诊疗能力提升 数字平板胃肠机 麻醉机 移动三维C臂机中标结果公示（中南大学湘雅医院2025）
中南大学湘雅医院2025年诊疗能力提升项目一批设备（0502）中标公告
一、项目编号：HXCG-HN-2505040（招标文件编号：HXCG-HN-2505040）
二、项目名称：中南大学湘雅医院2025年诊疗能力提升项目一批设备（0502）
三、中标（成交）信息
供应商名称：包1：华润湖南新特药有限公司
供应商地址：长沙高新开发区麓谷大道698号
中标（成交）金额：175.9000000（万元）
供应商名称：包2：华润湖南新特药有限公司
供应商地址：长沙高新开发区麓谷大道698号
中标（成交）金额：245.2000000（万元）
供应商名称：包3：长沙汇亿科技发展有限公司
供应商地址：湖南省长沙市开福区伍家岭街道芙蓉中路一段109号华创国际广场2栋、3栋、4栋、5栋、、6栋、7栋及地下室712
中标（成交）金额：137.4000000（万元）
供应商名称：包4：长沙森东贸易有限公司
供应商地址：湖南省长沙市芙蓉区朝阳街道五一路235号湘域中央1栋601
中标（成交）金额：369.0000000（万元）
供应商名称：包5：湖南顺信医疗器械有限公司
供应商地址：湖南省长沙市天心区南托街道创业路159号电子商务产业园1001-27
中标（成交）金额：376.0000000（万元）
四、主要标的信息
序号
供应商名称
货物名称
货物品牌
货物型号
货物数量
货物单价(元)
1
包1：华润湖南新特药有限公司
多功能DR
北京万东医疗科技股份有限公司
新东方1000LB-Pro型
1台
1759000.00
序号
供应商名称
货物名称
货物品牌
货物型号
货物数量
货物单价(元)
2
包2：华润湖南新特药有限公司
数字平板胃肠机
北京万东医疗科技股份有限公司
DRF-8C
1台
2452000.00
序号
供应商名称
货物名称
货物品牌
货物型号
货物数量
货物单价(元)
3
包3：长沙汇亿科技发展有限公司
麻醉机
深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司
A7
3台
458000.00
序号
供应商名称
货物名称
货物品牌
货物型号
货物数量
货物单价(元)
4
包4：长沙森东贸易有限公司
移动三维C臂机
上海西门子医疗器械有限公司
Cios Spin Hybrid
1台
3690000.00
序号
供应商名称
货物名称
货物品牌
货物型号
货物数量
货物单价(元)
5
包5：湖南顺信医疗器械有限公司
内窥镜系统
深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司
UX7-TEC
2套
1880000.00
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王文、张如胜、周年华、彭立明、胡婵、周高峰、章灿
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：按委托代理协议执行。
本项目代理费总金额：13.070800 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
无。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：中南大学湘雅医院
地址：长沙市湘雅路87号
联系方式：欧阳老师：0731-89752080
2.采购代理机构信息
名 称：华新项目管理集团有限公司
地 址：长沙市天心区保利国际广场B3栋1801-1805室
联系方式：张灵敏、罗婷、王玥、粟瑀：0731-85163777
3.项目联系方式
项目联系人：张灵敏、罗婷、王玥、粟瑀
电 话： 0731-85163777
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
中南大学湘雅医院2025年诊疗能力提升项目一批设备（0502）
品目
货物/设备/医疗设备/其他医疗设备
采购单位
中南大学湘雅医院
行政区域
长沙市
公告时间
2025年06月23日 14:34
评审专家名单
王文、张如胜、周年华、彭立明、胡婵、周高峰、章灿
总中标金额
￥1303.500000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
张灵敏、罗婷、王玥、粟瑀
项目联系电话
0731-85163777
采购单位
中南大学湘雅医院
采购单位地址
长沙市湘雅路87号
采购单位联系方式
欧阳老师：0731-89752080
代理机构名称
华新项目管理集团有限公司
代理机构地址
长沙市天心区保利国际广场B3栋1801-1805室
代理机构联系方式
张灵敏、罗婷、王玥、粟瑀：0731-85163777
附件：
附件1
中南大学湘雅医院2025年诊疗能力提升项目一批设备（0502）发售稿.pdf
政府采购货物项目招标文件采购项目名称：中南大学湘雅医院2025年诊疗能力提升项目一批设备（0502）采购人项目编号：YWHW20250512采购代理编号：HXCG-HN-2505040采购人：中南大学湘雅医院采购代理机构：华新项目管理集团有限公司2025年5月目录第一章投标邀请项目概况..................................................................一、项目基本情况..............................................................二、投标人的资格要求..........................................................三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限..................................................................六、其他补充事宜..............................................................七、疑问及质疑................................................................八、采购项目及采购人、采购代理机构联系人姓名和电话............................九、其他第二章投标须知第一节投标须知前附表第二节投标须知...............................................................一、总则..................................................................1.适用范围............................................................2.定义................................................................3.投标人的资格要求....................................................4.投标费用............................................................5．组织现场考察或者召开答疑会.........................................二、招标文件..............................................................6.招标文件的构成......................................................7．偏离与实质性响应8.询问9.招标文件的澄清或者修改三、投标文件10.投标语言11.计量单位12.投标文件的组成13.投标报价14.投标人的资格证明文件15.投标货物及服务符合招标文件规定的证明文件16.投标有效期17.投标保证金18.分包19.投标文件的签署及制作四、投标20.投标文件的加密21.投标文件的递交22.投标文件的修改和撤回23.串通投标行为五、开标，资格审查和评标24.开标25.资格审查26.评标委员会27.评标28.保密六、中标信息公布29.中标通知书与中标信息公布30.询问及质疑七、合同签订31.签订合同32.履约担保33.政府采购合同履行中数量的变更34.禁止行为八、政府采购政策35.预留采购份额36.强制采购37.优先采购38.价格评审优惠39.政府采购政策其他规定40.供应商应提供的政府采购政策证明资料41.进口产品42.融资、担保九、其他规定43.招标代理服务费44.需要补充的其他内容第三章资格审查1．资格审查主体2．资格审查2.资格审查（已进行资格预审的，本项目不适用）3．资格审查结果附表1资格审查表附表2资格审查结果一览表附表3资格审查合格投标人名单第四章评标方法及标准第一节评标方法及标准前附表第二节评标方法及标准1．评标方法2．评标程序3．投标文件的符合性审查4．投标文件的澄清5．投标文件的比较与评价6．推荐中标候选人7．编写评标报告8．评标报告复核9．停止评标11．重新组建评标委员会进行评标第三节投标文件的符合性审查附表1符合性审查表附表2符合性审查结果一览表附表3符合性审查合格投标人名单第四节投标文件的比较与评价（综合评分法）1.