前急救调度分中心系统平台建设 接警坐席软件中标结果公示（墨玉县人民医院2025）
[政采云]墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目中标(成交)结果公告
一、项目编号： ZXZC-MYXCG-2025-027号
二、项目名称： 墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
1
北京响起来信息科技有限公司
北京市怀柔区九渡河镇黄坎村735号
投标总报价（人民币）：1496500（元）
92.4
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
四、主要标的信息
货物类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
品牌
规格型号
数量
单价(元)
1
墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目
IP 坐席许可
星纵
星纵 P570 IP 坐席许可
4
8000
2
墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目
ACD组许可
星纵
星纵 P570 ACD 组许可
1
10000
3
墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目
IP 话机和耳机
亿联
亿联 SIP-T46U亿联 YHS34 Dual
10
3000
4
墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目
录音授权
安克
安克 120 数字录音软件 V8.0 录音授权
1
10000
5
墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目
接警坐席软件
安克
安克 120 急救指挥调度系统软件 V8.0
4
50000
6
墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目
视频服务软件
海康威视
海康威视 iSecureCenter
1
5000
7
墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目
统计分析系统
安克
院前急救调度数据灵活分析软件 1.0
1
50000
8
墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目
移动领导智能管理系统
安克
急救移动领导终端软件 1.0
1
30000
9
墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目
互联网地图系统
安克
安克地图程序软件 1.0
1
25000
10
墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目
急救APP系统
安克
互联急救 APP 软件（安卓版）2.013
1
10000
11
墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目
网络交换机
华为
华为 S5735-L24T4S-A-V2
1
4900
12
墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目
防火墙
华为
华为 USG6555E
1
12000
13
墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目
接警计算机（主机）
中科
中科可控天阔 T40
4
6000
14
墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目
接警计算机显示器
戴尔
戴尔 P2225H
12
1200
15
墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目
打印机
奔图
奔图 P2595NW
1
1500
16
墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目
插座
公牛
公牛 GN-Z10A1J
15
100
17
墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目
专用调度桌椅
琛宝
琛宝 1.0
4
7000
18
墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目
网络摄像头
海康威视
海康威视 DS-2CD2526FWDV2
4
1000
19
墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目
硬盘录像机
海康威视
海康威视 DS-8632NX-I9
1
5000
20
墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目
不间断电源
山特
山特 C6KS
1
30000
21
墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目
增加报警人手 机定位系统
响起来
响起来定制开发
1
50000
22
墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目
增加急救专用车载系统
有为
有为 T4
25
10000
23
墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目
视频车载终端
海康威视
海康威视 AE-MN5043
25
6000
24
墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目
单兵视频终端
海康威视
海康威视 DSJ-HIKN1A1
25
2500
25
墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目
院前电子病历系统
安克
安克结构化病历系统软件 V8.0
25
5000
26
墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目
增加急救分站系统
安克、中科、华三、奔图、公牛、海康威视、
安克120分站软件V8.0中科可控天阔 T40华三 SMB-ER3200G3奔图 P2595NW公牛 GN-Z10A1J海康威视 DS-2CD2526FWDV2海康威视 DS-7604N-E1/4P-V3
6
50000
27
墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目
对讲机
小米
小米公网对讲机
27
600
28
墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目
关联系统对接
响起来
响起来定制开发
1
155000
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
麦麦提敏·奥斯曼（第1标项采购人代表），李旋，巴哈古丽·卡地尔，雷寿英，王芳兰
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：标准：招标代理服务费参考新建招协[2024]4号《新疆维吾尔自治区招标代理服务收费指导意见》本项目代理服务费按差额定率累进法计取。
2.代理服务收费金额（元）：21559
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：墨玉县人民医院
地 址：墨玉县其乃巴格南路408号
联系方式：0903-6512201
2.采购代理机构信息
名 称：墨玉县众信智诚工程项目管理有限公司
地 址：墨玉县乐民社区B栋二楼
联系方式：0903-6530990
3.项目联系方式
项目联系人：徐工
电 话：0903-6530990
附件信息：
墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目最终上传版.doc1.4M
R众信智诚ZHONGXINZHICHENG招标文件项目名称：墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目项目编号：ZXZC-MYXCG-2025-027号采购人：墨玉县人民医院采购代理机构：墨玉县众信智诚工程项目管理有限公司2025年05月项目名称：墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目采购人：墨玉县人民医院（盖章）地址：墨玉县其乃巴格南路408号联系人：欧阳女士联系电话：0903-6512201招标代理机构：墨玉县众信智诚工程项目管理有限公司（盖章）地址：墨玉县乐民社区B栋二楼联系人：徐工联系电话：0903-6530990目录第一章招标公告1第二章投标人须知10第三章资格审查40第四章评标程序、评标方法和评标标准42第五章采购需求48第六章拟签订的合同文本57第七章投标文件格式68第一章招标公告墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目—公开招标公告项目概况墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目的潜在投标人应在政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），并于2025年06月04日11点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZXZC-MYXCG-2025-027号项目名称：墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目采购方式：公开招标项目概况：采购程控交换机系统、计算机受理调度系统、互联网+急救系统、计算机相关硬件、报警人手机定位系统、关联系统对接系统、4个接警坐席、10部紧急接警话机、6个急救分站系统、25套急救专用车载系统、25套车载视频系统、25套院前电子病历系统。（具体参数详见采购需求）预算总金额：151.47万元最高限价：151.47万元资金来源：自筹资金合同履约期限：自合同签订之日起60日历日完成交付并实施（具体以与甲方签订合同为准）。申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策☑本项目不专门面向中小企业预留采购份额。□本项目专门面向□中小□小微企业采购。即：提供的货物或服务全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。本项目为专门面向中小企业项目，参加投标的供应商须为中小企业，否则投标无效。因本项属于专门面向中小企业采购，故小型和微型企业不享受价格扣除优惠政策。JY企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业。□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：供应商为中小企业，或供应商以联合体形式参加采购活动且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例标项1：（1）具有独立承担民事责任的能力：供应商须具备三证合一的营业执照；（2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前3个月内任意1个月的缴纳税收的完税证明或税务部门出具的纳税证明，如依法免税的，应提供相应文件证明；提供投标截止日前3个月内任意1个月的社保证明材料，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明。（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供[2023年或2024年任意一年财务状况报告复印件，供应商是法人的，应提供经第三方审计机构评估的财务审计报告；执行《中小企业会计准则》的，提供资产负债表、利润表、现金流量表及其附注（以下称“三表一注”）；供应商是其他组织或者自然人的，应提供经第三方审计机构评估的财务审计报告或者银行出具的资信证明]；如是2025年新成立企业，只需提供从取得营业执照起的基本开户银行出具的资信证明。（4）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函并加盖单位公章。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。（5）凡拟参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体（进入信用中国网站－信用服务-失信被执行人、重大税收违法失信主体－查询、截图）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次招标活动。（6）企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格。（7）投标保证金或电子保函：15000.00大写：壹万伍仟元整（具体以招标文件为准）（8）本项目不接受联合体投标；2、特定资格要求：无三、获取招标文件时间：2025年05月15日至2025年06月03日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台https://www.zcygov.cn/线上获取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年06月04日11：00（北京时间）投标地点：投标人应于2025年06月04日11：00（北京时间）之前将电子投标文件上传到新疆政府采购云平台。应按照本项目招标文件和新疆政府采购平台的要求编制、加密传输投标文件。