常州市物业外包项目 物业服务外包项目 物业管理服务中标结果公示（常州市自然资源和规划局武进分局2025）
常州市自然资源和规划局武进分局金源大厦物业外包项目中标公告
一
、
项目编号
：JSZC-320412-JZCG-G2025-0015
二
、
项目名称：常州市自然资源和规划局武进分局金源大厦物业外包项目
三、中标（成交）信息
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审总得分
中标/成交金额
1
常州中房物业有限公司
91320400137189473A
常州市关河西路40号
96.65（均分制）
4885081.26元
四、主要标的信息
服务类
名称：常州市自然资源和规划局武进分局金源大厦物业服务外包项目
服务范围：详见采购文件
服务要求：详见采购文件
服务时间：详见采购文件
服务标准：详见采购文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
徐晨阳、杨文伟、王东、汪小燕、韩辛舟
六、
代理服务收费标准及金额：
无。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：常州市自然资源和规划局武进分局（本级）
单位地址：延政中大道17号金源大厦
联系人：王女士
联系电话：0519-86550553
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：常州市武进区政府采购中心
单位地址：常州市武进区武宜中路1号天豪大厦3号楼
联系人：杨女士
联系电话：0519-88068619
3.项目联系方式
项目联系人：杨女士
电话：0519-88068619
十、附件
1.采购文件（已公告的可不重复公告）
2.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）
3.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》
4.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
5.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。
附件：
JSZC-320412-JZCG-G2025-0015采购文件.doc
中小企业声明函（中房）.pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
常州市自然资源和规划局武进分局金源大厦物业外包项目
品目
物业管理服务
采购单位
常州市自然资源和规划局武进分局（本级）
行政区域
武进区
公告时间
2025年05月28日 10:26
评审专家名单
王东,汪小燕,徐晨阳,韩辛舟,杨文伟
总中标金额
￥488.508126 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
杨晓怡
项目联系电话
0519-88068619
采购单位
常州市自然资源和规划局武进分局（本级）
采购单位地址
延政中大道17号金源大厦
采购单位联系方式
13861157927
代理机构名称
常州市武进区政府采购中心
代理机构地址
常州市武进区武宜中路1号天豪大厦3号楼
代理机构联系方式
杨晓怡
中房物业>>》服务温馨周全管理规范精细落实政府采购政策需满足的资格条件中小企业声明函（实质性格式）注意事项：请按照第二章第一节《投标人须知资料表》中列明的项目属性填写货物类还是工程、服务类。中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重申明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）的规定，本公司（联合体）参加常州市自然资源和规划局武进分局（采购单位名称）的常州市自然资源和规划局武进分局金源大厦物业服务外包项目（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、常州市自然资源和规划局武进分局金源大厦物业服务外包项目（标的名称），属于物业管理（采购文件中明确的所属行业），承接企业为常州中房物业有限公司（企业名称），从业人员795人，营业收入为32369.14万元，资产总额为15201.20万元，属于中型企业（中型企业、小型企业、微型企业）。2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业），承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。1/3中房物业>>>服务温馨周全管理规范精细ZHONGFANGPROPERTY以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，也不存在与大型企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标单位名称：常州中房物业有限公司（加盖CA电子公章）日期：2025年5月27日注：1、从业人员、营业收入和资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、中小企业划型标准规定参考《工信部联企业[2011]300号》2/3中房物业>>>服务温馨周全管理规范精细ZHONGFANGPROPERTY残疾人福利性单位声明函（实质性格式）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）的规定，本单位（请进行勾选）：不属于符合条件的残疾人福利性单位。口属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标单位名称：常州中房物业有限公司（加盖CA电子公章）日期：2025年5月27日3/3武进区政府采购项目公开招标文件项目名称：常州市自然资源和规划局武进分局金源大厦物业服务外包项目项目编号：JSZC-320412-JZCG-G2025-0015采购人：常州市自然资源和规划局武进分局采购代理机构：常州市武进区政府采购中心目录第1章投标邀请第2章投标人须知第三章资格审查第四章评标程序、评标方法和评标标准第五章采购需求第六章拟签订的合同文本第七章投标文件的组成及提交须知第八章投标文件格式第一章投标邀请受常州市自然资源和规划局武进分局的委托，常州市武进区政府采购中心就常州市自然资源和规划局武进分局金源大厦物业服务外包项目进行公开招标采购，各潜在投标人可在“苏采云”平台自行免费下载招标文件，并于2025年5月27日14:00（北京时间）前递交投标文件。1.1.一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-320412-JZCG-G2025-00152.项目名称：常州市自然资源和规划局武进分局金源大厦物业服务外包项目3.项目预算金额：510万元，170万元/年4.项目最高限价：498万元，166万元/年5.采购需求：常州市自然资源和规划局武进分局金源大厦物业服务外包项目，位于常州市武进区延政中大道17号，建筑面积32200平方米，内有一栋主楼22层，一栋裙楼3层。常州市自然资源和规划局武进分局自用楼层物业服务费由采购人支付，已经出租楼层的物业费用由承租人支付，未出租空置楼层物业费由采购人支付。本项目服务内容有武进区金源大厦设施设备运行维护、卫生保洁、公共秩序维护、会务服务等。具体见招标文件内容。6.合同履行期限：三年，合同一年一签。其中：第一年的前三个月为试用期，试用期满经甲方考核合格后，本合同有效；如考核不合格的（得分＜90分），采购人有权单方面解除本服务期内的合同且同时有权追究成交供应商的违约责任。一年合同期满后经甲方考核合格后可续签下一年合同，服务期限总累计不得超过三年；考核不合格的，终止合同不再续签。7.本项目是否接受联合体投标：否。8.本项目是否接受进口产品投标：否。1.2.二、申请人的资格要求（须同时满足）1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定以及下列情形：1.1未被“信用中国”网站或“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；1.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策本项目专门面向中小企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造、服务全部由符合政策要求的中小企业承接。3.本项目的特定资格要求：3.1本项目是否接受分支机构参与投标：否。3.2本项目是否属于政府购买服务：是。3.3其他特定资格要求：无。1.3.三、获取招标文件1.时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日。2.地点：“苏采云”政府采购一体化平台。3.方式：在“苏采云”平台自行免费下载采购文件。注：供应商必须登录“苏采云”系统下载电子采购文件方可通过系统进行投标（响应）文件的编制和提交。4.售价：0.00元1.4.四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1、投标截止时间、开标时间：2025年5月27日14:00（北京时间）。2.地点：“苏采云”政府采购一体化平台。1.5.五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。1.6.六、其他补充事宜1、投标保证金：无需缴纳。2、CA办理注意事项：领取CA和办理电子签章请至常州市政务服务中心1-1号四楼大厅CA办理窗口办理，或者登录常州市政府采购网“下载中心”，下载并查阅“江苏省政府采购数字证书CA及电子签章办理指南”。具体办理指南和操作手册见常州市政府采购网——《“苏采云”系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》），请根据办理指南进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件。3、关于常州市中小企业政府采购信用融资：根据《常州市财政局中国人民银行常州市中心支行关于进一步推进政府采购信用融资工作的通知》（常财购〔2021〕13号）等有关文件精神，我市实行政府采购信用融资，将信用作为政策工具引入政府采购领域，金融机构根据政府采购项目中标（成交）通知书或中标（成交）合同，为中标（成交）中小企业供应商提供相应额度贷款的融资模式。申请条件及操作流程等事项详见该文件相关内容或者常州市政府采购网--政采融资平台栏目。1.7.4、采购公告内容与采购文件不一致的，以采购文件为准。5、电子化招投标技术支持电话：0519-85588210/0519-855881631.8.七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息名称：常州市自然资源和规划局武进分局地址：常州市武进区延政中大道17号金源大厦联系人：王女士联系方式：0519-865505532、常州市武进区政府采购中心信息地址：常州市武进区武宜中路1号天豪大厦3号楼515室联系人：杨女士联系方式：0519-88068619第二章投标人须知1.9.第一节投标人须知资料表序号条目内容1项目属性项目属性：服务 2科研仪器设备是否属于科研仪器设备采购项目：否3核心产品关于核心产品本项目不适用。4现场考察不组织5开标前答疑会不召开6样品投标样品递交：不需要7是否专门面向中小企业本项目专门面向中小企业采购，在评审时不再对小微企业执行价格评审优惠政策。