工业产品质量监督抽查检验中标结果公示（莱西市市场监督管理局2025）
公告概要
公告类型
中标（成交）公告
项目名称/编号
莱西市市场监督管理局2025年工业产品质量监督抽查检验项目
SDGP370285000202502000112
采购人
莱西市市场监督管理局
代理机构
青岛正宏招标有限公司
联系人
解维武
13210873577
开标（开启）日期
2025-06-20 09:00:00
包号
采购内容
1
服务/专业技术服务/技术测试和分析服务/技术测试和分析服务/技术测试和分析服务
附件1 未成交原因书面告知函.pdf
附件2 莱西市市场监督管理局2025年工业产品质量监督抽查检验项目.pdf
附件3 中标成交清单.pdf
附件4 专家费支付表.pdf
山东省政府采购评审劳务报酬支付表填表时间：2025年06月20日项目编号SDGP370285000202502000112项目名称莱西市市场监督管理局2025年工业产品质量监督抽查检验项目分包数量4个采购人莱西市市场监督管理局采购代理机构青岛正宏招标有限公司预算金额90.7万元中标成交金额元评审地点莱西市天泰公园壹号17号楼1单元101评审时间2025年06月20日09时00分至2025年06月20日川时20分评审专家姓名及身份证号开户银行及账号评审劳务报酬（元）误工补偿（元）住宿费（元）城市间交通费（元）扣减（元）支付金额评审专家确认签字备注辉明40040440将辉中国红成武低行音岛市南香来口史洪药建行案西支行6217中400400中合计840总计840元采购人代表：采购代理机构项目负责人：部统武采购代理机构（加盖公章）·未成交原因书面告知函一、项目编号：SDGP370285000202502000112一、项目名称：莱西市市场监督管理局2025年工业产品质量监督抽查检验项目1包三、预算金额：20.7万元四、采购方式：竞争性磋商五、成交信息供应商名称：斯坦德检测集团股份有限公司供应商地址：山东省青岛市高新区锦业路1号蓝贝智造工场B1-1、B1-3、C3区域成交优惠率：0.02六、未成交信息供应商名称综合得分综合排序未成交或未通过资格审查原因法定代表人或授权代表签字（签收）山东三方联检检测技术有限公司57.103本项目采用综合评分法，经磋商小组对供应商提交的响应文件进行评审，该单位最终综合得分较低。营务采购代理机构签章采购人或采购代理机构经办人签字：鲜维武2025年06月20日注：1.本表一式三份由未成交供应商、采购人、代理机构分别留存。2.本表由未成交供应商分别签署。3.本表应存入项目档案中。未成交原因书面告知函一、项目编号：SDGP370285000202502000112二、项目名称：莱西市市场监督管理局2025年工业产品质量监督抽查检验项目1包三、预算金额：20.7万元四、采购方式：竞争性磋商五、成交信息供应商名称：斯坦德检测集团股份有限公司供应商地址：山东省青岛市高新区锦业路1号蓝贝智造工场B1-1、B1-3、C3区域成交优惠率：0.02六、未成交信息供应商名称综合得分综合排序未成交或未通过资格审查原因法定代表人或授权代表签字（签收）青岛市产品质量检验研究院65.002本项目采用综合评分法，经磋商小组对供应商提交的响应文件进行评审，该单位最终综合得分较低。X)采购代理机构签章采购人或采购代理机构经办人签字。锅维武2025年06月20日注：1.本表一式三份由未成交供应商、采购人、代理机构分别留存。2.本表由未成交供应商分别签署。3.本表应存入项目档案中。（2023-3竞争性磋商文件范本）青岛市政府采购莱西市市场监督管理局2025年工业产品质量监督抽查检验项目竞争性磋商文件采购人：莱西市市场监督管理局代理机构：青岛正宏招标有限公司项目编号：SDGP370285000202502000112日期：二〇二五年六月目录第一章磋商公告··································································································3第二章供应商须知前附表······················································································6第三章供应商应当提交的资格证明文件···································································11资格证明文件目录···························································································11第四章采购需求·································································································111.项目说明···········································································错误！未定义书签。2.服务要求（包括附件、图纸等）·············································错误！未定义书签。3.商务条件···········································································错误！未定义书签。第五章评审办法·································································································181.相关要求····································································································182.评分标准····································································································193.政策加分以及计算方法··················································································22第六章供应商须知······························································································231.采购依据以及原则························································································232.合格的供应商······························································································233.保密··········································································································244.语言文字、计量单位、时间单位、报价有效期以及参与采购活动费用·····················245.踏勘现场····································································································256.询问及答复·································································································257.偏离··········································································································258.履约担保····································································································259.采购代理服务费···························································································2510.磋商文件··································································································2511.响应文件的组成·························································································2612.响应报价··································································································2813.响应文件编制要求······················································································2914.响应文件递交以及截止时间··········································································2515.应文件的修改与撤回···················································································2916.质疑········································································································3017.投诉········································································································3018.其他需补充的内容······················································································32第七章开启响应文件、磋商、成交········································································331.开启响应文件程序························································································332.开启响应文件······························································································333.磋商小组····································································································344.评审程序····································································································355.评审··········································································································368.成交··········································································································389.成交结果公告以及成交通知书········································································3910.