重庆市生活垃圾收运处置服务 垃圾处理服务中标结果公示（重庆市九龙坡区白市驿镇人民政府2025）
白市驿镇农村生活垃圾收运处置服务(GXQ25C00013)中标（成交）结果更正公告
发布日期： 2025年5月27日
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：GXQ25C00013
原公告的采购项目名称：白市驿镇农村生活垃圾收运处置服务
首次公告日期： 2025年5月12日
二、更正信息
更正事项：结果公告
更正内容：接采购人通知，因针对本项目采购结果的质疑事项部分成立，现予重新确定中标人。一、中标信息（一）供应商名称：重庆汇升城市环卫服务有限公司。（二） 供应商地址：重庆市高新区曾家镇大学城南一路648号3-6。（三） 中标（成交）金额：90.9元/吨。 二、主要标的信息（一） 名称：白市驿镇农村生活垃圾收运处置服务。（二） 服务范围：详见其他补充事宜。（三） 服务要求：此次采购项目涉及上述中标人摆放的5m3挂臂式垃圾箱和塑料垃圾桶的生活垃圾收运处置服务。经摸排，本项目涉及的收运处置垃圾数量为13.54吨/天。涉及的挂臂式垃圾箱由投标人负责提供。 （四）服务标准：收运模式和处理技术需符合《重庆市城市管理行业标准 》有关规定。（五）服务期：在采购合同签订后服务时间2025年06月10日起至2028年06月09日止。三、中标人评审得分及排序报价总得分：30.00； 技术总得分：20.40； 商务及政策性加分总得分：40.00； 合计：90.40； 排序：1。四、代理服务收费标准及金额代理服务收费标准：详见附件招标文件。代理服务费总计：22908元。 重庆市农村生活垃圾处置技术指南>
更正日期： 2025年5月26日
三、其他补充事宜
服务范围：白市驿镇辖11个行政村，4个居民委员会，总面积52.55平方公里，建成区面积5.8平方公里，总人口约8万人。11个村均纳入农村生活垃圾治理，摆放240L塑料垃圾桶190余个，120L塑料垃圾桶300余个，按有关要求开展农村生活垃圾收运外包服务工作，由中标人摆放5m3挂臂式垃圾箱≥22个。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
采购人：重庆市九龙坡区白市驿镇人民政府
采购经办人：张红
采购人电话：023-65702130
采购人地址：重庆市九龙坡区白市驿镇白欣路55号
2、采购代理机构信息
代理机构：重庆市政府采购中心
代理机构经办人：陈昶宇 王迪
代理机构电话：023-67938414 67702128 67616114
代理机构地址：重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦B座508室
3、项目联系方式
项目联系人：陈昶宇 王迪
项目联系人电话：023-67938414 67702128 67616114
五、附件
公招--白市驿镇农村生活垃圾收运处置服务（终审稿）.doc
重庆汇升城市环卫服务有限公司-中小企业声明函.png
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
白市驿镇农村生活垃圾收运处置服务
品目
垃圾处理服务
采购单位
重庆市九龙坡区白市驿镇人民政府
行政区域
九龙坡区
公告时间
2025年05月27日 14:50
首次公告日期
2025年05月12日
更正日期
2025年05月12日
联系人及联系方式：
项目联系人
陈昶宇 王迪
项目联系电话
023-67938414 67702128 67616114
采购单位
重庆市九龙坡区白市驿镇人民政府
采购单位地址
重庆市九龙坡区白市驿镇白欣路55号
采购单位联系方式
023-65702130
代理机构名称
重庆市政府采购中心
代理机构地址
"重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦B座508室"
代理机构联系方式
023-67938414 67702128 67616114
附件：
附件1
公招--白市驿镇农村生活垃圾收运处置服务（终审稿）.doc
附件2
重庆汇升城市环卫服务有限公司-中小企业声明函.png
四、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函1.中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加重庆市九龙坡区白市驿镇人民政府的白市驿镇农村生活垃圾收运处置服务采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：白市驿镇农村生活垃圾收运处置服务，属于其他未列明行业；承接企业为重庆汇升城市环卫服务有限公司，从业人员48人，营业收入为163.670701万元，资产总额为610.412094万元，属于小型企业；为本标的提供的服务人员5人，其中与本企业签订劳动合同5人，其他人员0人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：重庆汇升城市环卫服务有限公司日期：2025年5月8日政府采购招标文件项目号：GXQ25C00013采购执行编号：1708-BZ2500460396AF招标项目名称：白市驿镇农村生活垃圾收运处置服务采购人：重庆市九龙坡区白市驿镇人民政府采购代理机构：重庆市政府采购中心二○二五年四月目录第一篇投标邀请书-3-一、招标项目内容-3-二、资金来源-3-三、投标人资格要求-3-四、投标、开标有关说明-3-五、投标保证金-5-六、采购项目需落实的政府采购政策-7-七、投标有关规定-7-八、联系方式-8-第二篇项目服务需求-9-一、招标项目一览表-9-二、服务范围、要求及标准-9-三、招标项目服务需求-9-第三篇项目商务需求-12-一、服务期、服务地点及考核方式-12-二、报价要求-12-三、付款方式-13-四、其他商务要求内容-13-第四篇资格审查及评标办法-14-一、资格审查及符合性审查-14-二、评标方法-15-三、评标标准-15-四、无效投标条款-17-五、废标条款-17-第五篇投标人须知-18-一、投标人-18-二、招标文件-18-三、电子投标文件-18-四、开标-20-五、评标-21-六、定标-21-七、中标-21-八、询问、质疑和投诉-21-九、采购代理服务费-23-十、交易服务费-23-十一、签订合同-23-十二、项目验收-23-十三、政府采购信用融资-24-第六篇合同主要条款和格式合同（样本）-25-一、合同主要条款-25-二、政府采购合同（格式）-27-第七篇投标文件格式-29-一、经济文件-30-二、服务文件-32-三、商务文件-34-四、其他-37-五、资格文件-43-第一篇投标邀请书重庆市政府采购中心（以下简称：采购代理机构）受重庆市九龙坡区白市驿镇人民政府（以下简称：采购人）的委托，对白市驿镇农村生活垃圾收运处置服务项目进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。