开标时间：2025年06月04日11：00（北京时间）开标地点：墨玉县公共资源交易平台中心（墨玉县玉华社区院内）（投标供应商无需到场）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2、各供应商应在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。4、有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-28192905、根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库[2020]46号），投标人及其所投产品的制造商均属于《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]450号）中规定的小型、微型企业标准的，按招标文件格式提供《中小企业声明函》等政府采购政策。《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。特别强调：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1、采购单位信息采购人名称：墨玉县人民医院地址：墨玉县其乃巴格南路408号联系人：欧阳女士联系电话：0903-65122012、采购代理机构信息代理机构名称：墨玉县众信智诚工程项目管理有限公司地址：墨玉县乐民社区B栋二楼项目联系人：徐工联系电话：0903-65309903、同级政府采购监督管理部门名称：墨玉县财政局地址：墨玉县行政服务中心联系人：杨先生联系电话：0903-6565062特别提醒：1、投标企业采用银行转账或电汇的方式的，投标保证金由投标人基本账户汇出（投标保证金需一笔汇出，分笔汇出银行系统将不予统计），且不得以分公司的名义转账，投标保证金需在投标截止时间之前到账，超过时间则不予认可。投标单位须在汇款单备注栏标明：XXX项目XXX包段（标段）或采购项目编号。该项目不换取保证金收据，由银行出具投标企业保证金缴纳情况。晚于规定时间缴纳保证金的企业一切责任将由贵公司自行承担。2、投标企业下载招标文件后请仔细阅读，如对招标文件内容有质疑，投标人应在投标截止7日前按招标文件中载明的邮箱：3060380044@qq.com地址，以书面形式通知招标人。招标人认为必要时，将（澄清）修改后的公告发布在新疆政府采购网，敬请投标企业及时关注。在规定期限内投标企业未提出质疑的视为投标企业默认招标文件不存在质疑的相关问题。超过招标文件质疑时间将不再接受投标企业所提出的质疑。3、退保证金说明：为了方便各企业投标保证金能在公示期后及时退回，请在开标结束后向墨玉县公共资源交易平台中心提供以下材料：所有复印件上必须加盖公司公章发送至3681167191@qq.com，联系电话：0903-7863806；（1）开户许可证复印件或账户基本信息（与缴纳投标保证金账户一致）；（2）法人身份证复印件或办理退付手续委托书原件；（3）该公司缴纳投标保证金回单；（4）该公司所开具的收据。中标企业应在签订合同后5个工作日内，另行提供；甲方单位关于退付投标保证金证明原件、中标通知书和合同复印件（合同第一部分及质保约定部分）、缴纳履约保证金的收据复印件（不缴纳履约保证金的忽略）；4.电子保函使用方法：1、登录新疆维吾尔自治区政府采购网，首页点击“电子保函”直接进入新疆政府采购电子保函申请页，点击【立即申请】2、依次完善页面显示的投保人信息（供应商信息），确认您要投保的项目信息，在投保项目选择页面选择您需要投保的项目（可根据项目名称或项目保函进行搜索），选择投保项目后填写被保险人信息及投保内容。服务热线：400-9039583第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款名称说明和要求1采购人名称：墨玉县人民医院地址：墨玉县其乃巴格南路408号联系人：欧阳女士电话：0903-65122012代理机构名称：墨玉县众信智诚工程项目管理有限公司地址：墨玉县乐民社区B栋二楼联系人：徐工电话：0903-65309903采购项目名称及项目编号项目名称：墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目项目编号：ZXZC-MYXCG-2025-027号4采购内容采购程控交换机系统、计算机受理调度系统、互联网+急救系统、计算机相关硬件、报警人手机定位系统、关联系统对接系统、4个接警坐席、10部紧急接警话机、6个急救分站系统、25套急救专用车载系统、25套车载视频系统、25套院前电子病历系统。（具体参数详见采购需求）5资金来源自筹资金6预算价及最高限价预算价：151.47万元本项目最高限价151.47万元（此采购预算为最高限价、如超过预算价的报价为无效报价）投标报价高于预算限价按废标处理，敬请投标人注意！7采购方式公开招标8评标方法根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）规定的评审标准，采用综合评分法。9信息公告媒体新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）10资格要求投标供应商资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.标项1：（1）具有独立承担民事责任的能力：供应商须具备三证合一的营业执照；（2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前3个月内任意1个月的缴纳税收的完税证明或税务部门出具的纳税证明，如依法免税的，应提供相应文件证明；提供投标截止日前3个月内任意1个月的社保证明材料，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供[2023年或2024年任意一年财务状况报告复印件，供应商是法人的，应提供经第三方审计机构评估的财务审计报告；执行《中小企业会计准则》的，提供资产负债表、利润表、现金流量表及其附注（以下称“三表一注”）；供应商是其他组织或者自然人的，应提供经第三方审计机构评估的财务审计报告或者银行出具的资信证明]；如是2025年新成立企业，只需提供从取得营业执照起的基本开户银行出具的资信证明；（4）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函并加盖单位公章。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）（5）凡拟参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体（进入信用中国网站－信用服务-失信被执行人、重大税收违法失信主体－查询、截图）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次招标活动。（6）企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格。（7）投标保证金或电子保函：15000.00元（壹万伍仟元整元整）。（8）本项目不接受联合体投标；3.本项目的特定资格要求：无11合同履行期限及项目地点履行期限：自合同签订之日起60日历日完成交付并实施（具体以与甲方签订合同为准）；项目地点：墨玉县（甲方指定地点，具体以合同签订为准）12质量标准满足国家和地方相关技术规范和标准要求，软件及设备质保期三年。13合同付款方式合同签订后，向乙方支付合同价款的40%预付款，供货到现场，安装、调试、正常运行验收合格后向乙方支付合同价款的60%。（具体以甲方签订合同为准）14验收要求参照采购需求6.1、6.2执行15联合体投标不接受16踏勘现场投标人自行探勘17分包不允许18转包不接受19履约保证金缴纳金额：中标价的8%（具体以与甲方签订合同为准）履约保证金的形式：转账、电汇、电子保函等非现金形式20投标人对招标文件提出质疑的时间投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑；投标人须对质疑内容的真实性承担责任，由招标人或招标代理机构负责解释。如在规定的日期内未收到任何投标人递交的质疑书，视为投标人可完全响应。质疑函的方式：以书面形式提出质疑，质疑书应列明理由、依据，加盖单位公章递交至墨玉县众信智诚工程项目管理有限公司或将PDF格式电子版质疑文件加盖公章扫描发送至邮箱接受质疑的单位：墨玉县众信智诚工程项目管理有限公司联系电话：0903-6530990邮箱：3060380044@qq.com注：供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据中华人民共和国财政部令第94号中第十条，以书面形式向采购人、供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。21构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。22投标截止时间2025年06月04日11：00（北京时间）23投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）24投标保证金投标保证金的形式：转账、电汇、电子保函投标保证金的金额：15000.00元（壹万伍仟元整）投标保证金缴纳账户：账户名称：墨玉县公共资源交易平台中心账号：879010012010178915451开户银行：新疆和田农村商业银行股份有限公司墨玉支行行号：402896300016联系电话：0903-7863806注：1.采用银行转账或电汇的方式的，由报名单位基本账户于2025年06月04日11：00（北京时间）前汇至墨玉县公共资源交易平台中心专用账户，不得以现金和其他形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构的名义缴纳，报名单位在缴纳保证金时，需在进账凭证上明确资金用途、项目名称，以便查对核实。投标保证金缴纳截止时间为递交投标文件截止时间，无须到墨玉县公共资源交易平台中心换取收据。（投标人请充分考虑投标保证金的到账时间，逾期未到账的视为无效保证金）2.电子保函使用方法：1、登录新疆维吾尔自治区政府采购网，首页点击“电子保函”直接进入新疆政府采购电子保函申请页，点击【立即申请】2、依次完善页面显示的投保人信息（供应商信息），确认您要投保的项目信息，在投保项目选择页面选择您需要投保的项目（可根据项目名称或项目保函进行搜索），选择投保项目后填写被保险人信息及投保内容。服务热线：400-9039583。保函投保金额（元）：15000.00元（壹万伍仟元整）保函承保期限：2025年06月04日----2025年09月02日（90日历天）25签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章26递交投标文件的地点及方式开标地点：墨玉县公共资源交易平台中心（墨玉县玉华社区院内）（供应商无需到场）递交投标文件的地点及方式：投标人应2025年06月04日11点00分之前将电子投标文件上传到“政采云”平台。应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密传输投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。投标文件：开标结束后各投标人将上传政府采购网的投标文件使用A4纸胶装成册（1正1副）递交或邮寄（不支持到付件）至墨玉县众信智诚工程项目管理有限公司（墨玉县乐民社区B栋二楼）27标前准备1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。供应商应按照相关格式要求上传投标文件即可，无需到现场开标。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2、各供应商应在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。3、本项目为电子招投标，投标人需要使用CA加密设备，有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，请访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载；“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-28192904、供应商将新疆政府采购电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用新疆政府采购投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打新疆政府采购客户服务热线95763进行咨询。28招标文件解密时间2025年06月04日11：00-11：30（北京时间）前供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购－开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（2025年06月04日上午11:30前）未按时解密的，视为投标文件撤回。29招标代理服务费收取标准标准：参考新疆维吾尔自治区建设工程招标投标协会《关于印发《新疆维吾尔自治区招标代理服务收费指导意见》的通知》（新建招协【2024】4号）服务类计取☑以(☑中标金额/□采购预算/□暂定中标金额/□其他)为计费额，按服务招标采用差额定率累进法计算出收费基准价格，采购代理收费以(☑收费基准价格□收费基准价格下浮/%□收费基准价格上浮/%)收取。□固定采购代理收费/。30招标代理费支付方式☑本项目代理服务费由中标人在领取中标通知书前，一次性向采购代理机构支付。（注：投标人在报价时请考虑）□采购人支付。□本项目不收取代理服务费。31招标代理费收款账户信息账户名称：墨玉县众信智诚工程项目管理有限公司开户银行：中国银行股份有限公司墨玉县支行银行账号：108296516643开户行行号：10489630201832评标委员会的组建评标委员会构成：5人（其中评标专家4人，采购人代表1人）；评标专家确定方式：由招标代理在开标前48小时在新疆政府采购专家库中随机抽取此次评标专家。