数字内容加工处理服务 图书馆和档案馆服务中标结果公示（2025）
中国国家版本馆2025年度数字内容加工处理服务中标公告
一、项目编号：2541STC41783（招标文件编号：2541STC41783/01-02）
二、项目名称：2025年度数字内容加工处理服务
三、中标（成交）信息
供应商名称：北京美斯齐文化科技有限公司
供应商地址：北京市海淀区天秀路10号中国农大国际创业园3号楼6层6046
中标（成交）金额：0.0000000（万元）
供应商名称：北京汉龙致远科技有限公司
供应商地址：北京市北京经济技术开发区经海三路109号院60号楼7层705室
中标（成交）金额：0.0000000（万元）
四、主要标的信息
序号
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
北京美斯齐文化科技有限公司
详见附件
详见附件
详见附件
详见附件
详见附件
序号
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
2
北京汉龙致远科技有限公司
详见附件
详见附件
详见附件
详见附件
详见附件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
钱建新、**、齐鸣、黄蓓青、张琦
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：以每个包中标人的投标报价为计算基数，按“国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知”（计价格[2002]1980号）规定的收费标准，采用差额定率累进计费方式计算，下浮20%。若按上述标准计取的费用低于1万元人民币，则按1万元计取。
本项目代理费总金额：2.398400 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
01包：
供应商名称：北京美斯齐文化科技有限公司
供应商地址：北京市海淀区天秀路10号中国农大国际创业园3号楼6层6046
中标（成交）金额（元）：馆藏古籍及展厅展品数字化加工单价8.95元/拍
评审得分：94.29分。
02包：
供应商名称：北京汉龙致远科技有限公司
供应商地址：北京市北京经济技术开发区经海三路109号院60号楼7层705室
中标（成交）金额（元）：老图书样本数字化转存1.48元/页
VCD等介质数字化转存165.00元/小时
评审得分：93.49分。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：中国国家版本馆
地址：北京市东城区先晓胡同10号
联系方式：010-58689987
2.采购代理机构信息
名 称：中钢招标有限责任公司
地 址：北京市海淀区海淀大街8号中钢国际广场16层
联系方式：李炳勋、刘思琪、高宇健、柏旭、梁爽、陈俊010-62688241、libx@sstc20.com
3.项目联系方式
项目联系人：李炳勋、刘思琪、高宇健、柏旭、梁爽、陈俊
电 话： 010-62688241
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
2025年度数字内容加工处理服务
品目
服务/文化、体育、娱乐服务/文化艺术服务/图书馆和档案馆服务
采购单位
中国国家版本馆
行政区域
北京市
公告时间
2025年06月06日 16:41
评审专家名单
钱建新、**、齐鸣、黄蓓青、张琦
总中标金额
￥0.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
李炳勋、刘思琪、高宇健、柏旭、梁爽、陈俊
项目联系电话
010-62688241
采购单位
中国国家版本馆
采购单位地址
北京市东城区先晓胡同10号
采购单位联系方式
010-58689987
代理机构名称
中钢招标有限责任公司
代理机构地址
北京市海淀区海淀大街8号中钢国际广场16层
代理机构联系方式
李炳勋、刘思琪、高宇健、柏旭、梁爽、陈俊010-62688241、libx@sstc20.com
附件：
附件1
2541STC41783_采购文件（公开招标）.pdf
附件2
中小企业声明函.pdf
附件3
2541STC41783_中标公告.docx
政府采购项目公开招标文件项目名称：2025年度数字内容加工处理服务项目编号/包号：2541STC41783/01-02采购人：中国国家版本馆采购代理机构：中钢招标有限责任公司目录第一章投标邀请第二章投标人须知第三章资格审查第四章评标程序、评标方法和评标标准第五章采购需求第六章拟签订的合同文本第七章投标文件格式第一章投标邀请一、项目基本情况1.项目编号：2541STC41783/01-022.项目名称：2025年度数字内容加工处理服务3.项目预算金额：204万元。其中，01包预算金额为73万元，02包预算金额为131万元。4.采购需求：包号标的名称分包最高限价数量简要技术需求或服务要求01展藏品数字化加工73万元1项服务本项目主要对中国国家版本馆展厅展品及馆藏古籍进行数字化加工工作。加工范围包括馆藏古籍以及展厅展品中部分古籍、民国文献和革命文献、新中国出版物等。主要内容包括但不限于运用数字化扫描、图像处理、资源著录等技术，对珍贵典籍文献版本进行扫描、校正、图像处理、著录标引等数字化加工工作。02样本资源数字化转存131万元1项服务本项目主要是对馆藏的1959年前老图书进行数字化扫描加工与相关数据信息制作、对音像电子出版单位缴送的VCD光盘及U盘等介质中所存数字资源进行数字化转存及编目数据加工。注：投标人可以对本项目中的一个采购包进行投标，也可同时对多个采购包进行投标，但必须针对每一采购包中的所有内容进行投标，不允许拆分投标。5.合同履行期限：2025年12月20日前完成本项目要求全部工作内容并通过验收。6.本项目是否接受联合体投标：□是■否。二、申请人的资格要求（须同时满足）1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策■本项目专门面向■中小□小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。2.2其它落实政府采购政策的资格要求（如有）：无。3.本项目的特定资格要求：3.1本项目是否属于政府购买服务：■否□是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；3.2其他特定资格要求：无三、获取招标文件1.时间：2025年5月7日至2025年5月14日，每天上午9:00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。2.地点：中钢招标有限责任公司官网（http://tendering.sinosteel.com）。3.方式：（1）注册登录：请投标人在中钢招标有限责任公司官网（http://tendering.sinosteel.com）“投标人登录”栏目办理手续。未注册的投标人请先免费注册，电子平台将协助对注册信息进行一致性复核。投标人注册时填写的“申报人姓名、申报人手机号码”，应是本项目的联系人，在需要通知有关项目信息时，招标公司将依据投标人注册时填写的上述联系方式与投标人取得联系。投标人参与不同项目的经办人可在平台注册多个不同账户。（2）文件获取：请投标人凭注册的手机号码、密码登录，获取并下载电子文件（供应商如计划参与多个采购包，应按采购包分别获取并下载电子文件）。投标人应充分考虑平台注册、资料上传、平台复核、网上支付等流程所需的时间，务必在获取文件截止时间前完成所有手续，否则将无法保证获取招标文件。（3）纸质文件可与本项目联系人确定领取方式。（4）投标人注册、文件获取等系统操作问题可咨询010-86397110。4.售价：500元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标截止时间、开标时间：2025年5月28日13点30分（北京时间）。地点：北京市海淀大街8号中钢国际广场16层会议室。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目需要落实的政府采购政策：节约能源、保护环境、促进中小企业及监狱企业发展、促进残疾人就业、支持乡村产业振兴，政府采购政策具体落实情况详见招标文件。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：中国国家版本馆地址：北京市东城区先晓胡同10号联系方式：010-586899872.采购代理机构信息名称：中钢招标有限责任公司地址：北京市海淀区海淀大街8号中钢国际广场16层联系方式：010-626882513.项目联系方式项目联系人：李炳勋、刘思琪、高宇健、柏旭、梁爽、陈俊电话：010-62688241、libx@sstc20.com中钢招标有限责任公司2025年5月7日第二章投标人须知投标人须知资料表本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。条款号条目内容1.3联合体为了便于采购活动开展，如本项目接受联合体，建议以联合体形式参与采购活动的供应商，在联合体确定后，尽早通知代理机构。2.2项目属性项目属性：■服务□货物2.3科研仪器设备是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否2.4核心产品■关于核心产品本项目不适用。□本项目__包为单一产品采购项目。□本项目__包为非单一产品采购项目，核心产品为：____。3.1现场考察■不组织□组织，考察时间：__年_月_日_点_分考察地点：____________。开标前答疑会■不召开□召开，召开时间：__年_月_日_点_分召开地点：____________。3.3演示视频演示视频：■无需递交□递交4.1样品投标样品递交：■不需要□需要5.2.5标的所属行业本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：包号标的名称01展藏品数字化加工其他未列明行业02样本资源数字化转存其他未列明行业根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知---工信部联企[2011]300号》，本项目中小企业划分标准所属行业，其划型标准如下：其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。中小企业划分标准所属行业条款号条目内容5.6.1商品包装、快递包装本项目是否涉及商品包装、快递包装：■否□是11.2投标报价投标报价的特殊规定：■无□有，具体情形：_____。12.1投标保证金投标保证金金额：01包1万元；02包2万元。