北京食堂原材料中标结果公示（首都医科大学附属北京潞河医院2025）
首都医科大学附属北京潞河医院购置食堂原材料供应首都医科大学附属北京潞河医院购置食堂原材料供应中标公告
一、项目编号：11011225210200015625-XM001
二、项目名称：首都医科大学附属北京潞河医院购置食堂原材料供应
三、中标（成交）信息
中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：
中标成交供应商名称：北京泓盛源商贸有限公司
中标成交供应商地址：北京市通州区通惠北路甲27号八里桥农产品中心批发市场菜区精品配送3号
供应商名称
供应商地址
统一信用代码
北京泓盛源商贸有限公司
北京市通州区通惠北路甲27号八里桥农产品中心批发市场菜区精品配送3号
92110112MA00GNFP7D
四、主要标的信息
供应商
商品名称
规格型号
优惠率
优惠条件
服务要求
北京泓盛源商贸有限公司
首都医科大学附属北京潞河医院购置食堂原材料
/
108%
详见文件
自合同签订生效之日起1年。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
李华、肖颖、刘长卿、王险峰、范润桃、杨葳、高玉光
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：9.92万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
参照原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格﹝2002﹞1980号）和《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格﹝2003﹞857号）的计算方法和标准。本项目为据实结算项目，代理服务费以项目预算为基数，下浮20%计取
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
中标费率（上浮比例）：8%
本项目预算为人民币1500万元，具体结算金额以实际发生的采购量为依据，据实结算。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：首都医科大学附属北京潞河医院
地址：北京市通州区新华南路82号
联系方式：肖凯,010-69543901
2.采购代理机构信息
名 称：北京国际贸易有限公司
地 址：北京市朝阳区建国门外大街甲3号
联系方式：毕川昊唯，010-65008698-003
3.项目联系方式
项目联系人：毕川昊唯
电 话： 010-65008698-003
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
首都医科大学附属北京潞河医院购置食堂原材料供应
品目
采购单位
首都医科大学附属北京潞河医院
行政区域
北京市
公告时间
2025年05月21日 09:15
评审专家名单
李华、肖颖、刘长卿、王险峰、范润桃、杨葳、高玉光
总中标金额
￥0.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
毕川昊唯
项目联系电话
010-65008698-003
采购单位
首都医科大学附属北京潞河医院
采购单位地址
北京市通州区新华南路82号
采购单位联系方式
010-69543901
代理机构名称
北京国际贸易有限公司
代理机构地址
北京市朝阳区建国门外大街甲3号
代理机构联系方式
010-65008698-003
附件：
附件1
招标文件1245Z.pdf
附件2
投标分项报价表—北京泓盛源商贸有限公司.pdf
附件3
中小企业声明函—北京泓盛源商贸有限公司.pdf
4.投标分项报价表（实质性格式）投标分项报价表项目编号/包号：0686-2511QH071245/01项目名称：首都医科大学附属北京潞河医院购置食堂原材料供应报价单位：人民币元序号分项名称上浮比例备注/说明1蔬菜8%2主食3副食（佐料、辅料）4生鲜5粮油6日杂注：1.本表应按包分别填写。2.如果不提供分项报价将视为没有实质性响应招标文件。3.上述各项的详细规格（如有），可另页描述。4.制造商规模列应填写“大型”、“中型”、“小型”、“微型”或“其他”，且不应与《中小企业声明函》或《拟分包情况说明》中内容矛盾。制造商所属性别请填写“男”或“女”，指拥有制造商51%以上绝对所有权的性别；绝对所有权拥有者可以是一个人，也可以是多人合计计算。外商投资类型请填写“外商单独投资”、“外商部分投资”或“内资”。（本项目不适用）投标人名称（加盖公章）：北京泓盛源商贸有限公司日期：2025年5月17日6北京市政府采购项目公开招标文件项目名称：首都医科大学附属北京潞河医院购置食堂原材料供应项目编号/包号：0686-2511QH071245/01采购人：首都医科大学附属北京潞河医院采购代理机构：北京国际贸易有限公司2025年04月目录第一章投标邀请第二章投标人须知第三章资格审查第四章评标程序、评标方法和评标标准第五章采购需求第六章拟签订的合同文本第七章投标文件格式采购文件条款中以“■”形式标记的内容适用于本项目，以“□”形式标记的内容不适用于本项目。第一章投标邀请一、项目基本情况1.项目编号：0686-2511QH0712452.项目名称：首都医科大学附属北京潞河医院购置食堂原材料供应3.项目预算金额：1,500.00万元，项目最高限价（如有）：/万元。4.采购需求：包号标的名称采购包预算金额（万元）数量简要技术需求或服务要求01首都医科大学附属北京潞河医1,500.001批详见第五章《采购需求》院购置食堂原材料供应5.合同履行期限：自合同签订生效之日起1年。6.本项目是否接受联合体投标：是。否。二、申请人的资格要求（须同时满足）1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策本项目不专门面向中小企业预留采购份额。本项目专门面向■中小□小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：/。2.2其它落实政府采购政策的资格要求（如有）：/。3.本项目的特定资格要求：3.1本项目是否属于政府购买服务：否。是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体。3.2其他特定资格要求：/。三、获取招标文件1.时间：2025年04月29日至2025年05月08日每天上午08:30至12:00，下午12:00至16:30（北京时间，法定节假日除外）。2.地点：北京市政府采购电子交易平台。3.方式：供应商持CA数字认证证书登录北京市政府采购电子交易平台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home）获取电子版招标文件。4.售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.投标截止时间、开标时间：2025年05月19日09点30分（北京时间）。2.地点：北京国际贸易有限公司第四评标室（北京市朝阳区建国门外大街甲3号南楼一层）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目需要落实的政府采购政策：（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2022】46号）（2）《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库【2011】124号）（3）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）（4）《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）（5）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）。2.本项目采用全流程电子化采购方式，请供应商认真学习北京市政府采购电子交易平台发布的相关操作手册（供应商可在交易平台下载相关手册），办理CA数字证书或电子营业执照、进行北京市政府采购电子交易平台注册绑定，并认真核实CA数字证书或电子营业执照情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。CA数字证书服务热线010-58511086电子营业执照服务热线400-699-7000技术支持服务热线010-864838012.1办理CA数字证书或电子营业执照供应商登录北京市政府采购电子交易平台查阅“用户指南”—“操作指南”—“市场主体CA办理操作流程指引”/“电子营业执照使用指南”，按照程序要求办理。2.2注册供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。2.3驱动、客户端下载供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“投标文件编制工具”下载相关客户端。