人力资源产业托管服务中标结果公示（海宁市人民政府马桥街道办事处2025）
浙江省嘉兴市海宁市 | 其他专业技术服务
一、项目编号：ZDCG2025026
二、项目名称：海宁市马桥街道人力资源产业托管服务
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
报价：790000（元）
海宁市人力资源服务行业协会
海宁市经编园区经都二路8号宝君商务楼304室
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
海宁市马桥街道人力资源产业托管服务
海宁市马桥街道人力资源产业托管服务
详见合同
详见合同
1年，具体时间以合同签订为准
详见合同
五、评标专家抽取
评审专家抽取规则
六、评审专家（单一来源采购人员）名单：
金春晓，刘彦荣（第1标项采购人代表），童胜奇
七、开标情况
标项1
八、资格审查情况
标项1
九、符合性审查情况
标项1
十、技术评分明细表
标项
供应商名称
专家1
专家2
专家3
商务技术得分
报价得分
总分
1
海宁市人力资源服务行业协会
60.0
66.0
56.0
60.67
30.0
90.67
1
海宁市人力资源管理协会
53.0
62.0
44.0
53.0
29.81
82.81
1
嘉兴宏匠人力资源有限公司
53.0
60.0
46.0
53.0
29.77
82.77
标项1
十一、中标（成交）候选人推荐情况
标项1
十二、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算，标准如下：成交金额100万元以下的部分，货物类采购费率1.50%，服务类采购费率1.50%；成交金额100万元至500万元的部分，货物类采购费率1.10%，服务类采购费率0.80%；成交金额500万元至1000万元的部分，货物类采购费率0.80%，服务类采购费率0.45%；成交金额1000万元至5000万元的部分，货物类采购费率0.50%，服务类采购费率0.25%；成交金额5000万元至10000万元的部分，货物类采购费率0.25%，服务类采购费率0.10%；成交金额10000万元至100000万元的部分，货物类采购费率0.05%，服务类采购费率0.05%；成交金额1000000万元以上的部分，货物类采购费率0.01%，服务类采购费率0.01%；
2.代理服务收费金额（元）：11850.00
十三、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十四、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：海宁市人民政府马桥街道办事处
地址：海宁市马桥街道胜利路8号
传真：
项目联系人（询问）：唐女士
项目联系方式（询问）：0573-87766223
质疑联系人：章先生
质疑联系方式：0573-87635355
2.采购代理机构信息
名称：浙江正大工程管理咨询有限公司
地址：海宁市长丰路436号保安大厦10层
传真：
项目联系人（询问）：沈女士
项目联系方式（询问）：1596734*2&71（*替换为0，&删除）
质疑联系人：俞女士
质疑联系方式：0573-87235011
3. 同级政府采购监督管理部门
名称：海宁市财政局
地址：海宁市水月亭西路336号
传真：
联系人：沈先生
监督投诉电话：0573-87292037
附件信息：
附件.rar818.0K
ZDCG2025026海宁市马桥街道人力资源产业托管服务（磋商-推荐-否预留）.pdf527.9K
ZDCG2025026海宁市马桥街道人力资源产业托管服务（磋商-推荐-否预留）.pdf
附件.rar
专家抽取规则项目编号:ZDCG2025026项目名称:海宁市马桥街道人力资源产业托管服务，，，，，抽取方案1抽取方式:推荐抽取，评审人数:2回避单位回避原因回避专家回避原因1/1开标记录表(结果公告)政府采购开标记录表项目名称：海宁市马桥街道人力资源产业托管服务（ZDCG2025026）采购方式竞争性磋商开标时间2025-05-2614:30:00开标地点政采云平台https://www.zcygov.cn/序号供应商名称报价(总价，元)1海宁市人力资源服务行业协会790000（柒拾玖万元整）2海宁市人力资源管理协会795160（柒拾玖万伍仟壹佰陆拾元整）3嘉兴宏匠人力资源有限公司796000（柒拾玖万陆仟元整）1/1资格审查记录表(结果公告)政府采购资格审查记项目名称：海宁市马桥街道人力资源产业托管服务（ZDCG2025026）采购方式竞争性磋商开标时间2025-05-2614:30:00开标地点政采云平台https://www.zcygov.cn/序号供应商资格审查情况情况说明1海宁市人力资源服务行业协会符合2海宁市人力资源管理协会符合3嘉兴宏匠人力资源有限公司符合1/1符合性审查记录表政府采购符合性评审汇总表项目名称：海宁市马桥街道人力资源产业托管服务（ZDCG2025026）采购方式竞争性磋商开标时间2025-05-2614:30:00开标地点政采云平台https://www.zcygov.cn/序号供应商符合性情况情况说明1海宁市人力资源服务行业协会符合2海宁市人力资源管理协会符合3嘉兴宏匠人力资源有限公司符合签名：1/1技术商务资信评分明细（专家1）项目名称:海宁市马桥街道人力资源产业托管服务（ZDCG2025026）序号评分类型评分项目内容分值范围海宁市人力资源服务行业协会海宁市人力资源管理协会嘉兴宏匠人力资源有限公司1商务企业实力0-33.03.02.02商务诚信度0-22.02.02.03.1技术项目需求理解0-44.03.03.03.2技术难点要点分析0-44.04.03.04.1技术企业入驻与管理服务方案0-54.04.04.04.2技术产业集聚与协同服务方案0-54.03.04.04.3技术生态共享与创新服务方案0-54.03.03.04.4.1技术政策了解0-44.03.04.04.4.2技术政策申报0-44.03.04.04.4.3技术特色服务0-43.03.03.04.5技术宣传方案0-54.05.04.04.6技术台账资料0-44.04.04.04.7技术进度计划0-44.03.04.04.8技术质量保证0-44.02.02.05.1技术项目负责人0-22.01.01.05.2技术人员配置0-42.04.03.06商务同类项目业绩0-30.00.00.07商务服务承诺0-44.03.03.0合计0-7060.053.053.0专家（签名）：1/3技术商务资信评分明细（专家2）项目名称:海宁市马桥街道人力资源产业托管服务（ZDCG2025026）序号评分类型评分项目内容分值范围海宁市人力资源服务行业协会海宁市人力资源管理协会嘉兴宏匠人力资源有限公司1商务企业实力0-32.01.00.02商务诚信度0-22.02.02.03.1技术项目需求理解0-44.03.03.03.2技术难点要点分析0-44.04.04.04.1技术企业入驻与管理服务方案0-55.05.05.04.2技术产业集聚与协同服务方案0-55.04.04.04.3技术生态共享与创新服务方案0-55.05.05.04.4.1技术政策了解0-44.04.04.04.4.2技术政策申报0-44.04.04.04.4.3技术特色服务0-44.04.04.04.5技术宣传方案0-55.05.04.04.6技术台账资料0-44.04.04.04.7技术进度计划0-44.04.04.04.8技术质量保证0-44.04.04.05.1技术项目负责人0-22.01.01.05.2技术人员配置0-44.04.04.06商务同类项目业绩0-30.00.00.07商务服务承诺0-44.04.04.0合计0-7066.062.060.0专家（签名）：2/3技术商务资信评分明细（专家3）项目名称:海宁市马桥街道人力资源产业托管服务（ZDCG2025026）序号评分类型评分项目内容分值范围海宁市人力资源服务行业协会海宁市人力资源管理协会嘉兴宏匠人力资源有限公司1商务企业实力0-32.02.03.02商务诚信度0-22.02.02.03.1技术项目需求理解0-44.02.03.03.2技术难点要点分析0-44.03.03.04.1技术企业入驻与管理服务方案0-54.03.03.04.2技术产业集聚与协同服务方案0-54.03.03.04.3技术生态共享与创新服务方案0-53.01.03.04.4.1技术政策了解0-44.03.03.04.4.2技术政策申报0-43.02.03.04.4.3技术特色服务0-43.02.02.04.5技术宣传方案0-53.03.03.04.6技术台账资料0-44.04.03.04.7技术进度计划0-44.03.02.04.8技术质量保证0-43.02.03.05.1技术项目负责人0-22.01.01.05.2技术人员配置0-43.04.02.06商务同类项目业绩0-30.00.00.07商务服务承诺0-44.04.04.0合计0-7056.044.046.0专家（签名）：3/3得分汇总表项目名称:海宁市马桥街道人力资源产业托管服务（ZDCG2025026）序号供应商报价(总价，元)技术商务得分报价分总得分排名是否推荐成交1海宁市人力资源服务行业协会790000元（柒拾玖万元整）60.6730.0090.671√2海宁市人力资源管理协会795160元（柒拾玖万伍仟壹佰陆拾元整）53.029.8182.812√3嘉兴宏匠人力资源有限公司796000元（柒拾玖万陆仟元整）53.029.7782.773√评审专家签名:，2025年05月27日1/1遵守相关法律法规，指导企业规范经营，引导市场良性化运作发展。具有良好的诚信影响力。综上所述，我单位认为海宁市人力资源服务行业协会具备丰富的行业背景、专业的服务团队、良好的信誉口碑、强大的资源优势和创新能力，具备实施本项目的能力。马桥府岳(1IF民政马桥街道苏事处海宁市人民政府8025年3月28日2供应商推荐书根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等规定，现就海宁市马桥街道人力资源产业托管服务项目采用竞争性磋商方式采购，由采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与本项目竞争性磋商采购活动。海宁市人民政府马桥街道办事处推荐供应商及理由：一、推荐供应商海宁市人力资源服务行业协会二、推荐理由1、行业权威性与公信力；推荐供应商是经人社部门指导，民政部门审批成立的非盈利性社会团体组织。在我市人力资源服务领域具有较高的知名度和权威性，是本地区人力资源服务行业的重要组织之一。协会会员覆盖全市，会员均经过严格资质审核，汇聚众多业内优秀的专业人才，拥有丰富的行业资源和深厚的专业积累，涵盖人才招聘、培训与发展、薪酬福利管理、劳动关系协调等多个领域，能够为客户提供高质量、全方位的人力资源服务解决方案。2、资源优势与创新服务；推荐供应商拥有丰富的人才资源库和广泛的人才网络渠道，能够快速、精准的满足企业的各类人才需求。此外，协会为企业和政府提供政策解读、行业白皮书等合规建议，开展人力资源行业相关的职业资格等专业知识培训，年均培训人次约1000人次。为人才培养和引进提供了有力的支持。协会积极关注行业发展动态和新技术应用，不断探索创新人力资源服务模式和产品，多次组织和带领企业走进新兴产业调研学习，鼓励企业升级发展，为人力资源服务业拓展丰富多元化的服务。3、服务质量与信誉；推荐供应商有完善的服务质量监督和反馈机制，能够及时了解市场需求，解决客户问题。同时，积极参与行业自律和规范建设，严格评审专家推荐供应商记录根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等规定，现就海宁市马桥街道人力资源产业托管服务项目采用竞争性磋商方式采购，由采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与本项目竞争性磋商采购活动。本项目分别由采购人书面推荐1家和评审专家书面推荐2家。海宁市人民政府马桥街道办事处于2025年4月7日9时30分组织评审专家在海宁市人民政府马桥街道办事处会议室举行，专家评审小组由苗兴旺（嘉兴正源管理咨询有限公司）、俞佳慧（海宁瑞思人力资源信息服务有限公司）、谈晓清（海宁和众人力资源有限公司）三人组成。推荐供应商及理由：推荐供应商（1）海宁市人力资源管理协会（2）嘉兴宏匠人力资源有限公司理由：（1）企业实力方面：推荐供应商均属海宁市合法合规在经营的人力资源行业组织机构。具中嘉兴宏匠人力资源有限公司从事人力资源外包业务，业务以海宁市内为主，辐射嘉兴，年度外包人数超2000人次，年产值3亿元。海宁市人力资源管理协会由企业、人力资源经理、及致力于从事人力资源工作的人士，自愿组成的非营利性、群众性联盟团体。组织和推动会员开展人力资源领域的各种专业研究、经验交流、管理创新等活动，以促进会员本身素质的提升，推动海宁市企业人力资源管理的发展与繁荣（2）具备的能力方面；推荐供应商均属人力资源行业机构，拥有丰富的人力资源服务行业资源和行业工作开展经验。同时，作为连接企业与人才的专业桥梁，可以从多个维度为企业提供全链条的人力资源解决方案。开展企业人力资源管理科学的研究及经验交流活动，根据企业人力资源管理中的热点、难点，有针对性地选择课题，组织多种形式的人力资源沙龙活动、人力资源专业竞赛活动、1请人力资源行业内知名人士作专题讲座、组织专题座谈交流会等活动，为行业人才建设专业知识交流学习平台，促进行业规范运作，提升从业人员的专业水平。贶清推荐小组成员签字：俞居2025年4月7日2海宁市马桥街道人力资源产业托管服务项目采购竞争性磋商文件项目编号：ZDCG2025026项目名称：海宁市马桥街道人力资源产业托管服务采购人：海宁市人民政府马桥街道办事处采购代理机构：浙江正大工程管理咨询有限公司2025年5月16日目录第一部分采购邀请函第二部分项目要求第三部分磋商须知第四部分响应文件第五部分磋商程序及成交原则第六部分成交及履约保证金第七部分海宁市政府采购合同格式（指引）第八部分响应文件格式附件1：资格文件封面格式及目录附件2：供应商声明书附件3：法定代表人授权委托书附件4：联合体协议书附件5：联合体授权委托书附件6：商务技术文件封面格式及目录附件7：评分对应表附件8：供应商基本情况表附件9：商务响应表附件10：技术力量配备表附件11：服务承诺附件12：供应商业绩情况一览表附件13：报价文件封面格式及目录附件14：首次报价一览表附件15：中小企业声明函附件16：残疾人福利性单位声明函附件17：分包意向协议附件18：沪浙人力资源服务产业园运营情况考核评分表第1页共47页第一部分采购邀请函项目概况海宁市马桥街道人力资源产业托管服务采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取（下载）采购文件，并于2025年5月26日14点30分（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况：项目编号：ZDCG2025026政府采购计划编号：临[2025]2120号采购组织类型：分散采购委托代理项目名称：海宁市马桥街道人力资源产业托管服务采购方式：竞争性磋商预算金额：80万元最高限价：无简要规格描述：海宁市马桥街道人力资源产业托管服务1项，共一个标项。详见采购需求。合同履行期限：1年，具体时间以合同签订为准。本项目（是）接受联合体参与磋商。