投标保证金收受人信息：开户人名称：中钢招标有限责任公司开户银行：中国民生银行股份有限公司北京大兴新城支行人民币账号：【对应标包的投标保证金账号】购标成功后，在平台内点击“我参与的标包”——“缴纳保证金”——“下一步”——“导出账号信息”，获取对应标包的投标保证金账号，请从投标人单位银行账户以网上银行支付形式向此投标保证金账号缴纳投标保证金，应在投标文件提交截止时间前到账。注意事项：（1）上述投标保证金账号，为本项目标包专属一次性虚拟账号，对于同一投标人、同一项目的不同标包，投标保证金虚拟账号各不相同。对应的投标保证金虚拟账号只接受本投标人本项目对应标包的投标保证金，其他项目、标包的投标保证金请勿支付至本标包的账号。请勿泄露或从他人处获取账号信息。投标人注册、保证金账号获取等系统操作问题可咨询（010-86397110）。（2）在采购活动结束后，投标保证金将按照投标人单位交款账户原路退还。12.6.2为保证中标人投标保证金的及时退还，中标人应在政府采购合同签订后1个工作日内，通过其在本项目登记备案的邮箱向采购代理机构发送邮件告知准确合同签订日期，履行告知义务。中标人发送邮件标题应为“xx合同已签订，请退还投标保证金”，邮件正文应为“项目编号+项目名称+合同签订日期（年月日）+其他需要说明的事项（如有）”，并将合同关键页（包含采购项目名称、合同签订日期、双方盖章内容）、招标代理服务费付款凭证（适用于单独缴纳方式）作为附件上传。采购代理机构接收邮箱见招标文件《投标邀请》中“项目问询”邮箱。如中标人未按要求及时发送通知邮件，由此导致的逾期退还投标保证金或发票开票延迟等责任由中标人承担，采购代理机构不承担相应责任。12.7.2投标保证金可以不予退还的其他情形：□无■有，具体情形：（1）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（2）除因不可抗力以外，中标人不与采购人签订合同的；（3）投标人与其他供应商恶意串通的。13.1投标有效期自提交投标文件的截止之日起算90日历天。条款号条目内容14.1投标文件份数投标文件的份数：《资格证明文件》：正本1份，副本2份；《商务技术文件》：正本1份，副本5份；《投标文件电子文档》：1份（U盘），电子文档为word、Excel等格式。电子文档应包括投标文件全部内容。14.7投标文件构成若投标人对本项目的多个包（如有）同时进行投标，则投标文件的编制、包装要求如下：□本项目不适用■按包分别编制和包装；□统一编制和包装注：投标文件如内容较多，可分成多本进行编制，并在每本封面上标记清楚，如“投标文件第1本/共3本”。22.1确定中标人中标候选人并列的，采购人是否委托评标委员会确定中标人：■否□是中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人：■得分且投标报价均相同的，以技术及服务部分得分高者为中标人□随机抽取25.5分包本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包：■不允许□允许26.1.1询问询问送达形式：书面形式。26.3联系方式接收询问和质疑的联系方式：同第一章《投标邀请》中“项目问询”联系方式。条款号条目内容27代理费收费对象：□采购人■中标人收费标准：以每个包预算金额为计算基数，按“国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知”（计价格[2002]1980号）规定的收费标准（见下表），采用差额定率累进计费方式计算，下浮20%。若按上述标准计取的费用低于1万元人民币，则按1万元计取。缴纳时间：在领取中标通知书前向采购代理机构一次性缴纳。接收招标代理服务费的银行账号：同投标保证金账号。26.3违法行为的处理如在招标各环节中出现供应商提供虚假材料谋取中标等违法行为，相关情形将被上报财政部门，并按政府采购相关规定处理。《中华人民共和国政府采购法》第七十七条，供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。投标人须知，一说明，1采购人、采购代理机构、投标人、联合体1.1采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《投标邀请》。1.2投标人（也称“供应商”、“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。投标人必须向采购代理机构购买并获取招标文件，未经向采购代理机构购买并获取招标文件的潜在投标人均无资格参加本次投标。1.3联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。2资金来源、项目属性、科研仪器设备采购、核心产品2.1资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。2.2项目属性见《投标人须知资料表》。2.3是否属于科研仪器设备采购见《投标人须知资料表》。2.4核心产品见《投标人须知资料表》。3现场考察、开标前答疑会、演示视频3.1若《投标人须知资料表》中规定了组织现场考察、召开开标前答疑会，则投标人应按要求在规定的时间和地点参加。3.2由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响投标文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担不利评审后果。3.3若《投标人须知资料表》中提出了演示视频的要求，则投标人应按要求提交相关内容。4样品4.1本项目是否要求投标人提供样品，以及样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的递交与退还等要求见《投标人须知资料表》。4.2样品的评审方法以及评审标准等内容见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。5政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）5.1采购本国货物、工程和服务5.1.1政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国政府采购法》第十条规定情形的除外。5.1.2本项目如接受非本国货物、工程、服务参与投标，则具体要求见第五章《采购需求》。5.1.3进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。5.2中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位5.2.1中小企业定义：5.2.1.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。5.2.1.2供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。5.2.1.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。5.2.1.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5.2.2在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。5.2.3在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：5.2.3.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；5.2.3.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；5.2.3.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；5.2.3.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；5.2.3.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；5.2.3.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。5.2.4本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《投标邀请》。5.2.5采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《投标人须知资料表》。5.2.6小微企业价格评审优惠的政策调整：见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。5.3政府采购节能产品、环境标志产品5.3.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。5.3.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。5.3.3如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；5.3.4非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》（如涉及）。5.4正版软件5.4.1依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则投标无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。5.4.2各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。5.5网络安全专用产品5.5.1所投产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品时，应当按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求，由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求。5.6采购需求标准5.6.1商品包装、快递包装政府采购需求标准（试行）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知（财办库〔2020〕123号），本项目如涉及商品包装和快递包装的，则其具体要求见《投标人须知资料表》。5.6.2绿色数据中心政府采购需求标准（试行）为加快数据中心绿色转型，根据财政部生态环境部工业和信息化部关于印发《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》的通知（财库〔2023〕7号），本项目如涉及绿色数据中心，则具体要求见第五章《采购需求》。