响应无效··································································································3911.废标········································································································3912.特殊情况处置程序······················································································4013.违法违规情形····························································································4014.违规处理··································································································41第八章纪律要求·································································································421.对采购人的纪律要求·····················································································422.对供应商的纪律要求·····················································································423.对磋商小组成员的纪律要求············································································424.对与评审活动有关的工作人员的纪律要求·························································42第九章签订合同、合同范本··················································································431.签订合同····································································································432.追加合同金额······························································································443.服务质量与验收···························································································444.合同范本····································································································44第十章响应文件格式···························································································50第一章磋商公告项目概况莱西市市场监督管理局2025年工业产品质量监督抽查检验项目采购项目的潜在供应商应在青岛市政府采购网（www.ccgp-qingdao.gov.cn/qdsite/#/）本项目采购公告页面免费获取磋商文件，并于2025年06月20日09点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP370285000202502000112项目名称：莱西市市场监督管理局2025年工业产品质量监督抽查检验项目采购方式：□竞争性谈判□√竞争性磋商□询价预算金额：90.7万元，其中第1包20.7万元，第2包20万元，第三包25万元，第4包25万元。最高限价（如有）：90.7万元，其中第1包20.7万元，第2包20万元，第三包25万元，第4包25万元。采购需求：详见第四章采购需求。合同履行期限：自合同签订之日起至2025年12月31日止。本项目□接受☑不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于非专门面向中小企业采购的项目；3.本项目的特定资格要求：3.1供应商须具有有效的检验检测机构资质认定（CMA）证书；3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.3履行合同所必需的专业技术能力；3.4通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用中国（山东）(credit.shandong.gov.cn)及信用中国（山东青岛）（qingdao.gov.cn/credit/）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的；3.5磋商公告发布之日前三年内无行贿犯罪等重大违法记录；3.6单位负责人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一包或者未划分包的同一采购项目同时投标；3.7供应商请在磋商时间截止前在青岛市政府采购网(www.ccgp-qingdao.gov.cn/qdsite/#/)注册并登陆后进行网上响应报名，未在网上报名或网上报名不成功的，无资格参加磋商(或响应)。三、获取采购文件供应商须在开标前在青岛市政府采购网上注册并关注该项目。在青岛市政府采购网免费下载电子磋商文件。代理机构不再发售纸质磋商文件。四、响应文件提交截止时间：2025年06月20日09点00分（北京时间）。地点：莱西市天泰公园壹号17号楼1单元101。五、开启时间：2025年06月20日09点00分（北京时间）地点：莱西市天泰公园壹号17号楼1单元101。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.公告媒介：本项目采购公告同时在青岛市政府采购网（www.ccgp-qingdao.gov.cn/qdsite/#/）上发布。2.磋商文件的询问：供应商凡对本磋商文件提出询问的，请以加盖供应商单位公章的书面文件提出，于2025年06月16日17:00时前，同时提交加盖投标人单位公章和授权代理人签字的书面材料和电子版递交至青岛正宏招标有限公司，逾期不予接受。邮箱地址：13210873577@163.com。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：莱西市市场监督管理局地址：莱西市黄海中路7号联系方式：0532-884620082.采购代理机构信息（如有）名称：青岛正宏招标有限公司地址：莱西市天泰公园壹号17号楼1单元101联系方式：132108735773.项目联系方式项目联系人：解维武电话：13210873577第二章供应商须知前附表序号条款名称编列内容1采购人莱西市市场监督管理局2采购代理机构青岛正宏招标有限公司3项目名称莱西市市场监督管理局2025年工业产品质量监督抽查检验项目4分包及成交规定□本项目不分包。□本项目分为多个包，供应商可以选择多包响应，供应商成交包数不受限制。☑本项目分为多个包，供应商可以选择多包响应，但供应商最多只能成交1个包。若同一供应商在2个及以上包的响应排名均第一的，按照以下规则确定成交供应商：评审委员会通过综合评分对各包投标人进行评分排序，并逐包确定中标人，若投标人第一包成为中标人的，该中标人仍可参与第二包评分排序，但不得成为中标人，由排名次之的投标人中标，以此类推。5资金来源以及资金构成预算金额为90.7万元，其中财政资金为100%。6是否接受联合体磋商、报价不接受接受，应满足下列要求：7报价有效期自报价截止之日起90个日历天。8踏勘现场不组织，自行踏勘组织，踏勘时间：踏勘地点：9履约保证金☑不需要交纳□需要交纳，履约担保的金额：成交合同金额的%（履约保证金允许以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）10采购代理服务费支付无需支付采购人支付成交人支付，代理费：第1包3105元，第2包3000元，第3包3750元，第4包3750元。名称：青岛正宏招标有限公司开户行：青岛银行李沧支行银行账号：80281020001694811构成磋商文件的其他材料采购人依法依规对磋商文件所作的澄清和修改，构成磋商文件的组成部分。12磋商文件的澄清和修改磋商文件的澄清和修改内容详见青岛市政府采购网磋商公告页面，供应商应密切关注上述公告页面的最新澄清信息。澄清和修改一经发布，视为供应商已收到。13是否允许递交备选报价方案☑不允许□允许。要求：只有成交供应商所递交的备选报价方案方可予以考虑。磋商小组认为成交供应商的备选报价方案优于其按照磋商文件要求的报价方案，采购人可以接受该备选报价方案。14响应报价的范围本项目采用优惠率报价（<1的小数）。例如供应商填入0.2（20%优惠率），则实际结算金额=单批检测指导价×（1-0.2）。15最后报价本项目磋商实行两轮报价法，原则上第二轮报价为最终响应报价。16面向中小企业预留情况及小微企业报价扣除标准□本包为面向中小企业预留份额的采购包，专门面向中小企业采购，有关要求详见采购公告和第三章。小微企业不享受价格折扣优惠。□本包为面向中小企业预留份额的采购包，要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例，有关要求详见采购公告和第三章。小微企业不享受价格折扣优惠。□本包为面向中小企业预留份额的采购包，要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业，有关要求详见采购公告和第三章。小微企业不享受价格折扣优惠。☑本包为非专门面向中小企业预留份额的采购包。小微企业报价扣除标准如下：1.按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2.大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的（联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额应当占合同金额30%以上），报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。17采购标的对应的中小企业划分标准所属行业及所属行业对应的中小企业划型标准本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业；所属行业对应的中小企业划型标准：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为17采购标的对应的中小企业划分标准所属行业及所属行业对应的中小企业划型标准小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。18进口产品采购☑不允许□允许，产品名目清单：19节能环保产品优先采购优惠标准□对属于优先采购的节能、环境标志产品给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。□对属于优先采购的节能、环境标志产品加分幅度详见评分标准。☑本项目无优先采购的节能、环境标志产品。20响应文件要求及数量响应文件应按包分别进行编制：1、响应文件正本壹份，副本叁份。正本和副本的封面上应当清楚地标记“正本”或者“副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准。2、资格、资信等证明文件；3、电子版响应文件壹套：内容与纸质响应文件正本一致，格式：PDF格式；介质：“U”盘。21响应文件编制1、纸质响应文件的商务文件、技术文件分别装订成册，共两册。2、封面设置。响应文件封面设置包括：响应文件、项目名称、项目编号、供应商全称和响应文件完成时间。供应商全称填写“×××公司”。3、响应文件内容。