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条（1具有独立承担民事责任的能力；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；6法律、行政法规规定的其他条件。）之供应商资格规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；4.本项目的特定资格要求：无。三、获取（下载）采购文件：1.政府采购供应商注册网址浙江政府采购网：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry2.采购文件的获取2.1采购文件的获取时间：邀请函发布之日起至响应截止时间止；2.2采购文件的获取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0。第2页共47页四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点：提交响应文件截止时间：2025年5月26日14点30分（北京时间）。提交响应文件地点（网址）：政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/）。磋商时间：2025年5月26日14点30分（北京时间）。磋商地点（网址）：政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/），浙江江南要素交易中心第四洽谈室。五、公告期限：/六、其他补充事宜：1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：本项目按照《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项电子交易管理暂行办法的通知》实行电子交易。4.1响应文件制作注意事项4.1.1供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。注：供应商先要申领CA，拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取采购文件后立即办理。4.1.2操作指南《CA驱动和申领流程》：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/site/detail?parentId=600030&articleId=8usMobfHBXp2GJnjOIZ0EA%3D%3D第3页共47页《CA管理学习专题》：https://edu.zcygov.cn/luban/ca注：CA证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。《浙江省“项目采购电子交易系统/不见面开评标”学习专题》：https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding4.2响应文件提交注意事项4.2.1供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，采购代理机构应当拒收。4.2.2供应商应当在响应截止时间前完成响应文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后提交的响应文件，视为无效。4.2.3为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致响应无效，供应商在电子交易平台传输提交响应文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子响应文件1份下载，在响应截止时间前发送至zdzfcg@126.com。4.2.4备份电子响应文件制作为非强制性，但如遇因供应商电子响应文件解密失败等情况造成响应无效，后果由供应商自负。5.所有供应商均应当安排法定代表人或其授权代表、技术人员准时在线参加。磋商小组与供应商法定代表人或其授权代表进行磋商（电话方式），CA由供应商技术人员在公司操作并于规定时间内解锁）。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：1.采购人信息：名称：海宁市人民政府马桥街道办事处地址：海宁市胜利路8号项目联系人（询问）：唐女士联系电话（询问）：0573-87766223；质疑联系人：章先生联系电话：0573-876353552.采购代理机构信息：名称：浙江正大工程管理咨询有限公司地址：海宁市长丰路436号保安大厦10层项目联系人（询问）：沈洁联系电话（询问）：15967340271；电子邮箱：zdzfcg@126.com；邮编：314400质疑联系人：俞晓玲联系电话：0573-872350113.同级政府采购监督管理部门名称：海宁市财政局第4页共47页地址：海宁市水月亭西路336号联系人：沈先生监督投诉电话：0573-87292037若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第5页共47页第二部分项目要求一、项目概况沪浙人力资源服务产业园于2013年筹建，2014年正式运营，2016年获评为省级人力资源服务产业园，现有入驻企业63家，服务涵盖了人力资源中高端人才猎聘、管理咨询、行业培训、外包派遣等系例人力资源服务。年产值最高60亿元，税收2.5亿元。沪浙产业园整合招聘、培训、派遣等全链条服务。为企业提供“一站式”人力资源服务方案。二、运营服务核心内容1.企业入驻与管理服务：负责园区招商、政策解释、为入驻企业提供一站式入驻办理服务，包括场地租赁、工商注册、税务登记等。制定园区管理制度和服务规范，维护园区正常运营秩序。对园区的设施设备进行日常维护和管理确保企业的办公环境舒适和安全。2.产业集聚与协同服务：通过政策引导和资源整合，吸引不同类型、不同层次的人力资源服务集聚，形成完整的产业链条发挥产业集聚效应。搭建企业间的交流合作平台，促进企业业务合作、资源共享和优势互补，推动人力资源服务产业的协同发展。3.生态共享与创新服务：集聚猎头公司、培训机构、法务咨询等，开成一站式服务生态。为企业提供季节性、项目制用工方案，灵活调整人力规模。定期举办HR沙龙、管理经验分享会，促进企业间的合作。4.政策咨询与补贴申报：为企业提供人才引进、劳动法规等政策解读，规范企业用工，减少劳动争议等企业服务。协助企业申报人才引进补贴、稳岗补贴等人才申报工作。（1）基础人才服务：举办人力资源招聘会、提供人力资源供需对接、灵活用工管理、企业用工风险合规咨询。（2）增值人才服务：高端人才猎聘、人才背调、人才测评、职业技能认证培训、人力资源数字化系统搭建。（3）特色服务：开展长三角跨区域人才交流活动、政策补贴申报辅导、创业孵化支持，建设园区的信息化管理系统，包括企业信息管理、人才信息库、招聘和吉-培训服务平台等，实现园区服务信息化与智能化。三、人员配备要求1.人员要求：配备人员不少于3人,其中：主管负责人从事人力资源工作经验不得低于3年。2.供应商应安排响应文件中承诺的人员投入工作，并在服务过程中内保持人员的相对稳定。在项目实施期间，主要负责人更换须与采购人协商。3.如果服务人员不能胜任工作、渎职或从事其他违法活动，采购人有权以书面形式提出更换要求，供应商应立即派出不低于原人员相应资历的人员替换。四、服务期限：1年，具体时间以合同签订为准。五、考核办法：沪浙产业园管委会建立年度考核制度，对成交供应商运营成绩予以评分（满分为100分），2025第6页共47页年11月底前对当年度运营情况进行考核。考核标准详见附件《沪浙人力资源服务产业园运营情况考核评分表》。考核标准根据采购人和上级主管部门需求可作适当调整。服务费的15%作为浮动考核部分，并根据考核结果按比例拨付。年度运营评分总分在85分（含）以上的，浮动考核部分按100%拨付；年度运营评分总分在75分（含）至85分，浮动考核部分按85%拨付；年度运营评分总分在60分（含）至75分，浮动考核部分按70%拨付；年度运营评分总分在60分以下，当年度浮动考核部分不予拨付。六、商务要求表付款条件1.合同生效以及具有实施条件后支付合同金额70%的预付款，考核结束后根据考核结果支付浮动考核部分，服务期满后支付合同金额的15%。2.结算时供应商需向采购人提供如下材料：合法发票原件（预付时可提供收据）、《采购合同》复印件、采购人签收的“海宁市政府采购项目验收单”（最后一次结算时提供）等相关资料。安全供应商工作人员在项目实施中应注意自身安全，在项目实施中发生的人员伤亡和一切意外事故，均由供应商负全责。七、资信要求表政策性加分条件供应商符合促进中小企业发展等政策。企业信用要求符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。第7页共47页第三部分磋商须知前附表序号名称内容1采购人名称：海宁市人民政府马桥街道办事处联系人：唐女士联系电话：0573-87766223；2采购代理机构名称：浙江正大工程管理咨询有限公司联系人：沈洁联系电话：159673402713项目名称及编号海宁市马桥街道人力资源产业托管服务ZDCG20250264预算金额80万元5交货（服务）时间1年，具体时间以合同签订为准。6是否接受联合体是。7现场踏勘本项目如需现场踏勘的，供应商需要自行组织对现场及周围环境进行踏勘，以便供应商获取须自己负责的有关编制响应文件和签署合同所需的所有资料。现场踏勘所发生的费用由供应商自己承担。采购人（或采购代理机构）向供应商提供的有关现场的资料数据，是采购人（或采购代理机构）现有的能使供应商利用的资料。采购人（或采购代理机构）对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商及其人员经过采购人（或采购代理机构）的允许，可为踏勘目的进入现场，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商应对由此次现场踏勘而造成的包括人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。8磋商响应截止时间和开标时间2025年5月26日14点30分本项目有关响应文件提交截止时间、开标时间以北京时间为准。9磋商地点政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/），浙江江南要素交易中心第四洽谈室。10磋商保证金额及交纳截止时间无。11响应有效期自响应截止日起90日历天。12电子响应文件的制作、加密、传输递交按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本响应文件要求制作、加密，电子响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。供应商应当在响应文件提交截止时间前完成电子响应文件的传输递交，响应文件提交截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应文件提交截止时间前未完成传输的，视为放弃响应。13备份响应文件的制作、份数、包装和备份响应文件：电子备份响应文件。电子备份响应文件在响应文件提交截止时间前发送至13盖章签字zdzfcg@126.com。14参加磋商人员和携带证件本项目实行电子开评标，电话方式磋商。供应商的法定代表人或其授权代表无需到达开标现场，但须准时在线参加，直至磋商结束。15程序及成交原则详见第五部分。16履约保证金本项目不设置履约保证金。17采购信息发布媒体http://zfcg.czt.zj.gov.cn/http://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/hnmain/（如有变更公告/通知，请及时了解和变更）18演示与讲解否19信用记录根据财库[2016]125号文件，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其作为资格审查不通过处理。20中小企业预留份额情况本项目为否预留份额专门面向中小企业采购的项目。21中小企业扶持政策1.项目属性（服务类）2.中小企业划分标准所属行业（具体根据《中小企业划型标准规定》执行）采购标的：海宁市马桥街道人力资源产业托管服务所属行业：其他未列明行业3.根据财库[2022]19号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予10.0%的扣除。取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，响应文件中供应商必须提供承接企业《中小企业声明函》。4.本项目接受大中型企业与小微企业组成联合体（或者大中型企业向一家或者多家小微企业分包），对于联合体协议书（或者分包意向协议）中约定小微企业的报价份额占到报价总金额30%及以上的，对联合体（或者大中型企业）的报价给予4.0%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。5.符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业。6.根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件第一条的规定，并在响应文件中提供承接企业《残疾人福利性单位声明函》。7.根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，并在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。22政采贷本项目签订的政府采购合同适用于海宁市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体各签约银行融资方案内容可参阅浙江江南要素交易中心网站--会员专区（http://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/hnmain/hyzq/subpage.html22政采贷）23代理费用由成交供应商支付，详见第三部分4.采购代理费。24采购文件解释权属于采购人和浙江正大工程管理咨询有限公司。1、总则1.1适用范围本采购文件仅适用于本次采购项目中所叙述的货物、工程或服务的采购。1.2定义1.2.1“采购代理机构”指组织本次磋商活动的浙江正大工程管理咨询有限公司；1.2.2“供应商”指参与本次政府采购活动的供应商；1.2.3“采购人”指海宁市人民政府马桥街道办事处。1.3采购方式本次采购采用竞争性磋商方式进行。1.4联合体参与磋商本项目接受联合体参与磋商。1.5转让与分包1.5.1本项目不允许转让。1.5.2本项目可以分包。1.6磋商费用不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用（采购文件有相关规定除外）。1.7特别说明1.7.1供应商参加本次磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。1.7.2以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。1.7.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。