农村公路养护工程 公路工程 公路养护工程中标结果公示（汉滨区沈坝镇人民政府2025）
沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程采购结果公告
一、项目编号：
DZJS-ZCS-2025(019)
二、项目名称：沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程
三、采购结果
采购包1:
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
中翌（河南）建筑有限公司
人民大道与红旗路交叉口向北50米路东32号院南楼2单元4层401号
530,000.00元
四、主要标的信息
合同包1(沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程):
工程类（中翌（河南）建筑有限公司）
品目号
品目名称
采购标的
施工范围
施工工期
项目经理
执业证书信息
金额(元)
1
公路工程施工
公路养护工程
拟在沈坝镇张四营村实施农村公路养护工程。实施里程3.07公里，主要实施修复路面、完善排水等。
3个月
闫康康
豫241141457060
530,000.00
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
邱运鸿（采购人代表）、范良胜、梁世荣
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务收费标准及金额
按国家计委颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和国家发展计划委员会计价格[2011]534号文件规定的收取标准执行。
合同包号
合同包名称
代理服务费金额（万元）
收取对象
1
沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程
0.53
中标(成交)供应商
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：汉滨区沈坝镇人民政府
地址：沈坝镇街道
联系方式：13772239596
2.采购代理机构信息
名称：陕西德政建司项目管理有限公司
地址：陕西省安康市汉滨区钻石东路2号
联系方式：15929584191
3.项目联系方式
项目联系人：王工
电话：15929584191
陕西德政建司项目管理有限公司
2025年06月09日
附件： 沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程清单.pdf
附件： 招标文件正文.pdf
附件： 中小企业声明函.pdf
5.4投标报价汇总表合同段：汉滨区沈坝镇2024年农村公路养护工程（张四营至沈坝村）序号章次科目名称金额（元）1100总则0.002200路基0.003300路面0.004400桥梁、涵洞0.005第100章至第700章合计0.006已包含在清单合计中的材料、工程设备、专业工程暂估价合计7清单合计减去材料、工程设备、专业工程暂估价合计0.008计日工合计9暂列金额（不含计日工总额）10投标报价0.00清单第1页共1页清单第100章总则子目号子目名称单位数量单价合价101通则101-1保险费-a按合同条款规定，提供建筑工程一切险总额1-b按合同条款规定，提供第三者责任险总额1102工程管理102-3安全生产费总额1清单第100章合计人民币0元清单第200章路基子目号子目名称单位数量单价合价202场地清理202-2挖除旧路面-a挖除18cm水泥混凝土面层（外运5KM）m21813-b16cm路槽开挖m21813202-3拆除结构物-a拆除原盖板涵m314.4203挖方路基203-1路基挖方-a挖土方（外运5km）m3323-b挖石方（外运5km）m3916.8清单第200章合计人民币0元清单第300章路面子目号子目名称单位数量单价合价302垫层302-1开山石渣垫层-a160mm厚开山石渣垫层（含错车道）m22643312水泥混凝土面板312-1水泥混凝土面板-a180mmC30混凝土面层（含错车道）m22643清单第300章合计人民币0元清单第400章桥梁、涵洞子目号子目名称单位数量单价合价419圆管涵及倒虹吸管涵419-11-1.0m钢筋混凝土圆管涵m24420盖板涵、箱涵420-11-4.0m钢筋混凝土盖板涵m5.77清单第400章合计人民币0元沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件项目编号：DZJS-ZCS-2025(019)沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程竞争性磋商文件采购人：汉滨区沈坝镇人民政府代理机构：陕西德政建司项目管理有限公司二零二五年五月沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件特别提醒1.本项目采用不见面开标系统：电子化投标方式投标，投标人须使用数字认证证书（CA锁）对电子投标文件进行签章、加密、递交及开标时签到、解密等相关招投标事宜。开标时投标人须携带数字认证证书（CA锁），如因投标人自身原因未正确使用数字认证证书（CA锁）造成无法解密投标文件，按无效投标对待。2.制作电子投标文件：电子磋商文件需要使用专用软件打开、浏览供应商登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站[服务指南－下载专区]免费下载《陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具》，并升级至最新版本，使用该客户端可以打开电子磋商文件。软件操作手册详见全国公共资源交易平台（陕西省）网站[服务指南－下载专区]中的《陕西省公共资源交易（政府采购类）投标文件制作软件操作手册》。3.递交电子投标文件：登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/），选择“电子交易平台—陕西政府采购交易系统—企业端”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入，进入菜单“采购业务—-我的项目——项目流程——上传响应文件”，上传加密的电子投标文件。上传成功后，电子化平台将予以记录。4.不见面开标系统：打开登录页面网址选择点击右上角“登录”，在左侧选择“投标人”身份，登录地区选择“安康市不见面开标”插入CA锁登录，输入密码后，点击“登录”，投标人登录之后可以看到当前投标人今日开标项目；1.选择要开标的项目，点击进入，页面首先阅读开标流程，点击“我已阅读”进入开标大厅，点击“取消”返回项目列表页面。5.开标签到：投标人等待开标时需要签到，等候开标。请在开标前完成签到，开标时间到了之后就不能签到；点击页面上“签到”按钮进行签到，开标前10分钟可以签到。签到成功之后，按钮灰化，无需再次签到，同时第一个座位图右下角出现绿色√。6.评审过程中，磋商评审小组要求供应商提交多轮（最后）磋商报价时，供应商须登录全国公共资源交易平台（陕西省）在交易系统中提交多轮（最后）报价，并用数字认证证书（CA锁）签章。7.注意事项（1）为顺利实现不见面开标系统的远程交互，建议投标人配置的软硬件设施有：高配置电脑.高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设—1—沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件备，浏览器要求使用IE11浏览器，且电脑已经正确安装了陕西省公共资源CA驱动。投标供应商需安装新点播放器，以便观看远程不见面开标直播画面。（2）建议投标人在开标前半小时登录不见面开标大厅，并及时签到（开标前60分钟即可签到），遇到问题及时联系客服4009280095、4009980000。（3）投标人需注意CA锁一定要提前准备好，并确保CA锁为制作投标文件的CA锁。（4）及时关注右侧公告及互动栏目信息。—2—沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件目录第一章竞争性磋商公告第二章磋商须知第三章合同格式第四章采购内容及技术要求第五章磋商响应文件基本格式—3—沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件第一章竞争性磋商公告陕西德政建司项目管理有限公司受汉滨区沈坝镇人民政府的委托，按照政府采购程序，对“沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程”组织竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的、有能力承担本项目的供应商参加竞争性磋商。一、项目基本情况1、项目编号：DZJS-ZCS-2025(019)2、项目名称：沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程3、最高限价：533408.78元4、采购需求：沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程,1项。