河南省统一身份管理平台和安全管理平台运行维护中标结果公示（国家税务总局河南省税务局2025）
国家税务总局河南省税务局2025年统一身份管理平台和安全管理平台运行维护项目中标结果公告
一、项目编号： HA2025-ZXGK-C0032-B00
二、项目名称： 河南税务2025年统一身份管理平台和安全管理平台运行维护项目
三、中标信息
供应商名称 ：航天信息河南有限公司
供应商地址 ： 郑州经济技术开发区航海东路 1776号中兴节能环保产业园38号楼
中标金额： 107.256万元
评审总得分： 9 5.35
四、主要标的信息
名称： 河南税务2025年统一身份管理平台和安全管理平台运行维护 服务
服务 内容 ： 金税四期统一身份管理平台和安全管理平台两个系统的运行维护服务，服务内容主要包括:环境保障服务、安全审计服务和业务运维服务等 。
服务时间： 自合同签订之日起一年
服务要求和标准： 详见采购文件
五、 评审专家名单：
邱现庄、成发科、黄小粟、王方、朱春丽（用户代表）
六、代理服务收费标准及金额： 无
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：国家税务总局 河南省税务局
地址：郑州市郑东新区熊儿河路85号
联系方式： 0371-81906128
2.项目联系方式
项目联系人： 赵女士
电话： 0371-81906128
十、附件
1. 河南税务2025年统一身份管理平台和安全管理平台运行维护采购文件-技术部分
2. 河南税务2025年统一身份管理平台和安全管理平台运行维护采购文件-商务部分
招标文件（技术部分）项目名称：河南税务2025年统一身份管理平台和安全管理平台运行维护项目编号：HA2025-ZXGK-C0032-B00国家税务总局河南省税务局2025年5月目录1项目概述31.1项目背景31.1.1项目目的、意义及背景31.2项目内容31.2.1采购内容31.2.2项目实施要求31.3项目目标41.4系统介绍42投标/响应要求52.1对供应商的要求52.1.1必备资质52.1.2优选资质/优选指标52.1.3是否允许联合体52.1.4是否专门面向中小企业52.1.5是否允许分包52.2技术部分投标/响应内容62.2.1技术投标/响应总要求62.2.2投标/响应方案要求63项目需求73.1总体要求73.2具体要求83.2.1技术和服务客观指标84人员要求94.1总体要求94.2团队要求94.2.1项目经理94.2.2技术团队94.2.3优选资质/优选指标115管理实施要求116风险管控要求126.1应急保障措施126.2★合同终止风险126.3★其它要求127履约验收要求127.1总体要求127.2具体要求128其他要求138.1付款安排建议138.2必备要求138.2.1★税收信息化项目开发和应用管理工作要求138.2.2★供应链安全管理要求148.2.3其他148.3其他要求158.3.1安全保密要求158.3.2知识转移要求168.3.3知识产权要求168.3.4信息化服务运维人员要求168.3.5廉政风险防控要求161项目概述1.1项目背景1.1.1项目目的、意义及背景统一身份管理平台和安全管理平台是金税四期工程系统的重要组成部分。统一身份管理平台是税务网络可信身份体系的关键组成部分，为税务信息系统提供统一、可靠的实名身份管理、可信的身份认证、访问控制和密码证书等服务，是金税四期必要的公共支撑部分，为税务网络安全体系建设打牢基础。安全管理平台由国家税务总局发票电子化改革（金税四期）统一开发和部署推广，按照国家税务总局发票电子化改革（金税四期）工作新理念、新框架、新要求，实现对“外防攻击内防窃数”的全面监控，实现网络安全告警处置、安全策略调整、安全合规管理等工单闭环管理，保障我省金税四期各应用系统的安全。为保障系统安全、平稳、高效运行，国家税务总局河南省税务局对上述两个系统采购运行维护服务。1.2项目内容1.2.1采购内容金税四期统一身份管理平台和安全管理平台两个系统的运行维护服务，服务内容主要包括:环境保障服务、安全审计服务和业务运维服务等。采购预算108万元，服务期限为自合同签订之日起一年。1.2.2项目实施要求1.2.2.1实施范围要求国家税务总局河南省税务局。1.2.2.2实施时间要求同1.2.1采购内容中的服务期限。1.2.2.3实施地点要求驻场运维服务实施地点为国家税务总局河南省税务局提供的运维场地。1.3项目目标通过本项目实施实现统一身份管理平台和安全管理平台两个信息系统的巡检监控、版本升级、版本测试及验证、日常问题处理及反馈、重大故障排查解决、风险排查、安全加固和安全防护，满足我局信息化系统运行、管理要求，保障系统安全、平稳运行，提高系统应用效率。1.4系统介绍本项目运行维护服务涉及两个信息系统，每个系统的功能及相关情况如下：1.4.1.统一身份管理平台系统金税四期统一身份管理平台为总省两级部署架构，为纳税人、缴费人和税务人提供统一、权威、可信的网络身份服务，实现网络可信身份统一管理和统一身份认证服务，实现网络行为可审计、责任可追溯，形成实体身份库、网络身份库、生物特征库。在总局和省局两端实现统一身份管理、在线身份认证、统一访问控制、统一证书服务、统一密码服务、风险合规审计等业务。1.4.2.安全管理平台系统金税四期安全管理平台按照总省两级部署，自下而上分为基础资源层、能力聚合层和决策指挥层。基础资源层依托安全设备、安全软件和安全服务，提供基础安全防护能力，主要包括：通过对接集成相关安全设备、安全软件、安全服务、调用统一身份管理平台等第三方系统的相关安全数据，实现安全数据的采集和汇总，为能力聚合层的计算、分析提供数据基础，并接收能力聚合层下发的管理指令；能力聚合层聚合基础资源层各项能力，实现安全风险监测、分析、预警和研判，并依据研判结果向基础资源层下发处理指令，实现闭环处理；决策指挥层负责实时集中展示资产风险、安全态势、事件监管和指挥调度情况，提供决策信息。2投标/响应要求2.1对供应商的要求2.1.1必备资质2.1.1.1投标人应遵守有关国家法律、法规和条例,具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定和本文件中规定的条件。2.1.1.2供应商信用要求未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.1.2优选资质/优选指标2.1.2.1相关证书序号证书名称颁发部门相关要求1质量管理体系认证证书(ISO9001)国家认监委认可的认证机构投标人具备有效期内的认证证书予以加分。注：联合体投标的，上述同类资质证书，联合体各方均具有，方可在评审时获得相应分值。2信息安全管理体系认证（ISO/IEC 27001）国家认监委认可的认证机构投标人具备有效期内的认证证书予以加分。注：联合体投标的，上述同类资质证书，联合体各方均具有，方可在评审时获得相应分值。3信息技术服务管理体系认证（ISO/IEC 20000）国家认监委认可的认证机构投标人具备有效期内的认证证书予以加分。注：联合体投标的，上述同类资质证书，联合体各方均具有，方可在评审时获得相应分值。2.1.2.2成功案例投标人具有自2022年1月1日以来（以合同签订日期为准）独立承担信息系统运维项目案例的，评审时予以加分。如联合体投标的，联合体各方提供的以上有效案例均可在评审时获得相应分值。2.1.3是否允许联合体是2.1.4是否专门面向中小企业本项目不专门面向中小企业采购项目2.1.5是否允许分包否2.2技术部分投标/响应内容2.2.1技术投标/响应总要求1.投标人应按照招标文件的相关规定编制投标文件，投标文件应针对项目需求中的各项要求逐条或分块作出响应，其响应情况作为评审的重要依据。对每个需求的响应应遵循如下规则：（1）重复该需求。（2）用“是/否”响应来表明该需求是否被满足。（3）简要描述投标文件如何满足该需求，如果该响应在投标文件其他部分有详述，可在该处简单应答，但必须给出确切的位置索引。（4）解释投标文件与用户需求之间的偏差，用数量来表示的需求，必须用确切的数字、单位来响应。（5）对采购文件（技术部分）的应答应至少包含采购文件技术部分中的全部内容。投标人应提供实质性确切响应，并有详细的文字描述和说明，任何仅采用“符合”、“满足”或非确定性数值（如“>=”或“<=”）的响应均将被视为没有对采购文件的实质性响应，从而可能导致严重后果直至投标被拒绝。（6）采购文件（技术部分）中有标注★号的内容，为必备服务要求，必须满足，不满足或如未作出响应，将导致投标无效。标注#和△的要求分别为重要服务要求和一般服务要求，其投标响应情况将作为重要的评审因素。（7）投标人认为对整个项目建设特别重要的建议，需单独说明（此项单列为可选性需求）。2.2.2投标/响应方案要求以下相关方案，若作为评审因素，则投标人应在满足★关键指标项要求的前提下，根据项目特点和采购需求，制定更为完整、详细、可操作性强的方案。投标文件应包含但不限于以下服务方案或资料，以下方案或资料将作为考察投标人是否具备完成本项目能力的重要依据：1.项目需求理解。投标人应在充分理解项目现状、精准把握项目需求的基础上，结合自身经验以及对税务系统信息化建设情况的了解提供项目需求理解。2.运维服务方案。供应商应根据采购文件（技术部分）项目需求“服务内容及要求”制订项目运维服务方案，方案内容包括但不限于运维服务的具体内容、具体流程、质量标准、响应时间等。3.项目实施方案。投标人应根据采购文件（技术部分）项目需求“4人员要求”和“5管理实施要求”有关要求提供项目实施方案，方案内容包括但不限于服务团队组织架构、人员配备、人员管理等内容，并提供本项目投入技术人员的名单、简历以及相关资质证明。4.安全保密措施。投标人应根据采购文件（技术部分）项目需求“8.3.1安全保密要求”制订安全保密措施，内容包括但不限于系统安全、数据安全、人员安全等。5.知识转移方案。投标人应根据采购文件（技术部分）项目需求“8.3.2知识转移要求”，结合自身同类项目经验制定知识转移方案。保证项目实施过程中可能涉及到的系统操作、培训课件等知识通过培训和文档等形式转移给采购人。6.风险管控措施。投标人应根据采购文件（技术部分）项目需求“6风险管控要求”制订风险防控措施。7.项目验收方案。投标人应根据采购文件（技术部分）项目需求“7履约验收要求”，结合自身同类项目经验，制定详细的验收方案。验收方案内容包括但不限于验收方式、验收时间、验收流程、验收依据、验收标准、验收文档以及验收过程中可能出现的问题及问题补救措施。上述方案要求，若作为评审因素，则应在满足★关键指标项要求的前提下，基于对#、△指标项的应答，根据项目特点和采购需求，对如何实现指标要求提出具体措施，制定完整、详细、可操作性强的方案。3项目需求3.1总体要求本项目涉及统一身份管理平台和安全管理平台两个信息化系统，其中统一身份管理平台包含纳税人端和税务人端，接管了当前纳税人端电子税务局和税务人端慧办平台等众多核心业务系统的身份认证和身份管理，安全管理平台是金税四期各应用系统安全的重要支撑。要求投标人具有信息系统运维多方面的综合能力，能够提供专业的技术保障服务。3.2具体要求项目需求中标注★号的内容，为必备服务要求，必须满足，如不满足或未作出响应，将导致投标无效；标注#和△的内容分别为重要服务要求和一般服务要求。3.2.1技术和服务客观指标服务内容包括统一身份管理平台和安全管理平台两个信息化系统的环境保障、安全审计和业务运维，具体如下：3.2.1.1环境保障服务序号指标种类指标名称指标内容重要性是否需要证明材料1服务内容要求系统环境监控与维护对主机、数据库、存储空间、应用中间件等进行健康检查；受理解决系统环境问题，对发现和接收的问题进行调查、诊断、定性后，进行相应的处理、维护、优化等。#否2综合故障解决对系统运行过程中出现的故障进行分析处置；对应用、系统、数据库进行全面检查，就系统出现的相关问题进行综合故障分析，明确故障原因，并处理解决。#否3数据库性能优化对数据库整体性能情况进行检查，处理数据库脚本和语句性能问题。对接收到和检查发现的数据库性能问题进行分析，根据分析结果采取脚本调优、数据库参数调整等方法实施优化。#否4重大配置变更对可能发生的重大配置变更需求（如应用系统网络、存储、主机、中间件、数据库、操作系统的重大配置调整）进行评估，并判断执行风险、测算所需资源、制定方案等。△否5软件的升级工作按照工作计划完成版本的升级测试和部署工作，跟进各系统的版本更新情况，及时反馈系统变动情况，制定完备的版本发布计划和回退机制。版本发布完毕后负责功能性测试,并配合业务测试验证工作。根据补丁发布情况，及时更新操作手册等文档。#否6服务质量要求1级故障系统正常运行中出现整机系统瘫痪或服务中断，导致系统基本功能不能实现或全面退化的故障，要求处理时长不超过1小时。#否72级故障系统正常运行中出现的故障，具有潜在的系统瘫痪或服务中断的危险，并可能导致系统的基本功能不能实现或全面退化，要求处理时长不超过2小时。#否83级故障系统正常运行中出现的影响业务、并导致系统性能或服务部分退化的故障，要求处理时长不超过4小时。#否94级故障咨询类问题或系统正常运行及安装过程中，用户对功能、配置等方面需要的信息和需求，对系统正常运行几乎无影响，要求处理时长不超过8小时。