供应商应按照磋商文件的要求编写响应文件；对磋商文件要求填写的表格或者资料不得缺少或者留空，响应文件不得加行、涂改、插字或者删除。4、响应文件中的商务文件、技术文件正文用白色A4复印纸双面打印，并编制目录，目录、内容标注连续页码，页码从目录编起，标注于页面底部居中位置；图纸、图片等非文本形式的内容，可以不标注页码，应将这些材料放置在技术文件中，折叠成A4纸面大小，左、下侧对齐，左侧胶装成册。22响应文件密封1、一个包(或者未分包项目)三个密封件，分别是：技术文件密封件、商务文件密封件、资格、资信等证明文件(包括电子版响应文件)密封件；注：一个密封件确实无法密封的，可分开密封；对于投多个包的供应商，资格、资信等证明文件可密封为一个密封件。2、密封件封套上标明采购项目编号、项目名称以及包、供应商名称等，在所有封签处标注“请勿在2025年06月20日09时00分之前启封”字样，并加盖供应商单位公章以及法定代表人或者被授权代表签字。3、法定代表人身份证明原件和本人身份证原件或法定代表人授权委托书原件和本人身份证原件应当在22响应文件密封递交响应文件时出示并提交，不允许放在密封件中。23签字和盖章要求1、所有要求法定代表人和其委托代理人签字或印章的地方都应用不褪色的黑色墨水签字笔由本人亲笔手写签字(包括姓和名)或印章。否则，按无效响应处理。2、供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的“单位公章”、“单位章”和“公章”处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式(如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等字样)的印章；否则，按无效响应处理。24开启响应文件时间及地点时间：2025年06月20日08时30分起至09时00分止；地点：莱西市天泰公园壹号17号楼1单元101。要求：供应商应当在磋商文件要求递交响应文件截止时间前，将响应文件密封送达磋商地点。递交响应文件时：法定代表人参加磋商的，应出示法定代表人身份证明原件和本人身份证原件；被授权代表参加磋商的，应出示授权委托书原件和本人身份证原件以证明其出席。否则，代理机构对递交的响应文件将不予接收。25磋商小组磋商小组共3人，其中：采购人代表1人，评审专家2人。26评审方法综合评分法27是否授权磋商小组确定成交供应商☑是，确定一个成交供应商，成交结果在青岛市政府采购网公告，公告期限为1个工作日。成交结果公告中，同时对成交供应商提供的中小企业声明函（若有）进行公告。□否，推荐的成交候选供应商个数：28其他需补充的内容28.1书面形式的定义包括文字的打印或复印件、传真、信函、电传、电报、电子邮件等可以有形表现所载内容的电子文档，青岛市政府采购网发布的磋商公告、磋商文件及发出的澄清、答疑、变更等各类公告。28.2分包和非主体、非关键性工作☑不允许□允许，供应商根据磋商文件载明的标的采购项目实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。28.3监督和管理本次竞争性磋商活动以及相关当事人应当接受财政部门依法实施的监督和公共资源交易综合管理部门的管理。28.4关注潜在供应商须递交响应文件截止时间前在青岛市政府采购网（www.ccgp-qingdao.gov.cn/qdsite/#/）上注册并关注该项目。28.5采购文件是否包含可能实质性变动的技术、服务要求以及合同草案条款内容。☑不包含□包含，详见第四章带“◆”标注内容。第三章供应商应当提交的资格证明文件资格证明文件目录序号证明材料提供形式备注必须提交1如营业执照、登记证书、执业许可证等原件或复印件加盖公章具有独立承担民事责任能力的企业或组织合法经营权的凭证（如营业执照、登记证书、执业许可证等）2有效的检验检测机构资质认定（CMA）证书原件或复印件加盖公章有效的检验检测机构资质认定（CMA）证书3声明函原件在经营活动中无重大违法记录和行贿犯罪记录、具有良好商业信誉和健全财务会计制度、具有依法缴纳税收和社会保障资金良好记录的声明函(格式详见附件)4青岛市政府采购网上报名截图或回执原件在青岛市政府采购网(www.ccgp-qingdao.gov.cn/qdsite/#/)进行注册并成功报名的网页截图或回执5采购文件中所需的其他相关证明材料原件或复印件加盖公章采购文件中所需的其他相关证明材料否备注：1、必须提交的证明材料未提交或提交不全的视为资格性审查不合格。2、供应商的资格证明材料应当真实、有效、完整，字迹、印章要清晰。第四章采购需求1.项目说明1.1本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。1.2本项目共分为4个包进行招标。投标人所报价格应为含税全包价，包含提供相关服务的所有费用，合同存续期间采购人不额外支付任何费用。1.3属于信息网络开发服务的，投标人中标后应向采购人提供源代码以及文档等技术资料。2.服务要求本项目预算为90.7万元，分为4个包，其中第1包20.7万元，第2包20万元，第三包25万元，第4包25万元。第1包：流通领域（部分）工业产品质量抽检序号商品类别商品名称检验依据检验项目1电器类家用和类似用途插头插座GB/T2099.1-2021GB/T1002-2021尺寸检查、防触电保护、结构、防潮、绝缘电阻和电气强度、接地措施、2建材类聚乙烯（PE）管材GB/T13663.2-2018尺寸、静液压强度、断裂伸长率、纵向回缩率、氧化诱导时间PP管材GB/T18742.2-2017尺寸、静液压强度、纵向回缩率、简支梁冲击、熔体质量流动速率、胶合板GB/T9846-2015含水率、胶合强度、浸渍剥离、静曲强度、弹性模量涂料GB/T9756-2024GB/T9755-2024容器中状态、施工性、低温稳定性、涂膜外观、干燥时间、对比率、容器中状态、施工性、低温稳定性、涂膜外观、干燥时间、对比率、附着力、透水性钢材钢筋GB1499.1-2024GB1499.2-2024下下屈服强度、抗拉强度、断后伸长率、最大力总伸长率、弯曲试验、尺寸化学成分（C、Si、Mn、P、S、Cr、Ni、Mo、Cu、V）、拉伸试验、弯曲试验、表面、重量偏差、尺寸、金相组织水泥GB175-2023细度、标准稠度用水量、凝结时间、安定性、强度建筑防水卷材GB18242-2008可溶物含量、耐热性、不透水性、拉力、延伸率、浸水后质量增加、渗油性、陶瓷砖GB4100-2015尺寸和表面质量、吸水率、破坏强度、断裂模数、电线电缆XF306.1~2GB/T12706.1GB/T9330GB/T12527GB/T14049GB/T5023.1GB/T5023.3~5GB/T19666-2019JB/T8734.1~5JG/T441、442JB/T10491-2022GB/T5013.1GB/T5013.3~7JB/T8735.1~3标志标识（绝缘线芯识别）绝缘平均厚度绝缘最薄处厚度护套平均厚度护套最薄处厚度导体电阻绝缘老化前抗张强度绝缘老化前断裂伸长率绝缘热失重试验绝缘热收缩绝缘热延伸护套老化前抗张强度护套老化前断裂伸长率护套热失重试验单根垂直燃烧试验耐火性能建筑保温材料GB/T25975-2018纤维平均直径、渣球含量、尺寸稳定性、质量吸湿率、憎水率、导热系数、燃烧性能胶粘剂GB18583-2008总挥发性有机物、游离甲醛、甲苯+二甲苯、苯、甲苯二异氰酸酯、二氯甲烷、三氯乙烯、1,2-二氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷家用燃气灶具GB16410-2020气密性、温升、热负荷、热负荷、耐热冲击、耐重力冲击燃气调压器GB35844-2018关闭压力、气密性、机械强度、结构一般要求、耐腐蚀性、标志、警示和使用说明书燃气软管CJ/T197-2010软管气密性、软管柔软性、软管抗拉性、软管弯曲性、结构与尺寸3服装类学生校服GB/T31888-2015甲醛含量、可分解致癌芳香胺染料、pH值、异味、耐水色牢度、耐皂洗色牢度、儿童及婴幼儿服装GB31701-2015甲醛含量、pH值、耐水色牢度、耐汗渍色牢度、耐摩擦色牢度、耐唾液色牢度、异味、可分解致癌芳香胺染料、童鞋GB30585-2024重金属总含量、可分解致癌芳香胺染料、游离甲醛、六价铬、富马酸二甲酯、邻苯二甲酸酯含量4劳保用品类非医用口罩GB/T32610-2016甲醛含量、pH值、可分解致癌芳香胺染料、标识、呼气阻力、吸气阻力、过滤效率头盔GB811-2022头盔视野、头盔护目镜、刚度性能、固定装置稳定性、头盔佩戴装置强度性能、头盔吸收碰撞能量性能、5日化类生活用纸QB/T4509-2013纵向湿抗张强度、柔软度、洞眼、尘埃度、交货水分、净含量、尺寸偏差、偏斜度塑料购物袋GB/T21661-2020厚度偏差、宽度和长度偏差、跌落实验、漏水性试验、封合强度6儿童用品累儿童玩具GB6675.4-2014砷、锑、钡、铬、镉、铅、汞、硒7学生用品类学生文具GB21027-2020锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒、总挥发性有机物、甲醛含量8纺织品絮用纤维制品（被类、枕类）GB/T24252-2019QB/T1193-2023耐皂洗色牢度、耐汗渍色牢度、耐摩擦色牢度、甲醛含量、pH值、可分解致癌芳香胺染料、异味、甲醛含量、pH、可分解芳香胺染料、异味、透气率、耐汗渍色牢度、耐摩擦色牢度、9交通工具电动自行车GB17761-2018GB17761-2024(2025.9.1实施)电动机额定连续输出功率、充电器非正常工作保护、充电器防触电保护、、使用说明书、照明、铭牌动力电池（电动自行车电池）GB4706.18-2014GB/T4706.18-2024(2025.8.1实施)标志和说明、对触及带电部件的防护稳定性和机械危险、机械强度、结构、内部布线、电源连接和外部软线10消防产品消防应急灯GB17945-2024分类、充放电性能、接地电阻试验、绝缘性能、耐压性能、结构消防水枪GB8181-2005表面质量、密封性能、耐水压强度、抗跌落性能灭火器GB4351-2023质量（灭火器总质量、灭火剂充装总量误差），20℃温度喷射性能试验（最小有效喷射时间、最小喷射距离、喷射剩余率、喷射滞后时间）、水压试验（筒体），爆破试验（筒体爆破压力、筒体容积膨胀率、筒体爆破口情况），灭火剂和驱动气体（干粉灭火剂）-第一主要组分含量11烟花爆竹GB10631-2013标志、包装、外观、部件、结构与材质、燃放性能12其他一次性塑料餐饮具GB4806.7-2023感官、总迁移量、高锰酸钾消耗量、重金属、脱色试验13临时抽检第2包：生产领域和流通领域（部分）工业产品质量抽检1.生产领域工业产品质量抽检序号产品名称检验标准检验项目价格1内墙涂料GB/T9756、GB18582VOC含量，苯系物总和含量，甲醛含量，总铅含量，可溶性重金属，低温稳定性(3次循环)，对比率(白色和浅色)，耐碱性(24h)，耐洗刷性32602学生校服GB/T31888-2015甲醛含量、可分解致癌芳香胺染料、pH值、异味、耐水色牢度、耐皂洗色牢度、14293食品包装GB/T10004、GB/T18006.1GB/T4456、BB/T0039、GB/T28117、QB/T1871、GB/T8946、QB/T2357、BB/T0025、BB/T0048、GB/T17876、、BB/T0060、QB/T2460、GB/T41167、GB/T41168、GB/T10457、GB4806.7经公示的企业标准拉伸强度、拉断力、断裂标称应变、剥离力、热合强度、水蒸气透过量、氧气透过量、袋的耐压性能、袋的跌落性能、感官（感官要求）、甲苯二胺、蒸发残渣（总迁移量）、高锰酸钾消耗量、重金属、溶剂残留总量、苯类溶剂残留量、密封性能、跌落性能、耐寒性(-20℃)、特定迁移量（以锑计）、特定迁移总量（以对苯二甲酸计）、特定迁移总量（以乙二醇计）、苯乙烯最大残留量、乙苯最大残留量、丁二烯最大残留量、耐温性能、耐微波炉试验、大肠菌群、沙门氏菌、霉菌计数)16994胶粘剂JC/T438、HG/T2727、GB18583JC/T438-2006：粘结强度、游离甲醛、苯、甲苯+二甲苯、总挥发性有机物;HG/T2727-2010：游离甲醛、苯、甲苯+二甲苯、总挥发性有机物、压缩剪切强度30615非医用口罩GB2626-2019、GB/T32610-2016、GB/T38880-2020及企业明示标准吸气阻力、呼气阻力、过滤效率、口罩带及口罩带与口罩体的连接处断裂强力、通气阻力(根据不同产品及标准适用不同项目）18376马口铁罐GB4806.9感官要求、砷（As）、镉（Cd）、铅（Pb）8967建材保温材料GB/T10801.1、GB/T10801.2模塑：压缩强度、尺寸稳定性、导热系数（平均温度25℃）、燃烧性能；挤塑：压缩强度、导热系数(平均温度25℃)、尺寸稳定性(70℃±2℃下，48h）、燃烧性能38788危