6投标费用6.1投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论投标的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。二招标文件7招标文件构成7.1招标文件包括以下部分：第一章投标邀请第二章投标人须知第三章资格审查第四章评标程序、评标方法和评标标准第五章采购需求第六章拟签订的合同文本第七章投标文件格式7.2投标人应认真阅读招标文件的全部内容。投标人应按照招标文件要求提交投标文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对招标文件做出实质性响应，否则投标无效。（实质性响应指满足招标文件实质性要求的响应，实质性要求是指招标文件规定了“投标无效”的条款）7.3招标文件纸质版本和电子版本具有同等效力，如有不一致，以电子版本为准。8对招标文件的澄清或修改8.1采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在原公告发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。8.2上述书面通知，按照获取招标文件的潜在投标人提供的联系方式发出，因提供的信息有误导致通知延迟或无法通知的，采购人或采购代理机构不承担责任。8.3澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对所有获取招标文件的潜在投标人具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。三投标文件的编制9投标范围、投标文件中计量单位的使用及投标语言9.1本项目如划分采购包，投标人可以对本项目的其中一个采购包进行投标，也可同时对多个采购包进行投标。投标人应当对所投采购包对应第五章《采购需求》所列的全部内容进行投标，不得将一个采购包中的内容拆分投标，否则其对该采购包的投标将被认定为投标无效。9.2除招标文件有特殊要求外，本项目投标所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3除专用术语外，投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由投标人自行承担。10投标文件构成10.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应由《资格证明文件》、《商务技术文件》两部分构成，投标人应分别编制并包装。投标文件的部分格式要求，见第七章《投标文件格式》。10.2对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。10.3第四章《评标程序、评标方法和评标标准》中涉及的证明文件。10.4对照第五章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第五章《采购需求》做出了响应，或申明与第五章《采购需求》的偏差和例外。如第五章《采购需求》中要求提供证明文件的，投标人应当按具体要求提供证明文件。10.5投标人认为应附的其他材料。11投标报价11.1所有投标均以人民币报价。11.2投标人的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，采购人将不再支付报价以外的任何费用。投标人的报价应包括但不限于下列内容，《投标人须知资料表》中有特殊规定的，从其规定。11.2.1投标货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等；11.2.2按照招标文件要求完成本项目的全部相关费用。11.3采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。11.4投标人不能提供任何有选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外），否则其投标无效。12投标保证金12.1投标人应按《投标人须知资料表》中规定的金额及要求交纳投标保证金，不接受以个人名义缴纳的投标保证金（自然人投标的情形除外）。投标人自愿超额缴纳投标保证金的，投标文件不做无效处理。12.2交纳投标保证金可采用的形式：《投标须知资料表》建议的形式及政府采购法律法规接受的支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。12.3投标保证金到账（保函提交）截止时间同投标截止时间。以支票、汇票、本票、网上银行支付等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前到账；以金融机构、担保机构出具的保函等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前将原件提交至采购代理机构。由于到账时间晚于投标截止时间的，或者票据错误、印鉴不清等原因导致不能到账的，其投标无效。12.4投标保证金有效期同投标有效期。12.5投标人为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳投标保证金，其交纳的投标保证金对联合体各方均具有约束力。12.6采购人、采购代理机构将及时退还投标人的投标保证金，采用银行保函、担保机构担保函等形式递交的投标保证金，经投标人同意后采购人、采购代理机构可以不再退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外：12.6.1投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退还已收取的投标保证金；12.6.2中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人；12.6.3未中标投标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人；12.6.4终止招标项目已经收取投标保证金的，自终止采购活动后5个工作日内退还已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。12.7有下列情形之一的，采购人或采购代理机构可以不予退还投标保证金：12.7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的；12.7.2《投标人须知资料表》中规定的其他情形。13投标有效期13.1投标文件应在本招标文件《投标人须知资料表》中规定的投标有效期内保持有效，投标有效期少于招标文件规定期限的，其投标无效。14投标文件的签署、盖章、装订14.1投标人应准备《投标人须知资料表》中规定数量的投标文件正本、副本及电子文档。每份投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”和“电子文档”的字样。若正本和副本不符，以正本为准；电子版与纸质文件不符，以纸质文件为准。14.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人（单位负责人）或经其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖投标人公章。投标文件的副本可采用正本的复印件。14.3联合体投标的，对于要求盖章之处，除提供的格式中规定或本招标文件中要求联合体各方盖章的以外，其余均加盖联合体牵头单位公章即可。14.4任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权代表签字或加盖投标人公章后才有效。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。14.5投标文件需牢固装订成册（凡用活页夹、文件夹、塑料方便式书脊(插入式或穿孔式)均不认为是牢固装订）、目录清楚、页码准确。14.6投标人在投标过程中相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与投标人名称全称相一致的标准公章，如使用投标专用章或其它印章，须提供特别说明函，明确该投标专用章或其它印章作为直接参与投标时相关投标文件的签章、及业务合作伙伴参与投标时授权函的签章，其效力等同于公章（该特别说明函须同时加盖投标人公章和投标人投标专用章或其它印章）。使用非标准公章，未附有效的特别说明函的，其投标无效。14.7若投标人对本项目的多个包（如有）同时进行投标，则投标文件的编制、包装要求以《投标人须知资料表》中的规定为准。四投标文件的提交15投标文件的包装、标记和密封15.1投标时，投标人需将投标文件分以下几部分进行包装、标记及提交：（1）投标文件《资格证明文件》：将该正本、所有的副本包装在标记为“投标文件《资格证明文件》正本、副本”的包装袋/箱中进行提交；（2）投标文件《商务技术文件》：将该正本、所有的副本包装在标记为“投标文件《商务技术文件》正本、副本”的包装袋/箱中进行提交，并尽量减少包装袋/箱的使用数量；（3）投标文件电子文档：将投标文件电子文档单独包装在标记为“投标文件电子文档”的包装袋中；若招标文件要求提交其他电子介质文档（如演示视频电子文档等），则该文档与投标文件电子文档一并封装在同一包装袋中）；（4）开标一览表：为方便开标唱标，除投标文件中的《开标一览表》以外，投标人还需另行准备一份相同的《开标一览表》，单独包装提交，在信封上标明“开标一览表”字样。15.2所有包装袋/箱上均需：（1）清楚标明递交至投标邀请中指明的地址；（2）注明投标邀请中指明的项目名称、项目编号和“在（开标日期、时间）之前不得启封”的字样；（3）写明投标人名称和地址。15.3如果投标人未按上述要求包装及加写标记，采购人或采购代理机构对投标文件的误投或过早启封概不负责。15.4未密封的投标文件，采购人、采购代理机构予以拒收。15.5采购人拒绝接受以电报、电话、传真、电子邮件形式递交的投标文件。16投标截止时间16.1投标人应在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达采购人或采购代理机构，送达地点应是第一章《投标邀请》中规定的地址。16.2逾期送达的投标文件，采购人、采购代理机构予以拒收。17投标文件的修改与撤回17.1投标截止时间前，投标人可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或采购代理机构。