水生生物增殖放流苗种中标结果公示（东营经济技术开发区综合执法部2025）
2025年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目中标（成交）公告
2025年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目中标（成交）结果公告
一、项目编号：SDGP370524000202502000036
二、项目名称：2025年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目
三、中标（成交）信息：
标包：A
供应商名称：东营市三角洲养殖繁育有限公司
供应商地址：东营市东营区东城明月小区曹州路公建楼
中标（成交）金额：（可填写下浮率、折扣率或费率）：157.9842万元
标包：B
供应商名称：山东辰汐水产养殖有限公司
供应商地址：山东省东营市东营区六户镇王岗村298号
中标（成交）金额：（可填写下浮率、折扣率或费率）：133.9598万元
标包：C
供应商名称：东营市三角洲养殖繁育有限公司
供应商地址：东营市东营区东城明月小区曹州路公建楼
中标（成交）金额：（可填写下浮率、折扣率或费率）：39.9996万元
标包：D
供应商名称：东营市三角洲养殖繁育有限公司
供应商地址：东营市东营区东城明月小区曹州路公建楼
中标（成交）金额：（可填写下浮率、折扣率或费率）：59.998万元
标包：F
供应商名称：东营山水海产有限公司
供应商地址：东营区海堤大道568号综合实验楼307室
中标（成交）金额：（可填写下浮率、折扣率或费率）：49.75万元
标包：G
供应商名称：山东辰汐水产养殖有限公司
供应商地址：山东省东营市东营区六户镇王岗村298号
中标（成交）金额：（可填写下浮率、折扣率或费率）：49.999925万元
四、主要标的信息：
标包：A
名称：2025年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目A包
品牌（如有）：东营市三角洲养殖繁育有限公司
规格型号：中国对虾苗体长≥10mm
数量：15800万尾
单价：99.99元/万尾
标包：B
名称：2025年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目B包
品牌（如有）：山东辰汐水产养殖有限公司
规格型号：中国对虾苗体长≥10mm
数量：13400万尾
单价：99.97元/万尾
标包：C
名称：2025年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目C包
品牌（如有）：东营市三角洲养殖繁育有限公司
规格型号：三疣梭子蟹苗稚蟹二期
数量：400万只
单价：999.99元/万只
标包：D
名称：2025年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目D包
品牌（如有）：东营市三角洲养殖繁育有限公司
规格型号：海蜇苗伞径≥10mm
数量：2000万只
单价：299.99元/万只
标包：F
名称：2025年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目F包
品牌（如有）：东营山水海产有限公司
规格型号：半滑舌鳎苗全长≥50mm
数量：25万尾
单价：19900.00元/万尾
标包：G
名称：2025年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目G包
品牌（如有）：山东辰汐水产养殖有限公司
规格型号：半滑舌鳎苗全长≥50mm
数量：25万尾
单价：19999.97元/万尾
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：标包A：薛建洲、陈秀华、徐凌君、单波、纪涛、李灵燕、张爱红、徐玉华、付新兴、房蕾,付新兴,王先霞,徐玉华,燕会东、王先霞、燕会东、标包B：薛建洲、陈秀华、徐凌君、单波、纪涛、李灵燕、张爱红、徐玉华、付新兴、王先霞、房蕾,付新兴,王先霞,徐玉华,燕会东、燕会东、标包C：薛建洲、陈秀华、徐凌君、单波、纪涛、李灵燕、张爱红、付新兴、徐玉华、王先霞、房蕾,付新兴,王先霞,徐玉华,燕会东、燕会东、标包D：薛建洲、陈秀华、徐凌君、单波、纪涛、李灵燕、张爱红、付新兴、徐玉华、王先霞、房蕾,付新兴,王先霞,徐玉华,燕会东、燕会东、标包F：薛建洲、陈秀华、徐凌君、单波、纪涛、李灵燕、张爱红、付新兴、徐玉华、王先霞、房蕾,付新兴,王先霞,徐玉华,燕会东、燕会东、标包G：薛建洲、陈秀华、徐凌君、单波、纪涛、李灵燕、张爱红、付新兴、徐玉华、王先霞、房蕾,付新兴,王先霞,徐玉华,燕会东、燕会东
标包A：东营市三角洲养殖繁育有限公司（91.1、91.5、92.1、92.6、92.62、92.62、92.62、92.62、92.62、92.62、92.62、95.8）、利津县双瀛水产苗种有限责任公司（83.5、85.56、85.56、85.56、85.56、85.56、85.56、85.56、85.9、86.1、86.1、86.2）、山东辰汐水产养殖有限公司（91.6、91.6、92.68、92.68、92.68、92.68、92.68、92.68、92.68、92.7、93.0、94.5）标包B：山东辰汐水产养殖有限公司（91.5、91.5、92.62、92.62、92.62、92.62、92.62、92.62、92.62、92.7、92.9、94.5）、利津县双瀛水产苗种有限责任公司（83.99、85.63、85.63、85.63、85.63、85.63、85.63、85.63、85.99、85.99、85.99、86.19）、东营市三角洲养殖繁育有限公司（89.99、90.09、91.99、92.11、92.11、92.11、92.11、92.11、92.11、92.11、92.59、95.89）标包C：东营市三角洲养殖繁育有限公司（90.9、91.1、92.6、92.7、92.7、92.7、92.7、92.7、92.7、92.7、93.1、95.8）、东营市垦利区惠鲁水产养殖有限公司（83.7、85.9、85.92、85.92、85.92、85.92、85.92、85.92、85.92、86.1、86.2、87.7）、山东黄河三角洲海洋科技有限公司（83.7、85.1、85.38、85.38、85.38、85.38、85.38、85.38、85.38、85.9、86.0、86.2）标包D：东营市三角洲养殖繁育有限公司（86.5、86.6、88.1、88.18、88.18、88.18、88.18、88.18、88.18、88.18、88.4、91.3）、山东黄河三角洲海洋科技有限公司（80.4、80.6、81.2、81.2、81.2、81.2、81.2、81.2、81.2、81.5、81.7、81.8）、东营山水海产有限公司（84.7、85.7、85.9、86.1、86.48、86.48、86.48、86.48、86.48、86.48、86.48、90.0）标包F：东营山水海产有限公司（91.0、91.7、91.9、92.1、92.54、92.54、92.54、92.54、92.54、92.54、92.54、96.0）、东营市垦利区惠鲁水产养殖有限公司（80.17、81.27、81.57、81.57、81.57、81.57、81.57、81.57、81.57、81.57、81.77、83.07）、山东辰汐水产养殖有限公司（86.37、86.87、87.89、87.89、87.89、87.89、87.89、87.89、87.89、88.07、88.27、89.87）标包G：山东辰汐水产养殖有限公司（86.5、87.0、88.02、88.02、88.02、88.02、88.02、88.02、88.02、88.2、88.4、90.0）、东营市垦利区惠鲁水产养殖有限公司（80.0、81.4、81.64、81.64、81.64、81.64、81.64、81.64、81.64、81.7、81.9、83.2）、东营山水海产有限公司（85.0、85.7、85.9、86.1、86.54、86.54、86.54、86.54、86.54、86.54、86.54、90.0）
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：中标人在领取中标通知书前，向采购代理机构交纳采购代理服务费：中标人应以中标金额为基准价，按差额定率累进法，向采购代理机构交纳中标服务费。具体标准如下：中标金额0-100万元部分，按1.5%计取；中标金额100-500万元部分，按1.1%计取；中标金额500-1000万元部分，按0.8%计取；
收费金额（单位：元）：70075.97元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜：
其他补充事宜：1、薛建洲、陈秀华、徐凌君、单波、纪涛、李灵燕、张爱红未参加本次评标，分数按本项目实际参与评审专家平均分录入；本项目实际评审专家通过无备案计划抽取房蕾,付新兴,王先霞,徐玉华为本项目实际评审专家，燕会东为采购人代表。2、本项目实际参与评审专家及采购人代表打分如下：评审专家（单一来源采购人员）名单：标包A：房蕾、付新兴、王先霞、徐玉华、燕会东、标包B：房蕾、付新兴、王先霞、徐玉华、燕会东、标包C：房蕾、付新兴、王先霞、徐玉华、燕会东、标包D：房蕾、付新兴、王先霞、徐玉华、燕会东、标包F：房蕾、付新兴、王先霞、徐玉华、燕会东、标包G：房蕾、付新兴、王先霞、徐玉华、燕会东、标包A：东营市三角洲养殖繁育有限公司（91.1、91.5、92.1、92.6、95.8）、利津县双瀛水产苗种有限责任公司（83.5、85.9、86.1、86.1、86.2）、山东辰汐水产养殖有限公司（91.6、91.6、92.7、93.0、94.5）标包B：山东辰汐水产养殖有限公司（91.5、91.5、92.7、92.9、94.5）、利津县双瀛水产苗种有限责任公司（83.99、85.99、85.99、85.99、86.19）、东营市三角洲养殖繁育有限公司（89.99、90.09、91.99、92.59、95.89）标包C：东营市三角洲养殖繁育有限公司（90.9、91.1、92.6、93.1、95.8）、东营市垦利区惠鲁水产养殖有限公司（83.7、85.9、86.1、86.2、87.7）、山东黄河三角洲海洋科技有限公司（83.7、85.1、85.9、86.0、86.2）标包D：东营市三角洲养殖繁育有限公司（86.5、86.6、88.1、88.4、91.3）、山东黄河三角洲海洋科技有限公司（80.4、80.6、81.5、81.7、81.8）、东营山水海产有限公司（84.7、85.7、85.9、86.1、90.0）标包F：东营山水海产有限公司（91.0、91.7、91.9、92.1、96.0）、东营市垦利区惠鲁水产养殖有限公司（80.17、81.27、81.57、81.77、83.07）、山东辰汐水产养殖有限公司（86.37、86.87、88.07、88.27、89.87）标包G：山东辰汐水产养殖有限公司（86.5、87.0、88.2、88.4、90.0）、东营市垦利区惠鲁水产养殖有限公司（80.0、81.4、81.7、81.9、83.2）、东营山水海产有限公司（85.0、85.7、85.9、86.1、90.0）
九、未中标（成交）供应商的未中标（成交）原因：
1、利津县双瀛水产苗种有限责任公司：评审得分较低（其他情形评审得分较低）
