重庆市食堂食材配送服务 食堂配送食材 蔬菜 烘焙食品中标结果公示（国家税务总局重庆市长寿区税务局2025）
国家税务总局重庆市长寿区税务局2025年食堂食材配送服务（25WC0068）中标（成交）结果公告
一、项目编号：25WC0068（1708-BZ2500400566AF）（招标文件编号：1708-BZ2500400566AF（25WC0068））
二、项目名称：国家税务总局重庆市长寿区税务局2025年食堂食材配送服务
三、中标（成交）信息
供应商名称：重庆市长寿区李胜电子商务有限公司
供应商地址：重庆市长寿区渡舟街道商贸中路1001号
包组或产品名称：包1：肉蛋、水产品、水果、及其他农副食品等
折扣率(%)：85.0000000
供应商名称：重庆鹏冠蔬菜配送有限公司
供应商地址：重庆市九龙坡区杨家坪西郊二村59栋8-2号
包组或产品名称：包2：蔬菜、米面粮油、干副食品、奶制品、烘焙食品等
折扣率(%)：83.0000000
四、主要标的信息
序号
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
重庆市长寿区李胜电子商务有限公司
包1：肉蛋、水产品、水果、及其他农副食品等
长寿区税务局6个食堂配送食材。
采购长寿区税务局6个食堂所需肉蛋、水产品、水果及其他农副食品等食材，含相应配送。
自合同签订后服务一年。合同签订后前1个月为试用期，如试用期内考核不合格，采购人可立即终止合同。采购人年度内对中标人的服务质量进行综合考核，若中标人一个考核年度内累计3个月考核不及格，采购人可向中标人终止合同。
符合国家食品卫生相关标准。
序号
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
2
重庆鹏冠蔬菜配送有限公司
包2：蔬菜、米面粮油、干副食品、奶制品、烘焙食品等
长寿区税务局6个食堂配送食材。
采购长寿区税务局6个食堂所需蔬菜、米面粮油、干副食品、奶制品、烘焙食品等食材，含相应配送。
自合同签订后服务一年。合同签订后前1个月为试用期，如试用期内考核不合格，采购人可立即终止合同。采购人年度内对中标人的服务质量进行综合考核，若中标人一个考核年度内累计3个月考核不及格，采购人可向中标人终止合同。
符合国家食品卫生相关标准。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
谭伦 刘斌 谢远志 胡小兰 余亮（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：详见附件招标文件
本项目代理费总金额：3.574580 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
包1：重庆市长寿区李胜电子商务有限公司的综合得分：95.64分。
包2：重庆鹏冠蔬菜配送有限公司的综合得分：96.35分。
包1：重庆市长寿区李胜电子商务有限公司提供的《中小企业声明函》声明服务承接企业为小型企业，服务承接企业为小型企业的给予15%的扣除，以扣除后的报价参与评审。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：国家税务总局重庆市长寿区税务局
地址：重庆市长寿区民兴路103号
联系方式：余亮 023-40259686
2.采购代理机构信息
名 称：重庆市政府采购中心
地 址：重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦B座503室
联系方式：廖航宇 谢沛诘
3.项目联系方式
项目联系人：袁建文 郑菡
电 话： 023-67703281 67707443 67616114
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
国家税务总局重庆市长寿区税务局2025年食堂食材配送服务
品目
服务/其他服务
采购单位
国家税务总局重庆市长寿区税务局
行政区域
重庆市
公告时间
2025年06月09日 10:44
评审专家名单
谭伦 刘斌 谢远志 胡小兰 余亮（采购人代表）
总中标金额
￥0.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
袁建文 郑菡
项目联系电话
023-67703281 67707443 67616114
采购单位
国家税务总局重庆市长寿区税务局
采购单位地址
重庆市长寿区民兴路103号
采购单位联系方式
余亮 023-40259686
代理机构名称
重庆市政府采购中心
代理机构地址
重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦B座503室
代理机构联系方式
廖航宇 谢沛诘
附件：
附件1
包1中小企业声明函.jpg
附件2
包2中小企业声明函.jpg
附件3
公开招标-国家税务总局重庆市长寿区税务局2025年食堂食材配送服务（终审稿）.docx
重庆市长寿区李胜电子商务有限公司四、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函1.中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加国家税务总局重庆市长寿区税务局的国家税务总局重庆市长寿区税务局2025年食堂食材配送服务采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.包1：肉蛋、水产品、水果、及其他农副食品等，属于批发业；承接企业为重庆市长寿区李胜电子商务有限公司（企业名称），从业人员25人，营业收入为2955.75万元，资产总额为_257.48万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2.包2：蔬菜、米面粮油、干副食品、奶制品、烘焙食品等，属于批发业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。1100100企业名称（盖章）：重庆市长寿HIX李月子商务有限公司日期：2025填写时应注意以下事项：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业（2011）300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。3.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。.4.本声明函“企业名称（盖章）”处为投标人盖章。注：各行业划型标准：918重庆市农业产业化市级龙头企业鹏冠配中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020〕46号）的规定，本公司参加国家税务总局重庆市长寿区税务局的国家税务总局重庆市长寿区税务局2025年食堂食材配送服务采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.包1：肉蛋、水产品、水果、及其他农副食品等，属于批发业；承接企业为（企业名称），从业人员/人，营业收入为/万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.包2:蔬菜、米面粮油、干副食品、奶制品、烘焙食品等，属于批发业；承接企业为重庆鹏冠蔬菜配送有限公司（企业名称），从业人员18人，营业收入为11348.17万元，资产总额为8058.42万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担柑应贵任企业名称（盖章）道庆鹏菜配送有限公司服日期：月6日2027月6日年界理茶/安全专业灵活950政府采购招标文件项目号：25WC0068采购执行编号：1708-BZ2500400566AF招标项目名称：国家税务总局重庆市长寿区税务局2025年食堂食材配送服务采购人：国家税务总局重庆市长寿区税务局采购代理机构：重庆市政府采购中心二○二五年五月目录第一篇投标邀请书-3-一、招标项目内容-3-二、资金来源-3-三、投标人资格要求-3-四、投标、开标有关说明-3-五、采购项目需落实的政府采购政策-4-六、投标有关规定-4-七、联系方式-5-第二篇项目服务需求-6-一、招标项目一览表-6-二、服务范围、要求及标准-6-三、招标项目服务需求“※”条款-6-※四、配送试用期要求-7-五、总体要求-7-六、具体要求-10-七、服务团队要求-13-第三篇项目商务需求-14-※一、服务期、配送地点、服务考核、退出机制及验收要求-14-二、报价要求-16-※三、质量保证及售后服务-16-四、付款方式-16-五、询价及结算-17-六、其他商务要求内容-17-第四篇资格审查及评标办法-21-一、资格审查-21-二、评标方法-22-三、评标标准-22-四、无效投标条款-28-五、废标条款-28-第五篇投标人须知-29-一、投标人-29-二、招标文件-29-三、投标文件-29-四、开标-30-五、评标-31-六、定标-31-七、中标-31-八、询问、质疑和投诉-31-九、采购代理服务费-33-十、交易服务费-34-十一、签订合同-34-第六篇合同主要条款和格式合同（样本）-35-一、政府采购合同（格式）-35-第七篇投标文件格式-37-一、经济文件-37-二、服务文件-37-三、商务文件-37-四、其他-37-五、资格文件-37-第一篇投标邀请书重庆市政府采购中心（以下简称：采购代理机构）受国家税务总局重庆市长寿区税务局（以下简称：采购人）的委托，对国家税务总局重庆市长寿区税务局2025年食堂食材配送服务项目进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。一、招标项目内容包号及名称最高限价（万元）最高限价（折扣）预算金额（万元）中标人数量（名）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业备注包1：肉蛋、水产品、水果、及其他农副食品等236100%2361批发业各包合同金额不超过对应包的预算金额，据实结算。包2：蔬菜、米面粮油、干副食品、奶制品、烘焙食品等102100%1021批发业注：1.本次招标共分2个包，一个投标人可以对2个包进行投标，但只能成为其中一个包的中标人。2.本项目先评审包1，包1的第一中标候选人不再作为包2的有效投标人。二、资金来源预算内资金，预算金额为338万元。