水土流失动态监测中标结果公示（黄河流域水土保持生态环境监测中心2025）
黄河流域水土保持生态环境监测中心2025年度黄河流域（片）国家级重点防治区水土流失动态监测中标公告
一、项目编号：DHZ2025-STLS（招标文件编号：DHZ2025-STLS）
二、项目名称：2025年度黄河流域（片）国家级重点防治区水土流失动态监测
三、中标（成交）信息
供应商名称：西安黄河环境信息工程有限公司
供应商地址：西安经济技术开发区凤城三路200号办公楼12楼
中标（成交）金额：582.5046000（万元）
四、主要标的信息
序号
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
西安黄河环境信息工程有限公司
2025 年度黄河流域（片）国家级重点防治区水土流失 动态监测
对黄河多沙粗沙治理区，子午岭-六盘山、三江源、 天山北坡、阿勒泰山、阿尔金山和塔里木河预防区水土流失进行动态监 测。
满足国家相关技术规范及有关政策的要求, 通过采购人及上级部门组织的成果审查验收。
自合同签订之日起至 2025 年 11 月 30 日止。
详见招标文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
张建彬 刘文杰 于莹 郝莉娟 曹夏雨
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：招标代理服务收费参照原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法（计价格 [2002]1980 号）》、《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题 的通知》（发改办价格[2003]857 号）和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收 费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534 号）中的收费规定执 行，由中标人支付。
本项目代理费总金额：5.071200 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
1.本公告在中国政府采购网上发布。
2.本中标公告公示有效期限为1个工作日，如对中标结果有异议，可以在本公示发布之日起七个工作日内，以书面形式同时向采购人和招标代理机构提出质疑(本单位法定代表人签字并加盖单位公章)，并由法定代表人或其授权代表携带本人身份证明（原件）一并提交。逾期未按照要求提交的质疑将不予受理。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：黄河流域水土保持生态环境监测中心
地址：陕西省西安市凤城三路 200 号
联系方式：曹夏雨 029-82118299
2.采购代理机构信息
名 称：河南大河招标有限公司
地 址：郑州市城东路 112 号附 1 号
联系方式：贾东晓 0371-66026721
3.项目联系方式
项目联系人：贾东晓
电 话： 0371-66026721
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
2025年度黄河流域（片）国家级重点防治区水土流失动态监测
品目
服务/其他服务
采购单位
黄河流域水土保持生态环境监测中心
行政区域
陕西省
公告时间
2025年06月12日 15:44
评审专家名单
张建彬 刘文杰 于莹 郝莉娟 曹夏雨
总中标金额
￥582.504600 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
贾东晓
项目联系电话
0371-66026721
采购单位
黄河流域水土保持生态环境监测中心
采购单位地址
陕西省西安市凤城三路 200 号
采购单位联系方式
曹夏雨 029-82118299
代理机构名称
河南大河招标有限公司
代理机构地址
郑州市城东路 112 号附 1 号
代理机构联系方式
贾东晓 0371-66026721
附件：
附件1
2025年度黄河流域（片）国家级重点防治区水土流失动态监测招标文件-定稿-20250522.pdf
附件2
中小企业声明函.jpg
2025年度黄河流域（片）国家级重点防治区水土流失动态监测招标文件招标编号：DHZ2025-STLS采购人：黄河流域水土保持生态环境监测中心采购代理机构：河南大河招标有限公司二○二五年五月目录第一章招标公告第二章投标人须知前附表2.1说明2.2招标文件2.3投标文件的编制2.4投标文件的递交2.5开标2.6资格审查2.7评标2.8合同授予2.9质疑与投诉附件：中标通知书第三章合同条款（格式）第四章投标报价表第五章技术要求第六章投标文件格式6.1投标函6.2法定代表人身份证明6.3授权委托书6.4开标一览表6.5投标报价表6.6资格和能力证明文件6.7技术文件6.8项目组织管理机构6.9政府采购反商业贿赂承诺书格式6.10政策性证明文件6.11招标文件涉及的其他材料6.12招标文件澄清或修改文件（如有）6.13投标人认为需要加以说明的其他内容第一章招标公告项目概况2025年度黄河流域（片）国家级重点防治区水土流失动态监测招标项目的潜在投标人应通过现场领取或邮寄方式获取招标文件，并于2025年06月12日9点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：DHZ2025-STLS2.项目名称：2025年度黄河流域（片）国家级重点防治区水土流失动态监测3.预算金额：584.97万元4.采购需求：对黄河多沙粗沙治理区，子午岭-六盘山、三江源、天山北坡、阿勒泰山、阿尔金山和塔里木河预防区水土流失进行动态监测。采用资料收集、遥感监测、野外调查、模型计算和统计分析相结合的方法，以县（市、区）为单位，选用2m或优于2m空间分辨率的遥感影像提取土地利用、水土保持措施等相关信息，利用MODIS影像综合计算植被覆盖信息，通过水土流失因子计算，分析评价水土流失类型、面积、强度和分布，并对比2024年监测成果进行动态变化分析。5.合同履行期限：自合同签订之日起至2025年11月30日止。6.本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；3.本项目的特定资格要求：无；4.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；6.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理等服务的投标人，不得再参加本项目投标。三、获取招标文件时间：2025年05月23日至2025年05月29日，每天上午8:30至11:30，下午15:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）地点：河南省郑州市城东路112号附1号河南大河招标有限公司508室方式：现场领取。售价：500元（电汇或转账）。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2025年06月12日9点00分（北京时间）。地点：河南省郑州市城东路112号附1号河南大河招标有限公司6楼会议室。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.获取招标文件时须提供以下加盖公章的材料扫描件：①企业或事业法人授权委托书和委托代理人身份证（法定代表人报名的，只需提交身份证明）；②企业营业执照或事业法人登记证书；注：①以上材料盖章扫描后发送至代理机构邮箱350101076@qq.com进行审查并电话通知代理机构确认（电话：0371-66026721），邮件主题简要注明项目名称，邮件内容明确单位名称、联系人、联系方式。