综合评分法评标因素2.投标报价的算术修正及政府采购政策调整3.投标报价评价4.技术、商务等评分项响应评价及政府采购政策加分5.评标总得分6.中标候选人的推荐方法附页1评标方法及标准表第五章采购需求第一节采购清单一览表第二节技术要求第六章政府采购合同第一节政府采购合同协议书第二节政府采购合同通用条款1.定义2.合同的适用范围3.合同标的及金额4.合同价款5.履行合同的时间、地点和方式6.货物的验收7.货物包装要求8.运输和保险9.质量标准和保证10.权利瑕疵担保11.知识产权保护12.保密义务13.合同价款支付14.乙方应提供的服务15.违约责任16.合同的变更17.合同中止与终止18.合同转让和分包19.不可抗力20.解决争议的方法21.法律适用22.通知23.合同未尽事项24.合同生效第三节政府采购合同专用条款第一部分资格证明文件索引表1资格审查索引表一、开标一览表二、投标保证金附件2-1投标保函（格式）三、法定代表人（单位负责人）身份证明三、授权委托书四、投标人提供的资格证明文件附件4-1法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明.附件4-2投标人资格声明（格式）附件4-3符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明附件4-4符合预留采购份额的证明文件附页1《中小企业声明函》附页2联合体协议书（格式）附页3分包意向协议书第二部分商务技术文件索引表2符合性审查索引表索引表3评标索引表五、投标函六、分项报价附件6-1分项报价说明附件6-2分项报价明细表七、采购需求响应附件7-1响应-览表八、合同条款偏离表九、采购需求偏离表十、享受政府采购政策的证明资料附件10-1中小企业声明函（货物）附件10-3监狱企业证明资料附件10-4强制采购或者优先采购产品的证明材料附页1优先采购产品清单附件10-5联合体协议书（格式）十一、投标货物符合招标文件规定的证明文件十二、投标人认为需提供的其他资料十三、中标服务费承诺书第一章投标邀请项目概况中南大学湘雅医院2025年诊疗能力提升项目一批设备（0502）的潜在投标人应在华新管理电子招标采购平台（https://hxgl316.youzhicai.com/）成功注册后可在网上（下载）获取招标文件，并于2025年6月20日9点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、采购项目名称：中南大学湘雅医院2025年诊疗能力提升项目一批设备（0502）2、代理机构名称：华新项目管理集团有限公司3、采购代理编号：HXCG-HN-2505040采购人项目编号：YWHW202505124、采购项目总预算及最高限价：1380万元5、采购需求：包号序号申请科室仪器名称是否需要专用耗材或试剂数量单价（万元）预算总金额（万元）是否要求进口11-1放射科多功能DR180180国产22-1放射科数字平板胃肠机250250国产33-1麻醉手术部（麻醉）麻醉机355165接受进口44-1骨科移动三维C臂机385385国产55-1麻醉手术部（手术室）内窥镜系统2200400国产备注：本项目的最小投标单位为包，本项目按包分别确定中标人。投标人必须对包内所有品目进行投标，否则投标无效。采购进口产品：本项目的包中已载明（见上表“产地”），采购人已经财政部门审核同意购买进口产品，同时不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标。合同履行期限：详见招标文件要求。本项目不接受联合体投标。二、投标人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）列入财政部、国家发展改革委发布的最新一期《节能产品政府采购清单》且属于应当强制采购的节能产品，实行强制采购。（2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品，实行优先采购。（3）本项目为非专门面向中小企业采购。对小型、微型企业包括视同小型、微型企业的残疾人福利单位、监狱企业，给予价格评审优惠。3.本项目的特定资格要求：（1）所投货物如纳入医疗器械管理的，投标人须具有医疗器械生产或经营许可证（或相应的备案凭证）；（2）所投货物如纳入医疗器械管理的，货物须具有有效的医疗器械产品注册证（或备案凭证）；4.本项目不接受联合体投标。5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。6.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。7.被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。三、获取招标文件时间：2025年5月30日至2025年6月11日，每天上午9:00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。参与本项目的潜在投标人请在华新管理电子招标采购平台（https://hxgl316.youzhicai.com/）成功注册后可在网上获取招标文件（招标文件免费）。获取方式：线上报名。（一）投标人需要在华新管理电子招标采购平台”（https://hxgl316.youzhicai.com/）注册帐号并参加报名，将报名资料（法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)、营业执照复印件，并加盖公章）扫描成完整的PDF资料上传至平台。（二）报名资料网上审核通过后，投标人可直接下载招标文件及其它资料（含澄清和补充通知文件，采购人/代理机构不再另行书通知供应商，供应商应及时关注、查阅华新管理电子招标采购平台发布的上述相关内容，否则责任自负，详见附件）。（三）用户注册成功后如因相关注册信息发生变更（注：与初始注册信息不一致均属），会员应及时网上提交变更申请（咨询电话：0551-62220046，400-0099-555），如因会员自身原因未及时变更导致不利后果者，会员责任自负。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1、提交投标文件截止时间：2025年6月20日9点30分（北京时间）。2、开标时间：2025年6月20日9点30分（北京时间）。3、关于投标人在线投标和开标的具体说明3.1投标人须知（1）所有投标文件应于投标截止时间前使用CA证书加密上传至华新管理电子招标采购平台（https://hxgl316.youzhicai.com/）。（2）投标地点：华新管理电子招标采购平台（https://hxgl316.youzhicai.com/）。（3）开标地点：线上：华新管理电子招标采购平台（https://hxgl316.youzhicai.com/）开标大厅。3.2在线投标（1）本项目使用电子招投标，投标人在系统制作投标文件或将电子版PDF投标文件上传至华新管理电子招标采购平台（https://hxgl316.youzhicai.com/），并在线填写投标报价表，使用CA证书对投标信息进行签名加密。注1：投标人在报名成功至开标截止时间前均可上传和修改投标文件，投标截止时间、开标时间到后不可以上传或修改文件。注2：请提前熟悉平台对于上传投标文件大小、格式等要求，避免因文件上传不成功导致投标失败。注3：请投标人充分考虑电子投标文件上传所需的时间成本，以免延误投标。迟于投标截止时间上传的投标文件将被视为无效投标文件拒绝接收。3.3在线开标（1）本项目使用电子开标，投标人须在开标前登录到华新管理电子招标采购平台（https://hxgl316.youzhicai.com/）；开标时间到后，须在“开标大厅”完成签到，在“开标大厅”的投标人接受主持人的邀请完成投标文件的解密。五、公告期限本招标公告在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、中南大学湘雅医院官网（https://www.xiangya.com.cn/）、华新管理电子招标采购平台（https://hxgl316.youzhicai.com/）发布。公告期限自本招标公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜投标保证金专用帐户：户名：华新项目管理集团有限公司政府采购保证金专户帐号：43050186383600000011开户行：中国建设银行长沙芙蓉中路支行缴纳方式：从供应商基本账户以支票、汇票、本票等形式缴入到如下账户，并在进账单用途栏或备注栏中注明“采购代理机构编号/所投包号”。查询已经到账，视为已缴纳。七、疑问及质疑1、潜在投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。八、采购项目及采购人、采购代理机构联系人姓名和电话1.采购人信息（1）名称：中南大学湘雅医院（2）地址：长沙市湘雅路87号（3）联系人：欧阳老师（4）电话：0731-897520802.采购代理机构信息（1）名称：华新项目管理集团有限公司（2）地址：长沙市天心区保利国际广场B3栋1801-1805室（3）联系方式：张灵敏、罗婷、王玥、粟瑀（4）电话：0731-85163777（5）邮箱：605216403@qq.com九、其他1、招标公告发布媒介：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、中南大学湘雅医院官网(https://www.xiangya.com.cn/)发布、华新管理电子招标采购平台（https://hxgl316.youzhicai.com/）。