一、招标项目内容项目名称3年预算金额（万元）单价最高限价（元/吨）投标保证金（万元）中标人数量（名）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业白市驿镇农村生活垃圾收运处置服务198.85385613411其他未列明行业二、资金来源财政预算资金，预算金额为198.853856万元。三、投标人资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，服务承接企业应为中小企业（包括中型、小型、微型企业，须提供“中小企业声明函”）或监狱企业（提供“监狱企业证明文件”）或残疾人福利性单位（提供“残疾人福利性单位声明函”）。注：①“中小企业声明函”应由投标人出具，并加盖投标人公章；②“监狱企业证明文件”应当由投标人提供其（服务承接企业）属于监狱企业的证明文件，该证明文件由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具；③“残疾人福利性单位声明函”应由投标人提供（服务承接企业）出具的“残疾人福利性单位声明函”，并加盖该残疾人福利性单位公章。（三）本项目的特定资格要求：无。四、投标、开标有关说明（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。（二）凡有意参加投标的投标人，请登陆“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处→搜索该项目并点击“在线获取”按钮。完成本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料（本次招标不提供纸质版招标文件）的获取和下载，无论投标人下载或获取与否，均视为已知晓所有招标内容。（三）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，投标人只有登陆“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→在“电子标书在线获取”处→搜索该项目并点击“在线获取”按钮完成网上获取采购文件，投标人才被视为合法获取了采购文件，否则其投标将被拒绝。即：若投标人未通过以上获取采购文件流程完成采购文件的下载、获取，投标人将无法在电子招投标系统中上传电子投标文件。注意事项：本项目为重庆市政府采购电子招投标项目，首次参与电子招投标的投标人须申请重庆市政府采购网账号密码、办理CA证书（办理CA证书费用由投标人自行承担）并下载电子投标文件制作系统，制作电子投标文件进行互联网在线投标，具体操作流程请下载项目公告附件进行查看。因未注册重庆市政府采购网账号、未办理CA证书、操作不当等原因造成无法投标或投标失败的后果由投标人自行承担。1.CA证书的办理流程：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载附件《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》，并按照要求操作。2.电子投标文件制作：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载“投标文件制作工具下载_64(含32位)”、“CA证书及签章驱动”安装包，并按照《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》操作。（四）招标文件公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。（五）招标文件提供期限1.招标文件提供期限：同招标文件公告期限。2.报名方式：招标文件提供期限内“在线获取”招标文件。（六）电子投标文件递交1.电子投标文件递交方式：本项目采用网上递交方式，投标人于电子投标文件递交截止时间前，登录“重庆市政府采购网”，进入“在线开评标”栏目，在“我的投标项目”→“在线投标”板块递交。2.电子投标文件递交开始时间、截止时间：2025年5月6日北京时间10:00—2025年5月8日北京时间10:00（以电子招投标平台显示的时间为准，其他时间不接受任何形式的送达）。（七）开标信息1.开标时间：2025年5月8日北京时间10:002.开标方式：本项目采用网上在线开标方式，投标人的法定代表人或其授权代表须持CA证书和可以上网的电脑（用于在线开标的电脑必须带有摄像头和麦克风、声卡等功能），于规定的开标时间前登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“开评标大厅”，进入电子开标室完成在线准备。开标开始后投标人须根据采购代理机构引导在电子开标室完成电子投标文件解密、查看开标一览汇总表等工作。投标人的法定代表人或其授权代表也可以持CA证书和可以无线上网的笔记本电脑（用于在线开标的笔记本电脑必须带有摄像头和麦克风、声卡、等功能）、无线网卡于开标时间前，到达线下指定开标地点（地址：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层））参加在线开标。投标人线下持对应设备到线下指定开标地点参与在线开标都是由投标人主观自行决定。因投标人自身原因导致未能在规定时间内解密电子投标文件或参与在线开标的，其后果由投标人自行承担。3.线下指定开标地点：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层）。注：电子招投标系统开标时间前的半个小时是投标人自主在线准备环节时间（是否在线准备由投标人主观决定，在线准备环节意义在于提前测试CA证书与当前电脑设备运行环境是否正常），在线准备环节不具备签到意义特此声明。（八）其他补充事宜1.投标人如未在规定解密时长（系统默认30分钟解密时长，采购人/采购代理机构可根据现场投标情况进行延长/变更解密时长）内解密电子投标文件的情形约定：（1）因政府采购全程电子化系统客观原因影响解密时长的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况延长解密时长。投标人在仍不能正常解密的情况下，投标人可向采购人/采购代理机构申请，启用上传不加密的电子备份投标文件的方法作为补救措施；在规定的解密时长内，投标人既不解密，也未提供不加密的电子备份投标文件作为补救措施的，视为投标人主动放弃对该项目的投标资格。（2）因投标人主观原因未完成解密工作的，且未在规定解密时长内向采购人/采购代理机构申请启用上传不加密的电子备份投标文件的方法作为补救措施或者已申请启用电子备份投标文件后仍不在规定解密时长内提供有效不加密的电子备份投标文件的情况，都视为投标人在递交电子投标文件截止时间后撤销电子投标文件，投标无效且投标人不得再参与本项目后续采购活动。2.本项目采用全流程电子招投标。各投标人需熟悉了解整个政府采购电子化开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载项目公告附件（《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》和《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》），并按其对应手册要求完成操作。