日常养护作业劳务用工 公路管理和 养护生产劳务服务 日常养护作业日常养护作业 公路管理和养护服务中标结果公示（大庆市公路事业发展中心2025）
一、项目编号：[230601]QC[CS]20250010
二、项目名称：大庆市区普通干线公路日常养护作业劳务用工采购（2025-2026）
三、采购结果
合同包1(大庆市区普通干线公路日常养护作业劳务用工采购（2025-2026）):
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
黑龙江松达源路桥工程有限公司
大庆萨尔图区万峰大市场1号楼1-4
335,314.93元
四、主要标的信息
合同包1(大庆市区普通干线公路日常养护作业劳务用工采购（2025-2026）):
服务类（黑龙江松达源路桥工程有限公司）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
金额(元)
1-1
公路管理和养护服务
养护生产劳务服务
1.国道国道G301绥芬河至满洲里公路绥芬河至满洲里公路K689+708-K693+137段（安卧路）段（安卧路）日常养护作业日常养护作业；； 2.卧里屯至白家窑卧里屯至白家窑K0+000-K1+260段段（（卧白连接线）卧白连接线）日常养护作业日常养护作业；； 3.国道国道G301绥芬河至满洲里公路绥芬河至满洲里公路城北收费站城北收费站-黄牛场改建段黄牛场改建段日常养护作业日常养护作业；； 4.安萨路分离立交桥及引道安萨路分离立交桥及引道日常养护作业日常养护作业；； 5.庆滨道班、庆滨道班、G301养护工区及服务区日常运维。
公路管理和养护服务
服务时间：自合同签订之日起一年，本项目为长期服务类政府采购项目，服务 期限最长为3年，采用1+1+1模式，合同一年一签，如采购人对履约情况不 满意，采购人不再续约。
服从采购方管理，必须严格按照工作内容和质量标准完成各阶段工作任务。
335,314.93
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
张琼、甄春艳、李伟东（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务收费标准
无
合同包号
合同包名称
代理服务费金额（万元）
收取对象
1
大庆市区普通干线公路日常养护作业劳务用工采购（2025-2026）
0
无
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
合同包1(大庆市区普通干线公路日常养护作业劳务用工采购（2025-2026）):
供应商
资格性审查
符合性审查
技术得分
商务得分
价格得分
综合得分
评审价格
最终报价
得分排名
推荐排名
备注
黑龙江松达源路桥工程有限公司
通过
通过
61.00
10.00
20.00
91.00
335,314.93
335,314.93
1
1
黑龙江白泽科技有限公司
通过
通过
63.33
10.00
13.55
86.88
495,000.00
495,000.00
2
2
大庆市众胜劳务分包有限公司
通过
通过
62.33
10.00
12.56
84.89
533,770.00
533,770.00
3
3
大庆市蓝泰科技有限公司
通过
通过
56.33
10.00
12.19
78.52
550,000.00
550,000.00
4
黑龙江省龙汇水利工程有限责任公司
通过
通过
60.67
0.00
13.15
73.82
510,000.00
510,000.00
5
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：大庆市公路事业发展中心
地址：大庆市萨尔图区东风路21号
联系方式：0459-6550635
2.采购代理机构信息
名称：大庆市政府采购中心
地址：黑龙江省大庆市萨尔图区政西街3号
联系方式：0459-6158195
3.项目联系方式
项目联系人：唐彦芳
电话：0459-6370898/6158246
大庆市政府采购中心
2025年06月12日
相关附件：
开标记录表.zip
大庆市区普通干线公路日常养护作业劳务用工采购（2025-2026）报价明细附件.pdf
大庆市区普通干线公路日常养护作业劳务用工采购（2025-2026）磋商文件（2025052901）.pdf
合同包1：中小企业或残疾人福利单位声明函（黑龙江松达源路桥工程有限公司）.pdf
开标记录表项目编号[230601]QC[CS]20250010项目名称大庆市区普通干线公路日常养护作业劳务用工采购（2025-2026）采购方式竞争性磋商开标时间2025年06月12日09时00分开标地点黑龙江省大庆市市辖区大庆市政府4楼开标六室序号供应商名称投标报价（元）1大庆市众胜劳务分包有限公司570,000.002大庆市蓝泰科技有限公司610,770.003黑龙江省龙汇水利工程有限责任公司610,000.004黑龙江松达源路桥工程有限公司427,541.805黑龙江白泽科技有限公司609,900.006黑龙江建鹏建筑安装工程有限公司0.00-第1页-大庆市公路事业发展中心大庆市区普通干线公路日常养护作业劳务用工采购（2025-2026）中标（成交）明细大庆市政府采购中心受大庆市公路事业发展中心委托，采用竞争性磋商进行采购大庆市区普通干线公路日常养护作业劳务用工采购（2025-2026）（项目编码：[230601]QC[CS]20250010）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：一、合同包1（大庆市区普通干线公路日常养护作业劳务用工采购（2025-2026））1.1、中标（成交）供应商：黑龙江松达源路桥工程有限公司1.2、中标（成交）总价：335,314.93元1.3、中标（成交）标的明细：服务类品目号品目名称服务名称服务范围服务要求服务期限服务标准单价（元）数量单位总价（元）1-1公路管理和养护服务养护生产劳务服务1.国道国道G301绥芬河至满洲里公路绥芬河至满洲里公路K689+708-K693+137段（安卧路）段（安卧路）日常养护作业日常养护作业；；2.卧里屯至白家窑卧里屯至白家窑K0+000-K1+260段段（（卧白连接线）卧白连接线）日常养护作业日常养护作业；；3.国道国道G301绥芬河至满洲里公路绥芬河至满洲里公路城北收费站城北收费站-黄牛场改建段黄牛场改建段日常养护作业日常养护作业；；4.安萨路分离立交桥及引道安萨路分离立交桥及引道日常养护作业日常养护作业；；5.庆滨道班、庆滨道班、G301养护工区及服务区日常运维。公路管理和养护服务服务时间：自合同签订之日起一年，本项目为长期服务类政府采购项目，服务期限最长为3年，采用1+1+1模式，合同一年一签，如采购人对履约情况不满意，采购人不再续约。服从采购方管理，必须严格按照工作内容和质量标准完成各阶段工作任务。335,314.931.00项335,314.93大庆市政府采购中心2025年06月12日-第1页-大庆市政府采购中心竞争性磋商文件项目名称：大庆市区普通干线公路日常养护作业劳务用工采购（2025-2026）项目编号：[230601]QC[CS]20250010-第1页-第一章磋商邀请大庆市政府采购中心受大庆市公路事业发展中心的委托，采用竞争性磋商方式组织采购大庆市区普通干线公路日常养护作业劳务用工采购（2025-2026）。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：大庆市区普通干线公路日常养护作业劳务用工采购（2025-2026）批准文件编号：庆政采计划[2025]00354采购文件编号：[230601]QC[CS]202500102.内容及分包情况（技术规格、参数及要求）包号货物、服务和工程名称数量采购需求预算金额（元）1大庆市区普通干线公路日常养护作业劳务用工采购（2025-2026）1详见招标文件610,774.00二.供应商的资格要求1.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。2.到提交响应文件的截止时间，供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（以通过查询“信用中国”网站和“中国政府采购网”网站的信用记录内容为准。）3.其他资质要求：合同包1（大庆市区普通干线公路日常养护作业劳务用工采购（2025-2026））：1)提供参与本项目供应商有效的施工劳务资质证书三.获取磋商文件的时间、地点、方式获取磋商文件的期限：详见竞争性磋商公告；获取磋商文件的地点：详见竞争性磋商公告；获取磋商文件的方式：供应商须在公告期内凭用户名和密码，登录黑龙江省政府采购网，选择“交易执行-应标-项目投标”，在“未参与项目”列表中选择需要参与的项目，确认参与后即可获取磋商文件。其他要求1.采用“现场网上开标”模式进行开标，投标人需到达开标现场。2.采用“不见面开标”模式进行开标投标人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前30分钟登录黑龙江省政府采购网进行签到，选择“交易执行-开标-供应商开标大厅”参加远程开标。请投标人使用投标客户端严格按照招标文件的相关要求制作和上传电子投标文件，并按照相关要求参加开标。“若出现供应商因在投标客户端中对应答点标记错误，导致评审专家无法进行正常查阅而否决供应商投标的情况发生时，由投标人自行承担责任。”3.将采用电子评标的方式，为避免意外情况的发生处理不及时导致投标失败，建议投标人需在开标时间前1小时完成投标文件上传，否则产生的一系列问题将由投标人自行承担。注：开标模式详见供应商须知-开标方式四.磋商文件售价本次磋商文件的售价为无元人民币。-第2页-五.递交响应文件截止时间、开标时间及地点：递交响应文件截止时间：详见竞争性磋商公告评审地点：详见竞争性磋商公告开标时间：详见竞争性磋商公告开标地点：详见竞争性磋商公告六.询问提起与受理：项目经办人：杨东浩联系方式：0459-6158195七.质疑提起与受理：1.对采购文件的质疑按要求以书面形式提供纸质材料：项目经办人：单位经办人联系方式：0459-65506352.