数据资产入表服务中标结果公示（百色市人民医院2025）
数据资产入表服务项目（YZLBS2025-C3-008-BSQT）
成交结果公告
一、项目编号：YZLBS2025-C3-008-BSQT
二、项目名称：数据资产入表服务项目
三、成交信息：
成交供应商名称：数盈科技（广西）有限责任公司
成交供应商地址：南宁市民族大道143号德瑞大厦13楼1323、1325号
成交金额：人民币贰拾万零捌仟元整（￥208000.00）
成交供应商综合评审得分：81.33分
四、主要标的信息：
序号
项目名称
数量
服务范围
服务要求
服务标准
服务期限
1
数据资产入表服务
1项
详见竞争性磋商文件采购需求
详见竞争性磋商文件采购需求
详见竞争性磋商文件采购需求
自签订合同之日起40个工作日内
五、磋商小组名单：李峰、阳媚平、黄基南（采购人评委）
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务费收费标准：以成交金额为计费额，按本项目竞争性磋商文件“供应商须知”正文第31.2条规定的标准（服务类）采用差额定率累进计费上浮20%收取，由成交供应商向采购代理机构支付。
代理服务费收费金额：人民币叁仟柒佰肆拾肆元整（￥3744.00元）
七、公告期限：
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜：
公告媒体：中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息：
名称：百色市人民医院
地址：百色市右江区城乡路8号
联系方式：陈腾云0776-2851300
2、采购代理机构信息：
名称：云之龙咨询集团有限公司
地址：广西百色市右江区迎龙路70号百色建通时代广场（竹洲大桥旁）二号楼A座二十层
联系方式：0776-2871181
3、项目联系方式：
项目联系人：李清靖
电话：0776-2871181
十、附件：
1、竞争性磋商文件
竞争性磋商文件-数据资产入表服务项目.pdf
百色市人民医院
云之龙咨询集团有限公司
2025年5月20日
云之龙咨询集团有限公司竞争性磋商文件项目编号：YZLBS2025-C3-008-BSQT项目名称：数据资产入表服务项目采购人：百色市人民医院采购代理机构：云之龙咨询集团有限公司2025年5月目录第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知第三章项目需求第四章评审程序、评审方法和评审标准第五章响应文件格式第六章合同主要条款第一章竞争性磋商公告项目概况数据资产入表服务项目的潜在供应商应在云之龙咨询集团有限公司现场购买或邮购获取竞争性磋商文件，并于2025年5月19日15时30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：YZLBS2025-C3-008-BSQT项目名称：数据资产入表服务项目采购方式：竞争性磋商；预算金额：21万元；项目需求：百色市人民医院的数据资源盘点、数据场景设计及合规确权、数据资产评估及数据资产入表服务，拟选定服务供应商1名；服务期限：自签订合同之日起40个工作日内；具体详见竞争性磋商文件项目需求。本项目不接受联合体投标二、供应商的资格条件：1.供应商具备有效的律师事务所执业许可证和财政部门予以资产评估机构备案证明和会计师事务所执业证书；如无律师事务所执业许可证和资产评估机构备案证明和会计师事务所执业证书，同样可以进行投标，允许其将出具数据合规确权法律意见书的内容分包给具备有效的律师事务所执业许可证的律师事务所、出具数据资产评估报告的内容分包给具备有效的资产评估资格的资产评估机构、出具数据资产入表研究报告的内容分包给具备有效的会计师事务所执业证书的会计师事务所。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动；3.对在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参与采购活动。三、获取竞争性磋商文件1.获取时间：自公告发布之时起至2025年5月14日18时00分止。2.发售地点：云之龙咨询集团有限公司（百色市右江区百色建通时代广场二号楼A座二十层）；3.售价：每本售价300元，售后不退。4.获取方式：供应商须按照公告规定的时间、地点及售价现场购买或邮购竞争性磋商文件。邮购竞争性磋商文件的，必须于竞争性磋商文件的获取时间截止前将竞争性磋商文件价款汇到采购代理机构指定账户，须提供项目名称、项目编号、单位名称、收件人姓名、收件人联系方式及收件地址等发送至指定邮箱：gxyunlongbs@163.com，未按本公告要求提供的，不予办理邮寄手续；因此造成供应商无法按时获取竞争性磋商文件的，责任由供应商承担。依据《国家税务总局关于增值税发票开具有关问题的公告》国家税务总局公告2017年第16号的规定，供应商在索取发票时，请提供纳税人识别号或统一社会信用代码。竞争性磋商文件价款交纳银行账户：户名：云之龙咨询集团有限公司百色分公司账号：8113001014400158230开户行：中信银行南宁东葛支行四、响应文件提交1.首次响应文件提交起止时间：2025年5月19日15时00分至15时30分（北京时间）2.首次响应文件提交截止时间：2025年5月19日15时30分（北京时间）3.首次响应文件提交地点：云之龙咨询集团有限公司(百色市右江区迎龙路70号百色建通时代广场（竹洲大桥旁）二号楼A座二十层)。注：供应商应当在首次响应文件提交截止时间前，将响应文件密封送达首次响应文件提交地点。在首次响应文件提交截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购代理机构应当拒收。五、开启1.时间：首次响应文件提交截止时间后2.地点：云之龙咨询集团有限公司(百色市右江区迎龙路70号百色建通时代广场（竹洲大桥旁）二号楼A座二十层)。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.磋商保证金：2000元。磋商保证金的交纳方式：银行转账、支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函，禁止采用现钞方式。采用银行转账方式的，在首次响应文件提交截止时间前交至采购代理机构指定账户并且到账（开户名称：云之龙咨询集团有限公司百色分公司、开户行：中信银行南宁东葛支行、账号：8113001014300074515）；采用支票、汇票、本票或者保函等方式的，在首次响应文件提交截止时间前，供应商应当提交单独密封的支票、汇票、本票或者保函原件。否则视为无效磋商保证金。2.网上查询地址：中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com/)八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：百色市人民医院地址：百色市右江区城乡路8号项目联系人：陈腾云项目联系方式：0776-28513002.采购代理机构信息名称：云之龙咨询集团有限公司地址：百色市右江区迎龙路70号百色建通时代广场（竹洲大桥旁）二号楼A座二十层邮编：533000联系方式：0776-2871181项目联系人：李清靖、廖明百色市人民医院云之龙咨询集团有限公司2025年5月7日第二章供应商须知供应商须知前附表条款号内容31.供应商的资格条件：详见竞争性磋商公告2.供应商出现下列情形之一的，不得参加采购活动：2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。2.2对在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参与采购活动。5.1是否接受联合体竞标:详见竞争性磋商公告6.2允许分包：分包内容：律师事务所出具的数据合规确权法律意见书；资产评估机构出具的数据资产评估报告；会计师事务所出具的数据资产入表研究报告。分包金额或者比例：律师事务所出具的数据合规确权法律意见书的费用；资产评估机构出具的数据资产评估报告的费用；会计师事务所出具的数据资产入表研究报告的费用。分包供应商必须具备的资质：出具数据合规确权法律意见书的律师事务所要求具备有效的律师事务所执业许可证；出具数据资产评估报告的资产评估机构具备有效的财政部门予以资产评估备案证明；出具的数据资产入表研究报告的会计师事务所具备有效的会计师事务所执业证书。12.1.1资格证明文件1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件（如营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等），自然人的身份证复印件；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）2.依法缴纳税收的相关材料（2025年1月至2025年5月内任意1个月的依法缴纳税收的凭据复印件；依法免税的，必须提供相应文件证明其依法免税。