②投标人对其提供的报名相关资料的真实性负责，一旦查证有虚报和造假行为，将取消其投标资格，并追究相关责任，记录诚信档案。2.代理机构开户行信息：开户名：河南大河招标有限公司开户行账号：462060100100078354营业执照号：91410105798212765C开户行地址:兴业银行郑州合作大厦支行地址及联系电话：郑州市城东路112号附1号0371-660284363.缴费时请简要备注单位名称、项目名称等信息。4.政府采购活动执行的政策：（1）政府采购促进中小企业发展（2）政府采购支持监狱企业发展（3）政府采购促进残疾人就业5.本公告在《中国政府采购网》上发布。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：黄河流域水土保持生态环境监测中心地址：陕西省西安市凤城三路200号联系方式：曹夏雨029-821182992.采购代理机构信息名称：河南大河招标有限公司地址：郑州市城东路112号附1号联系方式：贾东晓0371-660267212025年05月22日第二章投标人须知前附表项号内容说明与要求1采购人名称黄河流域水土保持生态环境监测中心2采购代理机构名称河南大河招标有限公司3项目名称2025年度黄河流域（片）国家级重点防治区水土流失动态监测4招标编号DHZ2025-STLS5资金来源财政拨款6招标方式公开招标7招标范围对黄河多沙粗沙治理区、子午岭-六盘山、三江源、天山北坡、阿勒泰山、阿尔金山和塔里木河预防区水土流失动态监测。其中，黄河多沙粗沙治理区涉及磴口县、杭锦旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、乌审旗5个县级行政区，面积67243km2；子午岭-六盘山预防区涉及张家川回族自治县、清水县、静宁县、崇信县、崆峒区、华亭市、正宁县、泾源县、隆德县9个县级行政区，面积13527km2；三江源预防区涉及玛曲县、碌曲县、夏河县、泽库县、河南蒙古族自治县、共和县、同德县、兴海县、贵南县、玛沁县、班玛县、甘德县、达日县、久治县、玛多县、玉树市、杂多县、称多县、治多县、囊谦县、曲麻莱县、格尔木市（唐古拉山镇）22个县级行政区，面积400309km2；天山北坡预防区涉及新疆维吾尔自治区塔城市、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、乌鲁木齐县、奇台县、裕民县、托里县、精河县、石河子市、博乐市、达坂城区、呼图壁县、阜康市、乌苏市（含胡杨河市部分）、哈密市伊州区、温泉县、巴里坤哈萨克自治县、玛纳斯县、伊吾县、天山区、昌吉市、独山子区、沙湾县、额敏县、五家渠市、双河市26个县级行政区，面积315049km2；阿勒泰山预防区水土流失动态监测涉及新疆维吾尔自治区青河县、哈巴河县、吉木乃县、富蕴县、布尔津县、北屯县、阿勒泰市7个县级行政区，面积85547km2；阿尔金山预防区涉及若羌县、且末县2个县级行政区，面积337902km2；塔里木河预防区涉及策勒县、和田县、民丰县、于田县、洛浦县、墨玉县、皮山县、和田市、阿拉尔市、阿克苏市、乌什县、阿瓦提县、巴楚县、麦盖提县、莎车县、叶城县、泽普县、阿合奇县19个县级行政区，面积369542km2。8质量要求满足国家相关技术规范及有关政策的要求,通过采购人及上级部门组织的成果审查验收。9服务期自合同签订之日起至2025年11月30日止。10实施地点采购人指定地点11采购内容对黄河多沙粗沙治理区，子午岭-六盘山、三江源、天山北坡、阿勒泰山、阿尔金山和塔里木河预防区水土流失进行动态监测。采用资料收集、遥感监测、野外调查、模型计算和统计分析相结合的方法，以县(市、区)为单位，选用2m空间分辨率的遥感影像，监测土地利用、植被覆盖和水土流失状况等，用区域水土流失监测成果，结合《2025年度水土流失动态监测技术指南》水利部水土保持监测中心发文等相关要求，收集项目区的土地利用、地形地貌、降雨等水土流失影响因子基础数据，利用MODIS影像综合计算植被覆盖信息，建立区域水土流失评价数据库，计算土壤侵蚀量，获得各县（区）行政单元2025年水土流失类型、面积、强度及空间分布状况。利用区域水土流失监测成果，结合相关统计资料，开展以县级行政区为单元的水土流失年度动态变化分析评价，2025年动态变化分析的基准值为2024年黄河流域水土保持动态监测成果。12投标人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；3.本项目的特定资格要求：无；4.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；6.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理等服务的投标人，不得再参加本项目投标。备注：以上证明、证件要求提供复印件（复印件清单详见第六章6.6.1）；如果缺项，视为缺少此项必要条件，以不合格处理。13资格审查方式资格后审。开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查，并向评标委员会出具书面资格审查成果。14踏勘现场不组织15投标有效期自投标截止之日起90日内16投标保证金不提交。17投标文件份数投标文件正本1份，副本4份，电子版1份。18递交投标文件截止时间时间：2025年06月12日9：00时19开标时间：2025年06月12日9：00时地点：河南省郑州市金水区城东路112号附1号河南大河招标有限公司6楼会议室20评标方法综合评分法。21履约保证金履约担保的形式：转账或电汇，支票、汇票、本票或保函等非现金形式履约担保的金额：中标金额的3%出具履约担保的银行级别：具有开保函资格和所需额度的信誉良好的地市级以上（含地市级）的国有或股份制商业银行分行或支行。22签订合同采购人发出中标通知书之日起30日内。23采购预算584.97万元。24信用查询采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录。本项目信用记录查询时间：采购公告发布时间之后至投标截止时间前。信用信息查询记录和证据留存的具体方式：本次查询的信用记录打印的网页版将与其他采购文件一并保存。信用信息的使用规则：根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动。25代理机构开户银行及帐号代理机构：河南大河招标有限公司开户银行：兴业银行郑州合作大厦支行帐号：462060100100078354财务部联系人：葛颖电话：0371-6602843626词语解释本招标文件中提及的“投标人”等同于“供应商”；本招标文件中提及的“招标人”等同于“采购人”。27本项目是否专门面向中小企业是。28关于中小企业声明函根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）和《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本项目采购标的所属行业：其他未列明行业注：如招标文件第五章技术要求中对采购标的所属行业另有明确的，以技术要求为准。29报价扣除本项目专门面向中小微企业采购，不再适用中小微企业价格评审优惠的政策。2.1说明2.1.1采购人及项目名称2.1.1.1采购人名称见本须知前附表第1项规定。2.1.1.2采购代理机构名称见本须知前附表第2项规定。2.1.1.3项目名称见本须知前附表第3项规定。2.1.1.4项目采购编号见本须知前附表第4项规定。2.1.2资金来源和落实情况2.1.2.1本招标项目的资金来源：见本须知前附表第5项规定。2.1.2.2资金已落实。2.1.3招标方式本招标项目的招标方式：见本须知前附表第6项规定。