2、报名成功的投标人须登陆“华新管理电子招标采购平台”（网址：https://hxgl316.youzhicai.com/）参与本项目招标采购活动。请未注册的供应商及时注册，注册请登录https://hxgl316.youzhicai.com，在首页右上角点击“用户注册”。请务必注册为“投标人角色”方可正常参与响应。注册咨询电话：0551-62220046，400-0099-555。因未及时办理注册审核手续影响投标响应的，责任自负。3、本项目开评标过程采用全流程电子化招标采购方式，报名成功的投标人须办理CA数字证书（以下简称CA），CA用于电子投标/响应文件的签章及上传（上传投标/响应文件需使用CA进行加密）；CA办理详见《CA数字证书办理说明》（http://www.youzhicai.com/ActivityTopic/AdviceDetail/8f80a7ec-911f-4c4d-a123-f8849880f045）；咨询热线：0551-62220046，400-0099-555。4、已注册的投标人若注册信息发生变更（如：与初始注册信息不一致），应及时网上提交变更申请。因未及时变更导致不利后果的，责任自负。项目的招标文件及其他资料（含澄清、答疑及相关补充文件）通过华新管理电子招标采购平台发布，委托人/代理机构不再另行书面通知，潜在投标人应及时关注、查阅华新管理电子招标采购平台。因未及时查看导致不利后果的，责任自负，咨询热线：0551-62220046，400-0099-555。5、电子投标文件必须使用“优质采投标工具客户端”制作生成并上传。下载地址：http://toolcdn.youzhicai.com/tools/BidderTools.zip，使用说明书及视频教程下载地址:http://file.youzhicai.com/files/BidderHelp.rar，咨询热线：0551-62220046，400-0099-555。第二章投标须知第一节投标须知前附表注：本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“■”标注。条款号条款名称编列内容规定一、说明第1.1款采购项目见“第一章投标邀请”第2.1款采购项目联系人姓名和电话见“第一章投标邀请”第2.2款采购人名称、地址、电话、联系人见“第一章投标邀请”第2.3款采购代理机构名称、地址、电话、联系人见“第一章投标邀请”第3.1款投标人资格条件见“第一章投标邀请”第3.2款是否接受联合体投标见“第一章投标邀请”第5.1款招标文件提供期限见“第一章投标邀请”第5.2款组织现场考察或者召开答疑会不组织二、招标文件第7.4款非实质性偏离的范围和幅度每包非实质性要求条款允许偏离的最多项数≥10项将导致投标无效。第9.1款指定媒体见“第一章投标邀请”三、投标文件第13.2款采购预算、最高限价见“第一章投标邀请”第13.8款投标报价的其他要求单价和包总价及配套试剂（如果有）/耗材单价（如果有）指定地点交货价，报价单位为元。包括出厂价、货物到达最终目的地点的相关运输费、保险、进口环节税（如果有，进口免税货物则无）、商检费、消费税、增值税、仓储、装卸费、安装、检测、利润、税金、人员培训等伴随服务费和第五章采购需求、第六章合同条款的有关内容。第14.1款投标人应提供资格审查资料详见投标须知正文和第七章“四、投标人提供的资格证明文件”第14.1（3）项特定资格条件应提供的资格审查资料见“第一章投标邀请”第16.1款投标有效期90日历日第17.1款投标保证金□不要求提供■要求提供，1、缴纳数额：包号保证金数额（元）条款号条款名称编列内容规定1350002、缴纳方式：从供应商基本账户以支票、汇票、本票等形式缴入到如下账户，并在进账单用途栏或备注栏包号”。投标截户名：华新项目管理集团有限公司政府采购保证金专①采用金融机构出具的保函形式的，保函必须由投标人基本账户开户行或授信银行出具。并随保函提供基本账户开户许可证或授信协议书复印件并加盖投标人②采用担保机构出具的保函形式的，担保机构必须属于《湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单》内机构（可查询中国湖南省政府采购网相关250000330000470000580000第18.1款分包本项目不允许分包第19.4款投标文件份数及其他要求投标人应提交的投标文件：（1）投标人应在投标截止时间前通过优质采云采购平台用户系统制作并上传加密的电子投标文件（在优质采云采购平台用户系统上传，否则其递交的投标文件不予接收）；四、投标第21.1款投标截止时间见“第一章投标邀请”五、开标、资格审查和评标第24.1款开标地点采购人在招标文件规定的开标时间通过“华新管理电子招标采购平台”（https://hxgl316.youzhicai.com/）公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应使用数字证书准时进行远程解密，无需到达开标现场。第24.2款解密时长30分钟需要宣布的其他内容无六、中标信息公布第29.2款中标候选人并列的确定中标人的方式见“第四章评标方法及标准”条款号条款名称编列内容规定第30.3款接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址采购人：中南大学湘雅医院地址：湖南省长沙市湘雅路87号联系人：欧阳老师（招标中心）联系电话：0731-89752080采购代理机构：华新项目管理集团有限公司政府采购部地址：长沙市天心区保利国际广场B3栋1801-1805室电话：0731-85163777联系人：张灵敏、罗婷、王玥、粟瑀七、合同签订第32.1款履约担保■需要□不需要履约担保金金额：中标人领取中标通知书之后在合同签订之前向采购人缴纳支付合同总金额10%的履约保证金或银行保函，设备验收合格之日起正常运行满1年后无质量问题和法律纠纷一次性全额无息退还。缴纳时间：供应商领取中标通知书后，按中标通知书上确定金额，在合同签订前向采购人足额缴纳。缴纳方式：☑转账☑银行保函户名：中南大学湘雅医院开户银行：中国银行长沙市湘雅支行银行账号：601557349900银行保函缴纳与开具收据地点：中南大学湘雅医院财务部225办公室，收据开具后，招标人方交付正式合同。履约保证金不予退还的情形：供应商不履行合同约定，致使合同无法执行的，履约保证金不予退还。八、政府采购政策第40.3（1）项采购标的对应的中小企业划分标准所属行业按“关于印发中小企业划型标准规定的通知【工信部联企业〔2011〕300号】”执行，本项目中小企业划分标准所属行业为：（二）（一）农、林、牧、渔业（二）工业（三）建筑业（四）批发业（五）零售业（六）交通运输业（七）仓储业（八）邮政业（九）住宿业（十）餐饮业（十一）信息传输业（十二）软件和信息技术服务业（十三）房地产开发经营（十四）物业管理条款号条款名称编列内容规定第40.3（1）项采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（十五）租赁和商务服务业（十六）其他未列明行业投标人自行登录工业和信息化部官网进行中小企业规模类型自测（查询网址https://www.miit.gov.cn/）第41.1款进口产品见“第一章投标邀请”九、其他规定第43.1款招标代理服务费招标代理费以中标通知书的总金额为取费基数，参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）规定收费标准下浮20%向中标单位收取。在领取中标通知书前向采购代理机构缴纳。第44.1款投标人CA证书的办理见“第一章投标邀请”第44.1款关于投标人在线投标的具体说明见“第一章投标邀请”第44.1款关于投标人在线开标的具体说明见“第一章投标邀请”第44.1款其他规定1、报名成功的投标单位须登陆“华新管理电子招标采购平台”（网址：https://hxgl316.youzhicai.com/）进行注册，请未注册的投标单位务必在报名截止时间前注册。在开标截止时间一定要办理好CA数字证书，否则无法在华新管理电子招标采购平台递交电子版的投标文件，具体详见招标公告。第二节投标须知一、总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本章第一节“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。2.定义2.1采购项目联系人姓名和电话见【投标须知前附表】。2.2采购人名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.3采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.4投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。3.投标人的资格要求3.1投标人应当符合【投标须知前附表】规定的投标人资格条件。3.2【投标须知前附表】规定接受联合体形式投标的，投标人除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一合同项下的采购活动。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人、采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5．