从成立之日起12.1.1到响应文件提交截止时间止不足要求月数的，只需提供从成立之日起的依法缴纳税收相应证明文件）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）3.财务状况报表（2023或2024年度财务报表复印件，或者银行出具的资信证明，或者中国人民银行征信中心出具的信用报告；供应商属于成立时间在规定年度之后的法人或其他组织，需提供成立之日起至响应文件提交截止时间前的月报表或银行出具的资信证明或者中国人民银行征信中心出具的企业信用报告；资信证明应在有效期内，未注明有效期的，银行出具时间至响应文件提交截止时间不得超过一年）；（除自然人外必须提供，否则响应文件按无效响应处理）4.供应商直接控股、管理关系信息表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）5.竞标声明（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）6.除磋商文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料；注：1.以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应文件按无效响应处理。2.竞标声明必须由法定代表人（负责人）在规定签章处签字或盖章并加盖供应商公章，否则响应文件按无效响应处理。3.供应商直接控股、管理关系信息表必须由法定代表人（负责人）或者委托代理人在规定签章处签字并加盖供应商公章，否则响应文件按无效响应处理。4.分公司参加竞标的，应当取得总公司授权；12.1.2报价商务技术文件1.无串通竞标行为的承诺函（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）2.竞标报价表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）3.法定代表人（负责人）身份证明书及法定代表人（负责人）有效身份证正反面复印件（格式后附）；（除自然人竞标外必须提供，否则响应文件按无效响应处理）4.授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件（格式后附）；（委托时必须提供，否则响应文件按无效响应处理）5.磋商保证金提交凭证；（如要求提交磋商保证金的则必须提供，否则响应文件按无效响应处理）6.商务要求偏离表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）7.技术要求偏离表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）8.本项目服务方案（格式自拟）；12.1.29.项目实施人员一览表（格式自拟）；10.供应商认为可以证明其能力或业绩的其他材料；11.获奖证书、质量管理和质量保证体系等方面的认证证书；12.对应项目需求的技术要求、商务要求提供的其他文件资料（格式自拟）；13.供应商认为需要提供的其他有关资料。注：以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应文件按无效响应处理。12.2本项目须提供响应文件电子版，具体规定如下：供应商在递交响应文件时，同时递交响应文件电子版。1.响应文件电子版内容：与纸质响应文件全部内容一致。2.响应文件电子版形式：可编辑的word文档格式1份。3.响应文件电子版密封方式：响应文件电子版光盘（或者U盘）与纸质版响应文件一并装入响应文件袋中。15.2竞标报价是履行合同的最终价格，即满足全部项目需求所应提供的服务的价格、人工费及政策性人工费调整、技术服务、培训、税费、评审费、会务费、调查费以及供应商认为可能发生的风险费等直至完成所有服务交付标准所须的一切费用。16.2竞标有效期：自首次响应文件提交截止之日起120日。17.1本项目收取磋商保证金，具体规定如下：磋商保证金金额详见竞争性磋商公告。磋商保证金的交纳方式：银行转账、支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函，禁止采用现钞方式。采用银行转账方式的，在首次响应文件提交截止时间前交至采购代理机构指定账户并且到账（开户名称：云之龙咨询集团有限公司百色分公司、开户行：中信银行南宁东葛支行、账号：8113001014300074515）；采用支票、汇票、本票或者保函等方式的，在首次响应文件提交截止时间前，供应商应当提交单独密封的支票、汇票、本票或者保函原件。否则视为无效磋商保证金。相关要求：1.磋商保证金采用银行转账交纳方式的，在首次响应文件提交截止时间前交至指定账户并且到账，供应商应将银行转账底单的复印件作为磋商保证金提交凭证，放置于报价商务技术文件中，否则响应文件按无效响应处理。2.磋商保证金采用支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函交纳方式的，供应商应将支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函的复印件作为磋商保证金提交凭证，放置于报价商务技术文件中，否则响应文件按无效处理。供应商必须在首次响应文件提交截止时间前将单独密封的支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函原件提交给采购人或者采购代理机构，由采购人或者采购代理机构向供应商出具回执，并妥善保管。17.13.供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳磋商保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。备注：1.磋商保证金在首次响应文件提交截止时间后提交的，或者不按规定交纳方式交纳的，或者未足额交纳的（包含保函额度不足的），视为无效磋商保证金。2.供应商采用现钞方式或者从个人账户（自然人竞标除外）转出的磋商保证金，视为无效磋商保证金。3.支票、汇票或者本票出现无效或者背书情形的，视为无效磋商保证金。4.保函有效期低于竞标有效期的，视为无效磋商保证金。5.采用银行、保险机构出具保函的，必须为无条件保函，否则视为无效磋商保证金。18.2响应文件份数：正本1份、副本2份。20.1响应文件提交起止时间：2025年5月19日15时00分至15时30分（北京时间）。首次响应文件提交截止时间：详见竞争性磋商公告。首次响应文件提交地点：详见竞争性磋商公告。供应商必须在首次响应文件提交截止时间前，将响应文件密封送达首次响应文件提交地点。在首次响应文件提交截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购代理机构应当拒收。24.1磋商小组的人数：3人。26.2商务要求评审中允许负偏离的条款数为0项。技术要求评审中允许负偏离的条款数为0项。磋商的顺序：按照提交首次响应文件的顺序，通知磋商时，若某供应商不在通知现场时（该供应商排序到最后磋商），按照签到的顺序由其下一位供应商先参与磋商。参与磋商前，供应商法定代表人（负责人）或者委托代理人必须向磋商小组出示本人有效证件原件[有效证件可以是身份证（含临时身份证明）、机动车驾驶证、社会保障卡或者护照的其中一项]，若参与磋商的委托代理人不是响应文件中授权的委托代理人时，必须同时出示有效的授权委托书原件，否则磋商小组将拒绝其参与磋商。28.1本项目不收取履约保证金。29.1签订合同携带的证明材料：委托代理人负责签订合同的，须携带授权委托书及委托代理人身份证原件等其他资格证件。法定代表人（负责人）负责签订合同的，须携带法定代表人（负责人）身份证明原件及身份证原件等其他证明材料。30.2接收质疑函方式：以书面形式质疑联系部门及联系方式：云之龙咨询集团有限公司招标部门，联系电话：0776-2871181，通讯地址：百色市右江区迎龙路70号百色建通时代广场（竹洲大桥旁）二号楼A座二十层云之龙咨询集团有限公司现场提交质疑办理业务时间：每天8时00分到12时00分，15时00分到18时00分，业务时间以外、双休日和法定节假日不办理业务。31.11.采购代理费支付方式：本项目代理服务费由成交供应商领取成交通知书前，一次性向采购代理机构支付。2.采购代理费收取标准：以成交金额为计费额，按本须知正文第31.2条规定的标准（服务类）采用差额定率累进计费上浮20%收取，由成交供应商向采购代理机构支付。32.1解释：构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除磋商文件中有特别规定外，仅适用于竞标阶段的规定，按更正公告（澄清公告）、竞争性磋商公告、供应商须知、项目需求、评审程序、评审方法和评审标准、响应文件格式、合同文本的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或者约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准；更正公告（澄清公告）与同步更新的磋商文件不一致时以更正公告（澄清公告）为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人或者采购代理机构负责解释。