2、山东辰汐水产养殖有限公司：评审得分较低（其他情形山东辰汐水产养殖有限公司A包、B包得分均为第一，A包、B包为相同品种（中国对虾苗），招标文件中要求相同品种不能为同一中标人，山东辰汐水产养殖有限公司选择B包成交。）
3、利津县双瀛水产苗种有限责任公司：评审得分较低（其他情形评审得分较低）
4、东营市三角洲养殖繁育有限公司：评审得分较低（其他情形评审得分较低）
5、山东黄河三角洲海洋科技有限公司：评审得分较低（其他情形评审得分较低）
6、东营市垦利区惠鲁水产养殖有限公司：评审得分较低（其他情形评审得分较低）
7、东营山水海产有限公司：评审得分较低（其他情形评审得分较低）
8、山东黄河三角洲海洋科技有限公司：评审得分较低（其他情形评审得分较低）
9、山东辰汐水产养殖有限公司：评审得分较低（其他情形评审得分较低）
10、东营市垦利区惠鲁水产养殖有限公司：评审得分较低（其他情形评审得分较低）
11、东营市垦利区惠鲁水产养殖有限公司：评审得分较低（其他情形评审得分较低）
12、东营山水海产有限公司：评审得分较低（其他情形评审得分较低）
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：
1、采购人信息
名称：东营经济技术开发区综合执法部本级,东营经济技术开发区综合执法部本级,东营经济技术开发区综合执法部本级,东营经济技术开发区综合执法部本级,东营经济技术开发区综合执法部本级,东营经济技术开发区综合执法部本级
地址：东营市东营经济技术开发区
联系方式：18954616030
2、采购代理机构信息（如有）
名称:山东津奕工程咨询有限公司
地址：山东省东营市东营经济技术开发区县（区）府前大街78号永晖大厦507室
联系方式：18865976111
3、项目联系方式
项目联系人：刘童童
联系方式：18865976111
十一、附件：
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2025年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目招标文件采购人：东营经济技术开发区综合执法部采购代理机构：山东津奕工程咨询有限公司日期：2025年05月23日服务理念：服务为本、精益求精目录招标公告投标须知前附表第一章基本情况说明第二章投标人条件及需提供的资信证明第三章投标文件应对招标文件实质性响应的要求和条款第四章招标、投标、开标主要时间安排第五章投标报价编制说明第六章投标文件的编制与递交第七章无效投标文件的认定第八章开标、资格审查、评标、定标第九章中标通知书及合同第十章采购人责任第十一章投标人责任第十二章质疑投诉程序第十三章其他内容服务理念：服务为本、精益求精2025年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目公开招标公告项目概况：2025年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目的潜在投标人应在东营市公共资源交易网（http://ggzy.dongying.gov.cn）免费获取电子招标文件，并于2025年06月16日14时30分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况山东省政府采购编号：SDGP370524000202502000036、zjg202505042项目名称：2025年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目采购方式：公开招标预算金额：552.00万元（其中省级预算资金528万元，中央预算资金24万元）（本项目共分7个包，A包：158万元（含中央预算资金24万元）；B包：134万元；C包：40万元；D包：60万元；E包：60万元；F包：50万元；G包：50万元）最高限价：552.00万元（其中省级预算资金528万元，中央预算资金24万元）（本项目共分7个包，A包：158万元（含中央预算资金24万元）；B包：134万元；C包：40万元；D包：60万元；E包：60万元；F包：50万元；G包：50万元）采购需求：详见招标文件合同履行期限：详见招标文件本项目（□是/☑否）联合体投标。二、申请人资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、促进残疾人就业政府采服务理念：服务为本、精益求精，1购政策、支持监狱企业发展等政府采购政策。（三）本项目的特定资格要求1.投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力、具备合法经营（业务）范围的单位，具有营业执照或事业单位法人证书。(银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，取得营业执照的分支机构可以分公司名义参与投标)。2.投标人必须具有与所投标包相对应品种的苗种生产许可证，且在有效期内。3.投标人和所报品种必须在山东省农业农村厅《关于对2022年全省增殖放流苗种供应申报单位信息的公示》名单内。4.投标人近三年无不良信用信息记录【递交投标文件截止时间后，采购人、采购代理机构负责现场查询并留存证据，以采购人、采购代理机构通过“信用中国”网站、“中国政府采购网”对投标人信用信息查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动（被列入政府采购严重违法失信行为信息记录、失信被执行人、重大税收违法失信主体，但已过限制期的除外）】。注：“信用中国”失信被执行人查询自动跳转入“中国执行信息公开网”http://zxgk.court.gov.cn/，以此网站查询为准；5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加该采购项目的其他采购活动。6.本项目(□是/☑否)专门面向中小企业采购。7.本项目不接受联合体投标，投标人可同时投报多个分包，相同品种不能为同一中标人（具体品种详见招标文件）且同一投标人最多只能中三个包。三、获取招标文件（一）时间：2025年05月26日至2025年05月30日，每天00时00分至23时59分（北京时间，法定节假日除外）。服务理念：服务为本、精益求精，2（二）地点：投标人登录东营市公共资源交易平台进入对应界面，自行免费下载电子招标文件。（三）方式：凡有意参加本次采购的投标人必须于获取招标文件期限内进入东营市公共资源交易网（http://ggzy.dongying.gov.cn/）免费下载电子招标文件，因未及时下载电子招标文件所造成的后果，投标人自行承担。未办理东营市公共资源电子交易系统主体信息库入库手续的企业，请登录东营市公共资源交易网（http://ggzy.dongying.gov.cn）查看“服务指南”查看“主体信息库注册申报流程”及“CA证书办理及激活操作说明”，按程序办理完成入库手续后再自行免费下载电子招标文件。注：投标人须在中国山东政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn)网站进行注册(已注册的投标人无须重复注册)。（四）售价：0元。四、投标截止时间、开标时间和地点投标截止时间、开标时间：2025年06月16日14时30分（北京时间）开标地点：加密的电子投标文件上传到东营市公共资源交易平台（http://ggzy.dongying.gov.cn）指定栏目。注：加密的电子投标文件上传截止时间为投标截止时间。其他具体操作：请参考“交易乙方会员端操作手册”（东营市公共资源交易网→服务指南）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、开标时间、地点及方式（一）开标时间：2025年06月16日14时30分（北京时间）（二）开标地点：东营市公共资源交易中心不见面开标大厅1号席位。（三）方式：本项目实行不见面网上开标，各投标人无需至开标现场进行开标。请各投标人在开标前1小时内登陆东营市公共资源交易网（http://ggzy.dongying.gov.cn）东营不见面开标大厅等待开标，开标截止服务理念：服务为本、精益求精，3时间后请各投标人根据网上开标流程进行操作并对投标文件进行解密。具体操作请参考并仔细阅读“东营不见面开标大厅投标人操作手册”（东营市公共资源交易网→服务指南），技术咨询电话：400-998-0000/0546-8388055。各投标人必须实时在线直至评标结束。七、其他补充事宜：（一）本项目为预采购项目，存在取消或者终止采购的可能性。（二）本次招标公告同时在“中国山东政府采购网”、“东营市公共资源交易网”上发布。（三）为进一步发挥政府采购功能，充分利用政府采购合同的信用价值以及在政府采购活动中形成的数据价值,有效破解中小企业融资难融资贵以及政府采购合同融资中存在的突出问题，采购人支持本项目成交、中标供应商通过“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”实施政府采购合同融资,有需求的供应商可登录http://www.ccgp-shandong-rz.cn/了解相关政策。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。（一）采购人信息名称：东营经济技术开发区综合执法部地址：东营市经济技术开发区联系方式：18954616030（二）采购代理机构信息名称：山东津奕工程咨询有限公司地址：府前大街78号永晖大厦507室联系方式：0546-8012177（三）项目联系方式项目联系人：吴女士电话：0546-8012177（四）技术指导电话投标软件技术客服4009980000服务理念：服务为本、精益求精，4技术支持电话：0546-8388055、0512-58188535服务理念：服务为本、精益求精，5投标须知前附表序号内容说明与要求1内容规定本表为投标须知的主要内容，请投标人注意。2项目名称2025年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目3分包情况本项目共分7个包，A包：158万元（含中央预算资金24万元）；B包：134万元；C包：40万元；D包：60万元；E包：60万元；F包：50万元；G包：50万元。4供货地点采购人指定地点5采购内容本项目共分7个包：A包采购中国对虾苗15800万尾，体长≥10mm；B包采购中国对虾苗13400万尾，体长≥10mm；C包采购三疣梭子蟹苗400万只，稚蟹二期；D包采购海蜇苗2000万只，伞径≥10mm；E包采购海蜇苗2000万只，伞径≥10mm；F包采购半滑舌鳎苗25万尾，全长≥50mm；G包采购半滑舌鳎苗25万尾，全长≥50mm。本项目放流地点：莱州湾东营经济技术开发区近海。（具体详见招标文件附件）6项目完成时间详见招标文件附件7资金来源财政资金8投标人资格要求详见招标公告投标人资格要求9是否接受联合体投标☑不接受□接受，应满足下列要求：10资格审查方式资格后审（开标现场进行资格审查）11投标有效期从递交投标文件的截止之日起计算60日历天12获取招标文件投标人按照招标公告要求登录东营市公共资源交易平台进入对应页面，自行免费下载电子招标文件。投标人须在中国山东政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn)网站进行注册(已注册的投标人无须重复注册)。13踏勘现场☑不组织：投标人自行踏勘现场。□组织，踏勘时间：年月日踏勘地点：联系人：联系电话：踏勘现场所需费用由投标人自行承担。14采购进口产品☑本采购项目拒绝进口产品参加投标□本采购项目已经财政部审核同意购买进口产品□其他____________15履约保证金☑无需交纳□需交纳：本采购项目履约保证金为合同金额的%，提交方式为银行电汇、金融机构或担保机构出具的保函。