五、投标保证金（一）投标保证金递交（方式二选一）1.转账（汇款）方式1.1投标人应足额交纳投标保证金（保证金金额详见本篇，一、招标项目内容），并汇至以下账户，投标保证金的到账截止时间同投标截止时间。投标保证金账户：户名：重庆联合产权交易所集团股份有限公司银行信息账号开户行建设银行重庆中山路支行账号6232813760001826360银行行号： 请登录重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）对应栏目查看。 路径：服务导航-政府采购-办事指引-重庆市公共资源交易中心政府采购项目保证金银行联行行号。账号开户行建设银行重庆中山路支行账号6232813760001826360银行行号： 请登录重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）对应栏目查看。 路径：服务导航-政府采购-办事指引-重庆市公共资源交易中心政府采购项目保证金银行联行行号。账号开户行建设银行重庆中山路支行账号6232813760001826360银行行号： 请登录重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）对应栏目查看。 路径：服务导航-政府采购-办事指引-重庆市公共资源交易中心政府采购项目保证金银行联行行号。1.2各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。1.3保证金退还方式1.3.1未中标投标人的保证金，在中标通知书发放后，重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。1.3.2中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后，重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。重庆市公共资源交易中心咨询电话：023-636256332.以电子保证金保函形式交纳保证金2.1投标人应在投标文件提交截止时间前向符合条件的保函出具担保方（按照《重庆市财政局关于开展政府采购保函业务的通知》（渝财采购〔2023〕7号）规定的获得财政监管部门备案同意的单位）申请开具电子保证金保函，电子保证金保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目采购人；③保函担保金额不得低于本项目招标文件规定的保证金金额；④保函生效时间必须在投标文件提交截止时间前，担保期限不少于投标文件有效期届满后三十日；⑤担保方应在接到采购人索赔申请后3个工作日内办结。2.2若投标文件提交截止时间延期，则电子保证金保函提交的截止时间顺延，和投标文件提交截止时间保持一致。2.3投标人应在投标文件中提供电子保证金保函扫描件或打印件，未提供或提供的保函内容与2.1条要求不符，均视为未交纳保证金。3.以纸质保证金保函形式交纳保证金3.1投标人在投标文件提交截止时间前向符合条件的保函出具担保方（按照《重庆市财政局关于开展政府采购保函业务的通知》（渝财采购〔2023〕7号）规定的获得财政监管部门备案同意的单位）申请开具纸质保证金保函。投标人提交的纸质保证金保函须包含的实质性内容（①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目采购人；③保函担保金额不得低于本项目招标文件规定的保证金金额；④保函生效时间必须在投标文件提交截止时间前，担保期限不少于投标文件有效期届满后的三十日；⑤担保方应在接到采购人索赔申请后3个工作日内办结）。3.2投标人须在投标文件中提供纸质保证金保函的扫描件，纸质保证金保函原件应当于投标文件提交截止时间前在开标现场递交采购代理机构保管，未提供或提供的保函内容与3.1条要求不符，均视为未交纳保证金。3.3若投标文件提交截止时间延期，则纸质保证金保函提交的截止时间顺延，和投标文件提交截止时间保持一致。特别说明：保证金保函应合法合规，符合财政部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人对所提交的保证金保函的真实性、合法性、有效性负责。各投标人在申请开具保证金保函时应充分考虑不同保函出具担保方开具保函的手续和时间风险等。六、采购项目需落实的政府采购政策（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。监狱企业视同小型、微型企业。（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。七、投标有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目若有澄清文件一律在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（六）本项目不接受联合体参与投标，否则按无效投标处理。（七）本项目不接受合同分包，否则按无效投标处理。（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。八、联系方式（一）采购人：重庆市九龙坡区白市驿镇人民政府联系人：张红电话：023-65702130地址：白市驿镇白彭路55号（二）采购代理机构：重庆市政府采购中心联系人：彭晓玲吴荐邮编：400023电话：023-67118096地址：重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦B座502室（三）电子招投标系统技术指导：重庆港澳大家软件产业有限公司客服联系电话：023-88158029（工作日）18183107831（节假日）（四）数字证书：1、CA数字证书：网证通联系人：刘娟电话：023-63010240（工作日）18996098460（工作日）2、CA数字证书：东方中讯数字证书认证有限公司联系人：何晓伦电话：023-88257082（工作日）1398378746017623094654（节假日）注：本项目实行电子化招标采购，全程以电子数据为主。各供应商需熟悉了解整个采购电子化过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载该项目征集公告附件《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》，并按其要求操作第二篇项目服务需求“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，投标文件若不满足按无效投标处理。一、招标项目一览表标的名称数量/单位备注白市驿镇农村生活垃圾收运处置服务1项服务期：3年二、服务范围、要求及标准（一）服务范围：白市驿镇辖11个行政村，4个居民委员会，总面积52.55平方公里，建成区面积5.8平方公里，总人口约8万人。