32.21.本磋商文件中描述供应商的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用供应商法定主体行为名称制作的印章，除本磋商文件有特殊规定外，供应商的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、竞标/投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其他形式印章均不能代替公章。2.供应商为其他组织或者自然人时，本磋商文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本磋商文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照或者执业许可证等证照上的负责人，本磋商文件所称自然人指参与竞标的自然人本人，且应具备独立承担民事责任能力，自然人应当为年满18岁以上成年人（十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人）。3.本磋商文件中描述供应商的“签字”是指供应商的法定代表人（负责人）或者委托代理人亲自在文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其他形式均不能代替亲笔签字。4.自然人竞标的，磋商文件规定盖公章处由自然人摁手指指印。5.本磋商文件所称的“以上”“以下”“以内”“届满”，包括本数；所称的“不满”“超过”“以外”，不包括本数。供应商须知正文一、总则1.适用范围1.1本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为可参考《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定。1.2本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）适用于本项目的所有采购程序和环节（法律法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”是指百色市人民医院。2.2“采购代理机构”是指云之龙咨询集团有限公司。2.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.4“服务”是指除货物和工程以外的其他采购对象。2.5“竞标”是指供应商按照本项目竞争性磋商公告规定的方式获取磋商文件、提交响应文件并希望获得标的的行为。2.6“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。2.7“响应文件”是指：供应商根据本磋商文件要求，编制包含资格证明、报价商务技术等所有内容的文件。2.8“实质性要求”是指磋商文件中已经指明不满足则响应文件按无效响应处理的条款，或者不能负偏离的条款，或者项目需求中带“▲”的条款。2.9“正偏离”，是指响应文件对磋商文件“项目需求”中有关条款作出的响应优于条款要求并有利于采购人的情形。2.10“负偏离”，是指响应文件对磋商文件“项目需求”中有关条款作出的响应不满足条款要求，导致采购人要求不能得到满足的情形。2.11“允许负偏离的条款”是指项目需求中的不属于“实质性要求”的条款。2.12“首次报价”是指供应商提交的首次响应文件中的报价。3.供应商的资格条件供应商的资格条件详见“供应商须知前附表”。4.竞标费用供应商应承担参与本次采购活动有关的所有费用，包括但不限于获取磋商文件、勘查现场、编制和提交响应文件、参加磋商与应答、签订合同等，不论竞标结果如何，均应自行承担。5.联合体竞标5.1本项目是否接受联合体竞标，详见“供应商须知前附表”。5.2如接受联合体竞标，联合体竞标要求详见“供应商须知前附表”。6.转包与分包6.1本项目不允许转包。6.2本项目是否允许分包详见“供应商须知前附表”。6.3如允许分包，不允许违法分包；允许分包的非主体、非关键性工作，根据法律法规规定承担该工作需要行政许可的，如该工作由供应商自行承担，供应商应具备相应的行政许可，如供应商不具备相应的行政许可必须采用分包的方式，但分包供应商应具备相应行政许可。供应商根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。7.特别说明7.1如果本磋商文件要求提供供应商或制造商的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等材料的，资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等必须为供应商或者制造商所拥有或自身获得。7.2供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。7.3供应商在竞标活动中提供任何疑似虚假材料，将报采购人本级行政主管部门查处；签订合同后发现的，成交供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。7.4在采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人（负责人）或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。7.5有下列情形之一的视为供应商相互串通竞标，响应文件将被视为无效：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理竞标事宜；（3）不同的供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；（6）不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人账户转出。7.6供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为，将报采购人本级行政主管部门：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加采购活动；（5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低报价，或者在采购活动中事先约定轮流以高价位或者低价位成交，或者事先约定由某一特定供应商成交，然后再参加竞标；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加采购活动或者放弃成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。二、磋商文件8.磋商文件的构成（1）竞争性磋商公告；（2）供应商须知；（3）项目需求；（4）评审程序、评审方法和评审标准；（5）响应文件格式；（6）合同文本。9.供应商的询问供应商应认真阅读磋商文件的项目需求，如供应商对磋商文件有疑问的，如要求采购人作出澄清或者修改的，供应商尽可能在提交首次响应文件提交截止之日前，以书面形式向采购人、采购代理机构提出。10.磋商文件的澄清和修改提交首次响应文件提交截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组在提交首次响应文件提交截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件提交截止之日。三、响应文件的编制11.响应文件的编制原则供应商必须按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件必须对磋商文件作出实质性响应。12.响应文件的组成12.1响应文件由资格证明文件、报价商务技术文件两部分组成。12.1.1资格证明文件：详见须知前附表12.1.2报价商务技术文件：详见须知前附表12.2响应文件电子版：详见须知前附表13.计量单位磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币种类为人民币，否则视同未响应。14.竞标的风险供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应可能导致其响应无效，是供应商应当考虑的风险。15.竞标报价15.1竞标报价应按磋商文件中“竞标报价表”格式填写。15.2竞标报价的内容见“供应商须知前附表”。15.3竞标报价要求15.3.1供应商的竞标报价应符合以下要求，否则响应文件按无效响应处理：（1）供应商必须就“项目需求”中所竞标的每个分标的全部内容分别作完整唯一总价报价，不得存在漏项报价；（2）供应商必须就所竞标的分标的单项内容作唯一报价。15.3.2竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价的，其响应文件将按无效处理。