三、投标人资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目包2专门面向中小企业采购，服务承接企业应为中小企业（须提供“中小企业声明函”）或监狱企业（提供“监狱企业证明文件”）或残疾人福利性单位（提供“残疾人福利性单位声明函”）。注：①“中小企业声明函”应由投标人出具，并加盖投标人公章，声明函格式详见本招标文件第七篇“中小企业声明函”；②“监狱企业证明文件”应当由投标人提供其（服务承接企业）属于监狱企业的证明文件，该证明文件由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具；③“残疾人福利性单位声明函”应由投标人提供（服务承接企业）出具的“残疾人福利性单位声明函”，并加盖该残疾人福利性单位公章。（三）本项目的特定资格要求：投标人应具备行政主管部门颁发的有效期内的《食品经营许可证》，提供证书复印件并加盖投标人公章。四、投标、开标有关说明（一）凡有意参加投标的投标人，请在《中国政府采购网》网上下载本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。（二）招标文件公告期限：自采购公告发布之日（2025年5月15日）起五个工作日。（三）招标文件提供期限1.招标文件提供期限：同招标文件公告期限。2.报名方式：招标文件提供期限内，投标人将《重庆市政府采购中心报名表》（加盖投标人公章）扫描后发送至maomaoliao@qq.com（邮箱）。（四）投标地点：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层）（五）投标截止时间：2025年6月6日北京时间10:00（六）开标时间：2025年6月6日北京时间10:00（七）开标地点：同投标地点五、采购项目需落实的政府采购政策（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。监狱企业视同小型、微型企业。（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。六、投标有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目若有澄清文件一律在中国政府采购网上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（六）本项目不接受联合体参与投标，否则按无效投标处理。（七）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。七、联系方式（一）采购人：国家税务总局重庆市长寿区税务局联系人：余亮电话：023-40259686地址：重庆市长寿区民兴路103号（二）采购代理机构：重庆市政府采购中心联系人：廖航宇谢沛诘电话：023-6708926967707022地址：重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦B座503室第二篇项目服务需求一、招标项目一览表包号及名称数量备注包1：肉蛋、水产品、水果及其他农副食品等1项中标人与国家税务总局重庆市长寿区税务局签订合同，服务期自合同签订之日起1年。包2：蔬菜、米面粮油、干副食品、奶制品、烘焙食品等1项中标人与国家税务总局重庆市长寿区税务局签订合同，服务期自合同签订之日起1年。“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，投标文件若不满足按无效投标处理。“▲”、“#”标注的服务需求若不满足将按照评标因素中相关规定处理。二、服务范围、要求及标准（一）包1服务范围、要求及标准1.服务范围：长寿区税务局6个食堂配送食材。2.服务要求：采购长寿区税务局6个食堂所需肉蛋、水产品、水果及其他农副食品等食材，含相应配送。3.服务标准：符合国家食品卫生相关标准。（二）包2服务范围、要求及标准1.服务范围：长寿区税务局6个食堂配送食材。2.服务要求：采购长寿区税务局6个食堂所需蔬菜、米面粮油、干副食品、奶制品、烘焙食品等食材，含相应配送。3.服务标准：符合国家食品卫生相关标准。三、招标项目服务需求“※”条款“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，投标文件若不满足按无效投标处理。※投标人必须承诺，如果中标，将根据采购人的需求①如有需要，提供1-2名初加工人员（具有有效健康证明），其工作时间由采购人安排，配合采购人完成所供的初加工，并承担用工责任和费用；②中途更换项目经理的，需提供新人员身份证复印件及社保缴交记录；③管理规范专业，团队统一工衣穿着。（投标时提供承诺函，格式自拟）※投标人必须承诺，如果中标，所有食材全程冷链配送（粮油干货类除外）。（投标时提供承诺函，格式自拟）※投标人必须承诺，如果中标，须完善包括但不限于以下制度和职责：①十项制度（索证采购制度、采购验收储存制度、分拣加工管理制度、蔬菜水果农药残留检测制度、留样制度、从业人员晨检制度、场地车辆用具清洗消毒保洁制度、安全保卫制度、食物中毒或其他食源性疾患突发事件报告制度、卫生责任追究制度）需齐全，并公布上墙；②八项岗位职责（单位法人岗位职责、财务人员工作职责、卫生安全管理员岗位职责、采购员验收员岗位职责、分拣员岗位职责、仓库保管员岗位职责、检测员岗位职责、送货员岗位职责）需齐全，并公布上墙，落实到人。（投标时提供承诺函，格式自拟）※中标人对食材来源地定期（按月）报采购人确认备案，中标人定期（按月或按批次）根据采购人需求提供由具有资质的检验机构出具的食材检测合格报告，报告内容包括但不限于“总体要求”所描述的指标参数和采购人指定的检测指标。（投标时提供承诺函，格式自拟）※四、配送试用期要求本项目具体配送数量以实际发生的数量为准，采购人不承诺在合同有效期内的实际采购品类、数量、金额。本项目对中标人设置为期1个月的试用期，试用期限：合同签订日起1个月。试用期间，若配送服务要求与招标文件中各配送品种质量要求不一致，或提供不合格产品或不按要求配送，或延迟配送影响正常就餐的，按照退出机制或合同约定方式，采购人有权单方面解除合同，如造成食品卫生安全责任事故的一并追究其法律责任。试用期满，经综合考核通过者（考核细则详见附件1），采购人与中标人继续执行所签订合同。五、总体要求5.1投标人的物品需符合《中华人民共和国食品安全法》要求，管理规范专业，团队统一工衣穿着。▲5.2溯源管理要求：投标人提供的食材溯源管理方案，包括但不限于食材溯源管理制度、进出货台账、留样检测制度。1.所供食材需符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明；对供应链进行明确，所有的来源需清晰。来源应当是受到地**府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产，生产的源头与投标人要有固定的合法的供应关系，严禁投标人收购非标准产品供应给采购人。投标人应对食材的来源和质量标准有详尽的描述。验收需提出行业标准和感官标准。如该品牌食材无质量标准，则需由投标人按国家和行业的要求自行描述。2.食品留样要求：每个品种留样按照《餐饮服务通用卫生规范执行》，留样量不少于125g，贴好标明留样日期、时间、品名、留样人姓名的标签。3.投标人具有相关的追溯管理能力，承诺中标后为本项目投入食材追溯系统（提供承诺函和方案表述（提供承诺函，格式自拟，加盖投标人公章）：承诺中标后20个工作日内对本项目提供食品安全（质量）追溯系统。）。▲5.3投标人具有自有、租赁或固定合作质检实验室，能够用于检测鲜冻禽畜肉、蔬菜、米面等相关货物（提供自有证明或租赁、合作合同等证明材料复印件）：5.3.1禽畜肉类（检测项目需包含但不限于：肉制品中的食品添加剂包括防腐剂、抗氧化剂、甜味剂、着色剂、漂白剂、酸度调节剂等。）；5.3.2禽畜肉类（检测项目需包含但不限于：达氟沙星、克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇；重金属Hg、Pb、As、Cd、Cr；微生物至少包括菌落总数和大肠菌群等）；5.3.3禽畜肉类（检测项目需包含但不限于农药（敌敌畏、六六六、滴滴涕、）和兽药（磺胺类、甲氧苄啶、氟苯尼考、四环素、土霉素、金霉素、多西环素、地塞米松、喹乙醇代谢物、氯丙嗪、替米考星、甲硝锉、恩诺沙星和环丙沙星、氯毒素、AOZ、SEM、无氯芬酸钠）等残留）5.3.4水产品鱼类（检测项目需包含但不限于：农药（敌敌畏、六六六、滴滴涕、）和兽药（磺胺类、甲氧苄啶、氟苯尼考、四环素、土霉素、金霉素、多西环素、地塞米松、喹乙醇代谢物、氯丙嗪、替米考星、甲硝锉、恩诺沙星和环丙沙星、氯毒素、AOZ、SEM、无氯芬酸钠）等残留)；5.3.5调味品类（检测项目需包含但不限于：As、苯甲酸及其钠盐、菌落总数）；5.3.6米面粮油干货类（检测项目需包含但不限于：Pb、黄曲霉毒素B1、苯甲酸及其钠盐）；5.3.7蔬菜水果类（检测项目需包含但不限于：Hg、Pb、氧乐果、六六六、敌敌畏)；5.3.8菌菇类（检测项目需包含但不限于：Hg、Pb、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯）；5.3.9蛋类（检测项目需包含但不限于：苏丹红（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ）、呋喃唑酮代谢物、呋喃西林代谢物）；▲5.4投标人所提供的食材各项技术指标需完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准（提供承诺函，格式自拟，加盖投标人公章）。▲5.5所有食材指标要符合国家强制性标准要求，中标人所供应的产品均具有检验合格报告（提供承诺函，格式自拟，加盖投标人公章）。▲5.6食材仓储场所要求：投标人自有或租赁冷冻库，面积不小于280平米。能够满足按采购人需求完成配送任务，确保6个食堂同时送货（提供产权证明或租赁合同复印件、提供冷藏冷冻库图）。5.7采购人提前一天以邮件、微信或电话方式向中标人下订单，订单内容包括名称、规格、数量等。5.8中标人需在接到采购人订单之日的第二天6:30前（或与采购人约定的时间）将采购人所订购的食材送至采购人指定地点。如果采购人临时改变订购的食材种类、规格、数量等，中标人需在当天接到通知后1小时内将食材送达，待采购人验收、核对后，供货才算完成。▲5.9中标人每天需做好各种的索证记录，按采购人的要求提交（提供承诺函，格式自拟，加盖投标人公章）。