1.7.4供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。1.7.5供应商在响应活动中提供任何虚假材料,其响应无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第55条之规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法,成交供应商的行政与刑事责任。1.8质疑和投诉1.8.1供应商认为采购文件、磋商过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。第10页共47页1.8.2质疑应当以书面形式提出，格式见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）附件范本，下载网址：浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)，位置：“首页-下载专区-质疑投诉模板”。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2、采购文件的释疑和更正2.1采购文件的释疑供应商对本采购文件存在疑问、要求进行解释的，请以书面形式（盖单位公章）在响应文件提交截止时间前5日通知采购代理机构。采购代理机构将视情况做统一答复。供应商未在规定时间内提出疑问的，则视为对采购文件无异议。2.2采购文件的更正采购文件如有更正，采购代理机构将在浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）发布更正公告/通知，该公告/通知作为书面形式通知所有供应商。更正公告/通知是采购文件的组成部分，供应商应按更正公告/通知的内容编制响应文件。3、采购代理费3.1采购代理费：成交供应商在签订合同前，应向采购代理机构一次性支付代理服务费。3.2代理服务收费标准：按差额定率累进法计算，见下表中标金额（万元）100以下100-500500-10001000-50005000-10000费率1.5%0.8%0.45%0.25%0.1%3.3若项目中标金额较小，按收费标准计算的代理费小于6000元的，按代理服务费6000元收取。3.2代理费不在报价中单列。第11页共47页第四部分响应文件4、响应文件的组成及报价要求响应文件由资格文件、商务技术文件和报价文件组成。供应商应认真阅读和理解采购文件，并按采购文件的要求编制响应文件；响应文件应对采购文件作实质性响应，并保证所提供资料的真实性。4.1资格文件：4.1.1资格文件封面及目录（附件1）；4.1.2供应商声明书（附件2）；4.1.3营业(经营)执照扫描件或电子营业执照（盖单位公章）（响应主体为符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定的供应商（金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业），须提供相关证明材料）；4.1.4法定代表人、负责人、经营者（以下统称法定代表人）有效身份证件扫描件（盖单位公章或法定代表人签字）；4.1.5授权代表参加磋商的须提供法定代表人授权委托书扫描件（附件3）及授权代表有效身份证件扫描件（盖单位公章或授权代表签字），联合体提供联合体授权委托书；4.1.6联合体参与磋商的提供联合体各方上述4.1.3、4.1.4条内容及联合体协议书（附件4）、联合体授权委托书（附件5）；4.1.7提供采购邀请函中符合供应商特定资格要求（如有）的有效的证明材料扫描件（盖单位公章）；4.1.8按照“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）两个网站信用信息记录查询，供应商未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单情况。4.2商务技术文件：4.2.1商务技术文件封面及目录（附件6）；4.2.2评分对应表（附件7）；4.2.3供应商基本情况表（附件8），供应商各类证书等扫描件、诚信度承诺函（盖单位公章）；4.2.4商务响应表（附件9）；4.2.5需求分析（项目需求理解、难点要点分析等详细描述）；4.2.6项目方案（企业入驻与管理服务方案、产业集聚与协同服务方案、生态共享与创新服务方案、政策咨询与补贴申报方案、宣传方案、台账资料、进度计划、质量保证等详细描述）；4.2.7技术力量配备表（附件10），对应人员证明材料扫描件（盖单位公章）及社保证明等；4.2.8服务承诺（附件11）；4.2.9供应商业绩情况一览表（附件12），提供2021年1月1日以来同类项目的合同扫等描件（盖单位公章），并写明项目实施时间、规模和本项目的可比性、项目完成情况等内容；4.2.10采购文件需要的其他资料及供应商认为需要提供的其他内容。第12页共47页4.3报价文件：4.3.1报价文件封面及目录（附件13）；4.3.2首次报价一览表（附件14）；4.3.3承接企业的中小企业声明函（附件15）；4.3.4承接企业的残疾人福利性单位声明函（附件16）；4.3.5承接企业为监狱企业的，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；4.3.6供应商分包的，提供分包意向协议（附件17）。4.4报价要求4.4.1报价以人民币为结算货币，并按《首次报价一览表》提供详细报价。采购文件如有更正，《首次报价一览表》须按更正要求作相应修改；4.4.2供应商应在采购文件的《首次报价一览表》上写明所投内容的单价与合计；4.4.3响应文件的语言及计量4.4.3.1响应文件以及响应人与采购人就有关响应事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供；4.4.3.2响应计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应；4.4.4本次采购项目共一个标项，供应商须对标项内所有内容进行响应，响应文件只允许有一个报价，报价是履行合同的最终价格，报价应包括工资福利、交通、食宿、活动经费、管理、利润等一切税金和费用，以及采购代理费，有选择的或有条件的报价将不予接受。5、响应文件的有效期5.1自响应截止日起90天响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。5.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。5.3成交供应商的响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。6、响应文件的编制及要求供应商应在认真阅读采购文件所有内容的基础上，按照采购文件的要求编制完整的响应文件，响应文件应按照采购文件中规定的统一格式编制，包含电子响应文件、电子备份响应文件。具体要求如下：6.1电子响应文件：按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本采购文件要求制作、加密，电子响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。供应商应当在响应截止时间前完成电子响应文件的传输递交，响应截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为放弃响应。6.2电子备份响应文件：供应商在电子交易平台传输提交响应文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子响应文件1份下载，在响应截止时间前发送至zdzfcg@126.com（邮件内注明项目名称、项目编号、公司名称）。第13页共47页6.3电子备份响应文件制作为非强制性，但如遇因供应商电子响应文件解密失败等情况造成响应无效，后果由供应商自负。7、采购过程中的异常情况及处理措施采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：7.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；7.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；7.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；7.4电子交易平台因病毒发作导致不能进行正常操作的；7.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。8、无效响应文件（标项）原则8.1根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有下列情形之一的，视为供应商串通投标：8.1.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；8.1.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；8.1.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；8.1.4不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；8.1.5不同供应商的响应文件相互混装；8.2根据《浙江省财政厅关于进一步规范政府采购秩序促进公平竞争的通知》浙财采监〔2025〕2号，参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：8.2.1不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；8.2.2上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；8.2.3不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；8.2.4不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。8.3磋商小组按照供应商提供的资格文件按以下原则对供应商的资格符合性进行审查，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：8.3.1缺少采购文件中资格文件第4.1.2条至第4.1.7条所列内容之一的；8.3.2供应商提供的有关资料被确认是不真实的；8.3.3供应商的资格文件有串通投标情形之一的；8.3.4资格文件未按采购文件规定要求进行签字或盖章的；8.3.5供应商有违法、违规行为影响本次采购公平、公正的；第14页共47页8.3.6按照“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）两个网站信用信息记录查询，供应商有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单情况的。8.4在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：8.4.1供应商提供的有关资料被确认是不真实的；8.4.2供应商的商务技术文件有串通投标情形之一的；8.4.3商务技术文件未按采购文件规定要求签字或盖章的；8.4.4经磋商小组审核，供应商所投内容不符合实质性采购要求的。8.5在技术评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：8.5.1经磋商小组审核，供应商的磋商结果未能对采购需求作出实质性响应的。8.6在报价评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：8.6.1未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；8.6.2供应商的报价文件有串通投标情形之一的；8.6.3报价文件缺少《首次报价一览表》的；8.6.4报价文件未按采购文件规定要求进行签字或盖章的；8.6.5磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品（或服务）质量或者不能诚信履约，且不能证明其报价合理性的；8.6.6供应商报价超过预算金额或最高限价的；8.6.7经磋商小组审核，供应商所投内容不符合实质性采购要求的；8.6.8供应商拒绝按采购文件错误修正原则对响应文件进行修改的。8.7被拒绝的响应文件为无效。9、现场踏勘本项目如需现场踏勘的，供应商需要自行组织对现场及周围环境进行踏勘，以便供应商获取须自己负责的有关编制响应文件和签署合同所需的所有资料。现场踏勘所发生的费用由供应商自己承担。采购人（或采购代理机构）向供应商提供的有关现场的资料数据，是采购人（或采购代理机构）现有的能使供应商利用的资料。采购人（或采购代理机构）对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商及其人员经过采购人（或采购代理机构）的允许，可为踏勘目的进入现场，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商应对由此次现场踏勘而造成的包括人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。第15页共47页第五部分磋商程序及成交原则10、开标10.1采购代理机构按采购文件规定的时间、地点组织磋商活动。10.2本项目实行电子开评标，电话方式磋商。所有供应商均应当安排法定代表人或其授权代表、技术人员准时在线参加。10.3磋商小组按照响应文件解密时间先后顺序依次与各供应商进行磋商，供应商法定代表人或授权代表拒接磋商小组来电的，将被视为主动放弃磋商环节。10.4CA由供应商技术人员在公司操作并于规定时间内解锁。10.5电子招投标开标及评审程序10.5.1响应截止时间后，供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子响应文件进行在线解密。在线解密电子响应文件时间为开标时间起30分钟内。10.5.2磋商小组对报价、资格、商务技术文件进行评审；10.5.3按响应文件解密时间先后依次进行磋商；10.6开标时不现场唱标,待宣布磋商结果时一并宣布首次报价、最后报价、综合得分。10.7各供应商对开标过程有异议的，须当场提出，否则视为无异议。10.8磋商小组按评审方法则推荐成交候选人同时起草评审报告。特别说明：政采云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。11、磋商程序11.1磋商小组及组成11.1.1磋商小组由三人及以上单数的有关经济、技术等方面的专家和采购人代表组成。11.1.2磋商小组负责审核资格文件、商务技术文件和报价文件，按磋商方法进行磋商，按评审办法及采购文件的有关规定进行评审，遵循公平、公正、审慎的原则，按成交原则确定成交候选供应商。11.2澄清有关问题11.2.1磋商小组可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求供应商对同一份响应文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（采购文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明。