组织现场考察或者召开答疑会5.1采购人、采购代理机构可以在【投标须知前附表】规定的招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。5.2获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。5.3潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。5.4采购人、采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。投标人一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。二、招标文件6.招标文件的构成6.1招标文件共七章，各章内容如下：第一章投标邀请第二章投标须知第三章资格审查第四章评标方法及标准第五章采购需求第六章政府采购合同第七章投标文件的组成6.2采购人、采购代理机构在提交投标文件截止时间前对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。7．偏离与实质性响应7.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。7.2偏离是指投标文件不响应或者不满足招标文件提出的某些要求和条件，分为实质性偏离和非实质性偏离。7.3除法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形外，招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其投标无效。7.4投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，为非实质性偏离。非实质性偏离的范围和幅度应当符合【投标须知前附表】的规定，否则其投标无效。8.询问8.1潜在投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。9.招标文件的澄清或者修改9.1采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在【投标须知前附表】规定的指定媒体上发布更正公告（澄清或者修改公告）。9.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交投标文件截止时间15日前，以更正公告形式在上款指定媒体上发布；不足15日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。9.3招标文件的提供期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足3家的，可以顺延提供期限，并在指定媒体上发布更正公告（修改公告）。9.4通过电子招标投标交易平台下载招标文件的，请获取招标文件的潜在投标人及时关注指定媒体发布的澄清或者修改公告，采购人、采购代理机构不再书面通知。因投标人自身原因未及时获知澄清或者修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。三、投标文件10.投标语言10.1除专用术语外，投标人提交的投标文件及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。11.计量单位11.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。12.投标文件的组成12.1投标文件由如下内容组成：第一部分资格证明文件（1）开标一览表（2）投标保证金（3）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书（4）投标人提供的资格证明文件第二部分商务和技术文件（5）投标函（6）分项报价（7）采购需求响应（8）合同条款偏离表（9）采购需求偏离表（10）享受政府采购政策优惠的证明资料（11）投标货物符合招标文件规定的证明文件（12）投标人认为需提供的其他资料（13）中标服务费承诺书12.2投标人可以编制资格审查索引表、符合性审查索引表、评审索引表，以方便采购人、采购代理机构、评标委员会在资格审查及评审时查阅。12.3根据《政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。13.投标报价13.1投标人应以招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件为基础，按第七章“投标文件的组成”的有关规定进行报价。投标人的报价应包括为完成本项目所要求的全部内容可能发生的全部费用和税费、规费、保险费（如果有）等，采购人将不再支付报价以外的任何费用。13.2投标人的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价（如果设定），否则其投标无效。采购项目预算、最高限价见【投标须知前附表】。13.3投标人应在分项报价明细表中对每项内容给予详细分项报价。13.4投标人对采购项目内容只允许有一个投标报价，否则其投标无效。13.5采购人不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。如有赠与行为，其投标无效。13.6投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，其投标无效。13.7投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表”“享受政府采购政策优惠的证明资料”以及“联合体协议书”（如果影响）等相关内容。此修改须符合本章第22.1款的有关要求。13.8投标报价的其他要求见【投标须知前附表】。14.投标人的资格证明文件14.1除【投标须知前附表】另有规定外，投标人应按下列规定提供资格证明文件。（1）法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明：投标人为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。（2）投标人资格声明（格式）（3）符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明原件。详见【投标须知前附表】。14.2投标人以联合体形式投标的，除应提交联合协议（格式）外，参加联合体的各方均应提交上款资格证明材料。14.3本章第3.1款规定采购项目或者采购包属于“预留采购份额”的，投标人应按本章第40.2款或者第40.3款或者第40.4款规定提交证明材料。14.4投标人的资格证明文件均应为有效文件并加盖投标人单位章，并按招标文件规定签署。15.投标货物及服务符合招标文件规定的证明文件15.1投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件，该证明文件作为投标文件的一部分。15.2上述证明文件可以是文字资料、图表、数据、证书等资料，包括但不限于：（1）货物主要技术指标和性能的详细说明。对有具体参数要求的指标，投标人应提供具体参数值；（2）货物的品牌型号、制造商及原产地等说明；（3）招标文件第五章“采购需求”要求的其它文件。16.投标有效期16.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于【投标须知前附表】中载明的投标有效期。投标有效期不满足要求的，其投标无效。16.2投标有效期内投标人撤销投标文件的，投标人应承担招标文件和法律规定的责任。17.投标保证金17.1招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标人应按【投标须知前附表】规定，在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。17.2联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。17.3投标保证金的退还按以下规定办理：（1）中标投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内退还。（3）终止招标的。对于已递交投标保证金的，采购人、采购代理机构在终止招标公告发布后5个工作日内退还。17.4有以下情形之一的，投标保证金将不予退还，上交国库：（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销其投标；（2）中标人无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金。18.分包18.1【投标须知前附表】规定投标人可以采用分包方式履行合同的，中标供应商可以依法采取分包方式履行合同，并在投标文件中提供分包方案，且分包供应商不得再次分包。18.2政府采购合同分包履行的，中标供应商应当就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。18.3中标供应商享受扶持政策获得政府采购合同的，小型、微型企业不得将合同分包给大型、中型企业；中型企业不得将合同分包给大型企业。