▲5.10中标人所供应的食材保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于各地政府定点屠宰厂（场），提供时须提交符合国家规定的验收单及批次有效的动物检验合格证。鲜肉确保每日新鲜（当日屠宰），冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味；各类熟食须注明供货渠道及包装方式。蔬菜和水果化学药物不超标，保持较好的色泽及新鲜度，无黄叶、泥沙（提供承诺函，格式自拟，加盖投标人公章）。▲5.11中标人所提供的食材需符合卫生标准和营养要求、无毒、无害、具有良好的感官性状以及满足采购人的要求。每次送交的所有食材都要注明来源，否则，采购人有权要求退货，中标人需在1小时以内予以退换补货。中标人每一次送货时，要将肉菜等卫生检验报告和食材供货清单随同交到采购人指定的负责人手中（提供承诺函，格式自拟，加盖投标人公章）。▲5.12每次送货，中标人需委派专门负责人，负责食材的运输、过秤，并协助采购人验收食材，食材的品种和重量以采购人验收的结果为准（提供承诺函，格式自拟，加盖公章）。▲5.13采购人临时采购或紧急采购时，中标人送货车辆应实行1小时配送圈运作。需要冷藏、冷冻的食材需用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输处于恒定的环境中。肉类、鱼类和冰鲜类、蔬菜、水果、奶制品等需冷藏保鲜的，用冷藏车配送，保证肉类中心温度控制在-2至7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断（提供承诺函，格式自拟，加盖投标人公章）。▲5.14中标人经营场所具备干净的工作间，能够完成本合同采购鲜冻禽畜肉、卤菜、蔬菜、水果等的简易加工，如切丝、丁、块、片、段等（投标人在投标文件中需提供经营场所的净菜工作间的明确的平面图及现场相片）。5.15中标人应确保验收的场所、设备保持清洁。应当在固定的场所进行验收，定期清扫，消毒，保证无积尘、无残渣，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。5.16采购人有权要求中标人配合相应食材的更换工作，保质期过期的食材，免费退换。5.17特殊情况或紧急所需要，中标人无法在要求时间内提供的食材，委托其他采购人代买，货款由中标人支付。5.18中标人在合同履行期间内保证对采购人的食材供应，若中标后反悔或不能履行合同的，采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。5.19中标人按合同约定供货，中标人不得转包、分包，否则采购人有权单方面终止本合同，中标人承担由此给采购人造成的一切损失。5.20中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守采购人单位各项规定。5.21中标人除不可抗力因素外，不得因其他任何理由延迟送货。如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知采购人。因中标人因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。中标人在指定的时间无法提供采购人下单的货品时，采购人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切费用。5.22由采购人对食材进行认真验收，对不符合规格要求的食材，中标人需无条件退货、换货，并做好相关退换货情况登记,由双方共同签名确认；中标人未能履行合同所定事项，或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的食材，采购人退货后将记录在案，并有权要求中标人赔偿因此给采购人造成的一切损失并承担违约责任。情节严重的，采购人可单方面解除合同。5.23采购人有权进行不定期检查，有权对配送的食材进行检测，必要时采取第三方有资质的检测机构来衡量质量问题，如果发现不符合合同规定的，第一次采购人给予书面警告，中标人要无条件收回所供应的食材并给予采购人书面答复说明原因，造成的损失由中标人负责，并1小时内更换好所需。第二次采购人将当天货物总价10%的金额作为罚款，由采购人在该月的供货款中直接扣除。第三次取消中标人食堂食材配送资格，并将情况反应采购监管部门。5.24中标人被有效投诉3次或造成安全（监管和食品卫生）事故的，采购人可单方面解除合同。▲5.25配送中心要求：投标人自有或租赁配送中心，面积不小于300平米。能够满足按采购人需求完成配送任务，确保6个食堂同时送货（提供产权证明或租赁合同复印件、提供配送中心场地图片）。5.26投标人遭遇公共卫生事件或特殊情况时有合理、有效、可行的工作预案和保障措施。5.27中标人具有质量管理体系、ISO22000食品安全管理体系认证或通过HACCP危害分析与关键控制点体系、符合国家标准GB/T27922的相关要求，并获得售后服务认证证书。每个包组需配备一个项目负责人，中标人拟派本项目中的项目负责人（与投标文件中的项目负责人一致）中途不得随意变更，如有变更需提前通知采购人，并给出书面解释说明。本项目的单据核对人员需具备初级及以上会计职称，中标后提供。▲5.28从事食材配送的人员（项目经理、供应业务员、食品安全管理员、采购员、配送司机）的人员具有健康证（提供健康证复印件，加盖投标人公章）。▲5.29配送车辆要求：投标人应自有或固定租赁2台以上冷藏车辆，确保24小时响应，按采购人需求完成配送任务，确保6个食堂同时送货。（自有车辆提供自有证明材料，租赁车辆提供租赁合同复印件证明，需提供车辆图片）。5.30投标人需承诺中标后为提供与本项目相适配的食品安全责任保险。（投标时提供承诺函，格式自拟）六、具体要求（一）包1：肉蛋、水产品、水果及其他农副食品等#1.禽畜肉类及熟食：（1）猪肉①符合现行食品安全国家标准《鲜、冻猪肉及猪副产品》（GB/T9959.1-2019、GB/T9959.3-2019、GB/T9959.4-2019）、《鲜、冻肉生产良好操作规范》（GB/T20575-2019）等相关国家标准。生猪应来自非疫区；非公、母种猪、晚阉猪、病死猪。严格实行肉品品质检验制度，随货附有《肉品品质检验合格证》和动物防疫监督机构出具的《动物检疫合格证》。兽药残留按国家标准及有关规定执行。②猪肉正常肉颜色，无粘液、渗出物、异味、指压反弹迅速；切面和中心部位，无异常斑点、脓性物、渗出液、异味变色。（2）羊肉①符合现行食品安全国家标准《鲜、冻胴体羊肉》（GB/T9961-2008）等相关国家标准。兽药残留按国家标准及有关规定执行。②羊肉色泽正常，无异味，无注水，肌肉红色均匀、有光泽、脂肪白色或微黄、肌肉外表微干或有风干膜、或外表湿润、不粘手、肌肉结构紧密、有坚实感、肌纤维韧性强、包装完好。（3）牛肉①符合现行食品安全国家标准《鲜、冻分割牛肉》（GB/T17238-2022）等相关国家标准。兽药残留按国家标准及有关规定执行。②牛肉色泽正常，无异味，无注水，肌肉红色均匀、有光泽、脂肪白色或微黄、肌肉外表微干或有风干膜、或外表湿润、不粘手、肌肉结构紧密、有坚实感、肌纤维韧性强、包装完好。牛肉整体形状良好，款厚度适中，肌肉发育完整，皮下脂肪较均匀，腰部切面上肌肉间脂肪纹理明显，肉质紧密。色泽良好，弹性较好。（4）禽肉类①鲜鸡肉类：眼球饱满，皮肤有光泽，淡黄或灰白色，肌肉切而发亮。外表微干或微湿，不粘手，弹性良好，指压后凹陷立即恢复，正常气味。无长毛及毛、毛根、口腔及宰杀刀口无血污杂质，无紫斑瘀血净腔禽腹内无过多脂肪，腹下刀口，不过长，刀口整齐，鲜鸡当天杀当天送，随货附有《动物产品检疫合格证明》，且符合国家最新相关检查标准。②鹅/鸭类：眼球平坦，皮肤有光泽，乳白或淡红色，肌肉切而有光泽。外表稍湿润，不粘手，指压后凹陷立即恢复。鸭固有的正常气味，无长毛及绒毛，毛根口腔及宰杀刀口失血污、无紫斑瘀血、净膛、腹内无过多脂肪、腹下刀口，不过长，刀口齐整，当天杀当天送，随货附有《动物产品检疫合格证明》，且符合国家最新相关检查标准。（5）熟食类熟食包括烧猪肉、烧牛肉、烧羊肉、烧鸡、烧鸭、烧鹅等。熟食（特别是鲜制熟食）保质期较短，保鲜要求高，供应的熟食需保证产品的品质，冷链运输，同时需提供熟食相关许可证和品牌。#2.蛋制品：外壳完整、洁净，将鲜蛋打开之后，蛋壳内部不能有斑点或污浊，卵白透明，卵黄膜不破裂，卵黄卵白分明，不能有血管形成，不能有腐败等异臭味。光照试验：右手持蛋，左手遮盖光线透视，新鲜蛋整个呈微红色，陈蛋有暗影，腐蛋暗影更多或不透明。振荡试验：将蛋握在手中，使其摇动，新鲜蛋无哑板声，内容物无流动感，无活动声；陈旧蛋由于水分蒸发，内容物缩小，有振荡声。#3.水产类：（1）鱼类游水生猛，对外界刺激敏感，无翻肚；无嘴烂及其它外表损伤。鱼鳞完整有光泽，不易脱落，眼隔膜有光泽、透明，眼球突出；腹部坚实不膨胀，肛门内部洁净无异常红尾。大小均匀。（2）虾类游水快，对外界刺激敏感；头尾完整，有一定弯曲度；虾眼突起，虾身较挺，肉质坚实；虾壳发亮、发硬，呈青绿色或青白色。（3）蛙类大小均匀，没有伤痕，没有异味，表皮光滑，有较强的跳动活力。（4）黄鳝体色正常，体态完整，在水中头朝上直立，捞离水后，挣扎有力，身上黏度较多，个体较大。（5）贝类肉质新鲜，无臭味，两贝壳相碰发出实响，且响声均匀，在静水中会伸出触角；表面清洁完整，无寄生物，外观完美，有光泽。（6）冷冻水产类解冻后净重量不少于82%，解冻时间为4小时以内（室温20℃）。所有冷冻要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。#4.水果类：色泽鲜艳，形体完整，个体均匀，无腐烂、霉变、异味、虫蛀、寄生虫等，无农药残留超标，产品质量必须符合食品卫生安全要求，且符合国家或地方标准。#5.其他农副食品：无杂质、异味，在保质期内，产品质量必须符合食品卫生安全要求，应符合GB/T40996－2021的国家标准，冻品物资包装完整，生产日期、保质期、生产厂家齐全明晰，专业的冷冻保鲜运输车辆和人员保证及时送货。（二）包2：蔬菜、米面粮油、干副食品、奶制品、烘焙食品等#1.蔬菜类：提供当季新鲜且经过初步处理的新鲜蔬菜，成熟适度、新鲜脆嫩、外形色泽良好清洁、无影响使用的病虫害、无机械损伤，无农药残留超标，产品质量必须符合食品卫生安全要求，且符合国家或地方标准。每季度提供一份由具有资质的检验机构出具的蔬菜农药残留检测合格报告。#2.大米：大米为一级粳米、包装上必须注明生产日期、保质期、最佳食用期、规格、生产地等相关内容，外观应颗粒饱满，大小均匀，无虫害及霉变，无杂质，无陈米、酸败及其它异味，口感好。符合GB/T1354-2018相关国家标准。#3.