供应商应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明，但不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。11.2.2如果供应商代表拒绝或未按磋商小组要求在“政采云”平台作出在线回复且无其他有效回复方式的，磋商小组有权作出不利于该供应商的评审意见。11.3错误修正11.3.1电子交易平台客户端里开标一览表录入的报价信息与扫描上传的报价文件不一致的，以扫描上传的报价文件为准。11.3.2响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：11.3.2.1响应文件中开标一览表(报价表)内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报第16页共47页价表)为准；11.3.2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；11.3.2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；11.3.2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照“11.2澄清有关问题”的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。11.4磋商方法11.4.1磋商小组所有成员与各单一供应商分别就采购内容的技术指标、质量及售后服务、合同草案条款等方面内容进行磋商，满足本项目采购需求、质量和服务的供应商入围商务磋商，不满足本项目采购需求、质量和服务的供应商予以淘汰。在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。11.4.2磋商小组与进入最后报价程序的供应商在统一采购需求的前提下就价格进行磋商，要求进入最后报价程序的供应商在规定的时间内提交最后报价。11.4.3在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。11.4.4磋商时间及磋商次数视磋商情况而定。11.4.5磋商小组接受政府采购监督管理部门的现场监督，并对评审意见及磋商报告负责。11.4.6磋商小组应对供应商的商业、技术秘密以及评审过程中所涉事项予以保密。12、成交原则12.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。即以供应商完全响应本项目采购需求、质量和服务要求为前提。由磋商小组按采购文件中规定的各项因素进行综合评审，成交候选资格按综合得分由高到低顺序排列，得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列；得分且最后报价相同的，按商务技术分序号4“项目方案”得分由高到低顺序排列，仍不能分出前后的，以政采云投标（响应）文件解密先后顺序确定。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。12.2评审标准各供应商的综合得分为报价得分和商务技术分之和，总分为100分，其中：报价分30分，商务技术分70分。各供应商的商务技术分为磋商小组各成员评分的平均值；各供应商的报价分得分按低价优先法计算。12.2.1报价分（0～30分）：12.2.1.1报价分采用低价优先法准则，即满足采购文件要求且价格最低的报价为评标基准价。12.2.1.2报价得分按下列公式计算：报价分=（评标基准价/报价）×30%×100特别说明：第17页共47页A、中小企业划分标准所属行业（具体根据《中小企业划型标准规定》执行）所属行业：其他未列明行业B、根据财库[2022]19号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予10.0%的扣除。取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。承接企业属于小型和微型企业的，响应文件中必须提供承接企业《中小企业声明函》。C、本项目接受大中型企业与小微企业组成联合体（或者大中型企业向一家或者多家小微企业分包），对于联合体协议书（或者分包意向协议）中约定小微企业的报价份额占到报价总金额30%及以上的，对联合体（或者大中型企业）的报价给予4.0%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。D、符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业。E、根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件第一条的规定，并在响应文件中提供承接企业《残疾人福利性单位声明函》。F、根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。(注：未提供以上材料的，不给予价格扣除）12.2.2商务技术分（0～70分）：序号评分项目评分要点及说明分值范围（分）1企业实力根据供应商具有的信誉、荣誉、获得的证书等，针对履约能力综合评审（评分范围：3,2,1,0）。32诚信度凡在响应截止时间前三年经营异常或在政府采购专项检查或合同履约验收过程中记入不良行为的此项得分为0分；若无经营异常且在政府采购专项检查、合同履约验收过程中记入不良行为的得2分。注：投标供应商自行提供承诺函，不提供承诺函的得0分，如有经营异常或不良记录又虚假承诺的，一经发现将取消中标资格并报监管部门依法处理。23.1需求分析项目需求理解：根据供应商对背景的认识、总体目标的梳理及分析、项目需求的理解程度等进行综合评审（评分范围：4,3,2,1,0）。43.2难点要点分析：根据供应商提供的针对本项目服务的难点、要点分析以及应对措施等进行综合评审（评分范围：4,3,2,1,0）。44.1项目方案企业入驻与管理服务方案：根据供应商提供的招商与政策解释、一站式入驻办理、园区维护管理等内容综合评审（评分范围：5,4,3,2,1,0）。54.2产业集聚与协同服务方案：根据供应商提供的政策引导集聚、合作平台搭建、资源共享机制建设等内容综合评审（评分范围：5,4,3,2,1,0）。54.3生态共享与创新服务方案：根据供应商提供的一站式服务生态、弹性用工方案、定期交流活动等内容综合评审（评分范围：5第18页共47页5,4,3,2,1,0）。4.4政策咨询与补贴申报方案：政策了解：根据供应商提出的政策整理和解读情况、政策了解渠道、政策服务和反馈机制等内容综合评审（评分范围：4,3,2,1,0）。政策申报：根据供应商提供的政策需求调研、政策申报指导等等内容综合评审（评分范围：4,3,2,1,0）。特色服务：根据供应商提供的申报协作和设置政策反馈机制等等内容综合评审（评分范围：4,3,2,1,0）。124.5宣传方案：根据供应商提供的行业活动组织、宣传接待等内容综合评审（评分范围：5,4,3,2,1,0）。54.6台账资料：根据供应商承诺提供资料的完整性、规范程度等综合评审（评分范围：4,3,2,1,0）。44.7进度计划：根据实施计划、节点衔接、进度控制措施等进行综合评审（评分范围：4,3,2,1,0）。44.8质量保证：根据供应商提供的质量控制目标、质量保证体系、内部管理制度、合理化措施等进行综合评审（评分范围：4,3,2,1,0）。45.1技术实力项目负责人：根据项目负责人的学历、专业、工作履历证明等综合评审。25.2人员配置：根据拟投入本项目人员（项目负责人除外）的职责分工、专业配备、工作履历证明等进行综合评审（评分范围：4,3,2,1,0）。46同类项目业绩供应商自2021年1月1日（以签订合同时间为准）以来承接过同类项目的，得3分。注：提供合同。37服务承诺根据供应商承诺的响应时间、响应方式、响应保证等进行综合评审（评分范围：4,3,2,1,0）。4注：客观分提供证明资料加盖单位公章（证明资料为纸质材料的提供原件清晰的扫描件），且应明确体现评审内容，未按要求提供或资料不全的不得分。第19页共47页第六部分成交及履约保证金13、成交13.1磋商结束后，采购代理机构在政采云平台上宣布磋商结果。13.2采购结果经采购人确认后，采购代理机构向成交供应商签发《成交通知书》，同时在指定媒体上公告采购结果，该采购结果公告作为向供应商发出的书面通知。在公示期内查实成交供应商有违反有关法律法规和本项目采购文件规定和要求的，则取消该供应商的成交资格，成交供应商改为评审因素的量化指标次低的供应商，或重新组织采购。13.3采购人与成交供应商应当在《成交通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同（协议）。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和磋商承诺内容不一致的，将予以纠正。13.4《成交通知书》、采购文件、响应文件等采购文件将作为签订合同（协议）的依据。13.5成交供应商在接到《成交通知书》后，违反采购文件有关规定和要求，不履行响应承诺，在规定时间内拒交履约保证金（如有）、拒签合同或放弃成交的，则取消该供应商的成交资格，成交供应商改为评审因素的量化指标次低的供应商，或重新组织采购。13.6享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。14、履约保证金本项目不设置履约保证金。第20页共47页第七部分海宁市政府采购合同格式（指引）一、通用必备条款部分合同编号：ZDCG2025026-H25政府采购计划（预算）确认号：临[2025]2120号预算金额：80万元采购人（以下称甲方）：供应商（以下称乙方）：采购代理机构：浙江正大工程管理咨询有限公司采购方式：竞争性磋商根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照ZDCG2025026项目采购结果签订本合同。第一条合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：1.1本合同文本；1.2采购文件与采购响应文件；1.3中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。第二条合同标的与相关属性2.1本次采购的是。2.2乙方是否属于小微企业：□是□否2.3本项目是否为中小企业预留合同：是☑否第三条合同价款3.1本合同项下总价款为人民币（大写），人民币（小写）。分项价款详见本合同附件。3.2本合同价款包括工资福利、交通、食宿、活动经费、管理、利润等所有含税费用，以及采购代理费。3.3付款手续和付款时间3.3.1付款手续：本项目采用分期付款方式：合同生效以及具有实施条件后支付合同金额70%的预付款，考核结束后根据考核结果支付浮动考核部分，服务期满后支付合同金额的15%。结算时乙方需向甲方提供如下材料：合法发票原件（预付时可第21页共47页提供收据）、《采购合同》复印件、甲方签收的“海宁市政府采购项目验收单”（最后一次结算时提供）等相关资料。3.3.2付款时间：甲方将审核后的资料提交至国库支付中心（或单位财务部门），经审核无误后，国库支付中心（或单位财务部门）在7个工作日内支付相应的合同金额。第四条履约保证金本项目不设置履约保证金。第五条合同的变更和终止除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，应报同级财政部门备案。第六条合同的转让与分包乙方不得部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，响应文件中有分包意向协议，依照协议履行，否则应经过甲方书面同意。第七条争议的解决因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。第八条合同备案及其他本合同一式六份，甲方、乙方各执二份、海宁市财政局和浙江正大工程管理咨询有限公司各执一份。二、特殊专用条款部分第一条服务范围及服务期限1.1服务范围：沪浙人力资源服务产业园运营服务，涵盖人力资源中高端人才猎聘、管理咨询、行业培训、外包派遣等系例人力资源服务。为企业提供“一站式”人力资源服务方案。1.2服务期限：2025年月日至2026年月日，共1年。第二条运营服务核心内容2.1企业入驻与管理服务：负责园区招商、政策解释、为入驻企业提供一站式入驻办理服务，包括场地租赁、工商注册、税务登记等。制定园区管理制度和服务规范，维护园区正常运营秩序。对园区的设施设备进行日常维护和管理确保企业的办公环境舒适和安全。2.2产业集聚与协同服务：通过政策引导和资源整合，吸引不同类型、不同层次的人力资源服务集聚，形成完整的产业链条发挥产业集聚效应。搭建企业间的交流合作平台，促进企业业务合作、资源共享和优势互补，推动人力资源服务产业的协同发展。2.3生态共享与创新服务：集聚猎头公司、培训机构、法务咨询等，开成一站式服务生态。为企业提供季节性、项目制用工方案，灵活调整人力规模。定期举办HR沙龙、管理经验分享会，促进企业间的合作。第22页共47页2.4政策咨询与补贴申报：为企业提供人才引进、劳动法规等政策解读，规范企业用工，减少劳动争议等企业服务。协助企业申报人才引进补贴、稳岗补贴等人才申报工作。2.4.1基础人才服务：举办人力资源招聘会、提供人力资源供需对接、灵活用工管理、企业用工风险合规咨询。2.4.2增值人才服务：高端人才猎聘、人才背调、人才测评、职业技能认证培训、人力资源数字化系统搭建。2.4.3特色服务：开展长三角跨区域人才交流活动、政策补贴申报辅导、创业孵化支持，建设园区的信息化管理系统，包括企业信息管理、人才信息库、招聘和吉-培训服务平台等，实现园区服务信息化与智能化。第三条人员配备要求3.1人员要求：配备人员不少于3人,其中：主管负责人从事人力资源工作经验不得低于3年，详见乙方响应文件。3.2乙方应安排响应文件中承诺的人员投入工作，并在服务过程中内保持人员的相对稳定。在项目实施期间，主要负责人更换须与甲方协商。3.3如果服务人员不能胜任工作、渎职或从事其他违法活动，甲方有权以书面形式提出更换要求，乙方应立即派出不低于原人员相应资历的人员替换。第四条考核办法沪浙产业园管委会建立年度考核制度，对乙方运营成绩予以评分（满分为100分），2025年11月底前对当年度运营情况进行考核。考核标准详见采购文件附件《沪浙人力资源服务产业园运营情况考核评分表》。考核标准根据甲方和上级主管部门需求可作适当调整。服务费的15%作为浮动考核部分，并根据考核结果按比例拨付。年度运营评分总分在85分（含）以上的，浮动考核部分按100%拨付；年度运营评分总分在75分（含）至85分，浮动考核部分按85%拨付；年度运营评分总分在60分（含）至75分，浮动考核部分按70%拨付；年度运营评分总分在60分以下，当年度浮动考核部分不予拨付。第五条双方职责5.1甲方职责甲方对乙方的服务人员进行监督管理，检查人员的配置及到位情况，乙方服务人员若有违法乱纪或工作责任心不强等情况，甲方向乙方反映，乙方应及时处理。5.1.2因日常工作需要，协助乙方协调各有关单，为乙方工作提供良好的外部条件；5.1.3有与乙方订立补充合同的签订权。5.2乙方职责5.2.1接受甲方和上级主管部门的检查考核，建立日常作业管理档案，每月有计划和总结；5.2.2按月向甲方报告作业和管理的具体执行情况，并将按实将工作台帐上报甲方；5.2.3应安全、优质地开展服务，并承担服务过程中的安全责任。