8标的所属行业本项目属于 服务类 ，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：物业管理 （《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业【2011】300号）。在填写时请正确选择中小企业声明函类型（货物、服务或工程），如填写错误或未填报则会导致资格审查不通过（专门面向中小企业采购）或报价不作相应扣除。9履约保证金不收取。10投标有效期自提交投标文件的截止之日起算60日历天。11分包本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包：不允许12询问已登记参加本项目的供应商对招标文件如有疑问，可于_2025_年_5月12_日17:00前将相关疑问（格式详见招标文件中“关于招标文件的询问内容”）发送至邮箱（wjzfcg@163.com）进行咨询，如口头可解释的问题亦可电话咨询采购人。未提出疑问将被视为完全认同招标文件，逾期将不接受其对于采购文件的相关异议。如有变更，更正公告将会在江苏省政府采购网、常州市政府采购网公布。13联系方式接收质疑的联系方式：（）采购人联系电话、通讯地址详见《第一章投标邀请》。（2）代理机构：常州市武进区政府采购中心联系部门：常州市公共资源交易中心武进分中心项目审查科；联系电话：0519-88068611；通讯地址：常州市武进区武宜中路1号天豪大厦3号楼613室 。14纸质中标（成交）文件中标单位在签订合同前需递交与电子投标文件内容一致的纸质投标文件两份（需打印清晰，标注目录及页码），作为项目归档使用。（递交方式可采用邮寄或现场送达,常州市武进区政府采购中心和采购人各一份，联系方式见《第一章 投标邀请》）1.10.第二节说明1.11.一、总则1、采购方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2、合格的投标人2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。2.2满足本文件实质性要求和条件的规定。3、适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，常州市武进区政府采购中心（以下简称采购中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标采购中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。5、招标文件的约束力5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。二、招标文件6、招标文件构成6.1招标文件由以下部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知（3）资格审查（4）评标程序、评标方法和评标标准（5）采购需求（6）拟签订的合同文本（7）投标文件的组成及提交须知（8）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购中心联系解决。6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。7、招标文件的澄清7.1、采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在原公告发布媒体上以发布更正公告的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。8、招标文件的修改8.1在投标截止时间前，采购中心可以对招标文件进行修改。8.2采购中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。8.3招标文件的修改将在“江苏省政府采购网”、“常州市政府采购网”公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。三、投标文件的编制9、投标文件的语言及度量衡单位9.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10、投标文件构成10.1投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、投标报价明细表、技术偏离表、其他证明文件、投标函、开标一览表等部分。10.2如标书制作工具中格式和内容与“江苏省政府采购网”、“常州市政府采购网”发布的招标文件不一致，请以“江苏省政府采购网”、“常州市政府采购网”发布的招标文件为准。11、证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件11.1投标人应按照招标文件要求提交证明文件，证明其及投标标的符合招标文件规定。11.2招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。12、投标报价明细表12.1投标人应按照招标文件规定格式填报投标报价明细表。12.2投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。13、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表13.1投标人需对招标文件中的技术要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。13.2投标人可在投标文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。14、服务承诺、培训计划、人员安排及其他14.1投标人需根据招标文件要求提供有关售后服务的管理制度，售后服务机构的分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等。14.2投标人需根据招标文件要求提供培训计划。14.3投标人需根据招标文件要求提供所投标的的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术等。15、投标函和开标一览表15.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。15.2对于采用货币报价的项目，开标一览表中的投标总报价应与报价明细表中的投标总报价一致，如不一致，不作为无效报价处理，但评标时按开标一览表中价格为准。16、投标有效期16.1投标有效期为采购中心规定的开标之日后60天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而予以拒绝。17、投标有效期的延长17.1在特殊情况下，采购中心于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购中心的这一要求而放弃投标，同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、投标文件的递交18、电子投标文件的递交18.1投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。19、投标截止日期19.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件第二章第27.1.2条规定做无效投标处理。19.2采购中心可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。20、投标文件的拒收20.1采购中心拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。21、投标文件的撤回和修改21.1投标文件的撤回21.1.1电子投标文件的撤回投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。21.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。21.2投标文件的修改21.2.1投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。21.2.2在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。21.3在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、开标与评标22、开标22.1采购中心将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。22.2开标仪式由采购中心组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。22.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。22.4投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。23、评标委员会23.1开标后，采购中心将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。23.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。23.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。24．评标过程的保密与公正24.1凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购中心均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。24.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。24.3采购中心和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。24.4采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。25．投标文件的澄清25.1评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会并非对每个投标人都做澄清要求。25.2需要供应商进行澄清、说明和补正的，评委会将通过苏采云系统向供应商发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。25.3接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。26、对投标文件的初审26.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。26.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站或“中国政府采购网”网站查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格,查询结果留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。26.1.2符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。26.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，采购中心将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，采购中心将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。26.