面粉：面粉为优质特制一等（精制级）小麦粉，包装上必须注明生产日期、保质期、规格、生产地等相关内容，应符合《小麦粉》GB/T1355-2021的国家强制性标准，满足粮食卫生标准。#4.食用油：非转基因且必须符合菜籽油GB/Tl536－2021、大豆油GB/Tl535-2017国家标准、食用植物油符合国家相关检测标准，包装上必须注明生产日期、保质期、规格、生产地址等相关内容，产品应具有色泽及透明度、气味，无焦臭、酸败及其他异味状态，无正常视力见的异物杂质、残渣，在保质期内。#5.干副食品：（1）干货调料品主要检查包装上注明的生产日期、保质期、规格、生产地等相关内容。干菜、大料、干货等散装的料品是否含有杂质，是否有发霉、变质现象。（2）干货调料、生粉豆制品、半成品、调味品(食盐、味精、酱油、醋、糖等)，具有产品检验报告。散装的料品在验收时注意检查干燥度、色泽的情况，里面是否含有杂质，以及是否有异味等。6.奶制品：饮用奶的质量及其标识应执行国家标准《食品安全国家标准巴氏杀菌乳》（GB19645-2010）、《食品安全国家标准灭菌乳》（GB25190-2010）和《预包装食品标签通则》（GB7718—2011）的规定，应采用符合《食品安全国家标准生乳》（GB19301-2010）规定的原奶生产，不得用复原乳生产。每份奶的单件包装净含量应采用80毫升、200毫升、250毫升等规格，净含量负偏差符合国家规定，产品质量必须符合食品卫生安全要求。#7.烘焙食品：包装完整、无任何破损、无挤压、无破碎、无异味、无任何表面附着物或衍生物，生产日期、保质期等标识齐全。七、服务团队要求1.投标人应提供专业的管理和采购团队，团队编制和人员资质务必保证运营服务质量。提供的服务团队应保持稳定，承诺项目执行期间人员变动不超过20%。2.投标人服务团队须配有以下人员：投入本项目的经理、供应业务员、食品安全管理员、采购员、会计、配送司机等。第三篇项目商务需求“※”标注的商务需求为符合性审查中的实质性要求，投标文件若不满足按无效投标处理。※一、服务期、配送地点、服务考核、退出机制及验收要求（一）服务期：自合同签订后服务一年。合同签订后前1个月为试用期，如试用期内考核不合格，采购人可立即终止合同。采购人年度内对中标人的服务质量进行综合考核，若中标人一个考核年度内累计3个月考核不及格，采购人可向中标人终止合同。（二）配送地点：1.长寿区民兴路103号；2.长寿区桃西路7号；3.长寿区望江支路99号；4.长寿区兴业街70号；5.长寿区莲花街26号；6.长寿区江南中一路19号。服务期限内如因办公地点发生改变（长寿区内）导致配送地点更改的，采购人有权要求中标人继续履行合同条款。（三）考核方式：1.服务要求投标人主要为国家税务总局重庆市长寿区税务局配送食堂所需食材。具体数量以成交投标人与采购人实际结算为准。投标人应有过相关食材配送服务经验，且客户对其配送服务评价意见好或满意。2.配送要求2.1配送时间：投标人应在每个工作日早上6：30前将采购人所需食材按时送到采购人指定地点（食堂）。2.2投标人按照前一工作日采购人拟定的食堂食材清单进行配送，投标人接受配送任务后，应按要求向采购人食堂提供符合品相及规格要求的食材。为保障食材的新鲜，鲜活食品必须当日配送，冷鲜食品和冻品类食材应进行冷链配送，干副食品等常温保存的食材用普通车进行配送。其余食材可视采购人食堂实际需求酌情配送，确保采购人食堂食品新鲜、优质、安全可靠，可满足区局职工每日用餐需求，配送金额根据中标折扣据实结算。2.3对于质量及数量有问题的食品要保证退货，并及时更换符合质量标准的食品。对采购人要求的原料规格市场确实缺货的，经采购人研究同意后，可临时调整配送规格，价格按实际情况浮动。要努力提高有关工作人员的服务水平，不得强制向采购人食堂配送不符质量标准的食品。3.食材配送标准3.1投标人配送物资必须符合《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规。3.2投标人所提供的服务应当符合国家及行业的相关标准。（四）考核机制考核机制包括试用期考核和日常管理考核，具体考核内容详见附件1。采购人对中标人试用和日常考核期间每月综合考评一次，中标人应根据考评结果针对问题及时整改。试用期考核分低于80分，视为考核不及格，采购人有权根据合同约定解除合同。日常考核得分低于85分，视为考核不及格，中标人应根据考评结果针对问题及时整改，对当月考核不及格的按当月实际费用的10%给予相应的扣罚；若中标人一个考核年度内累计3个月考核不及格，采购人可向中标人终止合同。1.试用期考核试用期1个月满后，采购人对中标人试用期期间配送服务进行考核评分，评分共分为三个等级，分别为优秀、及格和不及格。每个等级的考核结果如下表：试用期考核评分等级考核结果90-100（含90）优秀通过考核，中标单位继续履行食堂配送资格。80-90（含80）及格通过考核，但仍存在部分问题，需马上整改。80 以下不及格不通过考核，取消中标单位配送资格，单方面解除配送服务合同。（注：试用期考核细则详见附件1）2.日常管理考核采购人每天对中标人食材配送服务进行考核，对于不符合考核要求的进行登记，于每个月月底统一考核评分，评分共分为三个等级，分别为优秀、及格和不及格。每个等级的考核结果如下表：日常考核评分等级考核结果90-100（含90）优秀通过每月的日常考核，中标人对被扣分的项目及时作出调整即可。85-90（含85）及格勉强通过每月的日常考核，中标人在食材配送方面存在较多问题。中标人会被约谈，沟通协调关于及时整改食材配送服务中存在的问题。若连续两个月都被评为及格,将视为1 次不及格。85 以下不及格不通过每月的日常考核，中标人除了会被约谈，沟通协调关于及时整改食材配送服务中存在的问题，按当月实际费用的10%给予扣罚。若中标人一个考核年度内累计3个月考核不合格，采购人可向中标人终止合同。（注：日常考核细则详见附件1）（五）退出机制1.中标人按要求与采购人签订配送合同及安全承诺书，在服务期满后自然退出。2.在招投标过程中以弄虚作假等欺诈手段中标，或配送过程中由于情况变化不再符合准入条件的，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出，对所造成的损失有权追究中标人的法律责任和经济赔偿。3.中标人在合同期间未按配送要求提供食材，影响正常就餐，达到两次的，采购人有权取消其配送资格，责令限期退出，对所造成的损失有权追究中标人的法律责任和经济赔偿。4.确认为中标人而造成的食物中毒事故或配送质量引发重大安全事故，采购人有权取消其配送资格，责令限期退出，对所造成的损失有权追究中标人的法律责任和经济赔偿。5.在试用期不通过考核的，取消中标人配送资格，单方面解除配送服务合同。6.在下达取消中标人配送资格通知书后，采购人重新招标新的供应商期间，原中标人仍要需按照采购人需求保质保量做好在此期间的食材配送保障。7.中标人达到退出机制条件时，采购人将重新启动该包组新的采购工作，由新的中标公司继续保障后续的配送服务。（六）验收要求1.货物到达现场后，须放置于搁物板上（该搁物板由投标人提供），不得直接放置于地面上。使用单位人员应在投标人员在场情况下当面进行感官检验、外观检验或试用检验等，若产品外观、包装、数量、质量不能达到收货标准，采购人可拒收配送物资，配送单位应无条件迅速补充合格产品，不得影响正常开餐。对符合要求的产品当场作出记录，双方签字确认。2.提供货物未达到规定要求，且对采购人造成损失的，由配送单位承担一切责任，并赔偿所造成损失。3.采购人组织定期或不定期货品抽检和送检。对检验不合格产品无条件退、换货外，需按双方约定予以处理。4.凡按重量计量物资，均以物品净重方式计量结算。二、报价要求（一）本次报价按照折扣报价，各种品目的浮动比例指以各渠道价格为基础，进行折扣的填报（不允许保留百分号前小数，应保留成整数），否则作无效投标。（二）投标人的投标报价应包括完成本项目服务所需的食材采购费、服务费、人工费、运费、仓储费以及投标人应缴纳的税费等直至货品送到货架上的全部费用。因投标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。※三、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期1.所有商品因验收货物时不能直接判断质量的，在使用过程中发现不合格商品，配送单位应作退货处理。2.因质量问题发生的食物中毒等事故，由成交投标人承担经济赔偿责任以及全部法律责任。（二）售后服务内容1.因市场特殊原因，个别食材品种不能及时提供，中标人应主动与采购人沟通协调，更换品种，满足需要。2.物资验收中不合格产品，中标人按照采购人规定时间内调换，应不影响正常工作。（三）因配送物资质量导致出现食品安全事情，中标人有义务协助处理相关事宜。四、付款方式本项目由采购人根据约定报价和采购量分月份据实结算，结算方式如下：（一）中标人在服务期内按照采购人要求交货后，采购人出具双方签字的验收凭据；货款按月结算，在办理付款手续之前双方需对供应食材的品种、数量、单价、金额等进行统计，并核实无误。（二）采购人与中标人每月1-8日（节假日顺延）核对上月账单，经核对无误后，中标人按经双方确认的送货清单汇总金额在5个工作日内凭发票（发票金额应扣除前期的考核扣、罚的相关金额）等凭据向采购人申请付款；（三）采购人对中标人提供的付款资料审核通过后20日内、以转账方式支付给中标人。因不可预见等原因未能及时支付款项的，双方协商一致后，付款时间可顺延。（四）所使用货币币种如未作特别说明均为人民币。五、询价及结算（一）询价1.采购物资原则上每月询价1次，所询价格作为当月的结算依据；采购人可根据实际情况，调整每月询价次数。2.每次询价的时间（每月最后一个星期三14:00前）以采购人通知时间为准，询价金额以询价时“重庆农委网上交易价格”各货品的实际销售价格（每周多次询价的平均价）为基准价作为当月食材供应的结算基准价。3.每次询价，采购人相关工作人员、中标人代表应共同参与；询价结束后，参加询价的双方均应在询价单上签字确认（迟到或未参加询价的投标人视同认可询价结果）。4.无法在“重庆农委网上交易价格”询价的食材，依次参照多点APP、永辉超市APP、盒马生鲜APP进行比价，以比价后的最低价确定具体的“询价的基准价”。价格时间基准（每月最后一个星期三14:00前）以采购人通知时间为准。5.以上方式仍无法满足的食材品种，由双方共同到采购人所在地（或指定地）周边进行市场询价，经双方确认基准价再乘以中标折扣作为的食材核定价。（二）结算1.“重庆农委网上交易价格”结算价格方式=询价的基准价×折扣×实际采购数量×1.1。2.除“重庆农委网上交易价格”外（如多点APP、永辉超市APP等渠道）结算价格方式=询价的基准价×折扣×实际采购数量×1。