残疾人托养中心建设中标结果公示（邵阳市残疾人联合会2025）
邵阳市残疾人托养中心建设项目代建单位招标成交结果公告
公告日期: 2025-06-12
邵阳市残疾人托养中心建设项目代建单位招标
成交结果公告
一、项目编号：
政府采购计划编号：邵财采计[2024]000445号
项目编号：HNSJ-202505DJ-086001001
委托代理编号：HNXZ-2024-SY-XMZB-0792
二、 项目名称：邵阳市残疾人托养中心建设项目代建单位
三、中标（成交）信息
供应商名称：中机国际工程设计研究院有限责任公司
地 址：长沙市雨花区韶山中路 18 号
中标（成交）金额：投标报价（综合优惠率）20%
四、主要标的信息
工程类
名称：邵阳市残疾人托养中心建设项目代建单位施工范围：主要建设内容及规模;托养中心主体建筑、装饰和安装工程建设，总建筑面积6224㎡，以及室外给排水、供配电、绿化、道路、停车、活动场地和有关设施设备等。施工工期：合同签订后360日历日竣工并通过验收。项目经理：肖鹏 执业证书信息：一级注册建造师 ,湘1432019202000471国家注册监理工程师，00784747注册咨询工程师，咨登2220240728072
五、评审专家名单：组长：肖军华 成员：黄爱明，李长明，康祾伟，欧明金
六、代理服务收费标准及金额：中标人支付代理服务费，金额：人民币贰万元整（￥20000元）。
七、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1、供应商产生方式：公告邀请
2、评审情况：
供应商名称
最终报价投标报价（综合优惠率）
评审得分
评审结果
中机国际工程设计研究院有限责任公司
20%
97.20
第一名
湖南省华誉建设工程管理有限责任公司
20%
96.37
第二名
湖南第一工业设计研究院有限公司
20%
95.78
第三名
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名 称： 邵阳市残疾人联合会
地 址： 邵阳市大祥区敏州西路
联 系 人： 邓先生
联系电话： 13975910876
2、采购代理机构信息
名 称：湖南省湘咨工程咨询管理有限责任公司
地 址：湖南省长沙市东二环一段1139号湖南国际商务中心二楼
联 系 人：刘秋桃
联系电话：15173915967
3、项目联系方式
项目联系人： 邓先生
电 话： 13975910876
十、附件
招标文件
附件下载：
附件.zip
使用说明一、《湖南省政府投资项目代建单位标准招标文件》（以下简称《标准文件》）依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》《湖南省政府投资项目代建制管理办法》等编制。二、《标准文件》适用于本省行政区域内政府投资项目代建单位招标，招标限额以下和非政府投资项目的代建单位选择可参照使用。三、招标人根据是否打捆项目选择《标准文件》第一章的格式发布招标公告。四、《标准文件》中，空格加下划线标示的内容由招标人填写；文本中在章、节、条、款、项、目前标注“□”的内容表示可选，选择后应将“□”和其他备选内容删除；条文后括号内斜体字为编制正式招标文件的说明提示，正式发布招标文件时应删除斜体文字。除文本中明示可以调整的内容应根据项目情况进行表述外，其余部分均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定并用醒目的字体标记。用下划线标出的引用文件须用最新的有效文件替代。五、《标准文件》第四章“评标办法”分别规定了最低投标价法、综合评估法两种评标办法，招标人根据代建项目投资规模采用。使用综合评估法的，各评审因素的权重等由招标人按《标准文件》的有关规定和代建项目具体情况确定，《标准文件》规定的其他评标程序、方式、标准和要求均须严格执行。六、《标准文件》第五章中的“合同专用条款”规定如下：（1）“合同专用条款”是对“合同通用条款”的补充和细化，不得违反法律、行政法规的强制性规定以及平等、自愿、公平和诚实信用原则。除“合同通用条款”明确“合同专用条款”可作出不同约定外，“合同专用条款”补充和细化的内容不得与“合同通用条款”相抵触，否则抵触内容无效。（2）“合同专用条款”的编号应与相应的“合同通用条款”的编号一致。（3）在“合同专用条款”中有下划线的条款，合同双方当事人可针对相应的“合同通用条款”进行细化、完善、补充、修改或另行约定，否则可删除或写“无”，但必须符合本《标准文件》中说明提示的要求。邵阳市残疾人托养中心建设项目代建单位招标文件招标人：邵阳市残疾人联合会招标代理机构：湖南省湘咨工程咨询管理有限责任公司（盖单位公章）日期：2025年05月12日目录第一章招标公告5☑一、独立项目适用51.招标条件52.代建项目概况与招标范围53.投标人资格条件64.拟任代建项目经理资格要求75.☑评标办法（经批准的项目建设总投资估算或概算3000万元以上的项目适用此评标办法）86.招标文件的获取及澄清答疑发布97.投标文件的递交及开标98.发布公告的媒介99.行政监督1010.联系方式10第二章投标人须知121.总则212.招标文件233.投标文件244.投标275.开标286.评标297.合同授予308.重新招标和不再招标329.纪律和监督3210.需要补充的其他内容33第三章投标文件格式43第一部分商务部分格式44第二部分技术部分格式60第四章评标办法二（综合评估法）641.评标方法642.评标程序64第五章代建合同条款及格式（适用非联合招标项目）105第一部分合同协议书106第二部分合同通用条款111第三部分合同专用条款136第六章代建项目文件资料145第一章招标公告☑一、独立项目适用1.招标条件邵阳市残疾人托养中心建设项目代建单位（代建项目名称）已由邵阳市发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以邵市发改社〔2023〕246号（审批、核准或备案文件名称及编号）同意建设，建设资金来自中央预算内资金和单位自筹（资金来源）。目前已具备代建单位招标条件，现就其代建单位进行公开招标，招标人为邵阳市残疾人联合会，招标代理机构为湖南省湘咨工程咨询管理有限责任公司。2.代建项目概况与招标范围2.1招标人：邵阳市残疾人联合会2.2项目名称：邵阳市残疾人托养中心建设项目代建单位2.3项目建设地点：邵阳市双清区肥田路与爱莲路交叉口东北角2.4项目建设内容及规模（建设工程类型、主要技术指标、总投资额等）：主要建设内容及规模;托养中心主体建筑、装饰和安装工程建设，总建筑面积6224㎡，以及室外给排水、供配电、绿化、道路、停车、活动场地和有关设施设备等。2.5代建范围：□全过程代建；☑阶段性代建2.6代建范围内投资控制目标：（总投资扣除项目使用（管理）单位自行完成的土地征用拆迁费用、与工程建设无关的设备购置费用等）项目总投资4554.35万元，（有1185.85万元设备费由运营方购置）其中代建范围内投资控制目标：3368.5万元。2.7代建项目工程质量标准：依照国家《建筑工程施工质量验收统一标准》（相应法定质量标准）达到合格。2.8代建项目安全管理目标：代建单位无安全责任事故。2.9廉洁守法目标：严格遵守法律法规和政策性文件要求，代建单位无违法违纪行为。2.10代建周期：代建周期为合同生效之日起到实体移交手续完成止。其中合同生效之日起至工程竣工验收合格之日止为360日；竣工验收合格后90日内向财政部门申请办理工程结算审批事宜，并按合同约定向使用单位办理实体移交手续。2.11代建服务费招标控制价：代建服务费招标控制价为1300800元（大写金额壹佰叁拾万零捌佰元）（参考湘发改价服〔2015〕744号文件确定）。2.12其他需要特别告知的代建项目情况：/3.投标人资格条件3.1营业执照或事业单位法人证书处于有效期；3.2具有下列一项或者多项资质（资信）：工程咨询建筑专业甲级或综合甲级、工程监理建筑工程（资质类别）甲级或综合资质、工程设计建筑专业甲级或综合甲级、建筑工程（资质类别）施工总承包一级及以上、房地产开发一级（仅限参与房建类代建项目招标）；□同时还应具有类别资质级（仅限允许代建与其他管理事项联合招标时填写）；□另须满足《中华人民共和国保守国家秘密法》和（有关法律法规）的规定，具备（资质或条件）（仅限代建项目为涉密工程）；3.3信誉要求（1）未被依法责令停业；（2）近三年承接的项目未发生过较大以上责任事故；（3）近三年内无严重违法、违约等不良记录；（4）未被禁止参与代建活动；（5）未被列入湖南省信用信息共享平台上的失信企业黑名单；（6）不存在法律法规规定不允许参加招标投标活动的情形。3.4☑本次招标不接受联合体投标。□本次招标接受联合体投标，联合体应满足下列要求：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）组成联合体的单位如以同一资质（资信）参与投标，按照资质（资信）等级较低的单位确定联合体资质（资信）等级；（3）项目经理以及至少一名现场管理人员必须由牵头单位派出人员担任；（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标；（5）对联合体组成单位的其他资格要求：/。4.拟任代建项目经理资格要求4.1具备中级及以上级（填“无要求”、“中级及以上”或“高级”）专业技术职称，并具有下列一项或者多项资质：注册咨询工程师（投资）、一级注册建造师建筑工程专业、一级注册建筑师（仅限参与房建类项目代建招标）、一级注册结构工程师（仅限参与房建类项目代建招标）、一级注册造价工程师建筑工程专业、国家注册监理工程师建筑工程专业或投资项目管理师（行业有其他规定要求的，从其规定）；4.2具有代建项目经理经验，或具备下列至少一项投资总额2400万元以上的建筑类监理项目、建筑类总承包（含施工总承包）项目、建筑类项目管理工程、建筑类工程咨询项目、建筑类造价项目、建筑类设计项目（工程总承包、施工总承包、监理、咨询、设计或造价项目，类别要求按相应资质类别划分分别提出并填写，工程总承包按施工总承包类别填写）项目负责人经验（包括工程总承包和施工总承包项目经理、项目总监、已批复的可研报告的编制负责人、已批复的初步设计或施工图设计项目负责人、在已由政府主管部门批复的项目概算或施工图预算盖章的注册造价师或一级注册造价工程师、按照《建设工程项目管理试行办法》（建市〔2004〕200号）规定承担项目管理业务的项目经理）；4.3拟任代建项目经理为投标人正式职工（须提供近六个月（2024年11月至2025年4月）由劳动保障部门提供的养老保险和医疗保险证明原件），本条4.1款所要求的注册（登记）执业证书注册（登记）单位须与投标人一致（投标人为房地产开发企业等，因政策原因拟任项目经理执业证书不能注册（登记）的，拟任项目经理执业证书可不注册（登记），但其执业证书不得在其他企业注册（登记））。拟任代建项目经理不得参与正在实施或已中标尚未签订合同或已公示为中标候选人第一名尚未发布中标通知书的其它代建、工程项目管理、监理、设计、咨询、造价、施工、房地产开发等项目（已依法取消、依法变更的除外）；4.4不存在法律法规规定不允许参加招标投标活动、不允许担任代建项目经理的情形。5.☑评标办法（经批准的项目建设总投资估算或概算3000万元以上的项目适用此评标办法）本招标评标办法采用综合评估法，资格审查方式为资格后审。要求投标人拟任代建项目经理按照招标文件有关标准要求进行述标，述标顺序为开标顺序，时间为10分钟以内。□本项目采用视频述标评审，投标人准备一份10分钟内的连续、完整、可体现投标人身份的述标视频，与加密的电子投标文件同时上传电子交易系统。☑本项目采用现场述标评审，同时投标人准备一份10分钟内的连续、完整、可体现投标人身份的述标视频，与加密的电子投标文件同时上传电子交易系统。□本项目采用远程异地评标。□评标办法（经批准的项目建设总投资估算或概算3000万元及以下的项目适用此评标办法）本招标评标办法采用最低投标价法，资格审查方式为资格后审。□本项目采用远程异地评标。6.招标文件的获取及澄清答疑发布6.1请于2025年5月14日至2025年5月22日止（北京时间，下同）在邵阳市公共资源进场交易系统（https://ggzy.shaoyang.gov.cn）网站下载招标文件。网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。6.2招标人对招标文件的澄清答疑均采用在邵阳市公共资源交易中心门户网站发布，投标人自行下载。7.投标文件的递交及开标投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，递交时间即为文件最后上传时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人不予接收。8.发布公告的媒介本次招标公告在湖南省招标投标监管网、湖南省政府采购网、邵阳市公共资源交易网（国家批复项目在国家要求媒体，省及省以下项目在湖南省招标投标监管网及其他指定网站）上发布，公告内容以国家或省招标投标监管网为准。9.行政监督☑本次招标接受代建主管部门监督。监督机构为邵阳市发展改革委（局），电话：0739-5363454。□本次招标接受代建主管部门和行业行政主管部门监督（仅限国家和省明确规定具有该行业项目代建单位招标监督职责时适用）。监督机构为发展改革委（局）（电话：）和（行业行政主管部门名称）（电话：）。10.联系方式招标人：邵阳市残疾人联合会名称：邵阳市残疾人联合会地址：邵阳市大祥区敏州西路联系人：邓先生联系电话：13975910876招标代理机构：湖南省湘咨工程咨询管理有限责任公司名称：湖南省湘咨工程咨询管理有限责任公司地址：湖南省长沙市东二环一段1139号湖南国际商务中心二楼联系人：项目负责人：刘秋桃,成员：邓鋆，王文青联系电话：15173915967电子邮箱：1796059309@qq.com附件1-1：授权委托书（格式）授权委托书本授权委托书声明：（投标人名称）现授权委托（姓名）为我单位（或联合体）代理人，以本单位（或联合体）的名义参加邵阳市残疾人托养中心建设项目代建单位（项目名称）代建单位招标的投标报名。代理人在投标报名过程中所签署的一切文件和处理的与之有关的一切事务，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。特此委托。代理人姓名：性别：身份证号：投标人（或联合体牵头人）：（盖章）第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款号条款名称编 列 内 容1.1.1招标人名称：邵阳市残疾人联合会地址：邵阳市大祥区敏州西路联系人：邓先生联系电话：139759108761.1.2招标代理机构名称：湖南省湘咨工程咨询管理有限责任公司地址：湖南省长沙市东二环一段1139号湖南国际商务中心二楼联系人：项目负责人刘秋桃联系电话：0739-5288553/15173915967电子邮箱：1796059309@qq.com1.1.3代建服务政府采购计划号详见外网公告（根据各地情况，需要办理时填写）1.1.4代建项目名称邵阳市残疾人托养中心建设项目代建单位1.1.5代建项目建设地点邵阳市双清区肥田路与爱莲路交叉口东北角1.1.6代建项目资金来源中央预算内资金和单位自筹1.1.7代建范围内投资控制目标项目总投资4554.35 万元，（有1185.85万元设备费由运营方购置）万元，其中代建范围内投资控制目标：3368.5万元（总投资扣除项目使用（管理）单位自行完成的土地征用拆迁费用、与工程建设无关的设备购置费用等）（以代建范围内最终批准的工程概算投资额为准）（代建范围如包含二次装修，投资控制目标还应加上经财政部门审定的二次装修费用）。