18.5不符合招标文件中有关分包规定的，其投标无效。19.投标文件的签署及制作19.1投标文件应按招标文件规定格式进行编写，如有必要，可以增加附页、扩展表格，作为投标文件的组成部分。19.2投标文件应当对招标文件有关采购需求、交货期、质保期、技术与服务要求、投标报价要求、投标有效期、付款方式、合同条款等实质性内容做出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。19.3投标人必须对其提交的资料的真实性负责，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。19.4投标文件的制作应满足以下规定：（1）投标文件由投标人使用“电子交易平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成，详见投标人须知前附表规定。（2）投标人在编制投标文件时应建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容。（3）除投标人须知前附表另有规定外，投标文件中证明资料的“复印件”均为原件扫描件。（4）“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。（5）投标文件制作完成后，投标人应使用CA数字证书对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件、非加密的投标文件，非加密的投标文件的份数和形式见投标人须知前附表规定。（6）本招标项目采用全流程电子化采购方式，须供应商制作电子投标文件；“投标文件制作工具”下载地址：http://toolcdn.youzhicai.com/tools/BidderTools.zip，“投标文件制作工具”使用说明书及视频教程下载地址:http://file.youzhicai.com/files/BidderHelp.rar（7）投标人应提交的投标文件：投标人应在投标截止时间前通过优质采云采购平台用户系统制作并上传加密的电子投标文件（在优质采云采购平台用户系统上传，否则其递交的投标文件不予接收）；19.5因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“电子交易平台”电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。四、投标20.投标文件的加密20.1未按要求加密的投标文件，采购人、采购代理机构将拒绝接收并提示。21.投标文件的递交21.1投标人应在【投标须知前附表】规定的投标截止时间前，将投标文件加密上传至华新管理电子招标采购平台（https://hxgl316.youzhicai.com/）。21.2逾期送达的投标文件，采购人、采购代理机构将予以拒收。21.3如果投标文件通过邮寄等物流方式递交，投标人应将投标文件密封，并符合以下要求：注明代理编号、项目名称、采购代理机构收件人姓名、地址、邮政编码。同时应写明投标人的名称、地址、邮政编码、邮寄人，以便将迟交的投标文件原封退还。20.4未按照上述要求加密的投标文件，电子交易平台将予以拒收。22.投标文件的修改和撤回22.1投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。修改或撤回通知应当按招标文件规定编制、签署、密封和标记（在密封袋上注明“修改”字样，以及修改的时间），作为投标文件的组成部分，且只需提供一份，并在提交投标文件的截止时间前递交。22.2投标人对已加密上传的投标文件进行撤回的，应在华新管理电子招标采购平台（https://hxgl316.youzhicai.com/）直接进行撤回操作；投标人对已加密上传的投标文件进行补充、修改的，应先在华新管理电子招标采购平台（https://hxgl316.youzhicai.com/）将已加密上传的投标文件撤回，再补充、修改投标文件，按本章第19条规定签署及制作，并使用CA数字证书进行加密，在投标截止时间前上传。22.3投标人在提交投标文件的截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人、采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。23.串通投标行为23.1有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。23.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。五、开标，资格审查和评标24.开标24.1采购人、采购代理机构将在【投标须知前附表】规定的开标地点通过华新管理电子招标采购平台（https://hxgl316.youzhicai.com/）组织开标。本项目使用电子开标，投标人须在开标前登录到华新管理电子招标采购平台（https://hxgl316.youzhicai.com/）；开标时间前，在“开标大厅”完成签到，开标时间到后，在“开标大厅”投标人接受主持人的邀请完成投标文件的解密。24.2投标截止时间到达以后，投标人在【投标须知前附表】规定“解密时长”内在线对投标文件进行解密；公布投标人名称、投标价格和【投标须知前附表】规定需要宣布的其他内容。投标人不足3家的，不得开标。24.3投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有《政府采购法实施条例》第九条第一款需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。24.4采购人、采购代理机构对投标人代表当场提出的询问或者回避申请，按《政府采购法实施条例》有关规定及时处理。25.资格审查25.1开标结束后，采购人、采购代理机构依法按照第三章“资格审查”规定组织资格审查。25.2资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。资格审查不合格投标人不进入评标；资格审查合格投标人少于3家的，不得评标。26.评标委员会26.1评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。26.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前三年内，与投标人存在劳动关系，或者担任过投标人的董事、监事，或者是投标人的控股股东或实际控制人；（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。26.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。27.评标27.1评标委员会按照第四章“评标方法及标准”规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。28.保密28.1评标委员会成员以及与评标工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。六、中标信息公布29.中标通知书与中标信息公布29.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。29.2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。29.3采购人、采购代理机构应当自采购人确定中标供应商之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在本章第9.1款指定媒体上公告中标结果，招标文件和中标供应商的《中小企业声明函》随中标结果同时公告，中标结果公告期限为１个工作日。30.询问及质疑30.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。30.2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》（湘财购〔2019〕20号）规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。30.3投标人提出质疑的，应按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定制作、签署、送达。采购人、采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【投标须知前附表】。30.4采购人、采购代理机构按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定进行质疑答复。30.5投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定向采购人同级财政部门提出投诉。七、合同签订31.签订合同31.1采购人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。31.2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。31.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。31.4中标合同将在招标公告指定媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。