16招标代理服务费□无需交纳☑需要交纳：由中标人支付，中标人在领取中标通知书前，向采购代理机构交纳采购代理服务费：中标人应以中标金额为基准价，按差额定率累进法，向采购代理机构交纳中标服务费。具体标准如下：中标金额0-100万元部分，按1.5%计取；中标金额100-500万元部分，按1.1%计取；中标金额500-1000万元部分，按0.8%计取；17投标人提出问题的截止时间答疑问题提交截止时间：2025年05月31日10时00分前，各投标人通过东营公共资源电子交易系统中【我的项目】-【提问】模块进行网上提问。18澄清或修改文件投标人获得招标文件后，应认真审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，2025年05月31日10时前各投标人将招标文件中需要明确的问题上传至东营市公共资源交易平台，由采购人及采购代理机构进行汇总答复后，将澄清或修改文件在东营市公共资源交易平台上进行发布，各投标人自行下载确认。在招标文件规定的提交答疑问题时间内若投标人没有提出任何异议，则视为投标人完全认可并能完全履行本招标文件的各项规定。澄清或修改文件作为招标文件的补充内容，具有同等法律效力。当文件内容表述不一致时，以最后发出的电子文件为准。19纸质投标文件份数□不需要☑需要：开标现场无需提供纸质投标文件。中标单位应在中标公告发出之日起三个工作日内将纸质投标文件（与电子系统里电子投标文件内容一致的打印版）一式5份，正本1份、副本4份送达采购代理机构。20电子投标文件递交投标人在投标截止时间前，通过【我的项目】-【项目流程】，网上递交投标文件。投标文件制作工具下载地址：http://ggzy.dongying.gov.cn/TPBidder。21开标时间及地点1.开标时间：2025年06月16日14时30分2.开标地点：东营市公共资源交易中心不见面开标大厅1号席位3.方式：本项目实行不见面网上开标，各投标人无需至开标现场进行开标。请各投标人在开标前1小时内登陆东营市公共资源交易网（http://ggzy.dongying.gov.cn）不见面开标大厅等待开标，开标截止时间后请各投标人根据网上开标流程进行操作并对投标文件进行解密。具体操作请参考并仔细阅读“东营不见面开标大厅投标人操作手册”（东营市公共资源交易网→服务指南），技术咨询电话：400-998-0000/0546-8388055。各投标人必须实时在线直至评标结束。22评审办法☑综合评分法□最低评标价法23评审标准见招标文件具体内容24最高限价552.00万元（其中省级预算资金528万元，中央预算资金24万元）（本项目共分7个包，A包：158万元（含中央预算资金24万元）；B包：134万元；C包：40万元；D包：60万元；E包：60万元；F包：50万元；G包：50万元）25证明材料本项目招标文件中资格评审及开标评审中要求的有关证明材料，各投标人须通过【东营市公共资源网上交易系统】上传所有证明材料的扫描版，其真实性、准确性、完整性由投标人负责，开、评标过程中评标委员会评审时，仅依据电子投标文件评审。有关证件证书中公司、个人、主要信息及有效期的页面必须上传。若发现虚假、不合格资料等行为，取消中标资格并移交政府采购主管部门依法处理。26温馨提示投标人登陆东营不见面开标大厅（http://ggzy.dongying.gov.cn/BidOpening）【帮助手册】，提前下载远程解密流程，熟悉远程解密操作。27样品☑不要求提供□要求提供：样品制作的标准和要求：____________________28中小企业划分标准本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业渔业服务理念：服务为本、精益求精，92025年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目招标文件山东津奕工程咨询有限公司受东营经济技术开发区综合执法部的委托，对2025年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目进行采购,欢迎符合条件、信誉好、实力强的投标人前来投标。整个招标投标活动的各个环节全面接受监督部门的依法监管。第一章基本情况说明一、项目名称2025年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目二、招标内容：☑本次采购本国产品。☐本次采购本国产品或进口产品本项目共分7个包：A包采购中国对虾苗15800万尾，体长≥10mm；B包采购中国对虾苗13400万尾，体长≥10mm；C包采购三疣梭子蟹苗400万只，稚蟹二期；D包采购海蜇苗2000万只，伞径≥10mm；E包采购海蜇苗2000万只，伞径≥10mm；F包采购半滑舌鳎苗25万尾，全长≥50mm；G包采购半滑舌鳎苗25万尾，全长≥50mm。本项目放流地点：莱州湾东营经济技术开发区近海。（具体详见招标文件附件）。三、明确核心产品名称核心产品清单序号产品名称序号产品名称A包中国对虾苗B包中国对虾苗C包三疣梭子蟹苗D包海蜇苗E包海蜇苗F包半滑舌鳎苗G包半滑舌鳎苗四、明确强制采购清单产品范围明细表强制采购清单产品范围明细表序号产品名称序号产品名称A包B包C包D包E包F包/G包五、明确节能、环保具体范围节能产品、环境标志产品范围明细表序号产品名称序号产品名称A包B包C包D包E包F包/G包六、明确采购项目样品清单样品清单明细表序号产品名称序号产品名称A包B包C包D包E包/F包/G包/七、促进中小企业发展政策标的物对应的中小企业划分标准所属行业为：渔业；是否为专门面向中小企业采购：（是□否□√）（一）专门面向中小企业采购：1.中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2.根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）,财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。3.投标人所投产品或服务为非中小企业产品或服务，其投标文件将被认定为无效投标文件。4.专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。（二）非专门面向中小企业采购的适用1.中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2.根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）,财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕服务理念：服务为本、精益求精，3141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除15%后参与评审，否则投标报价得分计算时不予价格扣除。3.监狱企业、残疾人福利性单位生产的产品视同小型、微型企业产品。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行报价扣除。4.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。八、质量、安全等其它要求（一）质量要求合格，并达到采购人的要求。（二）安全要求合格，并达到采购人的要求，无事故。（三）其它要求1、投标人具备固定的育苗场所，场内环境、设施清洁整齐。从事相应品种育苗二年以上，技术成熟，生产稳定，建立完善的操作规程，建立检测化验室，配备基本检测仪器设备，具备基本的水质检测能力。2、投标人必须遵守我省制定的相应品种的放流技术规范，所提供的苗种必须自己繁育，经具备资格的检验机构检验合格，且符合有效期规定。投标人自觉配合完成验收工作，接受渔业部门的监督检查。九、项目完成时间及要求（一）项目完成时间：详见公开招标文件附件（二）供货地点：采购人指定地点十、项目资金来源：财政资金服务理念：服务为本、精益求精，4十一、对项目转包、分包要求（一）该项目不允许转包、擅自分包。（二）采购人发现中标人进行转包、擅自分包的，有权单方解除合同，取消中标人实施项目的资格。中标人除赔偿损失外，还须向采购人支付项目合同总价款10%的违约金。经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。第二章投标人条件及需提供的资信证明一、投标人的条件（一）投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力、具备合法经营（业务）范围的单位，具有营业执照或事业单位法人证书。(银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，取得营业执照的分支机构可以分公司名义参与投标)。（二）投标人必须具有与所投标包相对应品种的苗种生产许可证，且在有效期内。（三）投标人和所报品种必须在山东省农业农村厅《关于对2022年全省增殖放流苗种供应申报单位信息的公示》名单内。（四）投标人必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件（相关证明材料在开标时按要求提供）：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；6.法律、行政法规规定的其他条件。（五）投标人近三年无不良信用信息记录【递交投标文件截止时间后，采服务理念：服务为本、精益求精，5购人、采购代理机构负责现场查询并留存证据，以采购人、采购代理机构通过“信用中国”网站、“中国政府采购网”对投标人信用信息查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动（被列入政府采购严重违法失信行为信息记录、失信被执行人、重大税收违法失信主体，但已过限制期的除外）】。（六）其他要求单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加该采购项目的其他采购活动；（七）本项目（□是/☑否）接受联合体投标。（八）本项目(□是/☑否)专门面向中小企业采购。二、由采购人或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。投标人应同时提供以下资信证明材料：（一）投标人法人营业执照副本原件扫描件或事业单位法人证书原件扫描件。（二）与投标人所投标包相对应品种的在有效期内的苗种生产许可证。（三）投标人和所报品种必须在山东省农业农村厅《关于对2022年全省增殖放流苗种供应申报单位信息的公示》名单内证明材料。（四）投标人须提供培育场所自有证明或租赁合同，具备固定的育苗场所，场内环境、设施清洁整齐。（五）财务审计报告投标人须提供2023年度或2024年度由有法定资格的中介机构出具的财务审计报告扫描件（必须含资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及附注）。投标人未提供财务审计报告的，应当提供基本开户银行出具的资信证明原件扫描件，中小企业也可提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函原件扫描件。（六）依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料1.