15.3.3竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过分项采购预算金额或者最高限价的，其响应文件将按无效处理。16.竞标有效期16.1竞标有效期是指为保证采购人有足够的时间在提交响应文件后完成评审、确定成交供应商、合同签订等工作而要求供应商提交的响应文件在一定时间内保持有效的期限。16.2竞标有效期应由供应商按“供应商须知前附表”规定的期限作出响应。16.3供应商的响应文件在竞标有效期内均保持有效。17.磋商保证金17.1供应商须按“供应商须知前附表”的规定提交磋商保证金。17.2磋商保证金的退还未成交供应商的竞标保证金自成交通知书发出之日起5个工作日内退还；成交供应商的磋商保证金自签订合同之日起5个工作日内退还。17.3磋商保证金不计息。17.4供应商有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：（1）供应商在首次响应文件提交截止时间后撤回响应文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（4）除因不可抗力或者磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（5）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（6）法律法规规定的其他情形。18.响应文件编制的要求18.1供应商应按本磋商文件规定的格式和顺序编制、装订响应文件并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由此引发的后果由供应商承担。18.2响应文件应按资格证明文件、报价商务技术文件分别编制，资格证明文件、报价商务技术文件按顺序装订成册。响应文件正本一份，副本份数详见“供应商须知前附表”，响应文件的封面应注明“正本”、“副本”字样，提供响应文件正、副本数量不足的将按无效响应处理。由于响应文件装订松散而造成的丢失或者其他情况导致的不利后果由供应商自行承担。18.3响应文件的正本应打印或者用不褪色的墨水填写，响应文件正本除本“供应商须知”中规定的可提供复印件外均须提供原件，副本可为正本签字、盖章后的复印件，当副本和正本不一致时，以正本为准。18.4响应文件须由供应商在规定位置盖公章并签字（具体以供应商须知前附表或响应文件格式规定为准），否则其响应文件按无效响应处理。骑缝盖公章不视为在规定位置盖章。18.5响应文件中标注的供应商名称应与营业执照（事业单位法人证书、执业许可证、自然人身份证）及公章一致，否则其响应文件按无效响应处理。18.6响应文件应尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应由供应商的法定代表人（负责人）或者其委托代理人签字或者加盖公章。响应文件因涂改、行间插字或者删除导致字迹潦草或者表达不清所引起的后果由供应商承担。19.响应文件的密封和标记19.1响应文件正、副本全部装入一个或者多个包封袋/箱（响应文件的补充、修改可另行单独递交）中并加以密封，封口处必须加盖供应商公章或者法定代表人（负责人）签字或者委托代理人签字，以示密封（密封要求达到不泄露供应商响应文件实质性内容为合格）。19.2响应文件外层包装封面上应标记“项目名称、项目编号、供应商名称、所竞分标、首次响应文件提交截止时间前不得启封”字样。20.响应文件的提交20.1供应商必须在“供应商须知前附表”规定的时间和地点提交响应文件。20.2采购代理机构工作人员收到响应文件后，应当如实记载响应文件的密封情况。20.3在首次响应文件提交截止时间后送达的或者未按照磋商文件要求密封的响应文件为无效文件，采购人或者采购代理机构应当拒收。21.首次响应文件的补充、修改与撤回供应商在首次响应文件提交截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。补充、修改的内容必须由供应商的法定代表人（负责人）或者其委托代理人签字或者加盖公章，并按照本须知正文第19条的规定密封。22.首次响应文件的退回在首次响应文件提交截止时间止提交响应文件的供应商不足3家时，应当由供应商法定代表人（负责人）或者委托代理人签字领回响应文件（响应文件采用邮寄方式提交的，以到付的方式寄回至原地址），除此之外采购人和采购代理机构对已提交的响应文件概不退回。23.截止时间后的撤回供应商在首次响应文件提交截止时间后向采购人、采购代理机构书面申请撤回响应文件的，将根据本须知正文17.4的规定不予退还其磋商保证金。四、评审及磋商24.磋商小组成立24.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，具体人数见“供应商须知前附表”，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或者本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到公开招标规模标准的采购工程，经批准采用竞争性磋商方式采购的，磋商小组由5人以上单数组成。24.2评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。25.首次响应文件的开启首次响应文件由磋商小组或者采购代理机构在“供应商须知前附表”规定的时间开启。26.评审程序、评审方法和评审标准26.1本项目的评审方法为综合评分法。26.2磋商小组按照“第四章评审程序、评审方法和评审标准”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。27.确定成交供应商及结果公告27.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。27.2采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在竞争性磋商公告发布的同一媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。采购人或者采购代理机构发出成交通知书前，应当对成交供应商信用进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，取消其成交资格，并确定排名第二的成交候选人为成交供应商。排名第二的成交候选人因上述规定的同样原因被取消成交资格的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交供应商，以此类推。以上信息查询记录及相关证据与磋商文件一并保存。27.3成交供应商拒绝签订采购合同（包括但不限于放弃成交、因不可抗力不能履行合同而放弃签订合同），采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。如采购人无正当理由拒签合同的，给成交供应商造成损失的，成交供应商可追究采购人承担相应的法律责任。28.履约保证金28.1履约保证金的金额、提交方式、退付的时间和条件详见“供应商须知前附表”。成交供应商未按规定提交履约保证金的，视为拒绝与采购人签订合同。28.2在履约保证金退还日期前，若成交供应商的开户名称、开户银行、账号有变动的，请以书面形式通知履约保证金收取单位，否则由此产生的后果由成交供应商自行承担。29.签订合同29.1成交供应商在收到成交通知书后，应当在签订合同时向采购人出示相关证明材料，具体内容详见“供应商须知前附表”，经采购人核验合格后方可签订合同。29.2签订合同时间：按成交通知书规定的时间与采购人签订采购合同。29.3成交供应商拒绝与采购人签订合同的，按照本须知正文第27.3条的规定确定成交供应商。30.询问、质疑和投诉30.1供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。30.2供应商认为磋商文件、采购过程或者成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见“供应商须知前附表”。具体质疑起算时间如下：（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者竞争性磋商公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。30.3供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。30.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑必须在法定质疑期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容（质疑函格式后附）：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖公章。