上海市食堂餐饮服务中标结果公示（上海市高级人民法院2025）
中标结果公告
采购项目编号:
310000000241218156334-00183177
采购项目名称:
上海市高级人民法院本部（含信访办）食堂餐饮服务项目
采购项目子包编号:
1
采购代理机构名称:
天昭项目管理（上海）有限公司
采购代理机构代码:
91310115398633704F
公告标题:
上海市高级人民法院本部（含信访办）食堂餐饮服务项目的中标（成交）结果公告
公告内容:
一、项目编号：310000000241218156334-00183177二、项目名称：上海市高级人民法院本部（含信访办）食堂餐饮服务项目三、中标（成交）信息
序号
标项名称
中标（成交金额）
中标供应商名称
中标供应商地址
评审总得分
1
上海市高级人民法院本部（含信访办）食堂餐饮服务项目
3976227.06元
上海锦江国际食品餐饮管理有限公司
吴中路259号6号楼4楼
87.82
四、主要标的信息
序号
包名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
上海市高级人民法院本部（含信访办）食堂餐饮服务项目
上海市高级人民法院本部（含信访办）食堂餐饮服务项目
为招标方提供食堂（上海市襄阳南路535号机关本部和东兰路248号信访办）的膳食制作及售卖服务、接待服务、膳食管理等服务（不包括物品采购）。
详见招标文件
2024年度
详见招标文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王德清,黄文文,张玲,张晓丹,吉晓玲
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：国家招标代理服务收费标准（计价格【2002】1980号）
2.代理服务收费金额（元）：38810.0
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
推荐理由： 横向比较上海锦江方案更具针对性，科学性、全面性、而且同类型项目经验丰富，在食品安全管理及人员配备方面更突出。故推荐上海锦江国际食品餐饮管理有限公司为中标单位。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：上海市高级人民法院
地 址：肇嘉浜路308号
联系方式：021-34169666
2.采购代理机构信息
名 称：天昭项目管理（上海）有限公司
地 址：上海市虹口区汶水东路29号榕辉大厦1103室
联系方式：16628743332
3.项目联系方式
项目联系人：张佳龙
电 话：16628743332
采购文件附件：
上海市高级人民法院本部（含信访办）食堂餐饮服务项目.pdf672.3K
首次公告时间:
2025-06-05
公告源URL:
中标（成交）供应商名称:
上海锦江国际食品餐饮管理有限公司
项目编号：310000000241218156334-00183177上海市高级人民法院本部（含信访办）食堂餐饮服务项目公开招标文件招标单位：上海市高级人民法院代理机构：天昭项目管理（上海）有限公司编制时间：二〇二五年五月目录第一章公开招标采购公告第二章投标人须知第三章政府采购政策功能第四章招标需求第五章评标办法及评分标准第六章政府采购合同主要条款指引第七章投标文件格式附件第一章公开招标采购公告一、项目基本情况项目编号：310000000241218156334-00183177项目名称：上海市高级人民法院本部（含信访办）食堂餐饮服务项目预算编号：0025-00002266采购方式：公开招标预算金额（元）：3980000.00元（国库资金：3980000.00元；自筹资金：0元）最高限价（元）：包1-3980000.00元采购需求：为招标方提供食堂（上海市襄阳南路535号机关本部和东兰路248号信访办）的膳食制作及售卖服务、接待服务、膳食管理等服务（不包括物品采购）。包名称：上海市高级人民法院本部（含信访办）食堂餐饮服务项目数量：1预算金额：3980000.00元合同履约期限：2025年度本项目不允许联合体投标。二、申请人的资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。三、获取采购文件获取采购文件的其他说明：/报名时间：2025-05-14至2025-05-23上午00:00:00~12:00:00；下午12:00:00~23:59:59（节假日除外）。（北京时间，法定节假日除外）地点：上海市政府采购网方式：网上获取售价（元）：0四、投标文件提交截止时间：2025-06-0410:00:00（北京时间）投标地点：[项目采购-开标地址]五、投标文件开启开启时间：2025-06-0410:00:00地点：上海市虹口区汶水东路29号榕辉大厦1103室五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜注意事项：1、本项目潜在投标人在投标前应当自行了解政府采购云平台的基本规则、要求、流程，具备网上投标的能力和条件，知晓并愿意承担电子招投标可能产生的风险；2、投标人须保证报名及获得招标文件时提交的资料和所填写内容真实、完整、有效、一致，如因投标人递交虚假材料或填写信息错误而造成的任何损失由投标人承担；3、政采云平台由上海市财政局建设并管理，政采云有限公司提供技术支持，若投标人因平台系统的故障或缺陷而产生纠纷或造成损失，请与平台管理方上海市财政局及政采云有限公司联系。采购人及代理机构仅作为平台使用方，不因此承担任何法律责任。4、投标签收回执不作为判断投标文件数据是否完整、有效的依据。如果投标人发现投标文件存在数据丢失、缺漏、乱码等情况，或在投标过程中遭遇因系统、网络故障等技术原因产生的问题，请及时联系政府采购云平台021-95763；5、建议投标人至少早于投标截止时间前一个工作日上传投标文件。代理机构将于投标截止时间前一个工作日起对已上传的投标文件进行统一网上签收。投标人如需代理机构撤回已签收的投标文件，须及时以传真或其他书面形式的有关情况说明（加盖投标单位公章）告知。备注：/七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：上海市高级人民法院地址：襄阳南路535号联系人：王老师联系方式：021-341696662.采购代理机构信息名称：天昭项目管理（上海）有限公司地址：上海市虹口区汶水东路29号榕辉大厦1103室联系人：张佳龙联系方式：166287433323.项目联系方式项目联系人：张佳龙电话：16628743332第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款名称说明和要求1.采购单位名称：上海市高级人民法院地址：襄阳南路535号联系人：王老师联系方式：021-341696662.代理机构名称:天昭项目管理（上海）有限公司地址:上海市虹口区汶水东路29号榕辉大厦1103室联系人:张佳龙电话:166287433323.项目名称上海市高级人民法院本部（含信访办）食堂餐饮服务项目4.招标编号310000000241218156334-001831775.项目预算金额3980000.00元最高投标限价同预算金额6.合同履约期限2025年度7.采购方式公开招标8.是否现场踏勘不组织现场踏勘9.是否进行演示不进行演示10.投标前答疑澄（清供应商对招标文件有疑问的可在开标前5天通过邮件形式tianzhao0716@163.com）向代理机构提供并电话联系，代理机构将统一发布招标文件澄清纪要。11.投标有效期自投标截止之日起90日历天12.投标保证金本项目不收取投标保证金13.是否专门面向中小企业否14.是否允许联合体不允许15.投标文件份数电子投标文件壹份（电子采购平台上传），纸质版投标文件正本1份、副本3份；（纸质版投标文件须与上传的投标文件一致，若因文件不一致导致评审结果偏差供应商自负）。16.投标文件封面（的标注采购人名称：招标代理机构名称：项目名称）投标文件招标编号：在年月日时分（即开标时间）前不得开启商务标与技术标、正本与副本分开包装的，应清楚标明“商务标”或“技术标”“正本”或“副本”字样。17.签字盖章供应商必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法定代表人或授权代表的签字可以具有法定效力的签章替代），以电子方式通过电子招标系统进行的签字、盖章（包括签字、盖章纸质资料的扫描上传件）视作原始签字、原始盖章。18.开标时携带材料携带无线上网的笔记本电脑、无线上网卡、开标时所使用的上海市电子签名认证证书（CA认证证书）。密封的纸质投标文件1正3副.19.截止时间通过电子招标系统以电子方式提交投标文件截止时间同招标公告因突发意外情况致使招标投标活动受到严重影响时，采购19.截止时间人可在未事先通知供应商的情况下酌情延迟投标截止时间。20.（投标地点提交投标文件网址）投标方式：由供应商在上海市政府采购信息管理平台的门户网站上海政府采购网（简称：电子采购平台）电子招投标系统提交，并同时递交纸质版投标文件至开标地点。投标网址：http://www.zfcg.sh.gov.cn。21.开启时间和地点通过电子招标系统以电子方式开标开标时间同招标公告地点：上海市虹口区汶水东路29号榕辉大厦1103室因突发意外情况致使招标投标活动受到严重影响时，采购人可在未事先通知投标方的情况下酌情延迟开启时间。22.评标方法综合评分法23.定标模式评审小组定标24.中标候选人数量325.供应商中标包数上限126.《签订合同中标通知书》发出之日起30日内，中标人应按照招标文件和中标人的投标文件订立政府采购合同，中标人不得与招标人再订立背离合同实质性内容的其他协议。27.（（合同支付方式（1）本项目餐饮服务费按季度结算支付。