11个村均纳入农村生活垃圾治理，摆放240L塑料垃圾桶190余个，120L塑料垃圾桶300余个，按有关要求开展农村生活垃圾收运外包服务工作，由中标人摆放5m3挂臂式垃圾箱≥22个。（二）服务要求：此次采购项目涉及上述中标人摆放的5m3挂臂式垃圾箱和塑料垃圾桶的生活垃圾收运处置服务。经摸排，本项目涉及的收运处置垃圾数量为13.54吨/天。涉及的挂臂式垃圾箱由投标人负责提供。（三）服务标准：收运模式和处理技术需符合《重庆市城市管理行业标准》有关规定。三、招标项目服务需求（一）设备要求序号设备数量备注15m3挂臂式垃圾箱≥22个投标人中标后自行购置并按采购人要求位置进行摆放，且颜色需有别于区投放垃圾箱23吨拉臂勾车2辆投标人中标后自行提供33吨压缩式垃圾车3辆投标人中标后自行提供※（二）收运模式和处理技术收运模式和处理技术需符合《重庆市城市管理行业标准》有关规定。涉及采购项目的具体收运模式如下：5m3挂臂式垃圾箱拉臂勾车垃圾处理设施塑料垃圾桶压缩式垃圾车压缩收集站转运站5m3挂臂式垃圾箱拉臂勾车垃圾处理设施塑料垃圾桶压缩式垃圾车压缩收集站转运站收运模式中压缩收集站、转运站可跳过。（三）技术要求3.1生活垃圾收运服务方案符合采购人实际，科学合理，且必须符合城市管理和环境保护等相关法规规定。3.2垃圾运输车辆密闭性好，运输过程中不发生抛撒滴漏现象，符合城市管理和环境保护等相关法规规定。3.3生活垃圾收运过程严格遵循上述收运模式，严格符合相关法规规定，对垃圾运输车辆监管措施到位，确保不发生生活垃圾运输至非正规收纳场所或随意倾倒等违规行为。3.4压缩收集站、垃圾处理设施应符合《重庆市农村生活垃圾处置技术指南》要求。3.5有减少污染环境的控制措施，收运处置过程中不得发生污染事故，若发生由投标人承担后果。（四）服务要求4.1挂臂式垃圾箱体、拉臂勾车、压缩式垃圾车等投标人投放的设施设备应完好无损（因采购人因素导致的由采购人负责），保持干净整洁，有规范的管理制度及作业标准。4.2塑料垃圾桶生活垃圾应日产日清，确保每天收运1次以上且不得有残留（受交通条件限制压缩式垃圾车不能收运的，由采购采购人负责）。4.3挂臂式垃圾箱生活垃圾应及时清运，不得因收运不及时而导致垃圾箱垃圾满溢。4.4塑料垃圾桶、挂臂式垃圾箱必须摆放在采购人指定位置，不得因收运过程而导致随意摆放。4.5采购人因客观原因要求变更塑料垃圾桶、挂臂式垃圾箱摆放位置的，投标人应予以配合。4.6采购人因工作需要自行增设塑料垃圾桶、挂臂式垃圾箱的，增设垃圾收集点的生活垃圾投标人应予以纳入本项目收运处置服务（受交通条件限制3吨收运车辆不能收运的除外）。4.7采购人有权对投标人的工作质量进行监督、检查，投标人不得以任何理由拒绝。4.8采购人因工作需要要求投标人予以配合的，如加大收运频次、规定时间前完成收运等，投标人应予以配合。4.9投标人应将本项目涉及的农村生活垃圾收运处置情况如实向采购人反馈，有义务协助采购人不断完善农村生活垃圾收运处置体系建设。（五）人员及管理要求5.1有规范的文明作业管理措施及制度，人员管理规范、着装统一、干净整洁，工作期间言行文明礼貌。5.2做好人员技术及安全培训工作，同时做好培训记录。5.3生活垃圾收运服务作业管理规范，有健全的管理制度及相关措施。5.4有规范的安全管理措施及制度，应履行好国家有关法律规定，严格遵守生产作业安全和道路交通安全法律法规。如发生事故，责任及赔偿费用等一律由投标人自行承担。※（六）其他要求投标人须承诺签订合同后根据《重庆市城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务行政许可管理办法（试行）》向项目所在区域城市管理部门申请办理许可证，且在服务开始时间提供给采购人。（提供承诺函，格式自拟）第三篇项目商务需求“※”标注的商务需求为符合性审查中的实质性要求，投标文件若不满足按无效投标处理。一、服务期、服务地点及考核方式※（一）服务期中标人在采购合同签订后服务时间：2025年06月10日起至2028年06月09日止。（二）服务地点服务地点：包含白市驿镇11个行政村。（三）考核方式项目内容考核内容及标准扣款(元）工作要求考勤纪律1.收运工必须按规定时间到岗，发现迟到、早退、脱岗，影响收运工作的。1002.垃圾收运应由专人负责，驾驶员必须持证（驾驶证）上岗、车证（驾驶证）相符，发现有无证驾驶、车证不符、顶替上岗现象。5003.收运工作业时必须按要求着工作装，穿反光背心，放置锥桶，发现未按要求着装、工作的。1004.收运工在工作时间饮酒或酒后上岗的。5005.对甲方分配的工作唠唠叨叨、牢骚满腹、带有工作情绪的；1006.对甲方分配的工作讲条件、提要求、拒不执行或执行不力的；2007.当众公开发表消极言论，或向管理对象反向做工作的；1008.垃圾桶内垃圾应日产日清，垃圾满溢、成堆未及时收运的，发现一处。100注意事项驾驶员职责9.严格遵守交通法规和作业时间，收运时速不能超过30公里/小时，控制车速，注意避让，车速过快发现一次。10010.驾驶员作业时超载、跑冒滴漏的，发现一次。100其他11.收运垃圾未投放至垃圾压缩车内，私自处理或抛弃的。50012.垃圾压缩车内垃圾私自处理或抛弃的。100013.车辆出现故障应及时修理，车辆维修期间应提供备用车辆保障垃圾收运工作，因车辆故障影响垃圾收运，发现一次。1000二、报价要求本次报价须为人民币单价报价（报单价：X元/吨），综合单价包含人工费（从业人员月工资不低于重庆市主城环卫工人最低工资标准（按照重庆市城市管理局《重庆市关爱环卫工人十项措施》（渝城管局〔2020〕152号）要求执行）含基本保险中个人承担部分。如有最新规定，按最新规定执行）、维修费、服装费、劳保福利、管理费、设备费、工器具费用、垃圾清运费、税费等完成本项目所需的所有服务费用。因中标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。【注：投标人须依法足额为员工缴纳社会保险（从业人员月工资不低于重庆市主城环卫工人最低工资标准（按照重庆市城市管理局《重庆市关爱环卫工人十项措施》（渝城管局〔2020〕152号）要求执行）含基本保险中个人承担部分。如有最新规定，按最新规定执行），保险费用均应考虑在报价内。投标人自行考虑并承担一切安全风险。】结算垃圾基准量为13.54吨/天，最高限价134元/吨，依据垃圾中转站出具的计量数据，一个季度内平均每天收运量高于基准数的，以及小于基准数但大于基准数80%的（含80%），按照基准数计量；低于基准80%（10.8吨/天）的，按照10.8吨/天计量。三、付款方式（一）合同签订时中标人向采购人交纳预算金额5%的履约保证金（以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）；（二）经验收合格后采购人出具项目验收报告；（三）每季度中标人向采购人开具发票，采购人以转账方式向中标人支付考核后合同款项；每季度服务费=中标单价（元/吨）×13.54吨/天（或10.8吨/天）×每季度自然天数。（四）履约保证金在合同履行完后无息退还。四、其他商务要求内容其他未尽事宜由中标人、采购人双方在采购合同中详细约定。第四篇资格审查及评标办法一、资格审查及符合性审查若未通过资格审查及符合性审查的投标文件，不进入评审环节。