采购用途：用于沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程。项目概况：拟在沈坝镇张四营村实施农村公路养护工程。实施里程3.07公里，主要实施修复路面、完善排水等。5、合同履行期限：3个月（具体服务起止日期以合同签订时间为准）6、本项目是否接受联合体磋商：否二、磋商人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；（2）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；（3）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（4）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；（5）《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）；（6）《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；（7）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号；（8）《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；（9）《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；（10）《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；（11）《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；（12）《陕西省财政厅关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》（陕财办采〔2021〕29号）；（13）其他需要落实的政府采购政策。3、本项目的特定资格要求：—4—沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件（1）具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，提供合法有效的营业执照/事业单位法人证书/专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书等相关证明，自然人参与的提供其身份证明；（2）法定代表人直接参加磋商的，须出具法定代表人身份证明文件及身份证，法定代表人授权代表参加磋商的，须出具法定代表人授权书及身份证；（3）供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）；（4）供应商须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程或公路工程施工总承包三级（含三级）及以上资质，具备有效的安全生产许可证；（5）供应商拟派项目经理须具有市政公用工程或公路工程专业二级（含二级）及以上建造师执业资格，注册证、安全生产考核合格证齐全有效，且无在建工程（提供承诺书）；（6）供应商需提供本年度已缴纳的至少三个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；（7）供应商需提供本年度已缴纳的至少三个月的社会保障资金缴存证明或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相关证明材料；（8）供应商需提供2024年度财务审计报告或财务报表，至少应包括资产负债表、利润表、现金流量表。新成立一年内的企业提供公司财务会计制度即可；（9）本项目专门面向中小企业采购，仅限符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）条件的中小企业参与，供应商应填写中小企业声明函并对真实性负责。供应商为监狱企业的视同小型和微型企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商为残疾人福利性单位的视同小型和微型企业，须提供《残疾人福利性单位声明函》；（10）本项目不接受联合体投标。三、招标文件的获取方式时间：2025-05-219:00:00起至2025-05-2717:00:00止（双休日及法定节假日除外）地点：全国公共资源交易平台（陕西省安康市）—5—沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件方式：线上获取注：（1）磋商供应商使用捆绑省交易平台的CA证书登录安康市公共资源交易平台（http://ak.sxggzyjy.cn/），选择电子交易平台中的陕西政府采购交易系统（http://www.sxggzyjy.cn:9002/TPBidder）进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入供应商界面进行报名。（2）线上报名：投标人须在文件发售时间内将网上投标成功回执单、营业执照、单位介绍信及经办人身份证复印件（加盖原色公章）扫描至同一PDF文件发送到采购代理机构邮箱（2283853401@qq.com），确认完毕后方可下载磋商文件。（3）使用捆绑省交易平台的CA锁登录电子交易平台，通过政府采购系统企业端进入，点击我要磋商，完善相关磋商信息，下载采购文件。未完成网上操作的或未经采购代理公司确认的，无法完成后续流程，后果自负。（4）本项目采用电子化磋商的方式，相关操作流程详见全国公共资源交易平台（陕西省）网站[服务指南-下载专区]中的《陕西省公共资源交易中心政府采购项目磋商指南》；（5）电子招标文件技术支持：4009280095、4009980000；（6）请各供应商获取文件后，按照陕西省财政厅《关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》要求，通过陕西省政府采购网注册登记加入陕西省政府采购供应商库。四、磋商文件递交截止时间：2025-06-0414:00:00地点：安康市公共资源交易平台五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜：无七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息：汉滨区沈坝镇人民政府联系地址：沈坝镇街道联系人：邱主任联系电话：137722395962、采购代理机构信息：陕西德政建司项目管理有限公司联系地址：陕西省安康市汉滨区钻石东路2号联系人：王工联系电话：15929584191陕西德政建司项目管理有限公司2025年05月20日—6—沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件第二章磋商须知一、磋商须知前附表序号内容编列内容1采购人汉滨区沈坝镇人民政府2采购代理陕西德政建司项目管理有限公司3项目名称沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程4采购需求及用途采购需求：沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程,1项。采购用途：用于沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程。5质量标准合格6最高限价RMB：533408.78元磋商响应报价不得超出最高限价，超出则按无效投标处理。7资金来源上级补助及镇办自筹8磋商响应文件有效期从磋商之日起90日历天9磋商保证金额无10磋商响应文件份数电子投标文件（*.SXSTF）1份。中标供应商应无偿提供与电子化投标文件内容一致的纸质文件3份，正本1份，副本2份，逐页盖章，封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。另需提供Word格式的电子版投标文件（U盘）1份。11磋商时间2025-06-0414:00:0012磋商地点安康市公共资源交易平台13磋商文件递交截止期2025-06-0414:00:0014中标人签署合同书期限收到中标通知书后7天内15服务期3个月16磋商评审组成根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律规定组建磋商评审小组。—7—二、总则本次采购依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及国家现行有关法律法规执行。1.采购人、采购代理机构、监督管理机构1.1采购人：汉滨区沈坝镇人民政府1.2采购代理机构：陕西德政建司项目管理有限公司2.