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和采购中心的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。26.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。26.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。26.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过苏采云系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。26.6采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式（招标文件未规定的通过随机抽取的方式）确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会根据招标文件规定的方式（招标文件未规定的采取随机抽取的方式）确定一个中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，招标文件中将载明其中的核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。26.7投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息，并安排专人与采购中心及评标委员会联系。27、无效投标条款和废标条款27.1无效投标条款27.1.1投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。27.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。27.1.3同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。27.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。27.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。27.1.6未通过符合性审查的。27.1.7不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的。27.1.8投标人被“信用中国”网站或“中国政府采购网”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站或“中国政府采购网”后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。27.1.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。27.1.10评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。27.1.11本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而投标人所投标产品不在强制采购范围内的。（投标产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，投标文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）27.1.12投标文件未按照招标文件要求加盖CA电子公章的。27.1.13其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。27.2废标条款27.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。27.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。27.2.3因重大变故，采购任务取消的。27.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。27.2.5因苏采云系统系统故障原因造成开标不成功的。27.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：27.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。六、定标28、确定中标单位28.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第四章规定。28.2采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。28.3采购中心将在“江苏省政府采购网”、“常州市政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。28.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：28.4.1提供虚假材料谋取中标的。28.4.2向采购人、采购中心行贿或者提供其他不正当利益的。28.4.3属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。28.4.4与采购人或者其他供应商恶意串通的。28.4.5采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。28.5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：28.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；28.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；28.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；28.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；29、质疑处理29.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。29.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述29.4条款的规定向采购中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：29.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；29.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；29.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购中心、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。29.3质疑函必须按照财政部《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。29.4供应商（含潜在供应商）对采购方式、招标文件中采购需求、供应商资格条件、评标方法和评标标准、合同文本及资格审查结果的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对其他事项的询问、质疑请向采购中心提出，由采购中心负责答复。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第94号令)第十一条规定，提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。因此凡是对招标文件提出质疑的供应商，必须是依法获取招标文件的供应商，请将合法获取招标文件的证明材料(即《投标供应商确认函》)与质疑函一起递交，否则不子受理。采购人及采购中心只接收以纸质原件形式送达的质疑,建议供应商尽量通过现场递交或邮寄方式提交质疑（采购人和采购中心不接受未填写快递运单的快件）。采购中心质疑接收部门为：项目审查科联系地址：常州市武进区武宜中路1号天豪大厦3号楼613室；联系电话：0519-88068611；29.5以下情形的质疑不予受理：29.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。29.5.2超出政府采购法定期限的质疑。29.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。29.5.4未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。29.5.5供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。29.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。30、中标通知书30.l中标结果确定后，采购中心将向中标人发出中标通知书。请中标人在中标结果公告届满之日起30日内,使用CA数字证书登录苏采云系统及时下载中标通知书【中标通知书领取相关事宜请致电：0519-88068618/88068615】。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起30日后，苏采云系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。30.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同31.签订合同31.l中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。31.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。31.3签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。32、货物（包含与货物相关的服务）的追加32.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物（包含与货物相关的服务）的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。33、政府采购政策：33.1进口产品：进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。33.2政府采购节能产品、环境标志产品33.2.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。33.2.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。33.2.3、如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；33.2.4非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章《评标方法和评标标准》（如涉及）。