△否10应用巡检每日不低于4次进行系统性能和健康情况的监控、检查，确保系统平稳、高效运行。大征期或其他重保期增加巡检频次，每日不低于10次。#否11数据同步和交互监控系统数据同步情况，及时发现并快速处理系统间数据同步异常，要求处理时长不超过4小时。#否12文件归档按照运维工作要求，定期进行项目资产归档，包括周报、月报、巡检记录等。△否13服务时间在服务期内，驻场服务团队与用户方工作时间保持一致，运维人员常驻采购人提供的运维场地集中工作，并通过运维平台、电话、网络以及微信等多种方式实现问题处理，提供5×8小时的驻场维护服务,7×24小时响应服务，一般性问题解决时间小于24小时。★否3.2.1.2安全审计服务序号指标种类指标名称指标内容重要性是否需要证明材料1服务内容要求日常安全巡检对各系统进行安全巡检。主要包括弱口令检查、是否存放涉税数据、账号是否混用、相关账号的密码是否定期修改、账号权限是否规范、离岗锁屏、下班关机断电等日常安全检查。#否2漏洞扫描及修复根据漏洞扫描结果及时进行漏洞修复及结果验证。按照安全管理规定对各系统服务器进行安全基线扫描，并根据扫描结果进行整改。#否3日志备份及审计对各系统服务器进行日志备份，并对备份的日志不定时进行检查，确保日志备份及时完整，日志留存符合规范。#否4协助安全审计对运维端安装病毒防护软件、对服务器端安装监控软件等。#否5服务质量要求安全巡检每日不低于2次安全巡检，其中大征期每天巡检不低于8次，小征期每天巡检次数不低于4次，非征期每天巡检次数不低于2次。#否6服务时间在服务期内，驻场服务团队与用户方工作时间保持一致，运维人员常驻采购人提供的运维场地集中工作，并通过运维平台、电话、网络以及微信等多种方式实现问题处理，提供5×8小时的驻场维护服务,7×24小时响应服务，一般性问题解决时间小于24小时。★否3.2.1.3业务运维服务序号指标种类指标名称指标内容重要性是否需要证明材料1服务内容要求日常运行问题处理受理运维问题，分派人员与提交问题的人员进行沟通，以最快效率把问题解决，并对后续结果进行跟踪，保障运维问题及时处理，快速响应。#否2配合需求分析及软件测试配合开展试点业务需求的分析和研讨工作，提供技术支持；配合业务部门组织的业务测试工作，验证业务需求实现的正确性。#否3其他业务运维根据工作需求进行数据统计；按照业务规范要求进行数据维护。#否4问题协同解决协同关联系统进行技术合作，排查、分析、定位问题原因，并处理解决。△否5提供高级技术支持对于现场运维人员不能解决的疑难问题，需协调总部高级支持服务团队远程提供解决办法；如系统遇到重大事件，需提供资深专家级技术人员进行会诊，尽可能快速确定问题原因，提供相应的解决建议方案。△否6服务质量要求一般问题通过河南省税务局运维平台、运维群、行政助手、热线电话等方式接收并处理省局及基层税务人员提出的系统使用过程中的各类问题。确保当天的问题工单当天有回复，能解决的及时解决，不能及时解决的应回复原因并估计解决时间。△否7紧急问题因系统异常造成业务中断、需要支持人员能够随时响应、快速到位，尽可能短时间内恢复的问题，按照紧急问题处理流程来处理，要求处理时长不超过2小时。#否8程序问题对于系统设计缺陷、程序bug等原因造成的系统使用故障或性能低下等问题，进行复现测试和确认，排查问题原因，提供解决方案并实施，实施后将确认结果反馈相关负责人。#否9服务时间在服务期内，驻场服务团队与用户方工作时间保持一致，运维人员常驻采购人提供的运维场地集中工作，并通过运维平台、电话、网络以及微信等多种方式实现问题处理，提供5×8小时的驻场维护服务,7×24小时响应服务，一般性问题解决时间小于24小时。★否4人员要求4.1总体要求投标人应就本项目配备专业的服务团队，根据项目需求配备项目经理和专业技术人员，并按照采购人要求设置岗位，为采购人提供优质高效的运维服务。4.2团队要求4.2.1项目经理1.★投标人应选派专人（至少1人）担任本项目项目经理，负责项目运维实施期间的管理与协调等工作。2.★项目经理应为投标供应商正式员工，投标文件中需提供供应商为项目经理缴纳社保的证明材料（2024年5月以来至少2月）。4.2.2技术团队1.★团队人员数量。投标供应商应就本项目配备驻场运维服务人员6名（不包括项目经理）。2.★人员岗位设置。根据运维服务内容，本项目应设置环境保障岗（3人）、安全审计岗（1人）和业务运维岗（2人），分别负责各系统环境保障服务、安全审计服务和业务运维服务。3.团队人员能力（1）环境保障岗人员（3人）能力要求1）熟悉linux、麒麟操作系统的管理和维护，熟悉腾讯云mysql数据库和pgsql数据库的运行机制,熟悉redis、mongodb、kafka、docker容器等方面专业技术知识，能够进行实施部署和运行问题定位。2）具有独立分析、定位及解决所支持应用系统一般和复杂问题的能力。根据相关方案，具有独立完成风险研判、故障处理、数据维护、设备对接联调、数据分析等相关工作能力。3）具有计算机相关专业学历证书，信息技术服务相关工作年限均不低于1年，且至少有2人工作年限不低于4年。（2）安全审计岗（1人）人员能力要求1）具有网络、安全相关工作经验，了解网络安全标准和规范，能够完成各类服务器日志信息留存备份，并有能力对服务器日志进行分析排查；能够配合采购方安全管理部门完成系统监控检查、系统安全基线扫描工作；能够对应用系统及操作系统的漏洞进行修复升级。2）熟悉服务器虚拟化技术和应用虚拟化技术，有一定的网络安全经验，掌握各种安全攻击的原理及对应的防范手段；了解系统部署架构，掌握安全策略的制定和实施方法，能够协助采购方制定符合实际需求的安全策略，为完善安全管理制度给出合理建议。3）具有计算机相关专业学历证书，信息技术服务相关工作年限不低于2年。（3）业务运维岗（2人）人员能力要求。1）熟悉涉税人员身份管理业务流程，能够将系统操作与涉税人员身份管理业务相结合，根据基层单位描述情况，快速分析并定位问题，给出明确解决思路。2）熟练掌握前后台逻辑关系，具备一定数据库知识，熟练编写SQL，能够判断因数据问题导致的业务阻断；能完成日常数据提取，配合各处室完成报表的审核、加工及上报。3）具备较强的分析判断能力，具备较强的文字、语言表达能力，思维敏捷；熟悉基本测试方法，能够完成版本升级后的业务测试及数据验证等各项日常工作。4）熟练使用常见办公软件，能够熟练编写软件类文档。5）信息技术服务相关工作年限不低于1年，且至少1人工作年限不低于2年。投标文件中需提供投标人就本项目配备的服务团队人员的能力符合以上要求的相关证明材料或承诺函（格式自拟，加盖公章）。4.2.3优选资质/优选指标序号人员类别人员岗位人员要求是否作为加分项1项目经理团队管理通过国家计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试并获得信息系统项目管理师（高级）证书且具有5年及以上信息系统运维服务类项目管理经验。是2专业技术人员安全审计岗具备中国信息安全测评中心颁发的注册渗透测试工程师CISP-PTE或NISP证书。是投标文件中应提供以下证明材料：1.以上相关资质证书复印件（加盖公章）；2.能够证明项目经理工作经验的相关证明材料：提供以前担任项目经理的信息系统运维类项目合同及对应投标或响应文件中相关内容的复印件；或提供以前担任项目经理的信息系统运维类项目合同复印件及甲方开具的用户证明。5管理实施要求1.供应商应严格遵守采购人相关运维管理规定，加强对运维人员的日常管理和考核。采购人对中标供应商日常运维工作开展情况进行综合评价、考核，考核不合格的，将按有关规定加入黑名单或扣除相关服务费用。2.★服务期内不得擅自调换、减少运维人员，如确需更换运维人员，需经采购人同意后，可以更换为符合岗位要求的同等工作能力的服务人员。未经采购人同意擅自更换运维人员的，采购人有权扣减相关服务费用。3.驻场运维人员应着装得体、干净整洁，服从所驻地物业管理规定，严格遵守服务规范，礼貌待人，文明服务，工作中遇到问题需及时向采购人反馈，不得与采购人发生争执。4.驻场运维人员应聚焦运维工作主责，提供运维工作报告，根据采购人工作安排参与采购人重保值班工作。5.★驻场工作时间。在合同约定服务期内，驻场服务人员工作时间与采购人保持一致，节假日按照采购人实际要求进行，采购人人员因紧急工作任务需要加班的，驻场人员也需同步加班。6.★合同期内本项目驻场运维人员不得兼职其他工作，否则采购人有权扣减相关服务费用。7.供应商应加强本项目服务团队人员安全教育，遵守各项规章制度，对运维人员的人身安全负责。6风险管控要求6.1应急保障措施投标人应根据对税收信息系统的了解，结合自身同类项目经验，制定应急保障措施。措施包括紧急事件应急响应措施、应急响应流程、应急事件处置、风险管理措施等。6.2★合同终止风险服务期内，若因政策变化或其他不可控因素导致合同无法履行的，采购人可提前终止合同，供应商须承诺愿意接受合同因故终止的风险。6.3★其它要求本项目包括统一身份管理平台，为金税四期重要底座系统，关联众多系统的核心身份认证功能，中标单位自入场之日起30天内，若无法满足运维要求，导致系统频繁宕机，影响正常运行，采购人有权提前终止合同，并有权追究中标单位相关责任。7履约验收要求7.1总体要求验收名称验收要求第1次验收自服务期开始之日起满2个月后30日内组织验收第2次验收服务期满后30日内组织验收7.2具体要求项目验收工作由采购人按照内部验收的有关制度和流程组织开展。中标供应商在合同约定的时间向采购人提出验收申请，采购人负责审核是否满足项目验收准入条件。满足验收准入条件后，予以启动项目验收程序。7.2.1.项目验收准入条件（1）合同约定的时间段内，本项目采购需求中提出的服务内容全部完成。（2）服务方式、服务质量、服务成果以及组织管理和项目文档满足本项目投标文件的规定。7.2.2.项目验收标准采购人以本项目采购需求中的相关内容为依据，作为项目验收标准。中标供应商是否按照本项目投标文件中定义的各项服务内容、服务要求开展各项工作，工作流程和结果是否符合采购人质量管理要求，是否在规定时间内提交相关工作文档。7.2.3.项目验收流程符合项目验收准入条件后，供应商可提出项目验收申请。验收流程如下：（1）供应商提出项目验收申请，并按要求提交运维相关文档资料。（2）采购人组织进行项目验收评审会议，对项目工作内容及文档进行验收评审。（3）项目验收评审通过后，采购人出具项目验收报告。7.2.4.验收交付物中标供应商需要按照采购人要求，提交相关文档并保证文档质量。8其他要求8.1付款安排建议付款名称付款要求付款比例(%)第1次付款第一次验收合格后30日内付款30.0第2次付款第二次验收合格后30日内付款70.08.2必备要求8.2.1★税收信息化项目开发和应用管理工作要求供应商在采购以及后续项目实施过程中，应严格遵守税务总局税收信息化项目开发和应用管理工作要求。对于违反合同约定的，依据合同约定及政府采购有关规定，采购人可采取要求限期改正、在应付合同金额中扣除违约金、解除合同等措施；对于存在严重违法失信行为的，由采购人按规定推送财政部纳入政府采购严重违法失信行为记录名单。8.2.2★供应链安全管理要求1.人员资格要求（1）签订承诺书。供应商应严格落实国家税务总局网络安全和保密管理要求，承担技术支持人员的网络安全和保密管理责任，按采购人要求签订协议和承诺书。（2）开展背景审查。供应商承担技术支持人员背景审查工作，提供其身份证明、履历、家庭成员及主要社会关系、无犯罪记录证明等材料，并提交采购人进行备案。（3）设置网络安全负责人（由驻场运维人员兼任）。供应商为本项目配备一名网络安全负责人，该负责人具备独立决策能力并保持相对稳定，在项目实施的全过程负责网络安全工作，组织落实各项网络安全要求。2.日常行为规范要求（1）工作能力要求。供应商负责对技术支持人员进行资格条件、工作胜任力以及网络安全能力评估，对技术支持人员承担的工作进行安全保密风险分析，明确技术支持人员工作范围和边界，重点防范设备和资料失窃、误操作导致的软硬件故障、工作秘密和税费数据等信息泄露、信息系统越权访问和网络攻击等风险。（2）教育培训要求。供应商负责对技术支持人员进行网络和数据安全法律法规、网络安全意识、网络安全管理、网络安全技能、保密意识以及网络安全警示教育等培训，上岗前对其进行考核。3.违约惩戒措施供应商对供应链安全管理责任落实不到位，造成安全事件或产生不良影响的，采购人按照法律法规及合同约定进行处理。8.2.3其他1.运维服务人员需协助甲方通过等保测评、密评等工作，不配合或不通过的，甲方有权按比例扣减运维费用。2.根据运维情况，如有必要，供应商需提供符合要求的办公桌椅，产生的费用由供应商承担。以上相关要求，由供应商在响应时应答，在履约验收中，采购人将按照采购文件、中标/成交供应商响应文件、采购合同等对中标/成交供应商提供的货物和服务进行验收，必要时依法依规开展相应检测、认证。8.3其他要求8.3.1安全保密要求供应商参与项目的所有人员应严格遵守采购人的保密要求签订保密协议,并由供应商担保；供应商对于采购人提供的资料，不得以任何形式向第三方传播；保密期限不受本项目期限的限制，在本项目履行完毕后，保密信息接受方仍应承担保密义务；供应商项目成员必须按以下安全要求做好项目实施工作：1.