第23页共47页第六条违约责任6.1乙方不能完成服务的，需书面向甲方提出，经甲方同意后，由甲方没收全部履约保证金，未设置履约保证金的，乙方应向甲方支付合同总价5%的违约金，解除本合同。给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。6.2对上报甲方批准的计划措施，乙方必须遵照执行。乙方逾期完成的，每逾期1天，乙方向甲方偿付合同总额的5‰的滞纳金。乙方逾期超过7日未能完成的，甲方有权解除合同。解除合同的通知自到达乙方时生效，并没收全部履约保证金，未设置履约保证金的，乙方应向甲方支付合同总价5%的违约金。已完成的服务按实际完成比例结算（如有考核办法的，从其规定），给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。6.3乙方提供的服务不能达到合同约定的服务质量标准，甲方有权要求整改或解除合同。甲方解除合同的，按本条第2款处理。6.4因乙方原因，造成甲方名誉、形象严重损害的，甲方有权解除合同。甲方解除合同的，按本条第2款处理。第七条不可抗力7.1在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同时，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明，则合同履行期可相应延长，延长期与不可抗力影响期相同。出现上述情况不受合同有关逾期责任制约。7.2不可抗力影响时间持续30日以上时，甲乙双方应及时解除合同。7.3本条所述“不可抗力”是指不可预见、不能克服及不能避免的事件，包括战争、严重火灾、洪水、地震等。甲方（盖章）：，乙方（盖章）：地址：，地址：法定代表人（授权代表）：，法定代表人（授权代表）：联系人：，联系人：联系电话：，联系电话：开户银行：账号：日期：二○二年月日日期：二○二年月日第24页共47页甲方（盖章）：乙方（盖章）：地址：地址：法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：联系人：联系人：联系电话：联系电话：开户银行：日期：二○二年月日账号：日期：二○二年月日第八部分响应文件格式附件1：资格文件封面格式及目录项目名称：×××项目编号：ZDCG202××××资格文件供应商全称（公章）：地址：时间：第25页共47页资格文件目录1供应商声明书（附件2）；2营业(经营)执照扫描件或电子营业执照（盖单位公章）（响应主体为符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定的供应商（金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业），须提供相关证明材料）；3法定代表人、负责人、经营者（以下统称法定代表人）有效身份证件扫描件（盖单位公章或法定代表人签字）；4授权代表参加磋商的须提供法定代表人授权委托书扫描件（附件3）及授权代表有效身份证件扫描件（盖单位公章或授权代表签字），联合体提供联合体授权委托书；5联合体参与磋商的提供联合体各方上述2、3条内容及联合体协议书（附件4）、联合体授权委托书（附件5）；6提供采购邀请函中符合供应商特定资格要求（如有）的有效的证明材料扫描件（盖单位公章）；7按照“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）两个网站信用信息记录查询，供应商未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单情况。第26页共47页附件2：供应商声明书供应商声明书致浙江正大工程管理咨询有限公司：（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址，。（姓名）系，（供应商名称）的法定代表人。我方愿意参加贵方组织的海宁市马桥街道人力资源产业托管服务（编号：ZDCG2025026）的磋商，为此，我方就本次磋商有关事项郑重声明如下：1、我方已详细审查全部采购文件，同意采购文件的各项要求。2、我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。3、若中标，我方将按采购文件规定履行合同责任和义务。4、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。5、响应文件自开标日起有效期为90天。6、我方承诺已经具备参与政府采购活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录。7、我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。8、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。供应商（公章）：日期：年月日第27页共47页附件3：法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书致浙江正大工程管理咨询有限公司：我，（姓名）系，（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工，（姓名）以我方的名义参加，(项目名称)，（项目编号）的磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的开标、磋商、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人（签字或盖章）：，法定代表人(签字或盖章)：职务：，职务：被授权人身份证号码：手机：电子邮箱：供应商（公章）：日期：年月日第28页共47页附件4：联合体协议书联合体协议书甲方：乙方：（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁……序列增加）各方经协商，就响应浙江正大工程管理咨询有限公司组织实施的(项目名称及编号)磋商活动联合进行响应之事宜，达成如下协议：一、各方一致决定，以为主办人进行响应，并按照采购文件的规定分别提交资格文件。二、在本次响应过程中，主办人的法定代表人或授权代理人根据采购文件规定及响应内容而对采购代理机构和采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合响应各方产生约束力。如果中标并签订合同，则联合响应各方将共同履行对采购代理机构和采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。三、联合响应其余各方保证对主办人为响应本次磋商而提供的货物和服务提供全部质量保证及售后服务支持。四、本次联合投标中，甲方承担的工作和义务为:，；合同份额占到合同总金额的%乙方承担的工作和义务为：，；合同份额占到合同总金额的%五、有关本次联合响应的其他事宜：六、本协议提交采购代理机构后，联合响应各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。七、本协议一式二份，签约各方各持一份。甲方单位（公章）：，乙方单位（公章）：法定代表人（签字或盖章）：，法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日，日期：年月第29页共47页附件5：联合体授权委托书联合体授权委托书本授权委托书声明：根据联合体双方签订的《联合体协议书》的内容，主办人的法定代表人现授权为联合投标代理人，代理人在响应、开标、评标、合同磋商过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，联合体各方均予以认可并遵守。特此委托。授权人（签字或盖章）：日期：年月日授权代表（签字或盖章）：授权代表身份证号码：手机：电子邮箱：日期：年月日甲方单位（公章）：，乙方单位（公章）：法定代表人（签字或盖章）：，法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日，日期：年月日第30页共47页附件6：商务技术文件封面格式及目录×××项目名称项目编号：ZDCG202××××商务技术文件供应商全称（公章）：地址：时间：第31页共47页商务技术文件目录1评分对应表（附件7）；2供应商基本情况表（附件8），供应商各类证书等扫描件、诚信度承诺函（盖单位公章）；3商务响应表（附件9）；4需求分析（项目需求理解、难点要点分析等详细描述）；5项目方案（企业入驻与管理服务方案、产业集聚与协同服务方案、生态共享与创新服务方案、政策咨询与补贴申报方案、宣传方案、台账资料、进度计划、质量保证等详细描述）；6技术力量配备表（附件10），对应人员证明材料扫描件（盖单位公章）及社保证明等；7服务承诺（附件11）；8供应商业绩情况一览表（附件12），提供2021年1月1日以来同类项目的合同扫等描件（盖单位公章），并写明项目实施时间、规模和本项目的可比性、项目完成情况等内容；9采购文件需要的其他资料及供应商认为需要提供的其他内容。第32页共47页附件7：评分对应表评分对应表序号评分项目响应文件对应资料自评分（客观分）响应文件页码1对应第五部分磋商程序及成交原则第12条成交原则（报价除外）2……注：表格不够，可按同样格式扩展，并分别填写。第33页共47页附件8：供应商基本情况表供应商基本情况表供应商名称法定代表人授权代表人营业（经营）执照号码职工人数注册时间注册资金万元地址所获资质或认证证书或证件名称及等级颁发部门颁发时间有效期所获荣誉荣誉名称颁发部门颁发时间有效期经营范围其他注：1、表格内容不够，可另附页。2、所获认证证书、荣誉资料的扫描件附后。供应商（公章）：日期：年月日第34页共47页附件9：商务响应表商务响应表序号采购文件的规定响应文件的响应偏离说明注：1.供应商的响应文件（除技术部分）与采购文件之规定存在偏离的，应在此表中如实说明。未在上表中说明的，将被认为完全响应采购文件的规定。2.本表不允许有负偏离，任何负偏离的行为将导致响应无效。供应商（公章）：日期：年月日第35页共47页附件10：技术力量配备表技术力量配备表我发承诺，派驻人员人,其中：主管负责人从事人力资源工作经验不得低于3年。具体人员情况如下：姓名本项目拟任岗位性别上岗资格证明专业专业年限职务和职称安排上岗起止时间注：1、表格如不够,可按同样格式扩展。2、所获认证证书扫描件附后。供应商（公章）：日期：年月日第36页共47页附件11：服务承诺服务承诺1、我（公司）承诺，一旦我方成交，我们将根据采购文件的规定，提供不低于采购文件要求的服务和相关规定。2、其他服务承诺：供应商（公章）：日期：年月日第37页共47页附件12：供应商业绩情况一览表供应商业绩情况一览表序号采购单位名称设备或项目名称合同金额（万元）合同签订日期附件页码采购单位联系人及联系电话合同验收报告12……注：1、表格不够，可按同样格式扩展，并分别填写；2、提供同类项目的合同扫描件等资料附后。供应商（公章）：日期：年月日第38页共47页附件13：报价文件封面格式及目录×××项目名称项目编号：ZDCG202××××报价文件供应商全称（公章）：地址：时间：第39页共47页报价文件目录1首次报价一览表（附件14）；2承接企业的中小企业声明函（附件15）；3承接企业的残疾人福利性单位声明函（附件16）；4承接企业为监狱企业的，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；5供应商分包的，提供分包意向协议（附件17）。第40页共47页附件14：首次报价一览表首次报价一览表单位：人民币元序号名称单位数量单价金额承接服务的企业情况是否小微企业企业全称服务人员是否依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同1海宁市马桥街道人力资源产业托管服务…23456合计人民币（大写）：元整（小写）元注：1.报价包括工资福利、交通、食宿、活动经费、管理、利润等一切税金和费用，以及采购代理费。2.未提供承接企业《中小企业声明函》的，“承接服务的企业情况”三列可不填。供应商（公章）：日期：年月日第41页共47页附件15：中小企业声明函中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（公章）：日期：年月日1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.采购标的：海宁市马桥街道人力资源产业托管服务所属行业：其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。第42页共47页附件16：残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加，单位的，项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（公章）：日期：年月日第43页共47页附件17：分包意向协议分包意向协议______，__（供应商名称）若成为，（项目名称）（编号：ZDCG2025026）的成交供应商，将依法采取分包方式履行合同。_________（供应商名称）与_________（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。_________（供应商名称）负责签署响应文件，_________（供应商名称）的所有承诺均认为代表了_________（所有分包供应商名称）意愿。一、分包内容在采购文件分包要求的范围内，并符合相关法律规定等。二、分包标的及数量_________（供应商名称）将_________（工作内容）分包给_________（分包供应商名称），具备承担_________（工作内容）相应资质条件且不得再次分包；……三、分包工作履行期限、地点、方式四、质量五、价款或者报酬六、违约责任七、争议解决的办法八、其他_________（分包供应商名称）的合同份额占到合同总金额%。供应商（公章）：分包供应商（公章）：日期：年月日第44页共47页附件18：沪浙人力资源服务产业园运营情况考核评分表沪浙人力资源服务产业园运营情况考核评分表项目考核指标考核标准分值得分情况经营指标（25分）年度新增入驻企业数量全年新招商入驻企业不少于5家，每少一家扣1分，扣完为止。5新招当年度营收1000万以上企业数2家，每完成1家得1分5企业续约率年度入驻企业续约率≥85%3优化企业数量及时清退无效益的企业，以清退手续为标准3园区企业营收数据保持园区企业经营产值正增涨3保持园区规上企业经营产值正增涨322入驻企业规范性监督园区入驻企业规范性运营误差率控制在5%以内。（年度入驻企业被税务、市场监管、人社等政府部门查处违规的，不得分。3内部管理服务（39%）政策补贴申领协助企业申请政府各项补贴，有投诉未协助不得分3运营团队建设确保运营工作人员不少于3人，少于3人不得分。3企业信息管理企业信息变更监督有效得2分，发现一次未批准变更信息扣3分。3管理制度建设建立完善企业入驻管理服务体系，发现一次未按规定入驻程序办理入驻情况的不得分。3建立产业园专项资金管理台帐，未建立台账扣3分。3按要求做好资金使用上报签字，完善相关资料存档。资料不完善扣3分。321园区企业服务为入园企业做好园区政策传宣解释工作，有开展此项工作得3分，未开展不得分。