33.3商品包装政府采购需求标准、快递包装政府采购需求标准：依据《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）文件精神，采购人在采购文件中明确政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求的，在政府采购合同中载明对政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款的，中标成交供应商必须严格执行，必要时应按照要求在履约验收环节出具检测报告。33.4支持乡村产业振兴管理：为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）有关要求，做好支持脱贫攻坚工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要求见第五章《采购需求》（如涉及）。33.5正版软件：各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《******关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。33.6信息安全产品：具体详见**********、工业和信息化部、***、财政部和国家认证认可监督管理委员会关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告（2023年第1号）33.7政府采购创新产品政策：采购人要将创新要求嵌入采购项目需求，可在采购文件中设定评审规则，优先采购各级政府部门公开发布的有效期内的创新产品、创新服务、首台套、首购首用等《目录》的创新产品，上述《目录》内创新产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。33.8绿色采购政策：33.8.1绿色数据中心政策：依据《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2023〕7号）文件精神，采购人在采购数据中心相关设备、运维服务，应当有利于节约能源、环境保护和资源循环利用，按照《需求标准》实施相关采购活动。采购人应当加强采购需求管理，根据《需求标准》提出的指标编制数据中心相关设备、运维服务政府采购项目的采购文件，并在合同中明确对相关指标的验收方式和违约责任。采购人应当在履约验收中对供应商提供的产品或服务进行抽查检测，必要时可委托取得相关资质的第三方机构对其进行检测、认证。因检测、认证涉及生产过程或检测时间长等原因，不能在验收过程中开展检测、认证的，可要求供应商在验收阶段提供相关检测报告、认证报告。33.8.2推广应用绿色建材：采购人实施政府采购工程项目，要按照《常州市政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作方案》（常财购〔2023〕18号）总体要求，落实《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准》（财库〔2022〕35号）和《政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策项目实施指南》（财办库〔2023〕52号）,依据相关需求标准确定采购需求，在采购文件和采购合同中载明具体需求、履约验收条款和违约责任。33.8.3优先使用低挥发性有机化合物产品：采购人要落实挥发性有机化合物（VOCs）治理要求，若本项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，投标人应当提供符合国家和江苏省相关VOCs含量限制标准的产品；属于推荐性标准的，应当在采购文件中载明低VOCs的优惠幅度、评审标准等，以体现优先采购。33.9电子履约保函政策为进一步优化政府采购营商环境，规范我省政府采购履约保证金管理，持续降低供应商参与政府采购成本，根据国家发展改革委、工业和信息化部、财政部等《关于做好2023年降成本重点工作的通知》（发改运行〔2023〕645号）要求，决定在全省推行政府采购电子履约保函（保险）。政府采购履约保函（保险）是指在政府采购活动中第三方机构向采购人提供的保证政府采购中标、成交供应商履行合同义务的担保或保险。如中标、成交供应商未能按照政府采购合同要求规范履行合同义务，由第三方机构按照采购文件约定的履约保证金数额对采购人承担赔偿责任。具体要求详见《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》（苏财购〔2023〕150号）。第三章资格审查第一节资格审查程序一、开标结束后，采购人代表将根据《资格审查要求》中的规定，对投标人进行资格审查，并形成资格审查结果。二、《资格审查要求》中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。三、投标人《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格，其投标无效。四、资格审查合格的投标人不足3家的，不进行评标。第二节资格审查要求序号审查因素审查内容格式要求1 营业执照副本（事业单位法人证书）营业执照副本和税务登记证副本(或“三证合一”的营业执照副本）或事业单位法人证书/2法人授权书法人授权书、法定代表人身份证及被授权人身份证格式见《投标文件格式》3投标人资格声明《资格承诺声明函》格式见《投标文件格式》4投标人信用记录1、查询渠道：信用中国网站和中国政府采购网（www.creditchina.gov.cn、www.ccgp.gov.cn）；2、截止时点：投标截止时间以后、资格审查阶段采购人或采购代理机构的实际查询时间；3、信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页打印页作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存；4、信用信息的使用原则：经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标无效。联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录。无须投标人提供，由采购人查询。5信用承诺《政府采购供应商信用承诺书》格式见《投标文件格式》6落实政府采购政策需满足的资格要求如采购公告中明确专门面向中小/小微企业采购，须按要求提供中小企业声明函；未专门面向中小/小微企业采购，此项无需提供。《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》格式见《投标文件格式》7本项目的特定资格要求根据项目情况填写8联合体协议（如有）1、如本项目接受联合体投标，且投标人为联合体时必须提供《联合协议》，明确各方拟承担的工作和责任，并指定联合体牵头人，授权其代表所有联合体成员负责本项目投标和合同实施阶段的牵头、协调工作。该联合协议应当作为投标文件的组成部分，与投标文件其他内容同时递交。2、联合体各成员单位均须提供本表中序号第1、3、5、6项的证明文件。3、本表序号第7项规定的其他特定资格要求中的每一小项要求，联合体各方中至少应当有一方符合本表中其他资格要求并提供证明文件。4、联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。6、若联合体中任一成员单位中途退出，则该联合体的投标无效。7、本项目不接受联合体投标时，投标人不得为联合体。格式见《投标文件格式》 第四章评标程序、评标方法和评标标准第一节符合性审查程序一、评标委员会对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。二、评标委员会根据《符合性审查要求》中规定的审查因素和审查内容，对投标人的投标文件是否实质上响应招标文件进行符合性审查，并形成符合性审查评审结果。投标文件不符合《符合性审查要求》的，投标无效。第二节符合性审查及评审要求一、符合性审查要求序号审查因素审查内容格式要求1投标函投标函；格式见《投标文件格式》2投标完整性报价明细表未有缺项、漏项；格式见《报价明细表》3投标报价投标报价未超过最高限价（总价最高限价及单价最高限价）或预算价的；4报价唯一性投标文件未出现可选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外）；5投标有效期投标文件中承诺的投标有效期满足招标文件中载明的投标有效期的；6签署、加盖公章按照招标文件要求签署、加盖公章的；7实质性格式标记为“实质性格式”的文件均按招标文件要求提供；8★号条款响应投标文件满足招标文件第五章《采购需求》中★号条款要求的；9分包承担主体资质（如有）分包承担主体具备《投标人须知资料表》载明的资质条件且提供了资质证书电子件（如有）；10分包意向协议（如有）按招标文件规定签订并提供分包意向协议原件的电子件的；（如有）11报价的修正（如有）不涉及报价修正，或投标文件报价出现前后不一致时，投标人对修正后的报价予以确认；（如有）12报价合理性报价合理，或投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，能够应评标委员会要求在规定时间内证明其报价合理性的；13进口产品（如有）招标文件不接受进口产品投标的内容时，投标人所投产品为非进口产品；14国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的，投标人的投标产品应符合相应规定或要求，并提供证明文件电子件：1）采购的产品若属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书；15公平竞争投标人遵循公平竞争的原则，不存在恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，不存在损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；16串通投标不存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》视为投标人串通投标的情形：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制（包含使用同一MAC地址的计算机制作电子响应文件的情形）；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜（包含使用同一MAC地址的计算机提交或者解密电子响应文件的情形）；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；17附加条件投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的；18其他无效情形投标人、投标文件不存在不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。二、投标文件有关事项的澄清或者说明（一）评标过程中，评标委员会将通过苏采云系统以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖电子公章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清文件将作为投标文件内容的一部分。（二）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求该投标人在规定的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；若投标人不能证明其报价合理性，评标委员会将其作为无效投标处理（三）投标报价须包含招标文件全部内容，如报价明细表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对投标总价进行调整。评标委员会有权要求投标人在规定的时间内对此进行书面确认，投标人不确认的，视为将一个采购包中的内容拆开投标，其投标无效。