33政府采购政策支持1.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.1中小企业政策☑本项目不专门面向中小企业预留采购份额。□本项目专门面向□中小□小微企业采购。即：提供的货物或服务全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。本项目为专门面向中小企业项目，参加投标的供应商须为中小企业，否则投标无效。因本项属于专门面向中小企业采购，故小型和微型企业不享受价格扣除优惠政策。JY企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业。□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：供应商为中小企业，或供应商以联合体形式参加采购活动且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例。1.2其它落实政府采购政策的资格要求（1）财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号文）；（2）财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）；（3）财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）；（4）市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）；（5）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库[2020]46号文）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号文）执行；（6）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；（7）财政部、SF部《关于政府采购支持JY企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号文）；（8）财政部、生态环境部、国家邮政局《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》（财办库〔2020〕123号）。根据《中华人民共和国政府采购法》、财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知财库〔2022〕19号》等有关法律法规执行；价格扣除幅度：货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规定给予10%的扣除，以扣除后的报价参与评审。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，给予6%的扣除，以扣除后的报价参与评审。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件的规定执行。注：供应商应当对《中小企业声明函》、JY企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，上述材料与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任，中小企业应当提供《中小企业声明函》。本项目所属行业：软件和信息技术服务业34关于小微企业报价扣除比例说明1.投标人为非联合体投标的，对其投标货物的制造商/投标服务的承接商为小微型企业的给予10%的扣除，以扣除后的报价参与评审。2.对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。3.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。4.JY企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。5.如专门面向中小企业的采购项目，不再享受价格扣除。35其他说明1特别提醒：1、所有投标人的报价高于本项目（标项）最高限价额度的视为无效报价（即作否决投标处理）。2、投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应证明材料。投标人不能合理或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标视为无效投标处理。3、更正补充公告请自行登录新疆政府采购网查看下载。4、采购代理机构将拒绝接受未在政采云平台获取招标文件的投标人的投标文件。5、所有投标单位对招标文件中所有条款如有疑问或异议请在开标以书面形式提出，否则不予受理。6、为确保投标保证金的及时退还，结果公示后投标企业需提供保证金汇款凭证、开户许可证复印件、收据并注明开户行行号、联系方式（加盖公司鲜公章）发送至墨玉县公共资源交易平台中心财务室办理。（注：废标项目投标保证金在后续项目再次招标时银行系统不做统计，投标企业及时办理退款）。7、本项目资格审查模块由采购人及其采购代理机构依法进行资格审查。36其他说明21、招标文件中部分加粗、加下划线、废标、无效标、投标被拒绝字样的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责。2、投标文件中有弄虚作假的内容，其投标文件作废。（如假证书、假业绩、隐瞒不良行为记录、夸大荣誉、使用非本单位在职员工的相关证件及不符合招标文件规定的条款等）；在签订合同之前，招标人如发现投标人的投标文件有弄虚作假内容，招标人可拒绝与其签订合同，并将其列入政府采购黑名单。3、本项目的招标投标活动以及相关当事人须接受财政监督部门依法实施的监督。4、在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。5、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。6、供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商提供的书面材料等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。7、类似项目业绩是指服务的内容质量、标准相同或相近的项目。37重要提示（1）中标供应商应在规定期限内领取《中标通知书》，若中标供应商未在规定期限内领取《中标通知书》，采购人有权取消中标供应商中标资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（2）中标供应商应在规定期限内提交履约担保并与采购人签订合同，若中标供应商未能在规定期限内提交履约担保或签订合同，采购人有权取消中标供应商中标资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（3）合同签订后，中标供应商存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（4）中标供应商中标后被监管部门查实存在违法行为，不满足中标条件的，由采购人取消中标资格，并做好项目后续工作；（5）中标供应商在中标项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其中标资格或解除合同，并追究其违约责任。38其他方式采购公开采购数额标准以上的采购项目，投标截止后供应商不足3家或者通过资格审查或符合性审查的供应商不足3家的，除采购任务取消情形外，根据《政府采购货物和服务采购投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）第四十三条规定，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者采购程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新采购；（2）招标文件没有不合理条款、采购程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。39质疑供应商认为招标文件、采购过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起在规定的期限内，以书面或邮件形式一次性向采购人（采购代理机构）提出质疑或供应商对采购人（采购代理机构）的质疑答复不满意或者采购人（采购代理机构）未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向有关监管部门投诉。注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出公开招标文件、公开招标过程及公开招标结果的范围及时效限制。40投诉（1）质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。（2）质疑、投诉应当采用书面或邮件形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、采购过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。采购监管部门：墨玉县财政局联系方式（传真）：0903-6565062投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任的同时不得耽误本项目供货。备注：本须知前附表内容与招标文件的内容相对应，如有矛盾，应以投标须知前附表为准。投标人须知正文部分（一）总则（一）适用范围1.本招标文件适用于墨玉县人民医院120院前急救调度分中心系统平台建设项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“招标人”）和采购单位。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向招标人提供的一切服务及其他有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、邮箱等。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）采购文件获取供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）联合体投标1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。▲本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿招标人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（八）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向财政监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。（九）纪律与保密事项1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。4获得本招标文件者，须履行本项目的保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料和所有其他资料，均为保密资料，仅用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。（2）招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：第一章招标公告第二章投标人须知第三章资格审查第4章评标程序、评标方法和评标标准第五章采购需求第六章拟签订的合同文本第七章投标文件格式（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标为无效标。（三）招标文件的澄清与修改1.招标代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。2.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。3.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，招标人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。（三）投标文件的编制（一）投标文件的组成1、投标文件由报价部分、商务部分、技术部分组成。2、投标单位应按招标文件的要求提供招标文件，并保证所有材料的真实性，以确保其投标对招标文件做出实质性的响应。3、招标文件使用的计量单位，应采用国家法定的计量单位。4、投标人所递交的投标文件应包含以下文件：（二）报价部分：1、投标函；2、开标一览表；（三）商务部分：3、投标单位基本情况表4、出具法人营业执照函（格式见附件）；5、联合体协议书（如是）6、法定代表人身份证明7、法定代表人授权委托书；8、项目负责人任命书；9、投标人资格声明函；10、信用查询记录；11、资格证明文件；12、投标保证金说明；13、商务偏离表（格式见附件）；14、投标人反商业贿赂承诺书（格式见附件）；15、无围标、串标等违法违规行为承诺书（格式见附件）；16、中小企业声明函、JY企业、残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料；17、虚假应标承担责任声明（统一格式）；18、关于对本投标文件中资料真实性的承诺；19、其它材料；20、主要相关项目业绩一览表（四）技术部分：21、服务项目偏离表22、对本次投标项目的技术方案（投标人视需要自行编写）；23、服务承诺书24、其他有利于投标人的资料（如有）▲注：投标文件应由法定代表人或授权代表在规定签章处逐一签署及加盖单位公章（逐页盖章）。