2.4获取电子招标文件供应商使用CA数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台获取电子招标文件。供应商如计划参与多个采购包的投标，应在登录北京市政府采购电子交易平台后，在【我的项目】栏目依次选择对应采购包，进入项目工作台招标/采购文件环节分别按采购包下载招标文件电子版。未在规定期限内按上述操作获取文件的采购包，供应商无法提交相应包的电子投标文件。2.5编制电子投标文件（全流程电子化采购项目适用）供应商应使用电子投标客户端编制电子投标文件并进行线上投标，供应商电子投标文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。2.6提交电子投标文件（全流程电子化采购项目适用）供应商应于投标截止时间前在北京市政府采购电子交易平台提交电子投标文件，上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。2.7电子开标（全流程电子化采购项目适用）供应商在开标地点使用CA数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台进行电子开标。2.8其他（全流程电子化采购项目适用）为保证项目的顺利进行，投标人在提交电子投标文件的同时，也需要按招标文件要求准备纸质投标文件。3.北京市政府采购电子交易平台项目编号：11011225210200015625-XM001七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：首都医科大学附属北京潞河医院地址：北京市通州区新华南路82号联系方式：肖凯010-659439012.采购代理机构信息名称：北京国际贸易有限公司地址：北京市朝阳区建国门外大街甲3号联系方式：010-65008698-003/185107567073.项目联系方式项目联系人：毕川昊唯、王海鹏、李子寅、吴永建、杨磊电话：010-65008698-003/18510756707第二章投标人须知投标人须知资料表本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。条款号条目内容2.2项目属性项目属性：□服务■货物2.3科研仪器设备是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否2.4核心产品■关于核心产品本项目01包：不适用。□本项目__包为单一产品采购项目。□本项目__包为非单一产品采购项目，核心产品为：____。3.1现场考察■不组织□组织，考察时间：__年_月_日_点_分考察地点：____________。开标前答疑会■不召开□召开，召开时间：__年_月_日_点_分召开地点：____________。4.1样品投标样品递交：■不需要□需要，具体要求如下：（1）样品制作的标准和要求：___________；（2）是否需要随样品提交相关检测报告：□不需要□需要（3）样品递交要求：___________________；（4）未中标人样品退还：_______________；（5）中标人样品保管、封存及退还：_____；（6）其他要求（如有）：_______________。5.2.5本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：标的所属标的名称中小企业划分标准所属行业行业首都医科大学附属北京潞河医批发业条款号条目内容院购置食堂原材料供应11.2投标报价投标报价的特殊规定：■无□有，具体情形：_____。12.1投标保证金投标保证金金额：01包：人民币30.00万元；投标保证金收受人信息：如投标人采用汇款的形式递交保证金，须使用投标人单位账户一次性汇入采购代理机构指定的账户（账户信息如下），并将银行汇款凭证复印件（加盖投标人公章），按招标文件要求进行递交。招标代理机构指定的保证金收款账户信息如下：开户名（全称）：北京国际贸易有限公司开户银行：北京农商银行总行营业部银行账号：2000000311990备注：1.以电汇方式递交保证金、支付中标服务费请投标人在电汇凭据附言栏中写明项目编号、包号及用途。2.交纳投标保证金可采用的形式：政府采购法律法规接受的支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。12.7.2投标保证金可以不予退还的其他情形：□无■有，具体情形：中标供应商擅自放弃中标结果，对采购人造成损失的。13.1投标有效期自提交投标文件的截止之日起算90日历天。18.2解密时间解密时间：15分钟22.1确定中标人中标候选人并列的，采购人是否委托评标委员会确定中标人：■否□是条款号条目内容22.1确定中标人中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人：■得分且投标报价均相同的，以技术部分得分高者为中标人。□随机抽取25.5分包本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包：■不允许□允许，具体要求：（1）可以分包履行的具体内容：_____；（2）允许分包的金额或者比例：_____；（3）其他要求：_____。25.6政采贷为更大力度激发市场活力和社会创造力，增强发展动力，按照《北京市全面优化营商环境助力企业高质量发展实施方案》（京政办发〔2023〕8号）部署，进一步加强政府采购合同线上融资“一站式”服务（以下简称“政采贷”），北京市财政局、中国人民银行营业管理部联合发布《关于推进政府采购合同线上融资有关工作的通知》（京财采购〔2023〕637号）。有需求的供应商，可按上述通知要求办理“政采贷”。26.1.1询问询问送达形式：投标人提出询问时，应当提交书面询问函原件。以传真形式提起询问的，应当尽快提交询问函原件。26.3联系方式接收询问和质疑的联系方式:联系部门：北京国际贸易有限公司通州分公司通讯地址：北京市通州区新华东街48号三区2号楼3层306室联系电话：010-65008698-00327代理费收费对象：□采购人■中标人收费标准：参照原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格﹝2002﹞1980号）和《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格﹝2003﹞857号）的计算方法和标准。本项目为据实结算项目，代理服务费以项目预算为基数，下浮20%计取，即人民币99,200.00元。缴纳时间：中标人应当在领取中标通知书的同时向采购代理机构条款号条目内容27代理费一次性支付中标服务费。适用于本须知资料表的其他条款1招标文件带有“*”符号的或者标明必须满足的条款均为重要技术指标或重要商务条款，对这些主要技术指标及商务条款的任何偏离将投标将被否决。2投标人如果在投标文件中提供了虚假材料，在任何时候采购人都有权否决其投标，并视情况追究其责任。3本项目采用全流程电子化采购方式，为保证项目的顺利进行，投标人在提交电子投标文件的同时，需要按招标文件要求准备纸质投标文件。数量：正本1份，副本1份，电子版（U盘）：1份。密封要求：（1）正本、副本和电子版文件密封在一个密封袋/箱里，对封装材料及样式不作特别规定，但投标人应当保证其封装的可靠性，不致因搬运、堆放等原因破损或散开。（2）密封袋/箱正面标明：“投标文件”字样、项目名称、投标人名称等内容。（3）存储电子版文件的U盘封面标明投标人名称；存储格式为签字盖章的投标文件正本（盖章）扫描的PDF版以及可编辑的WORD版，电子文档命名为：项目名称+投标人名称。递交要求：按照招标文件要求，于投标截止时间前在北京市政府采购电子交易平台提交电子投标文件；在规定的开标地点递交纸质投标文件。其它：投标人递交的纸质文件正本内容必须与其在北京市以政府采购电子交易平台上传的电子投标文件完全一致。纸质投标文件正、副本不一致时以正本为准，纸质投标文件与电子投标文件内容出现不一致时以电子投标文件为准。投标人须知一、说明1采购人、采购代理机构、投标人、联合体1.1采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《投标邀请》。1.2投标人（也称“供应商”、“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.3联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。2资金来源、项目属性、科研仪器设备采购、核心产品2.1资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。2.2项目属性见《投标人须知资料表》。2.3是否属于科研仪器设备采购见《投标人须知资料表》。2.4核心产品见《投标人须知资料表》。3现场考察、开标前答疑会3.1若《投标人须知资料表》中规定了组织现场考察、召开开标前答疑会，则投标人应按要求在规定的时间和地点参加。3.2由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响投标文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担不利评审后果。