2）食堂服务每次付款前季度用户满意度测评季度工作报告或季度工作数据汇总最后一次：增加用户满意度测评。3）最后一季度费用支付前，乙方向甲方提交合同金额10%的履约保证金，项目验收合格10个工作日内，甲方退还履27.（（合同支付方式（约保证金。履约保证金可以采用支票汇票、本票或者甲方认可的银行出具的履约保函。28.所属行业本项目为餐饮业29.需要落实的政策本项目推行节能产品、环境标志产品政府采购，促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展，扶持不发达地区和少数民族地区等相关政策；1、根据财库〔2011〕181号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中投标人必须提供的《中小企业声明函》以及本单位、制造商（如有）“国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果（查询时间为投标前一周内，并加盖本单位公章），并在报价明细表中说明制造商情况。联合体投标时，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受政策;联合体其中一方为小型、微型企业的，联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总额30%以上的，给予联合体(2-3%)的价格扣除，须同时提供联合体协议约定（包含小型、微型企业的协议合同份额）。2、根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。3.根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。”(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）。30.招标代理费〔本项目招标代理费由最终中标单位在获取中标通知书时向代理机构支付，支付金额参照国家计委文件计价格2002〕1980号“国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知”收费标准计取。31.电子投标特别提醒一、注册登记与安全认证为确保电子采购平台数据的合法、有效和安全，各参与主体均应在上海市政府采购管理信息平台（以下简称“电子采购平台”）上注册登记并获得账号和密码。采购人、投标人、代理机构还应根据《上海市数字证书使用管理办法》等规定，向本市依法设立的电子认证服务机构申请用于身份认证和电子签名的数字证书（CA证书），并严格按照规定使用电子签名和电子印章。二、招标文件下载投标人使用数字证书（CA证书）登陆《上海政府采购网》（上海政府采购云平台），在电子政府采购平台下载并保存招标文件。如招标公告要求投标人在下载招标文件前进行报名登记，并查验资格证明文件的，投标人应当按照招标公告的要求先行登记后，再下载招标文件。三、招标文件的澄清、补充与修改采购人和代理机构可以依法对招标文件进行澄清、补充与修改。澄清、补充与修改的文件将在电子采购平台上予以公告，并通过电子采购平台发送至已下载招标文件的供应商工作区。四、投标文件的编制、加密和上传投标人下载招标文件后，应使用电子采购平台提供的投标工具客户端编制投标文件。在投标截止前，投标人在“网上投标”栏目内选择要参与的投标项目，按照网上投标系统和招标文件要求填写网上投标内31.电子投标特别提醒容。对于有多个包件的招标项目，投标人可以选择要参与的包件进行投标。只有投标状态显示为“标书提交”时，才是有效投标。投标人和电子采购平台应分别对投标文件实施加密。投标人通过投标工具，使用数字证书（CA证书）对投标文件加密后，上传至电子采购平台，再经过电子采购平台加密保存。由于投标人的原因，造成其投标文件未能加密，导致投标文件在开标前泄密的，由投标人自行承担责任。投标人在网上投标系统中，应提交投标文件彩色扫描件（PDF文件），投标文件组成内容详见招标文件要求。本项目恕不接受电子采购平台以外其他形式的投标。投标人应根据招标文件的要求编制投标文件，投标文件内容应规范完整、简洁明了、编排合理有序，其中的扫描文件应清晰完整。考虑到电子采购平台运行现状，上传电子加密标书最大支持150M，详细技术问题可咨询电子采购平台运维单位。投标人组成联合体形式投标，由联合体中的主体方进行网上投标操作，投标流程和要求参照以上条款。投标文件内容不完整、格式不符合要求，导致投标文件被误读、漏读，由投标人自行负责，为此投标人需承担其投标文件在评标时被扣分甚至被认定为无效投标的风险。五、投标截止投标截止后电子采购平台不再接受供应商上传投标文件。投标截止与开标的时间以电子采购平台显示的时间为准。六、开标开标程序在电子采购平台进行，投标人在完成网上投标后，按照招标文件规定的时间和地点，由其法定代表人，或经授权的代理人携带要求的材料及设备【笔记本电脑、无线网卡、数字证书（CA证书）】，登录《上海政府采购网》（上海政府采购云平台）（http://www.zfcg.sh.gov.cn）参加开标。为确保您所参与的招投标工作的顺利进行，避免在此期间因数字证书办理更新、变更等而导致您的投标文件解密失败，特提示您：在开标业务未完成期间，请勿进行数字证书的更新、变更等操作。您可以在投标前或开标业务完成后再进行数字证书更新、变更等操作，以避免因此给您的招投标工作带来不便。七、投标文件解密投标截止、电子采购平台显示开标后，投标人进行签到操作，操作时长以平台显示时间（目前为30分钟）为准。投标人签到完成后，由代理机构解除电子采购平台对投标文件的加密，投标人应在电子采购平台规定时间内使用数字证书（CA证书）对其投标文件解密，操作时长以平台显示时间（目前为30分钟）为准。投标人应在规定时间内完成上述签到或解密操作，逾期未完成签到或解密的投标人，其投标将作无效标处理。八、开标记录的确认投标文件解密后，电子采购平台根据各投标人通过投标客户端填写并提交的《开标一览表》中的报价，自动汇总生成《开标记录表》。为此，投标人应正确填写，使投标客户端的《开标一览表》和投标文件中的《开标一览表》所填报价保持一致。投标人应及时检查《开标记录表》的数据与其投标文件中的《开标一览表》是否一致，并作出确认。投标人因自身原因未作出确认的，视为其认可《开标记录表》内容。九、其他根据上海市财政局《关于上海市政府采购信息管理平台招投标系统正式运行的通知》（沪财采〔2014〕27号）的规定，本项目招投标相关活动在电子采购平台（网址：www.zfcg.sh.gov.cn）电子招投标系统进行。投标人应根据《上海市电子政府采购管理暂行办法》等有关规定和要求执行。本项目实施过程中因以下原因导致的不良后果，代理机构不承担责任，投标人参加本项目投标即被视作同意下述免责内容：1、电子采购平台的程序设置对本项目产生的影响；2、代理机构以外的单位或个人，在电子采购平台中的不当操作，对本项目产生的影响；3、电子采购平台发生技术故障或遭受网络攻击对本项目所产生的影响；4、其他无法预计或不可抗拒的因素。十、电子采购平台技术咨询联系方式联系电话：021-95763（市级）一、总则（一）适用范围仅适用于本次招标文件中采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“招标方”系指组织本项目采购的天昭项目管理（上海）有限公司及招标代理机构天昭项目管理（上海）有限公司。2、“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3、“采购人”系指委托招标方采购本次货物、服务项目的国家机关、事业单位和团体组织。4、“货物”系指招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。5、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的劳务以及其他类似的义务。6、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的需求总称。（三）投标人及委托有关说明1、授权代表须携带有效身份证件。如授权代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（投标文件正本用原件，副本用复印件，格式见附件）。2、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为投标人员工（或投标人控股公司正式员工）。3、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（四）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有其他相反规定除外）。（五）质疑1、投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向招标方提出质疑。2、质疑应当以书面形式提出，格式见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）附件范本，下载网址：上海市政府采购网(http://www.zfcg.sh.gov.cn/)，位置：“首页-在线服务-质疑投诉模板”。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：a供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；b质疑项目的名称、编号；c具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；d事实依据；e必要的法律依据；f提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理,质疑函不符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定的，应在规定期限内补齐的，招标方自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。