30.5采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，按照下列情况处理：（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（二）对采购过程或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活动。30.6质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人本级行政主管部门提起投诉（投诉书格式后附）。31.其他内容31.1代理服务收取标准及缴费账户详见“供应商须知前附表”，供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳代理服务费。31.2代理服务费收费计算标准：费率金额货物类服务类工程类100万元以下1.5%1.5%1.0%100～500万元1.1%0.8%0.7%500～1000万元0.8%0.45%0.55%1000～5000万元0.5%0.25%0.35%5000万元～1亿元0.25%0.1%0.2%1～5亿元0.05%0.05%0.05%5～10亿元0.035%0.035%0.035%10～50亿元0.008%0.008%0.008%50～100亿元0.006%0.006%0.006%100亿以上0.004%0.004%0.004%注：（1）按本表费率计算的收费为采购代理的收费基准价格；（2）采购代理收费按差额定率累进法计算。例如：某服务采购代理业务成交金额或者暂定价为150万元，计算采购代理收费额如下：100万元×l.5%＝1.5万元（150－100）万元×0.8%＝0.4万元合计收费＝1.5＋0.4＝1.9万元32.需要补充的其他内容32.1本磋商文件解释规则详见“供应商须知前附表”。32.2其他事项详见“供应商须知前附表”。附表1：采购项目合同验收书（格式）根据采购项目（采购合同编号：）的约定，我单位对（项目名称）采购项目中标（或成交）供应商（，公司名称，）提供的货物（或工程、服务）进行了验收，验收情况如下：验收方式：□自行验收□委托验收序号名称货物型号规格、标准及配置等（或服务内容、标准）数量金额合计合计大写金额：仟佰拾万仟佰拾元实际供货日期合同交货验收日期验收具体内容（应按采购合同、采购文件、投标响应文件及验收方案等进行验收；并核对中标或者成交供应商在安装调试等方面是否违反合同约定或服务规范要求、提供的质量保证证明材料是否齐全、应有的配件及附件是否达到合同约定等。可附件)验收小组意见验收结论性意见：有异议的意见和说明理由：签字：验收小组成员签字：监督人员或其他相关人员签字：或受邀机构的意见（盖章）：中标或者成交供应商负责人签字或盖章：联系电话：年月日采购人或受托机构的意见（盖章）：联系电话：年月日备注：本报告单一式3份（采购人1份、供应商1份、采购代理机构1份）。附表2：项目履约保证金退付意见书（参考）供应商申请项目编号：项目名称：该项目已于年月日验收并交付使用。根据合同规定，该项目的履约保证金期限于年月日已满，请将履约保证金（大写）¥（小写）退付到达以下账户。单位名称：开户银行：账号：联系人及电话：供应商（盖章）：年月日采购人意见退付意见：（是否同意退付履约保证金及退付金额）联系人及电话：采购人（盖章）：年月日注：供应商凭经采购人审批的退付意见书到保证金收取单位办理履约保证金退付事宜。第三章项目需求说明：1.竞争性磋商文件中标注“▲”号的条款为实质性条款或要求，必须满足或优于，否则响应无效。2.供应商必须自行为其竞标产品侵犯其他供应商或专利人的专利成果承担相应法律责任。一、项目要求及技术需求项号服务名称数量技术需求1入表方案1项根据百色市人民医院全院数据资产情况，制定数据资产入表方案，从政策法规、数据成本构成及划分、数据管理情况等方面设计出最适合采购人的数据资产入表方案并制定入表范围，组织服务团队划分各自责任并分配工作内容。2数据资源盘点1项1、调研业务基本情况，了解百色市人民医院信息系统建设和数据平台建设情况，制定医院数据资源盘点策略，提供专家咨询培训服务；2、对数据资源开展盘点，包括数据资源存储情况、来源及形成过程、相关业务流程、数据结构、价值实现方式等；3、编制《数据资源盘点清单》,包括资源主题、资源名称、字段、数据格式、数据存储情况、数据示例等。数据资源盘点将帮助医院明确其内部的数据资源分布状况、品质水平以及使用现状，以及相关数据基础设施的功能性、承载力、处理效能及安全保障性能进行综合评估，为后续的数据治理提供支撑。3数据质量评价与分析1项1、调研数据平台底层数据结构情况，制定医院数据质量分析策略，提供专家咨询培训服务；2、对数据平台底层数据开展质量分析，建立数据质量评测环境，开展数据质量评测，基于数据完整性、唯一性、有效性、一致性、准确性和及时性等6个维度指标来评测数据质量。3、提供数据质量评测结果，并对数据质量优化提供专家意见。4、编制《数据质量评价报告》,包括数据概况、各项指标评测情况、综合质量评测得分、整体评价等。交付物：《数据质量评价报告》4场景设计及合规确权1项形成工作框架和流程，对医院数据资源相关要素进行识别，并判断是否符合数据资产定义并作为数据资产管理。识别的关键点包括该4场景设计及合规确权1项数据资源是否是过去交易或事项行形成；该数据资源是否由交投物流拥有或控制；该数据资源是否具备预期价值流入；该数据资源是否可靠计量。服务供应商根据数据资源盘点情况，对入表范围内的数据资源进行场景分析及规划，设计出不少于5个数据市场化应用场景，总结不少于3个采购人的内部数据利用场景，为数据资源经济利益流入提供依据，并为后续数据价值化提供场景参考。其中合规和确权路径将通过律师事务所出具的数据合规法律意见书对数据资源合规性及权属进行确认，其中需对百色市人民医院的主体资格(含设立及资信情况)、数据的来源及采集途径、数据的管理及使用情况进行法律尽职调查。交付物：《合规确权法律意见书》5资产评估1项价值评估将基于数据资产分类，采用成本法、市场法、收益法的方式对不同的数据资产采用其合适的评估方法进行评估(数据资产入表目的的评估方式主要为成本法)，并出具估值报告，为数据资产入表及融资等经济行为提供价值依据。交付物：《数据资产价值估值报告>6会计处理1项依据财政部正式印发的《企业数据资源相关会计处理暂行规定》,对满足入表条件的数据资产进行入表，并通过会计师事务所出具财务意见。交付物：《数据资产入表研究报告》7咨询报告整合1项根据数据入表团队工作成果，撰写《百色市人民医院数据资产入表咨询报告》▲二、商务要求服务期限和地点1、服务期限：自签订合同之日起40个工作日内。2、服务地点：百色市人民医院内（百色市右江区城乡路8号）。后续服务要求报告通过验收后半年内如采购人有需提供上门服务的，成交供应商应在响应文件中提供详细具体的后续服务保障及技术支持。合同签订时间自成交通知书发布之日起25日内签订完毕。付款方式无预付款，分四期付款：第一笔款：合同生效后5个工作日之内，成交人安排人员入场开展服务满15日后，成交人提供合同总额20%的发票，采购人在15个工作日内按发票金额支付款项；第二笔款：成交人按照本合同约定，成交人完成所有工作量的80%，经采购人使用部门审核通过后，成交人提供合同总额30%的发票，采购人在15个工作日内按发票金额支付款项；付款方式第三笔款：成交人按照本合同约定，成交人完成所有工作量并交付之后，经采购人使用部门审核通过后，成交人提供合同总额30%的发票，采购人在15个工作日内按发票金额支付款项；第四笔款：成交人按照合同约定将本合同全部项目成果向采购人交付后并通过采购审议和验收后，成交人提供合同总额20%的发票，采购人在15个工作日内按发票金额支付款项。报价要求1、竞标报价是履行合同的最终价格，即满足全部项目需求所应提供的服务的价格、人工费及政策性人工费调整、技术服务、培训、税费、评审费、会务费、调查费以及供应商认为可能发生的风险费等直至完成所有服务交付标准所须的一切费用。2、本项目验收过程中所产生的一切费用均由成交供应商承担。供应商报价时应考虑相关费用。验收标准符合现行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范三、其他要求和说明其他说明供应商根据自身情况可在响应文件中提供本项目服务方案（可包含：服务实施方案、服务保障方案、人员配置方案、后续服务方案）、业绩等内容。违约责任存在以下情形之一的，未能完成采购人工作任务的，采购人有权解除合作协议：1、无特殊原因，不按要求完成任务≥2次；2、因工作态度等原因被科室投诉≥2次。3、由于供应商原因，延误医院重大活动、任务开展，造成重大影响的。4、其他对医院工作造成重要负面影响的行为。5、成交供应商服务质量差，不按响应文件承诺的内容提供服务，不听采购人、监督（如有）的劝阻；成交供应商严重不服从医院的管理、协调；成交供应商严重不按有关规范的要求和规定提供服务，采购人有权终止合同，所造成的损失由成交供应商负责。6、如果成交供应商在中标后不按合同约定响应采购人需求的，经采购人发函后还不响应的，采购人有权解除合约。