4样品4.1本项目是否要求投标人提供样品，以及样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的递交与退还等要求见《投标人须知资料表》。4.2样品的评审方法以及评审标准等内容见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。5政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）5.1采购本国货物、工程和服务5.1.1政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国政府采购法》第十条规定情形的除外。5.1.2本项目如接受非本国货物、工程、服务参与投标，则具体要求见第五章《采购需求》。5.1.3进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。5.2中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位5.2.1中小企业定义：5.2.1.1华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2022〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号））、《金融业企业划型标准规定》（〔2015〕309号）等国务院批准的中小企业划分标准执行。5.2.1.2供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。5.2.1.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。5.2.1.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5.2.2在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。5.2.3在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：5.2.3.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；5.2.3.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；5.2.3.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；5.2.3.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；5.2.3.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；5.2.3.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。5.2.4本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《投标邀请》。5.2.5采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《投标人须知资料表》。5.2.6小微企业价格评审优惠的政策调整：见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。5.3政府采购节能产品、环境标志产品5.3.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。5.3.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。5.3.3如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；5.3.4非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》（如涉及）。5.4正版软件5.4.1各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《******关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。5.5网络安全专用产品5.5.1根据《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》（2023年第1号），所提供产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品时，应当按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求，由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求。5.6推广使用低挥发性有机化合物（VOCs）5.6.1为全面推进本市挥发性有机物（VOCs）治理，贯彻落实挥发性有机物污染治理专项行动有关要求，相关规定依据《北京市财政局北京市生态环境局关于政府采购推广使用低挥发性有机化合物（VOCs）有关事项的通知》（京财采购〔2020〕2381号）。本项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，供应商应执行符合本市和国家的VOCs含量限制标准（具体标准见第五章《采购需求》），否则投标无效；属于推荐性标准的，优先采购，具体见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。5.7采购需求标准5.7.1商品包装、快递包装政府采购需求标准（试行）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知（财办库〔2020〕123号），本项目如涉及商品包装和快递包装的，则其具体要求见第五章《采购需求》。5.7.2其他政府采购需求标准为贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》有关要求，推动政府采购需求标准建设，财政部门会同有关部门制定发布的其他政府采购需求标准，本项目如涉及，则具体要求见第五章《采购需求》。6投标费用6.1投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论投标的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。二、招标文件7招标文件构成7.1招标文件包括以下部分：第一章投标邀请第二章投标人须知第三章资格审查第四章评标程序、评标方法和评标标准第五章采购需求第六章拟签订的合同文本第七章投标文件格式7.2投标人应认真阅读招标文件的全部内容。投标人应按照招标文件要求提交投标文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对招标文件做出实质性响应，否则投标无效。8对招标文件的澄清或修改8.1采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在原公告发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。8.2上述书面通知，按照获取招标文件的潜在投标人提供的联系方式发出，因提供的信息有误导致通知延迟或无法通知的，采购人或采购代理机构不承担责任。8.3澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对所有获取招标文件的潜在投标人具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。三、投标文件的编制9投标范围、投标文件中计量单位的使用及投标语言9.1本项目如划分采购包，投标人可以对本项目的其中一个采购包进行投标，也可同时对多个采购包进行投标。投标人应当对所投采购包对应第五章《采购需求》所列的全部内容进行投标，不得将一个采购包中的内容拆分投标，否则其对该采购包的投标将被认定为投标无效。9.2除招标文件有特殊要求外，本项目投标所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3除专用术语外，投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由投标人自行承担。10投标文件构成10.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应由《资格证明文件》、《商务技术文件》两部分构成。投标文件的部分格式要求，见第七章《投标文件格式》。10.2对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。