（六）招标文件的澄清与修改1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当于公告发布之日起至公告期限满第7个工作日内以书面形式向招标方提出。招标方将在规定的时间内，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。逾期提出招标方将不予受理。2、招标方主动进行的澄清、修改：招标方无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件等方式进行澄清和修改。3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。二、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件应由以下部份组成。（1）投标承诺书；（2）法定代表人证明、法定代表人授权委托书；（3）报价一览表（4）相关报价明细表格详见《投标文件有关格式》；（5）项目机构人员的基本情况和业绩；（6）供应商营业执照、资质证书复印件及相关证明文件（供应商应按照《采购需求》所规定的内容提交相关证明文件，以证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同）；（7）资格条件响应表；（8）符合性要求响应表；（9）中小企业声明函；（10）财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函；（11）无重大违法记录的声明：供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明函，截止至开标日成立不足三年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明。(12)投标人根据本招标文件的采购需求、评审办法等，认为需要提供的其他内容。注：投标承诺书、法定代表人证明、法定代表人授权委托书、投标报价一览表必须按招标文件格式要求正确签署并加盖投标人公章。资质文件、技术及商务文件中不得出现项目报价信息，否则将作无效标处理。（二）投标文件的语言及计量1、投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文简体字书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，投标文件中以中文汉语以外的文字表述部分视同未提供。2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则将作无效标处理。（三）投标文件的有效期1、自投标截止日起90天内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将作无效标处理。2、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（四）投标文件的签署和份数、包装1、投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2、投标人应按响应人须知前附表要求提供规定份数的正本、副本投标文件，分别编制并按A4纸规格分别竖面单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订（是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式）的投标文件将作无效标处理。3、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。招标方提倡双面打印或书写。4、投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5、投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖供应商公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。6、投标人应按资质文件、技术及商务文件、投标报价文件分类分别单独密封封装。投标文件封装后，外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资质文件、技术及商务文件、报价文件）、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。（五）投标报价1、投标文件只允许有一个报价，投标报价应按招标文件中相关附表格式填报，该投标报价应与明细报价汇总相等，且不允许出现报价优惠等字样（明细出现“0”元，视同赠送）。2、投标报价应包含项目所需全部货物、服务，不得缺漏，是履行合同的最终价格（含货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用）。3、投标报价总价金额到元为止，如投标报价总价出现角、分，将被抹除。（六）投标保证金（本项目不适用）1、投标人须按规定提交投标保证金。2、保证金形式：网银、汇票、电汇、转帐支票。3、招标方不接受以现金支票、现金及个人转账方式交纳的保证金。投标保证金若以网银、电汇方式交纳的,请将网银电脑打印凭证、电汇底单复印件写上所投项目名称、编号、投标联系人、联系电话，请在开标前一个工作日前到招标方服务台开收据。4、招标方在中标通知书发出后五个工作日内退还投标保证金，供应商办理投标保证金退还时需提供收据的第二联“供应商退款凭据”。详见上海市政府采购网http://www.zfcg.sh.gov.cn/，位置：“首页-在线服务”保证金不计息。5、投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标截止时间后撤回投标文件的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（5）其他严重扰乱招投标程序的；（七）串通投标认定有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5、不同投标人的投标文件相互混装；6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（八）投标无效的情形在评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：1、未按规定交纳投标保证金的；2、投标方未能提供合格的资格文件、投标有效期不足的；3、投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；4、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；5、与招标文件有重大偏离、未满足带“▲”号实质性指标的投标文件；6、招标需求中要求提供的产品属于节能清单中政府强制采购节能产品品目的，投标人未提供该清单内产品的；7、资质文件、技术及商务文件中出现投标价格信息的、投标报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；8、标项以赠送方式投标的、对一个标项提供两个投标方案或两个报价的；9、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且不能证明其报价合理性的；10、投标人不接受报价文件中修正后的报价的；11、未按本章“二、投标文件的编制”第五点投标报价要求报价的；12、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；13、投标人被视为串通投标的；14、不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。（九）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）投标文件中报价明细表内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价明细表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价明细表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照经投标人加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。三、组织开、评标程序及评标委员会的评审程序（一）组织开标程序招标方将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织开标，各投标人授权代表及相关人员应参加开标会并接受核验、签到，无关人员不得进入开标现场。投标人如不派授权代表参加开标会的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。1、开标会由招标方主持，主持人介绍开标现场的人员情况，宣读递交投标文件的投标人名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项，组织投标人签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》。