2.1.4招标范围、质量要求、服务期要求、实施地点和招标内容2.1.4.1本项目招标范围：见本须知前附表第7项规定。2.1.4.2本项目质量要求：见本须知前附表第8项规定。2.1.4.3本项目服务期要求：见本须知前附表第9项规定。2.1.4.4本项目实施地点：见本须知前附表第10项规定。2.1.4.5本项目招标内容：见本须知前附表第11项规定。2.1.5资格审查2.1.5.1本项目投标人资格要求：见本须知前附表第12项规定。2.1.5.2本项目资格审查方式：见本须知前附表第13项规定。2.1.6合格的服务投标人提供的服务，均应符合国家技术规范的要求。2.1.7投标费用投标人应承担其投标全过程所发生的一切费用，采购人在任何情况下都不负担这些费用。2.1.8踏勘现场2.1.8.1采购人不组织踏勘现场。2.1.8.2投标人可以自行对区域进行实地踏勘，以获取编制投标文件的有关资料。踏勘现场的费用以及由踏勘引起的一切责任均由投标人自行承担。2.2招标文件2.2.1招标文件的组成2.2.1.1招标文件用以阐明招标投标程序、所需设备及服务、合同条款等内容。招标文件包括下列文件及所有按本投标须知第2.2.2条规定发出的澄清或修改文件。（1）招标公告（2）投标人须知（3）合同条款（格式）（4）投标报价表（5）技术要求（6）投标文件格式2.2.1.2投标人应认真查阅招标文件中所有的须知、规定、格式及技术要求。如果投标人的投标文件不能满足招标文件的要求或对招标文件没有实质上作出全面响应，其投标文件将被拒绝，责任由投标人自负。2.2.2招标文件的澄清或修改2.2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。若投标人对招标文件有疑问，应在投标截止时间17天前以书面形式提出澄清申请，要求采购人对招标文件予以澄清。2.2.2.2采购人如对本招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。投标人在收到上述通知后，应立即加盖公章向采购人回函确认。2.2.2.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人可以酌情延长投标截止时间，具体时间将在修改补充通知中明确。2.3投标文件的编制2.3.1投标文件的语言及计量单位2.3.1.1投标人与采购人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准。2.3.1.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的计量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。2.3.2投标文件的组成投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求和格式制作并提供投标文件；投标人应保证所提供的全部资料的真实性、准确性、有效性，并使其投标对招标文件的实质性要求做出完全的响应，否则，其投标可能被拒绝。投标文件主要包括但不限于下列内容:(1)投标函(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书(3)开标一览表(4)投标报价表(5)资格和能力证明文件(6)技术文件(7)项目组织管理机构(8)政府采购反商业贿赂承诺书格式(9)政策性证明文件(10)招标文件涉及的其他材料(11)招标文件澄清或修改文件（如有）(12)投标人认为需要加以说明的其他内容上述文件应按照招标文件提供的格式编制(表格可以按同样格式扩展)，招标文件没有提供格式的，投标人应自拟格式进行编制。2.3.3投标报价2.3.3.1本项目设有招标控制价（采购预算），详见投标人须知前附表。投标报价高于招标控制价（采购预算）作无效标处理。2.3.3.2投标报价采用人民币报价。投标人应按招标文件规定填写投标报价表中所述的所有项目的单价和合价。2.3.3.3投标总价包括投标人为完成本项目所需一切费用，凡投标人投标文件中承诺或涉及的或者是完成本项目必须的费用，均视为已包括在投标总价或相应项目的单价中。2.3.3.4本项目合同有效期内因物价波动对合同价格产生影响时均不调整合同价格。2.3.3.5投标人应在合理范围内自主报价,但不得低于企业实际成本。2.3.4证明投标人资格和能力的文件2.3.4.1投标人应按照招标文件第六章规定的内容和格式提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。2.3.4.2投标人提交的资格证明文件应符合招标文件要求。2.3.4.3投标人提交的证明其中标后能履行合同的证明文件应符合招标文件要求，即：投标人已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力。2.3.5证明服务合格并符合招标文件规定的文件2.3.5.1投标人可做出相关承诺，承诺其提供的服务合格并符合招标文件规定的技术文件。该证明文件作为其投标文件的一部分。2.3.5.2投标人应清楚了解如果投标文件对招标文件的响应出现实质性偏离，则须自行承担投标被拒绝的风险。2.3.6投标有效期2.3.6.1在本须知前附表第15项规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。2.3.6.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。2.3.7投标保证金（投标人须知前附表规定不提交保证金的，投标人不受该条款约束。）2.3.7.1投标人在递交投标文件的同时，应按照本须知前附表第16项规定的金额、形式提交投标保证金。未按要求提交投标保证金的投标文件无效，采购人将视为不响应招标文件而予以拒绝。2.3.7.2代理机构接受以电汇或转账方式以外的形式提交的投标保证金，若投标人提交其他形式的投标保证金，不影响投标人投标的有效性。2.3.7.3投标人须在本须知前附表第16项规定的时间前向代理机构提交投标保证金，并在投标文件（正、副本）中附相关凭证复印件。2.3.7.4投标保证金有效期同投标有效期。2.3.7.5投标保证金退还：（1）未中标人的投标保证金应当在中标通知书发出后五个工作日内退还；（2）中标人的投标保证金在中标人提交合同副本原件及复印件之日起五个工作日内退还。2.3.7.6投标人退还投标保证金时，应携带授权委托书与经办人身份证复印件及公司账号等材料。2.3.7.7如有下列情况之一，投标保证金将被没收：1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回投标；2）中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；3）招标文件中其他规定。2.3.8备选投标方案本次招标不接受备选投标方案。2.3.9投标文件的份数和签署2.3.9.1投标文件正本一套、副本四套和电子版一套，每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”或“电子版”。若正本与副本不符，以正本为准。电子版本的投标文件以U盘形式提交，当电子版本的内容与正本和副本不一致时，以正本为准。2.3.9.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或其授权代表在投标文件上按招标文件规定签字、盖章；投标文件的副本可采用正本的复印件。2.3.9.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误，在后一种情况下，修改处应由投标文件签字人签字和加盖公章证明。2.3.9.4投标文件正副本应采用A4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。