1.1.8代建周期代建周期为合同生效起到实体移交手续完成止。其中合同生效之日起至工程竣工验收合格之日止为360日；竣工验收合格后90日内向财政部门申请办理工程结算审批事宜，并按合同约定向使用单位办理实体移交手续。1.1.9代建服务费招标控制价代建服务费招标控制价为1300800元（大写金额壹佰叁拾万零捌佰元）（参考湘发改价服〔2015〕744号文件确定）。11.1.10代建项目工程质量要求依照国家《 建筑工程施工质量验收统一标准 》（相应法定质量标准）达到合格。11.1.13代建工作范围及内容□本项目实施全过程代建。（可研批复中明确项目实行代建制的适用）代建工作范围为：从项目可研批复后、代建合同生效开始至实体移交手续完成为止，对项目的前期工作、建安工程、材料设备采购、室外工程及相关事项等进行全过程管理。（可根据项目实际调整表述。二次装修纳入代建范围的，二次装修范围以财政部门审定的为准。）代建工作内容为：1、按照国家、省有关规定和代建合同的约定，代建周期内代行项目建设单位的职责，负责工程实施的组织、协调、管理工作；2、依据批准的项目可行性研究报告组织编报初步设计和施工图设计；3、依法组织开展项目勘察、设计、施工、监理及设备材料采购招标，负责工程合同的洽谈和签订，并将招投标情况、签订的合同按有关规定报发展改革、财政和相关行业管理部门备案；4、办理规划、施工、节能、环保、消防、人防、园林、市政等有关报批手续；5、会同使用单位按项目进度申报财政资金，并按月向发展改革、财政部门和使用单位报送工程进度及资金使用情况；6、组织编制工程结算，协助招标人办理竣工财务决算；7、按照国家和省有关规定以及代建合同约定组织工程验收及办理竣工验收备案；8、按代建合同约定向使用单位办理项目实体移交手续；9、整理汇编移交有关项目资料等；10、按有关规定要求和代建合同约定，做好缺陷责任期和保修期的服务工作；11、代建合同约定应承担的其他工作。☑本项目实施阶段性代建。（初步设计概算批复后才明确项目实行代建制时适用）代建工作范围为：从初步设计概算批复后、代建合同生效开始至实体移交手续完成为止，对项目的开工前工作、建安工程、材料设备采购、室外工程及相关事项等进行全过程管理。（可根据项目实际调整表述。二次装修纳入代建范围的，二次装修范围以财政部门审定的为准。）代建工作内容为： 1、按照国家、省有关规定和代建合同的约定，代建周期内代行项目建设单位的职责，负责工程实施的组织、协调、管理工作；2、依据批准的项目可行性研究报告组织编报初步设计和施工图设计；3、依法组织开展项目勘察、设计、施工、监理及设备材料采购招标，负责工程合同的洽谈和签订，并将招投标情况、签订的合同按有关规定报发展改革、财政和相关行业管理部门备案；4、办理规划、施工、节能、环保、消防、人防、园林、市政等有关报批手续；5、会同使用单位按项目进度申报财政资金，并按月向发展改革、财政部门和使用单位报送工程进度及资金使用情况；6、组织编制工程结算，协助招标人办理竣工财务决算；7、按照国家和省有关规定以及代建合同约定组织工程验收及办理竣工验收备案；8、按代建合同约定向使用单位办理项目实体移交手续；9、整理汇编移交有关项目资料等；10、按有关规定要求和代建合同约定，做好缺陷责任期和保修期的服务工作；11、代建合同约定应承担的其他工作。（参照全过程代建工作内容，剔除本次代建单位招标前已完成的初步设计等相关工作内容）11.2.1投标人资格条件1、营业执照或事业单位法人证书处于有效期；2、具有下列一项或者多项资质（资信）：工程咨询建筑工程专业甲级或综合甲级、工程监理建筑工程（资质类别）甲级或综合资质、工程设计建筑工程专业甲级或综合甲级、建筑工程（资质类别）施工总承包一级及以上、房地产开发一级（仅限参与房建类代建项目招标）；□同时还应具有类别资质级（仅限允许代建与其他管理事项联合招标时填写）□另须满足《中华人民共和国保守国家秘密法》和（有关法律法规）的规定，具备（资质或条件）（仅限代建项目为涉密工程）；3、信誉要求（1）未被依法责令停业；（2）近三年承接的项目未发生过较大以上责任事故；（3）近三年内无严重违法、违约等不良记录；（4）未被禁止参与代建活动；（5）未被列入湖南省信用信息共享平台上的失信企业黑名单；（6）不存在法律法规规定不允许参加招标投标活动的情形。11.2.2是否接受联合体投标☑不接受□接受（须按项目管理权限报代建主管部门批准）联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）组成联合体的单位如以同一资质（资信）参与投标，按照资质（资信）等级较低的单位确定联合体资质（资信）等级；（3）项目经理以及至少一名现场管理人员必须由牵头单位派出人员担任；（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标；（5）对联合体组成单位的其他资格要求：11.3.1拟任代建项目经理资格要求1、具备中级及以上级（填“无要求”、“中级及以上”或“高级”）专业技术职称，并具有下列一项或者多项资质：注册咨询工程师（投资）、一级注册建造师建筑工程专业、一级注册建筑师（仅限参与房建类项目代建招标）、一级注册结构工程师（仅限参与房建类项目代建招标）、一级注册造价工程师建筑工程专业、国家注册监理工程师建筑工程专业或投资项目管理师（行业有其他规定要求的，从其规定）；2、具有代建项目经理经验，或具备下列至少一项投资总额人民币2400万元以上的建筑类监理项目、建筑类总承包（含施工总承包）项目、建筑类项目管理工程、建筑类工程咨询项目、建筑类造价项目、建筑类设计项目（工程总承包、施工总承包、监理、咨询、设计或造价项目，类别要求按相应资质类别划分分别提出并填写，工程总承包按施工总承包类别填写）项目负责人经验（包括工程总承包和施工总承包项目经理、项目总监、已批复的可研报告的编制负责人、已批复的初步设计或施工图设计项目负责人、在已由政府主管部门批复的项目概算或施工图预算盖章的注册造价师或一级注册造价工程师、按照《建设工程项目管理试行办法》（建市〔2004〕200号）规定承担项目管理业务的项目经理） ；3、代建项目经理为投标人正式职工（须提供近六个月（2024 年11 月至 2025 年 4 月）由劳动保障部门提供的养老保险和医疗保险证明原件），上述所要求的执业资格注册（登记）单位须与投标人单位一致（投标人为房地产开发企业等，因政策原因拟任项目经理执业证书不能注册（登记）的，拟任项目经理执业证书可不注册（登记），但其执业证书不得在其他企业注册（登记））。拟任代建项目经理不得参与正在实施或已中标尚未签订合同或已公示为中标候选人第一名尚未发布中标通知书的其它代建、工程项目管理、监理、设计、咨询、造价、施工、房地产开发等项目（已依法取消、依法变更的除外）；4、不存在法律法规规定不允许参加招标投标活动、不允许担任代建项目经理的情形。（独立项目适用，打捆项目根据其招标公告实际内容参照上述表述编写）11.3.2其他代建管理人员的设置及要求1、本项目需设置现场管理、设计管理、造价管理、招投标与合同管理、报建及档案管理等其他代建管理岗位，各岗位人员应为投标人正式职工，数量及资质等要求不低于附表2-1（A）的要求。其中：☑其他代建管理人员配备总数不得少于2人（2-10人），其中常驻现场人员不得少于2人（2-6人）；（独立项目适用）□子项目1：其他代建管理人员配备总数不得少于人（2-10人），其中常驻现场人员不得少于人（2-6人）；子项目2：其他代建管理人员配备总数量不得少于人（2-10人），其中常驻现场人员不得少于人（2-6人）；（根据项目情况明确各子项目所配备人员是否可兼任）（打捆项目适用）2、不存在法律法规规定不允许参加招标投标活动、不允许担任其他代建管理人员的情形。11.9.1现场勘察现场勘察：☑不组织□组织，勘察时间：勘察地点：12.1构成招标文件的其他材料1、招标补充文件；2、招标答疑； 3、其它相关资料12.2.1招标人澄清修改时间和发布方式招标人澄清修改发布截止时间：在投标截止时间15日前（内容影响投标文件编制的）或在投标截止时间3日前（内容不影响投标文件编制的）。招标人澄清修改文件发布方式：所有招标文件的澄清和修改均在招标公告发布的同一网站上发布，投标人自行下载。12.2.3投标人提出异议的时间方式和投标截止时间投标人提出异议截止时间：在投标截止时间10日前。投标人提出异议的方式：网上提问在邵阳市公共资源交易中心网（网站）上提问。投标截止时间：2025年 6 月 4 日 9 时 30 分23.1.1投标人近年所承担的项目业绩及获奖情况业绩年份要求：三年（代建项目以投标截止时间前1095日内在湖南省代建项目库中备案已实体移交登记并公示1个月以上的工程为有效；监理、工程或施工总承包、项目管理、房地产开发项目以投标截止时间前36个月内竣工验收备案的工程为有效；项目咨询、设计业绩以投标截止时间前1095日内有关政府主管部门批复的咨询、设计成果文件为有效）；项目获奖：获奖时间是指颁发证书或表彰文件的时间。23.2.1要求提交的证书及证明材料原件扫描件要求提交的证书及证明材料以下原件的扫描件：1、项目管理团队人员满足招标文件要求的注册（登记）执业证书及职称证书原件，投标人为房地产开发企业等，因政策原因项目团队人员执业证书不能注册（登记）的，项目团队人员执业证书可不注册（登记），但其执业证书不得在其他企业注册（登记）。2、拟任代建项目经理和现场管理人员提供近六个月由劳动保障部门提供的社保证明原件（养老保险和医疗保险），其他人员提供聘用合同或社保证明原件。3、拟任代建项目经理和不承担本项目代建以外工作的人员，如曾参与未完工或已中标尚未签订合同或已公示为中标候选人第一名尚未发布中标通知书的其它非代建项目，须提供人员变更的合法手续或证明材料原件。4、代建项目经理经验证明材料原件：项目管理、工程总承包、施工总承包、房地产开发经验提供合同和竣工验收备案表原件；监理项目经验提供中标通知书、监理合同和监理业务手册原件（或招标项目提供经原执业单位或项目建设单位盖章认可的中标通知书、监理合同、监理业务手册复印件为有效；或非标项目提供经原执业单位或项目建设单位盖章认可的监理合同、监理业务手册复印件和省级以上建筑市场监管平台查询结果打印件加盖投标人公章为有效）；工程设计经验提供设计合同原件；工程咨询经验提供项目可研编制合同原件；造价咨询经验提供编制概预算合同原件。5、提交以上原件扫描件的真实性承诺函，以及提供证书真伪查询官方查询网址及结果。如无法提供证书查询网址的，投标人只需提供真实性承诺函，并在承诺书中明确，一旦发现有弄虚作假行为将承担一切法律责任。□6、招标文件中要求提供的其他证明材料原件：说明：如果以上原件正在延续注册（登记）或办理变更，线下纸质申报的，必须提供注册或变更审批单位出具的有效盖章证明原件，线上电子申报的，需提供网上申报审批流程的查询记录截图；实行电子证书的，提供电子注册（登记）证书打印件，加盖单位公章。23.3.3签字和盖章要求（1）投标文件封面、投标函和招标文件第三章“投标文件格式”规定之处必须由投标人的法人授权代表签章，并加盖单位章。（2）上述签字盖章要求投标文件正本须本人手写签字或个人私章，单位盖章必须为原章。24.1投标报价1、参考湘发改价服〔2015〕744号文件规定的标准计代建服务费招标控制价为130.08万元，投标人报代建服务费综合优惠率，合同代建服务费计取按代建合同有关条款执行。□2、其他管理事项联合招标时，综合优惠率适用于联合招标事项。（其他管理事项也可另行提出报价要求）□3、多个项目打捆招标时，优惠率适用于所有项目。（仅限打捆项目适用）24.2.1投标有效期90天，从投标截止之日算起。24.3.1投标保证金投标保证金的形式：采取承诺制，承诺格式自拟。投标保证金的金额：0递交方式：投标保证金必须是从投标人的基本账户转入以下账户。招标人不接受以现金方式提交的投标保证金。□联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交。（联合体投标适用）投标保证金账户：户 名：（须写全称）开户银行：帐 号：（1）交投标保证金时，必须在银行进帐单上注明“项目”的投标保证金，如果没注明是“项目”的投标保证金，由此造成无法查实是否到帐的，后果由投标人自行负责。（2）请将投标保证金于投标截止时间前转入投标保证金账户，以到帐时间为准。24.4.2递交投标文件地点网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录 “湖南省公共资源电子交易系统”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人不予接收。25.1开标时间和地点开标时间：投标截止时间即为开标时间。开标地点：递交投标文件地点即为开标地点。25.2开标程序1、采用不见面电子开标程序。2、文件解密：开标时间截止后由投标人远程解密。3、开标顺序：投标文件上传顺序。4、投标人使用加密投标文件的CA数字证书在解密开始时间起30分钟内完成投标文件的解密，投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，开标继续（如因交易中心平台出现系统故障，导致解密无法完成的，由采购代理机构酌情延长解密时间）。26.1.1评标委员会的组成1.评标委员会构成：项目估算投资额小于7000万元时，专家评委数为5人及以上单数；项目估算投资额大于或等于7000万元时，专家评委数为7人及以上单数。均为专家评委，其中：□省直及长沙市项目专家评委数为5人时，建设项目管理类专家（A0701）1人，工程施工类（A08）的建筑工程（A0801）、市政工程（A0802）、水利工程（A0808）、农业工程（A0818）或林业工程（A0819）1人，工程造价类（A06）的土建工程（A0601）或安装工程（A0602）1人，监理类（A05）的建筑工程（A0501）、市政工程（A0502）、水利工程（A0508）或农林工程（A0515）1人，设计类（A04）的建筑工程（A0401）、市政公用工程（A0402）、水利工程（A0408）、农业工程（A0421）或林业工程（A0422）1人，专家二级专业类别应根据本项目工程类别相应选取；每增加2名专家评委，其中1人应为建设项目管理类专家（A0701）；☑非省直及长沙市项目按以下顺序选择方式：（1）如实行电子招标，按省直项目专家确定办法从全省范围评标专家库中抽取。（2）鼓励到省公共资源交易中心进行开、评标。（3）确需在本地开展开、评标的，专家评委数为5人时，建设项目管理类专家（A0701）1人，工程施工类（A08）的建筑工程（A0801）、市政工程（A0802）、水利工程（A0808）、农业工程（A0818）或林业工程（A0819）1人，工程造价类（A06）的土建工程（A0601）或安装工程（A0602）1人，监理类（A05）的建筑工程（A0501）、市政工程（A0502）、水利工程（A0508）、农林工程（A0515），设计类（A04）的建筑工程（A0401）、市政公用工程（A0402）、水利工程（A0408）、农业工程（A0421）或林业工程（A0422）1人，专家二级专业类别应根据本项目工程类别相应选取；每增加2名专家评委，其中1人应为建设项目管理类专家（A0701）；建设项目管理类专家（A0701）不足时，可根据本项目工程类别依次在工程施工类（A08）、工程造价类（A06）、监理类（A05）或设计（A04）中按相应的二级类别抽取补足专家。（4）对于专家抽取重复率较高的地区，经招标监管部门同意后可适当扩大专家抽取专业范围。