2、对投标人保证金缴纳情况进行查验、核实，提请投标人代表或公证人员查验投标文件密封情况并签名确认，如投标人代表对密封情况有不同意见的，按照少数服从多数的原则，以多数投标人意见为准。3、当众拆封、清点投标文件（包括正本、副本）数量，将其中密封的报价文件现场集中封存保管等候拆封，将拆封后的商务和技术文件由现场工作人员护送至指定的评审地点，同时告知投标人代表拆封报价文件的预计时间。对不符合装订要求的投标文件，由现场工作人员退还供应商代表。4、商务和技术评审结束后，主持人宣告商务和技术评审无效投标人名称及理由，有效投标人的商务和技术得分情况，无效投标人代表可收回未拆封的报价文件并签字确认。5、拆封投标人报价文件，宣读《报价明细表》有关内容，同时当场制作并打印开标记录表，由投标人代表、唱标人、记录人和现场监督员在开标记录表上签字确认，不予确认的应说明理由。投标人授权代表未到现场的，或开标记录不予确认且不说明理由的，视为无异议。唱标结束后，现场工作人员将报价文件及开标记录表护送至指定评审地点，由评审小组对报价的合理性、准确性等进行审查核实。6、评审结束后，主持人公布中标候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。（二）组织评标程序招标方将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织评标，各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。1、按规定统一收缴、保存评标现场相关人员通讯工具。2、介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回避情形；组织推选评标委员会组长。3、宣读提交投标文件的供应商名单，组织评标委员会各位成员签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。4、采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。5、根据需要简要介绍招标文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及评审工作需注意事项等，让评审专家尽快知悉和了解所评审项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；提醒评标委员会对客观评审项目应统一评审依据和评审标准，对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度；对评审人员提出的有关招标文件、投标文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。6、采购人代表或由采购人委托的评标委员会对投标人资格文件进行审查并以开标当日为准对投标人“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用记录情况进行核实，资格不符合的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。7、评标委员会组长组织评审人员独立评审。评标委员会对拟认定为投标文件无效，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩；招标方可协助评标委员会组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评标委员会组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。8、做好评审现场相关记录，协助评标委员会组长做好评审报告起草、有关内容电脑文字录入等工作，并要求评标委员会各成员签字确认。9、评审结束后，招标方应对评标委员会各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价；同时按规定向评审专家发放评审费，并交还评审人员及其他现场相关人员的通讯工具。（三）评审程序1、在评审专家中推选评标委员会组长。2、评标委员会组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标文件无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。3、评审人员对各投标人投标文件的有效性、符合性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对招标文件作出实质性响应。4、评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对投标人投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。5、评审人员对各供应商投标文件非实质性内容有疑议或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向评标委员会组长提出。经评标委员会商议认为需要供应商作出必要澄清或说明的，应通知该投标人以书面形式作出澄清或说明。授权代表未到场或拒绝澄清说明或澄清说明的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。书面通知及澄清说明文件应作为政府采购项目档案归档留存。6、评审人员需对招标方工作人员唱票或统计的评审结果进行确认，现场监督员应对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分畸高、畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。7、评标委员会根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标候选供应商排序名单。8、起草评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认。四、评审原则1、评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的，应按规定更换评审专家,被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳，由更换后的评审人员重新进行评审。无法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存评审资料，并告知投标人择期重新评审的时间和地点。3、评审人员对有关招标文件、投标文件、样品或现场演示（如有）的说明、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行。对招标文件本身不明确或存在歧义、矛盾的内容，应作对投标人而非采购人有利的解释；对因招标文件中有关产品技术参数需求表述不清导致投标人实质性响应不一致时，应终止评审，重新组织采购。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果。4、财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条规定：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。五、确定中标供应商的原则1、项目由评标委员会根据第三章《评标办法与评分标准》规定提出中标候选人排序。2、采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，或者采购人委托评标委员会在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。3、采购结果经采购人确认后，招标方将于2个工作日内在上海市政府采购网上发布中标公告，并向中标方签发书面《中标通知书》，服务台根据报名时预留地址寄送中标通知书。六、合同授予（一）签订合同1、采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同，招标方作为合同签订的鉴证方。2、中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。（二）履约保证金1、合同签订时，采购人按《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定自行收取项目履约保证金。采购人要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。2、按合同约定办理履约保证金退还手续。七、其他1、招标代理服务费本项目招标代理费由最终中标单位在获取中标通知书时向代理机构全额支付，支付金额参照国家计委文件计价格[2002]1980号“国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知”收费标准计取。2、电子平台操作方法电子采购平台有关操作方法可以参考前附表特别提醒或电子采购平台（网址：www.zfcg.sh.gov.cn）中的“在线服务”专栏。第三章政府采购政策功能根据政府采购法，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。一、推行节能产品、环境标志产品政府采购政策列入财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》中强制采购类别的产品，按照规定实行强制采购；列入财政部、发展改革委、生态环境部发布的《节能产品政府采购品目清单》和《环境标志产品政府采购品目清单》中优先采购类别的产品，按规定实行优先采购。