合格的供应商、合格的工程2.1合格的供应商2.11资质要求（1）具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，提供合法有效的营业执照/事业单位法人证书/专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书等相关证明，自然人参与的提供其身份证明；（2）法定代表人直接参加磋商的，须出具法定代表人身份证明文件及身份证，法定代表人授权代表参加磋商的，须出具法定代表人授权书及身份证；（3）供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）；（4）供应商须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程或公路工程施工总承包三级（含三级）及以上资质，具备有效的安全生产许可证；（5）供应商拟派项目经理须具有市政公用工程或公路工程专业二级（含二级）及以上建造师执业资格，注册证、安全生产考核合格证齐全有效，且无在建工程（提供承诺书）；（6）供应商需提供本年度已缴纳的至少三个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；（7）供应商需提供本年度已缴纳的至少三个月的社会保障资金缴存证明或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相关证明材料；（8）供应商需提供2024年度财务审计报告或财务报表，至少应包括资产负债表、利润表、现金流量表。新成立一年内的企业提供公司财务会计制度即可；（9）本项目专门面向中小企业采购，仅限符合《政府采购促进中小企业发展管理—8—办法》（财库〔2020〕46号）条件的中小企业参与，供应商应填写中小企业声明函并对真实性负责。供应商为监狱企业的视同小型和微型企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商为残疾人福利性单位的视同小型和微型企业，须提供《残疾人福利性单位声明函》；（10）本项目不接受联合体投标。2.12单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的投标。2.13根据《陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》的要求，参加本项目投标且符合《政府采购法》第二十二条规定的合格供应商须通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库，以便中标后能顺利录入中标单位信息，若未办理入库手续，造成不能发布中标公告，责任自负。2.14供应商须在采购代理机构报名并登记备案。2.15本项目不接受联合体磋商。2.2合格的工程2.21本次磋商采购的供应商，均应来自上述2.1条款所规定的合格供应商。2.22供应商为本采购项目所承担的建设工程，必须是符合国家相关标准和规范要求，满足磋商文件规定的质量、工期、质保期等要求，达到合格工程质量标准。3.磋商费用供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。三、磋商文件4.磋商文件构成磋商文件包括下列内容：第一章竞争性磋商公告第二章磋商须知第三章合同格式第四章采购内容及技术要求第五章磋商响应文件基本格式5．磋商文件的澄清和修改5.1提交首次磋商响应文件截止之日前，采购人或者磋商评审小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄—9—清或者修改的内容可能影响磋商响应文件编制的，采购人构在提交首次磋商响应文件截止时间5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次磋商响应文件截止时间。5.2任何要求对磋商文件进行澄清的供应商均应在磋商响应文件递交截止期3日前以书面形式通知采购代理机构，采购代理机构对供应商所要求澄清的内容以书面形式予以答复。供应商在规定的时间内未要求对磋商文件澄清或提出疑问的，将视其为无异议。5.3采购代理机构对磋商文件的修改将以书面形式发给所有磋商文件收受人，该修改书将构成磋商文件的一部分,对供应商有约束力。供应商在收到通知后应立即以书面形式（电子邮件）予以确认。5.4在磋商过程中，磋商文件如有实质性变动的，磋商评审小组应当以书面形式通知所有参加磋商的供应商。5.5采购人可以视采购具体情况，延长磋商文件提交截止时间和磋商时间，并将变更时间书面通知（电子邮件）所有磋商文件收受人。6.磋商文件的解释权归采购代理机构。四、磋商响应文件的编制7、编制要求7.1供应商应认真阅读磋商文件的所有内容，严格按照磋商文件的要求编制和提供磋商响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，使磋商响应文件对磋商文件作出实质性响应。如果供应商在磋商响应文件中没有按照磋商文件要求提交全部资料或者磋商响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，其磋商将被拒绝。7.2供应商提交的磋商响应文件（包括产品的技术资料）以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应以中文书写。8、磋商响应文件构成和格式8.1供应商编写的磋商响应文件应包括，但不限于下列部分，请按磋商文件提供的相应格式并依照下列顺序编写：（1）磋商响应函（2）第一次磋商报价表（3）资格证明文件（4）供应商概况（5）供应商承诺书—10—（6）磋商方案（7）业绩及其他补充资料8.2供应商应按照本须知第8.1条的内容及第五章提供的格式编写磋商响应文件，不得缺少磋商文件要求填写的表格或提交的资料。8.3供应商应将磋商响应文件按本须知第8.1条规定的顺序编排、并应编制目录，逐页标注连续页码。9.磋商报价9.1磋商报价应为完成本项目所要求的全部内容、成交服务费及国家按现行税收政策征收的一切税费。9.2供应商须对本项目要求进行完整报价。采购人拒绝只对部分项目进行报价的磋商。供应商应在磋商响应文件中的分项报价表上标明对本次采购拟提供服务的单价和总价，任何有选择的报价将不予接受。9.3所有根据合同或其它原因应由供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在供应商提交的磋商报价中。9.4本项目最高限价为人民币伍拾叁万叁仟肆佰零捌元柒角捌分（￥：533408.78元）。9.5供应商不得以低于成本的报价参加磋商，供应商的投标报价明显低于其他供应商的报价，经磋商评审小组质询后不能在规定时间内说明理由，或说明理由经磋商评审小组认为不成立，则按无效标处理。10.磋商货币10.1供应商提供的服务一律以人民币报价。11.磋商保证金无12.磋商响应文件有效期12.1磋商响应文件有效期为磋商之日起九十（90）个日历日（成交供应商的磋商响应文件有效期与合同有效期一致）。供应商的磋商响应文件有效期比磋商文件规定短的将被视为非响应性而予以拒绝。12.2在特殊情况下，在原磋商响应文件有效期期满之前，采购人可征得供应商同意延长磋商响应文件有效期。这种要求与答复均应为书面形式提交。13.磋商响应文件的制作和签署13.1为确保采购项目顺利开展，本项目采用电子投标文件的方式，编制电子投标文件时，应使用最新发布的电子招标文件及专用制作工具进行编制。并使用数字认证证书—11—（CA）对电子投标文件进行签署、加密、递交及开标时解密等相关操作。1）电子招标文件下载供应商登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站[电子交易平台-企业端]后，在[我的项目]中点击“项目流程-交易文件下载”下载电子招标文件（*.SXSZF）;注意：该项目如有变更文件，则应点击“项目流程>答疑文件下载”下载更新后的电子招标文件（*.SXSCF），使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件，系统将拒绝接收。2）电子招标文件需要使用专用软件打开、浏览供应商登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站[服务指南-下载专区]免费下载《陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具》，并升级至最新版本，使用该客户端可以打开电子招标文件。软件操作手册详见全国公共资源交易平台（陕西省）网站[服务指南-下载专区]中的《陕西省公共资源交易（政府采购类）投标文件制作软件操作手册》。3）制作电子投标文件电子投标文件同样需要使用上述软件进行编制。在编制过程中，如有技术性问题，请先翻阅操作手册或致电软件开发商，技术支持热线：4009280095、4009980000。五、磋商响应文件的递交14.磋商响应文件的递交和解密14.1文件递交电子投标文件可于提交投标文件截止时间前任意时段登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站[电子交易平台-企业端]进行提交，逾期系统将拒绝接收。提交时，供应商应登录全国公共资源交易中心平台（陕西省），选择[“首页>电子交易平台>企业端>我的项目”，点击[项目流程]，在打开的[项目管理]对话框中选择[上传响应文件]，上传加密的电子投标文件（*.SXSTF），上传成功后，电子化平台将予以记录。