10.3第四章《评标程序、评标方法和评标标准》中涉及的证明文件。10.4对照第五章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第五章《采购需求》做出了响应，或申明与第五章《采购需求》的偏差和例外。如第五章《采购需求》中要求提供证明文件的，投标人应当按具体要求提供证明文件。10.5投标人认为应附的其他材料。11投标报价11.1所有投标均以人民币报价。11.2投标人的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，采购人将不再支付报价以外的任何费用。投标人的报价应包括但不限于下列内容，《投标人须知资料表》中有特殊规定的，从其规定。11.2.1投标货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等；11.2.2按照招标文件要求完成本项目的全部相关费用。11.3采购人不得向投标人索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。11.4投标人不能提供任何有选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外），否则其投标无效。12投标保证金12.1投标人应按《投标人须知资料表》中规定的金额及要求交纳投标保证金。投标人自愿超额缴纳投标保证金的，投标文件不做无效处理。12.2交纳投标保证金可采用的形式：政府采购法律法规接受的支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。12.3投标保证金到账（保函提交）截止时间同投标截止时间。以支票、汇票、本票、网上银行支付等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前到账；以金融机构、担保机构出具的保函等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前将原件提交至采购代理机构；以电子保函形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前通过北京市政府采购电子交易平台完成电子保函在线办理。未按上述要求缴纳投标保证金的，其投标无效。12.4投标人除需在投标文件中提供“投标保证金凭证/交款单据电子件”，还需在投标截止时间前，通过电子交易平台上传“投标保证金凭证/交款单据电子件”。12.5投标保证金有效期同投标有效期。12.6投标人为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳投标保证金，其交纳的投标保证金对联合体各方均具有约束力。12.7采购人、采购代理机构将及时退还投标人的投标保证金，采用银行保函、担保机构担保函等形式递交的投标保证金，经投标人同意后采购人、采购代理机构可以不再退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外：12.7.1投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退还已收取的投标保证金；12.7.2中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人；12.7.3未中标投标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人；12.7.4终止招标项目已经收取投标保证金的，自终止采购活动后5个工作日内退还已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。12.8有下列情形之一的，采购人或采购代理机构可以不予退还投标保证金：12.8.1投标有效期内投标人撤销投标文件的；12.8.2《投标人须知资料表》中规定的其他情形。13投标有效期13.1投标文件应在本招标文件《投标人须知资料表》中规定的投标有效期内保持有效，投标有效期少于招标文件规定期限的，其投标无效。14投标文件的签署、盖章14.1招标文件要求签字的内容（如授权委托书等），可以使用电子签章或使用原件的电子件（电子件指扫描件、照片等形式电子文件）；要求第三方出具的盖章件原件（如联合协议、分包意向协议、制造商授权书等），电子投标文件中应使用原件的电子件。14.2招标文件要求盖章的内容，电子投标文件一般通过投标文件编制工具加盖电子签章。纸质投标文件加盖投标人公章。四投标文件的提交15投标文件的提交15.1本项目使用北京市政府采购电子交易平台。投标人根据招标文件及电子交易平台供应商操作手册要求编制、生成并提交电子投标文件。（全流程电子化采购时适用）15.2采购人及采购代理机构拒绝接受通过电子交易平台以外任何形式提交的投标文件，投标保证金除外。（全流程电子化采购时适用）15.3对于半流程电子化采购：纸质投标文件必须密封提交。每包投标文件正本1份和副本4份和电子版U盘2份（U盘封面标注投标人名称，格式为签字盖章的响应文件PDF版，电子文档命名为：项目名称+投标人名称）。对封装材料及样式不作特别规定，但投标人应当保证其封装的可靠性，不致因搬运、堆放等原因散开。投标时，投标人应当将投标文件正本以密封袋/箱单独密封，所有的副本以密封袋/箱单独密封，或者正、副本密封袋/箱放入一个密封包装箱里。投标文件电子版（2个U盘）应包含正本（盖章）的PDF版扫描件，电子版（2个U盘）单独密封一个密封袋。密封袋/箱正面和响应文件封面须标明“正本”“副本”“电子版”字样。15.3.1为方便核查保证金，除投标文件格式要求外，投标人应当单独制作一份“保证金证明资料”单独密封，并在包装袋/箱上标明“投标保证金”字样，在投标时单独提交。15.3.2为方便唱标，除投标文件格式要求外，投标人应当单独制作一份“投标一览表”单独密封，并在包装袋/箱上标明“投标一览表”字样，在投标时单独提交。15.3.3在第15.3.1款、第15.3.2款规定的及其他有关包装袋/箱上均应当：15.3.41）清楚标明提交至招标公告中指明的地址；2）注明招标公告中指明的项目名称、项目编号、包号和“在（投标截止时间）之前不得启封”的字样；）在包装袋/箱的封装处加盖投标人单位公章或由法定代表人授权代表签字。15.3.5拒收情形：采购人、采购代理机构或者评标小组将拒绝接收未按照招标文件要求密封的投标文件。16投标截止时间16.1投标人应在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将电子投标文件提交至电子交易平台。（全流程电子化采购时适用）16.2投标人应在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将保证金证明资料提交至电子交易平台。（如涉及）（全流程电子化采购时适用）16.3纸质文件递交：投标人的投标文件应当在招标公告或投标邀请函中规定的截止时间内，将投标文件递交采购单位，递交地点应当是招标公告或投标邀请函中规定的地址。16.4采购人推迟投标时间时，应当以书面(或者传真、电邮)的形式，通知所有投标人。在这种情况下，双方的权利和义务将受到新的投标时间的约束。16.5拒收情形：在本须知规定的投标截止时间后逾期送达的任何投标文件将被拒绝接收。17投标文件的修改与撤回17.1投标截止时间前，投标人可以通过电子交易平台对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。投标保证金的补充、修改或者撤回无需通过电子交易平台，但应就其补充、修改或者撤回通知采购人或采购代理机构。17.2投标人对投标文件的补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分。五、开标、资格审查及评标18开标18.1采购人或采购代理机构将按招标文件的规定，在投标截止时间的同一时间和招标文件预先确定的地点组织开标。18.2本项目开标使用北京市政府采购电子交易平台。投标人应在规定的时间内对投标文件进行解密，因非系统原因导致的解密失败，视为投标无效。18.3开标过程将使用电子交易平台宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容并进行记录，并由参加开标的各投标人确认。投标人未在规定时间内提出疑义或确认一览表的，视同认可开标结果。18.4投标人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人提出的询问或者回避申请将及时处理。18.5投标人不足3家的，不予开标。19资格审查19.1见第三章《资格审查》。20评标委员会20.1评标委员会根据政府采购有关规定和本次采购项目的特点进行组建，并负责具体评标事务，独立履行职责。20.2评审专家须符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定。依法自行选定评审专家的，采购人和采购代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员，拒绝其参与政府采购活动。