3.无法询价的品种，可临时在其他商超或农产品批发市场等渠道进行同类产品询价，由双方在合同中约定。4.本项目实行全年预算金额总控制，全年结算金额不得超过相应预算金额。（注：若有超出部分，由采购人和中标人另行协商。）六、其他商务要求内容（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）投标人应当承诺在合同有效期内，如出现实施环境变化影响履约等情况，采购人有权要求投标人按有利于采购人的原则对实施方案进行调整；出现此类情况后，投标人应当在3个工作日内就此类变化对采购人服务采购的影响向采购人提交书面报告。（三）根据《中华人民共和国政府采购法》规定，政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。（四）其他1.合同执行期间发生任何食品安全责任事故，由投标人自行承担相应责任。2.投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。3.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。4.中标人及其派出为采购人服务的人员必须遵守安全保密、风险管控措施等要求。（五）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。附件1：国家税务总局重庆市长寿区税务局食堂食材配送单位考核细则被考核单位：考核月份：序号一级指标二级指标分值评分标准考核分数1配送管理送货时效9送货准时，每天所需食材一并送达，（非不可抗拒情况下延误一次扣3分，以此类推，扣完为止。如发现委托其他人或其他车代送不得分）需及时做好登记，让双方共同签名确认，作为扣分依据。足斤足两10送货无缺斤少量现象。（分量短缺达到该类食材配送量2%以上，每次扣2分，扣完为止）需及时做好登记，让双方共同签名确认，作为扣分依据。服务态度4中标方配送人员工作认真负责，服务热情周到，运送文明（配送人员野蛮运装货或无正当理由与采购人经办人员争执，每次扣1 分，扣完为止）配送着装3中标方配送人员每次配送都要统一着工装（带配送公司名称或者logo，不按要求着装每次扣1 分，扣完为止）并及时做好登记，让双方共同签名确认，作为扣分依据。工作质量6送货单（结算凭证）项目齐全，机器打印清晰，配送物品清单与实际配送无差错。（项目不齐全或打印不清晰，每次扣1分；配送物品清单与实际配送有差错，每次扣2分。扣完为止）配送车辆6按要求使用相应的配送车辆，配送车辆卫生干净，无异味。（不符合要求的配送车辆每次扣2分，配送车辆卫生不达标，有异味，每次扣3 分。扣完为止）需及时做好登记，让双方共同签名确认，作为评分依据。2重点管理结算精准6送货单上单价、发票上单价与每月双方共同核定的报价表一致，送货单和发票上的食材数量也要与实际送货数量一致（每发现一次错误扣2 分，扣完为止）货源组织5中标人留存食材的合格证和检疫证件或检测报告备查，采购人不定期抽查。（抽查时每发现一次资料缺失扣1分，扣完为止)沟通协调4对于配送中存在的问题愿意主动沟通，寻求解决办法，同时也会主动了解和记录采购人在食材方面的要求，注重沟通与协调（采购人反馈了意见和建议，不予理睬，不愿沟通和协调的，每次扣2 分，扣完为止）及时整改4对于采购人的意见和建议要虚心接受，协调有效果，及时整改见实效得4分（整改效果不明显扣2 分，未见任何整改效果不得分）3质量管理食材质量20发现配送食材质量不符要求，采购人有权要求立即更换食材，并及时做好退换货登记，让双方共同签名确认，作为扣分依据（每次扣2 分，扣完为止）指定采购8指定来源或品牌采购情况(发现一次不按指定来源或品牌采购扣2 分，扣完为止)4廉政管理廉政承诺15廉政承诺执行情况（发现中标人贿赂食堂工作人员或采购人经办人一次扣15 分，扣完为止）总 分100注：每个月总分为100分，单项分扣完为止。考核得分：考核等级：考核日期：考核人：第四篇资格审查及评标办法一、资格审查依据政府采购相关法律法规规定，由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：序号检查因素检查内容（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.具有独立承担民事责任的能力1.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度1.提供2024年度财务状况报告（表）或其基本开户银行出具的资信证明（提供复印件）。2.本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明（提供复印件）。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人提供书面声明或相关证明材料（见格式文件）。4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录1.税务登记证（副本）（提供复印件）（注）。2.缴纳社会保障金的证明材料（提供复印件）【缴纳社会保障金的证明材料指：社会保险登记证（注）或缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）】。3.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金（提供复印件）。5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）1.投标人提供书面声明（见格式文件）。2.采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标人信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与政府采购活动。6.法律、行政法规规定的其他条件7.本项目的特定资格要求按“第一篇三、投标人资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求按“第一篇三、投标人资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。注：投标人按“多证合一”登记制度办理营业执照的，税务登记证（副本）和社会保险登记证以投标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3号）”执行。二、评标方法本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、服务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（一）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署或盖章按招标文件“第七篇投标文件格式”要求签署、盖章。投标方案每个包只能有一个方案投标。报价唯一只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正、副本数量（含电子文档）符合招标文件要求。3服务部分投标文件内容本招标文件第二篇中（※）号标注的部分。4商务部分投标文件内容本招标文件第三篇中（※）号标注的部分。5投标有效期投标文件内容投标有效期为投标截止时间起90天。（二）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（三）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和服务评估。评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。（四）推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本包（项目）中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。服务部分得分为0分的投标人，将失去成为中标候选人的资格。三、评标标准（一）评审因素包1：肉蛋、水产品、水果及其他农副食品等序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（15%）15有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审，详见“（二）关于小微企业报价扣除比例说明”。2服务部分（63%）33投标人应对招标文件“第二篇项目服务需求”中“※”“▲”“#”号标注的部分，进行逐项响应，其中：1.“※”代表最关键指标项，不满足该指标项将导致响应被拒绝；2.“▲”代表重要指标项，满足或优于该指标项得2分，共计14项，共计28分。3.“#”表示一般指标项，满足或优于该指标项得1分，共计5项，共计5分。提供所有的资料，必须完整，遮挡无效301.总体服务方案（6分）根据投标人提供总体服务方案进行评审，包括但不限于以下内容：①供货流程；②配送计划；③配送设施设备；④配送管理；是否完整、详细、合理等情况作为打分：方案不存在瑕疵得6分，存在1处瑕疵得4分，存在2处瑕疵得2分，存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。投标人提供方案，格式自拟。本项内容中所称的“瑕疵”指1.方案内容缺项、内容表述不完整或缺少关键分析点；2.方案内容表述前后矛盾、无连贯性，内容存在逻辑漏洞；3.常识错误；4.服务措施保障安排并不适用本项目特性；5.非专门针对本项目制定；6.方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。2.质量安全保证方案（6分）根据投标人提供质量安全保证方案进行评审，包括但不限于以下内容：①食品卫生安全保障措施；②食品安全培训计划等有关内容；是否完整、详细、合理等情况作为打分：方案不存在瑕疵得6分，存在1处瑕疵得4分，存在2处瑕疵得2分，存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。3.食材管理方案（6分）投标人提供食材供应食材管理方案等内容，包括但不仅限于①食材来源；②食材储存；③食材登记管理等：是否完整、详细、合理等情况作为打分：方案不存在瑕疵得6分，存在1处瑕疵得4分，存在2处瑕疵得2分，存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。