对评审过程和结果的质疑按要求以书面形式提供纸质材料：质疑联系人：单位经办人电话：0459-6550635八.联系方式：1．采购代理机构采购代理机构名称：大庆市政府采购中心地址：黑龙江省大庆市萨尔图区政西街3号联系人：杨东浩联系电话：0459-61581952．采购人信息采购单位名称：大庆市公路事业发展中心地址：大庆市萨尔图区东风路21号联系人：王勇联系电话：0459-6550635大庆市政府采购中心-第3页-第二章供应商须知一、前附表：序号条款名称内容及要求1分包情况共1包2采购方式竞争性磋商3开标方式不见面开标4评标方式现场网上评标5是否专门面向中小企业采购采购包1：面向小微企业，采购包专门预留6评标办法合同包1（大庆市区普通干线公路日常养护作业劳务用工采购（2025-2026））：综合评分法7获取磋商文件时间（同磋商文件提供期限）详见磋商公告8保证金缴纳截止时间（同递交响应文件截止时间）详见磋商公告9电子响应文件递交电子响应文件在投标截止时间前递交至黑龙江省政府采购网--政府采购云平台10投标文件数量（1）加密的电子投标文件1份（需在投标截止时间前上传至“黑龙江省政府采购网--黑龙江省政府采购管理平台”）11供应商确定采购人授权磋商小组按照评审原则直接确定中标（成交）人。12备选方案不允许13联合体投标包1：不接受14代理费用收取方式不收取。15保证金本项目允许投标供应商按照相关法律法规自主选择以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳保证金。大庆市区普通干线公路日常养护作业劳务用工采购（2025-2026）：保证金人民币：12,215.48元整。开户单位：大庆市公共资源交易中心开户银行：中国建设银行股份有限公司大庆市直支行银行账号：23050166930000000031特别提示：1、投标供应商应认真核对账户信息，将投标保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。投标保证金到账（保函提交）的截止时间与投标截止时间一致，逾期不交者，投标文件将作无效处理。2、投标供应商在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***、包组：***）的投标保证金”。16电子招投标各投标人应当在投标截止时间前上传加密的电子投标文件至“黑龙江省政府采购网”未在投标截止时间前上传电子投标文件的，视为自动放弃投标。投标人因系统或网络问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间及时拨打联系电话4009985566按1号键。不见面开标（远程开标）：1．项目采用不见面开标（网上开标），如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行电子开标时，将会由开标负责人视情况来决定是否允许投标人导入非加密电子投标文件继续开标。本项目采用电子评标（网上评标），只对通过开标环节验证的电子投标文件进行评审。2．电子投标文件是指通过投标客户端编制，在电子投标文件中，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。加密后，成功上传至黑龙江省政府采购网的最终版指定格式电子投标文件。3．使用投标客户端，经过编制、签章，在生成加密投标文件时，会同时生成非加密投标文件，投标人请自行留存。4．投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标，在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码。5．开标时，投标人应当使用CA证书在开始解密后30分钟内完成投标文件在线解密，若出现系统异常情况，工作人员可适当延长解密时长。（请各投标人在参加开标以前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及CA证书的有效性等进行检测，保证可以正常使用。具体环境要求详见操作手册）6．开标时出现下列情况的，将视为逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当视为投标无效处理。（1）投标人未按招标文件要求参加远程开标会的；（2）投标人未在规定时间内完成电子投标文件在线解密；（3）经检查数字证书无效的投标文件；（4）投标人自身原因造成电子投标文件未能解密的。7．投标人必须保证在规定时间内完成项目已投标标段的电子投标文件解密。8．投标人需在规定时间内对开标记录表进行签章确认，未在规定时间内签章的，视同接受开标结果。17电子响应文件签字、盖章要求应按照第七章“响应文件格式”要求，使用单位电子签章（CA）进行签字、加盖公章。说明：若涉及到授权代表签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子响应文件。18投标客户端投标客户端需要自行登录“黑龙江省政府采购网--政府采购云平台”下载。19有效供应商家数包1：3此数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、评标；文件中其他描述若与此规定矛盾以此为准。20报价形式合同包1（大庆市区普通干线公路日常养护作业劳务用工采购（2025-2026））:总价21其他22项目兼投兼中规则兼投兼中：-23报价区间各合同包报价不超过预算总价三、投标须知1.投标方式1.1投标方式采用网上投标，流程如下：供应商应在黑龙江省政府采购网（http://hljcg.hlj.gov.cn）提前注册并办理电子签章CA，CA用于制作投标时盖章、加密和开标时解密（CA办理流程及驱动下载参考黑龙江省政府采购网（http://hljcg.hlj.gov.cn）办事指南-CA办理流程）具体操作步骤，在黑龙江省政府采购网（http://hljcg.hlj.gov.cn/）下载政府采购供应商操作手册。1.2查看投标状况。通过应标管理-已投标的项目可查看已投标项目信息。2.特别提示2.1由于保证金到账需要一定时间，请供应商在递交响应文件截止前及早缴纳。-第6页-三、说明1.总则本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和黑龙江省有关法律、法规、规章制度编制。供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加投标。2.适用范围本磋商文件仅适用于本次采购公告中所涉及的项目和内容。3.投标费用供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。4.当事人：4.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本磋商文件的采购人特指大庆市公路事业发展中心。4.2“采购代理机构”是指本次招标采购项目活动组织方。本采购文件的采购代理机构特指大庆市政府采购中心。4.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。4.4“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选人的临时组织。4.5“供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的供应商。5.合格的供应商5.1符合本磋商文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料。5.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6.以联合体形式投标的，应符合以下规定：6.1联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为响应文件组成分部分。6.2联合体各方均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。6.3联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。6.4联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体资质等级。6.5联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。6.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.7投标时，应以联合体协议中确定的主体方名义投标，以主体方名义缴纳保证金，对联合体各方均具有约束力。7.语言文字以及度量衡单位7.1所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效。7.2所有计量均采用中国法定的计量单位。7.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。-第7页-8.现场踏勘8.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。8.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。8.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。9.其他条款无论成交与否供应商递交的响应文件均不予退还。四、磋商文件的澄清和修改1.提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。同时在“黑龙江省政府采购网”上发布澄清或者变更公告进行通知。澄清或者变更公告的内容为磋商文件的组成部分，供应商应自行上网查询，采购人或采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息的责任。五、响应文件1.响应文件的构成响应文件应按照磋商文件第七章“响应文件格式”进行编写（可以增加附页），作为响应文件的组成部分。