（联合招标事项和行业对专家人数和专业有特殊要求的，从其规定并列明；国家和省综合评标专家库行业类别划分规定变化时，专家专业要求由代建主管部门另行核定提出）评标专家确定方式：☑从湖南省综合评标专家库随机抽取产生。□确需在本地开展开、评标的，在本地合评标专家库随机抽取产生。2.原则上评标专家的专业类别及数量应按照本招标文件确定，因工程项目复杂、工程专业特殊等情况确需调整的，经招标监管部门同意后可按需调整专家专业类别及数量，但不得违反国家法律法规及行业规范等相关规定。36.3评标办法□本招标评标办法采用最低投标价法，资格审查方式为资格后审。（经批准的项目估算或概算总投资3000万元及以下的项目选用此评标办法）☑本招标评标办法采用综合评估法，资格审查方式为资格后审。□本项目采用远程异地评标。1、本招标要求投标人拟任代建项目经理（打捆项目为项目总负责人）进行述标，述标评分方法见第四章评标办法附表4-12，述标顺序为开标顺序，时间为10分钟以内。参与述标人员不符合要求，以及采用现场述标时项目经理未参与述标或迟到5分钟以上的，述标得分计0分。2、评标时抽取的专家评委应与招标人、行政监管人员物理分离，分处两室；评委独立打分事项不得进行讨论。37.1.2中标候选人公示的媒介和公示期在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示内容以国家或省招标投标监管网为准，公示期3个工作日（不少于3个工作日）。37.3.1履约担保履约担保形式：银行或第三方担保机构出具的担保函履约担保金额：不低于代建范围内项目估算总投资（阶段性代建为项目概算）的1%（1%-5%），具体比率由投标人投标时提出并在投标文件中承诺中标后按相应的金额提交履约保函（其他管理事项联合招标的还应明确联合事项的履约担保要求）。10.需要补充的其他内容310.1词语定义3严重违法、严重违约行为是指省代建主管部门在代建单位年度监管评价中记录并公布的严重违法、严重违约行为以及其他被追究刑事责任、处以责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或执照、被处以较大数额罚款的违法违约行为。3责任事故《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号文）中认定的情形。310.2招标代理服务费招标代理服务费按招标人与招标代理机构签订的招标代理合同约定收取，由招标人支付。310.6知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得该未中标人书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。310.7同义词语构成招标文件组成部分的第五章“代建合同条款及格式”等章节中出现的措辞“甲方”和“乙方”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。310.8解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以合同专用条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。410.9需要特别补充告知的其他内容1、本文件所称“日（天）”，未注明为“工作日”的均为“日历日”。所称“某日前”均不含终止日当日，以终止日前一日的24时起按每天24小时倒推计算；所称“某日内”均不含起始日当日，从第二天的0时起按每天24小时顺推计算。所称“某时后某月内”是自起始日期起（不含起始时间当日）按每30个日历日为一个月顺推计算，时间精确到日；所称“某时前某月内”是指自截止日期起（不含截止时间当日）按每30个日历日为一个月倒推计算，时间精确到日。2、投标人提交的投标文件中资料日期标注不明确的，以对投标人不利的理解为准。3、投标人所递交的投标文件及有关资料必须内容完整、真实和准确，不存在本表12至15项不允许的任一情形、不存在中标后项目经理及其他团队管理人员无法正常履职的情况，并必须承担因投标人就此弄虚作假所引起的一切后果。4、（补充告知）（1）投标人员提交所需原件扫描件的真实性承诺函，注册类证书提供真伪查询官方查询网址及结果，职称类证书提供真实性承诺函。1、招标代理服务费按招标人与招标代理机构签订的招标代理合同约定收取，由中标人支付，金额为人民币20000.00元。该费用应包含在代建服务费中。 2、招标代理服务费的支付方式及支付时间：中标人应在领取中标通知书时转帐支付。注：投标人须知前附表是投标人须知正文的补充部分，其条款号与投标人须知正文条款号一一对应。投标人须知正文部分1.1.1.总则1.1代建项目概况及代建工作范围1.1.1招标人：见投标人须知前附表第1项1.1.2招标代理机构：见投标人须知前附表第2项1.1.3代建服务政府采购计划号：见投标人须知前附表第3项1.1.4代建项目名称：见投标人须知前附表第4项1.1.5代建项目建设地点：见投标人须知前附表第5项1.1.6代建项目资金来源：见投标人须知前附表第6项1.1.7代建范围内投资控制目标：见投标人须知前附表第7项1.1.8代建周期：见投标人须知前附表第8项1.1.9代建服务费招标控制价：见投标人须知前附表第9项1.1.10代建项目工程质量要求：见投标人须知前附表第10项1.1.11代建项目安全管理目标：代建单位无安全责任事故1.1.12廉洁守法目标：严格遵守法律法规和政策性文件要求，代建单位无违法违纪行为1.1.13代建项目工作范围及内容：见投标人须知前附表第11项1.2投标人资格条件1.2.1投标人应具备承担项目代建工作的资质（资信）条件、能力和信誉。见投标人须知前附表第12项。1.2.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，应符合投标人须知前附表第12项和第13项的要求。1.2.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人的附属机构；（2）被暂停或取消投标资格；（3）财产被接管或冻结；（4）与招标人或招标代理机构存在利害关系，可能影响招标公正性的（为代建项目提供项目建议书、可研咨询服务的情形除外）；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.3项目代建人员的基本要求1.3.1拟任代建项目经理的资格要求：见投标人须知前附表第14项。1.3.2其他代建管理人员的设置及要求：见投标人须知前附表第15项。1.4投标费用投标人应承担其投标文件准备与递交所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人对上述费用概不负责。1.5保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成的后果承担法律责任。1.6语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均以中文为准，必要时专用术语应附有中文注释。1.7计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.8计价货币招标投标涉及的计价货币均为人民币。1.9现场勘察1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表第16项规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10分包不允许分包与转包。1.2.2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）投标文件格式；（4）评标办法；（5）代建合同条款及格式；（6）代建项目的可行性研究报告及批复文件（7）投标人须知前附表第17项规定的其他材料。2.2招标文件的澄清和修改2.2.1招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。招标文件澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，在招标文件要求的提交投标文件截止时间至少15日前，按投标人须知前附表规定的方式发布，投标人自行查阅，招标人不另行通知且不需投标人确认，如澄清或修改发布时间距原定提交投标文件截止时间不足15日的，顺延提交投标文件的截止时间。澄清内容不影响投标文件编制的，在提交投标文件截止时间至少3日前发布，如澄清或修改发布时间距原定提交投标文件截止时间不足3日的，顺延提交投标文件的截止时间。投标截止时间和澄清修改发布方式见投标人须知前附表第18项规定。2.2.2投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。2.2.3投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前按投标人须知前附表第19项规定提出，否则视为认可招标文件的内容和条款。招标人应在收到异议之日起3日内作出答复，答复构成对招标文件澄清或者修改的，应按2.2.1条办理；作出答复前，暂停招标投标活动。1.3.3.投标文件3.1投标文件组成（无联合招标事项时适用）3.1.1投标文件由商务部分、技术部分两部分组成，应包括下列内容：（一）商务部分：（1）投标函及投标函附录（2）缴纳投标保证金的证明（3）联合体投标协议（仅当允许联合体投标时要求提供）（4）授权委托书（5）投标人基本情况表（6）投标人近年业绩及获奖情况表，具体要求见投标人须知前附表第20项。（7）项目管理团队a、拟任代建项目经理情况表b、其他代建管理人员情况表（8）其他法定要求投标人提供的情况（仅当法律法规有明确要求时适用）（9）其他投标人认为需要补充的内容（二）技术部分：即代建项目管理方案，应包含以下内容：1、代建管理目标、范围和内容2、项目前期管理3、投资控制4、质量控制5、招标管理6、安全、环境保护与职业健康管理7、进度控制8、合同管理9、风险管理10、信息管理与沟通协调11、项目管理团队组织分工须附：a.项目管理团队人员组成表b.项目管理团队责任分配矩阵表12、合理化建议及管理创新方案（注：如采用最低投标价法，只需提供以上1-11项。）3.1.2投标文件的具体内容详见招标文件第三章“投标文件格式”。□有联合招标事项时，应在上述基础上补充联合事项的商务和技术部分要求。3.2资格审查材料3.2.1“投标人基本情况表（见商务部分格式5）”应附投标人营业执照或事业单位法人证书、基本开户许可证、资质（资信）证书、安全生产许可证（仅限施工总承包企业提供）等材料的扫描件；同时还须附拟任项目经理经验证明材料扫描件（包括项目管理、工程总承包、施工总承包、房地产开发的合同和竣工验收备案表；监理项目的中标通知书、监理合同、监理业务手册；工程设计的设计合同、初设或施工图设计批复、初设或施工图设计文本；咨询项目的可研编制合同、可研批复、可研报告文本；造价咨询的概预算合同、经批复的概算或预算文本及其批复文件等扫描件，其中设计、可研、概预算文本复印件能够有效证明拟任代建项目经理的项目负责人身份即可）或代建项目的湖南省政府投资代建项目库备案并公示一个月以上的查询记录截图。3.2.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.2.1款规定的资格和资料应包括联合体各方相关情况。3.3投标文件的编制3.3.1投标文件应严格按照第三章“投标文件格式”要求进行编写，无内容的项应填写标题并注明“无内容”，不得缺项、漏项或对规定格式擅作更改。如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.3.2投标文件应当对招标文件有关代建范围和内容、代建投资控制目标、代建周期、投标有效期、代建项目工程质量要求、代建项目安全管理目标、廉洁守法目标等要求作出实质性响应。3.3.3投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人签章并盖单位章，并附法人授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法人授权代表签章确认。签字和盖章的具体要求见投标人须知前附表第22项。1.4.4.投标4.1投标报价投标人按投标人须知前附表第23项规定，以综合优惠率报价。4.2投标有效期4.2.1在投标人须知前附表第24项规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。4.2.2招标人需要延长投标有效期的，应根据法律法规规定以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人接受延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。4.3投标保证金4.3.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表第25项规定的金额和要求递交投标保证金，并按第三章“投标文件格式”规定要求提交有关证明，作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。4.3.2招标人最迟在书面代建合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。4.3.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定和投标承诺递交履约担保。4.4投标文件的递交4.4.1投标人应在投标人须知前附表第19项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.4.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表第26项。4.4.3除本招标文件另有规定的情形外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.4.4逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人不予接收。4.5投标文件的修改与撤回4.5.1在投标人须知前附表第19项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。4.5.2修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3.3条、4.4条规定进行编制和递交，并标明“修改”字样。1.5.5.开标5.1开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第27项规定的时间和地点公开开标。5.2开标程序（1）采用不见面电子开标程序；（2）文件解密：开标时间截止后由投标人远程解密；（3）开标顺序：投标文件上传顺序；（4）投标人使用加密投标文件的CA数字证书在解密开始时间起30分钟内完成投标文件的解密，投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，开标继续（如因交易中心平台出现系统故障，导致解密无法完成的，由采购代理机构酌情延长解密时间）。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标结束前，在网上开标系统中提出，招标人在网上开标系统中作出答复。