3帮助企业代理入驻，执照年检、社保税务开户，发现企业投诉1次扣2分，扣完为止。5帮助企业协调房租、物业、用电、装修等问题，发现企业投诉1次扣1分，扣完为止。5帮助入园企业办理企业经营性证件（人力资源与派遣许可证/劳务派遣许可证），发现企业投诉1次扣2分，扣完为止。。518活动宣传（27%）行业活动组织年度组织活动线上线下活动次数不少于10场，得6分，每少于1场扣1分，扣完为此。6年度参加行业博览会不少于1场，完成任务得4分，不完成不得分。4本市内企业供需对接活动不少于2场，完成完成2场得6分，少一场扣3分，扣完为止。6组织企业和协助人社、街道开展人力资源合作活动2场，完成2场得4分，每少一场扣2分，扣完为止。4园区内部企业政策讲解不少于2场，完成得4分，少一场扣2分，扣完为止。。4企业满意度入驻企业满意度不低于95%，得3分，低于95%不得分。327社会宣传接待做好接待交流、考察、调研活动，完成任务得22效益（9%）分。及时更新调整产业园宣传物料（如画册/宣传视频等），完成任务得2分。2通过电视台/报纸/互联网等公共媒体宣传，全年上述宣传不少于2次得1分，少于2次不得分。3年度自媒体推广产业园相关推文不少于30篇，完成得1分，少于50篇按比例得分。2社会合计总分100分100第46页共47页海宁市马桥街道人力资源产业托管服务项目采购竞争性磋商文件项目编号：ZDCG2025026项目名称：海宁市马桥街道人力资源产业托管服务采购人：海宁市人民政府马桥街道办事处采购代理机构：浙江正大工程管理咨询有限公司2025年5月16日目录第一部分采购邀请函第二部分项目要求第三部分磋商须知第四部分响应文件第五部分磋商程序及成交原则第六部分成交及履约保证金第七部分海宁市政府采购合同格式（指引）第八部分响应文件格式附件1：资格文件封面格式及目录附件2：供应商声明书附件3：法定代表人授权委托书附件4：联合体协议书附件5：联合体授权委托书附件6：商务技术文件封面格式及目录附件7：评分对应表附件8：供应商基本情况表附件9：商务响应表附件10：技术力量配备表附件11：服务承诺附件12：供应商业绩情况一览表附件13：报价文件封面格式及目录附件14：首次报价一览表附件15：中小企业声明函附件16：残疾人福利性单位声明函附件17：分包意向协议附件18：沪浙人力资源服务产业园运营情况考核评分表第1页共47页第一部分采购邀请函项目概况海宁市马桥街道人力资源产业托管服务采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取（下载）采购文件，并于2025年5月26日14点30分（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况：项目编号：ZDCG2025026政府采购计划编号：临[2025]2120号采购组织类型：分散采购委托代理项目名称：海宁市马桥街道人力资源产业托管服务采购方式：竞争性磋商预算金额：80万元最高限价：无简要规格描述：海宁市马桥街道人力资源产业托管服务1项，共一个标项。详见采购需求。合同履行期限：1年，具体时间以合同签订为准。本项目（是）接受联合体参与磋商。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条（1具有独立承担民事责任的能力；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；6法律、行政法规规定的其他条件。）之供应商资格规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；4.本项目的特定资格要求：无。三、获取（下载）采购文件：1.政府采购供应商注册网址浙江政府采购网：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry2.采购文件的获取2.1采购文件的获取时间：邀请函发布之日起至响应截止时间止；2.2采购文件的获取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0。第2页共47页四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点：提交响应文件截止时间：2025年5月26日14点30分（北京时间）。提交响应文件地点（网址）：政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/）。磋商时间：2025年5月26日14点30分（北京时间）。磋商地点（网址）：政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/），浙江江南要素交易中心第四洽谈室。五、公告期限：/六、其他补充事宜：1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：本项目按照《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项电子交易管理暂行办法的通知》实行电子交易。4.1响应文件制作注意事项4.1.1供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。注：供应商先要申领CA，拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取采购文件后立即办理。4.1.2操作指南《CA驱动和申领流程》：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/site/detail?parentId=600030&articleId=8usMobfHBXp2GJnjOIZ0EA%3D%3D第3页共47页《CA管理学习专题》：https://edu.zcygov.cn/luban/ca注：CA证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。《浙江省“项目采购电子交易系统/不见面开评标”学习专题》：https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding4.2响应文件提交注意事项4.2.1供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，采购代理机构应当拒收。4.2.2供应商应当在响应截止时间前完成响应文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后提交的响应文件，视为无效。4.2.3为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致响应无效，供应商在电子交易平台传输提交响应文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子响应文件1份下载，在响应截止时间前发送至zdzfcg@126.com。4.2.4备份电子响应文件制作为非强制性，但如遇因供应商电子响应文件解密失败等情况造成响应无效，后果由供应商自负。5.所有供应商均应当安排法定代表人或其授权代表、技术人员准时在线参加。磋商小组与供应商法定代表人或其授权代表进行磋商（电话方式），CA由供应商技术人员在公司操作并于规定时间内解锁）。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：1.采购人信息：名称：海宁市人民政府马桥街道办事处地址：海宁市胜利路8号项目联系人（询问）：唐女士联系电话（询问）：0573-87766223；质疑联系人：章先生联系电话：0573-876353552.采购代理机构信息：名称：浙江正大工程管理咨询有限公司地址：海宁市长丰路436号保安大厦10层项目联系人（询问）：沈洁联系电话（询问）：15967340271；电子邮箱：zdzfcg@126.com；邮编：314400质疑联系人：俞晓玲联系电话：0573-872350113.同级政府采购监督管理部门名称：海宁市财政局第4页共47页地址：海宁市水月亭西路336号联系人：沈先生监督投诉电话：0573-87292037若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第5页共47页第二部分项目要求一、项目概况沪浙人力资源服务产业园于2013年筹建，2014年正式运营，2016年获评为省级人力资源服务产业园，现有入驻企业63家，服务涵盖了人力资源中高端人才猎聘、管理咨询、行业培训、外包派遣等系例人力资源服务。年产值最高60亿元，税收2.5亿元。沪浙产业园整合招聘、培训、派遣等全链条服务。为企业提供“一站式”人力资源服务方案。二、运营服务核心内容1.企业入驻与管理服务：负责园区招商、政策解释、为入驻企业提供一站式入驻办理服务，包括场地租赁、工商注册、税务登记等。制定园区管理制度和服务规范，维护园区正常运营秩序。对园区的设施设备进行日常维护和管理确保企业的办公环境舒适和安全。2.产业集聚与协同服务：通过政策引导和资源整合，吸引不同类型、不同层次的人力资源服务集聚，形成完整的产业链条发挥产业集聚效应。搭建企业间的交流合作平台，促进企业业务合作、资源共享和优势互补，推动人力资源服务产业的协同发展。3.生态共享与创新服务：集聚猎头公司、培训机构、法务咨询等，开成一站式服务生态。为企业提供季节性、项目制用工方案，灵活调整人力规模。定期举办HR沙龙、管理经验分享会，促进企业间的合作。4.政策咨询与补贴申报：为企业提供人才引进、劳动法规等政策解读，规范企业用工，减少劳动争议等企业服务。协助企业申报人才引进补贴、稳岗补贴等人才申报工作。（1）基础人才服务：举办人力资源招聘会、提供人力资源供需对接、灵活用工管理、企业用工风险合规咨询。（2）增值人才服务：高端人才猎聘、人才背调、人才测评、职业技能认证培训、人力资源数字化系统搭建。（3）特色服务：开展长三角跨区域人才交流活动、政策补贴申报辅导、创业孵化支持，建设园区的信息化管理系统，包括企业信息管理、人才信息库、招聘和吉-培训服务平台等，实现园区服务信息化与智能化。三、人员配备要求1.人员要求：配备人员不少于3人,其中：主管负责人从事人力资源工作经验不得低于3年。2.供应商应安排响应文件中承诺的人员投入工作，并在服务过程中内保持人员的相对稳定。在项目实施期间，主要负责人更换须与采购人协商。3.如果服务人员不能胜任工作、渎职或从事其他违法活动，采购人有权以书面形式提出更换要求，供应商应立即派出不低于原人员相应资历的人员替换。四、服务期限：1年，具体时间以合同签订为准。五、考核办法：沪浙产业园管委会建立年度考核制度，对成交供应商运营成绩予以评分（满分为100分），2025第6页共47页年11月底前对当年度运营情况进行考核。考核标准详见附件《沪浙人力资源服务产业园运营情况考核评分表》。考核标准根据采购人和上级主管部门需求可作适当调整。服务费的15%作为浮动考核部分，并根据考核结果按比例拨付。年度运营评分总分在85分（含）以上的，浮动考核部分按100%拨付；年度运营评分总分在75分（含）至85分，浮动考核部分按85%拨付；年度运营评分总分在60分（含）至75分，浮动考核部分按70%拨付；年度运营评分总分在60分以下，当年度浮动考核部分不予拨付。六、商务要求表付款条件1.合同生效以及具有实施条件后支付合同金额70%的预付款，考核结束后根据考核结果支付浮动考核部分，服务期满后支付合同金额的15%。2.结算时供应商需向采购人提供如下材料：合法发票原件（预付时可提供收据）、《采购合同》复印件、采购人签收的“海宁市政府采购项目验收单”（最后一次结算时提供）等相关资料。安全供应商工作人员在项目实施中应注意自身安全，在项目实施中发生的人员伤亡和一切意外事故，均由供应商负全责。七、资信要求表政策性加分条件供应商符合促进中小企业发展等政策。企业信用要求符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。第7页共47页第三部分磋商须知前附表序号名称内容1采购人名称：海宁市人民政府马桥街道办事处联系人：唐女士联系电话：0573-87766223；2采购代理机构名称：浙江正大工程管理咨询有限公司联系人：沈洁联系电话：159673402713项目名称及编号海宁市马桥街道人力资源产业托管服务ZDCG20250264预算金额80万元5交货（服务）时间1年，具体时间以合同签订为准。6是否接受联合体是。7现场踏勘本项目如需现场踏勘的，供应商需要自行组织对现场及周围环境进行踏勘，以便供应商获取须自己负责的有关编制响应文件和签署合同所需的所有资料。现场踏勘所发生的费用由供应商自己承担。采购人（或采购代理机构）向供应商提供的有关现场的资料数据，是采购人（或采购代理机构）现有的能使供应商利用的资料。采购人（或采购代理机构）对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商及其人员经过采购人（或采购代理机构）的允许，可为踏勘目的进入现场，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商应对由此次现场踏勘而造成的包括人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。8磋商响应截止时间和开标时间2025年5月26日14点30分本项目有关响应文件提交截止时间、开标时间以北京时间为准。9磋商地点政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/），浙江江南要素交易中心第四洽谈室。10磋商保证金额及交纳截止时间无。11响应有效期自响应截止日起90日历天。12电子响应文件的制作、加密、传输递交按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本响应文件要求制作、加密，电子响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。供应商应当在响应文件提交截止时间前完成电子响应文件的传输递交，响应文件提交截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应文件提交截止时间前未完成传输的，视为放弃响应。13备份响应文件的制作、份数、包装和备份响应文件：电子备份响应文件。电子备份响应文件在响应文件提交截止时间前发送至13盖章签字zdzfcg@126.com。14参加磋商人员和携带证件本项目实行电子开评标，电话方式磋商。供应商的法定代表人或其授权代表无需到达开标现场，但须准时在线参加，直至磋商结束。15程序及成交原则详见第五部分。16履约保证金本项目不设置履约保证金。17采购信息发布媒体http://zfcg.czt.zj.gov.cn/http://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/hnmain/（如有变更公告/通知，请及时了解和变更）18演示与讲解否19信用记录根据财库[2016]125号文件，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其作为资格审查不通过处理。20中小企业预留份额情况本项目为否预留份额专门面向中小企业采购的项目。21中小企业扶持政策1.项目属性（服务类）2.中小企业划分标准所属行业（具体根据《中小企业划型标准规定》执行）采购标的：海宁市马桥街道人力资源产业托管服务所属行业：其他未列明行业3.