险化学品包装物GB19160、GB18191、GB/T19161GB19160：气密试验、液压试验、堆码负载、跌落高度GB18191：气密试验、液压试验、堆码负载、跌落高度GB/T19161：气密试验、液压试验、堆码试验、跌落试验、振动试验、底部提升试验35719防火门GB12955耐火性能、防火锁的耐火性能、防火合页（铰链）的耐火性能561210玩具GB6675.1、GB6675.2、GB6675.3、GB6675.4机械与物理性能（可预见的合理滥用）、机械与物理性能（正常使用）、易燃性能、特定元素的迁移261211学生用品GB21027、QB/T1437、QB/T2625及企业明示标准亮度（白度）、可迁移性元素的最大限量、笔的上帽安全165312电热毯GB4706.8GB4706.1对触及带电部件的防护、输入功率和电流、耐潮湿、泄漏电流和电气强度、非正常工作（只进行5层折叠试验）、机械强度（只进行发热元件弯曲试验）、结构、电源连接和外部软线、电气间隙、爬电距离和固体绝缘532713衣料用液体洗涤剂QB/T1224-2012总活性物、pH、总五氧化二磷、规定污布的去污力204114汽车轮胎GB9743-2024新胎外缘尺寸、强度性能、高速性能、耐久性能、5510低气压性能、无内胎轮胎脱圈阻力15橡胶软管和软管组合件GB/T3683-2023、GB/T10544-2022最大工作压力下的长度变化、验证压力、最小爆破压力、最小弯曲半径、脉冲性能、软管组合件泄漏、低温屈挠性能、层间黏合强度、耐臭氧性能612216外墙涂料GB/T9755、GB18582VOC含量，苯系物总和含量，甲醛含量，总铅含量，可溶性重金属，低温稳定性，对比率(白色和浅色)，耐碱性，耐洗刷性234717婴幼儿服饰GB31701FZ/T73002FZ/T82002甲醛含量、pH值、耐水色牢度、耐汗渍色牢度、耐摩擦色牢度、耐唾液色牢度、异味、可分解致癌芳香胺染料204118低压成套开关设备GB/T7251.12、GB/T7251.2、GB/T7251.3GB/T7251.12、GB/T7251.2：温升验证、成套设备的防护等级、电气间隙和爬电距离、电击防护和保护电路完整性；GB/T7251.3：温升验证、成套设备的防护等级、电气间隙和爬电距离、电击防护和保护电路完整性、绝缘材料耐受内部电效应引起的非正常发热和着火的验证510219涉及voc产品（油墨、清洗剂、建筑涂料）GB38507-2020、GB38508-2020、GB18582-2020、GB18581-2020、GB18583-2008、GB30982-2014、GB33372-2020等挥发性有机化合物127620一次性塑料餐饮具GB4806.7-2023感官、总迁移量、高锰酸钾消耗量、重金属、脱色试验255121学生校服GB/T31888-2015甲醛含量、可分解致癌芳香胺染料、pH值、异味、耐水色牢度、耐皂洗色牢度、142922塑料购物袋GB/T21661-2020厚度偏差、宽度和长度偏差、跌落实验、漏水性试验、封合强度102023临时抽检待定待定/2.流通领域工业产品质量抽检序号产品名称检验标准检验项目价格1涉及voc产品（油墨、清洗剂、建筑涂料）GB38507-2020、GB38508-2020、GB18582-2020、GB18581-2020、GB18583-2008、GB30982-2014、GB33372-2020等挥发性有机化合物12762燃气软管GB41317气密性、耐压性、弯曲性、耐安装强度35003头盔GB811结构-结构组成、结构-佩戴装置、性能-视野、性能-护目镜（耐磨性）、性能-佩戴装置强度、性能-吸收碰撞能量（低温）、标志、标识28004生活用纸QB/T4509-2013纵向湿抗张强度、柔软度、洞眼、尘埃度、交货水分、净含量、尺寸偏差、偏斜度10205塑料购物袋GB/T21661-2020厚度偏差、宽度和长度偏差、跌落实验、漏水性试验、封合强度10206电动自行车用充电器GB4706.1—2005、GB4706.18—2014、GB42296—2022、GB/T36944—2018、QB/T2947.1—2008、QB/T2947.3—2008产品明示执行标准GB4706.1—2005、GB4706.18—2014检验项目：输入功率和电流、工作温度下的泄漏电流和电气强度、机械强度产品明示执行标准GB42296—2022检验项目：外壳冲击、工作温度下的泄漏电流、电气强度、输入电流。产品明示执行标准GB/T36944—2018检验项目：输入电流、泄漏电流、电气强度。产品明示执行标准QB/T2947.1—2008、QB/T2947.3—2008检验项目：输入功率和电流、空载直流输出电压、工作温度下的泄漏电流和电气强度27557消防应急GB17945-2010分类、充放电性能、接地电阻试验、绝缘性能、25517灯GB17945-2010耐压性能、结构25518消防水枪GB8181-2005表面质量、密封性能、耐水压强度、抗跌落性能19399一次性塑料餐饮具GB4806.7-2023感官、总迁移量、高锰酸钾消耗量、重金属、脱色试验255110临时抽检待定待定第3包：肥料质量抽检序号产品名称检验标准检验项目1复合肥料GB/T15063-2020总养分(N+P2O5+K2O)、总氮(N)、有效磷(P2O5)、钾(K2O)、氯离子2掺混肥料GB/T21633-2020总养分(N+P2O5+K2O)、总氮(N)、有效磷(P2O5)、钾(K2O)、氯离子3大量元素水溶肥料NY/T1107-2020大量元素含量(N+P2O5+K2O)、总氮含量、磷含量、钾含量、氯离子4含氨基酸水溶肥料NY1429-2010游离氨基酸含量、中量元素含量(Ca+Mg)、微量元素含量(Cu+Fe+Mn+Zn+B+Mo)5含腐植酸水溶肥料NY1106-2010腐植酸含量、大量元素含量(N+P2O5+K2O)、总氮含量、磷含量、钾含量、6农用微生物菌剂GB20287-2006有效活菌数(cfu)7有机肥料NY/T525-2021有机质的质量分数(以烘干基计)、总养分(N+P2O5+K2O)的质量分数(以烘干基计)、总氮(以烘干基计)、总磷(以烘干基计)、总钾(以烘干基计)、水分8有机无机复混肥料GB/T18877-2020及第1号修改单有机质含量、总养分(N+P2O5+K2O)含量、总氮含量、有效五氧化二磷含量、总氧化钾含量、氯离子含量9肥料级磷酸二氢钾HG/T2321-2016磷酸二氢钾(KH2PO4)的质量分数、水溶性五氧化二磷(P2O5)的质量分数、氧化钾(K2O)的质量分数10肥料级硫酸铵GB/T535-2020及第1号修改单氮(N)、硫(S)11中量元素水溶肥料NY2266-2012中量元素含量(Ca+Mg)12微量元素水溶肥料NY1428-2010微量元素含量(Cu+Fe+Mn+Zn+B+Mo)13生物有机肥NY884-2012有效活菌数(cfu)、有机质(以干基计)、水分14复合微生物肥料NY/T798-2015有效活菌数(cfu)、总养分(N+P2O5+K2O)、总氮(N)含量、磷(P2O5)含量、钾(K2O)含量、有机质(以烘干基计)、水分15农业用尿素GB/T2440-2017总氮(N)的质量分数第4包：成品油、车用尿素、煤炭、农膜、车用润滑油等特殊商品质量抽检序号产品名称检验标准检验项目1车用汽油GB17930-2016研究法辛烷值、密度、硫含量、水溶性酸或碱、硫醇、机械杂质及水分、氧含量、甲醇含量、苯含量、芳烃含量、烯烃含量、铜片腐蚀、胶质含量2车用乙醇汽油(E10)GB18351-2017研究法辛烷值、密度、硫含量、水溶性酸或碱、硫醇、水分、机械杂质、乙醇含量、其他有机含氧化合物含量、苯含量、芳烃含量、烯烃含量、铜片腐蚀、胶质含量3车用柴油GB19147-2016密度、闪点、硫含量、铜片腐蚀、运动黏度、水含量、酸度、馏程、灰分、总污染物含量、十六烷指数4车用尿素GB29518-2013尿素含量、密度、折光率、碱度、缩二脲、醛类、不溶物、磷酸盐、钙、铁、铜、锌、铬、镍、铝、镁、钠、钾5煤炭GB34169-2017GB34170-2017民用散煤：挥发分、全硫、灰分、磷含量、氯含量、砷含量、汞含量、氟含量民用型煤：发热量、全硫、挥发分、磷含量、氯含量、砷含量、汞含量、氟含量6农膜GB13735-2017GB/T4455-2019聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜：标称厚度、厚度偏差、宽度极限偏差、外观、拉伸负荷（纵、横向）、断裂标称应变（纵、横向）、直角撕6农膜GB/T20202-2019裂负荷（纵、横向）农业用聚乙烯吹塑棚膜：宽度极限偏差、厚度极限偏差、厚度平均偏差、外观、拉伸强度（纵、横向）、断裂标称应变（纵、横向）、直角撕裂强度（纵、横向）农业用乙烯-乙酸乙烯酯共聚物（EVA）吹塑棚膜：宽度极限偏差、厚度极限偏差、厚度平均偏差、外观、拉伸强度（纵、横向）、断裂标称应变（纵、横向）、直角撕裂强度（纵、横向）7车用润滑油GB11122-2006GB11121-2006柴油机油：运动黏度、黏度指数、倾点、水分、闪点(开口)、泡沫性、蒸发损失、低温动力黏度汽油机油：运动黏度、黏度指数、倾点、水分、闪点(开口)、泡沫性、蒸发损失、低温动力黏度8临时抽检待定待定★本次投标报价为优惠率（%）报价，投标人自主填报优惠率但只能唯一，且优惠率≤100%。3.商务条件3.1服务期限自合同签订之日起至2025年12月31日止。3.2服务地点采购人指定地点。★3.3付款方式以实际检验项目为准，每批次检验结束，检测机构按照要求提交正规税务发票及检测明细，甲方按会计核算要求及时付清。实际检测费用=单批检测指导价×最终整体优惠率。临时性抽检项目的单批检测费用=鲁价发【2001】305号文规定的标准×最终整体优惠率。3.4验收服务期满或完成服务成果后，采购人应对服务的成果进行详细而全面的检验。采购人有权限根据检验结果要求中标人立即更换或者提出索赔要求。检验合格后，由采购人组成的验收小组签署验收报告，作为付款凭据之一。3.5服务保障◆3.5.1成立检测服务项目小组为保证工作如期、如质、如量完成，供应商要成立专门的项目部，负责整个工作的统筹安排全面开展及与招标单位的联系。项目部应包括项目秘书及联络组、采样组、检测组、质控组、报告组等。同时，建立相应的项目运行制度。3.5.2保密要求在未获得允许前，要做好保密工作，不得将抽检商品、抽样时间、受检单位、检验结果等内容向委托检测单位以外的单位及人员泄露。◆3.5.3档案管理要求加强检测档案信息管理，要对承担的检测任务建立相关档案，包括任务信息、技术文件、检测报告、交接记录等，能够实现检索查询，有条件的可以实行计算机数据库管理，但必须设置管理权限并做好保密工作。文书档案存放必须有库房并保存在专用文件柜中。3.6售后服务中标人在接采购人通知2小时内做出响应，按采购人的要求及时改进和修改服务方案和措施或者立即能投入使用的备选服务成果。注：上述要求以及标注中：带“★”条款为实质性条款，供应商必须按照磋商文件的要求做出实质性响应。带“◆”标注的为可能实质性变动的技术、服务要求以及合同草案条款内容。第五章评审办法1.相关要求1.1技术汇总得分的计算方法：评标委员会成员技术评分的算术平均值。1.2执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。1.3依据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定，残疾人福利性单位参加磋商报价的须提供本单位的服务及《残疾人福利性单位声明函》并对声明函的真实性负责；残疾人福利性单位参加磋商报价的视同小型、微型企业，按照本磋商文件小型、微型企业的相关价格扣除标准执行。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。1.3.1享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。1.3.2前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。1.3.3符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。1.3.4成交供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构应当随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。1.3.5供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。1.4面向中小企业预留情况详见供应商须知前附表。