21评标程序、评标方法和评标标准21.1见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。六确定中标22确定中标人22.1采购人将在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。采购人是否委托评标委员会直接确定中标人，见《投标人须知资料表》。中标候选人并列的，按照《投标人须知资料表》要求确定中标人。23中标公告与中标通知书23.1采购人或采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在北京市政府采购网公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书，中标公告期限为1个工作日。23.2中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。24废标24.1在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：24.1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；24.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；24.1.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；24.1.4因重大变故，采购任务取消的。24.2废标后，采购人将废标理由书面通知所有投标人。25签订合同25.1中标人、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。25.2中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。25.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就采购合同约定的事项向采购人承担连带责任。25.4政府采购合同不能转包。25.5采购人允许采用分包方式履行合同的，中标人可以依法在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作采取分包方式履行合同。本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包，见《投标人须知资料表》。政府采购合同分包履行的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则投标无效。中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。25.6“政采贷”融资指引：详见《投标人须知资料表》。26询问与质疑26.1询问26.1.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可依法向采购人或采购代理机构提出询问，提出形式见《投标人须知资料表》。26.1.2采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。26.2质疑26.2.1投标人认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复。26.2.2质疑函须使用财政部制定的范本文件。投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。26.2.3投标人委托代理人进行质疑的，应当随质疑函同时提交投标人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。26.2.4投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予答复。26.3接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《投标人须知资料表》。27代理费27.1收费对象、收费标准及缴纳时间见《投标人须知资料表》。由中标人支付的，中标人须一次性向采购代理机构缴纳代理费，投标报价应包含代理费用。第三章资格审查一、资格审查程序1.开标结束后，采购人或采购代理机构将根据《资格审查要求》中的规定，对投标人进行资格审查，并形成资格审查结果。2.《资格审查要求》中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。3.投标人《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格，其投标无效。4.资格审查合格的投标人不足3家的，不进行评标。二、资格审查要求序号审查因素审查内容格式要求1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定具体规定见第一章《投标邀请》。1-1营业执照等证明文件投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；投标人为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；投标人是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。分支机构参加投标的，应提供该分支机构或其所属法人/其他组织的相应证明文件；同时还应提供其所属法人/其他组织出具的授权其参与本项目的授权书（格式自拟，须加盖其所属法人/其他组织的公章）；对于银1.电子投标文件递交：提供证明文件的电子件或电子证照。2.纸质文件递交：提供证明文件的复印件并加盖投标人公章。序号审查因素审查内容格式要求1-1营业执照等证明文件行、保险、石油石化、电力、电信等行业的分支机构，可以提供上述授权，也可以提供其所属法人/其他组织的有关文件或制度等能够证明授权其独立开展业务的证明材料。1.电子投标文件递交：提供证明文件的电子件或电子证照。2.纸质文件递交：提供证明文件的复印件并加盖投标人公章。1-2投标人资格声明书提供了符合招标文件要求的《投标人资格声明书》。格式见《投标文件格式》。1-3投标人信用记录1.查询渠道：信用中国网站和中国政府采购网（www.creditchina.gov.cn、www.ccgp.gov.cn）。2.截止时点：投标截止时间以后、资格审查阶段采购人或采购代理机构的实际查询时间；信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页打印页作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。3.信用信息的使用原则：经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标无效。联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录。无须投标人提供，由采购人或采购代理机构查询。1-4法律、行政法规规定的其他条件法律、行政法规规定的其他条件。2落实政府采购政策需满足的资格要求具体要求见第一章《投标邀请》。2-1中小企业政策具体要求见第一章《投标邀请》。2-1-1中小企业证明文件当本项目（包）涉及预留份额专门面向中小企业采购，此时建议在《资格证明文件》中格式见《投标文件格式》。序号审查因素审查内容格式要求2-1-1中小企业证明文件提供。1.投标人单独投标的，应提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2.如招标文件要求以联合体形式参加或者要求合同分包的，且投标人为联合体或拟进行合同分包的，则联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业具体情况须在《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件中如实填报，且满足招标文件关于预留份额的要求。格式见《投标文件格式》。2-1-2拟分包情况说明及分包意向协议如本项目（包）要求通过分包措施预留部分采购份额面向中小企业采购、且投标人因落实政府采购政策拟进行分包的，必须提供；否则无须提供。对于预留份额专门面向中小企业采购的项目（包），组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。格式见《投标文件格式》。2-2其它落实政府采购政策的资格要求如有，见第一章《投标邀请》。1.电子投标文件递交：提供证明文件的电子件或电子证照。2.纸质文件递交：提供证明文件的复印件并加盖投标人公章。3本项目的特定资格要求如有，见第一章《投标邀请》。3-1本项目对于1.如本项目接受联合体投标，且投标人为联1.投标人联合体投标序号审查因素审查内容格式要求3-1联合体的要求合体时必须提供《联合协议》，明确各方拟承担的工作和责任，并指定联合体牵头人，授权其代表所有联体成员负责本项目投标和合同实施阶段的牵头、协调工作。该联合协议应当作为投标文件的组成部分，与标文件其他内容同时递交。