供应商项目成员应当与采购人签订并严格落实信息系统安全保密协议，严格遵守采购人信息安全保密制度和日常办公规定。2.项目实施过程中，供应商项目成员的工作成果归采购人所有，供应商未征得采购人书面同意，不得将技术资料泄露，如违反上述协议内容，采购人将保留追究投标人法律责任的权利。3.供应商项目成员严格遵守应用系统、内部文件、税务数据的访问范围和权限，按照采购人要求的连接方式开展项目实施，不得随意将携带的电脑和移动存储介质接入税务专网。4.供应商项目成员严格遵守采购人内外网管理规定，未经允许，不得擅自从内网拷贝并向外携带办公区数据、文档、程序等信息资源，确因工作需要，须填写申请，报采购人项目负责人审批，并经采购人备案后，方可实施相关操作。外网的数据进入内网，必须在指定计算机上，并进行严格检查杀毒后，方可进入内网，避免将病毒或木马等带入。5.供应商项目成员应严格遵守采购人的信息安全保密制度和日常办公规定，严禁擅自操作所负责系统以外的设备，内外网计算机严格隔离，严禁出现内网计算机违规外联情况，出现责任事故采购人有权追究供应商的责任。8.3.2知识转移要求知识转移的目标是供应商要采取有效方法、有效途径保证采购人能顺利完成本项目实施过程中项目移交物的接收及技术知识的吸收和转移。供应商须将项目实施过程涉及到的系统操作、培训课件等知识通过培训和文档等形式转移给采购人。8.3.3知识产权要求1.采购人对项目实施过程中所产生的所有成果（包括发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等）享有所有权（永久使用权、复制权和修改权等）。除本项目工作所需外，未经采购人书面同意，供应商不得擅自使用、复制采购人的商标、标志、数据信息、文档及其他资料。2.供应商应保证在本项目实施过程中为完成工作而使用的各类软件，应为在中国境内具有合法版权或使用权的正版软件且无质量瑕疵。3.供应商应保证在本项目实施过程中提供的产品及服务不侵犯第三方的知识产权，否则，由此给采购人造成的一切损失由供应商承担。8.3.4信息化服务运维人员要求本项目涉及信息化服务运维人员的，运维人员应当是运维单位的正式人员，或者是与运维单位签订1年以上劳动合同且实际工作满1年的人员，常驻运维人员应当为技术骨干。8.3.5廉政风险防控要求1.投标人在中标后应承诺在项目实施过程中，严格遵守国家法律法规合法、诚信经营，并签署《税务信息化项目服务商廉洁承诺书》（见附件1），严格按照承诺书规范廉政行为。2.中标人有义务配合采购人在信息化项目工作中加强廉政风险防控，执行有关措施，自觉配合监管，并在项目验收前，向采购人网络安全和信息化领导小组办公室反馈廉政风险防控执行情况；中标人在项目执行过程中，有权举报、反馈采购人索贿受贿、吃拿卡要、违反中央八项规定精神等违纪违法行为。3.供应商有责任在项目管理中健全内部廉政防控措施，包括但不限于：对参与本项目的人员提出廉洁行为规范；指定专人对项目实施进行廉政监督；在项目验收过程中提交本项目廉政情况报告等。附件1税务信息化服务商廉洁承诺书为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，进一步加强税务信息化项目合作中的廉政建设，防范廉政风险发生，确保项目公开、公平、公正推进，我司郑重承诺如下：一、合法合规经营。严格遵守国家法律法规及税务部门的相关规定，坚持廉洁从业、诚信经营的原则。在合作过程中不以任何形式进行利益输送，维护良好的政商关系。二、杜绝商业贿赂。加强内部管理，我司及我司员工均不对甲方工作人员实施以下行为：（一）以各种形式和名义提供礼品、礼金、电子红包、支付凭证、商业预付卡、名贵特产、有价证券、股权、其他金融产品等财物。（二）以各种形式和名义提供宴请、旅游、健身、娱乐、私人会所等活动安排；代付加班餐费、打车费等。（三）以讲课费、咨询费等名义，提供或变相提供报酬。（四）借款、借房、借车，报销应由个人负担的费用。（五）以无偿、象征性地收取费用等方式提供家政、司机等服务劳务。（六）其他通过任何形式行贿或输送利益的行为。三、规范经营活动。严格按照合同约定履行义务，保证项目质量，按时完成建设任务；在合作过程中不以任何借口拖延工期、虚报成本或谋取私利。四、公开透明合作。我司承诺在项目实施过程中保持公开透明，主动接受税务部门及纪检监察机构的全程监督，并积极配合任何有关廉洁从业的调查工作。五、严格内部管理。加强企业内部廉洁教育，确保员工知晓并遵守相关法律法规及廉洁要求；加强项目实施全过程廉洁监督；对于违反廉洁承诺的员工，将严肃处理，并承担相应责任。六、积极参与监督。在税务信息化项目实施过程中，如发现任何违纪违法行为，将如实反馈问题和意见。承诺单位（盖章）：_________________________法定代表人或授权代表签字：________________日期：XX年XX月XX日备注：本承诺书一式两份，一份由承诺单位留存，另一份交税务部门备案。各单位可结合自身工作实际予以细化补充。招标文件（商务部分）项目名称：河南税务2025年统一身份管理平台和安全管理平台运行维护项目编号：HA2025-ZXGK-C0032-B00国家税务总局河南省税务局2025年5月目录第一章招标公告3第二章投标人须知6第三章评标方法及标准19第四章政府采购合同文本23第五章投标文件格式32第一章招标公告项目概况河南税务2025年统一身份管理平台和安全管理平台运行维护的潜在投标人应通过在线下载方式获取招标文件，并于2025年6月17日9点10分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：HA2025-ZXGK-C0032-B00项目名称：河南税务2025年统一身份管理平台和安全管理平台运行维护预算金额：108.00万元最高限价：108.00万元采购需求：金税四期统一身份管理平台和安全管理平台两个系统的运行维护服务，服务内容主要包括：环境保障服务、安全审计服务和业务运维服务等。采购预算108万元，服务期限为自合同签订之日起一年。需求部门确认，本项目需求内容不包含已有合同内容；需求内容与项目立项、预算评审（如有）内容一致。合同履行期限：自合同签订之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止。本项目（是/否）接受联合体投标：是二、申请人的资格要求1.本项目接受符合国家有关法律规定、在中国境内（指关境内）注册的供应商参加；允许联合体投标，联合体应签订并提供联合协议，明确各方责任和承担的工作；联合体必须明确牵头人。2.供应商应满足《政府采购法》第二十二条的规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3.供应商未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5.落实政府采购政策需满足的资格要求：无6.本项目的特定资格要求：无以联合体形式投标的，联合体各方均应满足上述要求。三、获取招标文件时间：2025年5月27日至2025年6月3日每天8:00至20:00（北京时间，法定节假日除外）。地点：国家税务总局集中采购中心网站（https://swcg.chinatax.gov.cn）方式：在线下载售价：0.00四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2025年6月17日9点10分（北京时间）地点：本项目采用国家税务总局政府采购评审管理系统进行网上投标、开标五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日六、其他补充事宜1.本项目采用国家税务总局政府采购评审管理系统进行招投标，请在投标前详细阅读国家税务总局集中采购中心网站（https://swcg.chinatax.gov.cn）《供应商操作手册》。2.供应商在国家税务总局集中采购中心网站，点击“供应商登录”，完成注册，登录国家税务总局政府采购评审管理系统，报名并免费下载采购文件电子版。没有报名的供应商，不能参加本项目采购活动。以联合体形式投标的，联合体各方均应完成注册及报名。3.供应商制作投标文件前须提前办理数字证书和电子签章，办理方式和注意事项详见网站《供应商操作手册》。以联合体形式投标的，由联合体牵头人办理数字证书和电子签章。4.供应商在国家税务总局集中采购中心网站“下载中心”下载并安装“供应商投标工具”，使用投标工具编制投标文件，并在提交投标文件截止时间前加密上传。除上述方式之外，不接受以纸质文件以及其他任何方式提交的投标文件。以联合体形式投标的，必须由联合体牵头人使用投标工具编制并上传投标文件。5.本项目通过国家税务总局政府采购评审管理系统进行开标，投标人应在开标前登录系统点击“开标大厅”，参加开标过程并确认开标结果，以联合体形式投标的，由联合体牵头人确认开标结果。投标人未参加开标的视同认同开标结果。6.本项目落实的政府采购政策（1）执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；（2）执行《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）执行《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。7.供应商在投标过程中涉及系统操作的技术问题，可致电系统服务热线：400-6168-636转1。8.发布公告的媒介本次公告在《中国政府采购网》、《国家税务总局集中采购中心网站》和《国家税务总局河南省税务局网站》同时发布。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：国家税务总局河南省税务局地址：河南省郑州市金水区熊儿河路85号联系方式：0371-819061282.项目联系方式项目联系人：赵女士电话：0371-81906128第二章投标人须知投标人须知前附表序 号类 别内 容1项目名称、编号及预算项目名称：河南税务2025年统一身份管理平台和安全管理平台运行维护项目编号：HA2025-ZXGK-C0032-B00项目预算：108.00万元2采购需求金税四期统一身份管理平台和安全管理平台两个系统的运行维护服务，服务内容主要包括：环境保障服务、安全审计服务和业务运维服务等。采购预算108万元，服务期限为自合同签订之日起一年。需求部门确认，本项目需求内容不包含已有合同内容；需求内容与项目立项、预算评审（如有）内容一致。3项目属性和类别项目属性： 货物 服务项目类别： 信息化项目 非信息化项目4投标人资格要求1.本项目接受符合国家有关法律规定、在中国境内（指关境内）注册的供应商参加；允许联合体投标，联合体应签订并提供联合协议，明确各方责任和承担的工作；联合体必须明确牵头人。2.供应商应满足《政府采购法》第二十二条的规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3.供应商未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5.落实政府采购政策需满足的资格要求：无6.本项目的特定资格要求：无以联合体形式投标的，联合体各方均应满足上述要求。5是否接受联合体投标 不接受 接受6采购标的对应的中小企业划分标准所属行业软件和信息技术服务业7核心产品 无 有产品名称：多家投标人提供的核心产品品牌相同，且通过资格审查、符合性审查的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。8采购进口产品 本采购项目拒绝进口产品参加投标 本采购项目已经财政部审核同意购买进口产品 其他9信息发布媒体中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）国家税务总局集中采购中心网站（https://swcg.chinatax.gov.cn）国家税务总局河南省税务局网站（https://henan.chinatax.gov.cn）10获取招标文件时间、地点和方式等时间：2025年5月27日至2025年6月3日每天8:00至20:00（北京时间，法定节假日除外）地点：国家税务总局集中采购中心网站（https://swcg.chinatax.gov.cn）方式：供应商在国家税务总局集中采购中心网站，点击“供应商登录”，完成注册，登录国家税务总局政府采购评审管理系统，报名并免费下载采购文件电子版。没有报名的供应商，不能参加本项目采购活动。以联合体形式投标的，联合体各方均应完成注册及报名。11现场考察 不组织现场考察 组织现场考察：时间： 年 月 日（北京时间）地点：__________联系人：__________联系电话：__________要求：12投标文件组成商务部分一、资格证明文件：1.★法人或者其他组织的营业执照等证明文件（上传扫描件）；2.★2024年度经会计师事务所审计的财务报告（须上传加盖会计师事务所公章及注册会计师签章的扫描件）；没有经审计的财务报告的，可以提供基本开户银行出具的资信证明（上传扫描件）；3.