31.5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。32.履约担保32.1招标文件要求中标人向采购人提交履约担保的，中标人应按照【投标须知前附表】的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。32.2中标人没有按照本章第32.1款规定提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。33.政府采购合同履行中数量的变更33.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。34.禁止行为34.1供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取中标；不得以任何方式干扰、影响采购工作。34.2中标供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（1）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；（2）未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（3）拒绝履行合同义务的；（4）违反法律、规章、规范性文件规定的。八、政府采购政策35.预留采购份额35.1本章第3.1款规定采购项目或者采购包属于“预留采购份额”的，投标人有下列情形之一的，其投标无效。（1）投标人提交的落实政府采购政策需满足的资格要求证明材料不符合本章第14.3款规定；（2）组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业（成员）、分包企业（投标人）之间存在直接控股、管理关系。36.强制采购36.1纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单（品目清单中标注符号产品），实施政府强制采购的，投标人提供的产品不符合强制采购规定，其投标无效。37.优先采购37.1对纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品（未标注符号产品）、环境标志产品政府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时按“第四章评标方法及标准”规定给予价格折扣；38.价格评审优惠38.1本章第3.1款规定采购项目或者采购包属于“预留采购份额”的，不再执行“价格评审优惠”的小微企业扶持政策。38.2采购项目或者采购包属于“非预留采购份额”的，享受“价格评审优惠”小微企业扶持政策，价格评审优惠如下：（1）投标人提供的货物全部由符合政策要求的小型、微型企业制造，评审时按“第四章评标方法及标准”规定给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审；（2）招标文件接受大中型企业与小型、微型企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小型、微型企业分包的采购项目或者采购包，对于联合协议或者分包意向协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，评审时按“第四章评标方法及标准”规定给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审。38.3组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。39.政府采购政策其他规定39.1视同小型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位，享受《关于印发＜政府采购促进中小企业发展办法＞的通知》规定的小微企业扶持政策。监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受小微企业扶持政策。39.2联合体投标，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。39.3在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策；投标人提供的货物既有中型企业制造，也有小微企业制造的，不享受小微企业扶持政策。39.4投标人提供的产品取得两个及以上优先采购产品认证的，评审时只有其中一项产品能够享受优先采购优惠（投标人自行选择，并在投标文件中并填报相关信息及数据）。39.5“价格评审优惠”可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”中的一项“优先采购”累加计算。39.6【投标须知前附表】规定的其他事项。40.供应商应提供的政府采购政策证明资料40.1节能产品或者环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或者环境标志产品认证证书（复印件）。40.2中小企业：按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展办法＞的通知》（财库[2020]46号）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定，如实填写并提交《中小企业声明函》（格式）（可通过信息化部网站上的自测小程序进行自查）。（1）《中小企业声明函》（格式）中采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见【投标须知前附表】。（2）招标文件要求或者接受联合体形式投标，或者要求或者允许投标人向中小企业分包的，还应当提供联合协议或者分包意向协议，联合协议或者分包意向协议中中小企业或者小型、微型企业合同金额应当达到的比例应当符合招标文件规定。40.3监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件规定提供证明文件（复印件）。40.4残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。41.进口产品41.1进口产品是指符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）文件规定的产品。除【投标须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加投标。本款规定同意购买进口产品的，不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。42.融资、担保42.1投标人有融资、担保需求的，可登陆中国湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务。九、其他规定43.招标代理服务费43.1招标代理服务费由中标人支付的，投标人应按【投标须知前附表】规定向采购代理机构交纳招标代理服务费，并在投标文件中提供中标服务费承诺书。44.需要补充的其他内容44.1招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】。第三章资格审查1．资格审查主体1.1资格审查主体：采购人、采购代理机构负责资格审查。2．资格审查2.1资格审查依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标保证金、投标报价等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。2.2采购人、采购代理机构按本章附表1“资格审查表”所列审查项目及审查标准，对投标人资格进行审查。2.3在资格审查时，投标人存在下列情况之一的，资格审查不合格，其投标无效：（1）不具备招标文件中规定的资格要求的，或提交的资格证明文件不符合招标文件要求的；（2）联合体投标未提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；（3）投标文件的资格证明文件未按照招标文件要求签署、盖章的；（4）未按照招标文件的规定提交投标保证金的。（5）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。2.4信用记录。开标结束后资格审查时，采购人、采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别。（1）信用信息查询的查询渠道：信用中国网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、中华人民共和国国家医疗保障局（http://www.nhsa.gov.cn）；（2）不良信用记录是指：投标人在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，或在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（3）联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（4）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购人、采购代理机构经办人将查询网页截图、打印、签字，作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。