2.联合体各成员单位均须提供本表中序号1-1、1-2的证明文件。联合体各成员单位均应满足本表3-2项规定。3.本表序号3-3项规定的其他特定资格要求中的每一小项要求，联合体各方中至少应当有一方符合本表中其他资格要求并提供证明文件。4.联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。6.若联合体中任一成员单位中途退出，则该联合体的投标无效。7.本项目不接受联合体投标时，投标人不得为联合体。时，电子投标文件递交：提供《联合协议》的电子件，纸质文件递交：提供《联合协议》的纸质原件。2.格式见《投标文件格式》。3-2政府购买服务承接主体的要求如本项目属于政府购买服务，投标人不属于公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织。格式见《投标文件格式》。3-3其他特定资格要求如有，见第一章《投标邀请》。1.电子投标文件递交：提供证明文件的电子件或电子证照。2.纸质文件递交：提供证明文件的复印件序号审查因素审查内容格式要求3-3其他特定资格要求如有，见第一章《投标邀请》。并加盖投标人公章。4投标保证金按照招标文件的规定提交投标保证金（如有）。第四章评标程序、评标方法和评标标准一、评标方法1.投标文件的符合性审查1.1评标委员会对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。1.2评标委员会根据《符合性审查要求》中规定的审查因素和审查内容，对投标人的投标文件是否实质上响应招标文件进行符合性审查，并形成符合性审查评审结果。投标人《商务技术文件》有任何一项不符合《符合性审查要求》要求的，投标无效。二、符合性审查要求序号审查因素审查内容1授权委托书按招标文件要求提供授权委托书。2投标完整性未将一个采购包中的内容拆开投标。3投标报价1.投标报价总价未超过招标文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价。2.投标报价单价未超过招标文件中规定的项目单价最高限价。（如有）4报价唯一性投标文件未出现可选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外）。5投标有效期投标文件中承诺的投标有效期满足招标文件中载明的投标有效期的。6实质性格式标记为“实质性格式”的文件均按招标文件要求提供且签署、盖章的。7*号条款响应投标文件满足招标文件第五章《采购需求》中*号条款要求的。8拟分包情况说明（如有）如本项目（包）非因“落实政府采购政策”亦允许分包，且供应商拟进行分包时，必须提供；否则无须提供。9分包其他要求（如有）1.分包履行的内容、金额或者比例未超出《投标人须知资料表》中的规定；2.分包承担主体具备《投标人须知资料表》载明的资质条件且提9分包其他要求（如有）供了相关证明资料（如有）。10报价的修正（如有）不涉及报价修正，或投标文件报价出现前后不一致时，投标人对修正后的报价予以确认（如有）。11报价合理性报价合理，或投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，能够应评标委员会要求在规定时间内证明其报价合理性的。12进口产品（如有）招标文件不接受进口产品投标的内容时，投标人所投产品不含进口产品。13国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的（如相应技术、安全、节能和环保等），投标人的投标产品应符合相应规定或要求，并提供证明文件复印件并加盖投标人公章或证明文件电子件：1）采购的产品若属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书；（节能产品政府采购品目清单中的台式计算机、便携式计算机、平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷、空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备、便器、水嘴为政府强制采购产品。）2）所投产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品时，应当按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求，由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求；（如该产品已经获得***颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可证，且在有效期内，亦视为符合要求）3）项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品，且属于强制性标准的，供应商应执行符合本市和国家的VOCs含量限制标准。14公平竞争投标人遵循公平竞争的原则，不存在恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，不存在损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的。15串通投标不存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》视为投标人串通投标的情形：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。16附加条件投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的。17其他无效情形投标人、投标文件不存在不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。1.投标文件有关事项的澄清或者说明1.1评标过程中，评标委员会将以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（若投标人为事业单位或其他组织或分支机构，可为单位负责人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清文件将作为投标文件内容的一部分。1.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；若投标人不能证明其报价合理性，评标委员会将其作为投标无效处理。1.3投标报价须包含招标文件全部内容，如分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对投标总价进行调整。评标委员会有权要求投标人在评标现场合理的时间内对此进行书面确认，投标人不确认的，视为将一个采购包中的内容拆开投标，其投标无效。1.4投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：1.4.1招标文件对于报价修正是否另有规定：□有，具体规定为：______________■无，按下述1.4.2-1.4.8项规定修正。1.4.2单独递交的开标一览表（报价表）与投标文件中开标一览表（报价表）内容不一致的，以单独递交的开标一览表（报价表）为准；1.4.3投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；1.4.4大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1.4.5单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；1.4.6总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。1.4.7同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。1.4.8修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。1.5落实政府采购政策的价格调整：只有符合第二章《投标人须知》5.2条规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评标时价格不予扣除。1.5.1对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。1.5.2对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。1.5.3组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。1.5.4价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。1.5.5中小企业参加政府采购活动，应当按照招标文件给定的格式出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。