1.6.6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会组成方式、成员人数以及专家的确定方式见投标人须知前附表第29项。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动回避，未主动回避将按有关政策法规承担相应责任：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属，从政府评标专家库随机抽取的评标专家为招标人、投标人或其上级主管部门或其下属单位的人员；（2）代建项目主管部门或者行政监督部门的人员，在本次招标投标人编制投标文件过程中有过参与、指导、咨询等行为的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其它利害关系的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，尽可能依据客观标准进行评标，最大限度减少评标主观随意性。6.3评标评标委员会按照投标人须知前附表第30项规定及第四章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第四章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。1.7.7.合同授予7.1推荐中标候选人7.1.1评标委员会依据评标办法规定的方式推荐中标候选人三人，并标明排列顺序。7.1.2评标委员会应当在开标后十日内提出书面评标报告和推荐中标候选人名单。招标人应当在收到评标报告和推荐候选人名单之日起，在投标人须知前附表指定的媒介上对推荐的中标候选人进行公示，公示时间见投标人须知前附表第31项。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。7.1.3中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任代建项目经理的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格。7.2定标与中标通知7.2.1招标人应当在本章第4.2款规定的投标有效期内，且在中标候选人公示期满之日起十日内按评标委员会提交的评标报告推荐的排序确定中标人，并以书面形式向中标人发出中标通知书，中标通知书格式见附表2-5。7.2.2招标人应当依据评标委员会推荐的中标候选人名单确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求的形式和投标文件承诺的额度提交履约担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以确定评标委员会提出的第二中标候选人为中标人，也可以重新招标。第二中标候选人出现上述情形不符合中标条件的，招标人可以确定评标委员会提出的第三中标候选人为中标人，也可以重新招标。第三中标候选人出现上述情形不符合中标条件的，招标人应重新招标。7.3履约担保7.3.1中标人应按投标人须知前附表第32项规定的担保形式、金额和本招标文件第五章“合同条款和格式”规定的格式、期限等要求向招标人提交履约担保。无其他约定时，出具保函所需费用由中标人承担，中标人应保证保函有效和不可撤销。□联合体中标的，其履约担保由牵头人递交。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，取消其中标资格，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当按有关规定予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人应当自确定中标人之日起15日内向代建主管部门提交招标及评标情况的书面报告，并在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面代建合同。中标人无正当理由拒签合同、在签订合同时向招标人提出附加条件的，取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由不得拒签合同、不得在签订合同时向投标人提出附加条件。确因特殊原因不能签订合同，应经代建主管部门书面同意后方可停止签订合同，同时招标人应向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3在合同谈判中如出现特殊情况导致不能按时签订合同，招标人和中标人均应及时向代建主管部门报告。如有重大争议，应及时向代建主管部门申请调解。7.5合同备案与生效代建合同签订后，招标人和中标人双方按省代建主管部门统一规定提出合同备案申请，由负责招标监管的代建主管部门备案后合同方正式生效。1.8.8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（l）投标截止时间止，投标人少于三个的；（2）评标委员会认定废标后因有效投标不足三个使投标明显缺乏竞争而决定否决全部投标的；（3）产生中标候选人之前，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的；（4）中标候选人均未与招标人签订合同的；（5）法律法规规定需重新招标的其它情形。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于三个，或仍因有效投标不足三个而被评标委员会否决全部投标的，经负责招投标管理的发展改革部门批准后可以不再进行招标。1.9.9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第四章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。行政监督人员按省代建主管部门统一规定，与专家评委物理分离，分处两室。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施的监督。投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。但对招标文件、开标过程、评标结果等事项投诉的，应当先向招标人提出异议。1.10.10.需要补充的其他内容见投标人须知前附表。附表2-1（A）：代建管理团队其他岗位人员最低配备要求代建管理团队其他岗位人员最低配备要求表岗位设置人数要求资质要求职称要求是否常驻现场是否允许承担本项目代建以外的工作是否允许变更备注现场管理独立配备（2）人□无要求☑至少2人具备以下资质之一：注册建造师二级及以上、注册造价工程师二级及以上、注册结构工程师二级及以上；注册公用设备工程师、注册电气工程师、注册咨询工程师（投资）、注册监理工程师、中级注册安全工程师（建筑施工安全）□（具备其他适应项目实际要求的资质）□无要求□初级☑中级及以上是不允许不允许/（其他特殊要求）设计管理☑允许独立配备人员及其他人员兼任□独立配备（1）人☑无要求□至少人具备以下资质之一：注册建筑师二级及以上、注册结构工程师二级及以上、注册公用设备工程师（仅限机电安装工程代建单位招标选用）☑无要求□初级□中级及以上否允许允许造价管理☑允许独立配备人员及其他人员兼任□独立配备1人□无要求□具备以下资质之一：注册咨询工程师（投资）、注册建造师二级及以上、注册造价工程师二级及以上、注册监理工程师☑无要求□初级□中级及以上否允许允许招投标及合同管理☑允许独立配备人员及其他人员兼任□独立配备1人☑无要求□具备以下资质之一：注册咨询工程师（投资），注册建造师二级及以上，注册造价工程师二级及以上、注册监理工程师无要求否允许允许报建及档案管理☑允许独立配备人员及其他人员兼任□独立配备1人无要求无要求是不允许允许注：1.其他岗位是指代建团队中除代建项目经理岗位以外的其他岗位。2.此表为代建团队人员配备的最低要求，投标人可根据自身情况和代建工作需要提出更有利于招标人的人员配备方案。表中“人数要求”为“允许独立配备人员及其他人员兼任”时，本项目独立配备人员可兼任团队其他岗位工作；投标人也可选用本单位其他人员担任，此时均允许该人承担本项目代建以外的工作。3.代建范围内投资1亿元以下（含1亿元）时，报建及档案管理岗位人员可由其它独立配备人员兼任；代建范围内投资1亿元以上时，报建及档案管理岗位人员设置为独立配备。4.代建范围内投资7000万元以下（含7000万元）时，具备一级注册建造师（专业需与工程项目专业一致）、一级注册造价工程师、注册监理工程师资质的人员可以担任设计管理人员，但其一级注册建造师、一级注册造价工程师、注册监理工程师的执业证书注册时间不得少于5年，起算时间以为首次注册日为准。5.投标人为房地产开发企业等，因政策原因项目团队人员执业证书不能注册（登记）的，项目团队人员执业证书可不注册（登记），但其执业证书不得在其他企业注册（登记）且必须提供近6个月社保证明材料。招标人填表说明：1.此表应按附表2-1（B）的标准填选具体要求。2.有“□”处，应根据项目具体情况选择一种所需配备要求。3.打捆项目可根据项目实际情况，每个子项目分别填写一张表格。4.其他特殊要求：可根据项目实际需要，对团队人员不同资质搭配提出要求。5.行业对岗位设置有特别要求的，可增设或调整岗位设置。附表2-2：开标记录表项目代建单位招标开标记录表开标时间：年月日时分开标地点：（一）开标记录序号投标单位名称综合优惠率（%）履约担保承诺比率（%）投标保证金（元）代建周期（日）拟任代建项目经理（打捆项目为拟任项目总负责人）其他代建管理人员是否承担本项目代建以外工作开标备注打捆项目子项目经理记录表（仅限打捆项目代建招标时选用）序号投标人子项目名称拟任代建项目经理代建周期（日）投标人法人授权代表签名1子项目1子项目2……2子项目1子项目2……………………（二）开标过程中的其他事项记录年月日注：表中“代建周期”均填“代建合同生效之日起至工程竣工验收合格之日止”的时间。附表2-5（1）：中标通知书（独立项目适用）中标通知书中标编号：：很高兴通知您，项目代建单位公开招标评标工作已经结束，经评标委员会认真评定、媒体公示评审结果，确定贵单位为中标人。中标综合优惠率：代建服务费暂定总价：（代建服务费金额参考湘发改价服〔2015〕744号文件确定的标准和投标报价的综合优惠率确定。）代建周期控制目标：代建项目工程质量控制目标：代建范围内投资控制目标：（总投资扣除项目使用（管理）单位自行完成的土地征用拆迁费用、与工程建设无关的设备购置费用等）代建项目经理：代建项目经理身份证号：请贵单位在合同签订前按你单位投标承诺的额度和有关要求提交履约保函，根据我单位通知时间联系办理合同签订等有关事项。特此通知。招标人：（法定代表人签字或盖章）招标代理机构：（法定代表人签字或盖章）招标人：（公章）招标代理机构：（公章）行政监督部门：（公章）（仅限有相关要求时适用）年月日附表2-5（2）：中标通知书（打捆项目适用）中标通知书中标编号：：很高兴通知您，项目代建单位公开招标评标工作已经结束，经评标委员会认真评定、媒体公示评审结果，确定贵单位为中标人。中标综合优惠率：代建服务费暂定总价：（代建服务费金额参考湘发改价服〔2015〕744号文件确定的标准和投标报价的综合优惠率确定。）代建周期控制目标：代建项目工程质量控制目标：代建范围内投资控制目标：（总投资扣除项目使用（管理）单位自行完成的土地征用拆迁费用、与工程建设无关的设备购置费用等）代建项目总负责人：项目总负责人身份证号：序号代建子项目名称代建周期控制目标工程质量控制目标代建范围内投资控制目标子项目经理子项目经理身份证号123…请贵单位在合同签订前按你单位投标承诺的额度和有关要求提交履约保函，根据我单位通知时间联系办理合同签订等有关事项。特此通知。招标人：（法定代表人签字或盖章）招标代理机构：（法定代表人签字或盖章）招标人：（公章）招标代理机构：（公章）行政监督部门：（公章）（仅限有相关要求时适用）年月日第三章投标文件格式目录一、封面二、投标函（独立项目适用）三、投标函附录（独立项目适用）四、缴纳投标保证金的证明五、联合体投标协议（仅限联合体投标单位提供）六、授权委托书七、投标人基本情况表八、投标人近年业绩及获奖情况表九、项目管理团队(一)拟任代建项目经理情况表(二)其他代建管理人员情况表(三)项目团队管理人员在建项目查询情况十、其他法定要求投标人提供的情况十一、其他十二、投标文件技术部分十三、其他材料第一部分商务部分格式（项目名称）代建单位招标投标文件（商务部分）投标人：（盖单位章）法人授权代表：（签字或盖章）日期：年月日一、投标函及投标函附录（独立项目适用）（一）投标函致：（招标人名称）1、我方仔细研究了贵单位的（项目名称）代建单位招标文件全部内容，愿意按招标文件规定参与该项目代建单位的投标，严格执行所承诺的责任和义务。2、我方代建服务费报价（即综合优惠率）为％，履约担保金额比率为项目估算总投资（阶段性代建为项目概算投资）的％。3、随同本投标函提交的投标保证金一份，金额为人民币（大写）小写元。4、如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内，按招标文件的要求与你方签订代建合同。（2）我方承诺随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方将在合同签订前按招标文件规定的履约担保形式以及我方投标文件中承诺的金额向招标人提交履约担保。如不能按招标文件要求提交履约担保的，我方将承担由此造成的一切后果。（4）成立项目代建管理团队，选派（姓名）为代建项目经理，并配备符合招标文件要求的代建团队其他岗位人员。我方拟派往的代建项目经理和其他不允许承担本项目代建以外工作的岗位人员截至投标截止期止没有参与任何正在实施或已中标尚未签订合同或已公示为中标候选人第一名尚未发布中标通知书的其它代建、工程项目管理、监理、设计、咨询、造价、施工、房地产开发等项目，均能正常履职。（5）我方保证项目工程质量依照国家《》标准达到合格要求并按代建周期约定完成代建任务（代建周期为合同生效起到实体移交手续完成止。其中合同生效起至工程竣工验收合格止为日；竣工验收合格后90日内向财政部门申请办理工程结算审批事宜，并按合同约定向使用单位办理实体移交手续）。代建范围内投资控制目标为（总投资扣除项目使用（管理）单位自行完成的土地征用拆迁费用、与工程建设无关的设备购置费用等）万元（最终以批复的代建范围内投资概算为准），并确保我方代建过程中不发生安全责任事故，不发生违法、违纪行为。5、我方同意从投标截止之日起90天内遵守本投标文件，在此期限期满之前的任何时间，本投标文件一直对我们具有约束力。6、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.2和1.3款不允许的任一情形，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切后果。7、在制定和执行正式合同之前，本投标函连同你方的书面中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的、对双方有约束力的文件。投标人（公章）：法人授权代表（签章）：地址：电话：传真：年月日（二）投标函附录招标编号：序号要求投标响应事项投标响应内容备注1代建服务费（即综合优惠率）（%）2履约担保比率（%）3代建工作范围和内容4代建周期控制目标（日）指合同生效之日起至工程竣工验收合格之日止的时间5代建范围内投资控制目标（万元）（总投资扣除项目使用（管理）单位自行完成的土地征用拆迁费用、与工程建设无关的设备购置费用等）6代建安全管理目标7廉洁守法目标8代建项目工程质量控制目标9代建项目经理姓名10代建项目经理身份证号………二、缴纳投标保证金的证明附：投标人基本账户开户许可证（或投标人基本存款账户信息）和本项目投标保证金银行进账单扫描件。