（一）资格审查依据政府采购相关法律法规规定，由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：序号检查因素检查内容（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.具有独立承担民事责任的能力1.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件或扫描件）。 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录6.法律、行政法规规定的其他条件7.本项目的特定资格要求按“第一篇三、投标人资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求按“第一篇三、投标人资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。（三）投标保证金按照招标文件要求足额交纳所投包的投标保证金。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于〈中华人民共和国政府采购法实施条例〉第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）执行。投标人可于投标截止日期前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。（二）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署或盖章投标文件上法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全。投标方案只能有一个方案投标。报价唯一只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数电子投标文件数量符合招标文件要求。3技术（质量）部分投标文件内容本招标文件第二篇中（※）号标注的部分。4商务部分投标文件内容本招标文件第三篇中（※）号标注的部分。5投标有效期投标文件内容投标有效期为投标截止时间起90天。二、评标方法本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、服务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（一）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和服务评估。评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。（二）推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本包（项目）中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。服务部分得分为0分的投标人，将失去成为中标候选人的资格。三、评标标准（一）评审因素序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（30%）30有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。投标人的应答应满足招标文件“第二篇 项目服务需求”，有一条不满足的（第二篇中“※”号标注的部分除外），服务部分得分为0分，不再进入服务部分的评审。2服务部分（30%）10一、垃圾收运方案包含：垃圾收运设备配置方案、垃圾分类收集方案、垃圾分类清运方案、垃圾收集容器维护方案等内容。评审内容：1.方案包含上述所有内容的基础上，内容不存在瑕疵的得10分；2.方案包含上述所有内容的基础上，内容存在1处瑕疵的得6分3.方案包含上述所有内容的基础上，内容存在2处瑕疵的得4分；4.方案包含上述所有内容的基础上，内容存在3处瑕疵的得0分。提供方案，格式自定。注：方案内容出现以下任意一种情形属于1处瑕疵：①方案内容缺项、内容表述不完整或缺少关键分析点；②方案内容表述前后矛盾；③方案内容无连贯性；④方案内容存在逻辑漏洞；⑤常识错误；⑥服务措施保障安排并不适用本项目特性⑦非专门针对本项目制定；⑧方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现；⑨现有技术条件下不可能出现的情形。10二、应急处置方案包含：应急小组的组织机构、应急物资的调配、突发各类应急情况（含火灾、恶劣天气、重大活动、重大节假日等情况）的应急处理措施等内容。1.方案包含上述所有内容的基础上，内容不存在瑕疵的得10分；2.方案包含上述所有内容的基础上，内容存在1处瑕疵的得6分3.方案包含上述所有内容的基础上，内容存在2处瑕疵的得4分；4.方案包含上述所有内容的基础上，内容存在3处瑕疵的得0分。10三、安全保障方案包含：项目部安全生产管理制度、员工安全生产培训计划安排、安全操作规程、安全事故处置机制、落实“两单两卡”制度方案等内容。1.方案包含上述所有内容的基础上，内容不存在瑕疵的得10分；2.方案包含上述所有内容的基础上，内容存在1处瑕疵的得6分3.方案包含上述所有内容的基础上，内容存在2处瑕疵的得4分；4.方案包含上述所有内容的基础上，内容存在3处瑕疵的得0分。投标人的应答应满足招标文件“第三篇 项目商务需求”，有一条不满足的（第三篇中“※”号标注的部分除外），商务部分得分为0分，不再进入商务部分的评审。3商务部分（40%）垃圾收运业绩20根据投标人提供的2022年04月01日至投标截止日期止（以合同签订时间为准）的垃圾收运业绩，进行评分：每提供1个垃圾收运业绩的，得4分，本项最高得20分。注：同一项目名称同一服务期内续签服务的合同只计算为一个项目。（住宅小区、写字楼、产业园区、商场、轨道交通、机场项目的垃圾收运业绩不计算得分。）须提供业绩合同复印件。车辆配置20根据投标人提供的车辆进行评分：1、在满足第二篇项目服务需求的设备要求（2辆）的基础上，投标人提供的自有或租赁总质量≥3吨的拉臂勾车，每增加1辆得4分，本小项最高得8分；2、在满足第二篇项目服务需求的设备要求（3辆）的基础上，投标人提供的自有或租赁总质量≥3吨的压缩式垃圾车，每增加1辆得4分，本小项最高得12分。本项最高得20分。投标人自有的车辆须提供车辆行驶证、车辆登记证、购置发票、车辆交强险缴纳证明、车辆照片（正面、侧面、背面）；投标人租赁的车辆需提供租赁合同（租赁合同有效期须包含本项目服务期）、车辆行驶证、车辆登记证、购置发票、车辆交强险缴纳证明、车辆照片（正面、侧面、背面）。证明材料提供复印件。说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。四、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）投标人串通投标的；（七）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。