1.5.6监狱企业提供了由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微企业。1.5.7残疾人福利性单位按招标文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》的，视同小微企业。1.5.8若投标人同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。2.投标文件的比较和评价2.1评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价；未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。2.2评标方法和评标标准2.2.1本项目采用的评标方法为：■综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法，见《评标标准》，招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。□最低评标价法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。2.2.2采用最低评标价法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照下述方法确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。□随机抽取□其他方式，具体要求：_____2.2.3非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）/。3.确定中标候选人名单3.1采用综合评分法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会按照下述规定确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。■随机抽取□其他方式，具体要求：_____3.2采用综合评分法时，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。3.3采用最低评标价法时，评标结果按本章1.4、1.5调整后的投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。3.4评标委员会要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。3.5评标委员会将根据各投标人的评标排序，依次推荐本项目（各采购包）的中标候选人，起草并签署评标报告。本项目（各采购包）评标委员会共（各）推荐3名中标候选人。4.报告违法行为4.1评标委员会在评标过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。三、评标标准序号评分因素分值评分标准说明1.商务部分(10分)项目经验10分投标人自2022年1月1日至投标截止日，每具有1个与本项目类似的项目业绩得2分，最多得10分。1.投标人提供的每个经验均须提供对应的合同复印件（至少包含首页、内容页、盖章页），并加盖投标人公章。2.原件备查。2.技术部分（60分）技术响应6分投标人应点对点应答本招标文件第五章“三、技术需求”的全部采购需求，对采购需求的实现，应给予明确的“满足”或“不满足”的应答，并做出满足招标文件要求的解释说明。全部满足得6分，在此基础上，每有1项条款不满足扣1分，本项最低得0分。如果只注明“符合”、“满足”，而未写明所拟供服务的具体内容，或完全复制招标文件需求及与实际拟供服务不符的，视为“不满足”应答。整体供货服务方案15分投标人应结合对本项目的理解，针对第五章采购需求，提供整体供货服务方案，内容包括：①对本项目的需求及主要任务的理解②项目重难点分析及应对方案③整体工作流程规划④重大活动或节日期间服务保障方案⑤与采购人的沟通协调措施与反馈机制每有1项内容进行了全面、详细的阐述，方案内容完全满足采购需求，得3分；每有1项内容进行了全面、详细的阐述，方案内容基本符合采购/需求，得2分；每有1项内容虽阐述但并未贴合项目实际情况进行论述，或内容中未包括具体实施细节及措施，得1分；每有1项内容未进行阐述或不满足服务需求，得0分。食材安全质量及供货保障方案30分投标人应结合对本项目的理解，针对第五章采购需求，提供食材安全质量及供货保障方案，内容包括：①食材安全管理原则②食材采购质量标准③食材采购检验检测机制④供货流程及细则⑤针对本项目的资源投入计划⑥应急、紧急类工作规划⑦售后服务方案及承诺⑧安全风险把控与措施⑨项目台账管理与统计⑩合理化建议每有1项内容进行了全面、详细的阐述，方案内容完全满足采购需求，得3分；每有1项内容进行了全面、详细的阐述，方案内容基本符合采购需求，得2分；每有1项内容虽阐述但并未贴合项目实际情况进行论述，或内容中未包括具体实施细节及措施，得1分；每有1项内容未进行阐述或不满足服务需求，得0分。/项目团队人员管理方案9分投标人应结合对本项目的理解，针对第五章采购需求，提供项目团队人员管理方案，内容包括：/①团队管理原则及制度保障②团队人员岗位安排及职责规划③内部培训计划及安全考核每有1项内容进行了全面、详细的阐述，方案内容完全满足采购需求，得3分；每有1项内容进行了全面、详细的阐述，方案内容基本符合采购需求，得2分；每有1项内容虽阐述但并未贴合项目实际情况进行论述，或内容中未包括具体实施细节及措施，得1分；每有1项内容未进行阐述或不满足服务需求，得0分。3.投标报价（30分）投标报价30分价格分采用低价优先法计算。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30此处投标报价，指经过报价修正及因落实政府采购政策进行价格调整后的报价，详见第四章《评标方法和评标标准》1.4及1.5。4.政策性得分政策性得分//合计100分第五章采购需求一、采购标的1.采购标的序号采购标的数量1首都医科大学附属北京潞河医院购置食堂原材料供应1批2.项目背景/项目概述首都医科大学附属北京潞河医院，位于北京市通州区新华南路82号院内，三甲综合型医院，现有床位1300张，本次采购内容为医院食堂原材料供应商采购。二、商务要求1.项目实施期限：自合同签订生效之日起1年。2.项目实施范围：采购人指定地点。三、技术要求1.基本要求1.1需实现的功能或者目标为首都医科大学附属北京潞河医院食堂原材料供应服务，供货范围主要包括：三餐食材，包括但不限于蔬菜、主食、副食、生鲜、粮油、日杂等。1.2需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范（1）《中华人民共和国食品安全法》（2）《中华人民共和国食品安全法实施条例》（3）《北京市食品安全监督管理规定》（4）《农产品质量安全法》（5）《动物检疫法》（6）其它国家、地方、行业主管部门发布的相关技术标准、规范。上述工作依据在执行过程中如遇国家、地方或行业主管部门出台新政策导致上述工作依据废止或发生修改的，按新的政策要求作为工作依据执行。2.采购内容序号种类采购标准1蔬菜1.采购的种类和数量，根据采购人实际需求决定，以采购人每批采购的种类和数量2主食3副食（佐料、辅料）为准。2.合同履行期间，每批采购食材的具体种类、规格和数量、配送时间和地点等信息，采购人将以电话、微信、邮件、传真等方式提前告知中标人。4生鲜5粮油6日杂3.具体要求3.1货物品质及安全要求3.1.1蔬菜类瓜、果、蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标人必须保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，卫生质量指标应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。3.1.2主食类所有主食类产品必须来自正规的供应商，包装上应清晰标注产品名称、生产日期、保质期、净含量、生产商信息等。主食的储存和运输条件应符合食品安全要求，避免交叉污染和温度波动导致的食品变质。3.1.3副食类副食、辅料、佐料必须为正规厂家的产品，供应商必须保证所供应的副食、辅料、佐料符合卫生质量标准。3.1.4生鲜类（一）肉类（1）所供货品应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件核查），分割的猪肉每次送货时要有本地分割肉销售凭证，鲜肉确保每日新鲜、无异味。（2）鲜肉[边猪（白条猪）]去头、去蹄、去板油、去内脏。（3）中标人供应的肉类产品，来源必须清晰，确保配送原料可追溯。（4）冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而富有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然，色泽明显。（5）各种鲜肉类的自然（基准）含水量：猪肉62.1%，牛肉63.3%，羊肉63.1%，鸡肉60.9%。同时猪肉、牛肉、鸡肉的含水量不得＞77%，羊肉含水量不得＞78%（如国家或地区有新标准，按最高标准执行）。