17.2投标人对投标文件的补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。17.3开标后，投标文件不予退回。五开标、资格审查及评标18开标18.1采购人或采购代理机构将按招标文件的规定，在投标截止时间的同一时间和招标文件预先确定的地点组织开标。开标时邀请所有投标人代表参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。18.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。18.3开标过程将由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。18.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请将及时处理。18.5投标人不足3家的，不予开标。19资格审查19.1见第三章《资格审查》。20评标委员会20.1评标委员会根据政府采购有关规定和本次采购项目的特点进行组建，并负责具体评标事务，独立履行职责。20.2评审专家须符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定。依法自行选定评审专家的，采购人和采购代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员，拒绝其参与政府采购活动。21评标程序、评标方法和评标标准21.1见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。六确定中标22确定中标人22.1采购人将在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。采购人是否委托评标委员会直接确定中标人，见《投标人须知资料表》。中标候选人并列的，按照《投标人须知资料表》要求确定中标人。22.2投标人在本项目中最多中标包的数量（如限制数量）要求以《投标人须知资料表》中的规定为准。23中标公告与中标通知书23.1采购人或采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在中国政府采购网公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书，中标公告期限为1个工作日。23.2中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。24废标24.1在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：24.1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；24.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；24.1.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；24.1.4因重大变故，采购任务取消的。24.2废标后，采购人将废标理由书面通知所有投标人。25签订合同25.1中标人、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。25.2中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。25.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就采购合同约定的事项向采购人承担连带责任。25.4政府采购合同不能转包。25.5采购人允许采用分包方式履行合同的，中标人可以依法在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作采取分包方式履行合同。本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包，见《投标人须知资料表》。政府采购合同分包履行的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则投标无效。中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。26询问与质疑26.1询问26.1.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《投标人须知资料表》载明的形式送达采购人或采购代理机构。26.1.2采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。26.2质疑26.2.1投标人认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复。26.2.2质疑函须使用财政部制定的范本文件。投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。26.2.3投标人委托代理人进行质疑的，应当随质疑函同时提交投标人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。26.2.4投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予答复。26.2.5接收质疑函的方式：当面提交或邮寄。26.3接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《投标人须知资料表》。27代理费27.1收费对象、收费标准及缴纳时间见《投标人须知资料表》。由中标人支付的，中标人须一次性向采购代理机构缴纳代理费，投标报价应包含代理费用。第三章资格审查一、资格审查程序1开标结束后，采购人或采购代理机构将根据《资格审查要求》中的规定，对投标人进行资格审查，并形成资格审查结果。2《资格审查要求》中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。3投标人《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格，其投标无效。4资格审查合格的投标人不足3家的，不进行评标。二、资格审查要求序号审查因素审查内容格式要求1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定具体规定见第一章《投标邀请》1-1营业执照等证明文件投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；投标人为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；投标人是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。分支机构参加投标的，应提供该分支机构或其所属法人/其他组织的相应证明文件；同时还应提供其所属法人/其他组织出具的授权其参与本项目的授权书（格式自拟，须加盖其所属法人/其他组织的公章）；对于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业的分支机构，可以提供上述授权，也可以提供其所属法人/其他组织的有关文件或制度等能够证明授权其独立开展业务的证明材料。提供证明文件的复印件序号审查因素审查内容格式要求1-2依法纳税证明提供税务登记证（或加载“统一社会信用代码”等信息的营业执照）；提供本项目开标日前六个月内任意月份投标人税务缴纳有效票据凭证或其他有效证明材料；依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件。分支机构参加投标的，此处可提供该分支机构或其所属法人或其他组织的相应证明文件。提供证明文件的复印件1-3依法缴纳社保的证明社会保险登记证（或加载“统一社会信用代码”等信息的营业执照）；并提供本项目开标日前六个月内任意月份投标人社会保障资金缴纳有效票据凭证或其他有效证明材料；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件。分支机构参加投标的，此处可提供该分支机构或其所属法人或其他组织的相应证明文件。提供证明文件的复印件1-4投标人的财务状况报告（投标人经会计师事务所审计的2023或2024年度的财务审计报告复印件，或开标日前六个月内投标人开户银行出具的资信证明）1、财务审计报告应当体现投标人（被审计单位）名称、会计师事务所（审计单位）名称、符合招标文件要求的审计年度并提供经审计的财务报表。未体现以上内容的视为无效。2、为落实国家优化营商环境政策要求，本项目中银行资信证明可提供原件，也可提供复印件（含电子银行资信证明文件的打印件），无论开具银行是否标明“复印无效”，投标人提供的复印件在本项目中均予以认可，即不因“复印无效”字样而认定资信证明复印件无效。。3、银行出具的存款证明不能替代银行资信证明，存款证明无效。分支机构参加投标的，此处可提供该分支机构或其所属法人或其他组织的相应证明文件。提供证明文件的复印件1-5具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料提供了符合招标文件要求的《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明》。格式见《投标文件格式》1-6投标人资格声明书提供了符合招标文件要求的《投标人资格声明书》。格式见《投标文件格式》序号审查因素审查内容格式要求1-7投标人信用记录查询渠道：信用中国网站和中国政府采购网（www.creditchina.gov.cn、www.ccgp.gov.cn）；截止时点：投标截止时间以后、资格审查阶段采购人或采购代理机构的实际查询时间；信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页打印页作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存；信用信息的使用原则：经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标无效。联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录。无须投标人提供，由采购人或采购代理机构查询。1-8法律、行政法规规定的其他条件包括但不限于：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。/2落实政府采购政策需满足的资格要求具体要求见第一章《投标邀请》2-1中小企业政策证明文件具体要求见第一章《投标邀请》2-1-1中小企业证明文件当本项目（包）涉及预留份额专门面向中小企业采购，此时建议在《资格证明文件》中提供。