（四）投标文件报价出现前后不一致的，按照第二章26.4之规定处理，修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（五）落实政府采购政策的价格调整：详见第三节评标办法中的政府采购政策功能落实。三、投标文件的比较和评价（一）评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价；未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。（二）评标方法和评标标准1、本项目采用的评标方法详见《第三节评标方法》，本项目采用的评标标准详见《第四节评标标准》。四、确定中标候选人名单（一）评标委员会要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。（二）评标委员会将根据各投标人的评标排序，依次推荐本项目（各采购包）的中标候选人，起草并签署评标报告。本项目（各标段或采购包）评标委员会共（各）推荐不少于3名中标候选人。五、报告违法行为（一）评标委员会在评标过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。第三节评标方法一、本次评审采用综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审。评标委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标人的分值；各投标人的最终得分为各评委所评定分值的平均值，并按高低顺序排列，确定中标候选单位。二、得分最高者为第一中标候选单位，采购人确认为中标单位。若得分相同，按投标报价由低到高顺序排列，采购人确认投标报价低的为中标单位；得分且投标报价相同的并列，采购人确认主观分得分高的为中标单位；如各部分得分均相同，则由采购人代表现场对上述单位进行随机抽签,抽到的供应商即确定为中标单位。三、每部分的得分保留小数点后两位，合计得分保留小数点后两位，第三位四舍五入。四、政府采购政策功能落实1、小微型企业价格扣除（1）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《中小企业声明函》。（2）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。2、残疾人福利单位价格扣除（1）残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3、监狱和戒毒企业价格扣除（1）监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、如项目同意联合体投标或同意分包履行合同的,大中型企业与小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向一家或多家小微型企业分包，联合协议或者分包意向协议中约定小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的合同份额占到合同总金额30%以上的，给予联合体或者大中型企业6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受20%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。第四节评标标准评审因素评分细则分值（分）提供材料要求及备注价格分1采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他报价得分= (评标基准价/投标报价)×分值。35主观分2.1-2.6评分项属于暗标评审项，各投标人（供应商）提供评审材料中不能出现投标人（供应商）的名称、标志、标记以及其它能够体现投标人（供应商）的信息，否则2.1-2.6评分项均不得分。主观分 2.1组织方案:包括拟定的项目组织构架、项目组织规章制度、各岗位分工及岗位职责等。方案完整、合理、可行性强的得5分；方案较完整、较合理、可行性较强的得4分；方案简单、欠缺的得3分；方案不符合项目实际或未提供不得分。52.2公共秩序及安全维护服务方案:包括日常门岗值守方案、车辆秩序维护方案、巡逻巡查方案等。方案详尽、精细，科学性强，操作性强、规范合理的得5分；方案较详尽、较精细，科学性、操作性较强，基本规范合理的得4分；方案简单，操作性欠佳，规范性欠缺的得3分；方案不符合项目实际或未提供不得分。52.3保洁服务方案:包括日常保洁服务方案、专项保洁方案等。方案详尽、精细，科学性强，操作性强、规范合理的得5分；方案较详尽、较精细，科学性、操作性较强，基本规范合理的得4分；方案简单，操作性欠佳，规范性欠缺的得3分；方案不符合项目实际或未提供不得分。52.4维修保养服务方案:给排水系统、供电系统、会议音控、空调系统、设备保养、房屋门窗维修保养等。方案详尽、精细，科学性强，操作性强、规范合理的得5分；方案较详尽、较精细，科学性、操作性较强，基本规范合理的得4分；方案简单，操作性欠佳，规范性欠缺的得3分；方案不符合项目实际或未提供不得分。52.5应急预案:包含公共类突发事件、自然灾害类突发事件、突击检查等。应急预案详细合理，可行性高的得5分；应急预案较为详细合理，基本可行的得4分；应急预案简单片面，可行性欠缺的得3分。方案不符合项目实际或未提供不得分。52.6针对本项目物业服务的有管理重点难点和措施说明，合理、完善的得5分，基本合理、完善的4分，欠缺的得3分，重难点分析不符合实际或未提供不得分。5客观分3.1 投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证有一项得2分，最高得6分。6提供证书且在国家认监委官网最新查询状态为“有效”3.2投标人自2022年4月1日以来服务的非住宅项目获得行政主管部门颁发的示范物业管理项目荣誉称号，每提供一个项目得1分（同一项目不重复得分），本项最高5分。5提供证书或文件，时间以证书或文件颁发时间为准。3.3 投标人自2022年4月1日以来服务过的非住宅的物业管理项目。每有1个得2分，本项最高得8分。81.提供业绩合同。2.同一业主单位同一项目不同年度的业绩不重复计分。3.以合同签订时间为准，时间精确到年月日。3.4 人员配备：拟派项目经理（1人）：（1）具有本科及以学历上得1分；（2）具有高级职称证书2分，中级职称得1分；（3）具有应急管理部门或人力资源社会保障部门颁发的注册消防工程师职业资格证书的得2分。本项最高得5分。5提供相关证书和社保证明【由社保机构出具的投标单位为其缴纳的社会保险的凭证加盖社保机构公章或社保中心官网上缴纳记录，缴纳时间为：2025年1月-2025年3月】3.5人员配备：拟派维修主管（1人）：（1）具有中级及以上职称得1分。（2）具有应急管理部门颁发的特种作业操作证（操作项目为高压电工作业及低压电工作业）的得2分。本项最高得3分。33.6人员配备：拟派环境保洁主管（1人）：（1）具有中级及以上职称得1分。（2）具有本科及以上学历得2分；本项最高得3分。33.7人员配备：拟派保安主管（1名）：（1）具有中级及以上职称得1分；（2）具有人力资源社会保障部门或***门颁发的高级保安员及以上证书的得2分。本项最高得3分。33.8人员配备：其他人员具有人力资源社会保障部门或消防行业技能鉴定机构（消防部门）颁发的四级及以上消防设施操作员（或建（构）筑物消防员）证书或具有应急管理部门颁发的特种作业操作证（操作项目为高压电工作业及低压电工作业）的每有1张得1分，最高2分。（此项若与3.4、3.5、3.6、3.7为同一人则不重复得分）2注意事项：评分标准中要求提供的证明文件及资料通过“苏采云系统”按对应评分项目（或数字编号）分别制作上传，必须保证内容具体、印章完整、清晰可辨。未按以上要求制作上传的，经评标委员会成员半数以上认定后作不得分处理。第五章采购需求一、项目概况1、常州市自然资源和规划局武进分局金源大厦物业服务外包项目，位于常州市武进区延政中大道17号，建筑面积32200平方米，内有一栋主楼22层，一栋裙楼3层。常州市自然资源和规划局武进分局自用楼层物业服务费由采购人支付；已经出租楼层的物业费用由承租人支付；未出租空置楼层物业费由采购人支付。本项目服务内容有武进区金源大厦设施设备运行维护、卫生保洁、公共秩序维护、会务服务等。2、合同履行期限：三年，合同一年一签。其中：第一年的前三个月为试用期，试用期满经甲方考核合格后，本合同有效；如考核不合格的（得分＜90分），采购人有权单方面解除本服务期内的合同且同时有权追究成交供应商的违约责任。一年合同期满后经甲方考核合格后可续签下一年合同，服务期限总累计不得超过三年；考核不合格的，终止合同不再续签。二、项目内容、标准及要求（一）设施、设备运行维护服务1、工作范围（1）负责房屋本体及公共部位的维护、保养和修缮。（2）负责配电设施、电气设备的运行管理及维护保养。（3）负责给排水系统、消防系统的运行管理及维护保养。（4）负责电梯的运行管理。（5）负责大楼空调系统的运行管理。2、工作标准（1）每年度编制保养维护计划，每季度确定维修项目，每月编排实施进度。（2）每天进行巡回检查，定期检修，排除故障，消除隐患，并做好台帐记录，遇紧急情况或重大问题，编制应急预案，启动应急预案并及时报告甲方。（3）日常零星报修实行限时服务，15分钟内到达现场。（4）作业人员必须持证上岗，严格按操作规程作业，做到全年无安全责任事故和其它责任事故。（5）维修工作力求一次性成功，验收合格，工完场清，并做到无跑、冒、滴、漏现象发生。（6）控制零部件更换，对能够修复不影响使用的零部件不作更换。（7）确保办公大楼公共部位的门窗、玻璃及公共部位设施的完好和正常使用。（8）确保配电设施、电气设备、电梯和给排水系统、消防系统正常运行。（9）消防、中央空调、电梯、泵房、安保监控系统由采购人委托其他有维护资质的专业公司养护、维修，物业公司负责日常的清洁保养和使用管理，并对专业公司的维护情况进行监督检查及协调。3、工作要求（1）严格执行有关法律、法规和各项工作制度以及操作规程。（2）按照“三级保养制”的内容和要求，编制保养维修计划，实施维修项目，加强维修质量管理，确保大厦设备正常运行。（3）做好日常巡回检查和维护保养工作，并组织对房屋、设施设备的定期检修，发现问题主动及时处理，严禁设施设备带病运行。（4）认真处理日常的报修，做到礼貌接报，服务热情，维修及时，质量保证。（5）节假日和夜间实行值班制度，以对突发事件进行及时处理。（6）注重安全，规范管理。（二）卫生保洁服务1、工作范围（1）公共环境卫生的保洁，包括道路、停车场、广告栏、屋面平台等公共场所的清洁卫生，办公垃圾收集至管理区域内指定地点，公共区域的定期消杀工作。（2）办公楼公共走道、公共卫生间、消防楼梯(扶手)、电梯、公共会议室(不包括部门会议室)、开水间、休息区、活动区的卫生保洁(不包括普通办公室内部的保洁)。（3）建筑小品的保洁与管理；公用绿地枯枝烂叶、白色垃圾等杂物清理、收集、清运。（4）东南侧篮球场的维护、清洁、管理。2、工作标准（1）所有出入口大门保持洁净。楼梯踏步、扶手保持整洁，墙壁无积尘、蛛网，楼面无纸屑、痰迹、烟蒂、瓜皮果壳等杂物。（2）公共通道、停车场、花圃、草坪整洁，做到无纸屑、无烟蒂、无痰迹、无积水和瓜皮果壳等杂物。（3）公共部位橱窗、指示牌保持洁净明亮。（4）垃圾房内各类垃圾日产日清，无蚊蝇、无异臭味。（5）卫生间保持空气流通、洁净，无积水、无溢满、无蚊蝇、无异臭味，各类设施维护完好。（6）东南侧篮球场定时的开关，场地及时清理，正常秩序维护。3、工作要求（1）严格遵守甲方各项规章制度，遵纪守法，遵守职业道德，不得泄露公务秘密。（2）工作期间统一着工作服，挂牌上岗。保持着装统一整齐，仪表端庄，体现良好的服务形象。（3）保持办公大楼公共部位的洁净。每天早晨8:00前，中午12:00—14:00各清扫一次，平时巡回清扫，做到墙面洁净，地面光亮，无积尘，无痰迹，无烟蒂。