五、废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇投标人须知一、投标人（一）投标人投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。（二）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（三）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。（四）法律责任投标人违反《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；项目服务需求；项目商务需求；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（三）本项目的招标文件、澄清文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构处领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。（四）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、电子投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制电子投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，电子投标文件应编制完整的页码、目录。（一）电子投标文件组成电子投标文件主体内容由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写。电子投标文件必须根据《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》手册第五章内容，完成电子投标文件的报价一览表信息填写、投标文件（PDF格式）的导入、条款页码关联、电子投标文件电子章签署、下载加密电子投标文件等工作。否则有可能影响评委对电子投标文件的评审。（二）联合投标本项目不接受联合体参与投标。（三）投标有效期投标有效期为投标截止时间起90天。（四）投标保证金1.投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定交纳投标保证金。2.投标保证金为投标的有效约束条件。3.保函生效时间必须在投标文件提交截止时间前，担保期限不少于投标文件有效期届满后三十日。4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。5.《中标通知书》发出后，由重庆市公共资源交易中心五个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后，由重庆市公共资源交易中心五个工作日退还中标人的投标保证金。6.投标人有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（提交投标保证金保函的，采购人有权提出索赔申请，担保方应在接到索赔申请后3个工作日内办结）：6.1投标人在投标有效期撤回投标文件的；6.2投标人未按规定提交履约保证金的；6.3投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；6.4中标人无正当理由不与采购人签订合同的；6.5中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；6.6中标人拒绝履行合同义务的；6.7其他严重扰乱招投标程序的。（五）电子投标文件的份数和签署1.电子投标文件一式一份，投标时请提交通过投标文件制作系统下载的电子加密投标文件。若因系统或CA证书异常原因无法正常解密，投标人须在电子开标室向采购代理机构申请提交电子备份投标文件，电子招投标系统会对电子备份投标文件与电子加密投标文件的一致性进行核验，若投标人操作失误，后果自行负责。2.在电子投标文件中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。3.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”、“分项报价明细表”和“电子投标文件制作系统中的报价一览表”的格式填写报价。2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3.本项目只接受一个投标报价（“投标文件格式”中“开标一览表”的报价必须和电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示报价一致。如果不一致时，以电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示报价为准），有选择的或有条件的报价将不予接受。注：“在电子投标文件制作系统中的报价一览表所填报价”即为“电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示报价”。（七）修正错误若电子投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.电子投标文件中开标一览表（报价表）内容与电子投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。5.电子投标文件中开标一览表（报价表）内容与电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示内容不一致时，以电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示内容为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1.电子投标文件的递交按照《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》手册第七章流程操作。2.须提交的相关原件（如果有）：应完整封装，且在封套上注明项目名称、投标人名称，递交时间地点同开标时间地点。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长电子投标文件截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，采取电子开标，投标人在规定的时间内解密电子投标文件，电子开标室将展示投标人名称、投标价格和《开标一览汇总表》。投标人不足三家的，不得开标。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购人或采购代理机构或重庆市公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。