注：电子投标文件不接受机打签名方式，一律采用手写签名后扫描上传。14.2文件开启与解密（1）开标时，供应商须使用电子投标响应文件加密时所用的数字认证证书（CA锁）在全国公共资源交易平台（陕西省.安康市）上自行解密电子投标响应文件（系统默认解密时长为20分钟），磋商单位需在解密时间规定内完成标书解密。所有磋商单位解密完成后由开标人员将响应文件导入开评标系统。（2）采购代理机构将在开标会议现场做开标记录。—12—（3）在开标环节出现下列情况之一的，其电子投标文件视为无效文件：a.供应商拒绝对电子投标文件进行解密的；b.因供应商自身原因（如未带CA锁、或所带CA锁与制作电子投标文件使用的CA锁不一致、或沿用旧版招标文件编制投标文件等情形），导致在规定时间内无法解密投标文件的；c.上传的电子投标文件无法打开的；d.政府采购法律法规规定的其他无效情形。15.磋商截止日期15.1供应商应在不迟于磋商文件中规定的磋商截止时间将磋商响应文件上传至平台。15.2采购代理机构可以按本须知第5.3条规定，通知因修改磋商文件而适当延长磋商截止期。在此情况下，采购人和供应商受磋商截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。16.迟交的磋商响应文件16.1采购代理机构将拒绝接收磋商截止期后送达的任何电子版的磋商响应文件。17.磋商响应文件的修改和撤回17.1供应商在递交磋商响应文件后，磋商截止时间前，可以修改或撤回其磋商响应文件。但供应商必须在规定的磋商截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。17.2在磋商截止日期之后，供应商不得对其磋商响应文件做任何修改。17.3从磋商截止期始至磋商文件确定的磋商响应文件有效期期满这段时间内，供应商不得撤回其磋商响应文件。六、磋商与评审18.磋商响应文件开启18.1采购代理机构组织磋商、文件解密、评审工作，磋商整个过程接受监督部门的监督。18.2采购代理机构在规定的时间和地点组织磋商，供应商须委派代表参加，参加磋商的授权代表线上签名报到以证明其出席。18.3采购代理机构将在磋商会议现场做磋商记录。19.磋商评审小组19.1采购人将按照《政府采购法实施条例》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理—13—暂行办法》等有关规定组建磋商评审小组。19.2磋商评审小组由采购人代表及评审专家组成，评审专家从政府采购专家库中随机抽取产生。19.3磋商评审小组负责磋商工作，对磋商响应文件进行审查和评估，并向采购人提交书面提交评审报告，推荐成交候选人。19.4文件开启后，直到向成交的供应商授予承包合同为止，凡与审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料及授标意见等内容，磋商评审小组均不得向其他供应商及与磋商无关的其他人透露。19.5参加磋商工作的所有人员应遵守《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地**府采购的有关规定，严格保密，确保竞争性磋商工作公平、公正，任何单位和个人不得无理干预磋商评审小组的正常工作。20、磋商办法及内容20.1磋商原则：（1）坚持磋商机会均等，信息公开，公平竞争的原则。（2）坚持竞争性、经济实效性和公平性原则。（3）综合评估，择优选择资质齐全、业绩较好服务有保证的成交单位。20.2磋商程序：磋商的全过程分为资质审查、第一次报价（磋商响应文件上的报价）、磋商过程、最后报价、最终评审五个阶段。第一次报价与最后报价均采取集中报价形式。20.2.1磋商报价依据规定均不予以公布。20.2.2响应文件的初审：1.初审分为资格性审查和符合性审查。2.资格性审查：依据磋商文件的规定，磋商评审小组对磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，出现下列情况的按无效文件处理：（1）资质有效性评审：本次磋商所要求的必备资质证明文件，缺其中一项或某项达不到磋商要求，均按无效文件处理。（2）各供应商未经过正常渠道下载竞争性磋商文件，或参加磋商的各供应商名称与下载磋商文件时登记的单位名称不符。（3）供应商未提供法定代表人授权书（法定代表人直接参加磋商的除外）或授权书不符合竞争性磋商文件要求的。（4）响应文件要求加盖供应商公章或签字处未执行文件规定、响应文件有效期或有效期未能达到竞争性磋商文件的要求的。—14—（5）提供虚假证明（包括第三方提供的虚假证明、证件），开具虚假业绩，除按无效文件处理外，按有关规定进行相应的处罚。（6）磋商方案出现严重漏项，造成系统缺陷，已影响到该项目的实施。（7）供应商针对同一项目报价或投标方案不是固定的、唯一的。（8）在重大项目履约过程中有不良记录，不能按期履约的。（9）响应文件附有招标采购单位不能接受的条件的。20.2.3在详细评标之前，磋商评审小组要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。磋商评审小组决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。—15—沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件附表（资格性审查内容）序号审查因素审查标准1具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，提供合法有效的营业执照/事业单位法人证书/专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书等相关证明，自然人参与的提供其身份证明合法有效2法定代表人直接参加磋商的，须出具法定代表人身份证明文件及身份证，法定代表人授权代表参加磋商的，须出具法定代表人授权书及身份证合法有效3供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）合法有效4供应商须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程或公路工程施工总承包三级（含三级）及以上资质，具备有效的安全生产许可证合法有效5供应商拟派项目经理须具有市政公用工程或公路工程专业二级（含二级）及以上建造师执业资格，注册证、安全生产考核合格证齐全有效，且无在建工程（提供承诺书）合法有效6供应商需提供本年度已缴纳的至少三个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料合法有效7供应商需提供本年度已缴纳的至少三个月的社会保障资金缴存证明或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相关证明材料合法有效8供应商需提供2024年度财务审计报告或财务报表，至少应包括资产负债表、利润表、现金流量表。新成立一年内的企业提供公司财务会计制度即可合法有效9本项目专门面向中小企业采购，仅限符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）条件的中小企业参与，供应商应填写中小企业声明函并对真实性负责。供应商为监狱企业的视同小型和微型企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商为残疾人福利性单位的视同小型和微型企业，须提供《残疾人福利性单位声明函》合法有效10本项目不接受联合体投标合法有效注：以上资格性审查内容，不得缺项，必备资质中缺一项或某项达不到要求，按无效响应处理,且不得进入下一轮评审符合性审查：依据磋商文件规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响—16—沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性内容做出响应。附表（符合性审查内容）序号审查因素审查标准1有效性审查响应文件的签字盖章满足磋商文件要求，签字齐全并加盖公章2响应文件格式应符合“响应文件格式”要求3投标报价只能有一个有效报价，不得提交选择性报价4完整性审查响应文件份数应符合“供应商须知前附表”规定的文件数量5响应文件内容响应文件内容符合磋商文件要求6响应性审查对磋商文件响应程度要求实质性条款全部响应，不能有采购人不能接受的附加条件7服务期应满足磋商文件中要求的服务期8磋商有效期应满足磋商文件中的规定注：按照审查因素中的要求逐项审查，缺一项或某项达不到要求，按无效文件处理。（1）所谓实质上响应，是指响应文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留其重大的限制将会对其他实质上响应招标文件要求的响应文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。（2）如果响应文件实质上不响应招标文件的各项要求，或响应文件的编制、内容及责任与招标文件的要求有重大偏差，经磋商评审小组2/3以上成员确认后，投标人不得进入下一步评审，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的偏离，使之成为具有响应性的投标。