采购人不接收以电报、电话、传真、邮件形式的投标。2.4投标文件的递交2.4.1投标文件的密封和标记（1）投标文件的密封标记投标人应采用结实的、不透明的纸质材料将投标文件正本、副本和电子版分别单独密封包装，并在包装外面清晰地标明采购人名称、采购项目名称、采购编号、投标人名称，并标注“正本”、“副本”或“电子版”字样及加盖单位公章。（2）每一密封信封上注明“在投标截止时间前不准启封”的字样。（3）如果未按上述要求密封或加写标记，采购人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购人将予以拒绝，并退回投标人。2.4.2递交投标文件的截止时间递交投标文件截止时间见本须知前附表第18项规定，投标人应在此时间之前将投标文件送达至投标人须知前附表规定的地点。2.4.3迟交的投标文件采购人将拒绝接收在本须知第2.4.2条规定的递交投标文件截止时间以后递交的任何投标文件。2.4.4投标文件的修改与撤回2.4.4.1投标人若需修改或撤回投标文件，必须在投标文件递交截止时间前，将修改或撤回的书面通知送达采购人签收。2.4.4.2投标人的修改或撤回通知应按本须知第2.3.9条和第2.4.1条的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。2.4.4.3在投标有效期内，投标人不得修改或撤回投标文件。如投标人在投标有效期内撤回投标文件，采购人按本须知第2.3.7.7款的规定没收其投标保证金。2.4.4.4投标截止时间之后，采购人不再接受修改报价。2.5开标2.5.1采购人将于本须知前附表第19项规定的时间和地点公开开标，投标人法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议。投标人代表参加开标会议时应执法定代..................表人签字、投标单位盖章的授权委托书及委托代理人身份证明原件（法定代表人参.............................加会议的，只需提交身份证明原件）。2.5.2开标时采购人将委托投标人代表查验投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封投标文件“正本”，唱读“开标一览表”中的投标人名称、投标总报价、服务期、投标保证金等内容并记录。2.5.3开标顺序，以收到投标人的投标文件时间，逆序依次开标。2.5.4开标结束时，投标人应在采购代理机构现场出具的开标记录表上签字确认开标记录内容；如果投标人对开标结果有意见，可以保留不签字的权利，但必须向开标现场的监督管理机构及采购人当场提出书面意见书，否则采购人有权认为投标人认可开标记录。2.6资格审查2.6.1开标结束后，采购人或者采购代理机构按照本须知前附表第12项规定的投标人资格要求，依法对投标人的资格进行审查。2.6.2对于资格评审不合格投标人的投标文件，将作废标处理。2.7评标2.7.1评标委员会采购人将根据招标项目的特点依法组建由5人组成的评标委员会，其成员由4名从符合相关规定的政府采购专家库中随机抽取的经济、技术等方面的专家和1名采购人代表组成。2.7.2评标原则及依据2.7.2.1评标原则评标工作按照公开、公平、公正、诚实信用的原则进行。评标委员会成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，认真对投标文件进行审查、评价和比较，并对所提出的评审意见承担个人责任。2.7.2.2评标依据①招标文件及其澄清或修改文件；②有效的投标文件及其评标要求澄清的文件；③《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部发布的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购评审专家管理办法》等有关法律、法规和规章。2.7.3评标过程的保密（1）开标后，直到发出中标通知、签订合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料和有关签订合同的信息，都不应向与该过程无关的其他人泄露。（2）投标人在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及签订合同的过程中对采购人施加任何行为与影响，都将可能导致被取消中标资格。2.7.4评标方法评标方法采用综合评分法。评标委员会成员分别对初步评审合格的投标文件进行评分，所有评委评分的算术平均值（精确到小数点后两位）即为投标人最终得分，最终得分取至小数点后两位。1、对投标人的投标文件进行综合评审，选择最优的投标人；2、评审投标文件的完整性、符合性；3、投标文件项目有针对性的综合比较；4、投标单位的业绩和信誉比较。2.7.5评标基准价初步评审合格且报价最低的投标人投标报价作为评标基准价。2.7.6分值构成总分为100分，分值构成如下：一、投标报价（15分）二、商务部分（30分）三、技术部分（55分）2.7.7评分项目及评分标准序号评分项目赋分标准评分标准一投标报价15分1.报价分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价，其报价分为满分15分。其他投标人的报价分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×152.投标报价得分保留两位小数。二商务部分30分1投标人的业绩15分1.近三年（2022年1月1日以来，下同）承担过通过审查或验收的水土流失动态监测项目，且监测区域同时包含水力侵蚀、风力侵蚀和冻融侵蚀3种类型，且面积大于15万平方千米，每有一项得5分，最高得15分；2.近三年承担过通过审查或验收的水土流失动态监测项目，且监测区域包含水力侵蚀、风力侵蚀和冻融侵蚀任意2种类型，且面积大于15万平方千米；或监测区域包含水力侵蚀、风力侵蚀和冻融侵蚀3种类型，且面积小于15万平方千米，每有一项得3分，最高得9分；3.近三年承担过通过审查或验收的水土流失动态监测项目，且监测区域包含水力侵蚀、风力侵蚀和冻融侵蚀中任意2种及以下类型，且面积小于15万平方千米，每有一项得1分，最高得3分。注：①业绩须附业绩合同、审查或验收意见复印件，须体现监测区域侵蚀类型（水力侵蚀、风力侵蚀、冻融侵蚀）；②以上三种业绩得分汇总最高得15分。2项目负责人5分1、项目负责人须具有遥感、水土保持或水利工程相关专业的职称，职称为正高级工程师职称的得3分，职称为高级工程师职称得1分，否则不得分。2、项目负责人近三年主持过区域水土流失动态监测项目得2分,否则不得分。3项目组人员10分1、项目组含水土保持与荒漠化防治专业人员，每有1人得1分,最高得5分。2、项目组人员中，每有1名遥感、地理信息系统或林业专业人员，得1分，最高得5分；或项目组人员均有相关工作经历，得3分，否则不得分。三技术部分55分1对项目的理解6分一、评审内容投标人对项目的理解，内容包含：提出对本项目重点、难点和关键点的实施方案；二、评审标准序号评分项目赋分标准评分标准1对项目的理解6分1、完整性：方案必须全面，对评审内容中的要求有详细描述；2、可实施性：对项目需求理解充分，对项目实施的重点、难点和关键点分析透彻，提出明确解决方案；3、针对性：方案能够紧扣项目实际情况，内容科学合理。三、赋分标准满足得6分，每有一子项有缺陷或不完全满足扣2分，不得负分，缺项不得分。2进度计划7分根据水利部统一安排和合同要求，制定的进度计划中人员配备与进度安排、质量要求协调可行，服务期满足招标文件要求、进度计划有网络图且节点工期控制合理得7分；服务期满足采购文件要求、进度计划有网络图，节点工期控制基本合理得5分；服务期满足招标文件要求，无网络图、无节点工期控制得3分。