搞好保洁设施的管理和维护，做到无丢失，无损坏。（4）卫生间每天全面清洁两次，平时巡回保洁，每周消毒一次。保持照明灯、天花板、厕所门窗、排气扇和各类卫生设备洁净；保持良好的通风，空气新鲜，做到无蝇、无异味。（5）保持电梯内壁、门、指示板、地毯、通风口及照明灯整洁，及时清理电梯底槽垃圾。（6）每天两次清理办公区域的垃圾桶，做到日产日清。（7）做好卫生消杀工作。（三）公共秩序管理与服务1、工作范围（1）金源大厦区域内的交通、车辆停放秩序的管理。（2）维持金源大厦区域内公共秩序，包括安全监控、巡视、门岗执勤、协助处理突发事件等。（3）金源大厦区域内消防安全管理，包括消防监控、设施设备巡视、处理应急事件等。2、工作标准、要求（1）秩序维护人员经公司培训合格后上岗，实行24小时三班运转值班及定时巡逻制度，发现不安全因素应及时处理。（2）运用监控手段对各重要部位进行电视监视与录像，注意消防报警系统的设备运行情况。（3）疏导车辆进出，检查停车证件，加强广场和地下车库的车辆管理，做到交通顺畅、停车有序。（4）熟悉管理区域的环境，文明值勤，言语规范，认真负责，坚持原则。（四）会务管理服务1、工作范围（1）会议前清洁、设备准备、现场的布置。（2）会议中做好茶水等服务。（3）会议结束后整理工作。2、工作标准、要求（1）会议前的基本设施、设备的准备、调试及清洁工作。（2）会议现场的布置工作（座椅、席卡等）。（3）会议前配备好茶水、纸巾等相关物品。（4）在会议召开前协同做好空调、话筒、音响，并打开灯或窗帘保持开会期间的光线亮。（5）会议中的倒水、续水及其他会议服务等事宜。（6）会议结束，现场的保洁,随用随打扫，保持干净整洁，相关设备、物品的清点、归还(归位)、库存等工作。（7）完成业主交办的其他相关工作。（8）会务用品由业主提供。（9）会务保密:会场服务人员不得随意翻阅会议资料，防止闲杂人员进场，不得去任何场所透露会议的内容。（10）会场服务人员必须持有健康证，每天做好茶杯消毒工作。（五）其他约定事项：1、对物业管理公司的违纪处罚：因物管公司责任造成财产损失、丢失，负责全额赔偿。2、对物业管理公司安全防火的要求：严格管理工作人员，确保全年无一例安全防火事件，因物业公司管理不善，或工作人员失误造成的损失全部由物业公司承担。3、对物业管理公司工作人员流动及必要的失业保险、医疗保险、保险和人员意外伤害、死亡保险办理及费用的要求：物业公司按规定购买社会保险，其费用由物业公司自行承担。4、对物业管理公司保洁人员素质的要求：初中以上学历，会务人员45周岁以下，相貌端正，身体健康，无违法违纪记录。5、对物业管理公司员工统一着装，持有健康证，其费用由物业公司自行承担。6、物业公司无对外收费权。7、对物业管理公司履行报刊、邮件等的签收、登记、分发等工作，物业公司根据自身的需要订报刊、杂志，手续自理。8、对物业管理公司的其他要求：应制定严格的保密措施，防止泄密事故发生；所有工作必须有台账记录。（六）人员配置要求根据专业服务的要求，服务人员要统一着装、持证上岗、尽职尽责，岗位职责公开公布。为保证服务质量，所有物业管理服务人员均要求具有初中以上文化，品行端正，政治上信得过，本人政治面貌清楚，家庭主要成员没有现役罪犯或劳教人员。序号职责工作岗位人数工作内容要求1全面负责项目工作（1人）项目经理1负责与甲方对接，全面负责本项目整体运营协调工作,包括编制和执行工作计划及项目部整体运行安排。品行端正，有较强的沟通、组织协调能力，有相关工作经验。2设施设备运行维护（4人）维修人员1负责监督管理给排水系统、消防系统、供电系统设备、空调系统、电梯、会议音控的正常运转并负责零星房屋门、窗、灯的维修。根据各岗位工作要求持专业上岗证书，并有单独操作技能，具有本工种3年以上工作经验。拟派一名人员为维修主管。高 配3负责高配间的正常运转工作。3公共秩序维护（12人）门岗执勤6负责公共秩序维护、门迎接待、访客答疑和引导以及突发事件处理等服务。负责登记访客询问登记工作；做好楼宇内的安全保卫工作，加强巡逻。身体健康，有责任心，有处理突发事件的经验和办公楼保安工作经历。其中男性55周岁以下不少于3人。拟派一名人员为保安主管。巡逻、车辆管理3负责大楼外围公共区域的巡逻，消防栓等公共设施设备巡检报修，负责外围车辆及秩序管理。监控指挥中心3保证消控室7*24小时有1人在岗。4环境保洁（11人）会务2负责各会议室保洁卫生及会务工作。45周岁以下，品行端正，身体健康，有相关工作经验。外场道路及绿化带1负责大楼外围环境的保洁、绿化带垃圾的清理。有相关工作经验。其中女性55周岁（男60周岁）以下人员不少于4人。拟派一名人员为保洁主管。室内公共部位保洁8负责楼层楼道、过道、卫生间、开水间等的保洁和垃圾清理。三、物业费用测算要求1、总价应包括：员工费用和管理人员费用、离职补偿金、保险、管理费、培训费、各类加班费、中夜班值班费、岗位补贴、高温补贴、员工福利、利润、车辆、设备、工具、消耗品、工会费、各种税费、政策性文件规定及合同明示或暗示的所有风险、责任、义务等各项应有的费用。采购人不接受供应商任何因遗漏报价而发生的费用追加。投标人应考虑合同期内的物价、政策等所有风险因素，在报价时自行预测并纳入总价中。合同期内若涉及本地区最低工资上调，涉及到工资差额、固定岗位工资差额、假日工资差额部分由中标人承担。2、费用测算要求：带★的条款要求投标单位必须完全响应，不响应的作为无效响应处理。★（1）本项目总配备人数不少于28人，周末在岗人数不少于12人、法定节假日在岗人数不少于12人（周末具体在岗岗位、岗位人数安排根据采购人要求进行调整安排），高温费缴纳人数不少于28人。★（2）工资不得低于最低工资标准每人每月2490元；社保月缴费基数不得低于4879元，社保月缴费比例不低于26%；高温费按不低于每人每年1200元（6-9月）计算；法定节假日加班费不低于每人每年2490/21.75*3*13，周末加班费不低于每人每年2490/21.75*2*104；税率不低于3%。★（3）报价时必须核算不少于17人的职工社会保险的费用。未核算入报价的，视为无效报价。（4）耗材费用包括所需设备、工具、物料、折旧等完成本项目所用的耗材费用。（5）企业费用包括福利、服装、培训、管理、利润、办公费、岗位补贴、通讯费、工会会费、政策风险、物价风险等一切其他费用。四、付款方式：1、常州市自然资源和规划局武进分局自用楼层物业服务费由采购人支付；已经出租楼层的物业费用由承租人支付；未出租空置楼层物业费由采购人支付。2、物业公司向金源大厦租户收取物业服务费抵充本项目物业管理服务费，不足部分采购人每年12月20日前一次性支付，支付款与考核结果挂钩。五、服务质量考核：1、采购人对物业公司进行考核，检查结果定期通过书面形式送交物业管理公司，轻微差错限期整改，严重差错将与管理费用挂钩，考核方案包括但不限于《物业管理服务考核细则》。2、考核细则考核内容分值扣分细则得分一、基础管理10 分1、物业管理制度完善、岗位职责明确，具体落实措施完备。制度包括物业管理目标、物业管理质量标准、组织架 构(含各岗位明确职责)、人员培训方案、设施设备维修保养服务详细方案、卫生保洁服务详细方案、公共秩序管理与服务详细方案、会务管理服务详细方案、应急预案与处置措施详细方案、退场交接详细方案。2少一项扣0.2分；制 度不齐全或不完善的每项扣0.2分。2、各类档案齐全、管理完善。档案包括但不限于各项工作年度(季度、月度)工作计划、工作台账档案、人员台账等。2档案混乱、缺失每项 扣0.2分。3、物业管理人员数量、年龄、着装等要求符合要求。5上岗人员不符合要求的，每发现一人扣1分；着装不统一每发现1人不符合扣0.5分；人员数量不符合要求的扣2分。4、根据管理需要及业主要求在醒目位置张贴节约能 源、禁止吸烟等标识标牌。1未按要求的，每处每项扣0.1分。二、公共秩序管理与服务30 分1、实行24小时值班巡逻制度，确保大楼内无火灾、无刑事事故、无安全隐患发生。有应急处理计划和措施，如有事故发生，能做到及时报警、保护现场，防止事态进一步恶化，时间处理及时率100%。10未按要求的，每次每项扣1分，未能及时处理突发情况的每次扣2分。2、做好访客登记事宜，有问必答，热情、耐心解答 进出人员的询问，并对老弱病残者及有困难者提供帮 助；无上门推销现象。4未按要求，每次每项 扣1分。3、做好各种信息的记录、反馈；熟记楼层分布及上 班人员，做好服务工作；做好信件和报刊的收发工作。4未按要求，每次每项 扣1分。4、负责监控室的日常工作；消防、闭路监控异常情 况处理，晚间任务接受及下达。4未按要求，每次每项扣1分。5、停车场有专人疏导、管理有序、排列整齐，非机 动车辆按规定位置停放。4车辆不在指定位置 停放或车辆停放无 序的，发现一处扣1 分；残疾人专用车位被占用扣1分；汽车停车场内发现有非机动车进入扣1分。6、在禁烟区，必须及时劝告吸烟人员停止吸烟。4未按要求，每次每项 扣1分。三、卫生保洁服务30分1、清洁卫生实行责任制，有专职的清洁人员和明确的责任区域。3未实行责任制或不 落实的扣0.5分；未实行标准化保洁每处扣1分。2、环卫设施设备整洁、完备，放置有序。3设施设备不齐全的 扣1分；有破损的一 处扣0.5分。未按规 定摆放的一处扣0.5 分。3、做好环境卫生工作，保持楼内公共走廊、公共卫生间、消防楼梯(扶手)、电梯(自动扶梯)、会议室、开水间、休息区、活动中心、健身房、淋浴房等 公共区域的清洁卫生：(1)杂物收集与处理：每日多次将收集的杂物运送至管理区域指定堆放做到日产日清。(2)通道、楼梯台阶与电梯轿厢：每日无明显垃圾与积灰，楼道内无杂物堆放，楼道内无乱贴广告。(3)楼梯栏杆、开关盒、表箱盖等保持每日无积尘。(4)门、窗等玻璃：无明显蜘蛛网与污迹，保持每 日清洁。(5)天花板、公共灯具：保持无明显蜘蛛网与积尘。(6)消火栓、信报箱：保持无灰尘污迹。(7)卫生间内应无异味、无积水、无污垢、无卫生死角，定时保洁。(8)楼宇定期垃圾桶、卫生间要经常消毒，做到无滋生源。9每项未按要求保洁，每处每次扣1分。4、做好环境卫生工作，保持楼外道路、停车场、广告栏、屋面平台等公共区域的清洁卫生(1)保持大楼的外墙清洁，无污迹、无乱悬挂、无 乱张贴。窗户玻璃明净光洁、无灰尘、污迹、斑点(2 米以下)。(2)道路地面(包括出入口)每天清扫，做好巡查无白色垃圾，无果壳，无烟头，无痰渍，无地面广告 无明显杂物，道路侧石旁无杂草。(3)绿化带保洁：保持绿化带(草坪、花台等)内无白色垃圾，无果壳，无烟头，无明显杂物，无种菜无乱堆放。(4)宣传栏、标识、雕塑小品等：公共灯具、宣传栏、标识每月擦抹1次，雕塑保洁保持无污迹积灰。(5)保洁垃圾桶：垃圾桶、果皮箱时刻保持清洁周围地面无明显散落垃圾及污迹，有破损及时更换。9每项未按要求保洁，每处每次扣1分。5、做好会务服务工作：（1）及时做好会议前准备工作。（2）会议室做到随用随打扫，保持干净整洁。（3）会议中做好茶水服务。（4）做好会务保密工作。（5）持健康证，做好茶杯消毒工作5未按要求服务，每次扣1分。四、设施、设备维修保养服务30分1、负责办公大楼的日常维护、保养和维修，在业主规定时限内完成工作。10未按要求服务，每次扣1分。2、负责办公大楼配电设施、电气设备的运行管理及 维护保养，在业主规定时限内完成工作。7未按要求服务，每次 扣1分。3、负责办公大楼排水系统、消防系统的运行管理及协助配合消防维保单位(消防联动、报警系统的维修 的检查与测试),做好维修保养工作。7未按要求服务，每次 扣1分。4、负责电梯、空调系统的运行管理及保修联系工作，在业主规定时限内完成工作，监督施工单位在业主规定时限内完成工作。6未按要求服务，每次扣1分。汇总分数100分3、考核结果应用（1）第一年合同签订前三个月为试用期，每个月度考核评定结果90分为合格,试用期考核不合格，采购人有权解除合同，按实际服务时间及有关约定支付相应服务费用。（2）季度考核平均成绩≥90分的，视为采购人满意度达90%,即为合格。季度考核平均成绩<90分的，视为采购人满意度未达90%,即为不合格。当中标人季度考核成绩低于90分，采购人有权按低于90分的每扣1分扣服务费3000元的换算标准在服务费中扣除相应费用。