投标人不良信用记录以采购人、采购代理机构查询结果为准。2.资格审查（已进行资格预审的，本项目不适用）2.1供应商若有第二章第14.1款规定情形，采购人、采购代理机构按该款规定进行审查。除本款规定的情形外，采购人、采购代理机构不再对供应商进行资格审查。3．资格审查结果3.1未通过资格审查的投标人，采购人、采购代理机构应当告知其未通过的原因。3.2资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。附表1资格审查表资格审查表项目名称：，采购代理编号：序号审查项目审查标准投标人名称投标人名称1投标保证金第二章第17.1款2法定代表人身份证明或授权委托书第二章第19.2款3法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明第二章第14.1（1）项4投标人资格声明（格式4-2）第二章第14.1（2）项5依法缴纳税收的相关材料、依法缴纳社会保障资金的相关材料或者资格审查文件中提供了投标人资格声明（格式4-2）视同投标人具有良好的依法缴纳社会保险记录。第二章第14.1（2）项6具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺或者资格审查文件中提供了投标人资格声明（格式4-2）视同投标人具有履行能力第二章第14.1（2）项7提供2023年度经会计师事务所审计的财务报告（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表）复印件，或银行出具的资信证明复印件,或资格审查文件中提供了投标人资格声明（格式4-2）视同投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。第二章第14.1（2）项8符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明第二章第14.1（3）项9联合体协议书（联合体形式投标的）第二章第14.2款、本章第2.4（3）项10资格证明文件的签署、盖章第二章第12.2款、第19.2款11不良信用记录查询本章第2.4（2）项12投标报价第二章第13.2款合格/不合格结论附表2资格审查结果一览表资格审查结果一览表项目名称：，采购代理编号：序号投标人名称资格审查结果（合格/不合格）资格审查不合格原因采购人（签字）：采购代理机构（签字）：日期：年月日附表3资格审查合格投标人名单资格审查合格投标人名单项目名称：，采购代理编号：序号合格投标人名称采购人（签字）：采购代理机构（签字）：日期：年月日第四章评标方法及标准第一节评标方法及标准前附表本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“■”标注。条款号条款名称编列内容规定第1.3款评标方法综合评分法第3.4款非单一产品采购项目的核心产品■核心产品：详见采购需求清单表任一核心产品出现品牌相同的，按一家投标人认定，根据本章5.2款规定处理。□相同品牌产品的价格总和均超过该项目包各自投标总价60%的，按一家投标人认定，根据本章5.2款规定处理。第4.2款投标文件报价出现前后不一致的修正根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十九条的规定予以修正：第五十九条投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本办法第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。第5.2（1）项相同品牌产品投标报价相同的（最低评标价适用）□扣除后的投标报价相同时，按投标报价由低至高排序；投标报价相同的，按优先采购排列；无法区分的，按技术指标优劣排序。（本项目不适用）□随机抽取第5.2（2）项相同品牌产品评审得分相同的规定（综合评分法适用）综合评分法：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，投标报价也相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。第5.3（1）项价格评审优惠1、在货物采购项目中，供应商提供产品均为小、微企业制造的，价格给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为：价格部分10%。其中提供产品有大中型企业制造的，不享受扶持政策。2、以上企业不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在于大企业的负责人为同一人的情形。3、投标文件必须按招标文件要求提供“享受政府采购政策优惠的证明材料”，否则评审时不予以考虑。第5.3（1）项价格评审优惠4、监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。第5.3（2）项优先采购节能产品或环境标志产品①非强制采购节能产品：对于技术和价格分，应分别给予4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术4%、价格4%。价格加分＝价格分值×加分比例×（节能产品报价÷总报价）投标人须如实填写并提供“节能产品”清单提供清单中该产品所在页复印件或相应证书。注：非强制采购节能产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书（复印件）。②环境标志产品：对于技术和价格分，应分别给予4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术4%、价格4%。投标人须如实填写并提供“环境标志产品”清单并提供清单中该产品所在页复印件或相应证书。具体加分计算公式为：价格加分＝价格分值×加分比例×（环境标志产品报价÷总报价）。注：环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品证书（复印件）。第6.1款中标候选人并列的确定中标人的方式（最低评标价法适用）□最低评标价：按第5.2（1）项规定□随机抽取第6.2款中标候选人并列的确定中标人的方式（综合评分法适用）评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高的顺序排列；得分且投标报价相同的并列，按技术指标优劣顺序排列，技术指标也相同时，采取随机抽取的方式确定。第二节评标方法及标准1．评标方法1.1综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.2最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。1.3本采购项目评标方法见本章第一节“评标方法及标准前附表”（以下简称【评标方法及标准前附表】）。2．评标程序2.1评标程序分为投标文件符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、推荐中标候选人。3．投标文件的符合性审查3.1资格审查结束后，评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的符合性审查”规定进行投标文件符合性。3.2符合性审查合格投标人少于3家的，应予废标。3.3单一产品采购项目：提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。提供不同品牌产品的投标人不足三家的，应予废标。3.4非单一产品采购项目：采购人、采购代理机构将在【评标方法及标准前附表】中载明核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，视为相同品牌，按本章本节第3.3款规定处理。4．投标文件的澄清4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。4.2投标文件的投标报价出现前后不一致的，除【评标方法及标准前附表】另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。4.3投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人代表签字或者加盖单位章确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4.4投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，并按评标委员会的通知要求递交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.5有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。4.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为投标无效处理。5．