根据财库[2022]19号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予10.0%的扣除。取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，响应文件中供应商必须提供承接企业《中小企业声明函》。4.本项目接受大中型企业与小微企业组成联合体（或者大中型企业向一家或者多家小微企业分包），对于联合体协议书（或者分包意向协议）中约定小微企业的报价份额占到报价总金额30%及以上的，对联合体（或者大中型企业）的报价给予4.0%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。5.符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业。6.根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件第一条的规定，并在响应文件中提供承接企业《残疾人福利性单位声明函》。7.根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，并在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。22政采贷本项目签订的政府采购合同适用于海宁市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体各签约银行融资方案内容可参阅浙江江南要素交易中心网站--会员专区（http://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/hnmain/hyzq/subpage.html22政采贷）23代理费用由成交供应商支付，详见第三部分4.采购代理费。24采购文件解释权属于采购人和浙江正大工程管理咨询有限公司。1、总则1.1适用范围本采购文件仅适用于本次采购项目中所叙述的货物、工程或服务的采购。1.2定义1.2.1“采购代理机构”指组织本次磋商活动的浙江正大工程管理咨询有限公司；1.2.2“供应商”指参与本次政府采购活动的供应商；1.2.3“采购人”指海宁市人民政府马桥街道办事处。1.3采购方式本次采购采用竞争性磋商方式进行。1.4联合体参与磋商本项目接受联合体参与磋商。1.5转让与分包1.5.1本项目不允许转让。1.5.2本项目可以分包。1.6磋商费用不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用（采购文件有相关规定除外）。1.7特别说明1.7.1供应商参加本次磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。1.7.2以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。1.7.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。1.7.4供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。1.7.5供应商在响应活动中提供任何虚假材料,其响应无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第55条之规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法,成交供应商的行政与刑事责任。1.8质疑和投诉1.8.1供应商认为采购文件、磋商过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。第10页共47页1.8.2质疑应当以书面形式提出，格式见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）附件范本，下载网址：浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)，位置：“首页-下载专区-质疑投诉模板”。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2、采购文件的释疑和更正2.1采购文件的释疑供应商对本采购文件存在疑问、要求进行解释的，请以书面形式（盖单位公章）在响应文件提交截止时间前5日通知采购代理机构。采购代理机构将视情况做统一答复。供应商未在规定时间内提出疑问的，则视为对采购文件无异议。2.2采购文件的更正采购文件如有更正，采购代理机构将在浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）发布更正公告/通知，该公告/通知作为书面形式通知所有供应商。更正公告/通知是采购文件的组成部分，供应商应按更正公告/通知的内容编制响应文件。3、采购代理费3.1采购代理费：成交供应商在签订合同前，应向采购代理机构一次性支付代理服务费。3.2代理服务收费标准：按差额定率累进法计算，见下表中标金额（万元）100以下100-500500-10001000-50005000-10000费率1.5%0.8%0.45%0.25%0.1%3.3若项目中标金额较小，按收费标准计算的代理费小于6000元的，按代理服务费6000元收取。3.2代理费不在报价中单列。第11页共47页第四部分响应文件4、响应文件的组成及报价要求响应文件由资格文件、商务技术文件和报价文件组成。供应商应认真阅读和理解采购文件，并按采购文件的要求编制响应文件；响应文件应对采购文件作实质性响应，并保证所提供资料的真实性。4.1资格文件：4.1.1资格文件封面及目录（附件1）；4.1.2供应商声明书（附件2）；4.1.3营业(经营)执照扫描件或电子营业执照（盖单位公章）（响应主体为符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定的供应商（金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业），须提供相关证明材料）；4.1.4法定代表人、负责人、经营者（以下统称法定代表人）有效身份证件扫描件（盖单位公章或法定代表人签字）；4.1.5授权代表参加磋商的须提供法定代表人授权委托书扫描件（附件3）及授权代表有效身份证件扫描件（盖单位公章或授权代表签字），联合体提供联合体授权委托书；4.1.6联合体参与磋商的提供联合体各方上述4.1.3、4.1.4条内容及联合体协议书（附件4）、联合体授权委托书（附件5）；4.1.7提供采购邀请函中符合供应商特定资格要求（如有）的有效的证明材料扫描件（盖单位公章）；4.1.8按照“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）两个网站信用信息记录查询，供应商未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单情况。4.2商务技术文件：4.2.1商务技术文件封面及目录（附件6）；4.2.2评分对应表（附件7）；4.2.3供应商基本情况表（附件8），供应商各类证书等扫描件、诚信度承诺函（盖单位公章）；4.2.4商务响应表（附件9）；4.2.5需求分析（项目需求理解、难点要点分析等详细描述）；4.2.6项目方案（企业入驻与管理服务方案、产业集聚与协同服务方案、生态共享与创新服务方案、政策咨询与补贴申报方案、宣传方案、台账资料、进度计划、质量保证等详细描述）；4.2.7技术力量配备表（附件10），对应人员证明材料扫描件（盖单位公章）及社保证明等；4.2.8服务承诺（附件11）；4.2.9供应商业绩情况一览表（附件12），提供2021年1月1日以来同类项目的合同扫等描件（盖单位公章），并写明项目实施时间、规模和本项目的可比性、项目完成情况等内容；4.2.10采购文件需要的其他资料及供应商认为需要提供的其他内容。第12页共47页4.3报价文件：4.3.1报价文件封面及目录（附件13）；4.3.2首次报价一览表（附件14）；4.3.3承接企业的中小企业声明函（附件15）；4.3.4承接企业的残疾人福利性单位声明函（附件16）；4.3.5承接企业为监狱企业的，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；4.3.6供应商分包的，提供分包意向协议（附件17）。4.4报价要求4.4.1报价以人民币为结算货币，并按《首次报价一览表》提供详细报价。采购文件如有更正，《首次报价一览表》须按更正要求作相应修改；4.4.2供应商应在采购文件的《首次报价一览表》上写明所投内容的单价与合计；4.4.3响应文件的语言及计量4.4.3.1响应文件以及响应人与采购人就有关响应事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供；4.4.3.2响应计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应；4.4.4本次采购项目共一个标项，供应商须对标项内所有内容进行响应，响应文件只允许有一个报价，报价是履行合同的最终价格，报价应包括工资福利、交通、食宿、活动经费、管理、利润等一切税金和费用，以及采购代理费，有选择的或有条件的报价将不予接受。5、响应文件的有效期5.1自响应截止日起90天响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。5.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。5.3成交供应商的响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。6、响应文件的编制及要求供应商应在认真阅读采购文件所有内容的基础上，按照采购文件的要求编制完整的响应文件，响应文件应按照采购文件中规定的统一格式编制，包含电子响应文件、电子备份响应文件。具体要求如下：6.1电子响应文件：按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本采购文件要求制作、加密，电子响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。供应商应当在响应截止时间前完成电子响应文件的传输递交，响应截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为放弃响应。6.2电子备份响应文件：供应商在电子交易平台传输提交响应文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子响应文件1份下载，在响应截止时间前发送至zdzfcg@126.com（邮件内注明项目名称、项目编号、公司名称）。第13页共47页6.3电子备份响应文件制作为非强制性，但如遇因供应商电子响应文件解密失败等情况造成响应无效，后果由供应商自负。7、采购过程中的异常情况及处理措施采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：7.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；7.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；7.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；7.4电子交易平台因病毒发作导致不能进行正常操作的；7.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。8、无效响应文件（标项）原则8.1根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有下列情形之一的，视为供应商串通投标：8.1.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；8.1.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；8.1.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；8.1.4不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；8.1.5不同供应商的响应文件相互混装；8.2根据《浙江省财政厅关于进一步规范政府采购秩序促进公平竞争的通知》浙财采监〔2025〕2号，参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：8.2.1不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；8.2.2上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；8.2.3不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；8.2.4不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。8.3磋商小组按照供应商提供的资格文件按以下原则对供应商的资格符合性进行审查，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：8.3.1缺少采购文件中资格文件第4.1.2条至第4.1.7条所列内容之一的；8.3.2供应商提供的有关资料被确认是不真实的；8.3.3供应商的资格文件有串通投标情形之一的；8.3.4资格文件未按采购文件规定要求进行签字或盖章的；8.3.5供应商有违法、违规行为影响本次采购公平、公正的；第14页共47页8.3.6按照“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）两个网站信用信息记录查询，供应商有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单情况的。8.4在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：8.4.1供应商提供的有关资料被确认是不真实的；8.4.2供应商的商务技术文件有串通投标情形之一的；8.4.3商务技术文件未按采购文件规定要求签字或盖章的；8.4.4经磋商小组审核，供应商所投内容不符合实质性采购要求的。8.5在技术评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：8.5.1经磋商小组审核，供应商的磋商结果未能对采购需求作出实质性响应的。8.6在报价评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：8.6.1未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；8.6.2供应商的报价文件有串通投标情形之一的；8.6.3报价文件缺少《首次报价一览表》的；8.6.4报价文件未按采购文件规定要求进行签字或盖章的；8.6.5磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品（或服务）质量或者不能诚信履约，且不能证明其报价合理性的；8.6.6供应商报价超过预算金额或最高限价的；8.6.7经磋商小组审核，供应商所投内容不符合实质性采购要求的；8.6.8供应商拒绝按采购文件错误修正原则对响应文件进行修改的。