3技术方案18分一、评审内容投标人针对本项目技术方案，内容包含：①收集资料方案；②遥感影像筛选与接收方案；③外业调查与解译标志建立方案；④遥感解译与专题信息提取方案；⑤野外验证方案；⑥土壤侵蚀模数计算与强度判定；⑦水土流失动态监测分析评价方案；⑧人为扰动地块侵蚀强度评价方案；⑨质量控制等主要工作环节。二、评审标准1、完整性：方案必须全面，对评审内容中的各项要求有详细描述；2、可实施性：切合本项目实际情况，提出步骤清晰、合理的方案；3、针对性：方案能够紧扣项目实际情况，内容科学合理。三、赋分标准以上九项评审内容，满足一项得2分，每有一子项有缺陷或不完全满足扣0.5分，不得负分，缺项不得分。4成果质量保证措施6分一、评审内容投标人成果质量保证措施，内容包含：成果质量保证措施及体系、质量控制手段。（质量目标、质量管理体系及职责、质量管理制度、质量保证措施、问题预防措施、成品保护措施等）二、评审标准序号评分项目赋分标准评分标准4成果质量保证措施6分1、完整性：方案必须全面，对评审内容中的各项要求有详细描述；2、可实施性：切合本项目实际情况，提出步骤清晰、合理的保证措施；3、针对性：方案能够紧扣项目实际情况，内容科学合理；三、赋分标准满足得6分，每有一子项有缺陷或不完全满足扣1分，不得负分，缺项不得分。5安全保证措施6分一、评审内容投标人安全保证措施，内容包含：安全保证措施。（安全管理目标、安全生产管理体系、安全生产职责、生产制度等）二、评审标准1、完整性：方案必须全面，对评审内容中的各项要求有详细描述；2、可实施性：切合本项目实际情况，提出步骤清晰、合理的方案；3、针对性：方案能够紧扣项目实际情况，内容科学合理；三、赋分标准满足得6分，每有一子项有缺陷或不完全满足扣1.5分，不得负分，缺项不得分。6监测设备6分具有满足工作要求的工作站10台以上，且有5架以上无人机，且有正版遥感信息自动提取软件得6分；具有满足工作要求的工作站5-9台，或无人机1-4架得3分；满足工作要求的工作站不足5台，不得分。注：附设备购置发票复印件。7合理化建议6分一、评审内容投标人合理化建议，内容包含：提出利于本项目目标实现的建议。二、评审标准1、完整性：内容全面，有详细描述；2、可实施性：切合本项目实际情况，提出步骤清晰、合理的方案；3、针对性：方案能够紧扣项目实际情况，内容科学合理；三、赋分标准满足得6分，有缺陷或不完全满足扣2分，不得负分，缺项不得分。以上内容缺项得0分注：1、根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）和《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本项目采购标的所属行业详见“投标人须知前附表”。2、参加投标的中小企业应当提供有效的《中小企业声明函》，否则评标时不得被认定为小微企业。投标人对其提供的《中小企业声明函》内容真实性负责，如提供声明函内容不实，属于提供虚假材料谋取中标、成交，应承担相应的法律责任。参加投标的监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。参加投标的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。投标人应对提交的残疾人福利性单位声明函真实性负责，如提供声明函内容不真实的，应承担相应的法律责任。2.7.8算术错误修正2.7.8.1对实质上响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将校核其投标报价是否存在算术错误。修正错误的原则为：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由其法定代表人或其授权的代表签字，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。2.7.8.2评标委员会将按上述算术错误修正原则修正投标人的投标报价，修正后的报价对投标人起约束作用。如投标人不接受修正后的报价，则其投标将被否决。2.7.9投标文件的澄清2.7.9.1评标过程中，评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容或与招标文件的偏差作必要的澄清或说明。2.7.9.2投标人对澄清的问题需书面答复的，应由投标人法定代表人或其委托代理人签名确认，并作为投标文件的组成部分。2.7.9.3除按照本须知第2.7.8.1款规定的算术性修正外，投标人的澄清不得修改投标报价或投标文件中的其他实质性内容。2.7.10中标候选人推荐2.7.10.1评标委员会按照投标人最终得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人，并标明推荐顺序。2.7.10.2如果投标人最终得分相同，投标报价低的投标人排序在前。最终得分和投标报价都相同的，技术部分得分高的投标人排序在前。2.7.11评标程序2.7.11.1初步评审（1）响应性评审①评标委员会对所有资格评审合格投标人的投标文件进行响应性评审，确定其是否实质上响应招标文件的要求。②实质上响应招标文件要求的投标文件，应该与招标文件所有条款、条件和规范相符，无重大偏差。所谓重大偏差是指：a投标文件没有投标人法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章；b投标总报价超出招标控制价或采购预算价的；c投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；d投标文件附有采购人不能接受的条件；③评标委员会对于实质上没有响应招标文件要求的投标文件，将作废标处理。④投标文件装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题不限制和影响供应商投标（响应）。（2）算术错误修正评标委员会按照本须知第2.7.8条的规定，对存在算术错误的投标报价进行修正。2.7.11.2详细评审（1）确定评标基准价评标委员会将按照本须知第2.7.5条的规定确定评标基准价。（2）投标文件的评估和比较评标委员会按照本须知第2.7.7条规定的赋分因素及赋分标准，对初步评审合格的所有投标文件逐项进行评分。（3）投标文件的澄清必要时，评标委员会按照本须知第2.7.9条规定要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容或与招标文件的偏差作必要的澄清或说明。（4）计算投标人最终得分并排序评标委员会按照本须知第2.7.4条规定的方法计算投标人的最终得分，并按照最终得分由高到低的顺序排序。2.7.11.3推荐中标候选人评标委员会按照本须知第2.7.10条规定推荐中标候选人。2.7.11.4提交评标报告评标委员会完成评标后，向采购人提交书面评标报告，自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。2.7.12中标结果公示采购人自中标人确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示中标结果，招标文件随中标结果同时公告。2.8合同授予2.8.1合同授予的标准采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第二位的中标候选人签订政府采购合同。如第二中标候选人放弃，重新组织招标。2.8.2采购人的权利2.8.2.1接受和拒绝任何或所有投标的权力为维护国家利益，采购人保留在授标之前任何时候全部接受或部分接受或拒绝任何投标，宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释这一决定的理由。2.8.2.2授标时更改招标服务数量的权力采购人在授予合同时有权对招标文件中规定的服务数量予以增加或减少，但不得对单价或其它主要条款和条件做实质性改变。