★2024年5月以来不少于2个月依法缴纳税收（不包括个人所得税）的相关材料，如依法免税或不需要纳税的，则应提供相应证明材料（上传扫描件）；4.★2024年5月以来不少于2个月的依法缴纳社会保障资金的相关材料，如依法不需要缴纳社会保障资金的，则应提供相应证明材料（上传扫描件）；5.★参加本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；6.★联合协议（适用于联合体形式的投标人，上传加盖公章的扫描件）。备注：以联合体形式投标的，联合体各方均须提供上述1至5项资格证明文件，由联合体牵头人一并上传提交。二、报价一览表：1.投标报价表（开标一览表）。三、其他文件及资料：1.★法定代表人授权委托书(适用于被授权投标代表参与投标活动的，上传加盖公章的扫描件)或法定代表人身份证明 (适用于法定代表人参加投标活动的，上传加盖公章的扫描件)；2.★投标函（上传加盖公章的扫描件）；3.★商务条款偏离表；4.中小企业声明函（中小企业投标的，应按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号印发）《关于印发中小企业划型标准规定的通知》 （工信部联企业〔2011〕300号）如实填写并提交此函）；5.监狱企业证明文件[监狱企业投标的，应提交省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的证明文件，格式自拟，上传扫描件]；6.残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位投标的，应提交此函）；7.ISO 9001质量管理体系认证证书（上传扫描件）；8.ISO/IEC 27001信息安全管理体系认证证书（上传扫描件）；9.ISO/IEC 20000信息技术服务管理体系认证证书（上传扫描件）；10.成功案例一览表：提供2022年1月1日以来（以合同签订日期为准），供应商独立承担的信息系统运维项目案例，应上传合同扫描件。合同扫描件应能清晰体现合同甲乙双方、合同时间、合同金额、合同主要内容等，并提供对方联系人及联系方式，否则不能获得相应分值；11.投标人认为需要提供的其它说明和资料。备注：以联合体形式投标的，上述第1至3项文件由联合体牵头人填写并上传提交；第4至9项文件，联合体各方如有，均需由联合体各方分别提供，由联合体牵头人一并上传提交；第10项文件，联合体各方均可提供，有效案例均可得分。第7至9项文件，联合体各方均具有且均提供，方可获得相应分值。技术部分1.★技术条款偏离表；2.技术力量一览表；3.技术人员简历表；4.★投标人为投入本项目的项目经理缴纳社保的证明材料；5.满足指标要求情况（相关内容在《技术条款偏离表》中予以响应）；6.项目需求理解；7.运维服务方案；8.项目实施方案；9.安全保密措施；10.知识转移方案；11.风险管控措施；12.验收方案；13.投标人认为需要提供的其它方案、说明和资料。1.以上带★的文件及资料未提供或提供的无效，则投标无效。2.要求提供扫描件的，照片、图片等电子文件与扫描件效力相等。13投标有效期120天（从提交投标文件的截止之日起计算）14提交投标文件方式、截止时间、开标时间提交方式：供应商制作投标文件前须提前办理数字证书和电子签章，办理方式和注意事项详见国家税务总局集中采购中心网站《供应商操作手册》。供应商在国家税务总局集中采购中心网站 “下载中心”下载并安装“供应商投标工具”，使用投标工具编制投标文件，并在提交投标文件截止时间前加密上传。除上述方式之外，不接受以纸质文件以及其他任何方式提交的投标文件。以联合体形式投标的，由联合体牵头人办理数字证书和电子签章，使用投标工具编制并上传投标文件。投标截止时间和开标时间：2025年6月17日9:10（北京时间）开标方式：本项目通过国家税务总局政府采购评审管理系统进行开标，投标人应在开标前登录系统点击“开标大厅”，参加开标过程并确认开标结果，以联合体形式投标的，由联合体牵头人确认开标结果。投标人未参加开标的视同认同开标结果。联系电话：0371-8190612815投标保证金 不要求提供 要求提供，数额不得超过采购项目预算金额的 %， 本项目的投标保证金为人民币 元， 提交方式为银行电汇、金融机构或担保机构出具的保函。16信用记录审查根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定，开标结束后，采购人将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对投标人截止到投标截止时间的信用记录进行审查，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标将被拒绝。以联合体形式投标的，采购人将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，其投标将被拒绝。本次查询的信用记录仅限于本项目使用，查询结果将留存在采购档案中。在上述指定网站不能查询信用信息的投标人，应提供相关证明材料（原件加盖公章）。17促进中小企业发展根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），鼓励中小企业参加本项目采购活动。在货物采购项目中，满足所有标的均由中小企业制造，即所有标的均由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标的，可享受中小企业扶持政策。在服务采购项目中，满足服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员的，可享受中小企业扶持政策。本项目: 专门面向中小企业采购项目。 预留份额面向中小企业采购项目。 非专门面向中小企业采购项目。对小型和微型企业的投标价格给予15 %的扣除，用扣除后的价格参与评审。18支持监狱企业发展根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业视同小型、微型企业，按照投标人须知前附表第17项享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。19促进残疾人就业根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按照投标人须知前附表第17项享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。20其他法律法规强制性规定或扶持政策1.本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发、的通知》（财办库〔2020〕123 号）规定的包装要求，如有其他包装需求，详见采购文件技术部分相关章节。2.本项目中如涉及网络关键设备或网络安全专用产品的，应严格执行**********、工业和信息化部、***、财政部和国家认证认可监督管理委员会 2023年第 1 号《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》及**********、工业和信息化部、***和国家认证认可监督管理委员会 2023 年第 2号《关于调整的公告》等相关文件要求，所投标（响应）设备或产品至少符合以下条件之一：一是已由具备资格的机构安全认证合格或安全检测符合要求；二是已获得《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，且在有效期内。3.本项目中如涉及国家强制性产品认证证书（CCC 认证证书）、电信设备进网许可证、无线电发射设备核准证等市场准入类资质的，应严格执行国家相关法律法规的要求。在履约验收中，采购人将按照采购文件、中标/成交供应商响应文件、采购合同等对中标/成交供应商提供的货物和服务进行验收，必要时依法依规开展相应检测、认证。21评标方法及分值本项目采用综合评分法，其中价格分值为10分，其他因素分值为90分，详见招标文件商务部分第三章。22合同类型和定价方式本项目拟签订固定总价的技术合同。23履约保证金 不要求提供。 本采购项目履约保证金为合同金额的 %， 提交方式为银行电汇、金融机构或担保机构出具的保函。账户信息：收款单位：银行帐号：开户银行：24付款安排25接收质疑的方式、部门、电话和通讯地址参与本项目采购活动的供应商如有质疑的，请按照《政府采购质疑和投诉办法》第十二条有关规定通过国家税务总局政府采购评审管理系统等书面形式将质疑函提交采购人。逾期提交的，采购人有权不予受理。以联合体形式投标的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。联系部门：国家税务总局河南省税务局联系电话：0371-81906128通讯地址：河南省郑州市金水区熊儿路85号电子邮箱：hnswzfcg@163.com一、总则1.预算资金及来源1.1本项目已批准立项。1.2本项目预算资金见投标人须知前附表，已列入预算。2.合格的产品和服务2.1本项目所涉及的所有产品和服务均应来自中国境内（指关境内），合同金额的支付也仅限于这些产品和服务。2.2合格的产品和服务即采购需求见招标文件（技术部分）。2.3投标人应保证所提供的产品及服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、工业设计权及使用权）的请求及起诉。3.合格的投标人3.1投标人的资格要求及本项目的特定资格要求见投标人须知前附表。3.2投标人相关要求3.2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.2.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.投标费用4.1投标人应承担所有与编写、提交投标文件有关的费用，不论招标的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件5.招标文件构成第一部分商务部分（1）招标公告（2）投标人须知（3）评标方法及标准（4）政府采购合同文本（5）投标文件格式第二部分技术部分6.招标文件询问、澄清或修改6.1投标人对招标文件如有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。如有必要，采购人可对招标文件进行澄清或者修改。6.2采购人可主动对招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。6.3澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布更正公告，并通过国家税务总局政府采购评审管理系统（以下简称“评审管理系统”）通知所有获取招标文件的潜在投标人。6.4澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少15日前，通过评审管理系统通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间。6.5澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件7．投标文件编制7.1投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。任何对招标文件的忽略或误解，不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。7.2投标文件应使用中文简化字。7.3供应商制作投标文件前须提前办理数字证书和电子签章，办理方式和注意事项详见网站《供应商操作手册》。供应商在国家税务总局集中采购中心网站“下载中心”下载并安装“供应商投标工具”，使用投标工具编制投标文件。7.4除在招标文件的要求中另有规定外，投标文件计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。8.投标文件的组成8.1投标文件包括商务部分和技术部分。8.2投标文件商务部分主要包括的文件和资料：8.2.1资格证明文件，见投标人须知前附表。8.2.2其他文件及资料，见投标人须知前附表。8.3投标文件技术部分主要包括的文件及资料，见投标人须知前附表。8.4证明资料如标明有效期的，必须在有效期内。9.报价要求9.1投标应以人民币报价，且必须按照投标工具的流程和提示编制并上传投标报价表。9.2本项目不接受任何形式的赠送、“零”报价和折扣报价。9.3本项目以投标报价为依据计算价格分。投标报价应包括招标文件中要求投标人承担所有工作内容的全部费用。9.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。9.5最低报价不能作为中标的保证。10.投标文件的签署、盖章10.1投标文件必须按照招标文件给出文件格式的签署要求进行电子签署。