如投标人无法提供基本开户许可证，提供基本存款账户信息打印件的扫描件即可。三、联合体投标协议（仅限联合体投标单位提供）牵头人名称：法定代表人：法定住所：成员二名称：法定代表人：法定住所：鉴于上述各成员单位经过友好协商，自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（招标人名称）（以下简称招标人）（项目名称）的代建投标并争取赢得本项目代建合同（以下简称合同）。现就联合体投标事宜订立如下协议：1．（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2．在本代建项目投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行投标义务和中标后的合同，共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责划分，承担各自所负的责任和风险，并向招标人承担连带责任。4．联合体各成员单位内部的职责分工如下：5．投标工作和联合体在中标后项目实施过程中的有关费用按各自承担的职责分工。6．联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。7．本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效。8．本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。牵头人名称：（盖单位章）法定代表人或法人授权代表：（签字）成员二名称：（盖单位章）法定代表人或法人授权代表：（签字）年月日备注：本协议书由法人授权代表签字的，应附法人授权委托书。四、授权委托书本授权委托书声明：（投标人名称）现授权委托（代建项目经理或代建项目总负责人姓名）为我单位（或联合体）代理人，作为拟任代建项目经理（或代建项目总负责人），以本单位（或联合体）的名义参加（项目名称）代建单位招标投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。特此委托。附：代理人实名有效证件复印件代理人姓名：性别：身份证号：投标人（或联合体牵头人）：（盖章）年月日五、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话传 真网 址法定代表人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：单位资质（资信）等级营业执照号或事业单位法人证书号注册资金开户许可证银行及账号是否是施工总承包企业（是/否）安全生产许可证号是否符合招标公告资格条件要求拟任代建项目经理是否具备招标文件要求的项目管理经验（是/否）是否符合职称要求（是/否）是否符合执业资格要求（是/否）是否本单位正式员工（是/否）是否存在招标文件中禁止投标的其他事项（是/否）注：应附投标人营业执照副本或事业单位法人证书的扫描件、资质（资信）证书副本扫描件、安全生产证书（仅限施工总承包企业提供）扫描件，同时应附拟任代建项目经理职称证书、养老保险和医疗保险社保证明、注册（登记）执业证书、管理经验证明材料（第二章“投标人须知”3.2.1款要求的原件以及设计、可研、概预算文本扫描件，其中设计、可研、概预算文本复印件只需提供能够证明拟任项目经理担任项目负责人身份的关键部分即可），在湖南省政府投资项目代建项目库中登记备案并公示一个月以上的查询记录截图，及其他投标人认为需要提供的证件扫描件。六、投标人近年业绩及获奖情况表业绩项目名称合同甲方名称合同甲方联系人及电话合同价格项目完成日期获奖情况（仅限代建项目）获奖时间注：1.业绩项目：代建业绩以提交投标文件截止时间前1095日内备案并公示一个月以上的工程为有效，应附湖南省代建项目库备案并公示一个月以上的查询记录；项目管理、工程总承包、施工总承包、房地产开发、工程监理等业绩以提交投标文件截止时间前1095日内竣工验收备案的工程为有效，项目管理、工程总承包、施工总承包、房地产开发业绩附合同协议书和竣工验收备案表原件扫描件；监理业绩提供中标通知书、监理合同协议书和监理业务手册原件扫描件；工程设计、工程咨询、造价咨询业绩以提交投标文件截止时间前1095日内得到批复的为有效，工程设计业绩应附设计合同协议书、初设或施工图设计批复和设计文本原件扫描件；工程咨询业绩附项目可研编制合同、可研批复和可研报告文本原件扫描件。其中初设和施工图设计文本、可研文本原件扫描件提供能有效证明投标人为文本编制单位的关键部分即可；造价咨询业绩附概预算编制合同、初步设计概算书和概算批复原件扫描件，其中初步设计概算文本原件扫描件提供能有效证明其项目负责人身份的关键部分即可。2.项目完成时间：代建项目为在湖南省政府投资代建项目库中实体移交登记的时间；项目管理、工程总承包、施工总承包、房地产开发、等项目为竣工验收备案的时间；工程监理为监理业务手册竣工日期的时间；工程设计、工程咨询为政府部门设计或可研批复的时间。3.获奖情况：应填写奖项名称，并附湖南省代建项目库备案的查询记录。获奖时间是指颁发证书或表彰文件的时间。4.最多填报三个业绩项目，多填则所有业绩无效。七、项目管理团队（一）拟任代建项目经理情况表姓 名职 称获得国家最高等级注册类证书名称1、注册单位2、3、担任项目负责人业绩业绩项目名称合同甲方名称合同甲方联系人及电话合同价格项目完成日期注：1.国家最高等级注册类证书是指：注册咨询工程师（投资）、一级注册建造师、一级注册建筑工程师、一级注册结构工程师、一级注册造价工程师、国家注册监理工程师、国家注册电气工程师、国家注册公用设备工程师（暖通空调）、国家注册公用设备工程师（给排水）、国家注册公用设备工程师（动力）、国家注册土木工程师（岩土）、中级注册安全工程师（建筑施工安全）。获得一个以上证书的，应提供供资格审查以外的其他证书扫描件。投标人为房地产开发企业等，因政策原因拟任项目经理执业证书不能注册（登记）的，拟任项目经理执业证书可不注册（登记），但其执业证书不得在其他企业注册（登记）且必须提供近6个月社保证明材料。2.业绩项目：代建业绩以在湖南省政府投资代建项目库实体移交登记并公示一个月以上的工程为有效，应附湖南省代建项目库实体移交登记并公示一个月以上的查询记录截图；项目管理、工程总承包、施工总承包、房地产开发、工程监理等业绩以投标截止时间前竣工验收备案的工程为有效，项目管理、工程总承包、施工总承包、房地产开发业绩附合同协议书和竣工验收备案表原件扫描件；监理业绩提供中标通知书、监理合同协议书和监理业务手册原件扫描件（或招标项目提供经原执业单位或项目建设单位盖章认可的中标通知书、监理合同、监理业务手册复印件为有效；或非标项目提供经原执业单位或项目建设单位盖章认可的监理合同、监理业务手册复印件和省级以上建筑市场监管平台查询结果打印件加盖投标人公章为有效）；工程设计、工程咨询业绩以投标截止时间前得到批复的为有效，工程设计业绩应附设计合同协议书、初设或施工图设计批复和设计文本原件扫描件；工程咨询业绩附项目可研编制合同、可研批复和可研报告文本原件扫描件。其中初设和施工图设计文本、可研文本原件扫描件提供能有效证明其项目负责人身份的关键部分即可；造价咨询业绩附概预算编制合同、初步设计概算书和概算批复原件扫描件，其中初步设计概算文本原件扫描件提供能有效证明其项目负责人身份的关键部分即可。3.项目完成时间：代建项目为在湖南省政府投资代建项目库中实体移交登记的时间；项目管理、工程总承包、施工总承包、房地产开发、等项目为竣工验收备案的时间；工程监理为监理业务手册竣工日期的时间；工程设计、工程咨询为政府部门设计或可研批复的时间。4.最多限填报三个业绩项目，如多填所有业绩无效。（二）其他代建管理人员情况表姓名拟任岗位名称注册（登记）资质证书名称及编号专业职称是否常驻现场是否承担本项目代建以外工作是否可能变更备注注：1.拟任岗位需填写该人拟承担的所有岗位名称。2.对应招标文件“第二章附表2-1（A）”中有资质和职称要求的管理人员应提供其职称和注册执业证书扫描件。3.如管理人员具有高级职称或国家最高等级注册类证书的应提供职称证书或注册类证书的扫描件。国家最高等级注册类证书是指：注册咨询工程师（投资）、一级注册建造师、一级注册建筑工程师、一级注册结构工程师、一级注册造价工程师、国家注册监理工程师、国家注册电气工程师、国家注册公用设备工程师（暖通空调）、国家注册公用设备工程师（给排水）、国家注册公用设备工程师（动力）、国家注册土木工程师（岩土）、中级注册安全工程师（建筑施工安全）。获得一个以上证书的，应提供供资格审查以外的其他证书扫描件。投标人为房地产开发企业等，因政策原因项目团队人员执业证书不能注册（登记）的，项目团队人员执业证书可不注册（登记），但其执业证书不得在其他企业注册（登记）且必须提供近6个月社保证明材料。4.现场管理人员提供近六个月社保证明扫描件，其它管理人员提供聘用合同或社保证明扫描件。5.拟常驻现场的管理人员具有代建经理经验的应在备注中注明并提供其承担过的代建项目在湖南省代建项目库实体移交登记并公示一个月以上的查询记录截图，每人最多提供三个，如多提供其所有业绩无效。（三）项目团队管理人员在建项目查询情况提供项目团队管理人员在湖南省政府投资代建项目库在建项目查询情况截图八、其他法定要求投标人提供的情况仅当法律法规有要求时提供九、其他投标人认为需要提供的其他相关资料第二部分技术部分格式（项目名称）代建单位招标投标文件（技术部分（暗标））投标文件技术部分（暗标）（即代建项目管理方案）一、应按以下章节和内容要求编制（仅限无联合招标事项时适用）：1、代建管理目标、范围和内容2、项目前期管理包括：组织初步设计、施工图设计文件编制和审查、办理建设工程规划报建、人防、节能、消防、环保等前期手续的具体方案。3、投资控制工程建设全过程投资控制方案，包括设计、承发包与合同签订、施工与竣工等不同阶段的措施。4、质量控制按照建设单位质量终身责任要求，围绕开工条件、招标发包、施工及采购管理、竣工验收程序、工程项目档案管理等提出落实质量责任的措施。5、招标管理根据项目实际情况界定招标范围，合理划分设置标段；代建项目勘察、设计、施工、监理、设备材料采购各领域招标方案完备合理。6、安全、环境保护与职业健康管理按照建设单位安全责任要求，围绕安全费用拨付、资料提供、工期设置、勘察设计、监理、施工及设备材料采购租赁等环节的监督和协调提出措施和办法，就自身及督促参建单位做好环境保护管理与职业健康管理提出有针对性的措施。7、进度控制根据项目实际情况编制项目进度的三级计划：总控制计划、专业工程进度计划和短周期工程进度计划，针对项目前期工作、设计、施工、竣工验收等主要环节提出合理有效、符合实际情况的进度控制措施。8、合同管理合理设置勘察、设计、施工、设备及材料采购等各阶段合同管理目标，提出签约、履约和合同变更的控制管理措施。9、风险管理在识别评估风险基础上，分阶段制定风险防范计划，确定风险应对及控制措施。10、信息管理与沟通协调提出与政府部门、招标人及社会各相关方建立良好沟通机制的措施办法；制订有效的交流与沟通计划；工程勘察、设计、施工、设备和材料采购、竣工验收、工程结算与财务决算、交付与产权办理等各个环节的档案、资料管理措施到位，信息反馈措施合理。11、项目管理团队组织分工按照招标文件要求合理设置配备项目管理团队，编制各成员的责任分配矩阵，将管理职责分解到每个成员，职责任务分配合理，人员配备科学高效。提出保证团队廉洁自律的内容和具体措施。12、合理化建议及管理创新方案二、技术部分（暗标）制作要求1、应在“技术部分（暗标）”页签中导入电子招标文件生成规定区域上传。2、编制“技术部分（暗标）”文件时，须生成连续的页码，文件不超过500页。3、除满足上述各项要求外，投标文件的“技术部分（暗标）”内不得出现投标人名称或者出现任何能直接判断出投标人名称的内容。否则，技术部分评审计零分。出现不符合招标文件规定格式等错误的，由评标委员会集体评议，每一项扣1分，最多扣6分。□有联合招标事项的应在上述基础上相应增设方案要求。第四章评标办法二（综合评估法）正文部分1.11.1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。1.12.2.评标程序评标活动将按以下四个步骤进行：（1）评标准备；（2）评标；（3）澄清、说明或补正；（4）推荐中标候选人。上述程序完成后，评标委员会提交评标报告。2.1评标准备2.1.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席并签署廉洁保密承诺书。评标委员会签到表见附表4-2，廉洁保密承诺书见附表4-3。2.1.2评标委员会的分工评标委员会主任由评标委员会推选产生。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作，但最终评标结果须全体评标委员会成员一致认可。2.1.3熟悉文件资料（1）评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、代建工作概况、质量控制目标、投资控制目标和代建周期要求等，熟悉本章要求及附件中评标表格的使用，如果本章要求及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。（2）招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。2.2初步评审（无联合招标事项时适用）2.2.1形式审查评标委员会根据附表4-4规定的评标因素和评标标准，对投标人的投标文件进行形式审查。2.2.2资格审查评标委员会根据附表4-5规定的评标因素和评标标准，对投标人的投标文件进行资格审查。2.2.3响应性审查（1）评标委员会根据附表4-6规定的评标因素和评标标准，对投标人的投标文件进行响应性审查；（2）投标人投标报价不得超出按照第二章“投标人须知”前附表第23项载明的报价范围，凡投标人的投标价格超出有效报价范围的，该投标人的投标文件不能通过响应性审查。2.2.4评标委员会根据形式审查、资格审查、响应性审查顺序依次对投标文件进行评审，在上一轮审查中评定为不合格的投标人不再进行下一轮评审。2.2.5判断投标是否为废标投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：（1）不符合第二章“投标人须知”第1.2.3项规定的；（2）有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）在形式审查、资格审查、响应性审查、代建项目管理方案审查中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法中规定的任何一项评标标准的；（5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的；（6）参加开标的投标人法人授权代表与投标文件中拟任代建项目经理不同的。以上列示的废标条件不应与第二章“投标人须知”和本章正文部分包括的废标条件抵触，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。评标委员会根据初步评审情况，汇总填写附表4-7、附表4-8。有联合招标事项的，应在上述基础上相应增设评审因素，修改补充对应表格。2.3详细评审（无联合招标事项时适用）只有通过了初步评审、被判定为合格的投标人方可进入详细评审。