4.应急处理方案（3分）根据投标人提供的应急处理方案进行评审，包括不限于以下内容：①不合格退换货应急预案；②流感等传染性疾病应急预案；③食物中毒应急预案；是否完整、详细、合理等情况作为打分：方案不存在瑕疵得3分，存在1处瑕疵得2分，存在2处瑕疵得1分，存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。5.食材供应保障方案（3分）根据投标人提供的食材供应保障方案进行评审，包括不限于以下内容：①市场行情波动造成供货紧张供货方案；②食材面临断货供货方案；是否完整、详细、合理等情况作为打分：方案不存在瑕疵得3分，存在1处瑕疵得2分，存在2处瑕疵得1分，存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。6.企业管理措施（3分）根据投标人提供的食材供应保障方案进行评审，包括不限于以下内容：①员工日常管理；②建立食材配送员工培训等制度；是否完整、详细、合理等情况作为打分：方案不存在瑕疵得3分，存在1处瑕疵得2分，存在2处瑕疵得1分，存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。7.服务质量方案（3分）根据投标人提供的服务质量方案进行评审，包括不限于以下内容：①服务态度；②送货质量、数量、品种等；③报价诚信；是否完整、详细、合理等情况作为打分：方案不存在瑕疵得3分，存在1处瑕疵得2分，存在2处瑕疵得1分，存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。投标人的应答应满足招标文件“第三篇 项目商务需求”，有一条不满足的（第三篇中“※”号标注的部分除外），商务部分得分为0分，不再进入商务部分的评审。3商务部分（22%）221.人员实力（10分）（1）投入本项目的经理（1人）：具有5年及以上食材供应项目管理工作经验，得2分；（2）投入本项目的供应业务员（2人）：具有3年及以上食材供应项目工作经验，得2分；（3）投入本项目的食品安全管理员（1人）：具有3年及以上食品安全管理工作经验，具有市场监督管理局颁发的处于有效期内的食品安全管理人员考试合格证明，得1分；（4）投入本项目的采购员（2人）：具有3年及以上食材采购工作经验，得2分；（5）投入本项目的会计（1人）：具有初级及以上会计职称，2年及以上会计工作经验，得1分；（6）投入本项目的配送司机（2人）：具有3年及以上相关工作经验的，得2分。以上人员若有兼岗，兼岗只得其中一个最低岗位分。人员应当为投标人正式员工，提供有效证书或证明文件，提供由投标人为以上人员在本单位缴纳社保证明材料和劳动合同。提供：1.有效证书复印件2.工作简历材料（格式自拟）3.提供投标截止日前半年内任意两个月投标人为其缴纳的社保证明材料和劳动合同复印件。以上资料需加盖投标人公章。提供所有的资料，必须完整，遮挡无效。2.企业管理（6分）：(1)投标人具有有效的质量管理体系(ISO9001或GB/T19001)认证证书，得2分；(2)投标人具有有效的职业健康安全管理体系(ISO45001)认证证书，得2分；(3)投标人具有有效的食品安全管理体系(ISO22000)认证证书，得2分；证书复印件加盖投标人公章。3.公司业绩（6分）：投标人提供2022年1月1日至投标截止日止（以合同签订日期为准），投标人独立承担的食材供应项目案例（必须包含本包采购的鲜冻禽畜肉类食材），每提供一个得2分，最多得6分。1.须提供项目合同（可不提供合同附件）、该业绩合同期内任意一个月收款发票、银行进账回单（收款发票和银行进账回单须对应）和项目验收报告。2.同一项目分多次签订或续签的，只认定为一个业绩合同。注：以上证明材料均为扫描件（原件或复印件的扫描件均可），扫描件须清晰可辨，内容完整不得遮挡，并加盖投标人公章，否则无效。说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。包2：蔬菜、米面粮油、干副食品、奶制品、烘焙食品等序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（15%）15有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。2服务部分（64%）34投标人应对招标文件“第二篇项目服务需求”中“※”“▲”“#”号标注的部分，进行逐项响应，其中：1.“※”代表最关键指标项，不满足该指标项将导致响应被拒绝；2.“▲”代表重要指标项，满足或优于该指标项得2分，共计14项，共计28分；3.“#”表示一般指标项，满足或优于该指标项得1分，共计6项，共计6分。提供所有的资料，必须完整，遮挡无效301.总体服务方案（6分）根据投标人提供总体服务方案进行评审，包括但不限于以下内容：①供货流程；②配送计划；③配送设施设备；④配送管理；是否完整、详细、合理等情况作为打分：方案不存在瑕疵得6分，存在1处瑕疵得4分，存在2处瑕疵得2分，存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。投标人提供方案，格式自拟。本项内容中所称的“瑕疵”指1.方案内容缺项、内容表述不完整或缺少关键分析点；2.方案内容表述前后矛盾、无连贯性，内容存在逻辑漏洞；3.常识错误；4.服务措施保障安排并不适用本项目特性；5.非专门针对本项目制定；6.方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形。2.质量安全保证方案（6分）根据投标人提供质量安全保证方案进行评审，包括但不限于以下内容：①食品卫生安全保障措施；②食品安全培训计划等有关内容；是否完整、详细、合理等情况作为打分：方案不存在瑕疵得6分，存在1处瑕疵得4分，存在2处瑕疵得2分，存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。3.食材管理方案（6分）投标人提供食材供应食材管理方案等内容，包括但不仅限于①食材来源；②食材储存；③食材登记管理等：是否完整、详细、合理等情况作为打分：方案不存在瑕疵得6分，存在1处瑕疵得4分，存在2处瑕疵得2分，存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。4.应急处理方案（3分）根据投标人提供的应急处理方案进行评审，包括不限于以下内容：①不合格退换货应急预案；②流感等传染性疾病应急预案；③食物中毒应急预案；是否完整、详细、合理等情况作为打分：方案不存在瑕疵得3分，存在1处瑕疵得2分，存在2处瑕疵得1分，存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。5.食材供应保障方案（3分）根据投标人提供的食材供应保障方案进行评审，包括不限于以下内容：①市场行情波动造成供货紧张供货方案；②食材面临断货供货方案；是否完整、详细、合理等情况作为打分：方案不存在瑕疵得3分，存在1处瑕疵得2分，存在2处瑕疵得1分，存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。6.企业管理措施（3分）根据投标人提供的食材供应保障方案进行评审，包括不限于以下内容：①员工日常管理；②建立食材配送员工培训等制度；是否完整、详细、合理等情况作为打分：方案不存在瑕疵得3分，存在1处瑕疵得2分，存在2处瑕疵得1分，存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。7.服务质量方案（3分）根据投标人提供的服务质量方案进行评审，包括不限于以下内容：①服务态度；②送货质量、数量、品种等；③报价诚信；是否完整、详细、合理等情况作为打分：方案不存在瑕疵得3分，存在1处瑕疵得2分，存在2处瑕疵得1分，存在3处及以上瑕疵的或未提供得0分。投标人的应答应满足招标文件“第三篇 项目商务需求”，有一条不满足的（第三篇中“※”号标注的部分除外），商务部分得分为0分，不再进入商务部分的评审。3商务部分（21%）211.人员实力（9分）（1）投入本项目的经理（1人）：具有5年及以上食材供应项目管理工作经验，得2分；（2）投入本项目的供应业务员（1人）：具有3年及以上食材供应项目工作经验，得1分；（3）投入本项目的食品安全管理员（1人）：具有3年及以上食品安全管理工作经验，具有市场监督管理局颁发的处于有效期内的食品安全管理人员考试合格证明，得1分；（4）投入本项目的采购员（2人）：具有3年及以上食材采购工作经验，得2分；（5）投入本项目的会计（1人）：具有初级及以上会计职称，2年及以上会计工作经验，得1分；（6）投入本项目的配送司机（2人）：具有3年及以上相关工作经验的，得2分。以上人员若有兼岗，兼岗只得其中一个最低岗位分。人员应当为投标人正式员工，提供有效证书或证明文件，提供由投标人为以上人员在本单位缴纳社保证明材料和劳动合同。提供：1.有效证书复印件2.工作简历材料（格式自拟）3.提供投标截止日前半年内任意两个月投标人为其缴纳的社保证明材料和劳动合同复印件。以上资料需加盖投标人公章。提供所有的资料，必须完整，遮挡无效。2.企业管理（6分）：(1)投标人具有有效的质量管理体系(ISO9001或GB/T19001)认证证书，得2分；(2)投标人具有有效的职业健康安全管理体系(ISO45001)认证证书，得2分；(3)投标人具有有效的食品安全管理体系(ISO22000)认证证书，得2分；证书复印件加盖投标人公章。3.公司业绩（6分）：投标人提供2022年1月1日至投标截止日止（以合同签订日期为准），投标人独立承担的食材供应项目案例（必须包含本包采购的蔬菜类或奶制品食材），每提供一个得2分，最多得6分。1.须提供项目合同（可不提供合同附件）、该业绩合同期内任意一个月收款发票、银行进账回单（收款发票和银行进账回单须对应）和项目验收报告。2.同一项目分多次签订或续签的，只认定为一个业绩合同。注：以上证明材料均为扫描件（原件或复印件的扫描件均可），扫描件须清晰可辨，内容完整不得遮挡，并加盖投标人公章，否则无效。说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（二）关于小微企业报价扣除比例说明包1服务承接企业为小微型企业的给予15%的扣除，以扣除后的报价参与评审。