1.4.1依据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，中型、小型和微型企业参加政府采购活动的须提供《中小企业声明函》（格式见附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策；1.4.2企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。1.4.3供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1.5评分得分非整数的保留小数点后两位（小数点后第三位数四舍五入）。1.6监狱企业参与政府采购活动，均视同小型、微型企业，享受国家优惠政策，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局或新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明原件的扫描件，且对上述材料的真实性负责，否则不给予价格扣除。2.评分标准2.1评分因素以及分值评分因素商务部分技术部分总分分值比重30分70分100分2.2商务部分评分因素分数评分标准报价得分10分满足磋商文件要求且最终优惠率最高的响应报价为评标基准价，其价格分为满分。其它报价得分=最终优惠率÷评标基准价×10。企业业绩20分自2022年1月1日（以合同签署时间为准）至今投标人已完成的同类项目，每个得4分，最高得20分。需提供合同原件或复印件加盖公章，否则不得分。2.3技术部分评分因素分数评分标准响应情况10分基础分为7分。实质性条款有1项不满足的，为无效投标。优于采购文件实质性要求的，每有1条加2分，最高加2分；对非实质性要求，每出现1条正偏离，加0.5分，最高加1分。每出现1条负偏离，扣除基础分2分，出现3条及以上负偏离的，响应情况项不得分。检测能力10分1.供应商具有独立开展抽检监测工作的实验室面积：5000（含）平方米以上：4分；4000（含）-5000（不含）平方米：2分；3000（含）-4000（不含）平方米：1分；2000（含）-3000（不含）平方米：0.5分；低于2000平方米的不得分。实验场所为自有产权的，供应商须提供实验场所的房产证或所有权证明文件原件或复印件加盖公章，实验场所为租赁的须提供有效期从投标截止日起不低于1年的长期房屋租赁合同和房屋产权证明原件或复印件加盖公章以及工作场地照片、实验室布局平面图等，未达到上述要求或未提供有效证明文件的不得分。2.供应商实验室检测设备配备齐全，设备质量性能先进的得6分；实验配备齐全，质量性能满足要求的得4分；实验设备及质量性能老化的得2分，未提供的不得分。供应商应提供与本项目相关的检验设备清单、校准证书或购买发票，如未提供，则视为无相关能力。人员装备6分1.项目负责人具有相关专业（检测类）正高级职称的，得2分；2.拟投入本项目的服务人员中除项目负责人外每增加一名相关专业（检测类）高级及以上职称人员加1分，最多得4分。说明：须提供以上人员证书原件或复印件加盖公章、常驻地行政主管部门出具的（或社保网站打印的）社保证明原件或复印件加盖公章，未提供或提供不全的不得分。档案管理措施10分供应商对检测档案管理措施有效全面、收集审核整理及归档及时、能够反馈有效问题和有效整改措施得10分；供应商对检测档案管理措施有效全面、收集审核整理及归档及时、能够反馈问题和整改措施但欠缺有效得7分；供应商对检测档案管理措施有效全面、收集审核整理及归档及时、不能够反馈问题和整改措施得3分；未提供则不得分。服务方案15分整体方案科学合理、有针对性的工作计划，计划中对工作目标、组织方式、服务质量保障措施等每项内容进行详细阐述且内容完善、符合项目实际工作需求，资源配置齐全，职责、分工安排合理，有完备的风险规避、控制措施，具备完整的项目组织管理措施，得15分；整体方案合理、具有一定的针对性，针对工作计划中的工作目标、组织方式、服务质量保障措施等内容有详细阐述，但内容不完善、不完全贴合本项目实际情况，资源配置安排稍显松散，职责、分工合理，适度考虑了项目实施中的相关风险，组织管理措施完备，得10分；职责分工明确，风险规避、控制措施及组织管理措施完备，但整体方案缺乏针对性，工作计划内容粗糙，计划中的工作目标、组织方式、质量保障措施等内容仅有简单阐述、缺乏可操作性、不能有效保障项目实施，资源配置安排松散，得5分；提供有服务方案，但整体工作计划未尽详尽、有缺漏项，实施进程、资源配置、职责分工、保障措施等内容空洞、不明确，得2分；未提供则不得分。应急响应9分1.为便于应急抽检、现场核查、异议复核等工作，确保采集样品满足特定储运温湿度和时限要求，不致于因储存、运输等因素影响检验结果，在出现突发状况时，供应商有充分证明能够在1小时内响应并到达现场的，得3分，否则不得分。2.抽取样品后：能够在1小时（含）内进实验室开始检测的，得6分；能够在2小时（含）内进实验室开始检测的，得4分；超过2小时的，得2分；超过3小时的，不得分。供应商须提供办公场所位置和实验室场所位置的具体证明材料（如供应商实验室场所位置应急响应9分的电子导航地图截图等，电子导航地图起始位置：莱西市黄海中路7号莱西市市场监督管理局至供应商实验室）。服务监督与管理10分针对本次项目能够建立内部考核制度方案，有详细完善的考核制度和科学合理的奖惩措施，并且制定内容完善、全面的监管措施，成立监督检查小组对岗位进行检查、抽查，以保障项目实施，得10分；建立内部考核制度方案，有考核制度和合理的奖惩措施，并且制定可行的监管措施，对岗位进行检查、抽查，以保障项目实施，得7分；建立内部考核制度方案，考核制度和合理的奖惩措施部分缺乏可操作性，监管措施未尽详尽，不能有效保障项目实施，得3分；考核制度方案、监管措施粗糙，有重大漏项，缺乏可实施性的得1分；未提供不得分。3.政策加分以及计算方法3.1说明：3.1.1供应商所提供的材料或者填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标、成交的”进行处罚，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。3.2小微企业价格扣除优惠标准详见供应商须知前附表。第六章供应商须知1.采购依据以及原则1.1《中华人民共和国政府采购法》；1.2《中华人民共和国民法典》；1.3《中华人民共和国政府采购法实施条例》；1.4《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》；1.5《政府采购质疑和投诉办法》；1.6《山东省政府采购管理办法》；1.7其他有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定。2.合格的供应商2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；2.2符合本磋商文件规定的资格要求，且按照要求提供相关证明材料；2.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.4供应商须知前附表规定接受联合体报价的，应符合以下规定：2.4.1联合体各方应按照磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；2.4.2联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；2.4.3联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。2.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2.4.5联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。2.4.6鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体报价，但联合体各方均应符合上述规定。2.5除采购人拟采购进口产品通过财政部门审核外，供应商不得提供直接进口或者委托进口产品（包括已进入中国境内的进口产品）。2.6为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2.7供应商提供的证明材料内容必须真实可靠。符合上述条件的供应商即为合格供应商，具有参与竞争性磋商的资格。3.保密参与竞争性磋商活动的当事人应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。4.语言文字、计量单位、时间单位、报价有效期以及参与采购活动费用4.1语言文字除专用术语外，与竞争性磋商活动有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。如供应商提交的支持文件和印刷的文献使用另一种语言，应附有相应内容的中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。4.2计量单位除磋商文件另有规定外，计量均应采用中华人民共和国法定计量单位；所有报价一律使用人民币，货币单位为“元”。4.3时间单位除磋商文件中另有规定外，磋商文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天，时、分均为北京时间。4.4报价有效期4.4.1在供应商须知前附表规定的报价有效期内，响应文件以及其补充、承诺等部分均保持有效。4.4.2在磋商文件规定的响应文件有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或者采购代理机构可在报价有效期内要求供应商延长有效期，要求与答复均以书面通知为准并作为磋商文件和响应文件的组成部分；供应商可以拒绝上述要求，拒绝延长响应文件有效期的，其响应失效；同意上述要求的，既不能要求也不允许其修改响应文件。4.5参与采购活动费用供应商应自行承担其准备和参加采购活动发生的所有费用。5.踏勘现场5.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场，以便供应商获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论不负责任。5.3供应商经过采购人允许，可以进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及其它任何损失、损害和引起的费用和开支承担责任。6.询问及答复6.1供应商对竞争性磋商活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问；采购人或采购代理机构应当在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。6.2询问在青岛市公共资源交易网本项目的公告页面在线提交。6.3询问及答复的内容在青岛市公共资源交易网本项目的公告页面查看。7.偏离采购人允许响应文件偏离磋商文件某些非实质性要求的，偏离应当符合磋商文件规定的偏离范围和幅度。8.履约担保8.1在签订合同前，成交供应商应按照有关规定或者事先经过采购人书面认可的履约担保要求向采购人提交履约担保。除另有规定外，履约担保金额不超过成交合同金额的10%。采购人根据项目特点、供应商诚信等情况可免收履约保证金或降低收取比例。8.2成交供应商未按照要求提交履约担保的，视为放弃成交资格，成交供应商应当对采购人造成的损失给予赔偿。9.采购代理服务费见供应商须知前附表。10.磋商文件10.1磋商文件的组成10.1.1磋商文件是用以阐明所需货物以及服务、磋商程序和合同格式的规范性文件。磋商文件主要由以下部分组成：（1）磋商公告；（2）供应商须知前附表；（3）供应商应当提交的资格证明文件；（4）采购需求；（5）评审办法；（6）供应商须知；（7）开启响应文件、磋商、成交；（8）纪律要求；（9）签订合同、合同主要条款；（10）响应文件格式；（11）供应商须知前附表规定的其他材料。10.1.2根据本章第10.2款对磋商文件所作的澄清和修改，构成磋商文件的组成部分。10.1.3除非有特殊要求，磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。10.2磋商文件的澄清和修改磋商文件的澄清和修改及确认，详见供应商须知前附表。磋商文件的澄清或者修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的公告为准。11.响应文件的组成11.1供应商应按照磋商文件的要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性、准确性以及完整性，并按照磋商文件要求提交全部资料并做出实质性响应。