（五）投标文件的语言及计量▲1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（六）投标报价▲1报价应在招标报价表上标明单价和总价。单价和总价要相符。价格不一致时，根据《中华人民共和国财政部令第87号－－政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十九条投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。▲2供应商应在投标报价表中标明其提供的所有服务及其相关工作范围内所有费用的总价，不接受有任何选择性报价。▲3报价时应对下列几点特别注明：3.1招标文件中特别要求的所提供服务的相关费用；3.2招标文件中特别要求的服务、验收、税费和相关售后服务等费用及其他附带服务的全部费用；3.3国内供货人提供在中华人民共和国服务的，其服务的交货价，包括本身服务、销售税和其他税（其关税和其他税不分别填写，计入货价内即可）。▲4算术性修正。算术性修正是指对招标响应文件的报价明细进行校核，并对其算术上和运算上的差错给予修正。修正的原则如下：4.1当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准；4.2当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准。如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；4.3当各明细部分的价格累计不等于合价时，应以各明细的累计计数为准，修正合价。4.4按以上原则对技术性差错修正，应取得供应商的同意，并确认修正后最终招标报价。如果供应商拒绝确认，则其招标响应文件将不予以评审并按废标处理，没收其投标担保。▲5投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。▲6招标代理服务费由中标单位支付，投标单位在报价时请考虑。（七）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（八）投标保证金▲1.投标人须按规定提交投标保证金或电子保函。否则，其投标将被拒绝。2.保证金形式：转账、汇款（必须从基本账户转出）、电子保函。3.未中标人的投标保证金在公示期截止后退还。4.中标人的投标保证金在中标通知书发出签订正式采购合同，需提供一份合同原件及相关材料办理退还投标保证金事宜。5.保证金不计息。6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人无正当理由不与招标人签订合同的；（4）其他严重扰乱招投标程序的。（九）投标文件的签署和递交1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱、上传不完整导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标人应于2025年06月04日11：00（北京时间）前将电子投标文件上传到“新疆政府采购”云平台。应按照本项目招标文件和新疆政府采购云平台的要求编制、加密传输投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电新疆政府采购平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。3.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。4.投标文件应严格响应招标文件要求，有表述不清所引起的后果由投标人负责。5、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。6、各供应商应在开标前应确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。7、本项目为电子招投标，投标人需要使用CA加密设备，有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，请访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载；“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-28192908、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn//）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。9、开标时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购－开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内未按时解密的，视为投标文件撤回。10、因系统（非投标供应商行为）的原因，造成投标供应商未能在规定的解密时限内解密的，请及时与招标代理机构或与新疆政府采购网投标客户端进行联系。11、投标文件未按规定上传的，视为其自动放弃投标。（十）投标文件的修改、撤回与撤销1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。2投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标无效。3若供应商在规定的时间内（“投标人须知前附表”的规定）未能解密的，也将被视为供应商对其投标文件的撤回。（十一）投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密的投标文件，将作无效投标处理。（十二）投标有效期1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。（十三）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；2不符合招标文件中规定的资格要求；3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；5有关法律法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。（四）开标（一）开标准备招标代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标供应商无需到场，但应按照招标文件要求按时参与网上投标文件解密。（本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用；各供应商应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担；供应商将新疆政府采购电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用新疆政府采购投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打新疆政府采购客户服务热线95763进行咨询。）（二）开标程序：1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。（五）评标（一）组建评标委员会评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）的评标工作由招标单位负责组织，具体评标事务由评标委员会负责，并独立履行其法规规定的职责。本项目评标委员会由5人组成（其中评标专家4人，采购人代表1人）；专家由招标代理机构在开标前48小时在新疆政府采购专家中随机抽取。其中熟悉相关技术方面的专家不得少于成员总数的三分之二。并对投标文件进行审查、评估和比较，并做出授予合同的建议。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国财政部令第87号－－政府采购货物和服务招标投标管理办法》及招标文件。（三）评标原则1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。3具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。4合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。（四）评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由墨玉县众信智诚工程项目管理有限公司统一对外发布。（2）对墨玉县众信智诚工程项目管理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得抄录翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。（五）评标程序1.本项目采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标的依据为招标文件和投标文件。3.评标过程的保密性。开标后，直到授予投标人合同为止，凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授标建议等均不得向投标人或其他无关的人员透露。4.投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果、有悖于招标规则的活动，可能导致取消其中标资格。5.与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。且此重大偏离在开标后不许修改。6.根据国家计委等七部委颁发的《评标委员会和评标方法暂行规定》以下为重大偏离：（一）投标保证金的缴纳主体与投标人不一致的，没有按照招标文件要求提供投标担保，或者所提供的投标担保有瑕疵的；（二）投标文件没有投标人法定代表人或其授权代表签字（章）和加盖投标单位公章的；（三）投标文件记载的招标项目完成期限超过招标文件规定的完成期限；（四）明显不符合技术规格和技术标准（技术规格、合同条款有偏离情况的）；（五）商务条款有偏离情况的；（六）投标附有招标人不能接受的条件；（七）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。（八）投标报价不符合招标文件规定的要求。投标文件有上述情形之一的，视为非实质性响应招标，并按规定作废标处理。招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定。评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应招标的投标，将作废标处理。7.对投标文件的初步审查和响应性确定8.开标后招标人将审查投标文件的完整性、准确性以及保证金提交、文件签署情况。在审查时，（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。若投标人拒绝接受上述修正，其投标将可能被拒绝。9.在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会将审查每一份投标文件是否对招标文件的要求做出了实质性的响应。实质性响应的投标文件应该是与招标文件的全部条款、条件和技术规格相符，而没有重大偏离。10.招标人判断投标文件的响应性是基于投标文件本身而不靠外部证据。11.招标人将拒绝被定为非响应性的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为响应性投标。（六）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（七）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.投标报价一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以投标报价一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5不同投标人的投标文件相互混装；6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。（九）评标过程的监控本项目评标过程实行录像监控、照片记录，且由监标人员进行现场监督，评标过程中所发生的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。（六）定标1.确定中标人：本项目由招标人根据评标结果排名第一位的候选人为中标人。2.中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其他方式另行通知。3.中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，同步发出中标通知书至中标供应商。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。4.项目废标处理：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条及招标文件的约定，本项目或分包下列情况出现将作废标处理：（1）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的（说明：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算）。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。（4）因重大变故，采购任务取消的。对废标的采购项目，评标委员会应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意见。5.终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。