2.响应报价2.1供应商应按照“第四章采购内容与要求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。2.2报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，如主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3响应报价不得有选择性报价和附有条件的报价。2.4对报价的计算错误按以下原则修正：（1）响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。注：修正后的报价供应商应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其投标无效。3.保证金3.1保证金的缴纳：供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、开户银行、行号、开户单位、账号和磋商文件本章“投标须知”规定的投标保证金缴纳要求递交投标保证金，并作为其响应文件的组成部分。3.2保证金的退还：（1）供应商在投标截止时间前放弃投标的，自所投合同包结果公告发出后5个工作日内退还，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外；（2）未成交供应商投标保证金，自成交通知书发出之日起5个工作日内退还；（3）成交供应商投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。3.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）成交后，无正当理由放弃中标资格；（2）成交后，无正当理由不与采购人签订合同；-第8页-（3）在签订合同时，向采购人提出附加条件；（4）不按照磋商文件要求提交履约保证金；（5）要求修改、补充和撤销响应文件的实质性内容；（6）要求更改磋商文件和中标结果公告的实质性内容；（7）法律法规和磋商文件规定的其他情形。4.响应文件的修改和撤回4.1供应商在提交响应截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容旁签署（法人或授权委托人签署）、盖章、密封和上传至系统后生效，并作为响应文件的组成部分。4.2在提交响应文件截止时间后到磋商文件规定的投标有效期终止之前，供应商不得补充、修改、替代或者撤回其响应文件。5.响应文件的递交5.1在磋商文件要求提交响应文件的截止时间之后送达或上传的响应文件，为无效响应文件，采购单位或采购代理机构拒收。采购人、采购代理机构对误投或未按规定时间、地点进行投标的概不负责。6.样品（演示）6.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。6.2开标前，供应商应将样品送达至指定地点，并按要求摆放并做好展示。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。6.3评审结束后，供应商与采购人共同清点、检查和密封样品，由供应商送至采购人指定地点封存。未成交供应商将样品自行带回。六、开标、评审、结果公告、中标通知书发放1.开标程序1.1主持人按下列程序进行开标：（1）供应商对已提交的加密文件进行解密，由采购人或者采购代理机构工作人员当众宣布供应商名称和磋商文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）（2）参加开标会议人员对开标情况确认；（3）开标结束，响应文件移交磋商小组。1.2开标异议供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当当场提出询问或者回避申请，开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。1.3备注说明：（1）若本项目采用不见面开标，开标时供应商使用CA证书参与远程响应文件解密。供应商用于解密的CA证书应为该响应文件生成加密、上传的同一把CA证书。（2）若本项目采用不见面开标，供应商在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码；在系统约定时间内使用CA证书签到以及解密，未成功签到或未成功解密的视为其无效投标。（3）供应商对不见面开标过程和开标记录有疑义，应在开标系统规定时间内在不见面开标室提出异议，采购代理机构在网上开标系统中进行查看及回复。开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。2.评审（详见第六章）-第9页-3.结果公告3.1成交供应商确定后，采购代理机构将在黑龙江省政府采购网上发布成交结果公告，同时将成交结果以公告形式通知未成交的供应商，成交结果公告期为1个工作日。3.2项目废标后，采购代理机构将在黑龙江省政府采购网上发布废标公告，废标结果公告期为1个工作日。4.中标通知书发放发布中标结果的同时，成交供应商可自行登录“黑龙江省政府采购网--政府采购云平台”打印中标通知书，中标通知书是合同的组成部分，中标通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，供应商无正当理由不得放弃成交。七、询问、质疑与投诉1.询问1.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应当在3个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知其向采购人提出。1.2为了使提出的询问事项在规定时间内得到有效回复，询问采用实名制，询问内容以书面材料的形式亲自递交到采购代理机构，正式受理后方可生效，否则，为无效询问。2.质疑2.1潜在供应商已依法获取招标文件，且满足参加采购项目基本条件的潜在供应商，可以对招标文件提出质疑；递交响应文件的供应商，可以对该项目采购过程和中标结果提出质疑。采购人应当在正式受理供应商的书面质疑后七个工作日作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。2.2对招标文件提出质疑的，应当在首次获取招标文件之日起七个工作日内提出；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期届满之日起七个工作日内提出。2.3质疑供应商应当在规定的时限内，以书面形式一次性地向采购中心递交《质疑函》和必要的证明材料，不得重复提交质疑材料，《质疑函》应按标准格式规范填写。2.4供应商可以委托代理人进行质疑。代理人提出质疑，应当递交供应商法定代表人签署的授权委托书，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。2.5供应商提出质疑应当递交《质疑函》和必要的证明材料。《质疑函》应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期；（7）供应商首次下载招标文件的时间截图。2.6有下列情形之一的，采购中心不予受理：（1）按照“谁主张、谁举证”的原则，应由质疑供应商提供质疑事项的相关证据、依据和其他有关材料，未能提供的；（2）未按照补正期限进行补正或者补正后仍不符合规定的；（3）未在质疑有效期限内提出的；（4）超范围提出质疑的；-第10页-（5）同一质疑供应商一次性提出质疑后又提出新质疑的。2.7有下列情形之一的，质疑不成立：（1）质疑事项缺乏事实依据的；（2）质疑供应商捏造事实或者提供虚假材料的；（3）质疑供应商以非法手段取得证明材料的。2.8质疑的撤销。质疑正式受理后，质疑供应商申请撤销质疑的，采购中心应当终止质疑受理程序并告知相关当事人。2.9对虚假和恶意质疑的处理。对虚假和恶意质疑的供应商，报省级财政部门依法处理，记入政府采购不良记录，推送省级信用平台，限制参与政府采购活动。有下列情形之一的，属于虚假和恶意质疑：（1）主观臆造、无事实依据进行质疑的；（2）捏造事实或提供虚假材料进行质疑的；（3）恶意攻击、歪曲事实进行质疑的；（4）以非法手段取得证明材料的。3.投诉3.1质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出书面答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督部门进行投诉。投诉程序按《政府采购法》及相关规定执行。3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。第三章合同与验收一、合同要求1.一般要求1.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的规定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对磋商文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。1.2合同签订双方不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。1.3政府采购合同应当包括采购人与成交供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。1.4采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。1.5政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。1.6政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。1.7拒绝签订采购合同的按照相关规定处理，并承担相应法律责任。1.8采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。2.合同格式及内容2.1具体格式见本磋商文件后附拟签订的《合同文本》（部分合同条款），响应文件中可以不提供《合同文本》。