四、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（二）不具备招标文件中规定的资格要求的；（三）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（四）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（五）投标人串通投标的；（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。五、废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇投标人须知一、投标人（一）投标人投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。（二）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（三）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。（四）法律责任投标人违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；项目服务需求；项目商务需求；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（三）本项目的招标文件、澄清文件（如果有）一律在中国政府采购网上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构处领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。（四）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）联合投标本项目不接受联合体参与投标。（三）投标有效期投标有效期为投标截止时间起90天。（四）投标文件的份数和签署1.投标文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与投标文件正本一致，推荐采用光盘或U盘为文件载体）。每套投标文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”或“电子文档”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。投标文件电子文档与纸质投标文件正本不一致时，以纸质投标文件正本为准。2.在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。3.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署确认。4.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（五）投标报价1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（六）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（七）投标文件的递交投标文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达投标地点，应在封套上注明项目名称、投标人名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和开标一览表规定的需要宣布的其他内容。投标人不足三家的，不得开标。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购人或采购代理机构或重庆市公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。五、评标见第四篇内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照服务部分得分由高到低的顺序排列；服务部分得分相同的，按商务部分得分由高到低的顺序排列确定中标人。3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在中国政府采购网上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。4.中标人变更中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。七、中标（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、询问、质疑和投诉（一）询问采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。（二）质疑投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。1.质疑时限、内容1.1投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.2投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。1.3投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.4.2质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.4.4事实依据；1.4.5必要的法律依据；1.4.6提出质疑的日期；1.4.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.5供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。3.其他3.1投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。4.质疑联系方式详见第一篇“联系方式”。（三）投诉1.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。2.投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。九、采购代理服务费（一）投标人中标后向采购代理机构缴纳招标代理服务费，招标代理服务费的收取标准按照投标人所报折扣*该包预算金额后的价格作为中标金额再按以下标准执行:招标类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-2001.1%0.8%0.7%200-5001.08%0.78%0.69%500-10000.76%0.43%0.52%1000-50000.45%0.23%0.32%5000-100000.23%0.09%0.18%10000-1000000.045%0.045%0.045%1000000以上0.009%0.009%0.009%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为500万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元（200-100）万元×0.8%=0.8万元（500-200）×0.78%=2.34万元合计收费=1.5+0.8+2.34=4.64（万元）（二）采购代理服务费缴纳账号：户名：重庆市政府采购中心开户行：中国工商银行股份有限公司重庆五里店支行（行号：102653000177）账号：3100023409200174780十、交易服务费投标人中标后向“重庆联合产权交易所集团股份有限公司”缴纳交易服务费，服务费的收取标准按渝发改收费(2023)115号执行。重庆市公共资源交易中心咨询电话：023-63625633十一、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在中国政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（六）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应按招标文件及合同的约定无息退还其履约保证金。第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、政府采购合同（格式）重庆市政府采购合同（项目号：）甲方（需方）：___________________________乙方（供方）：___________________________经双方协商一致，达成以下购销合同：项目名称数量总价总价服务时间服务地点合计人民币（小写）：合计人民币（小写）：合计人民币（小写）：合计人民币（小写）：合计人民币（小写）：合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：合计人民币（大写）：合计人民币（大写）：合计人民币（大写）：合计人民币（大写）：合计人民币（大写）：一、服务要求一、服务要求一、服务要求一、服务要求一、服务要求一、服务要求二、考核方式：二、考核方式：二、考核方式：二、考核方式：二、考核方式：二、考核方式：二、考核方式：三、付款方式：三、付款方式：三、付款方式：三、付款方式：三、付款方式：三、付款方式：三、付款方式：四、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。（采购人应按项目实际情况完整填写）四、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。（采购人应按项目实际情况完整填写）四、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。（采购人应按项目实际情况完整填写）四、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。（采购人应按项目实际情况完整填写）四、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。（采购人应按项目实际情况完整填写）四、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。（采购人应按项目实际情况完整填写）四、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。（采购人应按项目实际情况完整填写）五、其他约定事项：1.招标文件及其澄清文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2. 