（七）合同授予1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起二十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录新疆政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录新疆政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录新疆政府采购网上传备案。2.3有融资要求的中标供应商可根据自身情况，在新疆政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。（八）法律责任1.法律责任1.投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（三）与招标人、采购人、其他投标人恶意串通的；（四）向招标人、采购人行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标过程中与招标人、采购人进行协商谈判、不按照招标文件、投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标无效。2.中标人有下列情形之一的，招标人不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（一）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；（二）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；（三）拒绝履行合同义务的。（九）特别提示1、投标人应认真研读招标文件，充分考虑招标文件中的技术要求和合同条款后编制投标文件。2、如招标文件中未提供的各类表格样式，投标人可另行设计表格样式，但力求内容完整，表达清晰、准确。3、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。4、各供应商应在开标前应确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。5、本项目为电子招投标，投标人需要使用CA加密设备，有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，请访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载；“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-28192906、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn//）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。7、本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定编制的，解释权属墨玉县众信智诚工程项目管理有限公司。（十）重新招标和其他方式采购1.重新招标1.1在招标采购中，出现下列情形之一的，应当在废标后重新招标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。1.2如果排名第一，二的中标候选人，直至排名第三的中标候选人因不可抗力或自身原因放弃中标结果，本次招标宣布失败。招标人应依法按规定重新组织招标。2其他方式采购2.1需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。（十一）质疑及答复、投诉1、质疑的提出1.1本采购文件中所称质疑及答复，是指参加本次采购活动的供应商对政府采购活动中的采购文件、采购过程和中标结果向采购方一次性提出质疑，采购方答复质疑的行为。1.2供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式一次性向采购方提出质疑。1.3供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。1.4对可以质疑的采购文件提出质疑的，质疑人为参与本项目的报价方或潜在报价方。可质疑的文件为采购公告以及采购文件（包括属于其组成部分的澄清、修改、补充文件和评审标准、合同文本等）。1.5对采购过程和中标结果提出质疑的，质疑人为直接参与本项目的报价方。采购过程，即从采购项目信息公告发布起到中标结果公告止，包括采购文件的发出、提交投标文件、投标文件开启、评审等各个采购程序环节。1.6提出质疑应当符合下列条件：（1）质疑主体应当符合有关规定；（2）在质疑法定期限内提出；（3）属于可以提出质疑的政府采购事项受理范围和本项目采购人的管辖权范围；（4）政府采购法律法规、规章规定的其他条件。1.7提出质疑应当具有明确的请求和提供必要的证明材料。明确的请求，即质疑人在质疑函中提出的，要求采购方对其予以支持的主张。必要的证明材料，即能够证明质疑人的质疑请求成立的必要材料，包括相关证据、依据和其他有关材料。1.8质疑人所提供的证明材料应当具有真实性、合法性以及与质疑事项的关联性和证明力，否则不能作为认定该质疑事项成立的依据。1.9质疑人提出质疑时应当提交质疑函。质疑函包括下列内容：（1）提出质疑的质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；（2）质疑项目的名称、编号；（3）质疑事项；（4）事实依据和证明材料；（5）法律依据；（6）提出质疑的日期。1.10质疑函采用实名制。质疑人为自然人的应当由本人签字，并附有效身份证明文件；质疑人为法人或者非法人组织的应当由法定代表人或者负责人签字并加盖公章，并附有效身份证明文件。1.11质疑人可以委托代理人进行质疑。代理人应当提交授权委托书。授权委托书应当载明委托代理的具体权限、期限和相关事项。2、质疑的审查和受理2.1采购方在收到质疑函后应当及时审查是否符合质疑受理条件，对符合质疑受理条件的，及时予以受理。2.2对不符合质疑受理条件的，分别按照下列不同情形予以处理：（1）质疑函内容不符合规定的，告知质疑人进行修改并重新提出质疑。修改后质疑事项仍不具体、不明确或者最终递交质疑函的时间超过质疑法定期限的，不予受理；（2）质疑主体不符合有关规定的，告知质疑人不予受理；（3）超过质疑法定期限提出质疑的，告知质疑人不予受理；（4）对不属于可以提出质疑的政府采购事项提出质疑的，告知质疑人不予受理；（5）质疑不属于本项目采购方管辖的，告知质疑人向有管辖权的采购人提出质疑；（6）质疑不符合其他条件的，告知质疑人不予受理。3、质疑的处理和答复3.1按照《政府采购质疑和投诉办法（财政部94号令）》处理及答复质疑。3.2采购方受理质疑后，将及时把质疑函发送给被质疑人，并要求其在一定期限内提交书面答复，同时提供有关证据、依据和相关材料。3.3对于质疑事项中涉及的问题较多、情况比较复杂的，为了全面查清事实、取得充分的证据，采购方认为有必要时，可以进行调查取证或者组织质证。3.4对评审过程、中标结果提出质疑的，采购方可以组织原评审委员会协助答复质疑。3.5质疑处理过程中，质疑人书面申请撤回质疑的，将终止质疑处理程序。3.6质疑人拒绝配合采购方依法对质疑进行调查处理的，采购方将按质疑人自动撤回质疑处理；被质疑人拒绝配合采购方依法对质疑进行调查处理的，采购方将视同其认可质疑事项。3.7采购方将在正式受理质疑后7个工作日内作出答复，但处理质疑需要进行调查取证、组织专家评审、质疑人及被质疑人提交或补正材料等所需时间，不计算在质疑处理期限内。3.8采购方经调查、论证、核实，认定质疑不能成立的，继续开展采购活动；认定质疑成立的，按照以下情况处理：（1）对采购文件提出的质疑未对中标结果构成影响的，继续开展采购活动；对中标结果构成影响但依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动，否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（2）对采购过程、中标结果提出的质疑未对中标结果构成影响的，继续开展采购活动；对中标结果构成影响但合格报价方仍不少于3家时，依法从合格的中标候选人中另行确定中标报价方，否则将重新开展采购活动。3.9采购方将书面答复质疑，质疑答复包括下列内容：（1）质疑人名称；（2）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（3）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（4）告知质疑人依法投诉的权利；（5）质疑答复日期。3.10质疑人有下列行为之一的，属于虚假、恶意质疑，将由采购方建议财政部门将其列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（1）受理后发现投诉不符合法定受理条件；（2）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立；（3）投诉人捏造事实或者提供虚假材料；（4）投诉人以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。（5）法律法规规定的其他违法情形。附件：质疑函范本质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2签字（签章）：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件：投诉书范本投诉书一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告：是/否公告期限：采购结果公告：是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日，提出质疑，质疑事项为：采购人/采购代理机构于年月日，就质疑事项做出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……签字（签章）：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书中应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第三章资格审查一、资格审查程序1开标结束后，采购人或采购代理机构将根据《资格审查要求》中的规定，对投标人进行资格审查，并形成资格审查结果。2《资格审查要求》中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。3投标人《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格，其投标无效。4资格审查合格的投标人不足3家的，不进行评标。二、资格审查要求序号审查因素审查内容格式要求1具有独立承担民事责任的能力供应商须具备三证合一的营业执照；2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前3个月内任意1个月的缴纳税收的完税证明或税务部门出具的纳税证明，如依法免税的，应提供相应文件证明；提供投标截止日前3个月内任意1个月的社保证明材料，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供[2023年或2024年任意一年财务状况报告复印件，供应商是法人的，应提供经第三方审计机构评估的财务审计报告；执行《中小企业会计准则》的，提供资产负债表、利润表、现金流量表及其附注（以下称“三表一注”）；供应商是其他组织或者自然人的，应提供经第三方审计机构评估的财务审计报告或者银行出具的资信证明]；如是2025年新成立企业，只需提供从取得营业执照起的基本开户银行出具的资信证明；4参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函并加盖单位公章。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）5投标人信用记录凡拟参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体（进入信用中国网站－信用服务-失信被执行人、重大税收违法失信主体－查询、截图）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次招标活动。6存在直接控股、管理关系企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。提供书面承诺函并加盖单位公章否则，皆取消投标资格7投标保证金或电子保函15000.00元（壹万伍仟元整）第四章评标程序、评标方法和评标标准一、评标方法1投标文件的符合性审查1.1评标委员会对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。1.2评标委员会根据《符合性审查要求》中规定的审查因素和审查内容，对投标人的投标文件是否实质上响应招标文件进行符合性审查，并形成符合性审查评审结果。投标人《商务技术文件》有任何一项不符合《符合性审查要求》要求的，投标无效。符合性审查要求序号审查因素审查内容1投标完整性投标文件是否不齐全或者内容虚假的；2投标报价投标报价未超过招标文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价；3报价唯一性投标文件未出现可选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外）；4投标有效期投标文件中承诺的投标有效期满足招标文件中载明的投标有效期的；5签署、盖章按照招标文件要求签署、盖章的；6附加条件投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的；7其他无效情形投标人、投标文件不存在不符合法律法规和招标文件规定的其他无效情形；8合同履约期限合同履约期限是否满足采购文件规定合同履约期限。2投标文件有关事项的澄清或者说明21.1评标过程中，评标委员会将以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清文件将作为投标文件内容的一部分。22.