11.2响应文件由资格审查文件、商务文件、技术文件文件组成：11.3资格审查部分11.3.1营业执照或登记证书等（第三章序号1要求的内容）；11.3.2资格证书（如有）；11.3.3在经营活动中无重大违法记录和行贿犯罪记录、具有良好商业信誉和健全财务会计制度、具有依法缴纳税收和社会保障资金良好记录的声明函(见附件1)11.3.4磋商文件要求的其他必须提交的资格证明材料。11.4商务文件11.4.1报价函；11.4.2法定代表人身份证明11.4.3法定代表人授权委托书（若授权）；11.4.4响应报价：（1）报价一览表。是分项报价明细表的汇总表，响应报价（即响应报价总计金额）为各个分项报价金额之和。（2）分项报价明细表。各分项报价小计名称应当与《报价一览表》中费用名称、金额对应，供应商应当对分项报价明细表中各分项逐一报价，无此项报价的不得删除、修改报价项，可用阿拉伯数字“0.00”表示，供应商认为《分项报价明细表》有漏项的，可以增加分项报价。（3）报价需要说明的其他文件、材料。供应商认为需要对《报价一览表》、《分项报价明细表》中有关报价进一步说明或者证明其报价的文件和材料等。11.4.5供应商同类项目实施情况一览表（若有）；11.4.6商务响应表；11.4.7联合投标协议书（若有）；11.4.8联合投标授权委托书（若有）；11.4.9残疾人福利性单位声明函（若有）；11.4.10中小企业声明函（若有）；11.4.11监狱企业的证明（若有）；11.4.12节能、环保等的资质证书或者文件（若有）；11.4.13磋商文件要求和供应商认为应介绍或者提交的资料和文件（若有）。11.5技术文件11.5.1对本项目服务总体要求的理解；11.5.2服务方案；11.5.3应急服务措施；11.5.4服务响应表；11.5.5项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表；11.5.6符合采购文件规定的技术资料。11.5.7证明服务与采购文件要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据，主要包括内容：（1）服务主要内容、指标要求；（2）保证在服务期内正常使用所必须的备品备件和专用工具清单；（3）对照采购文件服务要求，逐条说明所提供服务是否做出了实质性响应，并按照采购文件中服务响应表和资信以及商务响应表如实填写具体响应的参数以及要求。采购人只接受相同或者优于技术、商务条款中所规定的要求以及标准。供应商若采用欺骗手段提报虚假资料和承诺的，一经发现，其响应无效，并按照相关法律法规进行处罚。（4）供应商在详细阐述服务主要内容、指标要求时，应注意采购文件第四章“采购需求”中的规定以及要求。（5）供应商必须对所提供的服务等知识产权方面的一切产权关系负全部责任，由此而引起的法律纠纷以及费用供应商须全部承担。11.5.8采购文件技术评标办法中要求提交的相关证明材料；11.5.9供应商认为应介绍或者提交的资料和文件。12.响应报价12.1响应报价的范围：见供应商须知前附表。12.2供应商应对所投包中的货物进行报价，对每一包货物的报价必须全部报齐。12.3响应报价的次数：见供应商须知前附表。12.4供应商不得以任何方式或者方法提供报价以外的任何附赠条款。12.5供应商应按照磋商文件中要求的内容填写报价，并由法定代表人或者被授权代表签署。12.6供应商须按照附件格式表中的各单项明细逐项填写，以方便磋商小组对各响应文件进行比较。12.7开启响应文件时，响应文件中《报价一览表》内容与《分项报价明细表》内容不一致的，以《报价一览表》为准。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按照以上原则对错误报价进行修正，供应商应书面确认。12.8供应商的成交价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更，不得出现任何包含价格调整的要求。12.9采购人不接受未经中国海关报验放进入中国境内且产自关境外的货物报价。12.10供应商须知前附表未规定可以采购进口产品的，不允许进口产品参加报价。13.响应文件编制要求13.1响应文件应按所投包分别进行编制。13.2响应文件编制：见供应商须知前附表。13.3响应文件签章：见供应商须知前附表。13.4供应商可对供货现场以及其范围环境进行考察，以获取有关编制响应文件和签署实施合同所需的各项资料，供应商应承担现场考察的费用、责任和风险。13.5供应商编制响应文件时，应当如实在技术响应表和商务响应表中填写响应情况。14.响应文件递交以及截止时间14.1供应商应当在磋商文件要求提交响应文件截止时间前，将响应文件密封送达响应地点(含证明材料等)。在磋商文件要求提交响应文件的截止时间后送达的响应文件、证明材料等，采购人或者采购代理机构不予受理。14.2供应商可对现场工作人员的资格和递交响应文件截止时间进行监督。如有异议，应以书面形式并签署单位名称以及法定代表人或者被授权代表姓名后，在响应文件开启前递交至现场监督人员，以便以及时处理。否则视为同意和接受。14.3响应文件的递交截止时间：见供应商须知前附表。14.4供应商有下列情况之一，采购人或者采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文件：14.4.1逾期送达的或者未送达指定地点的。14.4.2响应文件未按磋商文件要求密封的。14.5除供应商须知前附表另有规定外，不论采购过程和结果如何，供应商的响应文件均不退还。15.响应文件的修改与撤回15.1供应商在磋商文件要求提交响应文件截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已提交的响应文件。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。15.2在提交响应文件截止时间后到磋商文件规定的报价有效期终止之前，在磋商文件没有变动的情况下，供应商不得补充、修改、替代或者撤销其响应文件。16.质疑16.1参加本次政府采购活动的供应商认为磋商文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起7个工作日内，向采购人或者采购代理机构提出质疑。潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以依法对该文件提出质疑。16.2供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。16.3供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对本项目同一采购程序环节的质疑。16.4质疑函内容应包括以下主要内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。否则采购人或者采购代理机构不予受理。16.5代理人提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。16.6除书面形式外，其他任何方式的质疑，采购人或者采购代理机构均不予接受和回复。16.7采购人或者采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复不得涉及商业秘密。16.8质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。17.投诉17.1按照《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》（第94号令）以及相关的法律、法规及规定，质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级监管部门提起投诉。供应商投诉按照采购人所属预算级次，由本级财政部门处理。17.2投诉人提起投诉应符合下列条件：（一）提起投诉前已依法进行质疑；（二）投诉书内容符合财政部《政府采购质疑和投诉办法》（第94号令）的规定；（三）在投诉有效期限内提起投诉；（四）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（五）财政部规定的其他条件。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。17.3投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。17.4投诉书应当包括以下主要内容：（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（四）事实依据；（五）法律依据；（六）提起投诉的日期。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。17.5代理人提出投诉的，应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。17.6投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实;（二）提供虚假材料;（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。18.其他需补充的内容其他需补充的内容：见供应商须知前附表。第七章开启响应文件、磋商、成交1.开启响应文件程序1.1宣布开启响应文件纪律；1.2公布在投标截止时间前递交响应文件的供应商名称；1.3宣布主持人、记录人等有关人员姓名；1.4供应商相互检查响应文件密封情况，并签字确认；1.5按照供应商签到顺序，宣布响应文件开启顺序；1.6开启响应文件结束。2.开启响应文件2.1开启应当在磋商文件确定的提交响应文件截止时间的同一时间公开进行；采购代理机构按照本磋商文件规定的时间和地点组织召开开启会议。届时请供应商法定代表人或者被授权代表参加，参加开启会的代表必须签名报到。否则，责任自负。2.2供应商认为其他供应商的响应文件的密封不符合规定的，应在开启现场提出，采购代理机构现场记录，按以下原则处理：(1)相关各方供应商签字确认无异议后，由采购代理机构工作人员当众开启符合密封规定的响应文件。(2)若相关各方供应商签字确认有异议的，报现场监督人员和磋商小组处理，在处理决定未作出之前有异议各方的响应文件均不得开启；处理决定认为响应文件符合或者不符合规定的，各方均应签字确认，拒绝签字的不影响处理决定的执行；处理决定认为响应文件不符合规定的，按照无效响应处理。处理决定当场公布后，由采购代理机构工作人员当众开启符合密封规定的响应文件。(3)按照上述规定开启响应文件后，供应商再对响应文件的密封情况提出异议的，采购人、采购代理机构不予受理经确认无异议的，由采购代理机构工作人员当众拆封，开启各供应商响应文件。按照上述规定开启响应文件后，供应商再对响应文件的密封情况提出异议的，采购人或者采购代理机构不予受理。2.3由采购代理机构工作人员宣读供应商名称、包号。2.4响应文件有下列情况之一，采购人或者采购代理机构不予受理：2.4.1逾期送达的或者未送达指定地点的；2.4.2未按照磋商文件要求密封、标记的；2.4.3违反招标、投标纪律的；2.4.4开启响应文件后，供应商再对响应文件的密封情况提出异议的。2.5开标由采购代理机构指定专人负责并记录在案。2.6供应商对开标有异议的，应当在开标现场以书面形式提出，采购人或者采购代理机构应当场给予答复，并制作记录，供应商法定代表人或者被授权代表、采购人代表、采购代理机构（包括公证机构人员）签字确认。2.7参加开标会议的采购人代表不得参加评审。3.磋商小组3.1磋商小组的组成采购人按照《中华人民共和国政府采购法》以及有关规定组建磋商小组。磋商由依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和评审专家共同组成，成员人数为三人以及以上单数。达到公开招标数额标准的项目磋商小组应当由5人以上单数组成。3.2评审专家的抽取3.2.1采用随机抽取方式从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中确定磋商小组成员。任何单位和个人都不得指定评审专家或干预评审专家的抽取工作。3.2.2参加评审专家抽取的有关人员对被抽取的专家的姓名、单位和联系方式等内容负有保密的义务。磋商小组成员的名单在评审结果确定前必须严格保密。3.3磋商小组成员不得参加与自己有利害关系的评审活动，与自己有利害关系的应当回避，已经进入的必须更换。3.4磋商小组负责对各响应文件进行评审、比较、评定，并按本磋商文件的规定确定成交供应商或者推荐成交供应商。3.5磋商小组具有依据磋商文件进行独立评审的权力，且不受外界任何因素的干扰。磋商小组成员必须独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。