10.2投标人在“投标函”“法定代表人授权委托书”上应当按格式要求加盖与投标人名称全称一致的标准公章，并按照招标文件第五章投标文件格式中的相应格式文件要求签署全名或加盖名章。10.3投标文件中的“盖章”指加盖投标人的“公章”，而非“合同专用章”、“投标专用章”等其他非公章。11．投标有效期11.1投标有效期见投标人须知前附表，在此期间，投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期，否则作为无效投标处理。11.2特殊情况下，在原投标有效期期满之前，采购人可征得投标人同意延长投标有效期。四、投标文件递交12．投标文件递交12.1投标人应当在投标人须知前附表要求提交投标文件截止时间前，登录评审管理系统并使用投标工具加密上传投标文件。除上述方式之外，不接受投标人以纸质文件以及其他任何方式提交的投标文件。投标人应充分考虑网络传输时间等因素，合理安排上传时间。12.2提交投标文件截止时间后，评审管理系统不提供投标文件上传功能。投标人未完成投标文件上传的，投标将被拒绝。13．投标文件补充、修改或撤回13.1投标人在投标截止时间前，可以登录评审管理系统对所提交的投标文件进行撤回、补充、修改、重新提交。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章。13.2提交投标文件截止时间后，评审管理系统不支持对已提交的投标文件作任何补充、修改或者撤回。五、开标与评标14．开标14.1采购人将在投标人须知前附表规定的时间进行电子开标，采购人将对开标、评标现场活动进行全程录音录像，音像资料作为采购文件一并存档。开标由采购人主持，投标人通过登录评审管理系统进入开标大厅远程参加。14.2提交投标文件截止时间后进入解密程序，由采购人对所有完成投递的电子投标文件进行解密。投标人不足3家的，不进入解密程序。14.3解密完成后，进行电子开标。开标结束后，采购人发起开标结果确认，投标人在开标大厅于规定时间内确认开标结果，未按时确认的系统将自动确认。14.4投标人未参加开标的，视同认可开标结果。14.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人相关工作人员有需要回避情形的，应及时提出询问或者回避申请。采购人对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。14.6未解密或解密失败的投标文件，按无效投标处理。若解密成功的投标人不足3家，不进入后续程序。15．投标资格审查15.1采购人依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。15.1.1审查投标人按照8.2.1提交的“资格证明文件”。15.1.2信用记录审查。见投标人须知前附表。15.2未通过资格审查的投标人，其投标无效。15.3合格投标人不足3家的，不得评标。16．评标委员会的组成16.1根据有关法律法规规定组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。17．投标符合性审查17.1评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。17.2未通过符合性审查的投标人，其投标无效。17.3通过符合性审查的投标人不足3家的，应予以废标。18．投标文件的澄清18.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。18.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，通过评审管理系统上传加盖电子公章的扫描件。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。18.3除评标委员会要求投标人做出的澄清、说明或者补正以外，评标委员会不接受投标人的任何询问、说明、更改及文件。18.4投标人的澄清必须在规定的时间内提交。19．核价原则19.1投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（总报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（总报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照18.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。20．投标无效20.1投标人及投标文件有下列情况之一的，应当在资格审查时按照投标无效处理：（1）不具备招标文件中规定的资格要求的；（2）投标文件组成中“资格证明文件”未提供或无效的；（3）未通过信用记录审查或未提供相关证明材料的。20.2投标人及投标文件有下列情况之一的，应当在符合性审查时按照投标无效处理：（1）投标文件组成中除“资格证明文件”外，★条款相关文件及资料未提供或提供无效的;（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价（分项预算最高限价，如有）的；（4）投标有效期不足的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；20.3除20.1及20.2情形外，投标人及投标文件有下列情况之一的，应当按照投标无效处理：（1）提供虚假投标文件材料的；（2）投标人串通投标的；（3）投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且不能证明其报价合理性的。（4）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。21．比较与评价21.1评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。21.2价格分应当采用低价优先法计算。如果小型、微型企业和监狱企业、残疾人福利性单位的投标报价按照投标人须知前附表规定可进行价格扣除的，应分别给予扣除，并以扣除后的报价计算价格分。未提供《中小型企业声明函》、《监狱企业证明文件》、《残疾人福利性单位声明函》的，价格不予扣除。同一投标人不得重复享受价格扣除政策。21.3评标委员会各成员独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总得出每个投标人的评审得分。21.4评标结果按评审得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。21.5评标方法及标准详见招标文件商务部分第三章。21.6评标委员会成员应当在评标报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。22．废标22.1在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。22.2废标后，采购人将废标理由通知所有投标人。六、中标和合同23．中标23.1采购人在评标结束后5个工作日内，按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。23.2采购人自中标人确定之日起2个工作日内，在投标人须知前附表规定的媒体上公告中标结果，招标文件应随中标结果同时公告（中标、成交结果公告前采购文件已公告的，不再重复公告）。中标公告期限为1个工作日。23.3在公告中标结果的同时，采购人通过评审管理系统，发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，同时告知未中标人本人的评审得分与排序。23.4中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。23.5中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。24．签订合同24.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，通过国家税务总局政府采购评审管理系统与中标人签订合同。24.2所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。24.3采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。24.4中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。25．履约保证金25.1需提交履约保证金的项目，中标人应在合同签订之日起30日内，按照投标人须知前附表的规定，向采购人提交履约保证金。七、询问和质疑26.询问26.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。27．质疑27.1供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内通过评审管理系统等书面形式向采购人提出质疑。联系部门、联系电话、通讯地址、电子邮箱见投标人须知前附表。在法定质疑期内，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。27.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者签章，并加盖公章。27.3采购人应当在收到供应商的质疑函后7个工作日内，对质疑内容作出答复，并通过评审管理系统等书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不得涉及商业秘密。27.4质疑供应商对采购人的答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。八、其他28．保密28.1采购人应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。28.2评标委员会成员和参与评标工作的有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。29.知识产权与规避专利、版权纠纷29.1知识产权29.1.1本项目涉及需开发的系统的版权属于采购人所有，中标人应向采购人开放并提供涉及本项目软件开发、升级完善、运行维护等工作的全部源代码（含保证期内的后续升级版本）。由本项目系统形成的技术和成果的专利申请权、专利权、技术秘密的所有权、使用权、转让权等知识产权归采购人所有。29.2规避专利、版权纠纷29.2.1投标人应保证其投标方案中的有关软件、文件、图纸等没有违反有关专利和版权等知识产权的规定。29.2.2中标人应保证采购人在中华人民共和国使用本项目成果任何一部分、或接受乙方服务时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权等知识产权的索赔或起诉。29.2.3如果采购人在使用本项目任何一部分时被任何第三方诉称侵犯了第三方知识产权或任何其它权利，中标人应负责处理这一指控并应以中标人的名义自负费用向起诉方提出抗辩。由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由中标人承担。29.2.4如果采购人发现任何第三方在采购人未被许可的范围内非法使用采购人获得的知识产权，采购人应通知中标人。中标人应在收到采购人通知后14天内采取行动制止非法使用行为，否则由中标人承担相应的责任。第三章评标方法及标准根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号）第五十五条规定，本项目拟采用综合评分法，其中价格分为10分，客观分为69分，主观分为21分，具体评审标准如下：序号类别评审因素主要内容指标要求细项分值1价格分(10分)报价价格采用低价优先法计算，即：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10×100%。注：本项目对小型、微型企业、监狱企业及残疾人福利性单位的投标报价给予15%的扣除，用扣除后的报价参与评审打分。以联合体形式投标的，如联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上，对联合体的报价给予5%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。102客观分(69分)履约能力相关证书1.具有ISO 9001质量管理体系认证证书，得1分。2.具有ISO/IEC 27001信息安全管理体系认证证书，得1分。3.具有ISO/IEC 20000信息技术服务管理体系认证证书，得1分。（投标文件中需附有效期内的认证证书复印件并加盖公章，且复印件应清晰，未提供或未按要求提供的不得分。如联合体投标的，上述同类资质证书，联合体各方均具有，方可得分。）