8.7被拒绝的响应文件为无效。9、现场踏勘本项目如需现场踏勘的，供应商需要自行组织对现场及周围环境进行踏勘，以便供应商获取须自己负责的有关编制响应文件和签署合同所需的所有资料。现场踏勘所发生的费用由供应商自己承担。采购人（或采购代理机构）向供应商提供的有关现场的资料数据，是采购人（或采购代理机构）现有的能使供应商利用的资料。采购人（或采购代理机构）对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商及其人员经过采购人（或采购代理机构）的允许，可为踏勘目的进入现场，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商应对由此次现场踏勘而造成的包括人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。第15页共47页第五部分磋商程序及成交原则10、开标10.1采购代理机构按采购文件规定的时间、地点组织磋商活动。10.2本项目实行电子开评标，电话方式磋商。所有供应商均应当安排法定代表人或其授权代表、技术人员准时在线参加。10.3磋商小组按照响应文件解密时间先后顺序依次与各供应商进行磋商，供应商法定代表人或授权代表拒接磋商小组来电的，将被视为主动放弃磋商环节。10.4CA由供应商技术人员在公司操作并于规定时间内解锁。10.5电子招投标开标及评审程序10.5.1响应截止时间后，供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子响应文件进行在线解密。在线解密电子响应文件时间为开标时间起30分钟内。10.5.2磋商小组对报价、资格、商务技术文件进行评审；10.5.3按响应文件解密时间先后依次进行磋商；10.6开标时不现场唱标,待宣布磋商结果时一并宣布首次报价、最后报价、综合得分。10.7各供应商对开标过程有异议的，须当场提出，否则视为无异议。10.8磋商小组按评审方法则推荐成交候选人同时起草评审报告。特别说明：政采云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。11、磋商程序11.1磋商小组及组成11.1.1磋商小组由三人及以上单数的有关经济、技术等方面的专家和采购人代表组成。11.1.2磋商小组负责审核资格文件、商务技术文件和报价文件，按磋商方法进行磋商，按评审办法及采购文件的有关规定进行评审，遵循公平、公正、审慎的原则，按成交原则确定成交候选供应商。11.2澄清有关问题11.2.1磋商小组可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求供应商对同一份响应文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（采购文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明。供应商应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明，但不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。11.2.2如果供应商代表拒绝或未按磋商小组要求在“政采云”平台作出在线回复且无其他有效回复方式的，磋商小组有权作出不利于该供应商的评审意见。11.3错误修正11.3.1电子交易平台客户端里开标一览表录入的报价信息与扫描上传的报价文件不一致的，以扫描上传的报价文件为准。11.3.2响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：11.3.2.1响应文件中开标一览表(报价表)内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报第16页共47页价表)为准；11.3.2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；11.3.2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；11.3.2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照“11.2澄清有关问题”的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。11.4磋商方法11.4.1磋商小组所有成员与各单一供应商分别就采购内容的技术指标、质量及售后服务、合同草案条款等方面内容进行磋商，满足本项目采购需求、质量和服务的供应商入围商务磋商，不满足本项目采购需求、质量和服务的供应商予以淘汰。在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。11.4.2磋商小组与进入最后报价程序的供应商在统一采购需求的前提下就价格进行磋商，要求进入最后报价程序的供应商在规定的时间内提交最后报价。11.4.3在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。11.4.4磋商时间及磋商次数视磋商情况而定。11.4.5磋商小组接受政府采购监督管理部门的现场监督，并对评审意见及磋商报告负责。11.4.6磋商小组应对供应商的商业、技术秘密以及评审过程中所涉事项予以保密。12、成交原则12.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。即以供应商完全响应本项目采购需求、质量和服务要求为前提。由磋商小组按采购文件中规定的各项因素进行综合评审，成交候选资格按综合得分由高到低顺序排列，得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列；得分且最后报价相同的，按商务技术分序号4“项目方案”得分由高到低顺序排列，仍不能分出前后的，以政采云投标（响应）文件解密先后顺序确定。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。12.2评审标准各供应商的综合得分为报价得分和商务技术分之和，总分为100分，其中：报价分30分，商务技术分70分。各供应商的商务技术分为磋商小组各成员评分的平均值；各供应商的报价分得分按低价优先法计算。12.2.1报价分（0～30分）：12.2.1.1报价分采用低价优先法准则，即满足采购文件要求且价格最低的报价为评标基准价。12.2.1.2报价得分按下列公式计算：报价分=（评标基准价/报价）×30%×100特别说明：第17页共47页A、中小企业划分标准所属行业（具体根据《中小企业划型标准规定》执行）所属行业：其他未列明行业B、根据财库[2022]19号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予10.0%的扣除。取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。承接企业属于小型和微型企业的，响应文件中必须提供承接企业《中小企业声明函》。C、本项目接受大中型企业与小微企业组成联合体（或者大中型企业向一家或者多家小微企业分包），对于联合体协议书（或者分包意向协议）中约定小微企业的报价份额占到报价总金额30%及以上的，对联合体（或者大中型企业）的报价给予4.0%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。D、符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业。E、根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件第一条的规定，并在响应文件中提供承接企业《残疾人福利性单位声明函》。F、根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。(注：未提供以上材料的，不给予价格扣除）12.2.2商务技术分（0～70分）：序号评分项目评分要点及说明分值范围（分）1企业实力根据供应商具有的信誉、荣誉、获得的证书等，针对履约能力综合评审（评分范围：3,2,1,0）。32诚信度凡在响应截止时间前三年经营异常或在政府采购专项检查或合同履约验收过程中记入不良行为的此项得分为0分；若无经营异常且在政府采购专项检查、合同履约验收过程中记入不良行为的得2分。注：投标供应商自行提供承诺函，不提供承诺函的得0分，如有经营异常或不良记录又虚假承诺的，一经发现将取消中标资格并报监管部门依法处理。23.1需求分析项目需求理解：根据供应商对背景的认识、总体目标的梳理及分析、项目需求的理解程度等进行综合评审（评分范围：4,3,2,1,0）。43.2难点要点分析：根据供应商提供的针对本项目服务的难点、要点分析以及应对措施等进行综合评审（评分范围：4,3,2,1,0）。44.1项目方案企业入驻与管理服务方案：根据供应商提供的招商与政策解释、一站式入驻办理、园区维护管理等内容综合评审（评分范围：5,4,3,2,1,0）。54.2产业集聚与协同服务方案：根据供应商提供的政策引导集聚、合作平台搭建、资源共享机制建设等内容综合评审（评分范围：5,4,3,2,1,0）。54.3生态共享与创新服务方案：根据供应商提供的一站式服务生态、弹性用工方案、定期交流活动等内容综合评审（评分范围：5第18页共47页5,4,3,2,1,0）。4.4政策咨询与补贴申报方案：政策了解：根据供应商提出的政策整理和解读情况、政策了解渠道、政策服务和反馈机制等内容综合评审（评分范围：4,3,2,1,0）。政策申报：根据供应商提供的政策需求调研、政策申报指导等等内容综合评审（评分范围：4,3,2,1,0）。特色服务：根据供应商提供的申报协作和设置政策反馈机制等等内容综合评审（评分范围：4,3,2,1,0）。124.5宣传方案：根据供应商提供的行业活动组织、宣传接待等内容综合评审（评分范围：5,4,3,2,1,0）。54.6台账资料：根据供应商承诺提供资料的完整性、规范程度等综合评审（评分范围：4,3,2,1,0）。44.7进度计划：根据实施计划、节点衔接、进度控制措施等进行综合评审（评分范围：4,3,2,1,0）。44.8质量保证：根据供应商提供的质量控制目标、质量保证体系、内部管理制度、合理化措施等进行综合评审（评分范围：4,3,2,1,0）。45.1技术实力项目负责人：根据项目负责人的学历、专业、工作履历证明等综合评审。25.2人员配置：根据拟投入本项目人员（项目负责人除外）的职责分工、专业配备、工作履历证明等进行综合评审（评分范围：4,3,2,1,0）。46同类项目业绩供应商自2021年1月1日（以签订合同时间为准）以来承接过同类项目的，得3分。注：提供合同。37服务承诺根据供应商承诺的响应时间、响应方式、响应保证等进行综合评审（评分范围：4,3,2,1,0）。4注：客观分提供证明资料加盖单位公章（证明资料为纸质材料的提供原件清晰的扫描件），且应明确体现评审内容，未按要求提供或资料不全的不得分。第19页共47页第六部分成交及履约保证金13、成交13.1磋商结束后，采购代理机构在政采云平台上宣布磋商结果。13.2采购结果经采购人确认后，采购代理机构向成交供应商签发《成交通知书》，同时在指定媒体上公告采购结果，该采购结果公告作为向供应商发出的书面通知。在公示期内查实成交供应商有违反有关法律法规和本项目采购文件规定和要求的，则取消该供应商的成交资格，成交供应商改为评审因素的量化指标次低的供应商，或重新组织采购。13.3采购人与成交供应商应当在《成交通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同（协议）。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和磋商承诺内容不一致的，将予以纠正。13.4《成交通知书》、采购文件、响应文件等采购文件将作为签订合同（协议）的依据。13.5成交供应商在接到《成交通知书》后，违反采购文件有关规定和要求，不履行响应承诺，在规定时间内拒交履约保证金（如有）、拒签合同或放弃成交的，则取消该供应商的成交资格，成交供应商改为评审因素的量化指标次低的供应商，或重新组织采购。13.6享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。14、履约保证金本项目不设置履约保证金。第20页共47页第七部分海宁市政府采购合同格式（指引）一、通用必备条款部分合同编号：ZDCG2025026-H25政府采购计划（预算）确认号：临[2025]2120号预算金额：80万元采购人（以下称甲方）：供应商（以下称乙方）：采购代理机构：浙江正大工程管理咨询有限公司采购方式：竞争性磋商根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照ZDCG2025026项目采购结果签订本合同。第一条合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：1.1本合同文本；1.2采购文件与采购响应文件；1.3中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。第二条合同标的与相关属性2.1本次采购的是。2.2乙方是否属于小微企业：□是□否2.3本项目是否为中小企业预留合同：是☑否第三条合同价款3.1本合同项下总价款为人民币（大写），人民币（小写）。分项价款详见本合同附件。3.2本合同价款包括工资福利、交通、食宿、活动经费、管理、利润等所有含税费用，以及采购代理费。3.3付款手续和付款时间3.3.1付款手续：本项目采用分期付款方式：合同生效以及具有实施条件后支付合同金额70%的预付款，考核结束后根据考核结果支付浮动考核部分，服务期满后支付合同金额的15%。结算时乙方需向甲方提供如下材料：合法发票原件（预付时可第21页共47页提供收据）、《采购合同》复印件、甲方签收的“海宁市政府采购项目验收单”（最后一次结算时提供）等相关资料。3.3.2付款时间：甲方将审核后的资料提交至国库支付中心（或单位财务部门），经审核无误后，国库支付中心（或单位财务部门）在7个工作日内支付相应的合同金额。第四条履约保证金本项目不设置履约保证金。第五条合同的变更和终止除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，应报同级财政部门备案。第六条合同的转让与分包乙方不得部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，响应文件中有分包意向协议，依照协议履行，否则应经过甲方书面同意。第七条争议的解决因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。第八条合同备案及其他本合同一式六份，甲方、乙方各执二份、海宁市财政局和浙江
投标 / 标书制作要点（原创）
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