（3）中标人在合同期内(不含试用期)连续2次或一年内有3次月度考评结果在90分(不含)以下的以及重大活动期间因本项目物业管理工作不到位造成重大影响的，采购人有权解除合同。（4）根据考核标准，全年(含试用期)作业质量月平均成绩在90分(含)以上的，即为合格，方可续签下一年服务合同，否则采购人有权按合同条款终止本项目合同。第六章拟签订的合同文本根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照武进区政府采购中心的采购结果签订本合同。第一条采购内容1、项目名称：常州市自然资源和规划局武进分局金源大厦物业服务外包项目。2、采购内容：常州市自然资源和规划局武进分局金源大厦物业服务外包项目，位于常州市武进区延政中大道17号，建筑面积32200平方米，内有一栋主楼22层，一栋裙楼3层。常州市自然资源和规划局武进分局自用楼层物业服务费由采购人支付，已经出租楼层的物业费用由承租人支付，未出租空置楼层物业费由采购人支付。本项目服务内容有武进区金源大厦设施设备运行维护、卫生保洁、公共秩序维护、会务服务等。3、服务范围：金源大厦物业服务。4、服务期限：三年，合同一年一签。其中：第一年的前三个月为试用期，试用期满经甲方考核合格后，本合同有效；如考核不合格的（得分＜90分），采购人有权单方面解除本服务期内的合同且同时有权追究成交供应商的违约责任。一年合同期满后经甲方考核合格后可续签下一年合同，服务期限总累计不得超过三年；考核不合格的，终止合同不再续签。本次服务期为2025年月日至2026年月日。5、其他：第二条合同总价款本合同人民币总价款为（小写），（大写）。第三条组成本合同的有关文件下列关于本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：（1）采购文件；（2）投标文件；（3）中标通知书；（4）中标人在投标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清；（5）甲乙双方商定的其他文件等。第四条权利保证乙方应保证甲方在合同履行期限内不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。第五条质量保证和售后服务1、乙方应按采购文件规定的服务要求、技术要求、质量标准向甲方提供服务。2、质量保证：乙方应按采购文件规定的服务要求、技术要求、质量标准向甲方提供服务。3、售后服务：乙方应按采购文件规定的服务要求、技术要求、质量标准向甲方提供服务。采购文件、投标文件、合同条款及中标通知书，中标人在投标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。第六条验收验收主体：采购人验收时间：履约验收条件达到时，采购人应当在5个工作日内启动履约验收工作，并向供应商发出《政府采购履约验收通知单》。验收方式：采购人应当成立验收小组，负责采购项目履约验收具体工作。（技术复杂或专业性强的政府采购项目，可以邀请有资质的第三方专业机构参加验收并出具专业意见。对于采购人和使用人分离的采购项目，采购人或其委托的采购代理机构应当邀请实际使用人参与验收。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象进行公共服务项目满意度评价，评价结果作为履约验收的参考依据。）验收内容：验收小组应当制定验收工作实施方案，按照方案开展验收，出具验收意见。验收标准：应当符合政府采购合同约定、乙方投标文件的承诺、法律法规以及国家强制性标准等，对服务类采购项目，可以参照行业标准、专业标准等。第七条付款1、本合同项下所有款项均以人民币支付，乙方向甲方开具发票。2、付款方式：（1）常州市自然资源和规划局武进分局自用楼层物业服务费由甲方支付，已经出租楼层的物业费用由承租人支付，未出租空置楼层物业费由甲方支付。（2）乙方向金源大厦租户收取物业服务费抵充本项目物业管理服务费，不足部分甲方每年12月20日前一次性支付，支付款与考核结果挂钩。。第八条违约责任1、甲方无正当理由拒绝验收或拒付合同款项的，应向乙方偿付合同总价10％的违约金。2、甲方逾期支付合同款项的，每逾期1天应向乙方偿付欠款总额0.5％的滞纳金，但滞纳金总额累计不得超过欠款总额的5％；一旦滞纳金总额累计达到欠款总额的5％，乙方有权解除合同。区财政因素除外。3、乙方无法完成项目的，应向甲方支付合同总价10％的违约金，同时甲方有权解除合同。4、乙方逾期完成项目的，每逾期1天应向甲方偿付逾期交付合同总额0.5％的滞纳金，但滞纳金累计不得超过逾期交付合同总额的5％；一旦滞纳金总额累计达到逾期交付合同总额的5％，甲方有权解除合同。逾期超过1年，视乙方无法完成项目，项目自动终止，甲方停止支付剩余款项并按相关条款进行处理，剩余款项包括已经申请但并未支付款项。5、乙方完成的项目不符合要求的，应按照甲方选择的下列一种或多种方式承担赔偿责任：(1)在甲方同意延长的期限内交付符合要求的提供服务并承担由此给甲方造成的一切损失；逾期未完成或完成的项目仍不符合要求，乙方应向甲方支付合同总价10％的违约金，同时甲方有权解除合同。(2)在甲方规定时间内，修正有缺陷的部分以达到合同规定的要求并承担一切费用和风险，同时承担甲方因此所遭受的全部损失；(3)按合同规定同种货币退还甲方已付款项，同时承担由此发生的一切损失和费用，包括但不限于利息、银行手续费及所需的其他必要费用。6、乙方未按规定和承诺提供伴随服务、售后服务的，应向甲方支付合同总价5％的违约金。7、违约方承担违约责任并不影响其合同项下的义务(合同解除的除外)。8、其他：第九条不可抗力1、不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如战争、动乱、瘟疫、严重火灾、洪水、地震、风暴或其他自然灾害等。2、任何一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务，应尽快以书面形式将不可抗力的情况、原因及对履行本合同的影响等及时通知另一方。同时，遭受不可抗力影响的一方有义务尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响，因未尽本义务而造成的相关损失由其承担。3、发生不可抗力事件，任何一方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本合同义务而使另一方蒙受的任何损失承担责任，法律另有规定的除外。4、合同各方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度，协商确定是否终止本合同或是继续履行本合同。第十条合同的变更和终止1、除《政府采购法》第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。2、除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。第十一条合同的终止本合同因下列原因而终止：(1)本合同正常履行完毕；(2)因不可抗力导致本合同无法履行或履行不必要；(3)任何一方行使解除权解除本合同；(4)合同的继续履行将损害国家利益和社会公共利益。除上述情形外，甲乙双方不得擅自终止合同。第十二条争议的解决1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（1）种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向甲方所在地仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。2、在仲裁期间，本合同应继续履行。第十三条合同生效及其他1、本合同由甲乙双方签字、盖章后生效，并通过“苏采云”系统在线签订。2、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。甲方（采购人）： （盖章）乙方（投标人）： （盖章）地址： 地址： 法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人： 年 月 日 年 月 日★.备注：甲乙双方必须以本格式文本拟订合同。第七章投标文件的组成及提交须知名称类别相应内容投标文件组 成基本目录投标文件封面*开标一览表项目实施方案基本服务承诺书认为需要提供的其他证明材料资格条件△营业执照或事业单位法人证书△法人授权书经“信用中国”网站查询未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单△信用承诺书△资格承诺声明函△落实政府采购政策需满足的资格条件（详见第一章“采购邀请”）：如采购公告中明确专门面向中小/小微企业采购，须按要求提供中小企业声明函△联合体协议（如有）△特定资格条件（详见“第三章 资格审查”—“第二节 资格审查要求”）符合条件*报价明细表*投标（响应）函*技术偏离表*投标（响应）文件有效性(根据采购文件要求填写,如采购文件无相关要求,此条可不填写)综合评审评分项采用综合评分法的项目，每项评分材料按第四章“评标方法和评标标准”评分细则中对应评分项目（或数字编号）分别上传。价格折扣文件格式企业报价折扣证明（中小企业声明函或监狱企业证明或残疾人福利性单位声明函）响应文件提交须知1.本部分内容仅列明格式材料要求，不代表所有列出格式的材料必须全部提交，具体提交以采购文件规定的资格条件、评分标准要求及采购文件给定格式等内容为准。2.带“△”项材料如未按“第三章 资格审查”——“第二节 资格审查要求”要求提交，将作资格审查不通过处理，带“*”项材料如未按要求提交，将作无效响应处理。3.投标人应严格按照以上顺序及要求对应上传投标文件，混乱的编排、上传、文件资料不清晰可辨导致投标文件被误读或查找不到相应内容，将导致资格审查不通过、评分项不得分、无效响应等严重后果。4.投标文件应按照采购文件要求的格式填写，无相应内容填写可填写“无”等明确的回答。5.投标文件所附格式中要求填写的全部信息都必须正面回答并保证是真实准确的。第八章投标文件格式投标人编制文件须知1、投标人按照本部分的顺序编制投标文件（资格证明文件）、投标文件（商务技术文件），编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。2、对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。3、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。4、实行电子化不见面交易方式的，加盖公章、签名等均通过投标文件编制工具加盖电子公章、签字、签章或印鉴。一、投标文件封面投标文件项目名称：项目编号：投标人名称：（加盖CA电子公章）日期：二、开标一览表（实质性格式）（一）投标人在提交投标文件时，应按照投标工具（苏采云客户端）的提示流程编制提交开标一览表，开标一览表格式以投标工具中的为准。（二）开标一览表的报价为三年度的总报价。三、报价明细表（实质性格式）项目编号：___________项目名称：__________报价单位：人民币元项目分项计算备注(1)人工费用工资月工资/人年工资/人人数 合计（元/年）此项结果四舍五入，取小数点后两位人均 ≥28小计1社会保险费（企业部分）月缴费基数月缴费比例元/年人数合计（元/ 年）人均≥17此项结果四舍五入，取小数点后两位小计2其他费用计算式（元/年）合计（元/年）国家法定节假日加班不低于2490/21.75*3*13*12此项结果四舍五入，取小数点后两位周末加班不低于2490/21.75*2*104*12高温费不低于1200*28小计3合计（元）此项结果四舍五入，取小数点后两位（2）耗材费用合计（元/年）1项此项结果四舍五入，取小数点后两位（3）企业费用合计（元/年）1项此项结果四舍五入，取小数点后两位（4）税金合计（元/年）[（1）+（2）+（3）]*税率此项结果四舍五入，取小数点后两位总计（元/年）（1）+（2）+（3）+（4）此项结果四舍五入，取小数点后两位总计（三年）[（1）+（2）+（3）+（4）]*3此项结果四舍五入，取小数点后两位注：1、本报价为三年度的报价，如果不提供明细报价将视为没有实质性响应招标文件。