2.3.1详细评审的程序评标委员会按照以下规定的程序进行详细评审：（1）商务评审和评分；（2）代建项目管理方案评审和评分；（3）拟任代建项目经理述标及评分；（4）投标报价评审和评分；（5）汇总评分结果。2.3.2商务评审和评分商务评审评分表分为附表4-9（A）与附表4-9（B），其中投资额为7000万元及以上的项目适用于附表4-9（A），投资额为7000万元以下的项目适用于附表4-9（B）。评标委员会按照附表4-9中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，进行集体统一打分。2.3.3代建项目管理方案评审和评分评标委员会成员按照附表4-10中规定的分值设定、评分因素、评分标准和评分方式对代建项目管理方案各自独立评判，再交评标委员会主任剔除一个最高分和一个最低分后进行算术平均，得出该项的最终评分，填写附表4-11。2.3.4拟任代建项目经理述标及评分商务审查评分和代建项目管理方案审查评分结束后，投标人拟任代建项目经理按投标人须知前附表第29项规定要求进行述标。评标委员会成员按照附表4-12中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准，对代建项目经理述标表现各自独立打分，再交评标委员会主任剔除一个最高分和一个最低分后进行算术平均，得出该项的最终评分，填写附表4-13。2.3.5投标报价评审和评分评标委员会按照附表4-14中规定的评分标准，分别对各个投标报价进行集体统一评分。有联合招标事项的，应在上述基础上相应增设评审因素，修改补充对应表格。2.4澄清、说明或补正在评标过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人应当根据问题澄清通知要求，以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正按以下规定进行。（1）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。（2）澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。（3）评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。2.5汇总评分结果2.5.1评标委员会应按照附表4-15、附表4-16计算并填写综合得分计算表。2.5.2详细评标工作全部结束后，按照附表4-17的格式汇总各个评标委员会成员的详细评标评分结果，并按照详细评标最终得分由高至低的次序对投标人进行排序。总分相同的依次按述标得分、代建项目管理方案得分、报价得分由高到低确定优先顺序。2.6推荐中标候选人2.6.1推荐中标候选人2.6.1.1评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则：（1）评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，推荐三名中标候选人。如按2.5.2项方式仍无法确定中标候选人顺序的，启动随机抽取程序确定得分完全相同投标人的优先顺序。（2）如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后，有效投标不足三个，且中标候选人数量少于三个的，则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以建议招标人重新招标。2.6.1.2投标人数量少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。2.7编制评标报告评标完成后，评标委员会应当向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标委员会成员签字。评标报告应当包括以下内容：（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会签到表、廉洁保密承诺书；（3）开标记录；（4）形式审查表、资格审查表、响应性审查表；（5）废标情况说明；（6）符合要求的投标人名单；（7）商务评审评分表；（8）代建管理方案独立评分表、代建项目管理方案评分汇总表；（9）拟任代建项目经理述标独立评分表、拟任代建项目经理述标评分汇总表；（10）投标报价评分表；（11）综合得分计算表；（12）中标候选人表；（13）澄清、说明或补正事项纪要（如有）等。2.8特殊情况的处置程序2.8.1如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后，有效投标不足三个，评标委员会可以采用投票决定是否否决所有投标；或者将所有有效投标按综合得分从高到低的次序作为中标候选人向招标人推荐。2.8.2投标截止时间前递交投标文件的投标人数量少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。如本次招标已属于重新招标项目，可按法律法规有关规定申请其他处理方式。2.8.3关于评标活动暂停（1）评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。除特殊情况外，评标活动不得暂停。（2）发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待特殊情况的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。2.8.4关于评标中途更换评标委员会成员（1）除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：a.因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动；b.根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。（2）退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。2.8.5记名投票在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评标结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。附表4-1：基本情况和数据表基本情况和数据表序号名 称内 容1代建项目名称2建设地点3代建建设内容（设施类型、技术指标、项目总投资等）4代建项目工程质量要求5代建周期6代建范围7代建单位招标方式8投标文件递交地点9投标截止时间10收到投标文件的数量11开标时间12开标地址13投标保证金14投标有效期15投标文件份数16评标办法附表4-2：评标委员会签到表评标委员会签到表评标时间：年月日序号姓名职称专业类别工作单位签到时间联系电话1234567附表4-3廉洁保密承诺书本人参加代建单位招标的评标工作，在此郑重声明：一、本人不存在下列情形：1．是投标人或投标人主要负责人的近亲属；2．与投标人有经济利益关系；3．曾在招投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。二、遵守职业道德，在招标活动中，做事以诚为本，以公为先；严格执行招标评标全过程的各项工作纪律和保密规定。1．不利用职权索取、接受投标人、中介人以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物或者其他好处；2．不接受投标人的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等可能影响招投标等公正性的活动安排；3．不在招标评标有关工作中以各种形式谋取不正当利益；4．不以知悉或者掌握的内部信息谋取利益；5．严格遵守各项保密制度，不发生失泄密事件，不发生有重大政治影响和重大经济损失责任问题。三、在评标期间接受评标委员会、现场行政监督人员的管理和监督，不擅离职守，服从评标委员会的安排，包括食、宿、行及工作时间、地点等。四、本着对国家、招标人和项目单位负责的精神，尽职尽责、高效准确地完成所承担的工作任务。五、评标会议结束后，不泄露与评标有关的应当保密的任何内容，也不向本单位汇报评标情况。六、严格遵守国家法律、法规及有关规定，严格遵循“公开、公平、公正和诚实信用”原则，严格按照工作程序合法、合规、合理开展各项工作，不发生违法、违规、违反工作纪律的行为。七、若有违反上述承诺行为，将承担相应责任或后果。八、本《承诺书》未尽事宜按国家和省有关法律法规执行。承诺人：年月日附表4-4：形式审查记录表形式审查记录表序号评标因素审查意见投标人一投标人二投标人三……1投标人名称与投标报名、营业执照（或事业单位法人证书）、资质（资信）证书、安全生产许可证（仅指施工总承包企业）打印件上的名称是否一致2投标文件签字盖章是否符合第二章“投标人须知”第3.3.3项签字盖章要求3投标文件格式是否符合第三章“投标文件格式”的要求。投标文件未按规定格式填写的，擅作更改、内容不全或关键字迹模糊导致无法辨认的，为不合格的投标人4联合体协议书(如允许)是否符合第二章“投标人须知”第1.2.2项的要求5报价唯一投标文件是否只有一个有效报价审查结论（合格或不合格）注：评标因素中有一项不合格视为投标人不合格。评标委员会全体成员签字/日期：附表4-5：资格审查记录表资格审查记录表序号评标因素审查意见投标人一投标人二投标人三……1营业执照或事业单位法人证书营业执照或事业单位法人证书是否在有效期内2企业资质（资信）等级是否具备与本项目相适应的资质（资信），资质（资信）证书是否在有效期内3企业安全生产许可证（仅施工总承包企业需提供）是否具备安全生产许可证，安全生产许可证书是否在有效期内4代建项目经理是否符合招标文件的资质证书要求是否符合招标文件的职称要求是否为投标人正式员工，是否按第二章“投标人须知”前附表的要求提供近6个月劳动保障部门出具的在投标人单位缴纳的社保证明是否符合招标文件的经验要求是否存第二章“投标人须知”前附表中不允许参加招标投标活动、不允许担任代建项目经理的情形打捆项目的代建项目经理设置是否符合要求（打捆项目适用）审查结论（合格或不合格）注：评标因素中有一项不合格视为投标人不合格。评标委员会全体成员签字/日期：附表4-6：响应性审查记录表响应性审查记录表序号评标因素审查意见投标人一投标人二投标人三……1代建工作范围和内容投标文件载明的代建工作服务范围和内容是否符合招标文件规定2代建周期控制目标投标文件载明的代建周期是否符合招标文件规定3代建范围内投资控制目标投标文件载明的代建投资控制目标是否符合招标文件规定4代建安全管理目标投标文件载明的代建安全管理目标是否符合招标文件规定5廉洁守法目标投标文件载明的廉洁守法目标是否符合招标文件规定6代建工程质量控制目标投标文件载明的代建质量控制目标是否符合招标文件规定7投标有效期投标有效期是否符合招标文件规定8投标报价投标报价是否符合招标文件规定9项目管理团队团队人员配置是否满足按招标文件要求10投标保证金是否按招标文件要求提交投标保证金11其他法定要求提供的情况（仅当法律法规要求提供时适用）评标结论（合格或不合格）注：评标因素中有一项不合格视为投标人不合格。评标委员会全体成员签字/日期：附表4-7：废标情况说明废标情况说明序号投 标 人废标原因1234……评标委员会全体成员签字/日期：附表4-8：符合要求的投标人名单符合要求的投标人名单序号投标人名称备注注：本表中投标人排名不分先后。评标委员会全体成员签字/日期：附表4-9（B）：商务评审评分表商务评审评分表基本分100分序号项目评 审 标 准分值投标人得分投标人一投标人二……1投标人业绩、代建投标候选经历近三年内有同类工程代建管理业绩得11分/个；非同类工程代建、同类工程监理、同类工程总承包（含施工总承包）、同类工程项目管理业绩、同类工程房地产开发业绩（仅限代建项目为住宅建设项目时）得9分/个；其他业绩得7分/个。业绩须在近1095天内；纳入评分的业绩总个数不超过3个。近三年内参与采用综合评估法的代建单位公开招标，进入中标候选人公示名单第一、二、三名的每次得2分。此项中无同类工程代建管理业绩的最多得6分，有1个同类工程代建管理业绩的最多得4分，有2个同类工程代建管理业绩的最多得2分，有3个及以上同类工程代建管理业绩的不得分。中标候选人公示名单须在近1095天内。332企业认证取得ISO9000系列质量认证得2分，未取得ISO9000系列质量认证的不得分。（ISO9000系列质量认证须含代建管理或项目管理，不含代建管理或项目管理不得分）23代建项目经理资质业绩担任过同类工程代建项目经理得9分/个；担任过非同类工程代建项目经理、同类工程监理总监、同类工程总承包（含施工总承包）项目经理的得7分/个；担任过其他项目负责人的得5分/个，纳入评分的项目总个数不超过3个。无年限限制。1个国家最高等级注册（登记）类证书加9分，最多计3个，同类证书不同专业计1个，注册（登记）证书类别详见备注。代建项目经理业绩、证书得分共计27分；超过27分的，按27分计。274现场管理岗位人员担任过同类工程代建项目经理得8分/个；担任过同类工程代建项目现场管理岗位人员、非同类工程代建项目经理、同类工程监理总监、同类工程总承包（含施工总承包）项目经理的得6分/个；担任过其他项目负责人的得4分/个，纳入评分的项目总个数不超过3个。无年限限制。有一人具有高级职称的得6分，最多加12分；有一人取得国家最高等级注册（登记）类证书得3分，最多加12分。现场管理岗位人员业绩、证书得分共计24分；超过24分的，按24分计。245代建单位考评上年度被省代建主管部门考核评价为A级的得9分；考核评价为B的得5分；考核评价为C级的得0分；考核评价为D级的商务总分扣5分。（联合体投标的，分数计取详见备注4）96履约财务能力承诺提交的履约保函金额占投资估算比例达到1%计1分，达到2%计2分，达到3%计3分，达到4%计4分，达到5%及以上计5分。57代建不良行为记录（扣分项，详见备注）本年度无不良行为记录的得0分；每条不良行为扣5分，最多扣10分。0合 计注：1.本表适用于投资额7000万元以下的项目。2.本表第1-6项为基本项，基本分总分为100分，第7项为扣分项。3.同类工程是指（工程类别参照《建设工程分类标准》（GB/T50841-2013）使用功能分类确定）；非同类工程是指除同类工程外的其他工程类别。4.其他业绩是指：非同类工程的工程总承包（含施工总承包）、房地产开发（代建项目为非住宅建设项目时）、监理、项目管理业绩，同类工程的咨询、设计、造价咨询。其他项目负责人是指：非同类工程的工程总承包（含施工总承包）、房地产开发（代建项目为非住宅建设项目时）、监理、项目管理业绩项目负责人，同类工程的咨询、设计、造价咨询项目负责人。5.同类工程监理项目，同类工程总承包（含施工总承包）项目，同类工程项目管理工程，同类工程咨询、设计、造价咨询项目，房地产开发（仅限代建项目为住宅建设项目时）的总投资在元（原则上为招标项目可研批复投资额的70%，四舍五入取整数）及以上时，投标人、项目经理、现场管理人员的业绩才能加分。同类工程代建项目、非同类工程代建项目相关业绩无投资额限制。6.投标单位提交的联合体工程总承包业绩，投标单位为联合体牵头人时，视同工程总承包业绩；投标单位为联合体成员且只承担设计任务时，视同设计业绩。拟任代建项目经理提交的联合体工程总承包项目经理业绩，拟任项目经理为工程总承包项目经理（项目负责人），视同工程总承包业绩，拟任项目经理为设计负责人，视同设计业绩。