投标人须提供开标日前一年内不少于连续6个月的依法缴纳税款的凭服务理念：服务为本、精益求精，6据（或纳税申报）扫描件[公司成立不足6个月的，可提供自成立以来的依法缴纳税收的凭据（或纳税申报）扫描件]或依法缴纳税收和社会保障资金承诺函（格式详见附件）；2.投标人须提供开标日前一年内不少于连续6个月的依法缴纳社会保险的凭据扫描件[公司成立不足6个月的，可提供自成立以来的依法缴纳社会保险的凭据扫描件]或依法缴纳税收和社会保障资金承诺函（格式详见附件）；3.依法免税或不需要缴纳社会保险的投标人，应提供相应文件扫描件证明其依法免税或不需要缴纳社会保险。（七）履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力证明（见附件）。（八）参加本次政府采购活动前近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（详见附件）。（九）投标人法定代表人身份证扫描件，如法定代表人委托代理人参加时，须提供法定代表人亲自签字（或盖章）并加盖投标人公章的授权委托书和受委托代理人身份证扫描件。（十）所投产品属于“节能产品政府采购品目清单”中强制采购节能产品的，提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书原件；或者提供节能产品认证结果信息发布平台或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）产品查询网页并加盖投标人公章（强采需要保留）。以上关于强制采购节能产品的认证证书有效截止日期的界定，以招标文件中确定的“开标时间”为准，即认证证书有效截止日期在“开标时间”以后的有效。（十一）提供《中小企业声明函》或监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》（详见附件）。★注：1.投标人参加本次投标必须提供本章第二项【第（一）至（九）款】的要求且合格，否则不准参与评标，视为无效投标文件。2.社会保险为五险证明材料，部分地区生育保险和职工基本医疗保险合并实施的，提供四险。3.本项目实行网上资格审查，请各投标人按招标文件要求，在系统相应位服务理念：服务为本、精益求精，7置上传资信证明材料扫描件并加盖投标人电子签章，不再需要现场提交。用于资格审查上传的所有扫描件须真实、清晰可辨，若因资料未上传或上传资料不清楚导致资格审查未通过，投标人自行承担相关责任；4.《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》仅适用于在山东省境内注册的供应商，未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的，应按采购文件要求提供缴纳税收和社会保障资金的证明材料。供应商可提前在“中国山东政府采购网”查询本单位缴纳税收和社会保障资金情况。供应商符合承诺制要求的可提供证明告知承诺书，不符合承诺制要求的供应商仍需提供相关的证明材料。5.在资格审查环节，采购人和采购代理机构登录“中国山东政府采购网”，在“开标评审管理”栏目中，查询提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》的投标人近六个月在山东省缴纳税收和社会保障资金的情况。第三章投标文件应对招标文件实质性响应的要求和条款按照规定要求，招标文件对投标文件实质性响应的内容做出了明确要求，具体条款如下：一、投标人按规定在东营市公共资源交易网站（http://ggzy.dongying.gov.cn）进行网上登记并下载文件；二、投标人按招标文件规定要求制作、盖章、签字；三、电子投标文件于投标截止时间前上传系统；四、投标人按时上传解密投标文件；五、投标人按招标文件规定下载澄清或修改文件（如有）；六、电子投标文件雷同性分析时未显示为同一文件制作机器码或文件创建标识码；七、投标报价不高于最高限价；八、投标人开标一览表中不得有两个（含）以上投标总报价；九、投标人承诺项目完成时间，符合招标文件要求；服务理念：服务为本、精益求精，8十、投标人投标分包水生生物苗种品种，符合招标文件要求；十一、采购内容属于强制采购清单范围内的产品，投标人所投相应产品必须属于节能产品政府采购品目清单范围；十二、投标人投标文件符合招标文件中规定的实质性要求和条件；十三、投标人的投标报价没有明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，可能影响产品质量或者不能诚信履约；十四、投标人按照采购需求（见附件），提供分项报价明细表(格式自拟)及总价；十五、投标人根据实际报价情况，按照采购代理机构下发的“技术偏离表”（见附件）填写偏离情况；十六、投标人提供的证件、业绩（若有）等资料必须真实有效，不得提供虚假资料；十七、未被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为信息记录的，未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的；或被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为信息记录，被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，但已过限制期的；十八、投标人所投产品不属于保密等部门禁止采购的。投标文件未全部响应以上实质性要求和条款的应当认定为无效投标文件。第四章招标、投标、开标主要时间安排一、获取招标文件2025年05月26日至2025年05月30日，每天0时0分至23时59分（北京时间，法定节假日除外），投标人登录东营市公共资源交易平台进入对应页面，自行免费下载电子招标文件。二、答疑有关事项安排服务理念：服务为本、精益求精，9投标人获得招标文件后，应认真审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，2025年05月31日10时前各投标人将招标文件中需要明确的问题上传至东营市公共资源交易平台，由采购人及采购代理机构进行汇总答复后，将澄清或修改文件在东营市公共资源交易平台上进行发布，各投标人自行下载确认。在招标文件规定的提交答疑问题时间内若投标人没有提出任何异议，则视为投标人完全认可并能完全履行本招标文件的各项规定。澄清或修改文件作为招标文件的补充内容，具有同等法律效力。当文件内容表述不一致时，以最后发出的电子文件为准。按照法律法规规定，采购人不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者投标人，以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。投标人若发现招标文件中质量技术要求、标准、参数等内容存在倾向性或者排斥潜在投标人的问题，可在答疑时提出。投标人应对照国家公布的最新“节能产品政府采购品目清单”范围和“环境标志产品政府采购品目清单”范围，认真审核采购人确定的“节能产品、环境标志产品范围明细表”。如果发现有的节能产品或环境标志产品未列入“节能产品、环境标志产品范围明细表”，或“节能产品、环境标志产品范围明细表”中有的产品不属于节能产品、环境标志产品政府采购品目清单范围，务必在答疑材料中提出。在答疑阶段明确了“节能产品、环境标志产品范围明细表”后，国家又新公布的强制采购节能产品、环境标志产品政府采购品目清单范围和节能产品政府采购品目清单范围的产品，不再对“节能产品、环境标志产品范围明细表”进行调整。投标人未按要求提交问题的，则视为认可本招标文件，对本招标文件没有任何异议。三、开标时间及地点（一）2025年06月16日14时30分在东营市公共资源交易中心不见面服务理念：服务为本、精益求精，10开标大厅1号席位。（二）方式：本项目实行不见面网上开标，各投标人无需至开标现场进行开标。请各投标人在开标前1小时内登陆东营市公共资源交易网（http://ggzy.dongying.gov.cn）东营不见面开标大厅等待开标，开标截止时间后请各投标人根据网上开标流程进行操作并对投标文件进行解密。具体操作请参考并仔细阅读“东营不见面开标大厅投标人操作手册”（东营市公共资源交易网→服务指南），技术咨询电话：400-998-0000/0546-8388055。各投标人必须实时在线直至评标结束。第五章投标报价编制说明投标人根据采购需求（见附件）及各类单项价格汇总形成总价，按总价投标。投标报价不得高于最高限价，否则为无效投标文件。一、最高限价确定采购人根据东营市2023年度水生生物增殖放流招标指导价格、市场情况综合考虑，并结合本招标项目预算资金安排，确定最高限价。本项目最高限价为：552.00万元（其中省级预算资金528万元，中央预算资金24万元）（本项目共分7个包，A包：158万元（含中央预算资金24万元）；B包：134万元；C包：40万元；D包：60万元；E包：60万元；F包：50万元；G包：50万元）二、投标人结合市场情况，自主确定投标报价1.投标人结合本企业的技术力量、管理水平、经济效益等因素，以采购需求（附件）为依据确定本项目投标报价。投标人在确定投标报价时，不得弄虚作假，以低于成本报价骗取中标。2.本项目投标人必须完成所有招标人指定的供货工作，达到招标人要求。本次报价包含整个项目的全部费用，报价时应考虑该项目的直接成本、间接费用、招标代理服务费、利润、税金、相关风险、等完成本项目工作所需要的全服务理念：服务为本、精益求精，11部费用且只能有一个报价。3.合同项目履行过程中的一切风险，均由投标人综合考虑并承担。第六章投标文件的编制与递交一、本项目为电子开标、评标，开标时投标人不需提供纸质投标文件。本次评标以加密的电子投标文件为主。（一）生成的电子投标文件须加盖投标企业电子签章。（二）电子投标文件为一个后缀名为.dytf格式的文件。二、投标文件的编制本项目各投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，根据所投项目特点和要求，对招标文件作出实质性响应，科学组织，制定系统的、规范的投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，确保实现项目目标任务。投标文件主要包括下列内容：（一）企业基本概况。（二）资格审查时提供的资信证明文件扫描件。（三）政府采购信誉承诺函。（四）实施所投项目的基本条件和优势。（五）投标报价情况（投标总价及分项报价表）。（六）技术偏离表。投标人的技术偏离表应根据其分项报价明细表如实填写，并对照招标文件中采购需求逐条说明各项偏离情况。（七）项目实施方案（具体详见评分标准）。（八）类似项目业绩（如有）。（九）节能环保材料。（十）投标人认为需要加以说明的其它内容。★电子投标文件制作要求：服务理念：服务为本、精益求精，121.加密的电子投标文件（文件格式为.dytf），在投标截止时间前通过东营市公共资源交易平台上传。2.电子投标文件使用东营市公共资源交易中心提供的电子投标文件制作工具（东营市公共资源交易网-服务指南-投标文件制作工具软件）制作。3.制作电子响应文件时必须使用CA证书，并进行签章，制作完成后通过CA锁生成两份文件，一份后缀名为.dytf的加密文件（需上传至东营市公共资源交易网），另一份为.ndytf的未加密文件。注：制作电子响应文件时确认CA证书未到期，若CA证书即将到期，必须续期后再制作电子响应文件，否则开标时电子响应文件可能会解密失败（如因以上原因出现解密失败，投标人自行承担责任）。4.投标人应当在解密开始时间后30分钟内完成解密工作（以网上开标系统解密倒计时为准），因投标人自身原因导致在规定的解密时间内解密失败的，将导致其投标被拒绝且投标文件被退回。