7、成交供应商提供的服务如侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或者诉讼，均由成交供应商负责交涉并承担全部责任。保密要求1、供应商应承诺遵守知识产权与安全保密有关规定，供应商必须承诺对本项目技术文件以及由采购人提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密；未经采购人书面许可，不得以任何形式向第三方透露本项目采购文件以及本项目的任何内容；如采购人要求，供应商必须按照采购人的要求签订相关的保密协议。2、供应商应加强本项目资料的保密管控，必须针对本项目全生命周期涉及的纸质、声音、影像、图像、电子等各种形态资料及其载体的保密管控措施，记录资料由生成到销毁整个生命周期内的使用日志，并根据实际工作情况及时对制度进行调整，资料保密管理制度的建立和修订需得到采购人的同意后方可实行。第四章评审程序、评审方法和评审标准一、评审程序和评审方法1.资格审查1.1响应文件开启后，磋商小组依法对供应商的资格证明文件进行审查。注：采购人或者采购代理机构在资格审查结束前，对供应商进行信用查询。（1）查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。（2）信用查询截止时点：资格审查结束前。查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评审资料保存。（3）信用信息使用规则：对在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，资格审查不通过，不得参与采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录（被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的，视同联合体存在不良信用记录。1.2资格审查标准为本磋商文件中载明对供应商资格要求的条件。资格审查采用合格制，凡符合磋商文件规定的供应商资格要求的响应文件均通过资格审查。1.3供应商有下列情形之一的，资格审查不通过，其响应文件按无效响应处理：（1）不具备磋商文件中规定的资格要求的；（2）未按磋商文件规定的方式获取本磋商文件的供应商；（3）响应文件的资格证明文件缺少任一项“供应商须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料的；（4）响应文件中的资格证明文件出现任一项不符合“供应商须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料要求或者无效的；（5）同一合同项下的不同供应商，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动的。1.4通过资格审查的合格供应商不足3家的，不得进入符合性审查环节，采购人或者采购代理机构应当重新开展采购活动。2.符合性审查2.1由磋商小组对通过资格审查的合格供应商的响应文件的竞标报价、商务、技术等实质性要求进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。2.2磋商小组在对响应文件进行符合性审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.3磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当以书面形式按照磋商小组的要求作出明确的澄清、说明或者更正，未按磋商小组的要求作出明确澄清、说明或者更正的供应商的响应文件将按照有利于采购人的原则由磋商小组进行判定。供应商的澄清、说明或者更正必须由法定代表人（负责人）或者其授权代表签字或者加盖公章。由委托代理人签字的，若委托代理人不是响应文件中授权的委托代理人时，必须同时出示有效的授权委托书原件。供应商为自然人的，必须由本人签字并附身份证明。2.4首次响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-（4）规定的顺序逐条进行修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件按无效响应处理。2.5商务技术报价评审在评审时，如发现下列情形之一的，将被视为响应文件无效处理：（1）商务技术评审1）提供响应文件正、副本数量不足；2）响应文件未按磋商文件要求签署、盖章；3）委托代理人未能出具有效身份证或者出具的身份证与授权委托书中的信息不符的；4）提交的磋商保证金无效的或者未按照磋商文件的规定提交磋商保证金；5）响应文件未提供任一项“供应商须知前附表”报价商务技术文件中“必须提供”或者“委托时必须提供”的文件资料；响应文件提供的报价商务技术文件出现任一项不符合“供应商须知前附表”报价商务技术文件中“必须提供”或者“委托时必须提供”文件资料要求的规定或者提供的报价商务技术文件无效。6）商务要求允许负偏离的条款数超过“供应商须知前附表”规定项数的；7）未对竞标有效期作出响应或者响应文件承诺的竞标有效期不满足磋商文件要求；8）响应文件的实质性内容未使用中文表述、使用计量单位不符合磋商文件要求；9）响应文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致被磋商小组认定无效；10）响应文件含有采购人不能接受的附加条件；11）属于“供应商须知正文”第7.5条情形；12）技术要求允许负偏离的条款数超过“供应商须知前附表”规定项数；13）虚假竞标，或者出现其他情形而导致被磋商小组认定无效；14）磋商文件未载明允许提供备选（替代）竞标方案或明确不允许提供备选（替代）竞标方案时，供应商提供了备选（替代）竞标方案的；15）响应文件标注的项目名称或者项目编号与磋商文件标注的项目名称或者项目编号不一致的；16）竞争性磋商文件明确不允许分包，响应文件拟分包的；17）未响应磋商文件实质性要求；18）法律法规和磋商文件规定的其他无效情形。（2）报价评审1）响应文件未提供“供应商须知前附表”报价商务技术文件中规定的“竞标报价表”；2）未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价；3）供应商未就所竞标分标进行报价或者存在漏项报价；供应商未就所竞标分标的单项内容作唯一报价；供应商未就所竞标分标的全部内容作完整唯一总价报价；供应商响应文件中存在有选择、有条件报价的（磋商文件允许有备选方案或者其他约定的除外）；4）竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）；竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过磋商文件分项采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）；5）修正后的报价，供应商不确认的；或者经供应商确认修正后的竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价（如本项目公布了最高限价）；或者经供应商确认修正后竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过磋商文件分项采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）。6）响应文件响应的标的数量及单位与竞争性磋商采购文件要求实质性不一致的。2.6磋商小组对响应文件进行评审，未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当将资格和符合性不通过的情况告知有关供应商。磋商小组从符合磋商文件规定的相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加磋商。2.7通过符合性审查的合格供应商不足3家的，不得进入磋商环节，采购人或者采购代理机构应当重新开展采购活动。3.磋商程序3.1磋商小组按照“供应商须知前附表”确定的顺序，集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。符合磋商资格的供应商必须在接到磋商通知后规定时间内参加磋商，未在规定时间内参加磋商的视同放弃参加磋商权利，其响应文件按无效响应处理。3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动项目需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。可能实质性变动的内容为项目需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，由磋商小组及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。3.4供应商必须按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人（负责人）或者授权代表签字或者加盖公章。