二、促进中小企业发展政策中小企业按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》享受中小企业扶持政策，对预留份额项目专门面向中小企业采购，对非预留份额采购项目按照规定享受价格扣除优惠政策。中小企业应提供《中小企业声明函》，如为联合投标的，联合体各方需分别填写《中小企业声明函》。享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。三、促进监狱企业、残疾人福利性单位发展政策在政府采购活动中，监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。如果有国家或者上海市规定政府采购应当强制采购或优先采购的其他产品和服务，按照其规定实行强制采购或优先采购。若供应商未按要求提供相关证明文件的，评标时不予认可。第四章招标需求采购需求一、项目名称上海市高级人民法院本部（含信访办）食堂餐饮服务项目。二、招标需求：为招标方提供食堂（上海市襄阳南路535号机关本部和东兰路248号信访办）的膳食制作及售卖服务、接待服务、膳食管理等服务（不包括物品采购）。三、招标期限：2025年度四、预算费用：398万五、管理模式报价内容：包括在上海市高级人民法院及信访办食堂全部服务人员所产生的成本费用（工资福利、缴金、高温费、日常加班费用、员工奖励费用、公司管理费、税费、员工服装费、洗涤费等所有相关费用）。招标方提供：餐饮服务场所、厨房设备、厨具、餐具、用品、仓储与服务相关的办公条件和场所。招标方承担：原物料采购、每月水、电等经营能耗费用及日常营运的餐厨垃圾、虫害防治、低值易耗品、办公用品、脱排清洗、排污清理等费用。投标方依据招标方确定的供餐形式及餐标和服务需求，从专业角度针对性设计美味营养菜式和菜单制定，从管理规范角度合理规划现场服务流程，从食品安全角度确保食品餐饮安全，从安全生产角度确保设备安全、消防安全、生产安全，及时预防和消除各类安全隐患。六、餐饮服务保障具体需求：（总部为365天全年无休工作制，信访办为每周五天工作制。就餐形式：自选、套餐、自助餐、客饭、公务接待、外卖菜服务、临时加班用餐等）餐别餐厅就餐时间供应品种（不少于）就餐人数供餐形式早餐本部7:30-8:30中点（10种）西点（2种）按需约350人次自选套餐早餐本部7:30-8:30（其中包括干点、湿点）按需约350人次自选套餐信访办7:30-8:30干点（2道）、湿点（1道）按需约30-40人次定额套餐午餐本部11:15-12:45主荤（5种）副荤（5种）蔬菜（3种）面档（6种）特色菜（4种）按需约500-600人次自选套餐信访办11:00-11:30主荤（2种），副荤、素菜、汤各一按需约50-70人次定额套餐晚餐本部17:15-18:15主荤（4种）副荤（4种）蔬菜（2种）面档（4种）按需约150人次自选套餐信访办////其他其他接待如行政客饭、公务接待等依据招标方需求执行。工作日晚上、双休日、节假日因公务接待或其他重要保障任务所产生的加班费以及根据招标方要求所产生的劳务费等另行结算。（一）食堂餐饮服务委托管理总体要求要求投标方规范管理，重视培训，厉行节约，服务态度优良，在目前高院机关食堂良好运行的基础上能够不断提高服务保障质量。（二）食堂餐饮服务主要内容1.供应工作餐服务：招标方机关共有大、中、小三个餐厅，大餐厅为传统自选餐厅，提供早餐、午餐、晚餐；中、小餐厅为全自助餐厅，提供午餐；另有公务接待包厢3个。1）早餐：大餐厅就餐人数约350人，提供不少于12个品种，包括面条、面点、稀饭、豆浆、油条、鸡蛋等。小菜品种不少于5种。2）午餐：大餐厅就餐人数约为550人，自选区提供不少于18个菜品、1种汤、2种米饭及2种营养水等，风味区提供风味美食、卤味，提供特色当季新菜，特卖区售卖饮料、水果及中西点面食类等。中餐厅自助就餐人数约30人，提供不少于10个菜品、1汤1饭及水果、凉菜等，需配服务员1名。小餐厅自助就餐人数约15人，提供不少于10个菜品、1汤2饭及水果、凉菜、茶水等，需小锅菜厨师专门制作，需配服务员1名，要求标准高。3）晚餐：大餐厅就餐人数约150人，提供不少于10个菜品，1汤及米饭。4）外卖菜：工作日每天提供4种点心、5种精致卤菜或热菜、1种净菜供干警上网预订购买；重大节日（春节、清明、端午、中秋等）根据招标方要求制作应季菜肴供干警购买。2.公务接待服务：午餐、晚餐随时按预定要求接待会议用餐或者包厢用餐（接待标准由招标方确定），用餐以家常菜为主，投标方需做到准时开餐、保证高水平服务及质量。3.双休日和节假日供餐服务：机关食堂双休日和节假日仅供应值班和加班人员中餐和晚餐，就餐人数约40人。投标方应配备值班人员，保证该时间段干警的就餐需求。4.菜肴搭配要求合理，做到色香味俱全：相临两周菜谱所有菜品不能重复；投标方每月新菜试吃推广3-5种；投标方每月各项目点受欢迎菜品前三名试吃推广；美食节受欢迎菜品前三名保留升级；积极探索与社会大品牌企业合作共同研发新菜品。5.能够按照招标方的要求制作并提供精致糕点、饮料、水果等茶歇之需。6.按招标方经济管理目标要求投标方进行核算并帮助招标方控制好用餐成本。7.由投标方提出原材料申购清单，招标方负责采购并送到食堂，双方共同制定验收规则并严格执行。8.招标方提供厨房、餐厅等用餐场所及用具，投标方在服务期内应妥善使用并保管好，如有遗失、损坏，投标方负责赔偿（属自然损耗、招标方人员损坏、来宾损坏等情况，投标方应即时在第二天内对上述损坏物品如实申报招标方审批）。9.供餐服务时间：早餐7：30-8：30，中餐11：15-12：45，晚餐17：15-18：15，并根据招标方要求进行时间调整。如遇招标方特殊情况需要提前、延迟或延长供餐时间的，招标方应当提前通知投标方，投标方应当配合调整。公务接待的开餐时间根据招标方要求确定。10.投标方应当于每周四之前向招标方提交下周大、中、小餐厅日常膳食的书面菜谱，接待菜单或菜谱一般应根据需要提前1天交招标方审核并签字确认。投标方按照菜谱安排膳食供应，如遇特殊原因需要更改菜谱时，必须征求招标方意见。（三）承诺要求1.投标方须出具“所有人员在本合同签定后5天内备齐，在此期间办理完成交接手续并保证用餐条件”的承诺。2.投标方须出具“如食堂有特殊接待任务，投标方务必配备相应数量及专业的服务人员以满足食堂接待的正常需要”的承诺，保证接待规格及水平，确保圆满完成。3.投标方须出具为招标方项目点购买“食品安全险”及“公众责任险”，单独项目单独投保的承诺。4.投标方须出具“每月（季度）向招标方提交结算申请书时，同时附当月（季度）员工工资发放清单以备招标方审计查询”的承诺。七、服务方案相关要求：1.投标方根据对本项目的要求特点进行理解，制定出符合本项目需求的餐饮管理服务保障方案。2.投标方必须提供具有组织架构和人员配置具体方案图并作出相应说明，要求各岗位权责明确、资质足够、比例适度，人数合理，组合优化，有一套具有丰富实践经验的管理班子；投标方应在人员素质上，对进驻人员政治、技能、健康等方面进行挑选和把关，并组织正规培训，员工须持证上岗（健康证、厨师证、无犯罪记录证明等）并报招标方相关部门登记备案；在人员结构、数量上，投标方应当保证服务质量，配足配强工作人员，确保供餐质量及就餐有序；在厨师能力上应注重挑选具备熟练且充分掌握招标方现有设施设备的人选。3.投标方提供日常餐饮服务方案，要求按照食品卫生法、时令特点和上述服务内容要求规范制定，达到预期的成本可控、食用安全、色香味形具佳的要求；投标方应将餐饮做到营养充分、搭配合理、风味兼备、品种丰富，每周菜式不重复。4.投标方提供日常餐饮管理方案，同时应在投标时提交绩效考核管理的相关方案，要求按照行业规范制定、明确各岗位、工种的考核评价及奖惩细则，确保达到预期的服务质量和管理目标。招标方食堂已植入“6T实务现场管理”，被授予“绿色餐厅”称号，投标方应严格执行“6T”标准，强化业务培训，提升人员素质，优化管理模式，实现优质安全高效降耗的餐饮服务；投标方须确保厨房、用餐场所环境卫生达到“餐饮业卫生规范”及“集体用餐配送单位卫生规范”等相关标准。5.投标方提供食堂设备管理、生产安全、消防安全等具有可操作性的制度与措施；提供安全生产应急预案、相关管理台帐等的样式，要求根据国家相关法律、法规制定。6.投标方应提供各岗位年度培训计划与实施方案，要求有培训的具体内容、达到的目标并有经费保障。同时各岗位培训须切合实际、符合招标方要求。7.投标方对采购的食品原料进行验收，重点注意副食品的质量，杜绝无证有害食品流入食堂，并接受招标方有关部门的监管；食物原材料和消耗材料必须符合卫生标准，投标方制作的食品必须符合国家的食品卫生标准，并由专人负责留样48小时备查；8.投标方应严格执行法律法规及有关劳动保障政策、制度，合法合规用工。八、服务人员要求：按招标方要求合理配置项目经理、厨师长、质量监控、专业厨师、大堂管理、自助餐厅管理、包厢服务员等服务队伍并加强队伍建设。1.餐饮服务人数要求：食堂餐饮管理服务人员数不少于34人（其中本部餐厅员工不少于31人、信访办餐厅员工不少于3人），配置人员未经招标方同意不得变更人员，不得另外派工作。岗位细分为本部餐厅31人，分别为项目经理1人，厨师长1人，副厨师长（兼切配主管）1人，营运助理1人，厨师4人（含炉灶主管1人），冷菜1人，切配2人，面点师1人，点心师2人（含点心主管1人），点心帮工5人，服务员4人，帮工8人。信访办餐厅3人，分别为厨师（兼主管）1人，点心师1人，帮工1人。所有人员须持有健康上岗证、无犯罪记录证明。对全部员工组织正规培训后上岗，配足配强工作人员，保证服务质量，确保招标方食堂队伍的技术水准。如投标方在满足招标方餐饮服务保障需求的基础上，有其他人员配置方案，需征得招标方及评审专家组的认可。2.