投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等字样）的印章；否则，评标委员会一律据此对其投标文件作无效处理。纸质投标文件：中标单位应在中标公告发出之日起三个工作日内将纸质投标文件（与未加密的电子投标文件内容一致的打印版，未加密的电子投标文件发送到采购代理机构邮箱）一式5份，正本1份、副本4份送达采购代理机构。三、投标有效期本项目投标有效期为60日历天（投标有效期是从提交投标文件的截止之日起算）。投标文件中承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期。四、投标文件的上传与递交（一）投标人按照本招标文件要求的时间内将加密电子版投标文件（.dytf服务理念：服务为本、精益求精，13格式）上传至东营市公共资源交易平台指定栏目。（二）采购人在投标截止时间以后不再接收投标文件。（三）投标人需使用制作本项目投标文件所用CA锁进入“不见面开标大厅”进行解密。（四）不论招标过程和投标结果如何，投标人的投标文件均不退还。（五）电子投标文件的修改与撤回1.投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前，可以修改或者撤回已上传的投标文件。2.需要修改电子投标文件的，可以通过投标文件制作工具进行修改，修改完成后重新生成，生成后重新上传。上传修改后的文件时，需将原文件撤回。3.需要撤回电子投标文件的，可以进入公共资源交易系统点击【上传投标文件】-【已上传】找到需要撤回的项目点击【撤回文件】。4.投标文件的递交时间、投标截止时间和开标时间为同一时间，在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改、替换或者撤回其投标文件，否则采购人不予接受投标人投标。第七章无效投标文件的认定投标文件必须全部响应招标文件规定的实质性要求和条款，有下列情形之一的，视为投标文件未全部响应招标文件规定的实质性条款，应认定其投标文件无效。一、投标人未按招标文件规定要求制作、盖章、签字的；二、投标人未按照规定时间内在线解密的；三、投标人被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为信息记录的，被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的且未过限制期的；四、投标人未按招标文件规定下载澄清或修改文件的（如有）；服务理念：服务为本、精益求精，14五、资格审查时投标人证件资料不符合资格审查要求的；六、投标报价高于最高限价的；七、投标人所提供的开标一览表中有两个（含）以上投标总报价的；八、投标人承诺项目完成时间，不符合招标文件要求的；九、投标人投标分包水生生物苗种品种，符合招标文件要求；十、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，但投标人不能在现场合理的时间内证明其报价合理性的；十一、投标人未按照招标文件下发格式提供报价表的；十二、投标人未提供或未按照招标文件要求填写“技术偏离表”的；十三、投标人投标文件未全部响应招标文件规定的实质性要求和条件的；十四、采购内容属于强制采购清单范围内的产品，但投标人所投相应产品不属于节能产品政府采购品目清单范围的；十五、未按规定在东营市公共资源交易网站（http://ggzy.dongying.gov.cn）进行网上登记并下载文件的；十六、电子投标文件重要内容不全或关键字迹模糊不清的；十七、电子投标文件雷同性分析时显示为同一文件制作机器码或文件创建标识码；十八、电子投标文件中存在采购人不能接受的其它实质性条件或提供虚假资料的；十九、电子投标文件未按规定制作，无法被电子评标系统读取的；二十、投标人所投产品属于保密等部门禁止采购的；二十一、法律、法规规定的其他无效情形。服务理念：服务为本、精益求精，15第八章开标、资格审查、评标、定标一、开标各投标人在开标前1小时内登陆东营市公共资源交易网（http://ggzy.dongying.gov.cn）东营不见面开标大厅等待开标，开标截止时间后请各投标人根据网上开标流程进行操作并对投标文件进行解密。★各投标人必须实时在线直至评标结束。（一）开标会议通过“东营不见面开标大厅”进行，由采购代理机构工作人员主持开标会，宣布开标。（二）公布投标人。在投标截止时间后，由采购代理机构工作人员通过“东营不见面开标大厅”公布投标人。（三）解密投标文件。采购代理机构启动解密，投标人使用CA数字证书在解密倒计时内解密投标文件。（四）公布开标情况。按照投标人投标文件上传时间先后顺序依次对投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容进行公布。二、资格审查由采购人或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。具体审查资料详见“第二章投标人条件及需提供的资信证明”中第二款相关内容。注：本项目实行网上资格审查，请各投标人按招标文件要求，在系统相应位置上传资格资信证明材料的扫描件并加盖投标人电子签章，不需要现场递交。投标人符合上述要求的方可参加下一步评标程序，资料不全的以无效投标文件处理。三、评标（一）评标会议1.评标会议采用保密方式进行。评标由评标委员会负责。服务理念：服务为本、精益求精，162.组建评标委员会。评标委员会由采购人依据有关法律规定组建。本次评标委员会由5人组成，其中采购人代表1名，其余评委从山东省政府采购评审专家库中随机抽取确定。采购人代表凭单位授权委托书（或介绍信）和个人身份证参加评标会议。评委评标时须按评标工作纪律进行。（二）评标原则1.评标委员会成员须按法律法规规定及招标文件中规定的评标标准，公平、公正、择优确定中标人。2.在评标过程中，有关涉及设备及产品技术、功能和性能是否符合需求等问题出现各类带有争议性或不明确性问题均由评标委员会共同研究确定。若各评委意见不一致时，须经评标委员会全体人员独立表决并按少数服从多数的原则，形成最终书面决议。书面决议须经评标委员会全体人员签名确认并对所有评委具有约束力。3.按照法律、法规、规章规定，投标截止时间后参加投标的有效投标人不足三家的，依法重新组织采购活动。4.按照法律规定，在评标期间，因投标人投标报价高于最高限价的投标文件无效，致使有效投标人不足三家的，依法重新组织采购活动。5.按照法律、法规、规章规定，在评标期间，出现符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质响应的有效投标人不足三家的，依法重新组织采购活动。6.评标委员会成员认真核实投标人所报产品、材料、设备、附属材料、零星设备的品牌、型号是否属于“节能产品政府采购品目清单”中强制采购节能产品，并进行确认。7.评标委员会成员认真核实投标人所报产品是否属于“节能产品政府采购品目清单”、“环境标志产品政府采购品目清单”范围，并进行确认。以上关于强制采购节能产品、“节能产品政府采购品目清单”范围、“环境标志产品政府采购品目清单”范围产品的认证证书有效截止日期的界定，以服务理念：服务为本、精益求精，17招标文件中确定的“开标时间”为准，即认证证书有效截止日期在“开标时间”以后的有效。8.在评标过程中，投标人所投节能、环境标志产品必须与采购人确定的“节能产品、环境标志产品范围明细表”中的产品相一致，并明确优先采购的评标标准，分以下两种情况处理：A：投标人所投产品均属于“节能产品政府采购品目清单”范围、“环境标志产品政府采购品目清单”范围时，按照评标标准规定得相应分值；B：投标人所投产品不完全属于“节能产品政府采购品目清单”范围、“环境标志产品政府采购品目清单”范围的，该投标人不能得相应分值。9.参加评标会议的人员应对评标全过程的一切相关资料及信息进行保密，不得向任何人员泄露。10.在投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中，投标人对采购人或评标委员会成员施加任何影响行为的，取消其投标资格。11.在评标过程中，投标人所投产品按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，均属于小型、微型企业产品的【依据投标人提供的《中小企业声明函》（详见附件）】，按照评标办法规定进行价格扣除后计算投标报价得分，否则投标报价得分计算时不予价格扣除。根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号），在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（详见附件），其生产的产品视同小型、微型企业产品。按照财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）规定属于残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》（详见附件），其生产的产品视同小型、微型企业产服务理念：服务为本、精益求精，18品。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策（如面向中小企业采购时此项删除）。12.按照评标原则，如果有多家代理商参加同一品牌产品核心产品设备投标的，应当作为一个品牌投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照招标文件推荐中标候选人的原则确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同一品牌产品投标人不作为中标候选人。评标委员会应认真按照招标文件核心产品明细表中的核心产品设备范围，逐一核对投标人所报核心产品的品牌。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。（三）评标程序1.评标会议由采购代理机构代理组成员（主持人）主持会议议程。2.采购代理机构代理组成员（主持人）宣布评标会议纪律。3.评标委员会应设负责人。为充分体现公平、公正，评标委员会负责人，一般由评标委员会成员从采购人代表以外的专家中推选产生。4.按照会议议程，由评标委员会负责人组织学习招标文件和评标办法，主持具体评标事宜。5.采购人代表对招标项目内容情况进行介绍，但不得带有涉及投标人的倾向和观点，其表决意见应最后发表。6.采购人或采购代理机构依法对投标人进行资格审查，采购人或采购代理机构对上述证件及证明文件进行认真审查，确定投标人是否具备评标资格，证件及证明文件符合上述要求的方可参与评标会议；7.在符合性检查过程中，评标委员会应依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行检查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应；服务理念：服务为本、精益求精，198.采购内容为本国产品的，评标委员会应认真审核投标人所投产品是否为中国境内生产的产品；9.本项目的实质性要求不允许存在负偏离。一旦在评审中被发现实际存在负偏离而在技术偏离表内没有列明的，评标委员会有权作出不利于投标人的认定。10.为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人以书面形式澄清其投标文件内容。澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。11.按照法律、法规、规章规定，投标截止时间后参加投标的有效投标人不足三家的，依法重新组织采购活动。12.