2.2《合同文本》的内容可以根据《民法典》和合同签订双方的实际要求进行修改，但不得改变范本中的实质性内容。二、验收成交供应商在供货、工程竣工或服务结束后，采购人应及时组织验收，并按照磋商文件、响应文件及合同约定填写验收单。政府采购合同（合同文本）-第11页-甲方：***（填写采购单位）地址（详细地址）：乙方：***（填写中标供应商）地址（详细地址）：合同号：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，甲、乙双方就（填写项目名称）（政府采购项目编号、备案编号：），经平等自愿协商一致达成合同如下：1.合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：(1)合同格式以及合同条款(2)中标结果公告及中标通知书(3)磋商文件(4)响应文件(5)变更合同2.本合同所提供的标的物、数量及规格等详见中标结果公告及后附清单。3.合同金额合同金额为人民币万元，大写：4.付款方式及时间***（见磋商文件第四章）5.交货安装交货时间：交货地点：6.质量乙方提供的标的物应符合国家相关质量验收标准，且能够提供相关权威部门出具的产品质量检测报告；提供的相关服务符合国家（或行业）规定标准。7.包装标的物的包装应按照国家或者行业主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技术规定的，应当按双方约定采取足以保护标的物安全、完好的包装方式。8.运输要求（1）运输方式及线路：（2）运输及相关费用由乙方承担。9.知识产权乙方应保证甲方在中国境内使用标的物或标的物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。10.验收（1）乙方将标的物送达至甲方指定的地点后，由甲乙双方及第三方（如有）一同验收并签字确认。（2）对标的物的质量问题，甲方应在发现后向乙方提出书面异议，乙方在接到书面异议后，应当在日内负责处理。甲方逾期提出的，对所交标的物视为符合合同的规定。如果乙方在响应文件及磋商过程中做出的书面说明及承诺中，有明确质量保证期的，适用质量保证期。（3）经双方共同验收，标的物达不到质量或规格要求的，甲方可以拒收，并可解除合同且不承担任何法律责任，11.售后服务（1）乙方应按磋商文件、响应文件及乙方在磋商过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。（2）其他售后服务内容：（响应文件售后承诺等）12.违约条款-第12页-（1）乙方逾期交付标的物、甲方逾期付款，按日承担违约部分合同金额的违约金。（2）其他违约责任以相关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。13.不可抗力条款因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在天内提供有关不可抗力的相关证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，双方协商解决。14.争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：（1）提交仲裁委员会仲裁。（2）向人民法院起诉。15.合同保存合同文本一式五份，采购单位、供应商、政府采购监管部门、采购代理机构、国库支付执行机构各一份，自双方签订之日起生效。16.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。甲方：（章）乙方：（章）采购方法人代表：（签字）供应商法人代表：（签字）开户银行：开户银行：帐号：帐号：联系电话：联系电话：签订时间年月日附表：标的物清单（主要技术指标需与响应文件相一致）（工程类的附工程量清单等）名称品牌、规格、标准/主要服务内容产地数量单位单价（元）金额（元）**************合计：人民币大写：**元整￥：**-第13页-第四章采购内容与技术要求一、项目概况：1.国道G301绥芬河至满洲里公路K689+708-K693+137段（安卧路）日常养护作业；；2.卧里屯至白家窑K0+000-K1+260段（卧白连接线）日常养护作业；；3.国道G301绥芬河至满洲里公路城北收费站-黄牛场改建段日常养护作业；；4.安萨路分离立交桥及引道日常养护作业；；5.庆滨道班、G301养护工区及服务区日常运维。合同包1（大庆市区普通干线公路日常养护作业劳务用工采购（2025-2026））1.主要商务要求标的提供的时间服务时间：自合同签订之日起一年，本项目为长期服务类政府采购项目，服务期限最长为3年，采用1+1+1模式，合同一年一签，如采购人对履约情况不满意，采购人不再续约。标的提供的地点大庆市龙凤区龙兴路九号投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天付款方式1期：支付比例50%，服务期满六个月，供应商应严格遵守国家相关规范要求完成采购人交代的养护任务，达到验收合格标准，由供应商提供劳务发票，支付合同价款的50%。2期：支付比例50%，服务期满一年，供应商应严格遵守国家相关规范要求完成采购人交代的养护任务，达到验收合格标准，由供应商提供劳务发票，支付合同价款的50%。验收要求1期：每六个月验收一次，供应商应严格遵守国家相关规范要求完成采购人交代的养护任务，达到验收合格标准，无服务问题则验收合格2期：每六个月验收一次，供应商应严格遵守国家相关规范要求完成采购人交代的养护任务，达到验收合格标准，无服务问题则验收合格履约保证金收取比例：10%,说明：1、中标（成交）供应商签订合同前，应向采购人按规定数额提交履约保证金。2、履约保证金可采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构的保函等非现金形式提交。3、采购单位验收合格后无息退还给供应商，签订合同后，若供应商未按合同履约则不予退还。合同履行期限自合同签订之日起一年其他1:1、如本项目为政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。2、采购人应在收到评审报告后2个工作日内确定中标（成交）结果,并在1个工作日内发出中标（成交）结果通知书。3、采购人原则上应于收到供应商验收申请后2个工作日内，最长不得超过3个工作日，组织并完成履约验收。对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后10个工作日内完成资金支付。4、本项目免收政府采购文件费用。5、资金支付的方式：通过银行转账的方式支付。6、投标保证金数额：12215.48元。7、根据庆财采【2024】10号文件规定：到账（保函提交）截止时间与投标（响应）截止时间一致。收取保证金应强化供应商信用评价结果应用，按照《黑龙江省政府采购供应商信用评价管理暂行办法》，在确定的保证金收取额度基础上，对信用评价等级为“A”级的供应商，按应收额度的50%交纳投标保证金，按80%交纳履约保证金。以黑龙江省政府采购网公示的最新一期“黑龙江省政府采购供应商信用评价结果”为准。8、保证金退还说明：请中标/成交供应商、已缴纳投标保证金但未提交响应文件的供应商主动联系财务部门办理保证金退还事宜。中标/成交供应商办理保证金退还事宜的，需提交履约保证金缴纳证明或政府采购合同签订证明。已缴纳投标保证金但未提交响应文件的供应商办理保证金退还事宜的，需提交投标保证金缴纳证明。因供应商自身原因导致投标保证金无法及时退还的，责任由供应商承担。财务联系电话0459-6158157。9、关于依法缴纳社会保障资金的证明材料的说明：（1）本项目采购文件中所称“社保经办机构”是指：《社会保险经办条例》（中华人民共和国国务院令第765号）第六十条中“社会保险经办机构”，即人力资源社会保障行政部门所属的经办基本养老保险、工伤保险、失业保险等社会保险的机构和医疗保障行政部门所属的经办基本医疗保险、生育保险等社会保险的机构。（2）提供项目开标前半年内任意连续3个月（不含投标（响应）当月）的《缴纳社会保障资金的证明材料清单》或提供依法缴纳社会保险资金证明材料。10、为保证已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量等信息在开标前不泄露。如投标供应商采用非线上电子保函方式缴纳投标保证金，投标保证金缴纳成功后，需自行上传保证金缴纳凭证，具体操作详见供应商操作手册。保证金缴纳凭证上传截止时间与投标（响应）截止时间一致，逾期未上传凭证，按投标无效处理。11.根据庆财采【2024】17号文件要求，本项目在法定公示内容基础上将依据参与供应商自愿原则，在中标结果公告中公开投标（响应）文件中的投标承诺书、特定资格证明文件、中小企业声明函/监狱企业/残疾人福利性单位声明函、投标人业绩情况表、报价明细表、开标记录表。如同意请在投标响应文件中提供承诺函（格式自拟，位置不限，内容表明“同意”即可），不同意可不提供。2.技术标准与要求序号核心产品（“△”）品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业招标技术要求1公路管理和养护服务养护生产劳务服务项1.00610,774.00610,774.00其他未列明行业详见附表一-第15页-附表一：养护生产劳务服务是否进口：否参数性质序号具体技术(参数)要求一、服务内容及要求（一）用工地点1.国道G301绥芬河至满洲里公路K689+708-K693+137段（安卧路），3.429公里；2.卧里屯至白家窑K0+000-K1+260段（卧白连接线），1.26公里；3.国道G301绥芬河至满洲里公路城北收费站-黄牛场改建段，23.2公里；4.安萨路分离立交桥及引道，811米；5.庆滨道班、G301养护工区及服务区。（二）日常养护作业范围、内容1.国道G301绥芬河至满洲里公路K689+708-K693+137段（安卧路），二级公路，3.429公里，路面宽9米。（1）路面、路基保洁。（2）公路附属设施（包括但不限于标志牌、里程碑、百米桩、道口警示桩、防撞桶等）保洁、维修、更换安装。（3）整修路肩、边坡。