项目经理1）基本素质要求：有责任心、事业心强、吃苦耐劳、爱岗敬业、廉洁自律，具有优秀的组织管理能力和协调能力；2）自然条件要求：五官端正、身体健康、年龄在35一55周岁；3）专业资格要求：持有餐厅职业经理人证书、团餐行业10年以上经验；4）相关具体要求：具有较强的项目运营管理能力（做好日常运营统筹、制度与流程的制定执行、成本控制与核算）；具有较强的团队人员管理能力（做好人员招聘与培训、工作安排与监督、团队建设与沟通）；具有较强的食品安全与质量管控能力（做好食品安全监管、质量标准把控）；具备较强的沟通协调能力（做好日常沟通协调、正确处理投诉）。3.厨师长1）基本素质要求：有责任心、事业心强、吃苦耐劳、爱岗敬业、廉洁自律，具有优秀的组织管理能力和协调能力；2）自然条件要求：五官端正、身体健康、年龄在40一65周岁；3）专业资格要求：具备国家厨师职业资格二级/技师及以上证书、行业内达到行政总厨级别，餐饮行业10年以上、500人以上供餐服务经验；4）相关具体要求：能负责整个厨房的管理和运营，包括人员调配、菜品设计、成本控制、质量监督等方面；不仅自身要有高超的烹饪技艺，还需具备出色的管理能力、团队协调能力和创新能力，能够根据高院食堂的定位和干警需求制定相应的供餐策略。4.副厨师长（兼切配主管）1）基本素质要求：有责任心、事业心强、吃苦耐劳、爱岗敬业、廉洁自律。2）自然条件要求：五官端正、身体健康，年龄55周岁以下；3）专业资格要求：团餐行业5年以上经验；4）相关具体要求：协助厨师长做好厨房内部管理工作；严格按照制定的指标执行工作任务，合理分配任务，说明工作质量、标准、数量、完成时间，责任到人；全面负责切配工作，积极参与菜肴新品的研发；及时了解市场行情，并与厨师长有效沟通，掌控原材料使用情况及菜肴主配料搭配比例，协助厨师长做好成本核算；协助厨师长提出原材料采购计划，根据菜谱有计划出库，做好出库原材料的保管、清理、储存工作；厉行节约、减少浪费，合理利用原材料，做好节电、节水工作。5.炉灶主管（小锅菜厨师）1）基本素质要求：有责任心、事业心强、吃苦耐劳、爱岗敬业、廉洁自律。2）自然条件要求：五官端正、身体健康，年龄55周岁以下；3）专业资格要求：具备国家厨师职业资格三级/高级工及以上证书、行业内达到高级厨师级别，社会餐饮工作经验10年以上；4）相关具体要求：具有较高的烹饪技艺，能独立完成复杂菜品的制作，对菜品的口味、色泽、造型等方面有较强的把控能力；能掌握一些特殊的烹饪技法和地方菜系的特色制作，对菜品的质量和呈现效果有很高的水准。6.点心主管1）基本素质要求：有责任心、事业心强、吃苦耐劳、爱岗敬业、廉洁自律。2）自然条件要求：五官端正、身体健康，年龄55周岁以下；3）专业资格要求：具备国家点心师职业资格二级/技师及以上证书；4）相关具体要求：具有丰富的工作经验和较高的技术水平，除自身精湛的点心制作技艺外，还能在品质的把关、点心的研发、创新方面有突出表现。7.营运助理1）基本素质要求：有责任心、事业心强、吃苦耐劳、爱岗敬业、廉洁自律。2）自然条件要求：五官端正、身体健康，年龄55周岁以下；3）专业资格要求：具备一定的计算机操作能力、数据分析能力和财务核算能力；4）相关具体要求：每日原料入库及成本核算，每周定量审核及菜单的制作；月底按要求做好所有供应商的对帐发票审核工作，收据发票及相关问题的处理；每月食品原料及易耗品的帐目盘点工作；按照餐饮公司营运要求协助项目经理进行检查督导；月初上交项目经理月报及客户联系报告，每季度提交季报；每日结业督促关闭水电煤及留样并将视频上传；每日协助项目经理及厨师长做好成本核算；人事相关工作；其它工作：信访办帐目、咖吧帐目、加班统计、接待及客饭单录入、网上订餐核销、小餐厅成本核算、菜单上传、员工考勤、按食品监督局要求上报各类表格等。8.一般岗位人员的要求1）其他服务人员应具备厨房作业的基本技能；2）身体健康，平均年龄为50周岁以下，具有有效期内的健康检查证明、无犯罪记录证明。9.投标方应提供人员岗位设置表，提供食堂管理人员、厨师长、厨师、点心师、服务人员等资质证明文件，相关监管部门有持证上岗要求的人员一律持证上岗，其上岗证书复印件及身份证复印件应交招标方备案，投标方须承诺备案证件人证相符。10.投标方应保持人员岗位基本稳定，年度人员变动率不超过15%，特殊情况需征得招标方同意。员工缴纳社保比例不低于60%。11.必须遵守招标方各项规章制度，如有违反，招标方有权要求投标方进行更换；工作中招标方认为服务人员不适应在食堂工作的，应书面提出，投标方应在接到书面通知一周内予以调整；对项目经理、厨师长、厨房主管、点心主管、服务员等关键岗位人员招录需经招标方面试同意，薪资待遇需经招标方认可。12.投标方应做到文明服务，礼貌待人，积极主动，热情周到。定期听取用餐人员的意见，定期召开会议，商讨餐厅工作，改进服务质量。13.投标方工作人员进入操作区时，必须穿戴好工作服、工作帽、口罩并保持清洁、无污物，操作前应洗净双手，不得穿工作服上厕所，不得光脚赤背操作；员工必须勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲，做到仪容美观大方，干净整齐；不得面对食品咳嗽、打喷嚏，不能用手抠鼻孔、耳垢、脚；操作间不得吸烟、喝酒，不直接用手接触成品食物。14.投标方负责食堂员工队伍的组建、管理并承诺招聘的工作人员未有犯罪记录，投标方依法与员工建立劳动关系并应当及时、足额支付劳动报酬。如投标方员工发生劳动争议等事件，责任由投标方承担。九、项目管理要求1.投标方应按照劳动合同法的规定合法规范用工，并全面承担服务人员涉及劳动关系的所有事宜。2.投标方应了解工作人员的思想动态、工作表现、遵纪情况以及招标方其他合理要求，提供最佳服务。3.投标方应保证制作的食品质量符合国家的卫生、安全标准，并保证随时接受市场监督管理部门或卫生防疫部门的检查及招标方的监督。4.投标方应根据招标方的服务要求设定工作岗位，分配工作任务，并对工作人员的工作情况实行监督、检查、考核管理。5.投标方员工应遵守招标方的规章制度。招标方对投标方员工不满意时，可以向投标方提出人员更换要求，投标方保证项目经理、厨师长、副厨师长、炉灶主管、点心主管、营运助理等管理人员在10个工作日内进行更换，普通员工在5个工作日内进行更换。6.投标方应做好员工的安全教育工作，投标方员工的安全责任由投标方负责。投标方任何人员出现工伤或死亡事故由投标方负全部责任，所有费用由投标方支付。7.投标方管理与服务所需的各种设备、设施、五金件、维修材料、工具、低值易耗品、一次性用品以及餐饮原材料的采购（除另有规定的以外），由投标方编制计划、预算和采购清单，经招标方审核同意后，由招标方负责采购提供。协助招标方做好日常用品的管理。8.投标方员工应相对稳定，主要管理岗位人员如需调动需提前1个月征求招标方意见。9.投标方应建立健全各项规章制度、岗位责任制、操作规程和各项台账。10.投标方须自行配备员工的劳保用品、统一工作制服，工作服装的选择由投标方提供，选型须经招标方确认。11.投标方需要自行承担配备员工的住宿。十、成本控制及核算1.投标方在投标时提交成本控制管理的相关方案。2.成本核算应做到先核算后投料，收支平衡。投标方须协助招标方控制好伙食成本并做好公示。成本包括主食材料、副食品、调味品等，上下浮动不超过5%。3.招标方负责食堂经费、食品和易耗品的管理。投标方应配合和支持招标方开展工作。4.主副食品、调味品、饮料等采购工作由招标方组织实施，实施方法如下：1）主食、调味品一般每月底进货一次，每月25日由双方协商确定下一个月的采购数量，由招标方组织进货。2）副食品、蔬菜、水产品的采购，由投标方在每日14:00前提出第二天的采购计划（周一的采购计划需在上个周五提出），交由招标方组织采购。3）投标方对由招标方采购的物品质量、数量负有监督职责。4）仓库保管员由招标方派遣，领料单由投标方管理员签发。双重管理，做好每日入库账目等工作。5）投标方要完成每天菜肴的成本核算工作，并于第二天上午9:00前向招标方提交前一日的成本核算单，列出每个菜品的实际盈亏和大、中、小餐厅的实际盈亏。6）每个菜肴的价格由投标方提出方案，最终由招标方确定。7）投标方须严格控制生熟菜的报废并出具详细方案。十一、食品安全需求根据《中华人民共和国食品安全法》的有关规定，投标方全面负责食堂安全卫生工作，符合有关规定要求，应对各项突发事件的发生，接受相关部门的监管。1.必须对员工加强管理，严格执行各项卫生管理制度，杜绝食物中毒事件的发生，如因投标方过失造成招标方就餐人员食物中毒或其他管理饮食事故〔经市（区）食品药品监督部门确认的食物中毒〕责任均由投标方负责。2.所有工作人员必须严格执行《中华人民共和国食品安全法》和有关的卫生管理制度，保持个人卫生，制作、供应食品时，按规范的程序操作。3.食物的原材料和消耗材料必须符合卫生标准。4.制作的食品必须符合国家的食品卫生标准，按照HACCP的质量标准操作，每天提供的食品必须专人负责留样48小时，并作好记录以备查。5.全面负责餐厅环境、设备、餐具的清洗，并专人负责消毒工作，并作好相关的记录。十一、餐饮服务监管考核要求1.招标方每周听取投标方餐厅管理工作情况，每月评估投标方管理质量，随时提出提高餐饮服务质量的要求和方法。2.投标方管理费需经招标方月度考核后支付。1）主要考核办法为餐饮服务监管考核评分（可结合6T实务考核）。2）餐饮服务监管考核评分总分100分，招标方管理人员每月不定期进行一至二次检查，每次检查后进行打分。不定期由招标方聘请专业机构或协会对食堂的食品安全和6T实务进行检查打分，得分计入整体考核指标。3）每月进行考核评定，总得分达标为90分，全额支付当月管理费；得分为85-89分，扣除当月管理费20%；得分为80-84分，扣除当月管理费50%，低于80分，扣除当月管理费100%。（《餐饮服务监管考核评分表》具体见附件1）。3.投标方需将全年服务费用中20万元单独用于招标方对投标方的季度考评，每季度设立考核奖5万元。1）主要考核办法为干警满意度测评。