1、投标人单独投标的，应提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2、如招标文件要求以联合体形式参加或者要求合同分包的，且投标人为联合体或拟进行合同分包的，则联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业具体情况须在《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件中如实填报，且满足招标文件关于预留份额的要求。格式见《投标文件格式》序号审查因素审查内容格式要求2-1-2拟分包情况说明及分包意向协议如本项目（包）要求通过分包措施预留部分采购份额面向中小企业采购、且投标人因落实政府采购政策拟进行分包的，必须提供；否则无须提供。对于预留份额专门面向中小企业采购的项目（包），组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。格式见《投标文件格式》2-2其它落实政府采购政策的资格要求如有，见第一章《投标邀请》提供证明文件的复印件3本项目的特定资格要求如有，见第一章《投标邀请》3-1本项目对于联合体的要求1、如本项目接受联合体投标，且投标人为联合体时必须提供《联合协议》，明确各方拟承担的工作和责任，并指定联合体牵头人，授权其代表所有联合体成员负责本项目投标和合同实施阶段的牵头、协调工作。该联合协议应当作为投标文件的组成部分，与投标文件其他内容同时递交。2、联合体各成员单位均须提供本表中序号1-1至1-6的证明文件。联合体各成员单位均应满足本表3-2项规定。3、本表序号3-3项规定的其他特定资格要求中的每一小项要求，联合体各方中至少应当有一方符合本表中其他资格要求并提供证明文件。4、联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。6、若联合体中任一成员单位中途退出，则该联合体的投标无效。7、本项目不接受联合体投标时，投标人不得为联合体。提供《联合协议》原件格式见《投标文件格式》3-2政府购买服务承接主体的要求如本项目属于政府购买服务，投标人不属于公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织。格式见《投标文件格式》序号审查因素审查内容格式要求3-3其他特定资格要求如有，见第一章《投标邀请》注：如联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，均应当提供资质证书复印件。提供证明文件的复印件4投标保证金按照招标文件的规定提交投标保证金。/5获取招标文件投标人必须向采购代理机构购买并获取所参与包的招标文件。注：如本项目接受联合体投标，且投标人为联合体时，联合体中任一成员购买并获取文件即视为满足要求。/第四章评标程序、评标方法和评标标准一、评标方法1投标文件的符合性审查1.1评标委员会对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。1.2评标委员会根据《符合性审查要求》中规定的审查因素和审查内容，对投标人的投标文件是否实质上响应招标文件进行符合性审查，并形成符合性审查评审结果。投标人《商务技术文件》有任何一项不符合《符合性审查要求》要求的，投标无效。符合性审查要求序号审查因素审查内容1授权委托书按招标文件要求提供授权委托书；2投标完整性未将一个采购包中的内容拆分投标；3投标报价投标报价未超过招标文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价；4报价唯一性投标文件未出现可选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外）；5投标有效期投标文件中承诺的投标有效期满足招标文件中载明的投标有效期的；6实质性格式标记为“实质性格式”的文件均按招标文件要求提供且签署、盖章的；7★号条款响应投标文件满足招标文件第五章《采购需求》中★号条款要求的；8拟分包情况说明（如有）如本项目（包）非因“落实政府采购政策”亦允许分包，且供应商拟进行分包时，必须提供；否则无须提供；9分包其他要求（如有）分包履行的内容、金额或者比例未超出《投标人须知资料表》中的规定；分包承担主体具备《投标人须知资料表》载明的资质条件且提供了资质证书复印件（如有）；10报价的修正（如有）不涉及报价修正，或投标文件报价出现前后不一致时，投标人对修正后的报价予以确认；（如有）11报价合理性报价合理，或投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，能够应评标委员会要求在规定时间内证明其报价合理性的；12进口产品（如有）招标文件不接受进口产品投标的内容时，投标人所投产品不含进口产品；13国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的（如相应技术、安全、节能和环保等），投标人的投标产品应符合相应规定或要求，并提供证明文件复印件：1）采购的产品若属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书；2）所投产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品时，应当提供：①国家有权部门发布的含所投产品的“网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测结果”截图，或②产品由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求的有效证明文件，或③该产品有效期内的***颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》；3）国家有特殊信息安全要求的项目，采购产品涉及无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，投标产品须为符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。14公平竞争投标人遵循公平竞争的原则，不存在恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，不存在损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；15串通投标不存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》视为投标人串通投标的情形：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；16附加条件投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的；17其他无效情形投标人、投标文件不存在不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2投标文件有关事项的澄清或者说明2.1评标过程中，评标委员会将以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或者补正；若投标人不能在评标现场合理时间内作出书面回复，其投标无效。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（若投标人为事业单位或其他组织或分支机构，可为单位负责人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清文件将作为投标文件内容的一部分。2.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；若投标人不能证明其报价合理性，评标委员会将其作为无效投标处理。2.3投标报价须包含招标文件全部内容，如分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对投标总价进行调整。评标委员会有权要求投标人在评标现场合理的时间内对此进行书面确认，投标人不确认的，视为将一个采购包中的内容拆分投标，其投标无效。2.4投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：2.4.1招标文件对于报价修正是否另有规定：□有，具体规定为：______________■无，按下述2.4.2-2.4.7项规定修正。2.4.2单独递交的开标一览表（报价表）与投标文件中开标一览表（报价表）内容不一致的，以单独递交的开标一览表（报价表）为准；2.4.3投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.4.4大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2.4.5单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.4.6总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。2.4.7同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。2.4.8修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。2.5落实政府采购政策的价格调整：只有符合第二章《投标人须知》5.2条规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评标时价格不予扣除。2.5.1对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。2.5.2对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。2.5.3组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。2.5.4价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。2.5.5中小企业参加政府采购活动，应当按照招标文件给定的格式出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。2.5.6监狱企业提供了由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微企业。