20.2.3磋商评审小组在对磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。磋商评审小组要求供应商澄清、说明或者更正磋商响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授—17—沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应由本人签字并附身份证明。20.3磋商过程（1）磋商评审小组集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商评审小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。（2）对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商评审小组以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（3）供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商评审小组的要求重新提交磋商响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。20.4最终报价（1）磋商文件能够详细列明采购项目的技术、服务要求的，磋商结束后，所有实质性响应的供应商应在规定时间内提交最后报价；（2）磋商文件不能详细列明采购项目的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商评审小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（3）最终报价是供应商磋商响应文件的有效组成部分。23.磋商响应文件的详细评审23.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商评审小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的磋商响应文件和最后报价进行综合评分。23.2评标方法：综合评分法。评价和比较以磋商响应文件为依据，对所有实质上响应的投标分别从最终报价、类似业绩、实施方案、服务承诺等方面进行评审赋分。23.3评审总分值为100分，具体分值如下：评标内容分值评标原则与标准磋商报价30分价格分采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30—18—沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件商务响应5分经过有效性和符合性审核合格的单位，对响应文件的编制完全满足磋商文件要求并对工期、质量、验收、保修等方面进行响应，按响应程度计0-5分。施工组织设计50分施工组织设计内容完整性和编制水平：施工组织设计内容完整编制水平较好得3.1-5分，施工组织设计内容完整编制水平一般得1.1-3分，施工组织设计内容完整编制水平较差得0-1分。施工现场平面布置：施工现场平面布置合理、协调，施工难点、重点把握准确，图示清晰、相互干扰小，得3.1-5分；施工现场平面布置一般得1-3分；不合理得0分。施工方案与技术措施：施工方案与技术措施内容合理得3.1-5分；施工方案与技术措施基本合理得1-3分；不合理得0分。施工质量管理体系与措施：施工质量管理体系与措施内容完善可得3.1-5分；施工质量管理体系与措施基本完善得1-3分；不完善得0分。安全管理体系与措施：安全管理体系健全、措施满足要求得3.1-5分；基本满足要求得1-3分；不满足得0分。项目风险预测与防范、事故应急预案：项目风险预测与防范、事故应急预案考虑全面，切实可行，操作性强，经济合理酌情得2.1-5分；项目风险预测与防范、事故应急预案考虑全操作性不强酌情得0-2分。施工进度计划及措施：工期满足磋商文件要求、进度计划有网络图且节点工期控制合理得3.1-5分，工期满足磋商文件要求、进度计划有网络图且节点工期控制基本合理得1-3分；无进度计划网络图得0分。主要机具、设备、材料、构配件计划：主要施工设备型号、生产能力及数量满足施工要求得3.1-5分；基本满足的1-3分；不满足得0分。环境保护管理体系与措施：环境保护管理体系与措施完全满足要求得3.1-5分，环境保护管理体系与措施基本满足要求得1-3分；不满足得0分。—19—沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件劳动力配备：各类人员配备合理、齐全满足施工要求得3.1-5分；各类人员配备基本满足得1-3分；不满足得0分。项目验收后的质量保证措施10分根据供应商提供的工程质量保障措施进行打分:供应商提供项目验收后的质量保障措施具体、合理、可行、完善、质保期内维修人员配置齐全得7.1-10分、项目验收后的质量保障措施具体、合理、可行、完善、质保期内维修人员配置基本齐全得4.1-7分、项目验收后的质量保障措施具体、合理、可行、质保期内维修人员配置不够完善得1-4分；供应商提供项目验收后的质量保障措施不可行得0分。注：此项资料由供应商书面提供，格式自拟。业绩5分供应商提供2022年05月至今完成的类似项目业绩证明，每提供一项得2.5分，最高得5分，未提供不得分。（以合同签订时间为准，提供合同或中标通知书复印件加盖供应商公章）供应商的磋商响应文件中须提供与以上评分因素相关的证明材料。如果发现有弄虚作假的，磋商评审小组将取消其投标资格。23.4本项目需要落实的政府采购政策23.4.1投标企业政府采购政策（1）中小企业落实政府采购政策①《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）。提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。②投标供应商须提供中小企业声明函，以此为依据享受政府采购政策。（2）监狱和戒毒企业落实政府采购政策监狱和戒毒企业应符合《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明。（3）残疾人福利性单位落实政府采购政策①《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。②投标供应商须按照（财库〔2017〕141号）规定，提供《残疾人福利性单位声明函》，—20—沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件并对声明的真实性负责。以此为依据享受政府采购政策。③中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。（4）投标供应商应如实提供以上证明文件，如存在虚假应标，将取消其投标资格。（5）落实政府采购信用融资有关政策要求①落实政府采购信用融资有关政策要求执行陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）文件规定。②有融资需求的供应商可根据自身情况，在陕西省政府采购信用融资平台（网址：http://ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/）自主选择金融机构及其金融产品，凭政府采购中标（成交）通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请（具体程序以平台指南为准）。23.5.3价格优惠比例（1）投标企业优惠比例符合磋商文件规定的小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位优惠条件的供应商，价格给予6%的扣除（不重复优惠，最高为6%），用扣除后的价格参与评审。24.磋商评审小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告报采购人。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。25.确定成交单位采购人按照磋商评审小组推荐的成交候选人排名顺序确定成交单位。采购代理机构将成交结果通知所有未成交的供应商。七、授予合同26.中标通知书26.1采购代理机构在收到采购人的成交复函后，按程序在陕西省政府采购网上和陕西省公共资源交易平台发布成交公告，并在规定时间内向成交人发出成交通知书。26.2成交通知书是合同的组成部分。27.中标服务费27.1依据国家发展计划委员会计价格【2011】534号文件、国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格【2002】1980号）文件规定的收取标准及相应的计算办法,向陕西德政建司项目管理有限公司缴纳招标代理服务费。28.签订合同28.1成交人应按《成交通知书》指定的时间、地点与采购人签订合同。28.2如果成交人没有按照上述第27条或第28.1条规定执行，采购人将有充分理—21—沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件由取消该成交决定。