（4）打（割）路肩草、边坡草。（5）路树剪枝、刷白。（6）清理、疏通涵洞。（7）路面除（冰）雪、防滑。（8）路面裂缝灌注，路面坑槽、松散、车辙、龟裂、啃边、拥包、沉陷维修。（9）《公路养护技术标准》（JTG5110-2023)规定的其他日常养护作业内容。2.卧里屯至白家窑段K0+000-K1+260（卧白连接线），一级公路，1.26公里，路面宽16.5米。（1）路面、路基保洁。（2）公路附属设施（包括但不限于标志牌、里程碑、轮廓标、道口警示桩、防撞桶、波形护栏等）保洁、维修、更换安装。（3）整修路肩、边坡。（4）打（割）路肩草、边坡草。（5）清理、疏通涵洞。（6）路面除（冰）雪、防滑。（7）路面裂缝灌注，路面坑槽、松散、车辙、龟裂、啃边、拥包、沉陷维修。（8）《公路养护技术标准》（JTG5110-2023)规定的其他日常养护作业内容。3.国道G301绥芬河至满洲里公路城北收费站-黄牛场改建段，二级公路，23.2公里，路面宽10.5米。（1）路面、路基保洁。（2）公路附属设施（包括但不限于标志牌、里程碑、百米桩、轮廓标、道口警示桩、防撞桶、波形护栏等）保洁、维修、更换安装。（3）整修路肩、边坡。-第16页-（4）打（割）路肩草、边坡草。（5）清理疏通桥梁、涵洞附属设施（包括但不限于疏通排水管等）。（6）路面除（冰）雪、防滑。（7）路面裂缝灌注。（8）《公路养护技术标准》（JTG5110-2023)规定的其他日常养护作业内容。4.安萨路分离立交桥及引道，一级公路，811米，路面宽24.5米。（1）打（割）路肩草、边坡草。（2）公路附属设施（包括但不限于标志牌、里程碑、百米桩、轮廓标、道口警示桩、防撞桶、波形护栏等）保洁、维修、更换安装。（3）路面裂缝灌注。（4）清理疏通桥梁附属设施（包括但不限于疏通排水管等）。（5）《公路养护技术标准》（JTG5110-2023)规定的其他日常养护作业内容。5.G301养护工区及服务区G301养护工区及服务区的室内、外保洁及清雪。（三）临时用工1.庆滨道班和G301养护工区及服务区内日常养护作业以外发生的其他零工。2.G301养护工区化粪池清理。需供应商提供车辆清运至合规地点，清运及排污费用由供应商负责。清运工作应始终保证化粪池污水存量小于化粪池容积（25m³）的80%。3.G301养护工区及服务区垃圾清运。需供应商提供车辆清运至合规地点，清运及垃圾处理费用由供应商负责。（四）技术标准及质量要求1.技术标准按照交通运输部《公路养护技术标准》（JTG5110-2023)、《公路沥青路面养护技术规范》（JTG5142-2019）、《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）、《公路桥涵养护技术规范》（JTG5120-2021）、《公路技术状况评定标准》（JTG5210-2018）、《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2015）等相关标准、规范进行公路养护作业及检查验收。2.公路日常养护作业质量要求（1）路面、路基保洁每日开展保洁工作。及时清除路面泥土、杂物，始终保持路面整洁；路肩、边坡、边沟杂物清捡，清除。另外，每年在春、秋两季各开展一次集中路域环境整治，清理路面、路基及坡脚以外15米范围内的垃圾。（2）公路附属设施保洁、维修、更换公路附属设施定期进行清洗、刷新，全年保持附属设施外表清洁、美观。对公路附属设施损坏或丢失的进行维修、更换，全年保持附属设施齐全、稳固、整齐。（3）整修路肩、边坡；打（割）路肩草、边坡草整平路肩隆起、坑洼、缺口并夯实，始终保持路肩平整、顺直。整修边坡、处理冲沟。杂草高度高于20cm时，需割除路肩、边坡草，每次打（割草）剪留高度10cm，边坡修剪范围至坡脚，杂草清运至指定地点。-第17页-★1（4）清除中央分隔带杂草清除中央分隔带杂草，保持全年无杂草。（5）路树剪枝、刷白对乔木修剪、整形，并及时修整因大风等原因倒伏的树干（枝干），对修剪的树干（枝干）及时清运到指定地点；树干刷白高度至地面1.3米，并用红色油漆标记。（6）清理、疏通桥梁、涵洞；桥梁栏杆、扶手、墙式护栏刷新；清理桥面伸缩缝；疏通桥面排水系统清除桥梁、涵洞内杂物，保持排水畅通；清扫栏杆、护栏灰尘；清除栏杆铁锈，刷底漆、面漆，每年至少刷一次；桥梁墙式护栏涂刷黄黑相间油漆，线宽及间距15cm，倾角45度；剔除伸缩缝内杂物；疏通泄水口、排水管。（7）路面除（冰）雪、防滑以雪为令，随下随清；清除路面积雪、积冰；撒布融雪剂、防滑料。要求：①雪停12小时内，完成行车道积雪清除。②雪停24小时内，完成路面范围内积雪清除。③对弯道、坡道等结冰路段及时撒融雪剂或防滑料做防滑处理。④机械除雪清理不到的区域，全部用人工清除。（8）路面裂缝灌注灌缝饱满、黏结紧密，边缘齐顺、表面平整，所有裂缝都均灌注到位。（9）路面坑槽、松散、车辙、龟裂、啃边、拥包、沉陷维修对上述病害进行划线、切缝，凿除破损路面，涂刷粘层油。摊铺沥青混合料、碾压成型，保证路面表面平整、坚实，与旧路接茬紧密、平顺，无明显痕迹。二、双方职责（一）采购方责任1.下达生产计划，进行岗前技术、安全培训及生产过程中的监督和质量验收。2.为供应商提供劳务人员基本劳动保护用品及生产过程中用于安全保障的设施。3.在国道G301道班内为供应商提供工人休息室。4.若供应商人员不服从采购方的管理，采购方有权要求撤换或辞退不能胜任的人员。5.若采购方在管理过程中发现供应商养护作业质量达不到标准要求时，有权责令供应商整改，供应商拒不整改的，采购方有权解除劳务合同。6.负责供应商劳务人员的统一调度，确保其保质保量完成日常养护作业任务。7.为供应商提供养护生产材料。（二）供应商责任1.自行组织踏勘劳务用工现场及周边环境。2.服从采购方管理，必须严格按照工作内容和质量标准完成各阶段工作任务。3.需按照采购方要求成立组织机构，配备管理人员（至少1人）、安全员（至少1名，具备安全员证书）和不少于3名养护生产人员、1名驾驶员、2名养护工区更夫（2人倒班）、1名保洁人员。机构设在G301养护道班内。管理人员、养护生产人员、驾驶员、更夫、保洁每日全天固定在岗外，保证养护工区及服务区日常运行需要。配备的固定在岗人员中应至少有一人具备电工作业证，可以进行基础的电力及水暖维修。养护作业过程中，路面裂缝灌注里程每日平均不少于5公里，公路打草（路肩及边坡）里程每日-第18页-★1平均不少于10公里（单侧），路树剪枝刷白每日平均不少于150棵；除雪及应急抢修以保证公路畅通为前提，如遇交通阻断应在两小时内处理完毕。（该项安全员、电工需具备从业资格证，在服务工作开始前核验）4.取暖期需配备2名锅炉工（2人倒班），负责G301养护工区的冬季烧锅炉工作。（注：此部分预算3万元，允许分包。所配备人员需具备从业资格证，在服务工作开始前核验。）5.负责施工作业全过程（含人员、车辆、设备）的安全管理工作，严格按照《公路养护安全作业规程》要求进行养护作业。供应商应定期组织劳务人员开展养护作业安全培训。应按照上级安全生产相关规定，采取有效的安全保障措施，确保养护作业和公路行车安全。严禁违章、违规作业，防止发生安全事故。在服务期内，因供应商原因发生生产安全事故或意外安全责任事故全部由供应商负责。6．文明施工，保持现场清洁。日常养护作业应保持公路行车安全畅通。7．自觉接受并积极配合采购方的检查、监督工作，积极配合上级有关部门的各种检查活动。8.在服务期内按甲方要求配备与养护作业相匹配的驾驶员。在除雪期内增配2名除雪车驾驶员、2名装载机驾驶员和1名平地机驾驶员。配备的驾驶员必须持有符合交警部门要求的与准驾车型相符的驾驶证件。（该项要求，实际工作中核验）由于驾驶员原因造成的车辆故障、交通事故及交通违章等由全部由供应商负责。配合采购方车辆维修、年检。9.负责G301养护工区的值班工作。10.负责劳务人员食、宿及上下班通勤等费用。11.在服务期内，供应商保证按要求每天上路巡查和保洁。为保证保洁工作安全高效，供应商需提供牵引式公路吹风机，并自行负责设备维护保养。夜间在岗人员也应保证随时上路巡查和夜间应急作业。12.劳务人员按要求完成采购方安排的日常办公设备及后勤设备维护等工作，用工不再另外增加费用。13.在使用采购方提供的车辆、机械、工具时，如因供应商原因造成损坏需照价赔偿。需要维修的，维修费用由供应商承担，维修期间养护生产需使用该设备时，由供应商提供。14.必须与劳务人员签订用工合同，不得拖欠劳务人员工资。15.在按国家有关规定为配备的所有人员缴纳相关保险的基础上，还必须为所有人员缴纳保额不低于100万元的人身意外伤害险。16.负责养护工区及服务区的日常安全管理，包括但不限于水、电、燃气等。三、其他事项1.合同费用为固定费用，不因人工费上涨、工程量的变动等任何原因予以调整。2.供应商在服务期内，人员不能按要求到岗时，采购方可以临时雇佣人员，发生的费用在支付进度款时扣除。3.根据《大庆市财政局关于印发《大庆市政府集中采购目录及标准(2025年版)》的通知》第五条第（三）款规定，预算较上年增幅小于等于10%的，可采取续约方式签订政府采购合同。如供应商服务期间未发生安全事故，且采购方对供应商服务满意的情况说明下，最终由采购方以当年采购政策决定是否续签合同。打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。-第20页-第五章供应商资格证明及相关文件要求供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：（1）法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。（2）这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。2.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供标准格式的《资格承诺函》。3.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：本项目资格审查时查询；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；4.采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商作无效投标处理。