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；若投标人不能证明其报价合理性，评标委员会将其作为无效投标处理。23.3投标报价须包含招标文件全部内容，如分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对投标总价进行调整。评标委员会有权要求投标人在评标现场合理的时间内对此进行书面确认，投标人不确认的，视为将一个采购包中的内容拆开投标，其投标无效。24.4投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：24.41.1.1招标文件对于报价修正是否另有规定：□有，具体规定为：______________☑无，按下述2.4.2-2.4.7项规定修正。24.42.2.2单独递交的开标一览表（报价表）与投标文件中开标一览表（报价表）内容不一致的，以单独递交的开标一览表（报价表）为准；24.43.3.3投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；24.44.4.4大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；24.45.5.5单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；24.46.6.6总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。24.47.7.7同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。25.5落实政府采购政策的价格调整：只有符合第二章《投标人须知》规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评标时价格不予扣除。25.51.1.1对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。25.52.2.2对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的5%作为其价格分，接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予6%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%作为其价格分。25.53.3.3组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。25.54.4.4价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。25.55.5.5中小企业参加政府采购活动，应当按照招标文件给定的格式出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。25.56.6.6JY企业提供了由省级以上JY管理局（北京市含教育矫治局）、JD管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于JY企业的证明文件的，视同小微企业。25.57.7.7残疾人福利性单位按招标文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》（见附件）的，视同小微企业。25.58.8.8若投标人同时属于小型或微型企业、JY企业、残疾人福利性单位中的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。3投标文件的比较和评价31.1评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价；未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。32.2评标方法和评标标准32.21.1.1本项目采用的评标方法为：☑综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法，见《评标标准》，招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。□最低评标价法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。32.22.2.2采用最低评标价法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照下述方法确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。□随机抽取□其他方式，具体要求：_____32.23.3.3非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）_____。32.24.4.4关于无线局域网认证产品政府采购清单中的产品，优先采购的具体规定（如涉及）_____。4确定中标候选人名单41.1采用综合评分法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会按照下述规定确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。□随机抽取□其他方式，具体要求：_____42.2采用综合评分法时，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。43.3采用最低评标价法时，评标结果按本章2.4、2.5调整后的投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。44.4评标委员会要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。45.5评标委员会将根据各投标人的评标排序，依次推荐本项目（各采购包）的中标候选人，起草并签署评标报告。本项目（各采购包）评标委员会共（各）推荐3名中标候选人。5报告违法行为51.1评标委员会在评标过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。二、评标标准序号评分因素分值评分标准1投标报价30价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且报价最低的投标人报价为评标基准价，其价格分为满分30分，其它投标人的价格分统一按照以下公式计算：报价得分=（磋商基准价／最后磋商报价）×价格权值×100，小数点保留2位，计分时投标报价为按相关政策进行价格扣除后的价格。2技术服务响应情况40根据投标标的物提供的佐证材料（包括但不限于国际或国家认定相关机构出具的检测报告、知识产权证书或软件界面等截图）与招标文件中规定的技术参数和要求的满足程度：完全响应得40分，正偏离不加分，每有一项负偏离扣2分扣完为止。3系统整体设计方案5在对项目背景、现状、目标的理解基础上，供应商针对本项目提供总体方案，提供的方案需综合考虑对招标文件要求的系统各项功能、性能响应的完整性、系统的各项质量、技术指标以及系统构架等方面情况，满足和田地区对院前医疗急救事业信息化发展的要求。 总体方案包括但不限于①总体方案的背景分析②总体方案的目标、原则等；③产品的特点与优势；④各功能模块介绍；⑤系统实施及设备集成能力；方案包含上述各单项内容，各单项内容中内容全面且具有针对性能完全满足本项目需求的，全部提供得5 分，若每有一项内容缺失或方案与项目实际不匹配或存在偏差、内容缺乏逻辑性每有一处扣1分，扣完为止）。4质量保障方案5投标人提供的质量保障方案包括但不限于以下内容：1.日常维护方案及定期巡检方案；2.运行维护相关管理制度；3.故障响应、处理方案及系统安全保障方案；4.备品备件方案；5.服务保障措施及应急保障方案。以上5 项内容无缺陷、科学合理、规范性和可操作性高、逻辑清晰、细致全面，能满足项目实际需求的得5分，每有一项内容缺失或内容不完整或未能满足采购需求的扣1分，扣完为止。5项目团队配置51.项目负责人员（至少1人）具有信息系统项目管理师证得3分，需提供近三年本单位缴纳的社保凭证；不满足或未提供不得分。2.项目实施人员（至少1人）具有系统集成项目管理工程师证书得2分，需提供近三年本单位缴纳的社保凭证；不满足或未提供不得分。6培训方案5投标人有明确的包含但不限于：1.培训计划和形式；2.培训交流时间、地点；3.培训交流对象；4.培训课程设置；5.培训教材内容。全部内容无缺陷、科学、合理，能满足项目实际需求的得5分。每缺少1方面内容或内容存在不足(指内容不全面或不完善、与项目实际不匹配或存在偏差、内容缺乏逻辑性等)扣1分，扣完为止。7售后服务方案5投标人提供了售后服务方案，内容包含但不限于：1.售后服务机构和人员；2.售后服务内容和流程；3.售后服务响应时间和质量；4.售后服务方式和特色；5.售后服务承诺函。以上 5 项内容无缺陷、科学、合理，能满足项目实际需求的得5分，每有一项内容缺或内容不完整或未能满足采购需求的扣1分，扣完为止。8类似业绩5投标企业2022年4月1日至今以来承担过的类似项目业绩，（附合同和中标、成交通知书复印件)每提供一份有效业绩材料得1分，最高不超过5分。合计100备注：错误或缺陷是指：对项目的具体内容阐述不全面、不符合项目实际情况、无法满足采购需求，前后内容不一致、缺少针对性、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、项目名称或实施地点区域错误、内容简略不够详细或与本项目无关等。第5章服务需求及要求第一部分商务要求1、符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：<1>投标人的营业执照等证明文件。<2>财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。<3>具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。<4>参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。2、经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。；3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；5、本项目不接受投标人以联合体方式进行投标；6、服务期限：自合同签订之日起60日历日完成交付并实施（具体以与甲方签订合同为准）；7、服务地点：采购单位指定地点（墨玉县内）。8、软件及设备质保期三年。9、系统所有端口全部免费开放，提供承诺函。第二部分技术要求一、技术需求1.项目说明1.1本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。1.2本项目供应商所响应价格应为含税全包价，包含提供相关服务的所有费用，合同存续期间采购人不额外支付任何费用。1.3属于信息网络开发服务的，供应商成交后应向采购人提供文档等技术资料。1.4根据财政部等三部门《关于印发、的通知》要求，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，要参考包装需求标准，在采购文件中明确政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求。1.5根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监督管理总局下发的关于《财政部发展改革委生态环境部市场监督管理总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）文件要求，涉及参数指标中属于品目清单范围内的，投标人需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。2.系统建设原则（1）政府主导、保障基本。落实地区、县市、乡责任，坚持属地管理，分级负责，进一步加大和田地区对院前医疗急救事业的投入，完善急救资源配置，满足实际工作需要，保障人民群众对院前医疗急救的基本需求，切实体现院前医疗急救事业的公益性，助力健康和田地区建设。（2）以人为本、注重实效。始终将院前医疗急救专业人才队伍建设作为推动体系发展的关键环节，从人才培养、职业发展、薪酬待遇、人员转归等方面统筹谋划，切实加强专业人才队伍建设，提高院前医疗急救质量与效率，促进院前医疗急救事业健康可持续发展。（3）软硬结合、全面提升。加强院前医疗急救基础设施、车辆装备、配套设备等硬件建设，提升信息化水平，逐步实现院前医疗急救机构精细化管理，注重院前医疗急救学科、服务、管理等内涵建设，持续提升人民群众对医疗急救服务满意度。3.系统建设内容：序号系统名称软硬名称参数单位数量1云语音通讯系统IP 坐席许可IP 用户许可基本包，安装在和田地区120中心程控交换机内；实现与和田地区120中心程控交换机组网，提供能够与和田地区急救中心程控交换机系统配套使用的证明材料。提供电信设备进网许可证复印件；个42ACD组许可ACD组许可，安装在和田地区120中心程控交换机内；所投产品需提供经国家认定的、处于有效期内的第三方机构出具的证明材料并加盖投标人公章；投标人需提供WEB远程管理系统相关的软件产品著作权证书复印件。投标人需提供SIP话机配置管理系统相关的软件产品著作权证书复印件。投标人需提供AutoP自动配置管理系统相关的软件产品著作权证书复印件。投标人需提供云通信平台相关的软件产品著作权证书复印件。投标人需提供呼叫中心系统相关的软件产品著作权证书复印件。所投产品需提供电信设备进网许可证复印件并加盖投标人公章。实现与和田地区120中心程控交换机组网，提供能够与和田地区急救中心程控交换机系统配套使用的证明材料。提供电信设备进网许可证复印件；个13IP 话机和耳机不低于：1.像素带背光彩色显示屏；2.双USB 2.0接口3.双系统功能4.支持Opus声音编码格式5.T4U系列话机使用同一固件和配置模版6.16个VoIP账号7.千兆双网口8.支持PoE9.