在此情况下，采购人可将合同授予综合得分排序名列下一个的供应商，或重新招标。29.拒绝商业贿赂供应商须填写一份《拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书》（格式见第五章附件）编制在磋商响应文件中。八、质疑与投诉30、质疑及投诉30.1质疑（1）供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。（2）提出质疑的供应商应当是参与本项目采购活动的供应商。（3）潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件（以供应商填写报名登记表的时间为准）起7个工作日内提出。（4）供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：①供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；②质疑项目的名称、编号；③具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；④事实依据；⑤必要的法律依据；⑥提出质疑的日期。（5）供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章并加盖公章。（6）供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章并加盖公章。（7）采购人负责供应商质疑答复。采购人委托采购代理机构采购的，采购代理机构在委托授权范围内作出答复。（8）接收质疑函的方式和联系方式：①接收质疑函的方式：书面递交质疑函纸质版（当面递交）或PDF格式扫描件（发至电子邮箱）②联系方式—22—沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件采购人：汉滨区沈坝镇人民政府联系地址：沈坝镇街道联系电话：13772239596采购代理机构：陕西德政建司项目管理有限公司联系地址：陕西省安康市汉滨区钻石东路2号联系电话：1592958419130.2投诉（1）质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。（2）投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：①投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；②质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；③具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；④事实依据；⑤法律依据；⑥提起投诉的日期。（3）投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（4）投诉人提起投诉应当符合下列条件：①提起投诉前已依法进行质疑；②投诉书内容符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号令）的规定；③在投诉有效期限内提起投诉；④同一投诉事项未经财政部门投诉处理；⑤财政部规定的其他条件。（5）供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。30.3废标的情形招标采购中，出现下列情形之一的，应予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；—23—沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在财政部门指定采购网上公告，并公告废标的详细理由。—24—沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件第三章合同格式(此合同只作为参考，最终签订的合同以采购人确定的内容为准。)发包人：汉滨区沈坝镇人民政府承包人：依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律法规和规章的规定，遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则，双方就沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程（以下简称“工程”）施工的发包与承包事项经协商一致，签订本合同。1.工程概况1.1工程名称：沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程1.2工程编号（或工程账号）：。1.3工程地点：汉滨区沈坝镇1.4承包方式：本合同按以下第(1)种方式承包：（1）施工总承包；（2）施工专业承包；（3）其他：设计、施工总承包；1.5工程范围：沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程（详见工程量清单）注：具体内容以施工图对应的工作内容的相应工程量及发包人认可签证的工程变更为准。2.工程质量2.1本工程质量应达到国家、地方或行业的质量检验标准、设计标准等有关规定。工程“零缺陷”投运，工程使用寿命满足用户质量要求。2.2施工过程中双方对工程质量发生争议，承包人同意发包人有权委托有资质的第三方工程质量检测机构鉴定。经检验工程质量不符合合同约定的标准，检验所需相关费用由承包人负担，经检验工程质量符合约定的标准，检验所需费用由发包人负担。—25—沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件3.工期3.1计划总工期：要求月底完工。3.1.1如遇下列情况，工期相应顺延：因天雨、审图、设备、工程款、外围协调等原因工期顺延。3.2计划开工日期：年月日。3.3计划竣工日期：年月日，实际竣工日期以验收之日为准。3.4发生以下情况的，工期顺延，承包人不承担责任：3.4.1发包人书面同意工期顺延的；3.4.2不可抗力、政府行为等原因造成停工的。3.4.3因外围环境阻扰及青征迁赔付工作开展不顺利造成的停工。4.设计文件设计图纸及技术文件按以下第(1)种方式提供：（1）由发包人于开工5日前向承包人提供满足施工需要的设计图纸及技术文件；（2）由承包人于开工/日前提供满足施工需要的设计图纸及技术文件送发包人审批，发包人应于/日内审批完毕并交还承包人；（3）由发包人委托的专业设计公司于开工/日前向承包人提供满足施工需要的设计图纸及技术文件。5.工程价款5.1工程价款按以下第（2）种方式确定：（1）固定总价承包本项目工程固定总价为人民币（大写）/，其中包含安全文明施工费,不包含青、征、迁等工程外部协调费用及出资方管理费。（2）固定综合单价,总价可变方式承包本项目工程签约合同总价暂定为人民币（大写）（¥元）不包含青、征、迁等工程外部协调费用及出资方管理费。具体详见施工图预算，最终以竣工图工程量和综合单价计算合同结算价格。5.2本条第5.1款工程价款选择固定总价承包或固定综合单价承包方式的，除双方另有约定外，本项目工程固定总价或综合单价在合同有效期间保持不变，—26—沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件不因市场变化因素、政策调整、不可抗力事件或其他任何因素而调整。5.3双方确定工程总价/工程暂定总价（以下简称“签约合同价”）中已充分考虑但不包括以下费用，合同另有约定时除外：6.结算方式6.1工程结算原则6.1.1若承包人在工程变更或工程量增加事项发生后未向发包人书面呈报工程价款增加的签证单，则视为承包人放弃该项增加的工程价款，发包人无须将此项作为工程价款计算的依据。6.1.2承包人未经发包人同意超出设计图自行增加的工程量和因承包人原因返工增加的工程量不予计量。6.1.3其他：变更签证超过原设计标准或批准的建设规模时，由甲方及时办理规划、设计变更及审计等审批手续。6.2工程竣工工程款结算根据本合同第5条约定，工程价款选择非按固定总价承包方式的，最终工程竣工结算价款由承包人根据设计施工图纸，设计变更、现场签证等编制施工结算书，经由发包人审核作为工程款结算依据。7.1付款方式关于付款方式的约定：合同签订起预付%备料款，完工验收后无质量问题或存在的问题整改完成后一次性付清余款。7.2发包人向承包人支付工程款前，承包人应向发包人提交发包人所在地税务部门认可的等额增值税发票。8.材料设备供应本工程所需的材料设备包含在合同总价内，由承包方自行采购供应。9.双方派驻本工程项目的代表9.1发包人派驻本工程项目的代表为。9.2承包人派驻本工程项目的代表为。9.3双方派驻本工程施工场地的代表，按照本合同约定行使各自派出方的权利，履行派出方的义务。10.双方权利—27—沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件10.1发包人权利10.1.1根据工程需要调换派驻施工场地的代表，但应提前3日书面通知承包人；调换后代表的权责不变。10.1.2督促承包人安全文明施工。10.2承包人权利10.2.1在征得发包人同意后，根据工程需要调换派驻本工程施工场地的代表，调换后代表的权责不变。