本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在地仲裁机构提请仲裁。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具备同等法律效力。4.其他：五、其他约定事项：1.招标文件及其澄清文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2. 本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在地仲裁机构提请仲裁。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具备同等法律效力。4.其他：五、其他约定事项：1.招标文件及其澄清文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2. 本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在地仲裁机构提请仲裁。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具备同等法律效力。4.其他：五、其他约定事项：1.招标文件及其澄清文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2. 本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在地仲裁机构提请仲裁。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具备同等法律效力。4.其他：五、其他约定事项：1.招标文件及其澄清文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2. 本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在地仲裁机构提请仲裁。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具备同等法律效力。4.其他：五、其他约定事项：1.招标文件及其澄清文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2. 本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在地仲裁机构提请仲裁。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具备同等法律效力。4.其他：五、其他约定事项：1.招标文件及其澄清文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2. 本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在地仲裁机构提请仲裁。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具备同等法律效力。4.其他：需方：地址：联系电话：授权代表：需方：地址：联系电话：授权代表：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：备注：备注：备注：备注：备注：备注：签约时间：年月日签约地点：第七篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、服务文件（一）服务条款差异表（二）服务方案及第四篇所要求的其他服务部分资料三、商务文件（一）投标函（格式）（二）商务条款差异表四、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（二）其他与项目有关的资料（自附）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）2024年度财务状况报告（表）或其基本开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。（五）书面声明（格式）（六）税务登记证（副本）复印件（七）缴纳社会保障金的证明材料复印件【缴纳社会保障金的证明材料指：社会保险登记证或缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）】。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。说明：投标人按“多证合一”登记制度办理营业执照的，税务登记证（副本）和社会保险登记证以投标人所提供的法人营业执照（副本）复印件为准。一、经济文件（一）开标一览表项目号：招标项目名称：投标人名称包号及名称数量投标报价1项 %备注：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日说明：1.开标一览表按格式填列；2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；（二）分项报价明细表项目号：招标项目名称：单位：元序号序号名称数量单价合计合计1122334455667788/99/1010/1111……/12总计总计投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.请投标人完整填写本表；2.该表可扩展。二、服务文件（一）服务条款差异表项目号：招标项目名称：序号招标要求投标应答差异说明注：1.本表即为对本项目“第二篇项目服务需求”中所列条款进行比较和响应，在“差异说明”项填写正偏离或负偏离，完全符合的填写“无差异”；2.本表可扩展。（二）服务方案及第四篇所要求的其他服务部分资料三、商务文件（一）投标函（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本份，电子文档份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为投标截止时间起90天。六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。十、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费和交易服务费。（投标人公章或自然人签署）年月日（二）商务条款差异表项目号：招标项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明注：1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应，在“差异说明”项填写正偏离或负偏离，完全符合的填写“无差异”；2.本表可扩展。四、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司参加国家税务总局重庆市长寿区税务局的国家税务总局重庆市长寿区税务局2025年食堂食材配送服务采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.包1：肉蛋、水产品、水果、及其他农副食品等，属于批发业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.包2：蔬菜、米面粮油、干副食品、奶制品、烘焙食品等，属于批发业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：填写时应注意以下事项：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。3.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。4.本声明函“企业名称（盖章）”处为投标人盖章。注：各行业划型标准：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。监狱企业证明文件以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。残疾人福利性单位名称（盖章）：日期：若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。（二）其他与项目有关的资料（自附）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。（投标人公章）年月日法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签署负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人：投标人法定代表人：（签署或盖章）（签署或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（投标人公章）年月日被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）注：若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。（四）2024年度财务状况报告（表）或其基本开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。（五）书面声明招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章或自然人签署）年月日（六）税务登记证（副本）复印件（七）缴纳社会保障金的证明材料复印件缴纳社会保障金的证明材料指：社会保险登记证或缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。说明：投标人按“多证合一”登记制度办理营业执照的，税务登记证（副本）和社会保险登记证以投标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。（结束）
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂食材配送服务 食堂配送食材 蔬菜 烘焙食品涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