33成功案例供应商具有自2022年1月1日以来（以合同签订日期为准）独立承担信息系统运维类项目经验的，每提供一个得1分，最多5分。如联合体投标的，联合体各方提供的以上有效案例均可在评审时获得相应分值。（投标文件中需附案例合同复印件，合同复印件应加盖公章，且能清晰体现合同甲乙双方、合同时间、合同金额、采购内容等，并提供甲方联系人及联系方式，未提供或未按要求提供的不得分)54技术力量11.投入本项目的项目经理（1人）：通过国家计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试并获得信息系统项目管理师证书且具有5年及以上信息系统运维服务类项目管理经验的，得2分。2.投入本项目的安全审计岗人员（1人）：具备中国信息安全测评中心颁发的注册渗透测试工程师CISP-PTE或NISP证书的，得1分。（投标文件中应提供以下证明材料：1.以上相关资质证书复印件（加盖公章）；2.能够证明项目经理工作经验的相关证明材料：提供以前担任项目经理的信息系统运维类项目合同及对应投标或响应文件中相关内容的复印件；或提供以前担任项目经理的信息系统运维类项目合同复印件及甲方开具的用户证明35技术力量2根据供应商就本项目配备的人员满足招标文件技术部分团队人员能力要求情况打分：1.环境保障岗（3人）：每满足1项对应能力要求的，得2分，共3项，最多得6分；2.安全审计岗（1人）：每满足1项对应能力要求的，得1分，共3项，最多得3分；3.业务运维岗（2人）：每满足1项对应能力要求的，得1分，共5项，最多得5分。对于同一指标项中的多条（行）描述，有一条（行）描述不满足，该项不得分.（投标文件中需提供投标人就本项目配备的服务团队人员的能力符合以上要求的相关证明材料或承诺函）146技术和服务客观指标满足指标要求情况本项目采购文件技术部分中:★代表最关键指标项，不满足该指标项将导致响应被拒绝；#代表重要指标项，满足或优于该指标项得2分，共计19项，共计38分；△表示一般指标项，满足或优于该指标项得1分，共计6项，共计6分。对于同一指标项中的多条（行）描述，有一条（行）描述不满足，该项不得分。447主观分(21分)技术和服务水平项目需求理解根据供应商对本包整体技术业务需求等内容的理解分析是否全面、准确、详细等进行打分。——对项目需求理解全面、准确、阐述的内容针对性强、详细、透彻且有独到的思考和分析，得3分；——对项目需求理解到位，阐述的内容有一定的分析但不够详尽，得2分；——对项目需求基本理解，阐述的内容简单重复（响应）采购需求，得1分；——对项目需求不理解或理解错误，以及未提供需求理解的，得0分。38运维服务方案根据方案中关于运维服务的具体内容、详细流程、质量标准、响应时间等内容的响应情况是否完整、详细、具有可操作性等进行打分。——方案内容完整、详细、可操作性强，阐述的内容针对性强、具体、透彻，能结合项目特点制定方案，得3分；——方案内容完整，有具体措施描述，但操作性和针对性不够强，得2分；——方案内容仅简单重复（响应）采购需求，得1分；——方案内容不完整、不能满足采购需求、不可行的，以及未提供方案的，得0分。39项目实施方案根据方案中关于服务团队组织架构、人员配备、人员管理等内容的响应情况是否完整、详细、具有可操作性等进行打分。——方案内容完整、详细、可操作性强，阐述的内容针对性强、具体、透彻，能结合项目特点制定方案，得3分；——方案内容完整，有具体措施描述，但操作性和针对性不够强，得2分；——方案内容仅简单重复（响应）采购需求，得1分；——方案内容不完整、不能满足采购需求、不可行的，以及未提供方案的，得0分。310安全保密措施根据方案中关于系统安全、数据安全、人员安全等内容的响应情况是否完整、详细、具有可操作性等进行打分。——方案内容完整、详细、可操作性强，阐述的内容针对性强、具体、透彻，能结合项目特点制定方案，得3分；——方案内容完整，有具体措施描述，但操作性和针对性不够强，得2分；——方案内容仅简单重复（响应）采购需求，得1分；——方案内容不完整、不能满足采购需求、不可行的，以及未提供方案的，得0分。311知识转移方案根据方案中关于知识转移的内容、方法、途径等内容的响应情况是否完整、详细、具有可操作性等进行打分。——方案内容完整、详细、可操作性强，阐述的内容针对性强、具体、透彻，能结合项目特点制定方案，得3分；——方案内容完整，有具体措施描述，但操作性和针对性不够强，得2分；——方案内容仅简单重复（响应）采购需求，得1分；——方案内容不完整、不能满足采购需求、不可行的，以及未提供方案的，得0分。312风险管控措施根据方案中关于应急保障措施等内容的响应情是否完整、详细、具有可操作性等进行打分。——方案内容完整、详细、可操作性强，阐述的内容针对性强、具体、透彻，能结合项目特点制定方案，得3分；——方案内容完整，有具体措施描述，但操作性和针对性不够强，得2分；——方案内容仅简单重复（响应）采购需求，得1分；——方案内容不完整、不能满足采购需求、不可行的，以及未提供方案的，得0分。313项目验收方案根据方案中关于验收准入条件、验收标准、验收流程、验收交付物以及验收过程中可能出现的问题及问题补救措施等内容的响应情况是否完整、详细、具有可操作性等进行打分。——方案内容完整、详细、可操作性强，阐述的内容针对性强、具体、透彻，能结合项目特点制定验收方案，得3分；——方案内容完整，有具体措施描述，但操作性和针对性不够强，得2分；——方案内容仅简单重复（响应）采购需求的，得1分；——方案内容不完整、不能满足采购需求、不可行的，以及未提供方案的，得0分。3合计100第四章政府采购合同文本合同书项目名称：合同编号：甲方：国家税务总局河南省税务局乙方：日期：年月合同条款前附表序号内 容内 容内 容1合同名称合同名称项目合同书2合同编号合同编号3合同类型合同类型技术合同4定价方式定价方式固定总价5项目类别项目类别£信息化项目 £非信息化项目6甲方名称甲方名称国家税务总局河南省税务局@continue@甲方地址甲方地址河南省郑州市金水区熊儿河路85号@continue@甲方相关部门甲方采购部门国家税务总局河南省税务局财务管理处@continue@@continue@联系人@continue@@continue@联系电话@continue@@continue@甲方需求部门@continue@@continue@联系人@continue@@continue@联系电话7乙方名称乙方名称@continue@乙方企业性质乙方企业性质□ 中型企业 □ 小型企业 □ 微型企业 □ 监狱企业 □ 残疾人福利性单位 其他@continue@乙方地址乙方地址@continue@乙方联系人乙方联系人@continue@联系电话联系电话@continue@传真传真8合同金额合同金额人民币 元整（¥ ）9服务内容服务内容10合同付款合同付款合同以人民币结算，付款方式如下： 11履约保证金及返还履约保证金及返还本项目不要求提供履约保证金。本项目要求提供履约保证金。履约保证金为合同总金额 %，即人民币 元整（¥ ），乙方应在合同签订之日起30日内提交甲方。提交方式为银行电汇、金融机构或担保机构出具的保函。在合同履行期满，扣除应扣除的款项（如有）且双方无争议后，无息返还。办理返还履约保证金时，乙方应提供履约保证金返还申请（格式另附）、合同关键页复印件、合同约定的其他资料。涉及验收的，应同时提交甲方需求部门出具的项目终验意见或质量保障期（服务期）满验收意见。满足履约保证金返还条件的，甲方在收到返还相关信息等合同约定资料后，进行核实。对核实结果无异议的，自完成核实之日起30日内，以电汇方式返还履约保证金或退回保函。本项目不要求提供履约保证金。本项目要求提供履约保证金。履约保证金为合同总金额 %，即人民币 元整（¥ ），乙方应在合同签订之日起30日内提交甲方。提交方式为银行电汇、金融机构或担保机构出具的保函。在合同履行期满，扣除应扣除的款项（如有）且双方无争议后，无息返还。办理返还履约保证金时，乙方应提供履约保证金返还申请（格式另附）、合同关键页复印件、合同约定的其他资料。涉及验收的，应同时提交甲方需求部门出具的项目终验意见或质量保障期（服务期）满验收意见。满足履约保证金返还条件的，甲方在收到返还相关信息等合同约定资料后，进行核实。对核实结果无异议的，自完成核实之日起30日内，以电汇方式返还履约保证金或退回保函。12合同履行期限合同履行期限自合同签订之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止13服务期服务期14合同履约地点合同履约地点合同约定地点或甲方指定地点一合同国家税务总局（以下简称“甲方”）通过采购方式，确定______公司（以下简称“乙方”）为“项目”中标（成交）供应商。甲乙双方同意按照该项目招标（采购）文件约定的内容，签署《合同书》（合同编号：，以下简称“合同”)。1.合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（1）合同通用条款；（2）报价表（总报价表和分项报价表）；（3）招标（采购）文件（另附）；（4）投标（响应）文件（另附）。2.合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。3.合同金额本合同金额为人民币元整（¥）。4.付款条件同前附表10。5.合同签订及生效本合同一式肆份，甲方执叁份，乙方执壹份，经甲乙双方法定代表人或其授权代表签字盖章后生效。合同的附件是本合同不可分割的部分，与本合同具有同等法律效力。甲方：国家税务总局河南省税务局乙方：盖章：盖章：签署人：签署人：日期：年月日日期：年月日二合同通用条款1.定义本合同下列术语应解释为：1.1“甲方”是指国家税务总局河南省税务局。1.1.1“甲方采购部门”见“合同条款前附表”第6项“甲方采购部门”。1.1.2“甲方实施部门”见“合同条款前附表”第6项“甲方实施部门”。1.2“乙方”见“合同条款前附表”第7项“乙方名称”。1.3“合同”系指甲乙双方签订的、合同格式中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.4“天”除非特别指出，“天”均为自然天。2.标准2.1乙方为甲方交付或提供的服务应符合招标（采购）文件所述的标准，如果没有提及适用标准，则应符合相应的国家标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。2.2除非技术要求中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。3.服务3.1本项目的“服务”见“合同条款前附表”第9项“服务内容”。3.2乙方应保证所提供的服务符合合同规定的技术要求。如不符时，乙方应负全责并在限期内尽快处理解决，由此造成的损失和相关费用由乙方承担，甲方保留解除合同及索赔的权利。3.3乙方应保证通过执行合同中全部方案后，可以取得本合同约定的结果，达到本合同约定的预期目标。对任何情况下出现的问题，应在限期内尽快提出解决方案。3.4如果乙方提供的服务和解决方案不符合甲方要求，或在规定的时间内没有弥补缺陷，甲方有权采取一切必要的补救措施，由此产生的费用和甲方的损失全部由乙方负责。3.5除合同条款另行规定外，伴随服务的费用已全部含在合同总金额中，不单独进行支付。4.知识产权4.1乙方应保证所提供的服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、软件著作权、版权等）的起诉。如果甲方在使用乙方货物或货物的任何一部分过程中，第三方提出货物侵犯其专利权、工业设计权、使用权等知识产权的，乙方应当修正以避免侵权。如果甲方在使用乙方货物或货物的任何一部分过程中，第三方指控侵犯其专利权、工业设计权、使用权等知识产权的，乙方应自费为甲方答辩，并支付法院最终判决的甲方应支付第三方的一切费用、赔偿甲方由此遭受的损失。4.2甲方对项目实施过程中所产生的所有成果（包括发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等）享有永久使用权、复制权和修改权，其专利申请权、专利权、软件著作权、技术秘密的所有权、使用权、转让权等知识产权归甲方所有。4.3乙方不得利用本项目实施过程中所产生的成果（包括发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等），另行自行开发本合同业务范围内供纳税人缴费人使用的软件或产品，不得利用开发便利变相收费或搭车收费。5.保密条款5.1甲乙双方应对在本合同签订或履行过程中所接触的对方信息，包括但不限于知识产权、技术资料、技术诀窍、内部管理及其他相关信息，负有保密义务。5.2乙方在使用甲方为乙方及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口令、资料及甲方相关的业务和技术文档，包括税收政策、方案设计细节、程序文件、数据结构，以及相关业务系统的软硬件、文档、测试和测试产生的数据时，应遵循以下规定：（1）应以审慎态度避免泄漏、公开或传播甲方的信息；（2）在开发过程中对数据的处理方式应事先得到甲方的许可；（3）未经甲方书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制；（4）未经甲方书面许可，不得将信息以任何方式（如E-mail）携带出甲方场所；（5）未经甲方书面许可，不得将信息透露给任何其他人；（6）严禁在提交的软件产品中设置远程维护接口和后门程序；（7）不得进行系统软硬件设备的远程维护；（8）甲方以书面形式提出的其他保密措施。