主要施工人员不能调换。10.2.2按合同约定取得工程价款。11.双方义务11.1发包人义务11.1.1按约定向承包人支付工程款。11.1.2协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。11.1.3提供应由发包人负责提供的有关技术资料。11.1.4派出专人负责工程建设相关青、征、迁以及外部环境协调工作，费用全部由发包方支付，承包方不负责。11.2承包人义务11.2.1制定并组织落实施工进度计划、工程施工组织设计、质量、安全保证组织措施和技术措施。11.2.2办理法律规定的有关施工证件和批件。11.2.3按照合同约定进行施工、按时竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。工程进度确保按照合同约定的工期进行，并确保施工组织措施中所承诺的人力、机具及合理项目管理的实现。11.2.4采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失。11.2.5本工程不能分包、转包，承包人在承担的工程及其负责管理的范围内所发生的设备、人身伤亡事故、交通事故、电网事故等，其责任和由此发生的一切费用均由承包人负责。11.2.6对发包人提出的整改意见或工程施工建议，应在发包人要求时间内落实完成。—28—沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件11.2.7承包人必须按国家规定完成有关涉及农民工的相关义务和工资兑付。12.工程验收本工程竣工后由发包人负责验收。13.合同变更和解除除本合同已有约定外，任何一方都不得擅自变更或解除本合同，如确需变更或解除本合同，应经双方另行协商，并达成书面协议。14.违约责任14.1发包人逾期支付工程预付款、工程进度款、竣工结算款的，应就逾期部分向承包人支付按照中国人民银行规定的同期存款基准利率计算的逾期付款违约金，但因承包人原因造成的除外。14.2承包人不履行本合同义务或者履行义务不符合约定的，发包人有权要求承包人承担合同金额百分之二十违约金，同时还可要求继续履行、赔偿损失等违约责任。15.索赔15.1本合同任何一方如有正当的索赔理由和有关索赔事件的证据，并有意向对方索赔，均应在索赔事件发生后28天内（含本数），向另一方发出书面通知（简称“索赔通知”）进行索赔。15.2被索赔方应在接到索赔通知后28天内（含本数）给予回应，包括要求对方进一步补充索赔理由和证据。若发包人和承包人就索赔处理结果不能达成一致意见，可按第17条的约定办理。16.不可抗力16.1不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害、战争、武装冲突、社会动乱、暴乱或按照本条的定义构成不可抗力的其他事件。16.2若不可抗力的发生完全或部分地妨碍一方履行本合同项下的任何义务，则该方可免除或延迟履行其义务，但前提是：16.2.1免除或延迟履行的范围和时间不超过消除不可抗力影响的合理需要；16.2.2受不可抗力影响的一方应继续履行本合同项下未受不可抗力影响的其他义务，包括所有到期付款的义务；—29—沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件16.2.3一旦不可抗力结束，该方应尽快恢复履行本合同。16.3若任何一方因不可抗力而不能履行本合同，则该方应立即告知另一方，并在10日内（含本数）以书面方式正式通知另一方。该通知中应说明不可抗力的发生日期和预计持续的时间、事件性质、对该方履行本合同的影响及该方为减少不可抗力影响所采取的措施。16.4受不可抗力影响的一方或多方应采取合理措施，减少因不可抗力带来的损失。合同各方应及时协商制定并实施补救计划及合理的替代措施以减少或消除不可抗力的影响。16.5如果不可抗力阻碍受影响方履行义务持续超过120日（含本数），合同各方应协商决定继续履行本合同的条款或终止本合同。16.6因政府行为、法律或国家政策发生重大变更，导致合同一方或多方不能完成本合同项下的义务，合同各方应本着公平合理的原则尽快协商解决。必要时，签订合同修改变更协议。17.争议解决方式17.1因合同及合同有关事项发生的争议，双方应本着诚实信用原则，通过友好协商解决，经协商仍无法达成一致的，按以下第（2）种方式处理：（1）仲裁：提交/仲裁，按照申请仲裁时该仲裁机构有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。（2）诉讼：向发包方所在地人民法院提起诉讼。17.2在争议解决期间，合同中未涉及争议部分的条款仍须履行。18.适用法律本合同的订立、解释、履行及争议解决，均适用中华人民共和国法律。19.合同的生效本合同经双方法定代表人（负责人）或其授权代表签署并加盖双方公章或合同专用章之日起生效。合同签订日期以双方中最后一方签署并加盖公章或合同专用章的日期为准。20.其他事项20.1如有未尽事项，双方可另签订补充协议。—30—沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件20.2本合同一式肆份，发包人执贰份，承包人执贰份，各份具有同等法律效力。发包人：汉滨区沈坝镇人民政府承包人：（公章）（公章）法人或委托代理人：，法人或委托代理人：（签字），（签字）地址：，地址：邮政编码：，邮政编码：电话：，电话：开户银行：，开户银行：账号：，账号：—31—发包人：汉滨区沈坝镇人民政府承包人：（公章）（公章）法人或委托代理人：法人或委托代理人：（签字）（签字）地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件第四章采购内容及技术要求一、采购内容项目名称：沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程采购需求：沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程,1项。采购用途：用于沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程最高限价：533408.78元项目概况：拟在沈坝镇张四营村实施农村公路养护工程。实施里程3.07公里，主要实施修复路面、完善排水等。服务期限：3个月二、技术要求1、本工程质量等级要求合格。2、承包方必须按照采购要求及国家现行有关施工验收规范组织施工，建立健全质量保证体系，做到安全生产及文明施工，工程竣工验收质量达不到采购人要求的合格标准，发包方有权罚没质量保证金。3、本工程所需施工材料、设备均由承包方负责供应，必须满足设计要求和国家有关标准，并应具有合格证等质量证明资料经发包方人员认定后方可使用。4、各工序应严格按施工组织设计进行质量控制，每道工序完工后，应进行检查，相关专业工种之间应及时进行交接检验，并形成记录。未经检查验收不得进行下一道工序。5、工程完工后，承包方应在组织有关人员进行自行检验评定后，向发包人提交工程验收报告及相关施工资料。6、保修期依据国务院的《建设工程质量管理条例》第四十条规定，质量保证为1年，在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任，发生故障作出响应的时间:24小时;保修期过后，如出现质量问题，亦应积极协助解决。7、服务承诺:要求具有完善的保修服务体系，高效的工作作风，高水平的技术维修人员。三、主要工程量挖除破碎面板1813平方米,铺筑18厘米水泥混凝土面板2168平方米，涵洞5道，错车道10处。四、验收要求养护路段采用小交通量农村公路四级(Ⅱ类)技术标准，设计速度15km/h，路基宽度为—32—沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件4.0-4.5m,路面宽度3.5-4.0m,水泥混凝土路面。五、违约责任1、按《中华人民共和国民法典》中的相关条款执行。2、未按合同要求提供服务或服务质量不能满足服务要求和标准，采购人有权终止合同，并对供方违约行为进行追究，同时按《中华人民共和国政府采购法》的有关规定进行处罚。六、工程量清单（后附于招标文件的其他材料）—33—沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件第五章磋商响应文件基本格式项目编号：DZJS-ZCS-2025(019)沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程磋商响应文件供应商（公章）：法人或授权代表（签字或盖章）：地址：时间：—34—沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件目录一、磋商响应函二、第一次磋商报价表三、资格证明文件四、供应商概况五、供应商承诺书六、磋商方案七、业绩及其他补充资料（注：投标企业应按以上内容编制带页码的详细目录，响应文件内容必须包括但不限于以上内容，需逐页盖章。）—35—沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件一、磋商响应函（采购人名称）：根据贵方，（采购项目名称）（项目编号）的磋商文件，（姓名、职务）经正式授权并代表供应商，（供应商名称、地址），提交电子磋商响应文件壹份（*.SXSTF）。