2.8.2.3不保证最低报价的投标人中标。2.8.2.4对未中标人，采购人将不做任何解释。2.8.3中标通知书在发布中标结果公告的同时，采购人应向中标人发出中标通知书，并及时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书将是合同的组成部分，其格式详见本章附件。2.8.4签订书面合同2.8.4.1采购人与中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，签订书面合同。2.8.4.2中标人在规定时间内不与采购人签订合同，又无正当理由，或未按本须知第2.8.5条的规定提交履约保证金，采购人可取消其中标资格，并没收投标保证金。在此情况下，采购人可依序与确定的其他中标候选人签订合同。2.8.5履约保证金详见投标人须知前附表。2.8.6分包本项目不允许分包。2.8.7合同公示采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。2.8.8招标代理服务费招标代理服务收费参照原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法（计价格[2002]1980号）》、《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）中的收费规定执行，由中标人支付。2.9质疑与投诉2.9.1质疑2.9.1.1投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。（投标人必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑）2.9.1.2提出质疑的投标人必须是参与所质疑项目采购活动的投标人。2.9.1.3潜在投标人已依法获取本项目采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日7个工作日内提出。2.9.1.4投标人提出质疑时，应当以书面形式提出。投标人以电话、传真、电子邮箱或电邮形式提出的质疑属于无效质疑。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料、质疑函应当包括下列内容（质疑内容不得含有虚假、恶意成分）：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人联系电话；（2）质疑项目的采购项目名称、采购项目编号；（3）具体、明确的质疑事项和质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。投标人可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑，应当同时提出投标人签署的授权委托书。2.9.1.5联系方式：采购代理机构：河南大河招标有限公司地址：郑州市城东路112号附1号电话：0371-66026721联系人：贾东晓2.9.1.6招标采购单位原则上在质疑受理之日起7个工作日内书面答复质疑投标人。答复函的送达可以为直接领取。传真、电子邮件或邮寄方式，以上方式均视为有效送达。质疑函制作说明：（1）投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。（2）质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按以上要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名、代理事项、具体权限、期限和相关事项。（3）质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。、（4）质疑函的质疑事项应具体、明确。并有必要的事实依据和法律依据。（5）质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。（6）质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.9.2投诉2.9.2.1质疑投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满以后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2.9.2.2投诉人提起投诉应当符合下列条件：（1）提起投诉前已依法进行质疑；（2）投诉书内容符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定；（3）在投诉有效期限内提起投诉；（4）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（5）财政部规定的其他条件。2.9.2.3投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（1）捏造事实；（2）提供虚假材料；（3）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。2.9.2.4投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。附件：中标通知书中标通知书（格式）（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的（项目名称）投标文件己被接受，并被确定为中标人。中标价：人民币，元。服务期：，。请你方在接到本通知书后的日内到（详细地点）与采购人签订合同。特此通知。代理机构：（盖章）年月日第三章合同条款（格式）合同编号：技术服务合同委托方（甲方）：受托方（乙方）：签订时间：签订地点：有效期限：合同协议书合同名称：合同编号：依据《中华人民共和国民法典》，（以下简称发包人）与，（以下简称承包人）就，有关事项，经双方协商一致，订立本合同书。1．合同文件下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充：（1）本合同协议书（2）中标通知书（3）合同条款（4）投标文件（含澄清文件）（5）招标文件（含招标文件补充通知）（6）其它（发包人与承包人双方商定的其他必要文件）2．合同价及付款方式（1）本合同总价为人民币元整(￥：元）。（2）付款方式：详见合同条款。（3）若项目预算批复经费调整，合同结算价款相应调整。3．本合同完工时间及地点时间：地点：4．合同的生效本合同经双方全权代表签署、加盖单位印章生效。5．合同的份数本合同书一式份，合同双方各执份。6．其他合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。发包人：，承包人：（印章），（印章）年月日，年月日法定代表人或，法定代表人或授权代表（签字）：，授权代表（签字）：联系人：，联系人：地址：，地址：邮政编码：，邮政编码：电话：，电话：开户银行：，开户银行：帐号：，帐号：合同条款第一条项目工作内容及质量控制项目工作内容：项目服务方式：第二条甲方权利与义务1.甲方提供工作区域相关成果数据。2.甲方根据合同规定按进度向乙方支付款项。3.甲方对乙方工作进度、资金使用情况和工作质量进行监督和检查。4.甲方对乙方工作成果进行审查验收。5.甲方发现乙方不能按要求完成项目内容时，甲方有权终止合同。第三条乙方权利与义务1.乙方接受甲方委托开展项目工作。2.乙方按照合同规定，保证项目工作进度、工作质量和资金的合理使用，并及时向甲方提交工作成果。3.乙方接受甲方对项目工作的监督、检查。4.乙方工作中出现问题时应及时向甲方通报。5.乙方提交的工作成果需通过甲方组织的审查验收。6.乙方应采取措施切实做好资料保密工作。