2、本表行数可以按照项目分项情况增加。各项的详细服务内容如表格中填写不下的，可以逐项另页描述。3、★（1）本项目总配备人数不少于28人，周末在岗人数不少于12人、法定节假日在岗人数不少于12人（周末具体在岗岗位、岗位人数安排根据采购人要求进行调整安排），高温费缴纳人数不少于28人。★（2）工资不得低于最低工资标准每人每月2490元；社保月缴费基数不得低于4879元，社保月缴费比例不低于26%；高温费按不低于每人每年1200元（6-9月）计算；法定节假日加班费不低于每人每年2490/21.75*3*13，周末加班费不低于每人每年2490/21.75*2*104；税率不低于3%。★（3）报价时必须核算不少于17人的职工社会保险的费用。未核算入报价的，视为无效报价。（4）耗材费用包括所需设备、工具、物料、折旧等完成本项目所用的耗材费用。（5）企业费用包括福利、服装、培训、管理、利润、办公费、岗位补贴、通讯费、工会会费、政策风险、物价风险等一切其他费用。4、报价明细表中的总价与开标一览表中总价应一致。投标单位名称：（加盖CA电子公章）日期：年月日1.12.四、中小企业声明函（实质性格式）1.13.注意事项：请按照第二章第一节《投标人须知资料表》中列明的项目属性填写货物类还是工程、服务类。中小企业声明函(货物)本公司（联合体）郑重申明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，也不存在与大型企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标单位名称：（加盖CA电子公章）日期：年月日注：1、从业人员、营业收入和资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、中小企业划型标准规定参考《工信部联企业[2011]300号》中小企业声明函(工程、服务)本公司（联合体）郑重申明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业），承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业），承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，也不存在与大型企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标单位名称：（加盖CA电子公章）日期：年月日注：1、从业人员、营业收入和资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、中小企业划型标准规定参考《工信部联企业[2011]300号》五、残疾人福利性单位声明函（实质性格式）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位（请进行勾选）：□不属于符合条件的残疾人福利性单位。□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标单位名称：（加盖CA电子公章）日期:六、项目实施方案采购文件中提出的需求是最基本的服务要求，各投标人须响应这些要求，并可以在此基础上，根据自身优势进一步优化。本方案可包括（但不限于）以下内容：1.（1）详细实施方案1.（2）投标人应就人员配备、技术保证、项目质量、服务期限等做出承诺1.（3）对原始资料的调查与收集1.（4）合理化建议（并提出相应可行的解决办法）1.（5）需要招标人协助的事项1.（6）投标人认为需要添加的内容投标单位名称：（加盖CA电子公章）日期：年月日七、基本服务承诺书1、我单位确保按中标结果确定价格并及时提供货物或服务。二、承诺的基本服务：（质保期、交货日期、是否响应付款方式等）三、需要采购人提供的配合：四、其他服务承诺：投标单位名称：（加盖CA电子公章）日期：年月日八、法人授权书（实质性格式）本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就JSZC-号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。被授权人身份证号码：被授权人联系电话：（手机）法定代表人身份证号码：法定代表人联系方式（手机）：授权单位名称：（加盖CA电子公章）单位地址：日期：注意事项：需附法定代表人第二代居民身份证复印件（正反面）和被授权人第二代居民身份证复印件（正反面）。九、资格承诺声明函（实质性格式）致本项目采购单位及武进区政府采购中心：按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及采购文件的规定，我单位郑重声明如下：一、我单位全称为，注册地点为，统一社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为。二、我单位具有独立承担民事责任的能力。三、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。四、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。五、我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。六、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）七、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。投标单位名称：（加盖CA电子公章）法定代表人（负责人）：日期：年月日十、政府采购供应商信用承诺书（实质性格式）为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立诚实守信的供应商形象，本单位在参与政府采购活动中,自愿作出以下承诺：一、严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。二、本单位已经阅读并充分理解《常州市政府采购供应商信用管理暂行办法》，自愿按照《常州市政府采购供应商信用管理暂行办法》规定，发生失信行为将记录并公开到“信用常州”、常州市政府采购网。三、本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责。四、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任。五、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。六、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益。七、承诺本单位在信用中国（江苏）网站中无违法违规、较重或严重失信记录。八、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则。九、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺。十、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。十一、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示，违背承诺约定行为将作为失信信息，记录到常州市公共信用信息系统，并予以公开。投标单位名称：（加盖CA电子公章）法定代表人（负责人）：年月日十一、联合体协议（实质性格式）（联合体中各供应商全称）在此达成以下协议：1、我们（供应商1），（供应商2），……自愿组成联合体，参加常州市武进区政府采购中心组织的采购编号为（编号全称），（项目全称）项目的政府采购活动，我联合体指定（供应商*）为牵头单位（牵头单位必须为联合体成员）。2、若我们联合中标、成交，（供应商单位1全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任。（供应商单位2全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任……。（注：联合体中各供应商都应明示所承担的工作和相应的责任）。3、其中（小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业全称）为（小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业）企业，且我们约定该公司/单位所承担的合同金额将占本项目合同总金额的%。备注：本招标文件中要求加盖CA电子签章的地方，仅需加盖牵头单位的CA电子签章。联合体中各供应商全称（公章）：日期：十二、投标函（实质性格式）致：常州市武进区政府采购中心根据贵方的JSZC-***号招标文件，正式授权_________________(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。据此函，兹宣布同意如下：1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物（包含与货物相关的服务）。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。6.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。7.与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：投标人开户行：账号：投标单位名称：（加盖CA电子公章）日期：________年____月____日十三、技术偏离表（实质性格式）采购项目编号：序号名称及内容招标文件技术参数投标文件技术参数证明材料偏离情况123…投标单位名称：（加盖CA电子公章）日期：_____年______月______日注意事项：1、请按上表格式，依照采购文件项目要求相应内容逐项响应。2、如根据采购文件要求需提供“证明材料”的，需填写证明材料名称；采购文件未要求提供“证明材料”的，可不填写。3、如投标人提供的货物或服务与招标文件的要求存在偏离，偏离情况可填写“正偏离”或“负偏离”；如完全满足招标文件要求，偏离情况填写“完全满足”即可。十四、其他格式材料1、参加本项目人员一览表项目编号：序号姓名性别年龄毕业学校和学历专业职称专业培训及证书责任或分工项目经历或主要工作业绩 注：参加本项目人员须是供应商正式职工。投标单位名称：（加盖CA电子公章）日期：_____年______月______日2、相关业绩案例一览表项目编号：项目时间项目甲方单位项目名称合同金额项目甲方单位地址项目甲方联系电话投标单位名称：（加盖CA电子公章）日期：_____年______月______日3、关于招标文件的询问内容项目名称：采购编号：内容：被授权人姓名：被授权人身份证号码：被授权人联系电话：（手机）投标单位名称：（加盖公章）法定代表人或被授权人（签名或盖章）：时间：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业外包项目 物业服务外包项目 物业管理服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。常州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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