对评审结果有不同意见的磋商小组成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评审报告应当注明不同意见。磋商小组成员拒绝评审或者拒绝在评审报告上签字并且又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果。3.6磋商小组的职责：3.6.1审查响应文件是否符合磋商文件要求，进行资格性审查和符合性审查，并做出评价；3.6.2要求供应商对响应文件有关事项做出解释或者澄清；3.6.3推荐成交供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交供应商；3.6.4向采购人、采购代理机构或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。3.6.5对围、串标等违法违规行为作出认定。3.7磋商小组的义务：3.7.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；3.7.2提出真实、可靠的评审意见；3.7.3严格遵守评审纪律，不得向外界泄露评审情况；3.7.4发现供应商在招报价活动中有不正当竞争或者恶意串通等违规行为，应及时向监督部门报告并加以制止；3.7.5按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任；3.7.6编写评审报告；3.7.7配合采购人或者采购代理机构答复供应商提出的质疑；3.7.8对评审过程和结果，以及采购人、供应商的商业秘密保密；3.7.9配合监管部门处理投诉；3.8磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：3.8.1供应商或者供应商主要负责人的近亲属；3.8.2参加过采购项目前期咨询论证的；3.8.3自身与政府采购项目存在利害关系的；4.评审程序4.1宣布评审纪律以及回避提示；4.2组织推荐磋商小组组长；4.3资格性审查；4.4符合性审查；4.5澄清有关问题；4.6磋商4.7供应商提交最后报价4.8磋商小组进行综合评分；4.9确定成交供应商或者推荐成交候选人名单；4.10编写评审报告；4.11宣布评审结果。5.评审5.1资格性审查5.1.1磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查。5.1.2采购人、采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用中国（山东）(credit.shandong.gov.cn)及信用中国（山东青岛）（qingdao.gov.cn/credit/）查询供应商信用记录，查询时要将查询网页、内容进行截图或拍照，以作证据留存，截图或拍照内容要完整清晰，应包括网站网址、查询内容、电脑截屏时间。采购人或者采购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参加政府采购活动，其响应无效；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，其响应无效。信用信息查询记录及相关证据应当与其他磋商文件一并保存。5.1.3在资格性审查时，磋商小组依据供应商提供的《声明函》(见附件4)审查供应商及其法定代表人和项目负责人行贿犯罪情况。5.2符合性审查磋商小组依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。符合性审查内容详见附录。5.3在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或响应无效的供应商，磋商小组必须提出不合格或者响应无效的事实依据，并出具不合格或者响应无效说明。6.澄清有关问题磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。7.磋商、最后报价、综合评审磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。7.1磋商程序7.1.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。7.1.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商，并要求其重新提交由法定代表人或授权代表印章的响应文件。由其授权代表印章的，应当附法定代表人授权书；供应商为自然人的，应当由本人印章并附身份证明。7.2供应商提交最后报价7.2.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。7.2.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。已提交响应文件的供应商，供应商在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目和政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），提交最后报价的供应商可以为2家。7.3磋商小组进行综合评分经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。7.4提供相同品牌产品（非单一产品采购项目，系指采购人确定的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商、报价的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组采取随机抽取的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交供应商候选人。8.成交8.1磋商小组根据供应商须知前附表的规定确定成交供应商候选人或直接确定成交供应商。磋商小组确定成交供应商候选人的，成交供应商候选人数见供应商须知前附表。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。8.2竞争性磋商采用综合评分法，磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序对供应商进行排序。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排序。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序排序。8.3对于分包采购的项目，供应商可以选择多包响应但限制成交包数的，成交人的选择按照供应商须知前附表“分包及成交规定”确定。8.4磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。8.5除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。8.6磋商小组根据全体小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告。8.7磋商结果应通知所有参加磋商的供应商。9.成交结果公告以及成交通知书9.1采购人或者采购代理机构应当自成交人确定后立即发出成交通知书，并在青岛市政府采购网公告成交结果（公告期限为1个工作日）。9.2采购人或采购代理机构不按照规定发布成交结果公告或者发布成交结果公告后不签发成交通知书的，应当承担法律责任，给成交供应商造成经济损失的应承担赔偿责任。9.3成交通知书对采购人和成交供应商都具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交，应当依法承担法律责任。10.响应无效出现下列情形之一的，响应无效：10.1响应报价高于采购预算或采购最高限价的；10.2对“★”条款未做出实质性响应或者发生负偏离的；10.3对“◆”条款经磋商小组实质性变动、采购人代表确认内容不响应的。10.4应提供而未提供带“▲”标注的政府强制采购节能产品的；10.5对允许偏离的非实质性条款，偏离磋商文件规定的偏离范围和幅度的；10.6不按照磋商文件规定报价、没有分项报价、拒绝报价、有多个报价（磋商文件另有规定的除外）、有选择性报价、附有条件的报价或者拒绝修正报价的；10.7报价有效期不满足磋商文件要求的；10.8磋商小组判定供应商涂改证明材料或者提供虚假材料和承诺的；10.9响应文件未按磋商文件规定编制、签章的；10.10磋商文件第三章规定供应商应当提交的资格证明文件未提供、提供不齐全的；10.11响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；10.12不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他要求的。对响应无效的认定，必须经磋商小组集体做出决定并出具响应无效的事实依据。11.废标11.1出现下列情形之一的，应予废标：11.1.1除市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目外，在报价截止时间结束后参加报价的供应商不足3家，符合磋商文件规定条件的供应商不足3家或者对磋商文件作实质性响应的供应商不足3家的；11.1.2出现影响采购公正的违法违规行为的；11.1.3供应商的报价均超过采购预算或采购控制价的；11.1.4因重大变故，采购任务取消的；11.1.5法律、法规以及磋商文件规定的其他废标情形。11.2废标后，采购人或者采购代理机构应当将废标理由通知所有供应商。12.特殊情况处置程序12.1磋商小组成员的更换12.1.1磋商小组应当执行连续评审的原则，按照磋商文件规定的程序、内容、方法、标准完成全部评审工作。出现评审专家临时缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合法定标准的，采购人或者采购代理机构要按照有关程序及时补抽专家，继续组织评审。如无法及时补齐专家，则要立即停止评审工作，封存磋商文件和所有响应文件，择期重新组建磋商小组进行评审。12.1.2退出磋商小组的成员，其已完成的评审行为无效。由采购人向监督人员提出更换磋商小组成员意见并获准后，根据本磋商文件规定的磋商小组成员产生方式另行确定替代者进行评审。12.2记名投票在评审过程中，磋商小组发生分歧或者评审结论有异议需表决的，按照少数服从多数的原则，由磋商小组全体成员以记名投票方式表决。13.违法违规情形13.1有下列情形之一的，属于供应商相互串通报价：13.1.1供应商之间协商响应报价等响应文件的实质性内容；13.1.2供应商之间约定成交供应商；13.1.3供应商之间约定部分供应商放弃报价或者成交；13.1.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同报价；13.1.5供应商之间为谋取中标或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。13.2有下列情形之一的，视为供应商相互串通报价，磋商小组应当出具违法违规认定意见并作响应无效处理：13.2.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；13.2.2不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜；13.2.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；13.2.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；13.2.5不同供应商的响应文件相互混装；13.3有下列情形之一的，属于采购人与供应商串通报价：13.3.1采购人在递交响应文件截止时间前开启响应文件并将有关信息泄露给其他供应商；13.3.2采购人直接或者间接向供应商泄露标底、磋商小组成员等信息；13.3.3采购人明示或者暗示供应商压低或者抬高响应报价；13.3.4采购人授意供应商撤换、修改响应文件；13.3.5采购人明示或者暗示供应商为特定供应商中标提供方便；13.3.6采购人与供应商为谋求特定供应商中标而采取的其他串通行为。在开启响应文件、评审过程中发现以上违法违规情形的，首先由磋商小组作出认定，对认定确有以上违法违规情形的供应商，按无效报价处理，再进入正常评审程序。14.违规处理供应商有下列情形之一的，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加青岛市政府采购活动：14.1提供虚假报价材料谋取中标、成交的；14.