因签订和履行本合同而获得的甲方提供的一切资料、信息及相关工作成果负有保密义务。未经甲方同意，乙方不得在合同期内或合同履行完毕后以任何方式对外泄露影像数据及地形信息。未经甲方同意，乙方不得私自公布本项目成果。第四条项目履行要求1．工作进度要求：自合同签订之日起至2025年11月30日止。2．项目完成效果要求：通过甲方组织的审查验收。3．履约保证金：（1)提交合同金额的3%作为履约保证金后签订合同。交付成果并通过验收后退还履约保证金。（2）未经甲方同意，不得随意更换项目负责人，每更换项目负责人一次，支付违约金0.5万元，从履约保证金中扣除。第五条合同总金额、支付方式及支付时间1.合同总金额为人民币(￥：元）；2.若项目预算批复经费调整，合同结算价款相应调整。3.合同签订后，原则上分三次进行支付：（1）第一次支付：本合同生效后，按照合同规定，甲方收到乙方履约保证金之日起5个工作日内向乙方支付合同总价的70%，计人民币元整（大写）(￥元）。乙方提供相应额度正式发票。（2）第二次支付：甲方收到乙方提交的项目实施方案后，向乙方支付合同总价的20%，计人民币元整（大写）(￥元）。乙方提供相应额度正式发票。（3）第三次支付：乙方提交的项目成果通过甲方审查验收，甲方向乙方支付合同总金额的剩余金额（即合同额的10%），计人民币元整（大写）(￥元）。乙方提供相应额度正式发票。注：具体支付比例可根据工作进度适当调整。第六条成果交付乙方在项目完成提请验收时，应按照甲方要求和《2025年度水土流失动态监测技术指南》及水利部的最新相关技术文件等要求，提交如下文档材料：1.文档成果：。2.数据成果：。以上文档材料根据甲方要求提供纸质版2份（Word文本格式）及电子版。报告印制的纸张、印刷、装订等要求参照《水土流失重点区域监测成果整编工作手册》标准执行。第七条项目验收双方确定按以下的验收方式和依据对乙方提交的项目成果进行验收。甲方根据本合同规定的进度和成果要求，组织对项目进行验收，乙方应积极配合，做好验收准备，提供必要的条件。1.验收方式：甲方组织审查验收2.验收依据：合同3.验收时间：2025年11月30日前第八条合同成果甲方对项目成果拥有知识产权。乙方出版或发表与本项目相关的研究成果，需经甲方同意。若乙方未经甲方同意，将项目成果提交给第三方时，则甲方保留追究乙方法律责任的权利。第九条双方确定在履行本合同期间应遵守的保密义务双方确定在履行本合同期间应遵守的保密义务如下：甲方：对因签订和履行本合同而获得的乙方的企业信息、技术信息、商业秘密负有保密义务。乙方：因签订和履行本合同而获得的甲方提供的一切资料、信息及相关工作成果负有保密义务。未经甲方同意，乙方不得在合同期内或合同履行完毕后以任何方式对外提供或泄露本项目所有成果，否则负泄密全责。第十条双方确定，按以下约定承担各自的违约责任1.甲方违反本合同第五、九条约定，应当支付合同总额的10%作为违约金。2.乙方违反本合同第三、八、九条约定，应当支付合同总额的10%作为违约金。第十一条双方确定，出现以下情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除合同或者变更合同1.发生不可抗力。遇有不可抗力合同方可免除因不可抗力致使其不能全部或部分履行合同义务的责任。在此情况下，合同双方可根据不可抗力对履行造成的影响协商变更或解除合同，或者延期履行合同。2.在合同双方同意的基础上，根据工作财政预算下达情况，可对本合同的部分内容或条款作适当变更。所变更的条款须由双方以书面形式进行确认，亦可签署补充合同。3.如合同双方的任何一方提出变更合同的请求，必须以书面形式提出，另一方须在接到该请求后的十日内给以答复。肯定的答复须有确认或签署补充合同。第十二条争议解决方式本合同履行过程中如产生任何争议问题，双方应通过协商方式或有关规定解决。第十三条本合同一式陆份，具有同等法律效力，双方各执叁份。第十四条本合同自双方签字盖章后生效。第四章投标报价表1、报价说明（1）投标报价表应与投标人须知、合同条款、技术条款和图纸等招标文件一起参照阅读。（2）投标报价表中的数量是最终结算的数量，实施中如有调整，按照合同变更处理。（3）除合同另有规定外，投标报价表中的单价和合价包括由投标人承担的人工费、资料采购费、安装调试费、培训费、其它费用、税金等全部费用和要求获得的利润以及应由投标人承担的义务、责任和风险所发生的一切费用。国家及地方规定缴纳的规费等已包含在总价中，不单独列项。（3）保险费（如设备险、人身意外伤害险等)由投标人根据《合同条款》的规定自行测算，并将其摊入到单价和合价中，发包人不另行单独支付。（4）符合合同规定的全部费用和利润都应包括在投标报价表所列的各项目中，合同规定应由投标人负责而在投标报价表中未详细列出的项目，其费用和利润应认为已包括在其它有关项目的单价和合价中。（5）投标报价表由投标人根据招标文件要求结合投标人深化设计内容填报。投标人还应填报投标报价汇总表，并在其结尾处填写投标总报价。报价货币为人民币。若投标人对某些项目未填报单价和合价，则应认为已包括在其它项目的单价和合价以及投标总报价内。（6）投标报价表中各项目的工作内容和要求及其计量和支付的规定详见《合同条款》有关部分。（7）除合同另有规定外，在投标截止日前28天当时所依据的国家法律、行政法规、国务院有关部门的规章以及地方法规和规章中规定应由投标人缴纳的税金和其他费用均应计入报价中。（8）招标人或其委托的监理工程师将根据合同实施进展情况进行质量检查、验收，投标人应提供工作条件和全部验收资料等，其费用计入报价单中。投标人名称（盖公章）：法定代表人（或委托代理人）（签字）：日期：，年月日2、投标报价表格式投标报价汇总表项目名称：2025年度黄河流域(片)国家级重点防治区水土流失动态监测招标编号：DHZ2025-STLS，单位：人民币元序号项目报价（元）备注1总价投标人：（盖章）法定代表人（或委托代理人）：（签名）年月日报价分析表（此表可根据实际情况自行增删）序号费用名称公式金额（元）比例%1资料收集2外业调查3影像解译与赋码4解译结果野外验证5修改及汇总6数据分析与监测报告编制7其它费用8小计8=1+2+3+4+5+6+79管理费10利润11合计11=8+9+1012税金13工作费用合计13=11+12投标人：（盖章）法定代表人（或委托代理人）：（签名）年月日第五章技术要求5.1概述5.1.1项目背景2025年度黄河流域（片）国家级重点防治区水土流失动态监测项目是《全国水土流失动态监测实施方案（2023-2027年）》的重要内容，也是贯彻落实《水利部办公厅关于加强流域管理机构水土保持管理工作的通知》（办水保〔2022〕91号）等通知的具体工作。5.1.2采购内容基于2米或优于2米空间分辨率的遥感影像，采用资料收集、遥感监测、外业调查、统计分析、模型计算相结合的方法，以县（市、区）为单位，提取土地利用、水土保持措施等相关信息，利用MODIS影像综合计算植被覆盖信息，通过水土流失因子计算，分析评价水土流失类型、面积、强度和分布，并对比2024年监测成果进行动态变化分析。5.2具体要求对黄河多沙粗沙治理区、子午岭-六盘山、三江源、天山北坡、阿勒泰山、阿尔金山和塔里木河预防区水土流失动态监测。其中，黄河多沙粗沙治理区涉及5个县级行政区，面积67243km²;子午岭-六盘山预防区涉及9个县级行政区，面积13527km²;三江源预防区涉及22个县级行政区，面积400309km²;天山北坡预防区涉及26个县级行政区，面积315049km2；阿勒泰山预防区水土流失动态监测涉及7个县级行政区，面积85547km2；阿尔金山预防区涉及2个县级行政区，面积337902km2；塔里木河预防区涉及19个县级行政区，面积369542km2。主要技术要求如下：1、影像选取与接收。主要是基于全国水土流失动态监测协同解译和模型计算平台v1.0进行选取和接收。2、收集资料。收集监测区域数字线划图（DLG）、数字高程模型（DEM）、水土保持预防措施等相关资料以及计算植被覆盖与生物措施因子、降雨侵蚀力因子、土壤可蚀性因子的相关资料。