5.3保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，信息接受方仍应承担保密义务，直至该等信息成为公开信息。5.4甲乙双方如出现泄密行为，泄密方应承担相关的法律责任，包括但不限于对由此给对方造成的经济损失进行赔偿。6.项目管理6.1乙方应按照甲方项目整编归档内容、整理标准质量、移交时间等档案管理要求，对项目相关文件进行收集、整理、归档并移交。6.2乙方应按甲方要求，配合做好政务信息系统安全检查、评测、审计、工程监理等监督管理工作及系统间数据交互和衔接工作，如实、完整提供政务信息系统建设、运营、维护和政务数据安全管理相关情况，不得拒绝、隐匿、瞒报。7.履约验收7.1甲方实施部门应严格按照采购合同开展履约验收。验收时,应当按照本合同约定的技术、服务和安全标准，对乙方各项义务履行情况进行验收确认。未约定相关标准的，应当按照国家强制性规定、政策要求、安全标准和行业有关标准进行验收确认。验收结束后，应当出具验收意见，列明合同事项、验收标准及验收情况，由全体验收人员签字。7.2具体履约验收要求及验收方案详见招标（采购）文件。8.履约保证金8.1需提交履约保证金的项目，乙方应按照“合同条款前附表”第11项“履约保证金及返还”提交履约保证金。8.2履约保证金的金额可用于补偿甲方因乙方不能完成其合同义务而蒙受的损失。8.3如乙方未能按时支付合同约定的违约金、赔偿金、其他应付款项等的，甲方有权按照本合同的约定从履约保证金中扣除上述款项。乙方应在甲方扣除履约保证金后15天内，及时补充扣除部分金额。若逾期补充的，每日应按应补充金额的万分之五（0.05%）支付甲方违约金。8.4乙方不履行合同、或者履行合同义务不符合约定使得合同目的不能实现，履约保证金不予退还，并应按合同约定支付违约金、赔偿金等。8.5履约保证金在合同履行期满后，扣除相应款项（如有）且双方无争议后，凭返还申请等资料一次性无息返还，详见“合同条款前附表”第11项“履约保证金及返还”。9．履约延误9.1乙方应按照本合同的规定提供服务。9.2如乙方迟延履行合同义务，甲方将从应付合同金额中扣除误期违约金，每延误一天误期违约金按合同总金额的万分之三（0.03%）计收，延误累计超过30日的，甲方有权解除合同，并要求乙方承担合同总价款30%的违约金。乙方支付的误期违约金不足以弥补甲方损失的，应继续承担赔偿责任。本合同约定的损失，包括但不限于：直接损失、调查取证费、诉讼费、律师费等。9.3在履行合同过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评估，并确定是否酌情延长工期以及是否收取误期违约金。9.4除不可抗力和根据合同规定延期取得甲方同意而不收取误期违约金之外，乙方延误工期，将按合同规定被收取误期违约金。9.5逾期退还履约保证金的违约责任。满足履约保证金返还条件的，甲方在收到返还相关信息等合同约定资料后，进行核实。对核实结果无异议的，应当自完成核实之日起30日内返还履约保证金。乙方可要求甲方按照合同订立时1年期贷款市场报价利率支付逾期利息。特殊原因逾期返还的，双方协商解决。10违约责任10.1除本合同另有约定外，乙方不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定的，按每违反一次从应付款项中扣除合同总金额的百分之一（1%）作为违约金；此外，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。乙方支付的上述违约金、赔偿金等不足以弥补甲方损失的，应继续承担赔偿责任。本合同约定的损失，包括但不限于：直接损失、调查取证费、诉讼费、律师费等。10.2乙方没有按照时限要求提供服务，且在甲方指定的延长期限内没有采取补救措施，甲方有权自行采取其他方式进行补救，乙方除按合同第9条约定向甲方支付误期违约金外，另外甲方所发生的一切费用和甲方损失，甲方有权从应付的乙方的合同款项中扣除，不足扣除的乙方应另行支付。10.3除应支付甲方违约金等外，甲方有权根据合同或有关部门出具的检验证书向乙方提出索赔。10.4如果乙方对差异负有责任而甲方提出索赔，乙方同意按照下列方式解决索赔事宜：如果在甲方发出索赔通知后5个工作日内，乙方未作书面答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如乙方未能在甲方发出索赔通知后5个工作日内或甲方同意的延长期限内着手解决索赔事宜，甲方有权从应付乙方的合同款项中扣除索赔金额。10.5乙方利用本项目实施过程中所产生的成果（包括发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等），另行自行开发本合同业务范围内供纳税人缴费人使用的软件或产品，或利用为税务机关提供信息化服务的便利，向纳税人缴费人搭车收费或变相收费的，或有其他失信行为的，纳入国家税务总局失信名单。对于影响恶劣的严重违法失信行为，推送财政部纳入政府采购严重违法失信行为记录名单。10.6乙方在本项目实施过程中发生违反网络安全规定行为，造成数据失窃或丢失、敏感信息泄露、主要业务系统瘫痪等不良后果的，自甲方通报之日起三年内，税务系统各单位可以拒绝乙方参与税务系统政府采购活动。10.7信息化服务商聘用离职税务人员的风险控制10.7.1信息化服务商是指为税务总局、各省（自治区、直辖市和计划单列市）税务局提供信息化项目承建、运维、咨询、监理服务或参加相关采购活动的单位或个人。10.7.2乙方应建立防止违法违规聘用离职税务人员的风险控制制度。如乙方未建立上述风险控制制度，甲方有权要求乙方限期纠正。10.7.3本合同履行期间，乙方不得聘用3年内离职的原从事过税收信息化及相关信息系统业务条线的税务人员。原从事过，是指离职前3年内从事过税收信息化工作及相关信息系统业务条线工作。如果乙方有前述违约行为，甲方有权要求乙方承担下列违约责任：10.7.3.1要求乙方限期改正并从应付款项中扣除合同总金额的百分之一（1%）作为违约金；10.7.3.2自甲方通报之日起三年内，所聘税务人员原单位及下属单位可以拒绝乙方参与信息化项目政府采购活动。10.8乙方在本合同履行期间存在“围猎”甲方税务人员行为的（指以获取不正当利益为目的，采取馈赠礼品礼金、邀请娱乐旅游消费、提供便利条件等非正常交往手段“围猎”相关税务人员及亲属），自甲方认定或通报之日起三年内，甲方可以拒绝乙方参与其政府采购活动。10.9甲方发票电子化改革领导小组办公室认定乙方在本合同履行期间存在失信行为的，自甲方发票电子化改革领导小组办公室做出认定并通报之日起三年内，税务系统各单位可以拒绝乙方参与信息化项目政府采购活动。10.10对于本协议未约定的、招标（采购）文件（技术部分）中约定的违约处理条款，按招标（采购）文件（技术部分）相关约定执行；对本协议与招标（采购）文件（技术部分）约定不同的违约处理条款，以本协议约定为准。10.11乙方应按照甲方关于税务信息化供应链安全管理的相关要求，配合供应链安全管理工作，重视和加强网络安全工作、认真履行网络安全责任和义务。11.不可抗力及其他11.1如果乙方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，不应承担误期赔偿或终止合同的责任。11.2本条所述的“不可抗力”系指双方不可预见、不可避免、不可克服的客观情况，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、疫情等。11.3在不可抗力事件发生后，当事方应及时将不可抗力情况通知合同对方，在不可抗力事件结束后3日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知合同对方，并提供相应的证明文件。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行的协议。11.4如因国家政策变化、技术实施所需的客观环境发生变化、重大技术变化、国家调减预算、乙方在执行合同的过程中发生对履行合同有直接影响的重大事故或变故、甲方工作计划调整及推广使用新应用系统导致本项目相关服务停止等原因，本合同不能继续全部或部分履行，甲方有权通知乙方解除本合同的全部或部分，双方将按已经实际履行并验收合格的合同内容进行结算。12.争端的解决12.1因本合同产生的纠纷，甲、乙双方可以协商解决，协商不成的，任何一方可以向甲方所在地的人民法院提起诉讼。13.违约解除合同13.1若出现如下情况，甲方有权向乙方发出书面通知书，提出解除部分或全部合同。自甲方发出书面通知书之日起30日内，乙方应支付甲方合同总金额20%的违约金，并根据合同执行情况返还部分或全部已收取款项。乙方支付的违约金不足以弥补甲方损失的，应继续承担赔偿责任。甲方因主张乙方违约责任及赔偿损失而支付的诉讼费、保全费、担保费、律师费、差旅费等由乙方承担。13.1.1乙方不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定，累计达2次的；13.1.2因乙方人员自身技术能力、经验不足等问题造成甲方发生重大紧急故障，带来重大影响和损失的；13.1.3乙方对重大紧急故障没有及时响应，或不能在规定时间内解决处理故障、恢复正常运行的；13.1.4不能满足本项目技术需求的管理要求和规范，且经2次整改无明显改进的；13.1.5在合同服务期内，同一个应用系统在升级完善、运行维护支持服务过程中，出现5次经甲乙双方确认的用户投诉的；13.1.6乙方利用本项目实施过程中所产生的成果（包括发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等），另行自行开发本合同业务范围内供纳税人缴费人使用的软件或产品的，或利用为税务机关提供信息化服务的便利，向纳税人缴费人搭车收费或变相收费的，或有其他失信行为的；13.1.7乙方在本项目实施过程中发生违反网络安全规定行为造成不良后果的；13.1.8乙方拒不修复或更换有缺陷的、损坏的货物的；13.1.9乙方提供的货物侵犯甲方、第三方知识产权等合法权益的；13.1.10乙方提供的货物造成甲方或第三方经济损失而拒不赔偿的；13.1.11乙方转让其应履行的合同义务，或未经甲方同意采取分包方式履行合同的；13.1.12乙方对政务信息系统建设、运营、维护项目的主体和关键部分采取转包、分包方式履行合同的；13.1.13乙方不配合政务信息系统安全检查、评测、审计、工程监理及系统间数据交互和衔接等工作，不如实、完整提供政务信息系统建设、运营、维护和政务数据安全管理相关情况的；13.1.14乙方违反协议10.7.2的规定，且未按甲方要求在限期内改正或者拒不改正的；13.1.15乙方违反协议10.7.3的规定，且未按甲方要求在限期内改正或拒不改正或拒不支付违约金的；13.1.16乙方在本合同履行过程中存在“围猎”税务人员行为的。13.1.17乙方有其他严重违约行为的。13.2如果甲方根据上述第13.1条的规定，解除了全部或部分合同，甲方可以适当的条件和方法购买乙方未能提供的货物及服务，乙方应对甲方购买类似货物及服务所超出的费用负责。同时，乙方应继续执行合同中未解除的部分。14.破产终止合同14.1如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。14.2该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。15.合同修改或变更或终止15.1合同如有未尽事宜，须经甲乙双方共同协商，做出补充约定，并签订书面补充合同或变更协议。补充合同或变更协议作为本合同的一部分，与本合同具有同等效力。15.2除了双方签署书面修改或变更协议，并成为本合同不可分割的一部分的情况之外，本合同的条款不得有任何变化或修改。15.3由于甲方项目统一规划等原因导致本项目停止部分服务的，甲方将与乙方协商处理。15.4由于政策变化或其他不可控因素导致合同无法履行的，甲方可以单方面终止合同，终止合同送达至乙方时本合同终止。16.转让和分包16.1乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。16.2未经甲方同意，乙方不得采取分包方式履行合同。经甲方同意分包履行合同的，乙方就采购项目及分包项目向甲方负责，分包供应商就分包项目承担责任。16.3乙方不得对政务信息系统建设、运营、维护项目的主体和关键部分采取分包方式履行合同。17.合同语言17.1本合同语言为中文。17.2双方交换的与合同有关的信件和其他文件应用合同语言书写。18.适用法律18.1本合同按照中华人民共和国现行法律进行解释。