按照法律规定，在评标期间，投标人投标报价高于最高限价属于未实质性响应招标文件，其投标文件无效。有效投标人不足三家的，依法重新组织采购活动。13.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。14.投标人不得存在以他人的名义投标、串通投标或者以其他弄虚作假方式投标的行为，一经发现，该投标人的投标作无效标处理。对于不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异，评标委员会必须认真查证质询，核实后相关投标人作无效标处理。评标委员会对于处理结果必须形成书面结论。15.如果发现投标报价存在计算或表述上错误，则将按下列原则进行修改：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；服务理念：服务为本、精益求精，20（3）单价金额小数点或者百分比有明显错误的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正；评标委员会将按上述修正错误的方法以书面形式调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受调整后的价格，则其投标无效。无论投标人是接受或是拒绝调整后的价格，都应当由投标人加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字以书面确认。（四）评标标准。本招标项目评标方法采用综合评分法，实行百分制，根据设备特点或技术要求，具体分项分值及评定标准如下：序号项目评分内容和标准分值1投标报价得分采购人在评标办法中确定价格分值占总分值的比重（权重）为30%（即价格权值为30%）。本招标项目按照低价优先法计算报价得分，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×价格权值×100投标人投标报价得分按“四舍五入”精确到小数点后两位。投标报价最高限价与评标基准价之间为投标报价有效范围。在上述确定评标基准价、计算投标报价得301投标报价得分分、确定投标报价有效范围过程中，对所投产品均属于小型和微型企业产品且符合本招标文件约定的价格扣除条件的投标报价，以扣除15%后的价格作为该投标人的投标报价进行计算和比较。《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号文件）规定提供内容符合条件的《中小企业声明函》（详见附件）作为计算价格扣除的依据。根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号），在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（详见附件），其生产的产品视同小型、微型企业产品。按照财政部民政部中国残疾人联合会《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）规定属于残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》（详见附件），其生产的产品视同小型、微型企业产品。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（《中小企业声明函》、监狱企业的证明文件、《残疾人福利性单位声明函》等须按招标文件要求编入投标文件中并加盖投标人电子签章，否则不予认可。）302节能、环保、推荐性绿色采购（1）投标人所投产品属于“节能产品政府采购品目清单”范围的，提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书原件或加盖投标人公章的复印件；或者提供节能产品认证结果信息发布平台或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）产品查询网页打印件并加盖投标人公章，得2分；否则不得分。（2）投标人所投产品属于“环境标志产品政府采购品目清单”范围的，提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书原件或加盖投标人公章的复印件；或者提供环境标志产品认证结果信息发布平台或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）产品查询网页打印件并加盖投标人公章，得2分；否则不得分。以上技术先进性证明材料原件扫描件或网页打印件须按招标文件要求编入投标文件中并加盖投标人电子签章，否则评标委员会不予计分。43政府采购信誉承诺函投标人按照招标文件要求将《政府采购信誉承诺函》编入投标文件中并加盖投标人电子签章的，得5分；否则不得分。5服务理念：服务为本、精益求精，234履约能力业绩投标人自开标日前三年以来（以合同签订日期为准）承担或完成的类似政府采购项目业绩，每提供一项得2分，本项不得高于6分。[注：以上打分以单个采购合同原件为准，不重复累计；得分以该项最高得分为准，不重复加分]业绩必须同时提供：①业绩登记表②网页版中标（成交）公告，中标（成交）公告网络打印件显示中标内容、中标金额和网址；③中标（成交）通知书或采购凭证；④采购合同原件。投标人提供的以上业绩资料原件扫描件或网页打印件须按招标文件编制要求全部编制在投标文件中并加盖投标人电子签章。评标时由评标委员会进行评审，否则一律不予认可。65技术方案（1）育苗设备设施：评标委员会根据各投标人提供的针对本项目育苗设备设施（育苗水体或水面、设备设施育苗、育苗场所等）等相关情况，酌情打分。存在瑕疵或不足的以0.1分为单位进行扣减，该项满分11分，该项最低分值5分；无此项内容不得分。（2）技术保障能力：评标委员会根据各投标人针对本项目技术保障能力（人员配备、化验检测等）情况，酌情打分。存在瑕疵或不足的以0.1分为单位进行扣减，该项满分11分，该项最低分值5分；无此项内容不得分。（3）放流苗种培育技术：评标委员会根据各投标人针对本项目操作规程及放流苗种培育555技术方案技术情况，酌情打分。存在瑕疵或不足的以0.1分为单位进行扣减，该项满分11分，该项最低分值5分；无此项内容不得分。（4）苗种质量、规格及保证措施：评标委员会根据各投标人针对本项目放流苗种质量、规格及保证措施情况，酌情打分。存在瑕疵或不足的以0.1分为单位进行扣减，该项满分11分，该项最低分值5分；无此项内容不得分。（5）时间安排、运输、投放措施：评标委员会根据各投标人针对本项目放流苗种放流时间安排、运输、投放措施情况，酌情打分。存在瑕疵或不足的以0.1分为单位进行扣减，该项满分11分，该项最低分值5分；无此项内容不得分。本项分值为量化分值，投标人技术方案存在瑕疵或不足的以0.1分为单位进行扣减，减至最低分为止；技术方案中缺少针对某一项评审要点的内容时，经评标委员会确认后，该项得分为0分。本项分值得分为所有评委打分的算术平均值，“四舍五入”精确到小数点后两位，第三位四舍五入。瑕疵或不足是指：存在不适用项目实际情况的情形、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、不符合采购需求、针对性不强等。55服务理念：服务为本、精益求精，25（五）推荐中标候选人开标后，评标委员会成员要严格按照评标标准，认真打分，进行分项计分，按照投标人得分由高到低进行排序，依次按照得分由高到低的顺序推荐前三名投标人为拟中标候选人。相同品种不能为同一中标人（具体品种详见招标文件）且同一投标人最多只能中三个包。最终排序投标人中标数量超过三个包、相同品种为同一中标人的，由中标人在所中包号中自行确定中标包（招标代理机构工作人员将通过系统询问中标人确定包号），中标人确定包号后其余包投标人按最终得分排序递补。如果多个投标人得分相同、并列第一时，评标委员会应依次按投标人报价低者、履约能力得分高者的（得分且投标报价相同的并列）顺序确定拟中标候选人，仍不能确定的，由评标委员会投票表决确定。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评标委员会成员对个人的评标行为负责。完成评标后，评标委员会应当向采购人提出书面评标报告，并就本项目推荐三名合格的拟中标候选人。四、定标采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。五、中标结果公告采购人或采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在发布招标公告的同一媒介上公告中标结果。六、资料保存投标人的投标文件在开标结束后由采购人或采购代理机构留存。服务理念：服务为本、精益求精，26第九章中标通知书及合同一、签发中标通知书采购人及采购代理机构应当在发布中标结果公告的同时向中标人发出中标通知书，中标通知书是合同的有效组成部分。中标通知书发出后，招标人无故改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。如果中标人放弃中标，在依照法律规定和招标文件约定对其处理后，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。二、签订合同及备案本项目具体合同的签订情况如下：采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起十日内，按照招标文件和中标人投标文件确定的事项签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。中标人无正当理由不与采购人签订合同的，给采购人造成损失的，应当依法承担赔偿责任，并按有关规定处理。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私自订立背离合同实质性内容的协议。合同由采购人、中标人（乙方）双方签订，采购代理机构为见证方，见证方的责任是见证所签合同内容与招标文件等要求和约定条款相一致。签订合同后，甲、乙双方应严格履行各项约定，采购代理机构不负任何合同责任。三、合同主要内容及相关条款（一）项目完成时间：详见招标文件供货地点：详见招标文件（二）质量保证服务理念：服务为本、精益求精，27中标人所供的设备及产品技术参数要严格匹配招标文件及投标文件技术参数，满足项目实际需要，设备及产品质量过关，安装合理，一旦出现违约行为，所有后果由中标人承担，并由项目采购人按合同约定予以处理。中标人对本项目所供或采购设备及产品必须认真组织质量验收。所供或采购设备及产品必须符合国家规定的质量技术标准，并附有出厂合格证。因中标人验收环节把关不严，出现设备及产品质量问题给采购人造成损失的，由中标人承担赔偿及违约责任。（三）服务保证中标人必须与采购人积极配合，随时汇报项目进展情况，研究工作措施，及时解决项目实施过程中存在的问题；如因中标人原因等关键环节存在的问题未及时提出，致使项目实施出现质量问题，给采购人造成损失的，采购人将按照合同约定予以处理，并有权单方解除合同。（四）权利保证中标人保证采购人在使用本合同项下产品或产品的任何一部分时，不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷。如有纠纷，中标人应承担全部责任。（五）项目验收采购人根据本次项目的特点制定具体验收办法。（六）本项目资金支付办法：在合同中另行约定。（七）违约责任1.中标人逾期供货的，每日按项目合同价款的3‰支付违约金。超过到货时间后十日内仍不能供货的，采购人有权解除合同，并由中标人按合同价款的10%向采购人支付违约金。中标人未按招标文件要求完成项目的，每日按项目合同价款的3‰支付违约金。