2）干警满意度总分100分，招标方每季度组织干警满意度打分一次。3）每季进行考核评定，总得分达标为90分，全额支付当季考核奖；得分为85-89分，扣除当季考核奖20%；得分为80-84分，扣除当季考核奖50%，低于80分，扣除当季考核奖100%。（《干警满意度评分表》具体见附表2）。4.另外根据招标方力求提升服务品质和服务能级，增强干警获得感、幸福感的理念，对投标方食堂餐饮团队或个人主动延伸服务范围、增加服务项目取得较大成果，获得广泛表扬的，实行“一项目一评定一发放”，单独立项、单独考核、即时奖励。每月在正常服务费外由招标方设立奖金0.25万元，全年3万元。5.抽查投标方的《考勤表》，掌握工作人员使用情况，是否符合合同要求，确保服务人员的数量及质量；6.抽查投标方的员工资料，掌握技术人员的比例，是否符合合同规定，确保餐饮服务质量；7.投标方按周制订菜谱，饭菜、点心，每月应有新品种。菜肴搭配合理，符合供餐要求，色香味俱全。8.投标方提供特色菜肴面食，满足干警不同需求。每天需推出特色菜肴供干警选购，并根据季节对菜品进行调整翻新，每日提供特色面食，供应豆浆、汤品和营养水。9.投标方每周一到周五推出外卖菜，分成品、半成品菜肴，既有大荤、半荤、净菜、还应有点心、馄饨馅心等。春节、端午、中秋等重大节日应根据招标方要求推出应季产品。10.投标方全面负责每季度举办一次美食节，根据招标方要求配合开展全市法院餐饮厨艺交流，全面提高餐饮服务整体水平。11.对投标方人员进行审核，应事先向招标人书面提供员工的身份证（复印件）、健康证（复印件）、居住证（复印件），务工证（复印件），并填制《调入人员审批表》，经招标人审核同意后方可进驻；未管理审核同意的员工不得进入食堂工作（试工人员按此规定操作）。十二、安全生产需求1.投标方必须严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》等各项国家及地方的法规；严格执行《上海市食品安全条例》和《上海市建设市民满意的食品安全城市行动方案》，服务行为符合“上海市放心食堂建设标准”。2.投标方应制定生产、消防等安全制度，落实安全责任，防火、防盗、防毒，保证安全生产，凡因违章操作等造成的事故责任，均由投标人负责。3.投标方应对员工进行安全生产教育、培训，招标人可以提供场地等帮助。4.投标方定期地进行内部安全生产检查，接受招标人和相关部门的检查监督，并承担相关的安全责任。5.投标方加强对员工的保密意识的教育，遵守招标方有关规定，发现泄密事件追究相关人员的刑事责任。十三、食品卫生制度投标方应按照《中华人民共和国食品安全法》，必须保证经营场所（包括操作区和就餐区）环境整洁。杜绝发生食物中毒事故并接受招标方及相关监督部门的检查和量化考核；如发生食物中毒事件，招标方有权立刻解除合同，投标方接受处罚及承担其他法律、经济责任。采购需求附件一：高院餐饮服务监管考核评分表评分内容评分标准分值基础管理13分组织架构和规范组织架构按标书承诺配置，组织架构调整或人员增减，应先报备情况，以不影响经营和服务质量为原则。4如需更替人员，要征得采购方管理人员同意并应在约定时间内完成。建立健全各项管理制度（经营、仓储、员工奖罚等），制订各岗位职责和考核标准。建立内部沟通机制，定期组织会议（班组会每周一次；全员会议每周一次）。培训制订培训计划，做好培训记录。2员工素质团队及个人都应自觉维护形象，遵守委托方的相关规定和纪律。6员工应每年体检，持有健康证。员工上岗前应掌握必备的职业技能和职业道德素质，熟练操作、文明礼貌。注重个人卫生是每个员工的必备素养。工作中保持服装干净，不披散头发、不涂指甲油、不留长指甲，不戴首饰。员工应按要求着装，并佩戴工帽、口罩、手套、工号牌等。工作时间，不做与本职工作无关的事情。应急管理针对突发事件（水、电、气、消防）建立应急预案和台账，并组织培训、演习，面临突发事件及时通知相关部门并采取相应措施。1菜品和服务质量14分菜品研发及品质定期做好新菜品的研发及推出，并做好记录。一周内，菜品保持30%品种不重样。10确保食物出品检验合格。每餐菜品必须留样48小时待查。餐厅服务品质主动热情，尽职尽责，耐心周到，文明礼貌，服务品质达到四星以上标准。4经济指标考核13分原材料及低值易耗品按采购付款的金额和数量（三方核实后）进行填报，采购单和入库要一致。4合理制定原材料和采购计划，满足生产需求且不浪费；不出现以下情形：不合理的零散采购、生鲜类当日采购结余过多、库存足量仍采购等。杜绝不符合采购要求的原材料入库。原料要隔墙离地、分类分架、生熟分开、易腐败食品要冷藏。明确物料采购与管理的三方责任，出入库均应有相应责任评分内容评分标准分值人的签字确认。节能减排用电量、用水量、用气量根据实际用量做每月分析，与上年度同月份进行综合对比，提出相应节能减排措施，并能有效落实。3空调使用符合节能减排的要求，设定合理温度，开启时应关闭窗户。电灯使用符合节能减排要求，营业结束时关闭。财务统计配合甲方建立合理的价格体系，保障盈亏平衡。6每日经营情况要求日清月结，账目清晰。生产费用按需申报，不应先产生再核销，严禁自行采购。食品安全和消防安全13分原材料储存按不同种类，区分常温、冷藏和冷冻，干货、调料、各类生鲜原材料，根据原材料保存要求使用不同箱框，进行分区存放。2明确仓库中每一种原材料的入库和使用期限，先进先出。厨房、餐厅、库房内无私人物品，无有毒有害物品及杂物。操作间、粮库等房间要专室专用，不得存放其它物品。成品半成品储存食物成品、半成品（含洗切后的原材料)隔夜存放，需密封后放进冷柜或冷库，分区存放。2食物成品、半成品（含洗切后的原材料)短时存放，需做防尘措施（加盖、保鲜膜等），并分开存放。禁限规定限用相关食品调料。1厨房设施设备安全管理建立厨房设施设备台账，按设备登记表定期进行检查和记录，按规定进行维修和保养，确保安全。3定期进行电路检查和记录，排除隐患。每日生产后进行岗位消防自查（水、电）消除消防隐患。消防安全管理消防通道不得作其他用途，不得堆放杂物。2消防设备要定点摆放，不得随意移动，或做其他用途。消防安全意识发现消防隐患，要及时上报、及时处理、及时整改。3向每位员工普及消防知识和消防器材使用方法，每位员工应掌握80%以上消防知识。每年进行一次全员消防模拟演习或专题培训，应至少有90%以上的员工参与。清洁卫生18分餐厅用餐前搞好餐前卫生工作，保持餐厅环境整洁，保证餐具部件等清洁完好，了解每餐客人预订和桌位安排情况。4.5用餐后卫生清洁及下一餐的餐前准备。营业结束后关闭包厢，锁好门窗。后厨洗菜筐、食物器皿、砧板、刀具等用完即时清理并按指定10.5评分内容评分标准分值位置摆放有序，以供分类使用。卫生工具用完要即时清洗，并按指定位置摆放有序，以供分类使用。定点堆放垃圾，垃圾做相应密封处理（扎袋子、加盖）。每日疏通清理排水沟，每周两次大扫除。各操作间相应工作完成后，即时打扫，保持“一干三关”：地面干，门、窗、水电气关；每周进行大扫除，清理卫生死角。未经许可，外部人员不得进入厨房；相关工作人员进入厨房要按规定着装。冷藏、冷冻柜和库每周进行除霜，定期消毒、除臭，每日清洁、整理，无血水、无冰渣，并记录当日运行温度。门窗、地面、货架清洁整齐、无蝇无鼠，无蟑螂。仓库各常温（干货、调料）仓库，按标线摆放物品，每日清点和整理，保持整洁干净，无安全隐患。1垃圾处理厨余垃圾和泔水走相应的通道进入定点堆放处。2垃圾必须当日清运，避免产生异味。厨房精细化管理25分切配间原材料要走相应通道，进入切配间。7.5蔬菜、肉类要进行分区清洗。粗加工工序：一摘二洗三浸泡四清五切，抽样或普检无泥沙及异物。蔬菜、肉类要使用不同的砧板和刀具。洗净蔬菜、肉类要按规定使用不同器具盛放。面食间面食间用具要和其他操作间用具分开。4.5馅料类半成品要按规定密封，和其他原材料分开存放。生、熟食品进行分区存放。灶台间调料按指定区域存放，拆封调料隔夜存放要进行密封处理（加盖或保鲜膜）。4.5操作期间保持灶台整洁清洁、无油垢，炉台水沟每餐要清洁干净，地面无泥水，制作菜肴符合健康饮食要求，低盐低油，不加工变质食品。冷菜间、水果间室温控制在22度以下。4.5人进入冷菜间要进行二次洗手、消毒，并更衣。冷菜间制作要求：五专原则--专人、专室、专用工具、专用消毒设备、专用冷藏设备。洗碗间餐具按规定分区进行清洁。4餐具洗消要求：一刮二刷三冲四消五保洁，抽检或普检，干净合格。半成品和成品器皿的洗消要求：一刮二刷三冲四消五保洁，抽检或普检干净合格。评分内容评分标准分值各餐具按标识摆放区域进行存放，并做防尘处理，避免二次污染。餐厅形象和投诉4分定期巡检前厅各处及门、窗、餐椅等，餐桌椅和物品摆放整齐干净，如发现问题及时报修或采取相应措施。4不得在任何墙体、桌面等明显的地方张贴纸张。危及人身安全的区域要设置明显标志，并有防范措施。做好危险警告标志及防范措施。委托方接到重要投诉。合计备注：同一扣分点出现问题，可重复扣分，直至该模块分值扣完为止。100加减分项食堂经营范围内的服务，委托方收到用餐人的表扬，每次加1分。1经营范围外的行为（如见义勇为、拾金不昧），委托方收到用餐人的表扬，每次加2分。2本项目得到市级以上的荣誉，每次加5分。5菜品中有石子、菜虫、头发等扣1分。1菜品中有苍蝇，飞虫类扣2分。2菜品中有铁丝、烟头、创可贴、蟑螂等异物，扣5分。5总计备注：加减分项，同一加分或扣分点可累计加减分，最高可加10分，最高可减20分。备注：如出现人为因素造成重大误餐或就餐人员食物中毒除应负法律责任外当月监管考评不得分。本考评表内容将根据工作实际需要适时调整。采购需求附件二：高院食堂餐饮服务满意度问卷测评高院食堂餐饮服务满意度问卷调查表格式：您好！为进一步做好食堂餐饮服务保障工作，提升服务水平，提高法院后勤服务监管水平，行装处开展食堂餐饮服务保障工作满意度测评。您的回答将为提升后勤服务水平提供参考依据。本问卷不记名，感谢您的参与！本次调查请用5分制进行打分，5分代表非常满意，4分代表满意，3分代表一般，2分代表不满意，1分代表非常不满意。