五、评标见第四篇内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照服务部分得分由高到低的顺序排列；服务部分得分相同的，按商务部分得分由高到低的顺序排列确定中标人。以上所有都相同的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定。3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在重庆市政府采购网上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。4.中标人变更中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。七、中标（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、询问、质疑和投诉（一）询问采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。（二）质疑投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。1.质疑时限、内容1.1投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.2投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。1.3投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.4.2质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.4.4事实依据；1.4.5必要的法律依据；1.4.6提出质疑的日期；1.4.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.4.9在重庆市政府采购网电子招投标系统依法获取招标文件截图证明（获取招标文件状态截图证明流程：“重庆市政府采购网”→“在线开评标”→“我的投标项目”→找到该项目点击“查看详情”进行项目获取招标文件信息截图）；1.5供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。3.其他3.1投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。4.质疑联系方式详见第一篇“联系方式”。（三）投诉1.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。2.投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。九、采购代理服务费（一）投标人中标后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费为2.2908万元。（二）采购代理服务费缴纳账号：户名：重庆市政府采购中心开户行：中国工商银行股份有限公司重庆五里店支行（行号：102653000177）账号：3100023409200174780说明：中标人为微型企业且提供服务的均为微型企业的免收采购代理服务费。十、交易服务费投标人中标后向“重庆联合产权交易所集团股份有限公司”缴纳交易服务费，服务费的收取标准按渝发改收费(2023)115号执行。重庆市公共资源交易中心咨询电话：023-63625633十一、签订合同（一）采购人原则上应在中标通知书发出之日起二十日内和中标人签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。（二）采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，在“政府采购业务管理系统”进行合同登记备案；2个工作日内按相关管理要求在重庆市政府采购网上公告政府采购合同，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。十二、项目验收合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。十三、政府采购信用融资投标人参与重庆市政府采购活动，成为中标人，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款1.定义1.1甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同服务（含附带的货物等）的各级国家机关、事业单位和团体组织。1.2乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。1.3合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。1.4合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2.服务内容合同包括以下内容：。3.合同价格3.1合同价格即合同单价。3.2合同价格同“第三篇项目商务条款”报价要求。4.转包或分包4.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5.付款5.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。5.2付款方式：银行转账、现金支票。5.3付款方法：同本项目“第三篇项目商务条款”中关于付款方式的约定。6.知识产权甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方应承担由此而引起的一切法律责任和费用。7.合同争议的解决7.1当事人友好协商达成一致7.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。8.违约责任按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。9.合同生效及其它9.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国民法典》有关规定。9.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。9.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。9.4本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国民法典》，由供需双方共同协商确定。二、政府采购合同（格式）重庆市政府采购合同（项目号：）甲方（需方）：___________________________乙方（供方）：___________________________经双方协商一致，达成以下购销合同：项目名称数量总价服务时间服务地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、服务要求二、考核方式：三、付款方式：四、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。