2.5.7残疾人福利性单位按招标文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》的，视同小微企业。2.5.8若投标人同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。3投标文件的比较和评价3.1评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价；未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。3.2评标方法和评标标准3.2.1本项目采用的评标方法为：■综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法，见《评标标准》，招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。□最低评标价法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。3.2.2采用最低评标价法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照下述方法确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。■随机抽取□其他方式，具体要求：_____3.2.3非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）：当投标人因核心产品相同、综合评分相同或投标报价相同时将被优先推荐为中标候选人。3.2.4关于无线局域网认证产品政府采购清单中的产品，优先采购的具体规定（如涉及）：当投标人因核心产品相同、综合评分相同或投标报价相同时将被优先推荐为中标候选人。4确定中标候选人名单4.1采用综合评分法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会按照下述规定确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。■随机抽取□其他方式，具体要求：_____4.2采用综合评分法时，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。4.3采用最低评标价法时，评标结果按本章2.4、2.5调整后的投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。4.4评标委员会要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。4.5评标委员会将根据各投标人的评标排序，依次推荐本项目（各采购包）的中标候选人，起草并签署评标报告。本项目（各采购包）评标委员会共（各）推荐3名中标候选人。5报告违法行为5.1评标委员会在评标过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，应当及时向财政部门报告。二、评标标准01包：展藏品数字化加工评分因素分值评分标准价格部分报价15满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×分值。此处投标报价指经过报价修正，及因落实政府采购政策进行价格调整后的报价，详见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》2.4及2.5。商务部分类似项目业绩8投标人具有的自2022年1月1日至今（以合同签订日期为准）的类似数字化加工项目业绩（加工对象须包含古籍），每提供一个业绩得2分，满分8分，没有业绩不得分。注：以上业绩须提供合同（至少包含合同首页、关键内容页、双方签单页）复印件或中标通知书复印件或用户出具的盖章证明作为有效证明材料。供应商与本项目相关认证证书1供应商具有有效的质量管理体系认证证书得1分，需提供证书复印件，未提供不得分。1供应商具有有效的信息安全管理体系认证证书得1分，需提供证书复印件，未提供不得分。1供应商具有有效的信息技术服务管理体系认证证书得1分，需提供证书复印件，未提供不得分。3投标人具有软件著作权证书，证书中的软件具备古籍数字化加工、著录标引、质检等相关功能，每有一个证书得1分，本项最多得3分。技术及服务部分对项目的理解5根据供应商对项目的理解情况（包括需求分析、项目内容的理解程度等）进行评价：1.对项目需求的理解情况：对本项目需求理解准确、分析透彻、理解认知度高，得5分；提供了常规、通用的项目需求分析，但准确度和透彻性欠佳，得3分；提供了项目需求分析，但分析内容有欠缺，得1分；未提供相关内容，得0分。52.对项目重难点问题的理解情况：按项目特点找到重点难点问题并提出完善解决方案，得5分；重点难点问题把握不准或解决方案欠佳，得3分；未提出重点难点，或解决方案存在重大欠缺，得1分；未提供解决方案，得0分。扫描设备投入情况10对投标人拟投入古籍扫描设备的数量进行评审，每提供一台非接触扫描设备的得2分，最高得10分。拟投入的古籍扫描设备应具备磋商文件中数字化加工设备要求及附属配件要求的功能及性能。注：提供产品说明书或技术资料或制造商公开发布的官方技术资料或彩页或截图等证明材料复印件；并且提供购置发票复印件或租赁协议复印件（证明材料与供应商名称不符的不得分）。整体项目实施方案5（1）方案完整性、合理性：方案内容完整、描述详细具体、考虑周全合理，得5分；方案内容完整且具有合理性，但描述通用、简单，得3分；方案内容不全或存在明显欠缺，得1分；未提供方案得0分。5（2）方案针对性方案贴近项目实际，针对性强，得5分；方案考虑项目情况但针对性评分因素分值评分标准欠佳，得3分；方案通用简单、针对性严重不足，得1分；未提供方案得0分。质检方案5（1）方案完整性、合理性：方案内容完整、描述详细具体、考虑周全合理，得5分；方案内容完整且具有合理性，但描述通用、简单，得3分；方案内容不全或存在明显欠缺，得1分；未提供方案得0分。5（2）方案针对性方案贴近项目实际，针对性强，得5分；方案考虑项目情况但针对性欠佳，得3分；方案通用简单、针对性严重不足，得1分；未提供方案得0分。应急处理方案4（1）方案完整性、合理性：方案内容完整、描述详细具体、考虑周全合理，得4分；方案内容完整且具有合理性，但描述通用、简单，得3分；方案内容不全或存在明显欠缺，得1分；未提供方案得0分。4（2）方案针对性方案贴近项目实际，针对性强，得4分；方案考虑项目情况但针对性欠佳，得3分；方案通用简单、针对性严重不足，得1分；未提供方案得0分。质量保证方案4（1）方案完整性、合理性：方案内容完整、描述详细具体、考虑周全合理，得4分；方案内容完整且具有合理性，但描述通用、简单，得3分；方案内容不全或存在明显欠缺，得1分；未提供方案得0分。4（2）方案针对性方案贴近项目实际，针对性强，得4分；方案考虑项目情况但针对性欠佳，得3分；方案通用简单、针对性严重不足，得1分；未提供方案得0分。售后服务方案4（1）方案完整性、合理性：方案内容完整、描述详细具体、考虑周全合理，得4分；方案内容完整且具有合理性，但描述通用、简单，得3分；方案内容不全或存在明显欠缺，得1分；未提供方案得0分。4（2）方案针对性方案贴近项目实际，针对性强，得4分；方案考虑项目情况但针对性欠佳，得3分；方案通用简单、针对性严重不足，得1分；未提供方案得0分。项目实施团队方案31.项目实施负责人供应商拟派专门的项目实施负责人专业能力强，相关工作经验丰富（具有5年及以上同类项目经验），得3分；专业能力有所欠缺，工作经验欠佳，得1分；未提供相应内容，得0分。32.项目团队经验丰富，人员组织架构合理，服务承接能力和专业水平强，得3分；项目团队有相关的工作经验，人员组织架构有合理性，服务承接能力和专业水平能满足项目需求，得2分；项目团队工作经验有欠缺，人员组织架构缺乏合理性，得1分；项目团队有重大缺陷或未提供，得0分。13.项目驻场工作人员包含至少一位具备一定的古籍业务知识、及古籍数字化加工的实际操作经验，并提供该人员相关项目业绩及证明材料，得1分。02包：样本资源数字化转存评分因素分值评分标准价格部分报价15满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。老图书样本数字化转存投标报价得分=（评标基准价/老图书加工投标报价）×13分VCD等介质数字化转存投标报价得分=（评标基准价/数字资源加工投标报价）×2分投标报价总得分=老图书样本数字化转存投标报价得分+VCD等介质数字化转存投标报价得分此处投标报价指经过报价修正，及因落实政府采购政策进行价格调整后的报价，详见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》2.4及2.5。商务部分类似项目业绩8投标人具有的自2022年1月1日至今（以合同签订日期为准）的类似项目业绩：（1）图书或档案数字化加工项目，每提供一个业绩得1分，满分6分；（2）音视频等数字化转存项目，每提供一个业绩得1分，满分2分。注：以上业绩须提供合同（至少包含合同首页、关键内容页、双方签单页）复印件或中标通知书复印件或用户出具的盖章证明作为有效证明材料。技术及服务部分总体方案5（1）方案完整性、合理性：方案内容完整、描述详细具体、考虑周全合理，得5分；方案内容完整且具有合理性，但描述通用、简单，得3分；方案内容不全或存在明显欠缺，得1分；未提供方案得0分。5（2）方案针对性方案贴近项目实际，针对性强，得5分；方案考虑项目情况但针对性欠佳，得3分；方案通用简单、针对性严重不足，得1分；未提供方案得0分。加工流程及技术方案5根据加工流程及所采用技术可靠程度、供应商具备的数字化加工软件情况等进行评审、（1）方案的全面完整性：方案内容完整、且描述详细具体，得5分；方案内容完整度欠佳，得3分；方案完整性存在重大欠缺，得1分；未提供方案，得0分。5（2）方案的针对性：方案贴近项目实际，针对性强，得5分；方案考虑了项目实际，但针对性欠佳得3分；方案的针对性存在明显缺陷，得1分；未提供方案，得0分。5（3）方案的可实施性：方案考虑周全，可实施性贴合项目实际情况，得5分；可实施性欠佳，考虑不够周全，得3分；方案可实施性存在重大缺陷，得1分；未提供，得0分。项目管理方案5（1）方案完整性、合理性：方案内容完整、描述详细具体、考虑周全合理，得5分；方案内容完整且具有合理性，但描述通用、简单，得3分；方案内容不全或存在明显欠缺，得1分；未提供方案得0分。5（2）方案针对性评分因素分值评分标准方案贴近项目实际，针对性强，得5分；方案考虑项目情况但针对性欠佳，得3分；方案通用简单、针对性严重不足，得1分；未提供方案得0分。质量保证体系及方案4供应商具有完善的质量保证体系，对加工质量有严格的标准。（1）方案完整性、合理性：方案内容完整、描述详细具体、考虑周全合理，得4分；方案内容完整且具有合理性，但描述通用、简单，得3分；方案内容不全或存在明显欠缺，得1分；未提供方案得0分。