7.联合体投标的，联合体成员代建工作建设专业为同一专业的，由两个及以上单位共同承担，按照牵头单位考评等级确定联合考评等级计取分值；不同专业分工由不同单位分别承担的，先按各自单位承担的代建费范围内投资额比例乘以各自代建单位考评等级得分值，再求和计取。8.投标人及代建管理人员业绩证明材料：应按第三章“投标文件格式”中商务部分格式第六、七项“投标人近年业绩及获奖情况表”、“项目管理团队”中填报情况和材料要求核实判定。9.业绩须在近1095天内是指：代建项目以投标截止时间前1095天内在湖南省代建项目库实体移交登记并公示30天以上的工程为有效；监理、施工总承包、项目管理、房地产开发项目以提交投标文件截止时间前1095天内竣工验收备案的工程为有效；项目咨询、设计业绩以投标截止时间前1095天内有关政府主管部门批复所提交咨询、设计文件为有效。10.中标候选人公示名单须在近1095天内是指：投标截止时间前1095天内代建单位招标中标候选人公示为有效。代建单位投标候选经历是指参与采用综合评估法评标的代建单位招标活动经历，需提供公示的推荐中标候选人名单截图。11.企业认证：以ISO9000系列质量等认证证书注明的有效期为准。12.国家最高等级注册类证书类型是指：注册咨询工程师（投资）、一级注册建造师、一级注册建筑工程师、一级注册结构工程师、一级注册造价工程师、国家注册监理工程师、国家注册电气工程师、国家注册公用设备工程师（暖通空调）、国家注册公用设备工程师（给排水）、国家注册公用设备工程师（动力）、国家注册土木工程师（岩土）、中级注册安全工程师（建筑施工安全），注册（登记）单位须与投标单位一致。13.代建单位考评得分以省代建主管部门最新发布的监管评价等级为依据。14.不良行为记录是指由省代建主管部门认定的代建单位一般不良行为记录，以湖南省政府投资项目代建项目库相关公示内容的截图为准，查询网址为：http://222.240.80.7：8089/djxm/index.page。15.近三年内投标人无湖南省代建管理业绩的，代建单位考评项直接计9分。16.《商务评审评分表》适用建筑行业的代建项目，其他行业参照执行。评标委员会全体成员签字/日期：附表4-10：代建项目管理方案独立评分表代建项目管理方案独立评分表序号评审内容评审标准分值评定档次及打分参考范围得分投标人一投标人二……1代建管理目标、范围和内容（5分）代建管理目标、范围和内容表述符合招标文件要求得5分；与招标文件表述不一致，管理方案评审总分扣20分。-5一致5不一致-202项目前期管理（5分）前期管理各阶段申报流程齐全、措施合理。-5优5良3~4一般0~23投资控制（15分）代建项目全过程投资控制内容完整、措施合理、符合项目实际情况。-15优13~15良8~12一般0~74质量控制（10分）质量控制各个关键环节完整，措施科学合理，符合实际。-10优8~10良5~7一般0~45招标管理（10分）招标事项、方式及标段设置合理，各标段招标方案基本内容完整，符合现行法律法规和政策规定。-10优8~10良5~7一般0~46安全、环境保护与职业健康管理（10分）安全生产监督与管理措施合理科学，环境保护管理措施合理，职业健康监督管理措施合理。-10优8~10良5~7一般0~47进度控制（10分）三级进度计划设置合理科学，进度计划各环节控制措施合理。-10优8~10良5~7一般0~48合同管理（10分）代建项目勘察、设计、施工、设备及材料采购等各阶段合同管理目标设置完整，签约、履约和变更的控制措施合理、符合实际。-10优8~10良5~7一般0~49风险管理（5分）项目前期、勘察、设计、施工、设备及材料采购各阶段风险防范计划合理，应对措施设置明确，保证措施完善合理。-5优5良3~4一般0~210信息管理与沟通协调（5分）按招标文件第三章“投标文件格式”技术部分内容要求，沟通协调方案合理、符合实际；各环节资料、信息管理措施合理科学。-5优5良3~4一般0~211项目管理团队组织分工（10分）按招标文件第三章“投标文件格式”技术部分内容要求，对应上述第2项至第10项管理任务，为项目管理团队人员编制了责任分配矩阵表、且有保证团队廉洁自律的内容和具体合理措施；团队各成员职责任务分配合理，人员配备科学高效。（没有编制责任分配矩阵或无保证团队廉洁自律内容和具体合理措施的，整项不得分）-10优8~10良5~7一般0~412合理化建议及管理创新（5分）根据对代建项目建设实施特点、重点、难点的总体理解与分析，提出了有价值、可操作、符合项目实际的合理化建议和措施，能够有效节约投资或节约工期或提高质量；提出了在项目管理上能够运用新技术、新模式、新方法。（常规性技术、手段、方案或泛泛而谈和不符合项目实际的不得分）-5优5良3~4一般0~2总分注：1.此表满分100分，需评标委员会各成员独立评分，再按照附表4-11计算各投标人最终得分。2.评标委员会成员对单项评审因素评审应当在规定的区间内计分，总评分低于满分值80%的或高于满分值95%的，评标委员会成员应当在评标报告中就此作出书面说明。3.此表评审内容第1项评分分值为固定值，即代建管理目标、范围和内容表述与招标文件要求一致得5分；与招标文件表述不一致，管理方案评审总分扣20分。4.除第1项外，此表其他项评标委员会成员可参考表中评定档次及打分参考范围进行打分。评委签字/日期：附表4-11：代建项目管理方案评分汇总表代建项目管理方案评分汇总表序号评委编号评 分投标人一投标人二投标人三……11223344556677…………最终得分注：此表由评标委员会主任计算填写，对各投标人评委评分剔除一个最高分和一个最低分后，以其余评分算术平均，即为最终得分。评标委员会全体成员签字/日期：附表4-12：拟任代建项目经理述标评分表拟任代建项目经理述标独立评分表序号项目评 审 标 准分值投标人得分投标人一投标人二……1拟任代建项目经理述标(一)口齿清晰，语言流利0-102拟任代建项目经理述标(二)能在规定的时间内完整、准确介绍代建管理方案0-203拟任代建项目经理述标(三)对代建项目特点和要求理解把握准确0-154拟任代建项目经理述标(四)投标单位及团队管理人员适应代建项目要求的优势特点分析表达充分0-155拟任代建项目经理述标(五)本人适应代建项目要求的优势特点分析表达充分0-156拟任代建项目经理述标(六)表达专业性强0-157拟任代建项目经理述标(七)表达重点突出0-10合 计注：1.此表需评标委员会各成员独立评分，再按照附表4-13计算各投标人最终得分。2.评标委员会成员对单项评审因素评审应当在规定的区间内计分，总评分低于满分值80%的或高于满分分值95%的，评标委员会成员应当在评标报告中就此作出书面说明。评委签字/日期：附表4-13：拟任代建项目经理述标评分汇总表拟任代建项目经理述标评分汇总表序号评委编号评 分投标人一投标人二投标人三……11223344556677…………最终得分注：此表由评标委员会主任计算填写，对各投标人评委评分剔除一个最高分和一个最低分后，以其余评分算术平均，即为最终得分。评标委员会全体成员签字/日期：附表4-14：投标报价评分表投标报价评分表序号投标人综合优惠率投标报价得分1投标人一2投标人二3投标人三…………注：1.投标报价得分，基本分100分。2.价格分采用高优惠率优先法计算，有效投标人的报价得分按照下列公式计算：投标报价得分=（投标人综合优惠率／20%）×100，综合优惠率超过20%的，按20%计。评标委员会全体成员签字/日期：附表4-15：权数取值表权数取值表序号项 目取值范围本项目权数取值1商务评审K10.6—0.70.72代建项目管理方案K20.2—0.250.23拟任代建项目经理述标K30.05—0.10.054投标报价K40.05—0.10.05注：各权数取值之和必须等于1。附表4-16：综合得分计算表综合得分计算表序号评审项目权数Ki投标人得分投标人一投标人二投标人三……1商务评审2代建项目管理方案3拟任代建项目经理述标4投标报价加权合计综合得分注：1．综合得分计算保留2位小数，第3位小数4舍5入。2．投标人综合得分为商务、代建项目管理方案、拟任代建项目经理述标、投标报价的单项得分乘以相应的权数取值（附表4-15）之和。评标委员会全体成员签字/日期：附表4-17：经审查合格的投标人排序表经审查合格的投标人排序表序号投标人名称述标得分代建项目管理方案得分报价得分商务评审得分综合得分投标综合优惠率（%）综合得分排序注：序号按合格投标人开标顺序。评标委员会全体成员签字/日期：附表4-18：随机抽取表随机抽取表投标人名称抽取工具检验情况抽签结果投标人法人授权代表签字招标人代表签字：附表4-19：中标候选人表中标候选人表项目名称：排 序中标候选人投标综合优惠率（%）第一名第二名第三名评标委员会全体成员签字：年月日日第五章代建合同条款及格式（适用非联合招标项目）□有联合招标事项时，应另行提出联合事项的合同条款及格式要求湖南省政府投资项目代建合同第一部分合同协议书甲方（使用单位，全称）：邵阳市残疾人联合会乙方（代建单位，全称）：根据《中华人民共和国民法典》及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，为保证政府投资项目的顺利实施，充分发挥政府投资效益，经甲乙双方协商同意，就邵阳市残疾人托养中心建设项目代建单位项目由乙方代建事宜协商一致，依法达成如下协议。1、代建项目概况项目名称：邵阳市残疾人托养中心建设项目代建单位项目总投资：4554.35（万元）（以批准的投资概算为准）建设地点：邵阳市双清区肥田路与爱莲路交叉口东北角建设内容：主要建设内容及规模;托养中心主体建筑、装饰和安装工程建设，总建筑面积6224㎡，以及室外给排水、供配电、绿化、道路、停车、活动场地和有关设施设备等。2、乙方代建管理范围和内容：2.1代建管理主要范围：本项目实施阶段性代建。从项目可研批复后、代建合同生效开始至工程实体移交为止，对项目的前期工作、建安工程、材料设备采购、室外工程及相关事项等进行阶段性管理。进行全过程管理（可根据项目实际调整表述。二次装修纳入代建范围的，其内容以财政部门审定的为准）。2.2代建管理服务主要内容：1、按照国家、省有关规定和代建合同的约定，代建周期内代行项目建设单位的职责，负责工程实施的组织、协调、管理工作；2、依据批准的项目可行性研究报告组织编报初步设计和施工图设计；3、依法组织开展项目勘察、设计、施工、监理及设备材料采购招标，负责工程合同的洽谈和签订，并将招投标情况、签订的合同按有关规定报发展改革、财政和相关行业管理部门备案；4、办理规划、施工、节能、环保、消防、人防、园林、市政等有关报批手续；5、会同使用单位按项目进度申报财政资金，并按月向发展改革、财政部门和使用单位报送工程进度及资金使用情况；6、组织编制工程结算，协助招标人办理竣工财务决算；7、按照国家和省有关规定以及代建合同约定组织工程验收及办理竣工验收备案；8、按代建合同约定向使用单位办理项目实体移交手续；9、整理汇编移交有关项目资料等；10、按有关规定要求和代建合同约定，做好缺陷责任期和保修期的服务工作；11、代建合同约定应承担的其他工作。（阶段性代建参照全过程代建工作内容，剔除本次代建单位招标前已完成的部分）3、代建项目管理目标代建范围内投资控制金额：暂按可行性研究报告批复的投资估算（阶段性代建为已批复概算）3368.5万元为投资控制金额，以代建范围内最终批准的概算投资额为准。代建周期：合同生效之日起到实体移交手续完成止。其中合同生效之日起至工程竣工验收合格之日止为360日；竣工验收合格后90日内向财政部门申请办理工程结算事宜，并按合同约定向使用单位办理实体移交手续。代建项目工程质量标准：依照国家《建筑工程施工质量验收统一标准》（相应法定质量标准）达到合格。代建项目安全管理目标：代建单位无安全责任事故。廉洁守法目标：严格遵守法律、法规、政策要求和廉洁规定，无违法违纪行为。4、代建服务费甲方应向乙方支付代建服务费，代建服务费金额按（参考湘发改价服〔2015〕744号文件）（合同签订时主管部门取费标准文件）确定的标准和乙方投标报价的综合优惠率确定，代建服务费综合优惠率为%，取费基数按代建范围内政府投资主管部门最终批复的设计概算计算（二次装修纳入代建范围的，取费基数还应加上经财政部门审定的二次装修费用），在初步设计概算未批复之前暂按代建范围内可行性研究报告批复的项目估算计算。代建服务费暂定金额：元（大写：）（多个项目打捆招标的代建服务费应每个项目分别计取后再汇总取和）。代建服务费支付详见本合同专用条款约定。5、合同文件组成合同的各项文件应互为解释说明。合同专用条款是对通用条款的补充和细化，但不得违反法律、行政法规的强制性规定，以及平等、自愿、公平和诚实信用原则。除通用条款明确规定可以作出不同约定外，专用条款补充和细化的内容不得与通用条款相抵触，否则相关内容无效。除合同专用条款另有约定外，合同文件的组成及优先顺序如下：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）合同专用条款；（5）合同通用条款；（6）招标文件中的标准、规范及有关技术文件；（7）乙方投标文件中的项目管理方案、团队人员配置和其它投标承诺；（8）其他合同文件。6、甲方承诺，遵守本合同中的各项约定，按合同约定的条件、时间和方式向乙方支付合同价款。7、乙方承诺，遵守本合同中的各项约定，按照代建工作范围和内容，承担和完成代建任务。8、本合同协议书一式拾份，其中正本贰份，甲方、乙方各执壹份，副本捌份，甲方、乙方各执壹份，其余副本由甲方分送有关单位。9、本协议未尽事宜，双方可另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分，与本协议具有同等法律效力。10、本合同自代建主管部门颁发代建合同备案通知之日起生效，至双方按照代建合同的约定履行完各自的义务和责任后自然失效。甲方：乙方：（盖单位章）（盖单位章）法定代表人：法定代表人：（签字） （签字） 授权代理人：授权代理人：（签字）（签字）地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：合同订立时间：合同订立地点：第二部分合同通用条款1.12.1.第一节定义、解释和一般约定1.12.1.1.第一条词语定义合同通用条款、合同专用条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.12.1.1.1.1.1合同1.1.1合同协议书：指乙方按中标通知书规定的时间与甲方签订的合同协议书。1.1.2中标通知书：指甲方通知乙方中标的函件。中标通知书随附的澄清、说明、补正事项纪要等，是中标通知书的组成部分。1.1.3投标函：指构成合同文件组成部分的由乙方填写并签署的投标函。1.1.4投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。1.1.5其他合同文件：指项目实施过程中合同双方共同认可的有关合同内容变更、洽商等书面文件或协议修正文件。包括项目相关批复文件，标准、规范及有关技术文件等，具体内容在专用条款中约定。1.1.6额外工作：指甲方与乙方在合同中约定的项目代建管理范围和内容之外，乙方协助甲方参与管理，通过双方协商同意另外增加，且不违反国家和省有关招投标和投资管理等法律法规和政策规定的工作内容。签订合同时增加的额外工作在专用条款中明确，项目实施过程中增加的额外工作签订补充协议明确。1.12.1.1.2.1.2合同当事人和人员1.2.1甲方：指与乙方订立合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继受人。1.2.2乙方：指与甲方订立合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继受人。