18.2本合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典（合同编）》。19.税费19.1乙方应依法缴纳的合同货物及服务相关税费，均已包含于合同总金额中，甲方不再另行支付。20.合同生效20.1本合同由甲、乙双方盖章后生效。第五章投标文件格式投标人必须按下列文本格式，如实提供具有法律效力的资格证明文件和真实有效的其他文件资料，任何不按下列文本格式提供或有实质性变更将由投标人承担风险。1.投标人应严格按照本章规定填写和提交全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人承担。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3.资格声明文件的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4.评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。5.全部文件应按投标人须知中规定的语言提交。6.以下格式文件为要求填写内容的固定格式，投标人不得擅自修改格式，其他未提供格式的文件和资料由投标人自行设计编制格式填写。投标文件商务部分文件格式格式1参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致________（采购人）：我单位在参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：我单位未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明！单位名称（电子签章）：日期：特别说明：1.非联合体形式投标的，落款“单位名称”处可加盖投标人电子签章，也可加盖与投标人名称全称一致的标准公章后上传扫描件。2.以联合体形式投标的，联合体各方均须分别提供该声明。各成员单位应当按上述格式要求加盖与单位名称全称一致的标准公章后，由联合体牵头人一并上传扫描件。格式2联合协议致国家税务总局河南省税务局：经研究，我方决定自愿组成联合体共同参加____________（项目名称、项目编号）项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：一、联合体成员：1.______________2._______________3.______________……二、______（某成员单位名称）为联合体牵头人。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责履约保证金的提交与返还、合同付款及项目实施的主办、组织和协调工作。四、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标义务和中标后的合同，并向采购人承担连带责任。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：____________。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：____________。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。七、本协议一式______份，联合体成员各执一份。牵头人名称（公章）：____________牵头人法定代表人（签字或签章）：____________成员名称（公章）：____________法定代表人（签字或签章）：____________成员名称（公章）：____________法定代表人（签字或签章）：__________________年____月____日特别说明:1.以联合体形式投标的，提交本协议。2.应当按本格式要求加盖与联合体各成员单位全称一致的标准公章，并签署法定代表人全名或加盖名章之后，由牵头人上传扫描件。格式3投标报价表1.开标一览表（总报价表）价格单位：人民币元序号内容单价（元）数量/权重小计(单价×数量/权重)1运维服务费用--1--报价合计（小写）供应商填报后自动计算报价合计（大写）供应商填报后自动生成中文特别说明：无供应商名称（电子签章）：日期：2.分项报价表2.1分项报价表—运行维护费用单位：人民币元序号具体工作名称工作内容描述人员级别人员数量工作时间（月）单价（元/人月）小计（元）备注12345……合 计本栏填写上述各项工作量合计数――――--本栏填写上述小计数额的合计数特别说明:1.本项目总价及分项报价均不接受任何形式的赠送、“零”报价和折扣报价。2.如报价不一致，按照投标人须知“19.核价原则”进行修正。3.本表中小计=人员数量×工作时间×单价。4.本表中“小计数额的合计数”应等于《开标一览表（总报价表）》中“运行维护费用”的价格小计数。5.工作量＝人员数量×工作时间，本表中的“各项工作量合计数”应为各项工作量的合计数。6.本表可扩展。格式4法定代表人授权委托书本授权书声明：注册于___________（投标人住址）的___________（投标人名称）法定代表人_______（姓名、职务）代表本公司授权（被授权投标代表姓名、职务）为本公司的合法投标代表，就贵方组织的《项目》（项目编号：__________）投标、合同的执行，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于______年______月_____日生效，特此声明。被授权投标代表无转委托权。被授权投标代表身份证复印件投标人/联合体牵头人名称（公章）：________________投标人/联合体牵头人法定代表人（签字或签章）：________________被授权投标代表（签字）：________________被授权投标代表联系电话：____________日期：____________特别说明:1.投标人如由被授权投标代表参与投标活动的，须同时提供《法定代表人授权委托书》和被授权投标代表身份证复印件。《法定代表人授权委托书》应当按本格式要求加盖与投标人名称全称一致的标准公章，并签署法定代表人或被授权投标代表的全名或加盖名章之后，上传扫描件。2.投标人如由法定代表人作为投标代表参与投标活动的，仅须提供法定代表人身份证复印件。3.以联合体形式投标的，由联合体牵头人按照上述要求提交。格式5投标函致：国家税务总局河南省税务局根据______（项目名称）（项目编号：______）的招标公告，______（姓名、职务）代表投标人______（投标人/联合体各方的名称、地址）参加项目招标的有关活动。据此函，作如下承诺：1.同意在本项目招标文件中规定的开标日起120天遵守本投标文件中的承诺，且在期满之前均具有约束力。2.具备政府采购相关法律法规规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（6）法律、行政法规规定的其他条件。3.具备本项目招标文件中规定的其他要求和资质条件。4.提供投标人须知规定的全部投标文件。5.已详细审阅全部招标文件（包括招标文件澄清函），理解投标人须知的所有条款。6.完全理解贵方“最低报价不能作为中标的保证”的规定。7.接受招标文件中全部合同条款，且无任何异议；保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。8.完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件中明确说明。9.愿意提供任何与投标有关的数据、情况和技术资料等。若贵方需要，愿意提供一切证明材料。10.我方已详细审核全部投标文件、参考资料及有关附件，确认无误。11.对本次招标内容及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信息保密。12.已知悉并承诺遵守《税务系统信息化服务商失信行为记录名单制度(试行)》关于失信行为进行记录和结果应用的相关规定，以及对于发生《政府采购合同文本》“违约责任”中所列失信行为的，将被限制参加税务系统政府采购活动的相关规定。13.已知悉并承诺遵守采购文件中关于供应链安全管理的全部要求。14.我方提交的投标文件真实有效，承诺公平参与市场竞争，不存在围标串标行为。投标人/联合体牵头人名称（公章）：____________法定代表人（签字或签章）/被授权投标代表（签字）：____________投标人/联合体牵头人地址：____________邮编：____________电话：____________传真：____________日期：____________特别说明：1.投标人应当按上述格式要求加盖与投标人名称全称一致的标准公章，并签署法定代表人或被授权投标代表的全名或加盖名章之后，上传扫描件。2.以联合体形式投标的，由联合体牵头人按照上述要求提交。“法定代表人（签字或签章）”由联合体牵头人的法定代表人签署全名或加盖名章。格式6商务条款偏离表序号招标文件条目号招标文件商务条款投标文件商务条款偏离（无/正/负）说明1234……特别说明：1.商务条款无需条对条应答，如无偏离，请在此表中填写“无偏离”；如有偏离，请在此表中应答为“正/负偏离”并说明偏离情况。2.如《招标文件-商务部分》中有标注★号的，则为实质性要求，必须满足，如应答为“负偏离”，将导致投标无效。3.本表可扩展。投标人/联合体牵头人名称（电子签章）：日期：格式7中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（电子签章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。特别说明：1.非联合体形式投标的，落款“企业名称”处可加盖投标人电子签章，也可加盖与投标人名称全称一致的标准公章后上传扫描件。2.以联合体形式投标的，如联合体中有中小企业，则由中小企业出具此函，并加盖与该中小企业名称全称一致的标准公章后，由牵头人上传扫描件。格式8残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（电子签章）：日期：特别说明：1.非联合体形式投标的，落款“单位名称”处可加盖投标人电子签章，也可加盖与投标人名称全称一致的标准公章后上传扫描件。2.以联合体形式投标的，如联合体中有残疾人福利性单位，则由该残疾人福利性单位出具此函，并加盖与该残疾人福利性单位名称全称一致的标准公章后，由牵头人上传扫描件。格式9成功案例一览表序号合同名称合同甲方合同时间合同金额合同主要内容用 户联系人用户联系电话备注12345……特别说明：1.提供2022年1月1日以来（以合同签订日期为准），供应商独立承担的信息系统运维项目案例。联合体投标的，联合体各方提供的以上有效案例均可得分。2.应提供合同扫描件。合同扫描件应能清晰体现合同甲乙双方、合同时间、合同金额、合同主要内容等，并提供对方联系人及联系方式，否则不能获得相应分值。投标文件技术部分文件格式格式10技术条款偏离表序号招标文件技术部分序号重要性（★#△）招标文件技术部分内容要求投标文件应答情况偏离（无/正/负）备注12345……特别说明：1.按照《招标文件-技术部分》内容要求，一一对应填写。如果对《招标文件-技术部分》内容不做一一响应，而将“投标文件应答情况”简单笼统描述为“无偏离”，则视为无效应答。2.《招标文件-技术部分》内容须条对条应答，不得遗漏。如无偏离，请在此表中填写“无偏离”。如有偏离，请在此表中应答为“正/负偏离”并说明偏离情况。3.如《招标文件-技术部分》中有标注★号的，则为实质性要求，必须满足，如应答为“负偏离”或未应答，将导致投标无效。4.如《招标文件-技术部分》中有标注“#”为重要指标项、标注“△”为一般指标项，接受供应商应答为“负偏离”；如供应商应答为“无偏离”或“正偏离”，将根据评审标准在评审时获得相应分值。投标人/联合体牵头人名称（电子签章）：日期：格式11技术力量一览表序号姓 名技术职称人员级别相关工作经验年限本项目中担任职务认证情况是否驻场是否专职123……特别说明：投标人须按照上述格式填写投入本项目所有人员的相关信息。格式12技术人员简历表姓 名性 别出生日期学 历毕业学校技术职称公司职务任职时间本项目任职人员级别认证证书工作简历及主要业绩特别说明：1.投标人应提供投入本项目所有人员的简历。2.如果有职称及认证证书要求的，需提供职称及认证证书复印件；如有管理或工作经验要求的，需提供能证明该人员管理或工作经验的合同及对应的投标文件/响应文件复印件，或合同复印件及甲方开具的用户证明等相关材料。
投标 / 标书制作要点（原创）
本统一身份管理平台和安全管理平台运行维护涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。河南省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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