超过招标文件约定时间十日内仍不能供货完成或供货不合格从而影响采购人正常使用的，中标人应向采购人偿付不能交货部分服务理念：服务为本、精益求精，28货款的10％的违约金。违约金不足以补偿损失的，采购人有权要求中标人赔偿损失。2.其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国民法典》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。四、合同的签订、变更及终止（一）政府采购合同在采购人住所地签订，因合同发生争议产生的诉讼，由合同签订地人民法院管辖。（二）除《中华人民共和国政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。五、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管部门证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。六、争议的解决（一）因设备及产品的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对产品质量进行鉴定。设备及产品符合标准的，鉴定费由采购人承担；设备及产品不符合质量标准的，鉴定费由中标人承担。（二）因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，采购人、中标人双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则向合同签订地有管辖权的人民法院提起诉讼。七、合同融资事项按照《山东省财政厅关于启动山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》(鲁财采〔2020]31号)、《山东省财政厅关于加强政府采购合同付款账户管理的通知》(鲁财采[2021]4号文件相关要求，本合同可用服务理念：服务为本、精益求精，29于“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”(简称融资平台)进行质押融资，如本合同已通过融资平台质押融资，融资平台将生成“政府采购合同回款账户确认单”，回传“山东省政府采购信息公开平台”推送至采购人。采购人应根据“确认单”信息，加强合同账户及资金支付管理，确保合同资金准确支付到贷款银行确认的回款账户，未经相关贷款金融机构同意不得随意变更。”第十章采购人责任一、采购人应在发布招标公告之前，必须与采购代理机构依法签订委托代理协议、依法确定委托代理事项，约定双方的权利义务，并密切配合、组织好招标活动。二、招标文件发出后，采购人不得擅自更改质量技术标准、评标标准、分包内容等实质性条款。三、招标文件中不得指定或变相指定货物的品牌和服务的投标人，不得擅自指明或变相指明采购进口产品。四、招标文件中规定的产品技术指标、参数应当符合国家强制性标准，不得含有倾向性和排他性的内容；不得以某个品牌或某种设备及产品的技术指标、参数作为技术标准。五、采购人对投标人应一视同仁；确定中标人后，无正当理由不得单方面宣布中标无效，否则应赔偿中标人的损失。六、采购人及采购代理机构应当在发布中标结果公告的同时向中标人发出中标通知书。采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起十日内按照招标文件和中标人投标文件确定的事项签订政府采购合同。七、项目实施过程中，采购人要按照合同约定、资金结算办法及时拨付资金，供货现场必须提前准备完毕，以保证供货时间；否则，由此造成的损失，中标人不承担责任。服务理念：服务为本、精益求精，30八、按照国务院通知要求，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国环境保护法》，采购人应当优先采购节能和环境标志产品，并必须在评标标准中明确加分分值。采购人应当贯彻落实《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》（国发〔2022〕18号），推进绿色采购。九、采购人应认真核对各投标人的资格证明文件，资格证明文件不全或不符合有关要求的，不予作为合格投标人参加开标、评标；对投标人应一视同仁；确定中标人后，无正当理由不得单方面宣布中标无效，否则应赔偿中标人的损失。第十一章投标人责任一、投标人应认真审阅招标文件及有关资料的所有内容。投标人由于对招标文件及相关资料的任何误解和忽略，导致发生的任何风险及结果，其责任一律自负。如投标人认为本招标文件中存在不合理条款和不合理要求，或有其它问题的，应自知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（须签字盖章并提供相关证明材料）向采购人或采购代理机构反映，逾期或匿名反映的将不予受理。开标前规定时间内未提出任何异议的，则视同投标人已充分理解并愿意按照本招标文件的所有条款执行。二、投标人编写的投标文件一律按招标文件要求的格式认真填写，字迹要清楚，项目投标报价等主要条款不得出现前后不一致的现象。三、投标人的投标文件要按招标文件的要求制作、签署、盖章。投标人在投标截止时间前可以补充、修改、撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的有效组成部分。四、按照本招标文件要求的时间上传投标文件。五、投标人在涉及本项目投标过程中的一切费用自理，不论投标的结果如服务理念：服务为本、精益求精，31何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。六、本项目采购人确定由中标人交纳中标服务费。在领取《中标通知书》之前，中标人应以中标金额为基准价，按差额定率累进法，向采购代理机构交纳中标服务费。具体标准如下：中标金额0-100万元部分，按1.5%计取；中标金额100-500万元部分，按1.1%计取；中标金额500-1000万元部分，按0.8%计取；七、投标人中标后不得将项目转包给其它单位或个人，也不得擅自将承包的项目肢解、分包。投标人中标后项目实际主要技术人员必须与投标时所报项目主要技术人员相符；否则，采购人有权取消其中标资格，单方解除合同。中标人应向采购人支付项目合同价款10%的违约金。八、投标人一旦前来投标，就表示认可并遵循本招标文件的各项规定，并对自己在投标活动中的行为负责，不得进行阻挠其他人投标、操纵或恶意串通投标以及旨在影响投标结果的活动，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。一经发现，采购人有权取消其投标资格。九、投标人有下列行为的，取消投标人中标资格，损失由投标人负担。（1）所提报材料虚假，与事实不符，骗取中标资格。（2）所提供苗种不符合规定要求，或者经有资质的检测机构检验不合格。（3）不配合开展增殖放流工作，或拒不接受渔业部门的监督检查，导致本项目无法实施完成。第十二章质疑投诉程序为了保证政府采购活动公开、公平、公正，保护参加政府采购活动当事人的合法权益，不断提升政府采购管理水平，针对本次政府采购活动有关问题，服务理念：服务为本、精益求精，32投标人应依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）、《山东省政府采购管理办法》等其他有关法律法规规定提出询问、质疑和提起投诉。投标人提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则。一、提出询问如果投标人对本次采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。二、提出质疑（一）投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式采购人、采购代理机构提出质疑。投标人应当知道其权益受到损害之日，是指：对采购文件提出质疑的，为获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；对采购过程提出质疑的，为相应采购程序环节结束之日；对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。投标人在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。（二）投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：1.投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；2.质疑项目的名称、编号；3.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.事实依据；5.必要的法律依据；6.提出质疑的日期。质疑书应当加盖公章与签字。质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有服务理念：服务为本、精益求精，33效身份证明；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字并加盖公章，同时一并提交营业执照和法定代表人、主要负责人，或者其授权代表有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。（三）投标人可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑，应当提交投标人签署的授权委托书。（四）采购人负责质疑答复。采购人委托采购代理机构采购的，采购代理机构在委托授权范围内作出答复。采购人、采购代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。质疑答复应当包括下列内容：1.质疑投标人的姓名或者名称；2.收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；3.质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；4.告知质疑投标人依法投诉的权利；5.质疑答复人名称；6.答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。（五）如果投标人送达书面质疑的时间超过了规定的有效质疑时间，采购人、采购代理机构不再正式依法受理和答复，但是，对于质疑的问题应认真核实和改进纠正。（六）投标人在送达书面质疑时，为了防止扯皮，维护投标人合法权益，送达书面质疑时间以采购人、采购代理机构的书面签收时间（受理当事人签字）服务理念：服务为本、精益求精，34为准。（七）质疑函接收部门及联系方式等信息采购人名称：东营经济技术开发区综合执法部地址：东营市东营经济技术开发区联系方式：18954616030采购代理机构名称：山东津奕工程咨询有限公司地址：0546-8012177联系方式：府前大街永晖大厦507室三、提起投诉（一）投标人对采购人、采购代理机构质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）、《山东省政府采购管理办法》等其他有关法律法规规定向本级财政部门提出投诉。财政部门应当在收到投诉事项后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并通知投诉人和与投诉事项有关的当事人，并及时将投诉处理结果在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。