1.2.3代建管理团队：指乙方履行投标承诺，组建的并代表乙方实施和承担项目代建具体工作任务的团队。1.2.4代建项目经理：指乙方投标时指派的代表乙方牵头负责项目代建管理工作、履行管理义务的全权负责人。1.2.5专业工作单位：是指由乙方依法依规选择的承担代建项目的勘察设计、监理、施工、检测、材料和设备供应安装、造价咨询、水土保持、环评等工作的单位。1.12.1.1.3.1.3项目1.3.1项目：是指由乙方实施代建最终移交甲方使用的项目。1.12.1.1.4.1.4日期1.4.1代建周期：自合同生效之日起至代建项目实体移交手续完成之日止的时间。1.4.2日（天）：除特别指明外，指日历日（天）。合同中按日（天）计算时间的，开始当日（天）不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当日（天）24：00。1.12.1.1.5.1.5其他1.5.1书面形式：指合同书、纸质文件、信函、电报、传真、会议纪要等可以有形地表现所载内容的形式。1.5.2实体移交证书：指项目竣工验收后，甲方经移交验收同意接收项目实体，签署并发给乙方的项目实体移交证明文件。1.12.1.2.第二条解释1.12.1.2.1.2.1语言文字合同使用的语言文字以中文为准。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.12.1.2.2.2.2法律适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及项目所在地的地方法规、自治条例和地**府规章。1.12.1.3.第三条一般约定1.12.1.3.1.3.1联络3.1.1与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式。3.1.2第3.1.1项中的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定的地点和指定的接收人，并办理签收手续。3.1.3甲方的通知甲方的通知应采用书面形式，盖有甲方印章，并由约定授权的人员签字。1.12.1.3.2.3.2转让除法律法规、政策变更等特殊原因外，甲乙双方均不得将权利义务转让。1.12.1.3.3.3.3严禁贿赂合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因贿赂造成对方损失的，行为人应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.12.1.3.4.3.4知识产权3.4.1除合同专用条款另有约定外，乙方完成的工作成果，除署名权以外的著作权等其他知识产权均归甲方享有。3.4.2乙方在进行项目代建管理时，因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由乙方承担。3.4.3乙方在投标文件中采用专利技术的，专利技术的使用费包含在投标报价内。1.12.1.3.5.3.5文件及信息的保密未经对方同意，任何一方当事人不得将有关文件、技术秘密、需要保密的资料和信息泄露给他人或公开发表与引用。1.12.2.第二节合同双方的权利1.12.2.1.第四条甲方权利4.1书面提出代建项目的主要设计和功能要求及材料设备选型建议，参与初步设计、施工图设计及其调整优化的编报审查，参与设备选型和材料的选择。4.2依法依规监督代建过程中的工程勘察、设计、施工、监理和设备、材料采购招标与政府采购及合同签订工作。4.3监督工程质量、施工进度和资金使用，按有关规定参与工程验收。4.4对乙方违规违约行为以及不利于满足项目功能要求的问题要求乙方予以纠正，追究乙方违约责任，向代建主管部门反映乙方不良行为和对乙方的意见要求。4.5项目竣工验收后，要求乙方按合同约定尽快办理实体和资料的移交，对合同约定期限内出现的质量问题要求乙方提供服务。4.6对代建过程中，因乙方原因造成的甲方直接经济损失享有索赔的权利。1.12.2.2.第五条乙方权利5.1乙方在代建周期内作为项目建设单位并享有相应的项目组织、管理及协调权。5.1.1组织初步设计（仅限全过程代建）、施工图设计和优化调整方案及其概预算编报送审。5.1.2代建过程中作为招标人依法依规组织工程招标和采购活动，选择专业工作单位，与各专业工作单位签订合同并依法依约进行管理。5.1.3授权监理人发布开工令、停工令、复工令。5.1.4管理各类合同、文件、图纸和工程档案资料。5.1.5在与专业工作单位合同约定的价格范围内，有价款支付的审核权和签认权。5.1.6组织开展项目各参与方的协调工作。5.2对代建实施过程中可能突破政府投资主管部门批复的投资规模的方案、行为要求改正或优化，拒绝并要求有关方面停止实施未经政府投资主管部门批复同意的工程建设内容，拒绝并要求有关方面停止实施未经批准的可能引起投资超过概算的行为。5.3按合同约定取得代建服务费，并按合同专用条款约定从项目投资节余中获得适当奖励。乙方对甲方提出的额外工作，有权要求支付额外工作费用。对因甲方原因造成的项目建设周期延长，乙方有权要求延长代建周期，并获得补偿。对代建过程中，因甲方原因造成的乙方直接经济损失享有索赔的权利。5.4乙方有权拒绝甲方提出的代建合同约定之外的要求。5.5乙方有权就合同争议事项和代建项目重大变更等向代建主管部门请求协调。1.12.3.第三节合同双方的义务1.12.3.1.第六条甲方义务1.12.3.1.1.6.1遵守法律甲方在履行合同过程中应遵守法律，并保证乙方免于承担因甲方违反法律而引起的任何责任。6.2完成项目前期准备6.2.1负责项目前期的土地房屋征收，提供项目场地，落实乙方进场条件。6.2.2负责提供项目施工场界、土地权属等相关图纸及资料，为乙方项目前期实施提供便利。6.2.3负责项目资金计划和预算的申报，及时落实各级财政性资金，筹措自筹资金。1.12.3.1.2.6.3办理有关手续6.3.1现行工程建设管理规定要求必须由甲方负责办理的各项报批手续（如可能需要的道路开口、供水、供电、燃气供应等），甲方应按时办理。甲方负责办理的手续在合同专用条款中明确。6.3.2负责因甲方原因导致的设计及概算调整的报批。1.12.3.1.3.6.4资金支付6.4.1按照合同约定向乙方及时支付代建服务费。6.4.2按照乙方签核的价款在合同约定的期限内及时向财政部门申报支付，确保项目建设价款及时拨付到位。6.4.3做好自筹资金的管理，按照乙方签核的价款及时支付。1.12.3.1.4.6.5支持协助乙方工作6.5.1根据项目建设的需要，提供甲方掌握的文件资料，积极做好有关协调工作，为乙方办理规划、施工、节能、环保、消防、市政等报批报建工作提供必要的协助和便利，及时提供政府有关部门依法要求的甲方文件。6.5.2尊重乙方代建周期内的管理权责，不直接作为招标人组织招标和采购活动，不直接作为甲方与专业工作单位签订合同，不直接干预专业单位工作。6.5.3书面指派专人负责项目的联络工作，对乙方提交并要求作出决定的事宜在专用条款约定的时间内及时予以书面答复。6.5.4及时书面告知乙方与工程建设相关的行业法规、政策变化情况和其他甲方知晓的影响工程建设的有关情况。6.5.5及时协助开展竣工验收工作，按合同约定及时办理工程实体移交手续，出具实体移交证书。6.5.6协助乙方组织编制工程结算，负责组织编制项目决算，并报有关部门审查。1.12.3.1.5.6.6在项目建设工作中接受代建主管部门及其他行业主管部门的指导、协调和监督，配合对代建单位和代建项目的监督评价工作。1.12.3.1.6.6.7其他义务履行合同约定的其他义务。1.12.3.2.第七条乙方义务1.12.3.2.1.7.1一般义务7.1.1遵守法律乙方在履行合同过程中应遵守法律，并保证甲方免于承担因乙方违反法律而引起的任何责任。7.1.2依法纳税乙方应按有关法律规定纳税，承担本项目代建服务应缴纳的税金包含在代建合同价款内。7.1.3保证项目和人员的安全按法律法规及行业现行规定，承担建设单位的安全管理和监督责任。7.1.4避免项目对公众与他人的利益造成损害（1）组织协调文明施工，避免对周围环境造成任何不利影响，对非文明施工行为承担项目建设单位的责任。（2）在工程建设实施过程中，应约束参建各方不得侵害他人使用公用道路、水源、管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。（3）采取有效措施督促各专业工作单位向其员工及时、足额发放工资及福利。7.1.5保障乙方人员的合法权益乙方应按有关法律规定保障代建项目管理团队人员合法权益，办理保险，并按时发放工资。1.12.3.2.2.7.2在代建周期内承担建设单位的义务和责任7.2.1切实履行代建职责，根据合同和投标提交的代建管理方案，在约定的代建工作范围内，保质保量保廉如期完成代建工作内容，实现项目功能要求，确保代建范围内项目总投资决算不超过批准的概算投资。7.2.2根据法律法规、政策要求和投标提交的代建管理方案，科学制定并执行书面的代建管理工作制度，建立管理例会、管理工作日志和月报、人员管理、现场管理、进度管理、质量安全、环境保护和职业健康管理、资金财务管理、档案管理、廉政管理、办公场地管理等具体工作制度和工作流程，管理团队应每日如实记录代建管理发生、处理的事项，管理例会应有书面会议纪要，各项文件资料档案管理应按项目进度完整齐全、规范有序。7.2.3严格按国家和省招投标、政府采购的规定组织招标和采购活动。代建过程中的招标和采购原则上采取全社会专家评委评标方式，即招标人代表委托随机抽取的专家担任，确有需要时由甲方派人作为招标人代表参与评标，乙方负责组织招标和采购工作但不得派人作为评标委员会成员直接评标。依法依规与各专业工作单位洽谈、签订合同，并负责合同的组织实施，切实依法履约。7.2.4严格执行国家和省的基建财务会计等制度，对代建项目单独建账、核算，完整反映费用开支和物资购置情况。严格按政府财政支付管理和基建财务管理的规定办理项目建设应付款项的申报支付，根据有关规定和合同约定与甲方共同协商，编制详细的资金支付制度，明确支付审核流程、支付凭证要求、支付申请格式等，甲乙双方一致认可的资金支付制度可作为合同的组成部分。及时审核申报应付款项。按要求组织完成工程结算，配合甲方做好工程决算及报批。7.2.5按照国家法律与省相关规定对工程质量承担建设单位的责任，代建项目经理承担相应的质量终身责任，采取措施有效控制项目质量、功能，对发生的质量缺陷、质量隐患、质量事故及时调查、处理或督促第三方按规定报告有关部门。7.2.6乙方应按合同约定的内容和期限，编制详细的进度计划，包括专业工作单位工作的各个阶段的预期时间，做好工期控制，确保项目如期实施并交付。现场管理办公室应有显著的进度计划图示，并根据实际情况及时优化调整。7.2.7承担建设单位的安全责任，按照有关规定和合同约定及时申请并督促使用单位向施工单位拨付建设工程现场安全文明施工措施费，负责牵头组织签订建设工程项目施工安全责任保证书及两个以上施工单位在同一作业区域进行施工作业时双方之间的安全生产管理协议。对各专业单位的安全管理、环境保护、职业健康工作进行指导、检查和监督，责成各专业工作单位做好项目现场的社会治安、环境保护、职业健康工作。7.2.8做好项目廉政管理，建立和落实代建周期内相关人员、专业单位廉政责任制，编写廉政管理台账，代建单位和管理团队人员不因代建工作事项发生不廉政行为。7.2.9按照专用条款约定，积极落实合理化建议，推进项目采用集成装配、绿色建筑、节能环保等新技术。7.2.10工程的维护和照管各单位工程接收证书签发后、项目实体移交证书颁发前，乙方均应负责做好各单位工程的照管和维护。实体移交证书颁发后，由甲方负责项目的日常照管和维护，乙方不再承担项目的日常照管和维护，但乙方仍应做好合同专用条款约定的服务配合工作。7.2.11做好缺陷责任期和保修期管理与服务。在与施工、设备安装和装修等专业单位签订合同时，应按专用条款约定设定缺陷责任期与保修期。在实体移交证书颁发前、各单位工程缺陷责任期和保修期内，乙方负责各工程日常维护，采取措施及时做好缺陷修复。实体移交证书颁发后，甲方负责工程的日常维护，各单位工程尚在缺陷责任期内的，工程出现新的缺陷或已修复缺陷又遭损坏的，乙方须应甲方要求组织做好修复工作。缺陷期后，工程尚在保修期内的，由甲方为主做好质量保修工作，乙方提供必要的质量责任认定等配合服务。1.12.3.2.3.7.3乙方人员管理7.3.1代建管理团队（1）乙方应按投标文件中的承诺和方案组建代建管理团队，指派代建项目经理，配备相应岗位人员，并在合同生效后3天内到职，项目代建管理团队应能够满足和胜任项目代建管理服务需要。（2）乙方代建项目经理承担建设单位项目负责人的有关工作和责任。（3）乙方代建项目经理应按合同约定，负责组织合同工作的实施。乙方为履行合同发出的一切函件均应盖有乙方单位章或由乙方代建项目经理签字。乙方应出具书面文件明确其盖章和签字的具体权限划分。（4）乙方代建项目经理可以授权其下属人员履行其某项职责，但事先应将这些人员的姓名和授权范围书面通知甲方。（5）项目管理团队其他人员按投标文件承诺与合同约定履行各自职责，代表乙方开展相应工作。（6）乙方代建项目经理、承诺常驻人员应常驻代建项目现场，不得擅离，因特殊原因确需离开项目现场的，应履行书面请假程序，经甲方同意后方可离开。每次请假期限不得超过3个工作日，每年度请假累计不得超过20日。单次请假超过3个工作日或年度请假累积超过20日的，应征得甲方同意并报代建主管部门。未履行上述手续擅自离岗的，视同违规变更、撤换项目人员。7.3.2人员撤换（1）除因不可抗力、个人健康原因、国家法律法规规定其他情形等原因，或因履职水平过低而被甲方及有权的政府机构要求撤换的情况外，投标时明确的乙方代建项目经理、现场管理人员和其他不允许变更或承诺不变更的人员不得更换；因上述原因确需更换的，应征得甲方同意并报代建主管部门后，选派不低于原人员技术实力及经验者接替其工作。乙方代建项目经理连续3天以上不能履行职责的，应事先征得甲方同意，并委派代表临时代行其职责。（2）乙方应对其他人员进行有效管理。对投标时允许变更的人员进行更换时，替换人员的资格条件和要求应不低于原投标文件中拟任人员的资格条件和要求，并须书面告知甲方和代建主管部门。1.12.3.2.4.7.4分包和转包乙方不得将其代建工作的全部或部分分包或转包给第三人。1.12.3.2.5.7.5报告制度和接受监督乙方应按代建主管部门的要求，每月按时报送项目实施情况，并将招投标、政府采购情况、合同签订情况按有关规定及时报告发展改革、财政以及相关行业管理部门，遇到合同专用条款约定的重大事项应按规定的时间提前报告。在代建周期内接受代建主管部门的监管评价。1.12.3.2.6.7.6其他义务履行合同其他条款约定的义务。1.12.4.第四节代建过程管理1.12.4.1.第八条开始工作和代建周期1.12.4.1.1.8.1开始工作代建合同生效之日即是代建工作开始之时。1.12.4.1.2.8.2代建周期的完成甲方颁发实体移交证书之日起即代表代建周期结束，乙方应向代建主管部门申请实体移交登记和更新省代建项目库中有关内容，此外乙方须做好应配合甲方的后续服务，按合同约定在工程缺陷责任期、保修期内提供必要服务。1.12.4.1.3.8.3甲方引起的工期延误在履行合同过程中，由于甲方原因造成工期延误，经甲乙双方共同确认，相应调整补充代建周期约定，报代建主管部门，甲方按合同约定办法向乙方支付违约补偿费用。1.12.4.1.4.8.4不可抗
投标 / 标书制作要点（原创）
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