五、其他约定事项：1.招标文件及其澄清文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2. 本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在地仲裁机构提请仲裁。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具备同等法律效力。4.其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：签约时间：年月日签约地点：第七篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表（如果有）二、服务文件（一）服务条款差异表（二）第二篇所需证明材料（如果有）（三）第四篇评审因素服务部分所需证明材料三、商务文件（一）投标函（格式）（二）商务条款差异表（三）第三篇所需证明材料（如果有）（四）第四篇评审因素商务部分所需证明材料四、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（二）其他与项目有关的资料（自附）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件/扫描件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）（五）特定资格条件证书或证明文件一、经济文件（一）开标一览表项目号：招标项目名称：投标人名称项目名称数量投标报价（小写）1项 元/吨投标报价（大写）： 备注：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日说明：1.开标一览表按格式填列；2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。（二）分项报价明细表（如果有）项目号：招标项目名称：单位：元序号名称数量单价合计12345678/9/10/11……/12总计投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.请投标人完整填写本表；2.该表可扩展。二、服务文件（一）服务条款差异表项目号：招标项目名称：序号招标要求投标应答差异说明提醒：请注明具体内容以及投标文件中具体内容的位置（页码）注：1.本表即为对本项目“第二篇项目服务需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展。3.投标应答栏中应当注明具体内容以及投标文件中具体内容的位置（页码）。（二）第二篇所需证明材料（如果有）（三）第四篇评审因素服务部分所需证明材料三、商务文件（一）投标函（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：电子投标文件壹份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为电子投标文件递交截止时间起90天。六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。十、我方同意按有关规定及招标文件要求，交纳足额投标保证金。十一、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳采购代理服务费和交易服务费。（投标人公章或自然人签署）年月日（二）商务条款差异表项目号：招标项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明提醒：请注明具体内容以及投标文件中具体内容的位置（页码）注：1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展。3.投标应答栏中应当注明具体内容，且必须标注具体内容在投标文件中的位置（页码）。（三）第三篇所需证明材料（如果有）（四）第四篇评审因素商务部分所需证明材料四、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司参加重庆市九龙坡区白市驿镇人民政府的白市驿镇农村生活垃圾收运处置服务采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：填写时应注意以下事项：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。3.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。4.本声明函“企业名称（盖章）”处为投标人盖章。注：各行业划型标准：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。监狱企业证明文件以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。残疾人福利性单位名称（盖章）：日期：若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。（二）其他与项目有关的资料（自附）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件/扫描件（二）法定代表人身份证明书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。（投标人公章）年月日法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）（附：法定代表人身份证正反面复印件/扫描件）（三）法定代表人授权委托书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签署负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人：投标人法定代表人：（签署或盖章）（签署或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件/扫描件）（投标人公章）年月日被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）注：1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。（四）基本资格条件承诺函基本资格条件承诺函致（采购代理机构名称）：（投标人名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（投标人公章）年月日（五）特定资格条件证书或证明文件（结束）
投标 / 标书制作要点（原创）
本生活垃圾收运处置服务 垃圾处理服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