5.按照磋商文件要求，成交人应当提交的资格、资信证明文件。-第21页-第六章评审一、评审要求1.评标方法综合评分法：是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。3.磋商小组3.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。3.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人；（2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；3.3磋商小组负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明，与供应商进行分别磋商；（3）对响应文件进行比较和评价；（4）确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定供应商；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为；（6）法律法规规定的其他职责。4.澄清磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4.1磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或更正。4.2磋商小组对供应商提交的澄清、说明或更正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或更正。5.有下列情形之一的，视为供应商串通投标5.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（不同供应商响应文件上传的项目内部识别码一致）；5.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；5.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；5.4不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.5不同供应商的响应文件相互混装；5.6不同供应商的投标保证金为从同一单位或个人的账户转出；说明：在项目评审时被认定为串通投标的供应商不得参加该合同项下的采购活动-第22页-6.有下列情形之一的，属于恶意串通投标6.1供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件或者响应文件；6.2供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件或者响应文件；6.3供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；6.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；6.5供应商之间事先约定由某一特定供应商成交、成交；6.6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交、成交；6.7供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。7.投标无效的情形7.1详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他投标无效条款。8.废标（终止）的情形8.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合磋商要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但经财政部门批准的情形除外；（4）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。9.定标9.1磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定供应商或者推荐成交候选人。10.其他说明事项若出现供应商因在投标客户端中对应答点标记错误，导致评审专家无法进行正常查阅而否决供应商投标的情况发生时，由投标人自行承担责任。二、政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。货物或工程量清单施工材料中，所投设备属于《节能产品政府采购品目清单》中强制采购产品范围的（如台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等为政府强制采购的产品），供应商应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其响应文件无效；2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）合同包1（大庆市区普通干线公路日常养护作业劳务用工采购（2025-2026））-第23页-序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。3.创新产品依照《政府采购支持创新产品和服务实施细则》的规定，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购、首购、订购等措施支持产品和服务创新。4.价格扣除相关要求4.1所称小型和微型企业应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（3）中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。（4）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。4.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。4.3供应商属于小微企业的应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：供应商应当认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。供应商可通过“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/index.html），点击“小微企业名录”（http://xwqy.gsxt.gov.cn/）对供应商和核心设备制造商进行搜索、查询，自行核实是否属于小微企业。4.4提供供应商的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》（格式后附，不可修改），未提供、未盖章或填写内容与相关材料不符的不予价格扣除。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查1.1资格性审查。依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）-第24页-1.2符合性审查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）1.3资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标单位按无效投标处理。2.磋商（1）磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。（2）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。3.最后报价3.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。如仅发起一轮报价实质性响应供应商未按规定要求和时间递交最后报价，将以该供应商提交的首轮报价作为其最后报价，如发起多轮报价实质性响应供应商未按规定要求和时间递交最后报价，将以该供应商提交的最后一轮报价作为其最后报价。3.2最后报价逾时不交的（超过最后报价时限要求的）、最后报价未携带有效CA锁的将视为供应商自动放弃最后报价。3.3已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。注：最后报价应当按照本项目采购文件的相关要求，在最后报价现场对总报价和分项报价进行明确，请各供应商在参加谈判前对可能变动的报价进行准备、计算。4.政府采购政策功能落实对于小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除。5.综合评分（详见后附表三详细表）由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分（得分四舍五入保留两位小数）。6.汇总、排序6.1评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐，以上均相同的由采购人确定。表一资格性审查表合同包1（大庆市区普通干线公路日常养护作业劳务用工采购（2025-2026））（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。提供《黑龙江省政府采购供应商资格承诺函》承诺人（供应商或自然人CA签章）（二）承诺通过合法渠道，可查证不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。”规定的情形。提供《黑龙江省政府采购供应商资格承诺函》承诺人（供应商或自然人CA签章）（三）承诺通过“全国企业信用信息公示系统”、“中国执行信息公开网”、“中国裁判文书网”、“信用中国”、“中国政府采购网”等合法渠道，可查证在投标截止日期前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。