（6）禽类：冷冻禽类食品解冻后净重量不少于90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于82%，解冻时间为4小时以内（室温20℃)。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装、净重、含冰量等相关参数；须提供当批次鸡鸭动物检疫合格证明。（二）水产（1）购买水产品时,应选择新鲜、外观良好的产品。鱼类应具有明亮的眼睛、鲜活的鳞片和肉质,没有异味和腐败迹象。（2）应符合国家卫生标准规定，不得含有有毒物质或超过安全限量的重金属、微生物等。3.1.5粮油类（1）大米、油、面粉、豆类货物必须符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。（2）大米、油要提供QS认证、国家机关发出的产品检验合格证书。（3）包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。（4）散装豆类：提供生产厂家营业执照、国家机关发出的产品检验合格证书。3.1.6日杂类（1）蛋类：外包装必须完整并标有出厂日期，蛋类无破损、无变质，无异味，大小均匀。（2）奶类：符合国家质量标准，包装完好，并且甲方可用保质期不得少于2/3有效期天数。（3）其他：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限。供应方所提供产品质量必须要符合行业标准要求，严禁伪劣、假冒、无证不合格产品。3.1.6中标人最终所提供的全部货品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现。执行标准：按国家最新标准执行。3.2供货服务要求3.2.1供货流程（1）采购人需求部门于首日16时前以电话、微信、邮件、传真等方式向中标人下订单，订单内容包括名称、规格、数量、价格等。（2）中标人须于次日08:00前将采购人所订购的货物送至采购人指定地点。3.2.2供货质量要求（1）所供食材必须是符合《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规要求的安全食材，保证食材无异味、无腐烂变质。（2）所供食材必须是正规产品厂家。（3）所供应的货品必须安全卫生、量足、质量合格，每次供货须提供所供产品明细及单价，并提供有完善的售后服务。（4）中标人必须确保每次配送的所有原材料均在保质期内，成色好，不可存在变质过保或是以次充好的情况。（5）中标人必须保证供应配送的食材新鲜、不变质、无腐烂、不含有毒有害物质、致病性寄生虫及微生物，洁净，无掺假和掺杂，不超过保质期限，不存在其他质量、卫生和食品安全问题，并对提供食材的质量、卫生和食品安全承担全部责任。（6）中标人必须随食材的配送，向采购人提供本批食材的符合国家食品卫生检疫、食品药品监督管理法的检疫检验证明、厂家的卫生许可证、营业执照等资料，以备采购人登记存档或追溯、调研食材的来源及安全性。（7）中标人所配送的食材，如因食材质量问题引起食物中毒（经市场监督管理、卫生防疫等部门鉴定），由此造成的全部经济损失和法律责任由中标人全部承担，直至追究刑事责任。同时取消中标人的供货资格。3.2.3供货数量要求以采购人需求部门实际需求为准，中标人所供货物不得出现数量短缺或种类不全的情况。3.2.4配送要求（1）合同履行期内，中标人应详细、合理地规划每一次的配送工作，做到法定节假日及双休日不停工配送，并防止出现因天气、市场休市等因素影响到食材按时、按质配送的情况。（2）中标人每批货物均须做到配送及时、准确，肉类、果蔬类须使用冷藏车运输。3.2.5供货原材料配送人员要求配送原材料相关人员必须具有有效的健康证件。3.3合同履行期内，中标人需建立建全的应急突发保障体系，确保自身具备应急突发情况下，完成采购、储备、运输等工作的能力，中标人的联系人在合同期内应确保通讯工具24小时畅通，全天候备勤，采购人因突发特殊情况需要增加补充食材时，中标人必须在规定时间内将采购人急需的食材配送到指定地点。四、验收及检测1.验收1.1合同履行期间，货品配送时间和地点由采购人根据实际情况进行指定，中标人必须按照采购人规定时间、地点，精准无误地将货品配送到准确位置。1.2每批货物到货后，采购人将遣指定人员遵循《中华人民共和国食品安全法》、《农产品质量安全法》等相关的法律和标准以及合同、招标文件条款等内容对中标人所供的原材料进行验收，查验中标人送达的货品种类、质量、数量等情况，对不符合质量要求（包括但不限于供应不合格的、假冒伪劣、以次充好）的货品，或是中标人送达的货品数量不足，中标人必须无条件退货、换货、补货，并由采购人进行记录；情节严重的取消中标人的供应资格。因此对采购人造成损失的，采购人保留对中标人追责的权力。1.3每次送货，中标人均须委派一名专门负责人，负责货物的运输、过秤、转运、协调、记录等工作，并协助采购人验收货品，货品的品种和重量以采购人验收的结果为准。2.检测采购人将不定期，派遣专家或者相关负责人对中标人所供应的货品进行抽查检测。如中标人所供货物出现不符合相关法律法规、采购人要求或招标文件所描述的质量标准的情况，必须无条件退换货，并由采购人进行记录；情节严重的取消中标人的供应资格。因此对采购人造成损失的，采购人保留对中标人追责的权力。五、其它1.参与本项目的投标人不得存在任何关于食品安全、涉贿违法、服务恶劣的不良记录。如最终中标，中标人在合同期内，仍不得出现任何关于食品安全、涉贿违法、服务恶劣的不良记录。2.合同履行期内，中标人必须严格执行《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《北京市食品安全监督管理规定》等所有相关法律法规及规定的要求进行采购，并建立采购台账。3.报价及结算3.1合同履行期间，中标人应于每个周一向采购人提供食材报价单。（1）中标人应于每周报价前同采购人沟通确认下一周所需报价的食材种类。（2）中标人报价单所报价格为每次报价前1日按北京创价市场价格信息网（http://www.cjbj.net.cn/）每日公布的食材货品“零售平均价”（如食材货品没有公布“零售平均价”，则依照对应日期的“批发平均价”计算）乘以（1+投标时所报出的上浮比例）3.2本项目预算为人民币1500万元，具体结算金额以实际发生的采购量为依据，据实结算。采购人每月结账一次，如遇特殊情况由双方协商确定。中标人须至少在采购人应每月结账前向采购人提出正式的付款申请（申请应包含结算费用明细）并提供等额增值税发票至采购人处。4.投标人应根据招标文件要求，并结合对本项目的理解，在投标文件中提供如下方案：（1）整体供货服务方案（2）食材安全质量及供货保障方案（3）项目团队人员管理方案第六章拟签订的合同文本合同编号：首都医科大学附属北京潞河医院购置食堂原材料供应政府采购合同项目名称：甲方：首都医科大学附属北京潞河医院乙方：签订日期：年月日6.采购需求偏离表（实质性格式）采购需求偏离表项目编号/包号：_________________项目名称：________________序号招标文件条目号(页码)招标文件要求投标响应内容偏离情况说明注：1.对招标文件中的所有商务、技术要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白，投标无效。2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。投标人名称（加盖公章）：____________日期：______年______月______日2.1.1中小企业声明函（货物）格式（货物类项目适用）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2022）46号）的规定，本公司（联合体）参加首都医科大学附属北京潞河医院（单位名称）的首都医科大学附属北京潞河医院购置食堂原材料供应（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.首都医科大学附属北京潞河医院购置食堂原材料供应（标的名称），属于批发业（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为北京泓盛源商贸有限公司（企业名称），从业人员30人，营业收入为3235.52万元，资产总额为1073.57万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；··...以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：北京泓盛源商贸有限公司日期：2025年5月17日'从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。5
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂原材料涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。北京项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