在此，盖章代表宣布同意如下：1、所附报价表中规定的应提交和交付的报价为：，大写：（）。2、我们将按竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务。3、我们已详细审查全部竞争性磋商文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4、本磋商有效期为自磋商之日起90个日历日（成交单位的响应文件有效期延长为与合同有效期一致）。5、我们完全理解并同意贵方在竞争性磋商文件中的有关拒绝磋商的条款。6、我方完全理解并完全响应贵方在竞争性磋商文件中的有关合同条款的内容及要求。7、我们同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料。8、若我方获得成交，我方保证按有关规定向贵方支付成交服务费。9、与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：供应商名称（公章）：法人或授权代理人（签字或盖章）：详细地址：邮政编码：电，话：传，真：电子邮件地址：开户银行：帐，号：日期：年月日—36—沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件二、第一次磋商报价表项目编号：DZJS-ZCS-2025(019)项目名称磋商总报价质量标准服务期沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程RMB:￥磋商总报价（大写）注：1.此表中，报价（总价）应当和《分项报价表》中的总价相一致，投标报价保留小数点后两位；2.报价超出采购预算或最高限价的，按无效投标处理；未按照上述要求提供资料，视为无效响应文件。供应商名称（公章）：法人或授权代表签字或盖章：日期：年月日—37—分项报价表（报价时必须按工程量清单表格所列内容进行报价，不得更改，凡与表格不符的一律视为无效投标。）—38—三、资格证明文件（1）具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，提供合法有效的营业执照/事业单位法人证书/专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书等相关证明，自然人参与的提供其身份证明；（2）法定代表人直接参加磋商的，须出具法定代表人身份证明文件及身份证，法定代表人授权代表参加磋商的，须出具法定代表人授权书及身份证；（3）供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）；（4）供应商须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程或公路工程施工总承包三级（含三级）及以上资质，具备有效的安全生产许可证；（5）供应商拟派项目经理须具有市政公用工程或公路工程专业二级（含二级）及以上建造师执业资格，注册证、安全生产考核合格证齐全有效，且无在建工程（提供承诺书）；（6）供应商需提供本年度已缴纳的至少三个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；（7）供应商需提供本年度已缴纳的至少三个月的社会保障资金缴存证明或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相关证明材料；（8）供应商需提供2024年度财务审计报告或财务报表，至少应包括资产负债表、利润表、现金流量表。新成立一年内的企业提供公司财务会计制度即可；（9）本项目专门面向中小企业采购，仅限符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）条件的中小企业参与，供应商应填写中小企业声明函并对真实性负责。供应商为监狱企业的视同小型和微型企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商为残疾人福利性单位的视同小型和微型企业，须提供《残疾人福利性单位声明函》；（10）本项目不接受联合体投标。—39—法定代表人授权委托书（法人参加只需提供法人身份证明）本授权书声明：注册于中华人民共和国的（供应商名称）的在下面签字或盖章的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就项目编号为（项目编号）的(采购项目名称)的投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法人身份证（正面）被授权人身份证（正面）法人身份证（反面）被授权人身份证（反面）法人签字：被授权人签字：供应商名称（公章）：法定代表人签字或盖章：日期：年月日—40—法定代表人身份证明书（法人参加只需提供法人身份证明）供应商名称：统一社会信用代码：姓名：性别：年龄：职务：系，（供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。特此证明。附：法定代表人身份证复印件（正反面）法人身份证（正面）法人身份证（反面）供应商名称（公章）：法定代表人签字或盖章：日期：年月日—41—无重大违法记录声明（采购单位名称）：我方作为，项目（项目编号：，）的投标供应商，在此郑重声明：1、在参加本次政府采购活动前3年内的经营活动中（填“没有”或“有”）重大违法记录。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动，但应提供期限届满的证明材料。2、我方（填“未被列入”或“被列入”）失信被执行人名单。3、我方（填“未被列入”或“被列入”）重大税收违法案件当事人名单。4、我方（填“未被列入”或“被列入”）政府采购严重违法失信行为记录名单。如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《政府采购法》有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。特此声明。供应商名称（公章）：法人或授权代表签字或盖章：日期：年月日—42—中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（公章）：日期：年月日注：1、中小企业参加政府采购活动，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交本《中小企业声明函》。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：建筑业。—43—监狱企业证明文件根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)规定，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。(备注:如供应商不符合要求无需填写此表)—44—残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库(2017)141号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，应当提供规定中满足条件的相关证明文件及《残疾人福利性单位声明函》。(备注:如是残疾人企业提供此声明函及相关证明材料，如供应商不符合要求无需填写此表)—45—非联合体声明致：我单位（单位名称）参加本次项目（项目名称）的采购活动，非联合体投标。特此声明！供应商名称（公章）：法人或授权代表签字或盖章：日期：年月日—46—四、供应商概况供应商名称注册地址联系方式联系人电话传真网址单位性质法定代表人姓名电话成立时间注册资金开户银行职工人数人账号技术人员人经营范围备注供应商名称（公章）：法人或授权代表签字或盖章：日期：年月日—47—五、供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取成交、成交。4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购订单。5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他单位。6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其它单位恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。供应商名称（公章）：法人或授权代表签字或盖章：地址：邮编：电话：日期：年月日—48—沈坝镇张四营至沈坝村农村公路养护工程，竞争性磋商文件六、磋商方案（格式自拟）注：供应商按照磋商文件的要求编制的磋商方案说明，磋商方案由供应商自行编写，无具体格式，参照磋商文件第二章中的《综合评分明细表》各条款的要求与第四章《磋商内容》进行编制磋商方案。—49—
投标 / 标书制作要点（原创）
本农村公路养护工程 公路工程 公路养护工程涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