1、请您对餐饮服务中的饭菜质量进行评价【打分题】非常满意满意一般不满意非常不满意说不清主食、菜肴的花色品种543210B101菜肴的荤素搭配543210B103饭菜保温543210B1042、您对现在食堂饭菜口味的整体评价是？【可多选】/B2011.适中2.清淡3.咸4.辣5.甜6.酸7.鲜3、请您对餐饮服务中的食堂就餐环境进行评价【打分题】非常满意满意一般不满意非常不满意说不清售菜窗口、桌椅、地板日常清洁卫生543210B301餐具无污渍、不油腻、烘干无水渍543210B3034、请您对餐饮服务中的食品安全进行评价【打分题】非常满意满意一般不满意非常不满意说不清饭菜无变质、无夹杂异物543210B4015、请您对餐饮服务中的饭菜性价比进行评价【打分题】非常满意满意一般不满意非常不满意说不清543210B5016、请您对餐饮服务中的服务人员职业素养进行评价【打分题】非常满意满意一般不满意非常不满意说不清服务人员规范着装,佩戴口罩543210B601服务人员的服务态度好，文明、礼貌543210B6037、请您对餐饮服务中的食堂服务流程管理进行评价【打分题】非常满意满意一般不满意非常不满意说不清餐厅服务人员在岗服务、现场管理543210B7028、请您对餐饮服务中的餐品创新情况进行评价【打分题】非常满意满意一般不满意非常不满意说不清菜肴、面食经常推出全新菜式和创新543210B801特色窗口菜品543210B8039、您认为目前就餐排队等候时长如何？/B9011.较长2.正常3.较短B10、您认为在餐饮服务中，哪些服务项目需要进一步改善？【可多选】/B1001饭菜质量1饭菜口味2就餐环境3食品安全4饭菜性价比5工作人员职业素养6服务流程7餐品创新情况8排队等候时间9其他，请注明【】请问您对目前食堂餐饮的服务还有什么意见和建议？______________________________________________________________________________________________________________________________高院食堂餐饮服务满意度问卷调查汇总表优秀（5分）满意（4分）基本满意（3分）不满意（3分及以下）意见和建议：第五章评标办法及评分标准综合本项目的特点，根据相关法律法规的规定，本着保护竞争，维护招标工作公开、公平、公正原则，特制定本评标办法，作为选定本次招标中标人的依据。1、资格性审查开标后，采购代理机构和招标人依法对投标人的资格性进行审查，若下述项缺漏或无效的或存在重大不良记录的投标人，将不通过资格性审查，且不进入后续符合性审查及详细评审。具体内容如下：（1）营业执照或法人登记证书等；（2）财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函；（3）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（4）在信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网中“政府采购严重违法失信行为信息记录”（www.ccgp.gov.cn/cr/list）、国家工商行政管理总局“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn/index.html）对参与开标会的投标人进行信息查询、截图留存，确认投标人截至投标截止时间，是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件等。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；（6）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（7）本项目投标人必须满足的其他资格条件；通过资格性审查的投标人满足3家的，进入详细评审，若通过不足3家则不得进行评标。2、评标委员会2.1招标人、招标代理机构将根据招标货物/服务的特点，依法组建评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家和招标人的代表组成，其中外聘专家人数不少于评标委员会总人数的2/3。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。2.2评标委员会履行下列职责：（1）对通过资格性审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求；（5）确定中标候选人名单，以及根据招标人委托直接确定中标人；（6）向招标人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；（7）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3、详细评审3.1本项目的评标采用综合评分法，总分100分。3.2采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的排名第一的中标候选人为中标人。若排名第一的中标候选人出现以下情形的，经核实确定后的，招标人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。情形如下：（1）拒绝与招标人签订合同的（2）放弃中标或者成交的（3）因不可抗力提出不能履行合同的（4）有其他违反国家法律法规、招标人内控制度的情形的3.3提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会参照上述3.4相关规定确定中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，将以本招标文件第三部分采购需求中核心产品判定。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前述规定处理。3.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4、“综合评分法”评分细则综合评分法上海市高级人民法院本部（含信访办）食堂餐饮服务项目包1评分规则：评分项目分值区间评分办法同包10~0同包1报价分0~101.报价得分=价格分值×（评标基准价/评审价）2.经评审小组甄别确认，满足招招标文件要求的合理的最低有效投标报价为评标基准价。企业证书0~8ISO三体系认证、HACCP认证、ISO22000食品安全管理体系认证、企业诚信管理体系认证证书等，每提供一个有效证明材料得2分，没有提供或无效材料不得分，至多得8分。企业业绩0~8根据供应商近三年内有效的类似项目业绩进行评审。每提供1个得2分，最多得8分。（有效的类似项目业绩是指提供了业绩合同。合同签订日期从投标截止之日起倒推36个月内签订的项目，含甲乙双方名称、企业业绩0~8项目名称首页、合同金额页、双方盖章尾页，业绩在业务内容、技术特点等方面与本项目的类似。）服务方案0~24一、评审内容：根据①食品质量控制方案、②服务质量控制方案、③卫生管理控制方案、④餐厅环境管理方案、⑤成本控制方案、⑥操作规程控制管理方案、⑦食品保存管理方案、⑧投诉处理方案等进行综合评审：二、评审细则1．服务方案完善合理，能够完全满足招标文件要求的得16-24分；2．内容缺失或与本项目关联度不足的8-15分；内容与招标需求符合性有严重缺漏的0-7分；服务流程及实施安排0~10一、评审内容：根据①服务参考、②工作内容、③工作程序及流程、④制定膳食工作指导手册等进行综合评审：二、评审细则1．完善合理，能够完全满足招标文件要求的6-10分；2．内容缺失或与本项目关联度不足的2-5分；内容与招标需求符合性欠佳的或有严重缺漏的0-1分。本项目的重点难点分析0~10一、评审内容：对本项目重点难点①把握度，②分析透彻的深度，③对过程中存在的问题能够提出合理化的对策建议。等进行综合评审：本项目的重点难点分析0~10二、评审细则1．完善合理，能够完全满足招标文件要求的，得6-10分；2．每有一项内容缺失或与本项目关联度不足的2-5分；每有一项内容与招标需求符合性欠佳的或严重缺漏的0-1分。项目进度计划及保证措施0~10一、评审内容：根据投标人针对本项目的项目进度计划及保证措施响应：①工作进度安排计划完整性、②计划安排表、③时间合理性、④资源匹配性、⑤灵活性与应变性等进行综合评审：二、评审细则：1．完善合理，能够完全满足招标文件要求的，得8-10；2．内容缺失或与本项目关联度不足的5-7分；内容与招标需求符合性有严重缺漏的0-4分；服务承诺0~10一、评审内容：根据各投标人提供的特色优惠承诺情况：①执行稳定性、②服务承诺针对性、③实际的操作性等进行综合评审：二、评审细则：1．完善合理，能够完全满足招标文件要求的，得8-10分；2．内容缺失或与本项目关联度不足的扣5-7分；内容与招标需求符合性欠佳的或有有严重缺漏的0-4分。人员情况0~10一、评审内容：根据负责人及拟投入本项目的技术人员员资质，如餐饮职业经理证书、营养师证书、食品安全管理师证书、厨师、点心师、面点师等专业技术人员等级证书等进行综合评审：二、评审细则：1．人员资质齐全，能够完全满足或优于招标文件需求的，得8-10分；2．人员资质缺失或与本项目关联度不足的4-7分；人员资质与招标需求符合性欠佳的或有严重缺陷的0-3分。已存证
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂餐饮服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。上海市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