3（2）方案针对性方案贴近项目实际，针对性强，得3分；方案考虑项目情况但针对性欠佳，得2分；方案通用简单、针对性严重不足，得1分；未提供方案得0分。工作进度计划方案5方案内容完整、描述详细具体、考虑周全合理，方案贴近项目实际，得5分；方案内容完整且具有合理性，但描述通用、简单，方案考虑项目情况但针对性欠佳，得3分；方案内容不全或存在明显欠缺，得1分；未提供方案得0分。原始资料保护方案5方案内容完整、描述详细具体、考虑周全合理，方案贴近项目实际，得5分；方案内容完整且具有合理性，但描述通用、简单，方案考虑项目情况但针对性欠佳，得3分；方案内容不全或存在明显欠缺，得1分；未提供方案得0分。保密方案5供应商具有完善的质量保证体系，对加工质量有严格的标准。（1）方案完整性、合理性：方案内容完整、描述详细具体、考虑周全合理，得5分；方案内容完整且具有合理性，但描述通用、简单，得3分；方案内容不全或存在明显欠缺，得1分；未提供方案得0分。5（2）方案针对性方案贴近项目实际，针对性强，得5分；方案考虑项目情况但针对性欠佳，得3分；方案通用简单、针对性严重不足，得1分；未提供方案得0分。售后服务方案5（1）方案完整性、合理性：方案内容完整、描述详细具体、考虑周全合理，得5分；方案内容完整且具有合理性，但描述通用、简单，得3分；方案内容不全或存在明显欠缺，得1分；未提供方案得0分。5（2）方案针对性方案贴近项目实际，针对性强，得5分；方案考虑项目情况但针对性欠佳，得3分；方案通用简单、针对性严重不足，得1分；未提供方案得0分。项目团队配置5项目团队人员配置专业齐全、结构科学合理，人员数量充足，相关经验丰富，得5分；项目团队人员配置专业齐全，但结构合理性欠佳（技术骨干力量不足）或相关经验不足，得3分；项目团队人员配置专业不全，或人员数量明显不足，得1分；未提供团队人员名单，得0分。第五章采购需求01包：展藏品数字化加工需求一、项目内容本项目主要对中国国家版本馆展厅展品及馆藏古籍进行数字化加工工作。加工范围包括馆藏古籍以及展厅展品中部分古籍、民国文献和革命文献、新中国出版物等。主要内容包括但不限于运用数字化扫描、图像处理、资源著录等技术，对珍贵典籍文献版本进行扫描、校正、图像处理、著录标引等数字化加工工作。二、加工数量完成馆藏古籍数字化加工约8万拍。最终加工目录由招标人确定。三、加工地点数字化加工地点为：中国国家版本馆。四、工作要求（一）项目管理要求招标人通过公开招标方式确定本项目成果质检的第三方，供应商须全面配合第三方的管理要求，接受第三方成果质检并按质检意见修改完善成果。（二）数字化团队及人员要求1.为了确保数字化加工成果的质量,供应商数字化团队应配有古籍数字化加工、著录标引、质检等相关功能的软件。2.为了保证典籍版本的安全性，供应商数字化驻场人员应政治可靠、业务精良且人员构成应具有稳定性，不得随意更换。若特殊情况需要更换加工人员，须征得招标人同意。3.数字化加工期间须安排项目实施负责人1名，每周向招标人通报工作进度，如实施负责人不能胜任本项目管理工作，招标人有权要求供应商更换项目实施负责人。4.项目驻场工作人员至少一位具备一定的典籍数字化加工以及资源著录的实际操作经验。（三）设备要求1.扫描设备规格扫描设备满足A3幅面的光学分辨率600dpi以上，色彩位数24bit。扫描设备应满足无紫外线的同步冷光源。2.影像拍摄设备规格单张影像的有效像素不小于4500万像素。（四）参考标准本项目应遵循的标准如下：1.国家版本馆工程标准《古籍数字化加工标准第1部分图像采集》。2.国家版本馆工程标准《古籍数字化加工标准第2部分资源著录》。（五）图像采集要求1.扫描时要求扫描图像清晰，不透字。扫描后的图像文件页码连续，没有重叶、缺叶、错叶、折叶等情况（原书缺叶、错叶除外）。补扫图像要与同册图像文件的大小一致，颜色接近。2.扫描输出模式：24位彩色。3.扫描分辨率：真实光学分辨率600*600DPI以上。4.长期保存级格式：TIFF(LZW)。5.文件发布级格式：JPG和PDF。6.IT8标准色彩导表（以下简称色卡）的扫描和拍照，色卡是色彩管理的重要手段，色卡应用可以准确还原图像颜色。色卡和封面一起采集，色卡置于封面的左侧。7.为记录典籍的实物形态和特征，每种典籍拍摄一套书影，用于展示书籍的整体外观。书影必须包含的内容有古籍的装具，如函套、木盒等，以及古籍的封面、书脊、书根、书口、书名页（如有）、卷首页（如有），也可包含其他需要说明的特殊情况。书影数量一般要求6-10页，具体可根据实际情况而定，jpg格式，不压缩，分辨率300dpi，命名为4位流水号，单独存储在“shuying”的文件夹中。8.拍摄或扫描典籍封面时，将标尺分别放置于封面的左侧和上侧，距离典籍0.1厘米～1厘米，以尺端“0”刻度线作为测量基准，保持尺端与尺边垂直，一同拍摄。9.按1:1比例扫描，页面外围要求留白，宽度不超过1厘米；书叶间距不超过0.1厘米。10.以原书的上边沿为基准，以中缝为中心线，保持原文献的天头、地脚的尺寸不变，左右两边的尺寸基本不变。页面与标尺平行，图像倾斜角度不大于0.2度。11.原件表面有其他粘贴物件时，先将原件与粘贴物（即粘贴物覆盖于文献）一起扫描，然后将粘贴物掀开，再次扫描原件。12.当原书中有脱落的残叶时，应正常采集该残叶，若根据残叶内容可判断其位置顺序的，将残叶放在应在的位置页面上。若无法根据残叶内容判断其位置顺序的，将残叶放置到后护页的前面。13.原件透背页字迹，有虫蛀、漏洞时，需垫上典籍适用的衬纸后扫描。14.采集图像完整清晰，无扭曲、变形现象发生。数字图像文件用图形图像类软件检查清晰度（图像放大至实际100%尺寸），确保图像不失真。15.数字图像文件与典籍原件颜色不一致时，须先进行设备色彩校正，再重新进行扫描或拍照工作。16.原件超大幅面（如地图）分画幅扫描时，各扫描区域边缘必须留有2厘米（含）以上的重复扫描区。（六）典籍图像处理要求1.长期保存级的数字图像不允许进行锐化或者图像增强处理，仅允许做纠偏处理和原始页面以外四周多余背景留白的剪裁，不能更改图像的颜色，尽量减少对图像文件的后期处理。2.图像处理主要针对图像衍生文件的复制加工级和发布服务级文件。3.纠偏处理：对出现偏斜的图像进行纠偏处理，对方向不正确的图像进行旋转还原，以符合阅读习惯。4.图像剪裁：不允许裁剪典籍的原始页面，只允许裁剪典籍扫描时背景板的冗余部分，典籍原书四周预留背景的宽度约0.5～1厘米，且四周预留宽度需大小一致，比例协调。5.图像拼接：同一个版面的上、下半页需拼接成一页。拼接时应保持版框和版心对齐，上下两个半页中间不能有缝隙，中缝处的文字不应出现缺笔、断笔、笔画重叠等问题。6.超大幅面拼接：原件超大幅面（如地图）分画幅扫描时，对分图扫描的图像进行必要的拼接。7.图像拆分：将丛书按种类拆分成不同的子目；不同版本合函合订情况，按版本不同进行拆分。（七）典籍资源著录的要求1.按照国家版本馆的相关著录要求进行著录，著录信息应严格按照每种文献的实际内容进行描述，真实反映文献原貌，要求各类数据著录准确、规范。2.需制作6张资源著录表，包括：文献整理登记表、古籍基本信息表、结构数据表、卷目篇名表、外字表、管理信息表。3.文献整理登记表：检查古籍实体的原始书况，清点文献册数，客观、准确记录文献保存状况。表1文献整理登记表序号著录项必备性可重复性1序号必备不可重复2加工记录标识号必备不可重复3正题名必备可重复4数量必备可重复5总叶数必备可重复6特殊说明有则必备可重复7书况有则必备可重复8透字有则必备可重复9夹框有则必备可重复10夹字有则必备可重复11褶皱（总数量及位置）有则必备可重复12缺叶（总数量及位置）有则必备可重复13残叶（总数量及位置）有则必备可重复14重叶多叶（总数量及位置）有则必备可重复15顺序错乱（总数量及位置）有则必备可重复16签条（总数量及位置）有则必备可重复17夹纸（总数量及位置）有则必备可重复18其他有则必备可重复19登记人员必备可重复20登记日期必备可重复4.古籍基本信息表：用于记录古籍的题名、责任者、版本、时间、装帧等古籍基本信息。古籍基本信息表的著录对象是古籍原件和以原件为基础制作的数字图像。表2古籍基本信息表序号著录项著录元素必备性可重复性1标识符项必备不可重复加工记录标识号必备不可重复国家珍贵古籍名录号有则必备不可重复古籍普查登记编号有则必备不可重复省级珍贵古籍名录号有则必备不可重复中国古籍善本书目号有则必备不可重复书目记录标识号有则必备不可重复2题名和责任说明项必备可重复正题名必备可重复并列题名有则必备可重复其他题名有则必备可重复主要责任者有则必备可重复其他责任者有则必备可重复责任者说明有则必备可重复责任方式有则必备可重复3版本项必备不可重复版本必备不可重复版本类型必备不可重复4出版发行项有则必备可重复出版者有则必备可重复出版地有则必备可重复出版方式有则必备可重复出版日期有则必备可重复印刷者有则必备可重复印刷地有则必备可重复印刷方式有则必备可重复印刷日期有则必备不可重复5载体形态项有则必备可重复装帧形式必备可重复册数必备不可重复开本尺寸必备可重复版框尺寸必备可重复版式必备可重复图表可选可重复附件有则必备可重复6附注项有则必备可重复题名附注有则必备可重复责任者附注有则必备可重复出版发行附注有则必备可重复载体形态附注有则必备可重复序号著录项著录元素必备性可重复性残存附注有则必备可重复缺字附注有则必备可重复丛书附注有则必备可重复合订附注有则必备可重复其他附注有则必备可重复提要可选可重复7收藏历史项有则必备可重复批校题跋有则必备可重复钤印信息有则必备可重复8文献保护项可选可重复文物级别可选可重复破损级别可选可重复安全级别可选可重复9馆藏信息项有则必备可重复收藏单位有则必备可重复索书号有则必备可重复10相关资源项有则必备可重复丛书题名有则必备不可重复丛书链接有则必备不可重复子目题名有则必备可重复子目链接有则必备可重复合订题名有则必备可重复合订链接有则必备可重复11主题项必备可重复中国分类主题词表(CCT)可选可重复四部分类法(FDC)必备可重复12语种项必备可重复13权限项有则必备可重复14文献类型项必备可重复5.结构数据表：用于记录古籍文献的分册信息，以及每一册书的封面、前护、后护、封底等组成结构。结构数据表的著录对象是拼接后的JPG图像或整理后的PDF各级目录和文件。表3结构数据表序号著录项属性1序号必备，不可重复2加工记录标识号必备，不可重复3内部序号必备，不可重复4册名称必备，不可重复5册号必备，可重复6册内文件数必备7封面有则必备8前护有则必备9后护有则必备10封底有则必备11函册信息有则必备12备注有则必备6.卷目篇名表：用于记录古籍文献的标题层级信息。卷目篇名表的著录对象是拼接后的JPG图像或整理后的PDF各级目录和文件。表4卷目篇名表序号著录项属性1加工记录标识号必备，不可重复2内部序号必备，不可重复3层级号必备，可重复4卷目篇名必备，可重复5责任者有则必备，可重复6册号必备，可重复7页码必备，可重复8丛书属性有则必备，可重复9备注有则必备7.