由委托代理人签字的，若委托代理人不是响应文件中授权的委托代理人时，必须同时出示有效的授权委托书原件。供应商为自然人的，必须由本人签字并附身份证明。参加磋商的供应商未在规定时间内重新提交响应文件的，视同退出磋商。3.5磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。3.6采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商双方在记录上签字确认。3.7磋商过程中重新提交的响应文件，供应商可以在开启前补充、修改。3.8参考《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）的规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。3.9对磋商过程提交的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，通过审查的合格供应商不足3家的，采购人或者采购代理机构应当重新开展采购活动。4.最后报价4.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，由磋商小组要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内密封提交最后报价，除本章第4.3条外，提交最后报价的供应商不得少于3家，否则必须重新采购。4.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最后设计方案或者解决方案的，磋商结束后，由磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内密封提交最后报价。4.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。参考《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三条第四项“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”和本章第3.8条情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。4.4已经提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商的供应商的响应文件按无效响应处理。采购人、采购代理机构将退还退出磋商的供应商的保证金。4.5供应商未在规定时间内提交最后报价的，视同退出磋商。4.6磋商小组收齐某一分标最后报价后统一开启，磋商小组对最后报价进行有效性、完整性和响应程度的审查。4.7响应文件最后报价出现前后不一致的，按照本章第2.4条的规定修正。4.8修正后的报价出现下列情形的，按无效响应处理：（1）供应商不确认的；（2）经供应商确认修正后的竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）；（3）经供应商确认修正后的竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过分项采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）。4.9经供应商确认修正后的最后报价作为评审及签订合同的依据。4.10供应商出现最后报价按无效响应处理或者响应文件按无效处理时，磋商小组应当告知有关供应商。4.11最后报价结束后，磋商小组不得再与供应商进行任何形式的商谈。5.比较与评价5.1评审方法：综合评分法。5.2经磋商确定最终项目需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。5.3评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。（1）磋商小组按照磋商文件中规定的评审标准计算各供应商的报价得分。项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。（2）各供应商的得分为磋商小组所有成员的有效评分的算术平均数。5.4评审价为供应商的最后报价进行政策性扣除后的价格，评审价只是作为评审时使用。最终成交供应商的成交金额等于最后报价（如有修正，以确认修正后的最后报价为准）。5.5由磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合本章第4.3条情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。5.6评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。二、评审标准6.评审依据：磋商小组将以磋商响应文件为评审依据，对供应商的报价、技术、商务等方面内容按百分制打分。（计分方法按四舍五入取至百分位）序号评分因素评分标准1价格分（满分10分）竞标报价（10分）（1）本项目无政策性扣除，评审价=最后报价。以进入综合评分环节的最低评审价为基准价，基准价报价得分为10分。（2）价格分计算公式：某供应商价格分=最低竞标报价/（某供应商竞标报价）×10分2技术分（满分80分）服务实施方案分（满分30分）未提供服务保障方案或提供的方案不可行、不切实际的得0分；服务实施方案内容可包含但不限于①项目需求理解；②项目实施要点；③项目实施管理措施；④拟派人员服务方案；⑤风险防范措施；⑥实施进度计划。供应商提供的服务实施方案包含上述内容且方案合理可行每一项得3分；在前面基础上，任一项内容详尽完备具有高效和适用性的每项加2分，每项内容满分5分，满分30分。服务保障方案分（满分24分）未提供服务保障方案或提供的方案不可行、不切实际的得0分；一档（8分）：质量控制、风险控制、档案管理、财务管理、保密管理等管理制度稍有欠缺，供应商整体服务方案、服务质量保证方案（服务方式、流程、安全保障措施等）、对具体方案内容等稍有欠缺；二档（16分）：建立健全的执业规定及其他相应的管理制度。质量控制、风险控制、档案管理、财务管理、保密管理等管理制度清晰，供应商整体服务方案、服务质量保证方案（服务方式、流程、安全保障措施等）、对具体方案内容设计科学、合理，能较好地完成本项目；三档（24分）：建立健全的执业规定及其他相应的管理制度。质量控制、风险控制、档案管理、财务管理、保密管理等管理制度清晰明了，供应商整体服务方案、服务质量保证方案（服务方式、流程、安全保障措施等）、对具体方案内容设计切合实际，科学合理，内容严谨、简练，能很好地完成本项目；对达到项目目标提出了切实可行的措施，并对达不到目标有详细的具体经济处罚承诺；对项目内容作了有针对性的全面、具体分析。人员配置方案分（满分10分）一档（0分）：未提供人员配置方案；二档（5分）：提供有明确的相关岗位人员，简单分工，基本满足本项目总体要求；三档（10分）：提供有明确的相关岗位人员，分工明确，有详细的人员、服务配置安排，满足本项目总体要求。后续服务方案分（满分16分）未提供服务保障方案或提供的方案不可行、不切实际的得0分；由磋商小组根据供应商提供的后续服务方案内容的完整性、可行性，定期回访、到达采购人现场时间、问题出现解决方案、其他后续服务保障措施、后续服务技术支持、应急预案等方面进行评定。一档（4分）：能提供后续服务承诺、服务内容等无具体展开描述，没有针对性。二档（8分）：后续服务承诺明确、可行，并提供有应急预案措施，提供响应服务的联系人和联系电话等方面的情况；三档（12分）：在满足二档的基础上；后续服务明确响应时间、明确出现问题到采购人现场时间、解决时间，节假日照常能够提供服务的承诺。四档（16分）在满足三档基础上，急需现场服务时12小时内到场，拟派技术人员稳定，专人与采购人对接工作，技术人员操作熟练经验丰富，可拟派技术人员定期回访，确保采购人数据安全。供应商承诺为采购人提供增值服务或合理化建议的并被评审小组认可，且内容齐全、详实、吻合实际。3商务分（满分10分）业绩分（满分10分）供应商2021年1月1日以来（以合同签订时间为准）承接过类似服务项目，每提供一个业绩得2分，同一采购人多个业绩只按一个计分，本项满分10分。响应文件中提供合同复印件，不提供不予计分。总得分=1+2+3。7.由磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合本章第4.3条情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（按技术得分由高到低排序，技术得分相同的按照技术要求偏离分由高到低排序）。评审得分、最后报价、技术得分、技术要求偏离分均相同的，由磋商小组记名投票表决推荐。采购人应从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。