（二）投诉人提起投诉应当符合下列条件：1.提起投诉前已依法进行质疑；2.投诉书内容符合规定；3.在投诉有效期限内提起投诉；4.同一投诉事项未经财政部门投诉处理；5.财政部规定的其他条件。（三）投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的投标人数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：服务理念：服务为本、精益求精，351.投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；2.质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；3.具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；4.事实依据；5.法律依据；6.提起投诉的日期。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（四）投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。（五）投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：1.捏造事实；2.提供虚假材料；3.以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。第十三章其他内容●采购人、采购代理机构向投标人提供的有关资料、质量技术标准和数据，是采购人、采购代理机构现有的能使投标人利用的资料。采购人、采购代理机构对投标人由此做出的推论、理解和结论等概不负责。●未尽事宜按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购服务理念：服务为本、精益求精，36津奕JInyl法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）《山东省政府采购管理办法》等有关规定执行。涉及本项目的所有投标和评标资料应严格保密。凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。采购人、采购代理机构不解释投标人中标或落标原因。本招标文件由采购人解释。附件：1、政府采购信誉承诺函2、无重大违法记录声明函3、履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力证明4、依法缴纳税收和社会保障资金承诺函5、开标一览表6、法人授权委托书7、分项报价明细表（格式自拟）8、业绩登记表9、技术偏离表10、中小企业声明函11、关于印发中小企业划型标准规定的通知12、监狱企业证明函13、残疾人福利性单位声明函14、采购项目验收单15、政府采购合同（范本）16、质疑函17、采购需求37服务理念：服务为本、精益求精附件1：采购人：采购代理机构：我公司参加政府采购信誉承诺函项目（编号：）政府采购活动，为了维护政府采购形象和信誉，愿以本《政府采购信誉承诺函》书面形式郑重承诺如下：一、我公司有下列情形之一的，相关部门可在有关政府采购信息媒体上公告我公司的不良行为，严格执行相关部门依法禁止我公司一至三年内参加东营市政府采购活动的处理决定：（一）低于本企业成本报价或蓄意高于正常市场销售价格的；（二）在中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同及擅自变更、中止或者终止合同的；（三）本公司在本次政府采购活动中中标后提出放弃中标结果的(不可抗力除外)。二、我公司有下列情形之一的，可在有关政府采购信息媒体上公告我公司的不良行为，严格执行相关部门依法禁止我公司一至三年内参加东营市政府采购活动的处理决定：（一）在履行合同过程中，未履行投标期间承诺的所投产品质量免费保修和上门服务年限的；（二）捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑、投诉的；（三）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。三、违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律、法规及规定的，接受其相关规定的处理。服务理念：服务为本、精益求精，38四、本项目投标有效期日历天。投标人名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：年，月日服务理念：服务为本、精益求精，39山东省政府采购评审劳务报酬支付表填表时间：2025年6月16日项目编号SDGP370524000202502000036项目名称2025年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目分包数量7个采购人东营经济技术开发区综合执法部采购代理机构山东津奕工程咨询有限公司预算金额552.00万元中标成交金额491.691525万元评审地点东营市公共资源交易中心不见面开标大厅1号席位评审时间2025年6月16日14时3至2025年6月16日19时31分评审专家姓名及身份证号开户银行及账号评审劳务报酬（元）误工补偿（元）住宿费（元）城市间交通费（元）扣减（元）支付金额评审专家确认签字备注王65030660现要岁65030680兴665030680465030640年合计总计2720元采购人代表：半此作采购代理机构项目负责人：采购代理机构（加盖公章）：业绩登记表序号项目名称采购人名称合同金额合同签订时间备注12022年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目（A包）东营经济技术开发区综合执法部4053972元2022年8月16日22023年度水生生物增殖放流项目东营市海洋发展和渔业局4208000元2023年6月3渤中-垦利油田群岸电应用工程增殖放流、跟踪调查和效果评估项目东营市环海海洋保护与开发研究院1490000元2024年1月23日投标人（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：业绩登记表序号项目名称采购人名称合同金额合同签订时间备注12022年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目（B包）东营经济技术开发区综合执法部2699840元2022年8月16日22024年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目（A包）东营经济技术开发区综合执法部2340297.7元2024年6月27日32024年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目（F包）东营经济技术开发区综合执法部1335997.60元2024年6月27日投标人（公章）：山东辰汐水产养殖有限公司法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：业绩登记表序号项目名称采购人名称合同金额合同签订时间备注12022年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目（A包）东营经济技术开发区综合执法部4053972元2022年8月16日22023年度水生生物增殖放流项目东营市海洋发展和渔业局4208000元2023年6月3渤中-垦利油田群岸电应用工程增殖放流、跟踪调查和效果评估项目东营市环海海洋保护与开发研究院1490000元2024年1月23日投标人（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）业绩登记表序号项目名称采购人名称合同金额合同签订时间备注12022年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目（A包）东营经济技术开发区综合执法部4053972元2022年8月16日22023年度水生生物增殖放流项目东营市海洋发展和渔业局4208000元2023年6月3渤中-垦利油田群岸电应用工程增殖放流、跟踪调查和效果评估项目东营市环海海洋保护与开发研究院1490000元2024年1月23日投标人（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：业绩登记表序号项目名称采购人名称合同金额合同签订时间备注12023年度水生生物增殖放流项目东营市海洋发展和渔业局657000元2023年6月2日22024年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目(E包)东营经济技术开发区综合执法部599600元2024年06月14日32024年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目(G包)东营经济技术开发区综合执法部332000元2024年06月14日42024年度东营市垦利区水生生物增殖放流政府采购项目C包东营市垦利区海洋发展和渔业局59.8万元2024年5月30日投标人（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：业绩登记表序号项目名称采购人名称合同金额合同签订时间备注12022年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目（B包）东营经济技术开发区综合执法部2699840元2022年8月16日22024年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目（A包）东营经济技术开发区综合执法部2340297.7元2024年6月27日32024年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目（F包）东营经济技术开发区综合执法部1335997.60元2024年6月27日投标人（公章）：山东辰汐水产养殖有限公司法定代表人或其授权代表（签字或盖章）中小企业声明函本公司（联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（202046号）的规定，本公司(联合体）参加东营经济技术开发区综合执法部（单位名称）的2025年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目（项目名称)采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：2025年度东营经济技术开发区水生生物增殖放流苗种采购项目（标的名称），属于农、林、牧、渔业;制造商为东营山水海产有限公司，从业人员10人，营业收入为50万元，资产总额为60万元，属于小型企业；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：2025年6月16日注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
投标 / 标书制作要点（原创）
本水生生物增殖放流苗种涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