外字表：用于记录古籍文献的外字信息。外字表的著录对象是古籍文献中的集外字，信息来源是拼接后的JPG图像或整理后的PDF各级目录和文件以及文本采集成果。表5外字表序号著录项属性1ID必备，不可重复2加工记录标识号必备，不可重复3正题名必备，可重复4外字唯一标识必备，不可重复5外字位置必备，不可重复6外字单字图必备，可重复7IDS必备8拟认同字有则必备，可重复9重复主字有则必备10备注有则必备11创建时间必备12修改时间有则必备8.管理信息表：用于记录古籍文献数字资源类型、数据格式、技术信息和技术参数等。著录对象是以古籍原件为来源的古籍数字资源。表6管理信息表序号著录项必备性可重复性1序号必备不可重复2加工记录标识号必备不可重复3图像数量必备可重复4资源类型代码必备可重复5资源形态代码必备可重复6资源用途代码必备可重复7资源格式代码必备可重复8技术信息必备可重复9格式必备可重复10分辨率必备可重复11色彩必备可重复12色彩位深必备可重复13压缩必备可重复14加工方式必备可重复15承担方式必备可重复16操作必备可重复17操作日期必备可重复（八）典籍数据的命名和存储要求1.项目的各类成果物数据应按照国家版本馆的相关数字化标准要求按成果物类型分别命名和存储。2.典籍类图像数据一般由三级目录结构组成：第一级为书一级图像文件夹，以加工记录标识号命名；第二级为册一级图像文件夹，以册次号命名，用四位流水号依次命名；第三级为页一级图像，即页面文件，用四位流水号加格式后缀命名。与普通古籍图书相比，丛书和合函合订类典籍图像数据一般由四级目录结构组成，丛书类比多一层子目层级，合函合订类多一层区分不同版本的子层级。3.加工记录标识号共由20位阿拉伯数字组成，由机构行政区划代码、机构流水号、资源类型、项目建设年、古籍加工流水号五部分组成。加工记录标识号需具有唯一性。（九）项目成果物要求1.长期保存级数字图像：TIFF图像1种，600dpi的.tif（lzw）格式扫描图像。2.文件发布级数字图像：JPG图像1种，300dpi的.jpg格式拼接图像；PDF图像2种，1种是直接用300dpi的jpg转成的.pdf；1种是压缩版.pdf，单页不超1M。3.资源著录表6种：文献整理登记表、古籍基本信息表、结构数据表、卷目篇名表、外字表、管理信息表。4.外字：需包含外字表、外字单字图文件、外字所在页面图像三部分的内容（若有，则按此要求提交，否则无需提交）。5.相关说明文件：《数字资源提交单》、成果物提交清单以及其他说明文件。（十）数据提交要求1.可通过移动存储设备进行线下交付，不得在线传输交付成果物。2.交付的成果物不得是唯一一份成果物，需有备份留存。3.交付成果物时需附带成果物提交清单、返修记录表等相关说明文件。4.提交成果物数据时需附带《数字资源提交单》，经提交方和接收方确认后，留存作为成果物交付的凭证。表7数字资源提交单交接时间提交单位代码及单位名称交接人员接收单位接收人员交接内容1.硬盘编号及存储量：2.文献数量3.数据类型与数量4.说明文档备注：（十一）验收要求1.验收方式甲方委托第三方进行成果数据质检。质检对象包括但不限于数字化图像、资源著录表以及各项说明文件等。针对数据品质、数据结构合理性和内容完整性，采取抽样检查的方式进行质检，抽检比例依据提交数据的质量确定，要求图像的抽检比例累计不低于数字化图像数据总量的30%，资源著录表的抽检比例累计不低于著录表数据总量的50%。抽检内容由质检人员随机抽选。质检完成后由质检人员撰写质检报告。甲方在第三方质检合格基础上，采取甲方验收或第三方专家评审方式完成验收。2.验收内容（1）图像成果物验收内容包括但不限于：图像格式、分辨率、位深、压缩、命名方式、存储结构、完整度、图像顺序、倾斜度、明暗度、畸变异常情况、色卡、标尺、四周留白情况、拼接情况等检查项。（2）资源著录表验收内容包括但不限于：著录表文件齐备情况，著录内容的完整性、对应性和规范性的检查，以及著录文字、符号、版式、位置、名称、数量统计等信息项的描述准确性的检查。（3）说明文件检查内容包括但不限于：格式、内容、位置、名称、对应关系、数量等信息项的准确性和规范性的检查。3.验收标准（1）质检的成果数据与《数字资源提交单》和成果物提交清单的内容一致，各种格式数据和说明文件一一对应，不可夹杂无关文件。（2）图像纠偏等处理方式正确，其综合错误率不超过1‰。（3）图像加工方式、加工规格、文件格式、文件命名、压缩方式等符合要求，图像无缺叶、重叶、多叶等问题（原书问题除外），错误率为0。（4）各种著录以及说明文件的文字、符号、版式、位置、数量统计等，其综合错误率不超过0.3‰。（5）各类型数据保存介质内无坏死文件、不准携带病毒，错误率为0。（6）达到质检标准的数据视为合格，数字化加工单位需对在规定错误率范围内检查出的数据问题进行修正，对超出错误率、未达到质检标准的全部提交数据进行整改、重新数字化等返工处理。若返工三次仍不合格的，采购方按重大质量缺陷处理。（7）综合错误率是每批数据质检出各项错误的总数除以抽检样本的总数。其中，质检出的错误指只要有一项不符合质量要求，该条数据就计为错误。（十二）工期要求本项目应在2025年12月20日前完成。（十三）安全要求项目合作方监督项目中标方做到以下安全措施：1.项目中标方采用严格的用户权限控制以保证数据访问的安全，在数字化过程中，数字化人员只访问本岗位本任务必须的来源文件以及本人产生的结果文件。工作人员不得自带复制设备，不得自行将数据拷贝、传出。2.凡是用于典籍数字化后期处理的电脑不可上网，严禁携带U盘、移动硬盘、手机、相机等移动存储设备进入数字化加工工作现场。3.在加工现场项目中标方遵守乙方的规章制度。4.调出的典籍在加工现场各环节交接时，项目合作方与供应商交接双方必须对照交接清单核对名称无误后方可交接。5.项目中标方建立专人监管制度，防止典籍和文物丢失。加工现场无关人员不得入内，严格登记制度，门锁钥匙由专人保管，下班前典籍和文物入库并盘查数量。6.实施加工过程中，须维护典籍和文物历史原貌，不得人为纂改、不得损毁、不得私自带出或丢失。保持加工现场卫生整洁，每天上下班须将地上的纸屑、杂物等清理干净。7.加工现场严禁吸烟、吃零食，典籍和文物附近不得放置水杯、墨水瓶等可能对其造成损坏的物品。8.在加工过程中，对特殊典籍和文物，须经协调乙方老师审查批准后再予以处理，并对处理意见进行登记。9.项目中标方分批进行数据移交时，工作站上的数据将在项目合作方工作人员的现场监督下销毁，同时移交该批次数字化加工的监管记录。项目中标方不得保留、使用或赠送、销售给其他第三方，违反者需承担《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国著作权法实施条例》规定的相关法律责任。10.因项目中标方人为因素或项目中标方过错造成古籍、文物损害、损坏、污损的，项目中标方需按市价赔偿（价格由专家评估后确定）。（十四）其他要求1.项目中标方应拟定明确可行的包括进度控制和质量控制在内的项目实施方案。2.项目中标方在项目执行中，必须制定对问题数据和错误数据的整改措施，应积极配合国家版本馆的质量审核、监督管理和其他相关工作。3.项目中标方应积极配合国家版本馆指定的第三方专职质检团队的管理和质检工作。4.本项目质量保证期为1年。在质量保证期内，中标方需指定专人负责售后服务，及时处理各类问题，并对数据问题提供免费咨询及修复等服务。5.项目中标方需向招标人提交相关项目文档，主要包括（但不限于）总结5采购需求偏离表采购需求偏离表项目编号/包号：_____________________项目名称：____________序号招标文件条目号(页码)招标文件要求投标响应内容偏离情况说明一、针对本招标文件《采购需求》中标注为“★”、“#”条款：（投标人需对“★”、“#”条款（如有）逐项填写；如本项目《采购需求》无“★”、“#”条款，本部分可为空白。）二、针对本招标文件《采购需求》中未标注“★”和“#”条款的偏离情况（应进行选择，未选择投标无效）：□无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可，无须填写下表内容；无偏离即为对采购需求中的所有要求，均视作投标人已对之理解和响应。）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐一列明；对采购需求中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作投标人已对之理解和响应。如选择了“有偏离”但下表无任何文字说明的，投标无效。）注：“偏离情况”列应据实填写“无偏离”、“正偏离”或“负偏离”。投标人名称（加盖公章）：____________日期：_____年______月______日二、落实政府采购政策需满足的资格要求（一）中小企业证明文件中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（中国国家版本馆）的（项目名称：2025年度数字内容加工处理服务）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.展藏品数字化加工，属于其他未列明行业行业；承建（承接）企业为北京美斯齐文化科技有限公司，从业人员55人，营业收入为1883.41万元，资产总额为2400.70万元，属于小型企业；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将体担相应责任。企业名称（盖章）：京美斯齐文化科技有限公司日期：2025年5日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。572.1.1中小企业证明文件中小企业声明函（工程、服务）格式本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（中国国家版本馆）的（2025年度数字内容加工处理服务）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（样本资源数字化转存），属于（其他未列明）行业：承建（承接）企业为（北京汉龙致远科技有限公司），从业人员97人，营业收入为2692.31万元，资产总额为3406.19万元，属于（小型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承责任。企业名称（盖章）：北京汉龙致远科技有限司日期2025年日2337从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。42
投标 / 标书制作要点（原创）
本数字内容加工处理服务 图书馆和档案馆服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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