3、建立解译标志。遥感影像解译前，应根据监测内容、遥感影像分辨率、时相、色调、几何特征、影像处理方法、外业调查等建立土地利用和水土保持措施遥感解译标志。建立的解译标志应具有代表性、实用性和稳定性。同时，解译标志应通过野外验证，并根据实地情况进行修改和补充。4、影像解译与信息提取。基于遥感解译标志，提取土地利用类型、面积，提取水土保持措施类型、面积。通过NDVI指数转换和综合分析获取植被覆盖度。判定人为扰动地块。5、模型计算。水力侵蚀区，采用中国土壤流失方程CSLE模型，综合评价水土流失面积、强度和分布。风力侵蚀区，采用风蚀模型，综合评价风力侵蚀面积、强度和分布。冻融侵蚀区，采用多因子综合评价模型，综合评价冻融侵蚀面积、强度和分布。6、野外验证。野外验证包括解译标志检验和补充、专题信息验证、解译中疑难点解决、现场调查复核等工作。在每个全国水土保持区划三级区，选择典型林地、园地和草地，现场调查验证郁闭度和盖度并拍摄现场照片，调查成果应不少于1套。人为扰动地块实地调查验证的地块数量应不小于人为扰动地块总数的2%。7、成果分析。以县级行政区为单元，统计分析土地利用情况、植被覆盖情况、土壤侵蚀情况、水土保持措施情况及人为扰动地块情况。以县级行政区对比2024年监测成果进行土地利用、土壤侵蚀的空间转移矩阵分析。成果质量满足《水土保持遥感监测技术规范》（SL592-2012）、《2025年度水土流失动态监测技术指南》等相关要求。第六章投标文件格式正本/副本采购编号：（项目名称）投标文件投标人：年月日目录注：投标文件须编制连续页码。评标要素索引表（格式）序号名称页码注：投标人按第二章2.7.7条评分项目及评分标准中所列的评分项目，将涉及的投标文件页码填入表内。6.1投标函投标函致：（采购人名称）根据（项目名称）的招标文件，投标人(投标人名称）提交下述文件正本一份及副本四份：1）投标函2）法定代表人身份证明或授权委托书3）开标一览表4）投标报价表5）资格和能力证明文件6）技术文件7）项目组织管理机构8）按照招标文件要求提供的其他有关文件据此，投标人同意如下内容：1、我单位对该项目的投标总报价为人民币(大写)元。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3、投标人已详细审阅解读全部招标文件，（包括第编号、补遗书）（如果有的话）。4、遵从本投标有效期为自投标截止之日起90天。5、如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。6、我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标。7、我方承诺：我方不得将本次招标或合同的有关资料向第三方透露。8、我方承诺：我方提交的投标文件中一切资料均真实有效，若上述材料存在虚假内容，采购人有权拒签或提前中止合同，并向有关主管部门上报作进一步处罚，同时我单位自愿接受采购人要求赔偿的相应损失并承担由此带来的一切法律责任。9、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址，邮编传真，电话，电子邮箱投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日6.2法定代表人身份证明法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：，性别：年龄：身份证号码：职务：，系，（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：，（盖单位章）年月日注：1.法定代表人亲自签署投标文件、进行谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务时需要此文件；2.后附法定代表人身份证复印件，复印件须加盖单位公章，并由法定代表人或委托代理人签名。6.3授权委托书授权委托书（采购人名称）：本人（姓名）系，（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改，（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：（委托期限自投标截止之日起计算须满足投标有效期要求）。代理人无转委托权。投标人：，（盖单位章）法定代表人：，（签字）身份证号码：委托代理人：，（签字）身份证号码：年月日注：后附法定代表人身份证明、委托代理人身份证复印件，复印件须加盖单位公章，并由法定代表人或委托代理人签名。6.4开标一览表开标一览表（格式）投标人名称项目名称招标编号投标总报价（元）人民币（大写金额）即￥服务期质量要求备注：投标人：（盖章）法定代表人（或委托代理人）：（签名）年月日6.5投标报价表投标人应根据招标文件第四章“投标报价表”提供的格式编制并提供投标报价表。6.6资格和能力证明文件6.6.1资格证明文件（资格评审资料）1）企业法人营业执照或事业法人证书副本复印件。复印件须加盖公章。2）中小企业声明函原件。原件需加盖公章。3)财务状况报告（近1年的财务审计报告或银行出具的资信证明，财务审计报告应包括现金流量表、利润表和资产负债表等，事业单位投标的从事业单位报表规定）、依法缴纳税收的资料（本项目公告发布之日前，近半年内任一期的缴税凭证）、缴纳社会保障资金的资料（本项目公告发布之日前，近半年内任一期）。复印件须加盖公章。4)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明。声明文件均需加盖单位公章，并由法定代表人或委托代理人签名。见附件5)资格评审中涉及的其它必要证明文件，证明文件均需加盖单位公章。备注：1、以上证明、证件要求提供复印件；如果缺项，视为缺少此项必要条件，以不合格处理。2、成立年限不足的以实际年限为准。2）中小企业声明函原件。原件需加盖公章。中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加黄河流域水土保持生态环境监测中心（单位名称尚）的2025年度黄河流域（片）国家级重点防治区水土流失动态监测（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：福1.2025年度黄河流域（片）国家级重点防治区水土流失动态监测（标的名称8乐），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为西安黄Ⅲ河环境信息工程有限公司（企业名称），从业人员40人，营业收入为2795.00万二质国口世元，资产总额为1601.84万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业花器中沏质）;理州（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（2.终西企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；上企业，不属干大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本金业对上述明内空的直实性负责。如有康假，将依法承担和应页仕。60福企业名称（盖章）：西安黄河环境信悬程有限公可0日期：2025年6月11日注：长人..，-M青七H-年，厂一受女白日术LL可不填报。_L...LLL人u业不有手大CH”人.n.+n-wLgg由家负相应的法律责任（包括但个人、个故不自行头是限制投标、公开曝光及相天的仃处理、Xw。3.若不涉及此项内容，则无需提供。13
投标 / 标书制作要点（原创）
本水土流失动态监测涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