支持USB耳麦和EHS10.通过WF40/WF50支持Wi-Fi功能11.通过BT40/BT41支持蓝牙12.U盘录音13.支持彩屏扩展台14.桌面放置两个角度可调15.可挂墙高级宽频话务耳机1.头戴式双耳耳机2.降噪麦克风3.皮革耳垫4.听力保护功能5.Quick Disconnect功能6.RJ9话务接口与话机完美兼容套104录音授权4路IP录音授权共用和田地区120中心录音服务端平台，实现数据共享。投标人需提供录音软件相关的软件产品著作权证书复印件。套15计算机受理调度系统接警坐席软件（1）总体功能受理调度指挥软件采用1机2屏或多屏C/S架构或C/S架构设计，分别为受理调度屏、电子地图屏和综合管理信息屏。受理调度屏：包括呼救电话信息显示、事件记录区、资源显示区、事件查询区（当前、历史、重复呼救、放弃电话等）、操作提示区、指令发送区等。电子地图屏和综合管理信息屏：包括地理信息显示、救护车位置显示、事发地点位置显示等。综合管理信息屏：需能方便的进行软电话操作、医疗急救知识库查询与显示、电话号码本、软电话及各种信息数据等。（2）软件性能指标应答时限≤1秒座席间资料互转响应时间≤1秒座席操作响应时间≤1秒座席间呼叫响应时间≤l秒（3）软件功能提供登录、退出、离席及回席功能；提供主叫信息显示、软电话、电话提示、排队提示、电话保持、骚扰电话处理等功能；提供事件记录（需包括呼救地址、病发地址、事件性质、病人主诉等）、事件显示、事件同步及事件调度等功能。（4）急救统计分析功能：利用急救事件产生的信息，辅助日常业务办公的分析管理，包括：电话呼入/呼出信息、急救处置信息、急救事件反馈信息、调度员、司机、医生、护士的工作信息、救护车效率分析等。投标人需提供120通信服务软件相关的软件产品著作权证书复印件投标人需提供120应用服务软件（信创版）相关的软件产品著作权证书复印件投标人需提供120综合消息服务软件（信创版）相关的软件产品著作权证书复印件投标人需提供120急救指挥调度系统软件著作权支持接入和田地区120急救系统平台，具备地区120急救系统平台接警调度坐席软件的全部功能。与和田地区120系统对接，实现数据共享。套46视频服务软件能够在系统内的任意电脑上安装客户端软件，并能够查看系统视频信息，并可进行多画面显示或者回看录像。调度系统接口软件可以实现在120急救调度系统车辆列表界面中选择车辆，右键点击车辆可选择查看车辆前方视频和医疗仓视频选项，并支持实时视频查看、历史视频回放功能。套17统计分析系统1.通过大数据分析手段，最终实现对部门、人员或急救相关业务的分析，为急救指挥业务管理做出科学的决策支持、分析部门或人员存在的风险、进行部门或人员的绩效考评等，要求至少包括：受理电话情况、指挥调度情况、车辆运行情况、现场抢救情况、患者病历等急救过程信息，并通过对基础数据的分8析处理为中心提供决策分析数据支持，真正实现提升120急救指挥管理综合效能的目标。2.将中心调度数据进行分析，依托受理繁忙情况、接警及时情况、受理及时情况、派车及时情况演变出相应的分析方面。还对事件的发生地址分布、现场地址分布、调度席位状态与排队电话分析，延时出车情况、未及时接听电话进行分析、到达现场时长分析。3.在大屏幕上可直观的实现急救指挥大数据的可视化展示。4.根据急救需求量、地理位置数据、到达时间等综合评价急救资源对急救需求的响应程度，能实现对全市的急救网络、站点、车辆配置进行合理的配置意见，也是急救网络规划的依据。5.能对事件的发生地址分布分析，根据事发地址与时间分布，可以看出事件发生位置密集区，以便合理的配置分布急救力量。6.能对现场地址分析，根据站点位置、时间分布，可以看出站点出车位置的合理性，以便合理站点分布规划给出依据。7.能对于延时出车情况，可以看出每个站点延时率，以便合理的对于站点急救效率管理。8.能实时展现急救需求的地理分布状况，用热力图等图形及相关数据报表做展示，实时提示急救资源紧缺地区。9.能对本中心的调度班组、调度台配置进行合理的配置意见，也是对调度力量合理规划的依据。10.能对中心调度分析结果，得出本中心调度运行情况评估。其中有受理繁忙、接警及时、受理及时、派车及时这四个方面分析；为此对本中心调度四个方面情况进行合理制定决策。11．能对受理繁忙情况与受理及时分析可以看出受理量、受理时长、排队电话、时间、调度员之间相关性；当受理率变低，受理时长变长时会造成调度台处于受理状态，导致当有电话进入时会产生排队电话；为此对本中心调度员进行合理的配置意见，也可作为调度员班组配置规划依据。12．能对接警及时情况分析可以看出每个调度员接警时间分布情况，也可作为调度员班组配置规划依据。13．能对派车及时情况分析可以看出每个调度员派车时间分布情况，也可作为调度员班组配置规划依据。14．能对调度台状态与排队电话分析，可以看出调度台的繁忙程度与排队电话产生的相关性问题，以便合理的给出是否增开调度台相关问题。15．能对未及时接听电话进行分析，可以看出本中心未及时接听电话与时间相关性问题，便于中心控制未及时接听电话上下限制降低未及时接听电话率，以便合理的为后续急救工作争取时间。16．能对到达现场时长分析结果，可以看出一周每天的时空分布最高峰与最低峰，便于调度合理进行派车，为后续急救工作争取时间。投标人需提供院前急救调度数据灵活分析软件相关的软件产品著作权证书复印件。投标人需提供大屏幕显示平台软件相关的软件产品著作权证书复印件。套18移动领导智能管理系统分中心人员可以通过APP应用程序软件查看调度系统的相关数据信息，移动领导智能管理系统要求可通过无线网络接入调度系统，实现：电话总量、救治人数、接警总量、突发事件、派车总量、平均响应时间等统计，并以相应方式显示，其中在首页还会显示车辆总数，当班车辆，任务车辆，任务车辆，坐席数等。主菜单可包括事件，车辆，人员等，通过查看事件，可以清楚的了解相关事件的具体信息。事件包括：突发事件和普通事件；若派车时进行了病发地点定位，则可通过该软件查看此事件的位置 ，显示内容与调度台数据一致，并可以显示事件中车辆的运行轨迹；可查看突发事件近三天的数据；通过查看车辆和人员信息，可以实时了解车辆和人员的具体信息。投标人需提供急救移动领导终端软件相关的软件产品著作权证书复印件。套19互联网地图系统GIS地理信息子系统包括电子地图数据、地图运行平台，并可实时显示救护车位置信息等。地图要求： 1.提供面积大、内容全、更新迅速的地图数据，包含全市的实时路况信息；地图数据在云端，实时更新；2.提供模糊名称查询、最优路径等大量辅助手段查询，可以实时计算最优路径；3.提供强大语义搜索功能；4.提供全国地图数据和城市道路交通流量实时信息；5.互联网地图与升级后的120急救系统对接；6.可在系统中实现主流品牌的地图切换，包括但不限于高德和百度地图实时切换；7.查看车辆定位及车辆状态、人员、事件信息。投标人需提供地图程序软件相关的软件产品著作权证书复印件。套110急救APP系统急救APP系统1.为急救车让行，平安护航当救护车驾驶员接到急救任务后，只要启动车载导航一路护航功能，即可获得一条最优行驶路线，同时导航地图会向沿途车辆播报，提醒车主避让。2.听障人士可以通过智能手机APP，根据中国残疾人联合会发放的《中华人民共和国残疾人证》，完成注册填写个人信息。在突发紧急状况需要协助时，可以通过智能手机APP，用文字呼叫120求助。3.含急救APP、微急救、志愿者服务等。急救APP 软件2 套（安卓和苹果版本各1 套）和基于微信的呼救服务软件：是针对智能手机终端用户开发的移动应用软件，主要应用于辖区内的呼救者，可由老百姓自由免费下载并安装在手机上，同时上传其完善的个人信息等资料，在需要的时候可以一键呼救，120 在收到患者通过该系统发来的呼救的同时，自动显示呼救者的自然信息及呼救时所处的位置。当呼救者需要救助时，可以在其他开通区域同样可以享受到无差别的急救服务。急救APP 软件和微信呼救服务软件的功能要求如下：1、呼救功能 呼救：既可以为自己呼救，也可以替亲友呼救等，呼救的同时可以将呼救的内容以及位置信息同时上传到急救中心。呼救信息发出后可在≤90秒内可自行撤回；2、急救手册该系统在安装的同时，自动安装随机的急救手册安装包，可以供使用者平常学习、参考，遇到问题时可快速查阅，为更好的开展急救，维持生命体征提供有效帮助；3、公告软件设置社区版块，可以发布健康常识，各地市急救中心的新闻、经典案例，特别是遇到疫情和特殊事件的时候，可以及时地推送相关的保健常识；4、系统设置在设置中应该包含相关的参数设置，主要包括个人资料（年龄，性别、体重、血型、过敏史、其他病史等等）管理；5、AED查询系统通过录入AED存放地点坐标，当市民需要使用AED设备时，通过系统自动识别定位信息，可轻松通过AED界面查询附近有无AED设备并提供路径和距离信息；6、历史消息可通过该功能查询历史呼救信息及系统推送信息；4.志愿者服务提供志愿者和乡村医生报名、审核功能，并提供根据技能参与急救。套111计算机相关硬件网络交换机1、交换容量≥670Gbps，包转发率≥120Mpps；2、整机实配：千兆电口≥24个，千兆光口≥4个；3、支持二层和RIP、RIPng、OSPF、OSPFv3等三层特性，支持完善的以太 OAM（IEEE 802.3ah/802.1ag），用于快速检测链路故障；4、支持SNMP v1/v2c/v3、CLI（命令行）、Web 网管、SSHv2.0 等多样化的管理和维护方式；5、CPU为国产自研芯片；6、实配：硬件3年质保。台112防火墙不低于：4GE+2Combo, 产品形态：1U；4GB内存；扩展槽位：2*WSIC；集成传统防火墙、VPN、入侵防御、防病毒、数据防泄漏、带宽管理、Anti-DDoS、URL过滤、反垃圾邮件等多种功能。；支持服务器负载均衡和链路负载均衡。支持基于业务的策略路由，在多出口场景下可根据多种负载均衡算法（如带宽比例、链路健康状态等）进行智能选路。充分利用现有网络资源。；应用层安全、网络层安全、用户认证、安全虚拟化、QoS优化。台113接警计算机（主机）1.处理器：支持ARM或X862.显卡：≥支持接3个显示器；3.内存：≥内存 16GB DDR44.存储：≥支持一个 3.5 英寸 SATA 3.0 HDD5.网卡：≥主板集成10/100/1000M 自适应以太网卡6.声卡：≥集成声卡7.前面板接口：≥USB-C 接口x 1、USB-A（USB 3.2 Gen 1）接口x 3,3.5mm 耳机、麦克风二合一接口x 1、按键；8.后面板接口：≥USB-A（USB 3.2 Gen 1）接口x 4,RJ45 接口x 1，10M/100M/1000M 自适应,串口x 1, Audio Jack 接口 (麦克风 x 1, 音频输出 x 1, 音频输入 x 1)、VGA 接口 x 1、HDMI 接口x 1、电源接口x 1；9.电源：≥功率180W，输入：100-240V，MAX 4.5A，50/60Hz10.音频配置：≥支持一个蜂鸣器11.服务：≥原厂3年保修，3年上门服务12.音箱：≥1个。台414接警计算机显示器≥21.5英寸，IPS技术/16:9/1920 x 1080分辨率/60Hz刷新率/250 cd/台1215打印机不低于黑白激光打印；处理器速度266MHz；打印速度18ppm；首页打印速度8.5秒；介质尺寸A4，A5，A6，B5，明信片，信封(C5，DL，B5) ；分辨率1200×1200dpi。台116插座8口防雷击多功能安全插座。个1517专用调度桌椅钢制一体化调度专用桌，显示屏托板可升降，用于摆放受理台计算机主机1台，液晶显示器3台设备。规格：≥长1800mm×宽900mm×高750mm,钢板材料厚度：1.5mm以上,表面喷塑烤漆。专用电脑椅，符合人体工学设计。套418网络摄像头1.最高分辨率可达2M(1920×1080) @ 25 fps,并可输出实时图像；采用ROI等视频压缩技术,压缩比高,且处理非常灵活,超低码率；码流平滑设置，适应不同场景下对图像质量、流畅性的不同要求；支持GBK字库，支持更多汉字及生僻字叠加；2.支持OSD颜色自选高效红外灯,使用寿命长,照射距离可达20-30米；3.支持smart IR，防止夜间红外过曝；4.ICR红外滤片式自动切换,实现真正的日夜监控；5.支持日夜两套参数独立配置。个419硬盘录像机硬盘录像机不低于：32路硬盘录像机含16T硬盘,2路HDMI，2路VGA；HDMI支持8K+1080P或双4K异源输出；HDMI1与VGA1同源，HDMI2与VGA2同源，录像分辨率 32MP/24MP/12MP/8MP/7MP/6MP/5MP/4MP/3MP/1080p/UXGA/720p/VGA/4CIF/DCIF/2CIF/CIF/QCIF，视频解码格式 H.265,Smart265,H.264,Smart264，盘位 9个SATA接口；单盘最大容量 10TB；阵列类型 RAID0、 RAID1、 RAID5、 RAID6、 RAID10、JBOD、支持全局热备（仅支持监控级AI盘或企业级硬盘启用RAID）；扩展存储 1个eSATA接口；网络协议 IPv6, HTTPS, UPnP, SNMP, NTP, SADP, SMTP, PPPoE；远程连接数 128；网络接口 2个，RJ45 10M/100M/1000M自适应以太网口；串行接口 1路，RS-232 ；1路，RS-485（全双工）；USB接口 2个USB 2.0（前置），2个USB 3.0（后置） ；报警输入 16路，开关量（0~5V高低电平）；报警输出 4路，继电器，可选配9路，其中第9路为Ctrl 12V电源输出；电源输出 可选配1个DC12V，1A（外接线要求3M以下），ATX电源；台120不间断电源不间断电源（6K4小时）额定容量：≧6000VA输入电压范围：115~300V输入功率因数：0.98输入频率：40~60HZ可调输出电压范围：220V+1%输出频率：与市电同步，电池放电：50+0.2%输出功率因数：0.8输出过载能力：125%噪音：<45db界面：LED指示灯通讯：标配RS232，智能扩展通讯插槽安全：GB4943-2001 IEC62040-2电池(12V 100AH)：4小时延时，16块蓄电池套121增加报警人手机定位系统增加报警人手机定位系统1.具备手机号码定位功能（含中国移动、中国联通、中国电信）；2.信令采集与授权；从信令采集器中将信令归集，并通过运营商接入服务实现电话信令授权。对于授权通过的号码发起定位请求；3.运营商接入服务要求；需接入运营商基站定位网关，根据运营商基站定位网关要求与运营商定位服务器间的通信，实现信令授权与定位功能；4.