第五章响应文件格式（响应文件外层包装封面格式）响应文件项目名称：项目编号：所竞分标（如有则填写，无分标时填写“无”或者留空）：供应商名称：首次响应文件提交截止时间前不得启封年月日（响应文件封面格式）响应文件（封面）项目编号：项目名称：所竞分标（如有则填写，无分标时填写“无”或者留空）：供应商名称：年月日一、资格证明文件格式1.资格证明文件封面格式：正本/副本资格证明文件项目名称：项目编号：所竞分标（如有则填写，无分标时填写“无”或者留空）：供应商名称：年月日2.资格证明文件目录根据磋商文件规定及供应商提供的材料自行编写目录（部分格式后附）。供应商直接控股、管理关系信息表供应商直接控股股东信息表序号直接控股股东名称出资比例（%）身份证号码或者统一社会信用代码备注123……注：1.直接控股股东：是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股份总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。2.本表所指的控股关系仅限于直接控股关系，不包括间接的控股关系。公司实际控制人与公司之间的关系不属于本表所指的直接控股关系。3.供应商不存在直接控股股东的，则填“无”。法定代表人（负责人）或者委托代理人签字：供应商（盖公章）：年月日供应商直接管理关系信息表序号直接管理关系单位名称统一社会信用代码备注123……注：1.管理关系：是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系，如一些上下级关系的事业单位和团体组织。2.本表所指的管理关系仅限于直接管理关系，不包括间接的管理关系。3.供应商不存在直接管理关系的，则填“无”。法定代表人（负责人）或者委托代理人签字：供应商（盖公章）：年月日竞标声明致：（采购人名称）：（供应商名称）系中华人民共和国合法供应商，经营地址，。我方愿意参加贵方组织的（项目名称）项目的竞标，为便于贵方公正、择优地确定成交供应商及其竞标产品和服务，我方就本次竞标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。2.我方不是为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。3.在此，我方宣布同意如下：（1）将按磋商文件的约定履行合同责任和义务；（2）已详细审查全部磋商文件，包括澄清或者更正公告（如有）；（3）同意提供按照贵方可能要求的与磋商有关的一切数据或者资料；（4）响应磋商文件规定的竞标有效期。3.我方承诺符合以下规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。4.我方在此声明，我方在参加本项目的采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，我方对此声明负全部法律责任。5.我方就对本次响应文件进行注明如下：（两项内容中必须选择一项）□我方本次响应文件内容中未涉及商业秘密；□我方本次响应文件涉及商业秘密的内容有：，；6.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。7.与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：邮政编号：联系人：，联系电话：电话/传真：，电子函件：开户银行：，账号：特此承诺。注：如为联合体竞标，盖章处须加盖联合体各方公章并由联合体各方法定代表人（负责人）签署，否则其响应文件按无效响应处理。法定代表人（负责人）（签字或者盖章）：供应商（盖公章）：年月日联合体竞标协议书（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）采购项目竞标。现就联合体竞标事宜订立如下协议。1.（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加竞标活动，签署文件及对文件的盖章，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同磋商活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本竞标项目有关的一切事宜。3.联合体牵头人在本项目中签署和盖章的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照磋商文件、响应文件和合同的要求全面履行义务，并向采购人承担连带责任。4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：。5.本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或者其委托代理人签字或者盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6.本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。注：本协议书由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明书；由委托代理人签字的，应附联合体协议签订授权委托书（格式自拟）。联合体牵头人名称（盖公章）：法定代表人（单位负责人）或者其委托代理人（签字）：联合体成员名称（盖公章）：法定代表人（单位负责人）或者其委托代理人（签字）：联合体成员名称（盖公章）：法定代表人（单位负责人）或者其委托代理人（签字）：……年月日二、报价商务技术文件格式1.报价商务技术文件封面格式正本/副本报价商务技术文件项目名称：项目编号：所竞分标（如有则填写，无分标时填写“无”或者留空）：供应商名称：年月日2.报价商务技术文件目录根据磋商文件规定及供应商提供的材料自行编写目录（部分格式后附）。无串通竞标行为的承诺函一、我方承诺无下列相互串通竞标的情形：1.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；2.不同供应商委托同一单位或者个人办理竞标事宜；3.不同供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人；4.不同供应商的响应文件异常一致或者竞标报价呈规律性差异；5.不同供应商的响应文件相互混装；6.不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人账户转出。二、我方承诺无下列恶意串通的情形：1.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其响应文件；2.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；3.供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加采购活动；5.供应商之间事先约定一致抬高或者压低竞标报价，或者在竞争性磋商项目中事先约定轮流以高价位或者低价位成交，或者事先约定由某一特定供应商成交，然后再参加竞标；6.供应商之间商定部分供应商放弃参加采购活动或者放弃成交；7.供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。以上情形一经核查属实，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或者免除法律责任的辩解。供应商（盖公章）：年月日竞标报价表项目名称：，项目编号：序号服务名称数量竞标报价（元）1数据资产入表服务项目1项总价合计：注:1.供应商的报价表必须加盖供应商公章并由法定代表人（负责人）或者委托代理人签字，否则其响应文件按无效响应处理。2.报价一经涂改，应在涂改处加盖供应商公章或者由法定代表人（负责人）或者委托代理人签字或者盖章，否则其响应文件按无效响应处理。3.如为联合体竞标，“供应商名称”处必须列明联合体各方名称，标注联合体牵头人名称，否则其响应文件按无效响应处理。（采购人可根据项目情况自行修改是否需要联合体各方签字盖章）。4.如为联合体竞标，盖章处须加盖联合体各方公章，否则其响应文件按无效响应处理。（采购人可根据项目情况自行修改是否需要联合体各方签字盖章）。5.如有多分标，分别列明各分标的报价表，否则其响应文件按无效响应处理。法定代表人（负责人）或者委托代理人（签字）：供应商（盖公章）：日期：年月日法定代表人（负责人）证明书供应商名称：地址：姓名：，性别：年龄：，职务：身份证号码：系（供应商名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。附件：法定代表人（负责人）有效身份证正反面复印件供应商（盖公章）：年月日注：自然人竞标的无需提供，联合体竞标的只需牵头人出具。地址：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：
投标 / 标书制作要点（原创）
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