提供《黑龙江省政府采购供应商资格承诺函》承诺人（供应商或自然人CA签章）（四）承诺通过“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）等合法渠道，可查证法定代表人和负责人近三年内无行贿犯罪记录。提供《黑龙江省政府采购供应商资格承诺函》承诺人（供应商或自然人CA签章）（五）承诺通过合法渠道，事业单位或社会团体可查证不属于《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）第八条“公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体。”规定的情形。提供《黑龙江省政府采购供应商资格承诺函》承诺人（供应商或自然人CA签章）法定代表人授权书提供标准格式的“法定代表人授权书”并按要求签字、加盖公章（法定代表人参加投标的不提供）资格要求提供参与本项目供应商有效的施工劳务资质证书促进中小企业发展采购包整体专门面向小微企业。本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》。参与本项目供应商为小型企业或微型企业或监狱企业或残疾人福利单位，服务由本企业承接，提供声明函（须按招标文件内规定格式填写声明函），不提供声明函的投标无效。表二符合性审查表：合同包1（大庆市区普通干线公路日常养护作业劳务用工采购（2025-2026））投标承诺书提供标准格式的“投标承诺书”并按要求签字、加盖公章投标报价投标报价（包括分项报价和总报价）只能有一个有效报价且不超过采购预算，不得缺项、漏项。主要商务条款提供标准格式的“主要商务要求承诺书”并加盖公章联合体投标非联合体投标不提供技术部分实质性内容1.服务类项目：依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度，主要是对服务需求的响应程度进行检查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应，否则响应无效。其他要求其他符合性审查不合格的情形表三详细评审表：大庆市区普通干线公路日常养护作业劳务用工采购（2025-2026）评审因素评审标准分值构成技术部分70.0分商务部分10.0分报价得分20.0分养护专项服务实施方案(20.0分)针对采购文件和项目特点，磋商小组根据供应商提供的养护专项实施方案，从以下5方面进行评审:1、服务工作管理体系；2、服务思路及措施；3、服务管理目标；4、服务保障措施；5、重难点分析并提供解决方案。满分20分，每少一项或单项内容与本项目无关扣4分。每有一项内容存在下列缺陷的：凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、与采购内容无关或与本项目无关的每存在一处缺陷扣1分，扣完为止。人员配备、管理及培训(15.0分)针对采购文件和项目特点，磋商小组根据供应商提供的人员配备、管理及培训方案，从以下5方面进行评审:1、根据服务内容设计项目组织架构；2、根据管理服务实际，合理配置各岗位管理和服务人员；3、有符合本项目特点的培训机制；4、根据管理服务实际，制定人员管理制度；5、明确各类人员岗位职责。满分15分，每少一项或单项内容与本项目无关扣3分。每有一项内容存在下列缺陷的：凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、与项目需求无关或与本项目无关的每存在一处缺陷扣1分，扣完为止。-第27页-技术部分人员安全保障措施(15.0分)针对采购文件和项目特点，磋商小组根据供应商提供的人员安全保障措施方案，从以下5方面进行评审:1、安全管理制度；2、人员安全保障措施；3、机械安全保障措施；4、安全责任分配；5、事故善后措施及赔偿方案符合项目需求。满分15分，每少一项或单项内容与本项目无关扣3分。每有一项内容存在下列缺陷的：凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、与项目需求无关或与本项目无关的每存在一处缺陷扣1分，扣完为止。突发事件应急预案(12.0分)针对采购文件和项目特点，磋商小组根据供应商提供的突发事件应急预案，从以下4方面进行评审:1、应急响应方案，符合项目需求；2、特殊时期应急保障措施（包括极端天气、交通意外、突击检查等特殊时期的应急保障措施等）；3、应急响应能力具体介绍；4、应急人员及机械配备；满分12分，每少一项或单项内容与本项目无关扣3分。每有一项内容存在下列缺陷的：凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、与项目需求无关或与本项目无关的每存在一处缺陷扣1分,扣完为止。项目整体服务方案(8.0分)针对采购文件和项目特点，磋商小组根据供应商提供的项目整体服务方案，从以下2方面进行评审:1、项目整体服务方案内容完整覆盖招标文件要求；2、创新性介绍，可提升服务效率与质量。满分8分，每少一项或单项内容与本项目无关扣4分。每有一项内容存在下列缺陷的：凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、与项目需求无关或与本项目无关的每存在一处缺陷扣1分,扣完为止。商务部分业绩(10.0分)投标方提供自2020年（含2020年）以来业绩（以合同扫描件为准），每份得2分，此项最高得10分。投标报价投标报价得分(20.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。-第28页-第七章响应文件格式与要求供应商提供响应文件应按照以下格式及要求进行编制，且不少于以下内容。响应文件封面（项目名称）响应文件封面（正本/副本）项目编号：[230601]QC[CS]20250010所投采购包：第包（供应商名称）年月日-第29页-响应文件目录一、投标承诺书二、资格承诺函。三、授权委托书四、主要商务要求承诺书五、技术偏离表六、中小企业声明函七、监狱企业八、残疾人福利性单位声明函九、分项报价明细表十、保证金十一、联合体协议书十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等十三、项目组成人员一览表十四、供应商业绩情况表十五、各类证明材料-第30页-格式一：投标承诺书采购单位、大庆市政府采购中心：1.按照已收到的项目（项目编号：）磋商文件要求，经我方（供应商名称）认真研究投标须知、合同条款、技术规范、资质要求和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求进行投标。我方完全接受本次磋商文件规定的所有要求，并承诺在中标后执行磋商文件、响应文件和合同的全部要求，并履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。2.我方同意磋商文件关于投标有效期的所有规定。3.我方郑重声明：所提供的响应文件内容全部真实有效。如经查实提供的内容、进行承诺的事项存在虚假，我方自愿接受有关处罚，及由此带来的法律后果。4.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规规定，如有违反，无条件接受相关部门的处罚。5.我方同意提供贵方另外要求的与其投标有关的任何数据或资料。6.我方将按照磋商文件、响应文件及相关要求、规定进行合同签订，并严格执行和承担协议和合同规定的责任和义务。7.我单位如果存在下列情形的，愿意承担取消中标资格、接受有关监督部门处罚等后果：（1）中标后，无正当理由放弃中标资格；（2）中标后，无正当理由不与招标人签订合同；（3）在签订合同时，向招标人提出附加条件或不按照相关要求签订合同；（4）不按照磋商文件要求提交履约保证金；（5）要求修改、补充和撤销响应文件的实质性内容；（6）要求更改磋商文件和中标结果公告的实质性内容；（7）法律法规和磋商文件规定的其他情形。详细地址：邮政编码：电话：电子函件：供应商开户银行：投 标 人_________(加盖公章)法定代表人_________(签字)账号/行号：授权委托人_________(签字)年 月 日格式二：黑龙江省政府采购供应商资格承诺函（模板）我方作为政府采购供应商，类型为:▢企业▢事业单位▢社会团体▢非企业专业服务机构▢个体工商户▢自然人(请据实在▢中勾选一项)，现郑重承诺如下:一丶承诺具有独立承担民事责任的能力(一)供应商类型为企业的，承诺通过合法渠道可查证的信息为:1.“类型”为“有限责任公司”、“股份有限公司”、“股份合作制”、“集体所有制”、“联营”、“合伙企业”、“其他”等法人企业或合伙企业。2.“登记状态”为“存续(在营、开业、在册)”。3.“经营期限”不早于投标截止日期，或长期有效。(二)供应商类型为事业单位或团体组织的，承诺通过合法渠道可查证的信息为:1“类型”为“事业单位”或“社会团体”。2.“事业单位法人证书或社会团体法人登记证书有效期”不早于投标截止日期。(三)供应商类型为非企业专业服务机构的，承诺通过合法渠道可查证“执业状态”为“正常”。(四)供应商类型为自然人的，承诺满足《民法典》第二章第十八条、第六章第一百三十三条、第八章第一百七十六条等相关条款的规定，可独立承担民事责任。二、承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺通过合法渠道可查证的信息为:-第31页-(一)未被列入失信被执行人。(二)未被列入税收违法黑名单。三、承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺按照采购文件要求可提供相关设备和人员清单，以及辅助证明材料。四、承诺有依法缴纳税收的良好记录承诺通过合法渠道可查证的信息为;(一)不存在欠税信息。(二)不存在重大税收违法。(三)不属于纳税“非正常户”(供应商类型为自然人的不适用本条)。五、承诺有依法缴纳社会保障资金的良好记录在承诺函中以附件形式提供至少开标前三个月依法缴纳社会保障资金的证明材料，其中基本养老保险、基本医疗保险(含生育保险)、工伤保险、失业保险均须依法缴纳。