管理门户要求；支持120指挥中心对定位数据信息进行管理，并建立操作日志，所有查询记录与查询结果至少保留6个月；提供对历史定位数据的统计、查询、搜索，数据使用情况查看等功能，并可导出定位数据；5.手机定位接口要求(投标时提供证明材料)；系统面向调度系统提供的定位查询与推送接口，具备日志功能；6.支持外地号码加拨本地区号，或漫游至全市的手机定位功能；7.提供定位数据查询、统计管理功能(投标时提供证明材料)；8.包含3年服务费；投标人需提供国内不少于5个主流手机品牌关于上报求助信息时共享位置的证明材料，并加盖产品生产厂家公章。投标人需提供手机定位软件相关的软件产品著作权证书复印件并加盖投标人公章。投标人需提供产品厂家对中国移动、联通、电信运营定位能力相关证明材料复印件并加盖投标人公章。套122增加急救专用车载系统增加急救专用车载系统车载信息终端不低于：（1）主频：不小于1.8GHz；（2）全网通设计，国内频段移动：LTE B38/B39/B40；TD-SCDMA B34/B39；GSM B3/B8电信：LTE B1/B3/B41；CDMA BC0；GSM B3/B8联通：LTE B40/B41/B1/B3；WCDMA B1/B8；GSM B3/B8设备支持4G全网通；（3）操作系统：安卓操作系统；（4）导航软件：支持网络地图；（5）能够提供实时定位；（6）Memory 保存地图数据的 Memory类型 Nand Flash；（7）FLASH≥16GBROM、内存≥2GBRAM；（8）显示屏≥7寸数字屏；（9）分辨率：1024X600；（10）最高显示亮度≥450cd/㎡；（11）外接电源插口；（12）视频输入：最高可支持4路；（13）外接定位天线；（14）汽车ACC控制接口；（15）车载底座；（16）电源 外接电源工作电压范围：9-16V；（17）GPRS通信功能；（18）喇叭输出；（19）触摸控制功能；（20）可以工作的环境温度范围：-20~65度；（21）支持北斗定位。（22））可通过120急救系统下发主叫电话号码，通过急救专用车载信息终端直接拨打病家电话，通话过程可以实现录音功能；可接收并显示120急救系统派发的出车命令单，包含：任务编号、任务类别、患者姓名、现场地点、患者主诉、等车地点、患者性别、患者身份、病情轻重、主叫电话、年龄、联系电话、联系人等等（23）急救专用车载信息终端可根据最新派发指令中的联系电话自动更新联系电话号码；（24）可以将出车命令单的现场地点以手机短消息的方式发到随车人员的手机上；（25）可上传定位信息，如经纬度、高度、速度、方向等，120急救系统自动接收；（26）要求能够接收所属急救分中心和和田地区120急救系统平台派发的调度指令；所投急救专用车载信息终端需具备电压境适应性指标：车载在9V~36V电压下工作正常，投标时提供相关检测报告；所投急救专用车载信息终端需具备气候环境环境适用性：-40℃~85℃，投标时提供相关检测报告。所投产品需提供经国家认定的、处于有效期内的第三方机构出具的卫星定位导航授时设备单北斗认证的证明材料加盖原厂公章。套2523增加车载视频系统视频车载终端视频车载终端（2个摄像头）视频专用车载终端不低于：1.操作系统：嵌入式LINUX；2.视频输入：4路；音频输出：1路；3.图像压缩标准：H.264；视频输入：4路复合视频(NTSC/PAL)；视频输出：1 路PAL/NTSC；复合视频信号输出：1 路VGA输出；支持 TV/VGA视频同时输出；4.当视频信号丢失时,应能发出报警信号,响应时间应≤5s；支持PAL制/NTSC制；5.存储支持采用自动分段记录格式时,相邻两段间最大纪录间隔时一间应≤0.4s；内置SATA硬盘1TB容量；支持4G网络全网通；2个半球形/枪式高清摄像头（内置拾音器）；6.支持2个USB2.0接口, 2个RS232接口；VGA接口；7.6个报警输入，1个测速脉冲接口，2个报警输出接口；8.可以扩展4路720P分辨率的网络视频接入，并支持POE供电；支持零通道编码，单通道多画面编码功能；支持WIFI和WIFI AP 功能；9.当设备探测到视频入侵报警和/或收到报警联动触发信号时,应能启动设备相应的通道进行联动记录。设备应能预录报警触发前30s的视(音)频。10.要求能够在所属急救分中心和和田地区120急救系统平台查看车载监控摄像头的视频图像。所投产品需提供经国家认定的、处于有效期内的第三方机构出具的证明材料加盖原厂公章。套2524单兵视频终端防护等级：IP68分辨率：≥1920P/720P高清录像，格式MP4格式拍照像素：≥1600万像素 JPEG格式无限对讲：实时5G网络无限对讲定位：内置北斗全球定位模块（支持移动轨迹查询）数据上传：支持DIH.264数据上传支持网络：全网通4G、WIFI、蓝牙电池容量：≥3600mAH电池*2块镜头广角：≥170度显示屏：≥2.0英寸高清高亮触摸显示屏储存容量：≥128G夜视：≥8颗红外夜视灯 全黑环境10米可见 20米可见人脸轮廓要求能够在所属急救分中心和和田地区120急救系统平台查看车载监控摄像头的视频图像。所投产品需提供经国家认定的、处于有效期内的第三方机构出具的证明材料加盖原厂公章；所投产品需提供工业和信息化部出具的北斗终端检测报告复印件并加盖投标人公章。台2525院前电子病历系统院前电子病历系统移动电子病历终端，包含客户端软件和硬件设备。通过APP应用程序，使用无线方式连接到现有120急救系统平台，能够自动提取急救系统事件，院前急救人员根据工号验证登录，就可以快速的在移动设备上填写院前电子病历，系统可以查询和填写急救病历，选定已处理急救事件并填写完成后，系统数据自动上传至现有120急救系统保存，系统根据病历的填写情况自动打分。APP应用程序软件填写界面设计简洁，操作方便。中心病历管理系统包含中心病历填写模块、中心病历管理模块、病历字段设定、初步诊断设定、收费项目设定、评分标准设定、病历自动评分系统、权限管理设置、详细的统计分析报表。APP应用程序软件功能应包括：（1）根据现有120急救平台的急救任务信息（出车信息）填写病历和收费，每个出车可以填写多份病历和一份收费，如果系统根据病历自动计算的费用与填写的收费不一致，自动提示。（2）电子病历内容包括以下几个部分：①患者基本信息：包括：姓名、性别、年龄、职业、民族、国籍；从任务信息中自动生成，可以修改。②出车信息：包括：任务类型、现场类型、现场地点、送往地点、联系电话、出车分站、出车时间、到达现场时间、到达患者身边时间、离开现场时间、到达目的地时间、驾驶员、医生、担架工。从任务信息中自动生成，可以修改。③患者病史：包括：致伤原因、事故类型、主诉、现病史、既往病史、药物过敏史；其中主诉和现病史可以根据定义好的模板自动生成。④体检：包括T、P、R、BP、神志、体位、对光反射、瞳孔、头部、颈部、胸部、肺脏、心脏、腹部、脊柱、四肢、肌力、其他；⑤初步诊断：包括初步诊断、病情、死亡类型、急救效果、病情变化、出诊类型；其中初步诊断支持拼音首字母查询功能。⑥救治记录：包括：时间、部位或数值、救治措施、药品、耗材、病情变化、其他；可以填写多条救治记录，系统会根据使用的救治措施、药品和耗材自动计算费用，生成一张收费清单。这张清单会与之前填写的收费对比，如果费用不一致，自动提示，有助于加强收费和物品领用方面的管理。⑦调度信息：当医生在驶向现场的途中，通过电子病历的调度信息模块就可以看到调度受理的内容，包括：来电主诉，电话，现场地址和出车人员等信息。并且可以修改出发时刻等5个时间点的时间。⑧患者信息：描述患者的主要信息，当收到现有120急救系统派发的命令单时，患者的姓名，性别年龄等基础信息同时也会同步显示在移动电子病历终端中。如果在现场急救后发现有不符合的也可以随时更改保存，自动同步到现有120急救系统的各个客户端。（3）外科检查以一个人体图的形式展现出来，医生可以根据急救伤员的情况点击图片中身体不同的部位来填写伤情。（4）移动电子病历可分为“在线模式”和“离线模式”，当5G/4G信号存在时，使用在线模式直接将病历数据填写到现有120急救系统数据库中，在线模式下有很多默认的信息可以节省医生的输入；（5）当5G/4G信号不好或者没有时，使用“离线模式”将病历数据填写保存在移动电子病历终端数据库中，等到有信号时，或者回到分站连接到 WIFI 时，再将病历传回到现有120急救系统数据库中。（6）APP应用程序软件可通过5G/4G或WiFi进行自动升级。不低于：7.0英寸，智能平板或手机，8GB+128GB，全网通。投标人需提供结构化病历系统软件相关的软件产品著作权证书复印件。套2526增加急救分站系统增加急救分站系统接收通信服务器的命令自动启动接收动作；自动启动警铃，提示准备出动；自动接收急救出车命令单；自动快速显示、打印急救出车命令单；自动快速显示、打印会面地点位置图；保存急救出车命令单及相应地理坐标；接收辅助信息，并显示、打印、存档；通知调度中心收到信息确认；病历信息回填功能；历史命令单查询；本站车辆状态查询。要求能够接收所属急救分中心和和田地区120急救系统平台派发的调度指令投标人需提供120分站软件相关的软件产品著作权证书复印件分站计算机：处理器支持ARM、X8，16G内存，256G固态硬盘，10M/100/1000M网卡，DVDRW，鼠标、键盘，音箱，21.5英寸1个。可视化操作系统。分站路由器：不低于企业级路由器，网络协议：PPP，CHAP，PAP，MS-CHAP，PPPoE，DHCP 客户端，DHCP服务器，NAPT，NTP，DDNS；广域网接口：2个10/100/1000Base-T以太网端口；局域网接口：3个10/100/1000Base-T以太网端口；分站数据交换机：不低于8口网络交换机。保证满足现有功能的基础上，也可继承新升级改造的功能。分站打印机：不低于黑白激光打印；处理器速度266MHz；打印速度18ppm；首页打印速度8.5秒；介质尺寸A4，A5，A6，B5，明信片，信封(C5，DL，B5) ；分辨率1200×1200dpi。分站插座：防雷击多功能安全插座。防雷击多功能安全插座。分站网络摄像机：1.最高分辨率可达2M(1920×1080) @ 25 fps,并可输出实时图像；采用ROI等视频压缩技术,压缩比高,且处理非常灵活,超低码率；码流平滑设置，适应不同场景下对图像质量、流畅性的不同要求；支持GBK字库，支持更多汉字及生僻字叠加；2.支持OSD颜色自选高效红外灯,使用寿命长,照射距离可达20-30米；3.支持smart IR，防止夜间红外过曝；4.ICR红外滤片式自动切换,实现真正的日夜监控；5.支持日夜两套参数独立配置。硬盘录像机不低于：1.4T存储硬盘；2.可接驳符合ONVIF、RTSP标准及众多主流厂商的网络摄像机；3.支持GB28181协议、Ehome协议接入平台；4.支持4K高清网络视频的预览、存储与回放；5.支持Smart265、H.265、H.264编码前端自适应接入；6.内置IPC直连POE网络接口，支持IPC即插即用功能；7.支持IPC集中管理，包括IPC参数配置、信息的导入/导出和升级等功能；8.支持1个HDMI（最大4K）和1个VGA同时输出；9.支持一键开启录像功能；10.支持海康SMART IPC越界、进入区域、离开区域、区域入侵、徘徊、人员聚焦、快速移动、非法停车、物品遗留、物品拿取、人脸、车牌、音频输入异常、虚焦以及场景变更等多种智能侦测接入与联动；11.即时回放功能，在预览画面下对指定通道的当前录像进行回放，并且不影响其他通道预览；12.8路同步回放及多路同步倒放；13.标签定义、查询、回放录像文件；14.重要录像文件加锁保护功能；15.硬盘配额存储模式，可对不同通道分配不同的录像保存容量；16.不小于1个SATA接口。套627对讲机对讲机公网对讲机 5000公里（4G全网通+Type-c充电+APP组队)个2728关联系统对接关联系统对接关联系统对接项1特别注意：接警坐席软件为本次招标的核心产品，如果投标企业所投产品为相同品牌，则认定为一家有效投标企业。备注：以上仅为系统建设主要设备的清单和技术参数要求，其它为满足本项目技术要求所必须配置的软、硬件设备由供应商根据文件要求和实际需求进行配置，且必须配齐以构成一套实用系统。如果供应商在成交并签署合同后，在供货或系统集成时应出现软、硬件的任何遗漏，均必须由成交供应商免费提供，包含但不限于软、硬件采购、系统调试安装及相关辅材、与和田地区120系统平台无缝对接、运输配送等所有不可预见费用；并且系统所有端口全部免费开放，提供承诺函。供应商在竞争文件中提供详细的产品技术规格说明。二、商务需求1.项目概述采购程控交换机系统、计算机受理调度系统、互联网+急救系统、计算机相关硬件、报警人手机定位系统、关联系统对接系统、4个接警坐席、10部紧急接警话机、6个急救分站系统、25套急救专用车载系统、25套车载视频系统、25套院前电子病历系统。2.供货要求供货到现场，安装、调试、正常运行。3.售后服务要求3.1中标供应商应提供及时周到的售后服务，应保证每季度至少一次上门回访、检修；3.2中标供应商在接采购人通知1小时做出响应，2小时内到达现场，24小时内维修完毕，不能在规定时间内修好的要免费提供备品（机）备件；3.3中标供应商免费为采购人提供中文操作手册并培训操作人员，其中包括讲解产品的结构以及原理、产品的使用以及维护保养，直至操作人员能够独立的操作使用。3.4维保期限为3年，主要对软件故障修复（定期检查软件系统的各项功能，确保其正常运行，并及时修复出现的功能性问题），软件更新与升级（随着业务的变化和需求的增加，对软件系统进行升级和迭代，以满足医院的新需求和业务要求）、性能优化（通过性能测试和系统监控，发现系统性能瓶颈，并提出相应优化方案，以提高系统的响应速度和稳定性）、数据备份与恢复（定期对重要数据进行备份，并制定详细的数据恢复计划。在发生数据丢失或损坏时，能够迅速恢复数据，确保医院的正常运行）、培训和技术指导（为用户提供系统使用培训和技术支持，包括系统功能介绍、操作指引以及故障排除等，提高用户的使用体验）等。3.5系统所有端口全部免费开放，提供承诺函。4.供货期、交货地点4.1服务期限：自合同签订之日起60日历日完成交付并实施（具体以与甲方签订合同为准）4.2服务地点：墨玉县人民医院指定地点5.付款方式（进度和方式）合同签订后，向乙方支付合同价款的40%预付款，供货到现场，安装、调试
投标 / 标书制作要点（原创）
本前急救调度分中心系统平台建设 接警坐席软件涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