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；14.3与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；14.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；14.5拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；14.6一年内累计三次以上投诉均查无实据，并带有明显故意行为的；14.7捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的；14.8法律、法规和磋商文件中规定的其他情形。第八章纪律要求1.对采购人的纪律要求采购人不得泄漏竞争性磋商活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。2.对供应商的纪律要求供应商不得互相串通或者与采购人串通报价，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中标；不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。3.对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用超出本磋商文件有关规定的评审因素和评审标准进行评审。4.对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。第九章签订合同、合同范本1.签订合同1.1采购人应当自成交通知书发出之日起10个工作日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。1.2签订的合同原则以本章第4条的规定为基础，并根据评审、答疑情况进行修改补充，但该款并不限制采购人以其他方式签订合同的权利。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3磋商文件、响应文件、书面承诺和成交通知书均作为采购合同的一部分，且具有法律效力。成交供应商应严格履行采购合同所规定的各项义务和责任，否则将依法处理。1.4有关法规或者磋商文件明确不允许分包方式履行合同的，成交供应商不得分包履行合同，否则将依法承担法律责任。磋商文件明确允许分包方式履行合同的，按照磋商文件相关规定执行。当成交供应商放弃成交结果或者因被质疑、投诉经查属实或者因不可抗力而不能履行合同的，采购人可从推荐成交候选供应商名单中按顺序重新确定成交供应商，但应符合相关规定；否则采购人应重新组织采购。1.5采购人应当自采购合同签订之日起2个工作日内，将采购合同在青岛市政府采购网上公开，并同步完成政府采购合同备案工作。1.6法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。1.7甲方支持乙方按照《青岛市财政局青岛市民营经济发展局关于进一步做好政府采购合同信用融资工作的通知》（青财采〔2019〕20号）规定享受信用融资政策。如乙方按照文件规定向政府采购合同信用融资平台合作金融机构申请贷款，甲方承诺无条件允许乙方将本合同约定的收款账号变更为相应贷款合同约定的还款账号，为信用融资业务的顺利开展提供便利。变更账号应当在政府采购合同信用融资平台备案锁定。1.8依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。1.9根据财政部等三部门《关于印发、包装政府采购需求标准（试行）>的通知》要求，采购文件对商品包装和快递包装提出具体要求的，政府采购合同应当载明对政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款，必要时要求中标、成交供应商在履约验收环节出具检测报告。2.追加合同金额政府采购合同履行中，采购人需要追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%，否则采购人应重新组织采购。采购合同双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担责任。3.服务质量与验收采购文件中的服务按照国标、部标、行业标准或者双方技术协议或者采购文件、响应文件、书面承诺提供服务。如对服务以及质量有争议，采购人组织相关部门对服务和质量进行检验或者验收，未达到服务要求的，由成交供应商承担全部责任。4.合同范本本合同□是/□否中小企业预留合同政府采购合同（示范文本）合同编号：甲方（采购人）：住所地：乙方（成交供应商）：住所地：乙方于年月日参加了（采购人或者代理机构）组织的“（项目名称及项目编号）”政府采购活动，经评标委员会评审确定乙方为（包及包名称）成交供应商，按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和相关的法律法规规定，以及采购文件要求，经甲乙双方协商一致，签订本政府采购合同。第一条合同标的服务名称：服务内容：…………技术标准：……第二条合同总金额合同总金额为人民币（大写）：，（￥）此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化，该价款包括了服务价格及与之配套的设计、制造、正版软件、检验、包装、运输、保险、税费以及安装、组织验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸提供等）、质保期服务等全部价款，除此之外，甲方不再向乙方支付其他任何费用。……第三条服务交付1、交付日期：2、交付地点：……第四条交付验收1、甲方应当根据国家、行业验收标准，以及合同约定验收方案，明确验收时间、方式、程序和内容等事项，组成验收小组，在收到乙方项目验收建议之日起7个工作日内，对采购项目进行实质性验收（验收建议有明显不当的除外）。乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。2、对大型或复杂的政府采购项目，甲方应当邀请国家认可的质量检测机构参与验收工作，并出具验收报告，相关费用负担由甲乙双方约定。3、乙方在指定地点提交服务成果后，甲乙双方应依据招标文件、投标文件等文件材料的要求共同验收，并且出具书面验收报告，履约验收报告应当依法依规及时在青岛市政府采购网公开发布。4.根据财政部等三部门《关于印发、包装政府采购需求标准（试行）>的通知》规定,采购文件对商品包装和快递包装提出具体要求的，对乙方所提供包装的履约验收要求（必要时要求乙方在履约验收环节出具检测报告）：……第五条所有权归属乙方将服务成果交付甲方，并且经甲乙双方共同验收合格后所有权转移给甲方，在所有权转移之前，标的物损毁、灭失的风险归乙方，乙方保证所交付的服务成果的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如乙方交付的服务成果有产权瑕疵的，视为乙方违约，乙方须向甲方支付20%的违约金；如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有瑕疵的，乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失。第六条包装、装运及运输1、乙方负责包装、装运和运输，由于不适当的包装、装运和运输造成任何损坏均由乙方负责。2、包装费、运费及相关费用已包含在合同总金额内。3.根据财政部等三部门《关于印发、包装政府采购需求标准（试行）>的通知》规定，对乙方提出的具体包装要求：……第七条款项支付1、服务成果交付甲方，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理支付手续。2、允许并鼓励乙方提供电子发票，甲方自收到发票之日起5个工作日内支付资金，并不得附加未经约定的其他条件。3、付款方式3.1预付款比例：％，于政府采购合同签订生效并具备实施条件后5个工作日内支付。……第八条履约保证金1、履约保证金用于补偿甲方因乙方不能履行或不能完全履行合同义务而蒙受的损失。2、乙方应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金，提交形式:，，金额:人民币（大写）（￥）元（履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%）。3、在采购标的交付验收合格无质量问题后，甲方根据《青岛市政府采购项目履约保证金退付表》、《青岛市政府采购项目验收单》和资金往来收款收据等材料审核后5个工作日内退还。……第九条售后服务及承诺1、服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起年，在质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用，并且赔偿甲方的损失。2、乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。3、乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收后移交。4、服务范围：负责招标文件所涉及到的所有服务。……第十条知识产权1、乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。2、乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。……第十一条甲方责任1、及时办理付款手续。2、负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。3、对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。……第十二条乙方责任1、保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。2、保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。3、保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。……第十三条违约责任1、乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。2、乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。3、乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。5.甲方逾期支付资金的违约责任：。6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：，。7、因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。……第十四条不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。……第十五条保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。……第十六条争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。……第十七条合同生效及其他1、除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。2、合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。3、本合同一式份，甲方份，乙方份。……第十八条服务期限本合同服务期限为年；服务期限自年月日起至年月日止。本合同期限届满，如需续签，根据《政府采购目录》有关规定，经财政部门批准，双方可以根据法律及各项规定另行签订书面合同。第十九条下列文件为本合同不可分割部分1、政府采购招标文件（包括澄清、修改）；2、乙方投标文件；3、中标（成交）通知书；4、成交供应商在评标过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件；5、政府采购委托协议书；中标成交清单采购人：莱西市市场监督管理局中标人：斯坦德检测集团股份有限公司中标优惠率：0.02
投标 / 标书制作要点（原创）
本工业产品质量监督抽查检验涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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