六、承诺参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(处罚期限已经届满的视同没有重大违法记录)供应商需承诺通过合法渠道可查证的信息为:(本条源自《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条)(一)在投标截止日期前三年内未因违法经营受到刑事处罚。(二)在投标截止日期前三年内未因违法经营受到县级以上行政机关做出的较大金额罚款(二百万元以上)的行政处罚。(三)在投标截止日期前三年内未因违法经营受到县级以上行政机关做出的责令停产停业、吊销许可证或者执照等行政处罚。七、承诺参加本次政府采购活动不存在下列情形(一)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。(二)承诺通过合法渠道可查证未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。八、承诺通过下列合法渠道，可查证在投标截止日期前一至七款承诺信息真实有效。(一)全国企业信用信息公示系统(https://www.gsxt.gov.cn);(二)中国执行信息公开网(http://zxgk.court.gov.cn);(三)中国裁判文书网(https://wenshu.court.gov.cn);(四)信用中国(https://www.creditchina.gov.cn);(五)中国政府采购网(https://www.ccgp.gov.cn);(六)其他具备法律效力的合法渠道。我方对上述承诺事项的真实性负责，授权并配合采购人所在同级财政部门及其委托机构，对上述承诺事项进行查证。如不属实，属于供应商提供虚假材料谋取中标、成交的情形，按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定，接受采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动等行政处罚。有违法所得的!并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。附件:缴纳社会保障资金的证明材料清单承诺人(供应商或自然人CA签章):-第32页-年月日附件缴纳社会保障资金的证明材料清单一、社保经办机构出具的本单位职工社会保障资金缴纳证明。1.基本养老保险缴纳证明或基本养老保险缴费清单。2.基本医疗保险缴纳证明或基本医疗保险缴费清单。3.工伤保险缴纳证明或工伤保险缴费清单。4.失业保险缴纳证明或失业保险缴费清单。5.生育保险缴纳证明或生育保险缴费清单。二、新成立的企业或在法规范围内不需提供的机构，应提供书面说明和有关佐证文件。格式三：授权委托书本人_________________（姓名）系_________________（供应商名称）的法定代表人，现委托_________________（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改招标项目响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：_________________。代理人无转委托权。投标人：_________________（加盖公章）法定代表人：_________________（签字）授权委托人：_________________（签字）法定代表人身份证扫描件，法定代表人身份证扫描件正面反面授权委托人身份证扫描件正面授权委托人身份证扫描件反面_____年______月______日格式四：主要商务要求承诺书我公司承诺可以完全满足本次采购项目的所有主要商务条款要求（如标的提供的时间、标的提供的地点、投标有效期、采购资金支付、验收要求、履约保证金等）。若有不符合或未按承诺履行的，后果和责任自负。如有优于磋商文件主要商务要求的请在此承诺书中说明。具体优于内容（如标的提供的时间、地点，质保期等）。特此承诺。供应商名称：（加盖公章）法定代表人（或授权代表）签字或盖章：________________-第33页-年月日格式五：（工程类项目可不填写或不提供）技术偏离表序号标的名称招标技术要求投标人提供响应内容偏离程度备注1★1.11.2……2★2.12.2…………说明：1.供应商应当如实填写上表“供应商提供响应内容”处内容，对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。2.“偏离程度”处可填写满足、响应或正偏离、负偏离。3.“备注”处可填写偏离情况的具体说明。4.上表中“招标技术要求”应详细填写招标要求。格式六：（不属于可不填写内容或不提供）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：-第34页-日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。格式七：（不属于可不填写内容或不提供）监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。格式八：（不属于可不填写内容或不提供）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（加盖公章）：日期：格式九：分项报价明细表单价总价序号标的名称品牌、规格型号/主要服务内容制造商名称产地数量单位（元）（元）12，，3…，，注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，若在响应文件中出现非系统生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，且与投标客户端生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表信息内容不一致，以投标客户端生成的内容为准。格式十：保证金供应商应在此提供保证金的凭证的复印件。格式十一：（不属于可不填写内容或不提供）联合体协议书__________________________（所有成员单位名称）自愿组成_________________（联合体名称）联合体，共同参加-第35页-_________________（项目名称）招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1.（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同磋商活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。3.联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照磋商文件、响应文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：_________________。5.本协议书自所有成员单位法定代表人或其授权代表签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6.本协议书一式______份，联合体成员和招标人各执一份。协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由授权代表签字的，应附授权委托书。联合体牵头人名称：_________________（加盖公章）法定代表人或其授权代表：_________________（签字）联合体成员名称：_________________（加盖公章）法定代表人或其授权代表：_________________（签字）_______年________月________日格式十二：项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。格式十三：项目组成人员一览表序号姓名本项目拟任职务学历职称或执业资格身份证号联系电话1，，，23……，，，按磋商文件要求在本表后附相关人员证书。注：1.本项目拟任职务处应包括：项目负责人、项目联系人、项目服务人员或技术人员等。2.如供应商中标，须按本表承诺人员操作，不得随意更换。格式十四：供应商业绩情况表序号使用单位，业绩名称，合同总价，签订时间1，，，2，，，3，，，4，，，…，，，供应商根据上述业绩情况后附销售或服务合同复印件。格式十五：各类证明材料1.磋商文件要求提供的其他资料。2.供应商认为需提供的其他资料。-第36页-中小企业声明函（工程、服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）大庆市公路事业发展中心的（项目名称）大庆市区普通干线公路日常养护作业劳务用工采购（2025-2026）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小，企业）的具体情况如下：1.养护生产劳务服务（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为黑龙江松达源路桥工，程有限公司（企业名称），从业人员25人，营业收入为210.0468万元，资产总额为401.1893万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微，型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业），；……，以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情，形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责，任。企业名称（盖章）：黑龙江松达源路桥工程有限公司日期：2025年6月1日第48页共1098页
投标 / 标书制作要点（原创）
本日常养护作业劳务用工 公路管理和 养护生产劳务服务 日常养护作业日常养护作业 公路管理和养护服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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