投标文件的比较与评价5.1评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的比较与评价”规定，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行比较和评价。5.2单一产品采购项目：（1）最低评标价法：提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标，其他投标无效；报价相同的，按照【评标方法及标准前附表】规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。（2）综合评分法：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照【评标方法及标准前附表】规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。5.3非单一产品采购项目：多家投标人提供的核心产品品牌相同的，视为相同品牌，按本章本节第5.2款规定处理。5.4政府采购政策：（1）价格评审优惠：按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定给予一定的价格折扣。（2）优先采购：评审时按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定给予价格折扣或者加分。6．推荐中标候选人6.1最低评标价法：评标结果按算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除后的投标报价由低到高顺序排列。报价相同的并列，按【评标方法及标准前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。6.2综合评分法：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，按【评标方法及标准前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。7．编写评标报告7.1评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。7.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。8．评标报告复核8.1汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。8.2汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。8.3评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审。重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。9．停止评标9.1评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。10.废标10.1根据有关法律法规和招标文件的有关规定，如出现下列情况之一的，应予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过采购人项目采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。11．重新组建评标委员会进行评标11.1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（1）评标委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（4）有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。11.2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。第三节投标文件的符合性审查1.符合性审查1.1评标委员会应按本章本节附表1“符合性审查表”所列审查项目及审查标准，对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会判断投标文件的响应性只根据投标文件的内容，而不依据外部的证据。（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。1.2未通过符合性审查的投标人，其投标将被认定为投标无效，不能进入下一阶段评审。通过符合性审查的投标人数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。2.投标无效2.1投标人存在下列情况之一的，符合性审查不合格，投标无效：（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏离超出招标文件规定的偏离范围和幅度；（3）投标有效期不足的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）不符合本节第1.1款规定符合性审查标准的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。2.2在评标过程中发现投标人有不遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。附表1符合性审查表符合性审查表项目名称：，采购代理编号：序号审查项目审查标准1投标函按第七章第五节格式填写、签署、盖章2投标有效期第二章第16.1款3投标文件的签署、盖章第四章第三节第2.1（1）项4招标范围第五章第一节注2、注45对招标文件的实质性响应第二章第7.3款、第7.4款、第四章第三节第2.1（2）项6商务、合同条款偏离表第七章第八节7采购需求偏离表第七章第九节8强制采购的节能产品第二章第36款9提供进口产品第二章第41款10不遵循公平竞争的原则第四章第三节第2.2款11开标一览表第七章第一节备注1、备注212投标分项报价表第七章第六节备注1、备注213选择性报价第二章第13.4款14投标文件含有采购人不能接受的附加条件的第四章第三节第2.1（4）项15法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的第四章第三节第2.1（6）项结论附表2符合性审查结果一览表符合性审查结果一览表项目名称：，采购代理编号：序号投标人名称符合性审查结果（合格/不合格）符合性审查不合格原因附表3符合性审查合格投标人名单符合性审查合格投标人名单项目名称：，采购代理编号：序号合格投标人名称第四节投标文件的比较与评价（综合评分法）1.综合评分法评标因素1.1评标因素：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括第一章投标人的资格要求。本采购项目的评标因素和标准见本章本节附页1“评标方法及标准表”。2.投标报价的算术修正及政府采购政策调整2.1如果有算术错误，投标报价将按本章第二节第4.2款、第4.3款规定进行算术修正。2.2需落实政府采购政策（价格评审优惠）的，按第二章“投标须知”及本章第二节第5.3（1）项的相关规定进行价格调整。2.3按本章本节第2.1款、第2.2款规定，以修正或调整后的价格确定投标人的投标报价和评标基准价，用于投标报价评价。3.投标报价评价3.1投标报价评价：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（报价权重分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价修正或调整／投标报价修正或调整）×报价权重分4.技术、商务等评分项响应评价及政府采购政策加分4.1技术、商务等评分项响应评分。按本章本节附页1“评标方法及标准表”规定的评标因素和标准，对技术、商务等评分项计算得分。4.2需落实政府采购政策（优先采购）的，按第二章、本章第二节第5.3（2）项以及本节附页1“评标方法及标准表”的相关规定进行技术、价格、商务项得分（加分）计算。5.评标总得分5.1评标总得分为投标报价、技术、商务等评分项得分（含优先采购政策加分）之和。评标总得分＝A投标报价得分＋A技术项得分＋A商务项得分＋A优先采购加分5.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。5.3评标时，评标委员会成员应当独立对满足招标文件全部实质性要求投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。每个投标人的最终得分为所有评标委员会成员评分之和的算术平均值。6.中标候选人的推荐方法6.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。6.2得分且投标报价相同的并列，按本章第二节规定确定中标侯选人。附页1评标方法及标准表（包1-包4适用）序号评标因素（权重分）评标标准分值1价格评价项A1=30分）设备价格分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他有效投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×30302技术评价项A3=30分）技术指标响应程度所投产品完全符合招标文件第五章第二节【技术要求】内容要求的，计30分；一般技术参数（非标“★”参数、非标“▲”参数）有偏离的，每一项扣1.5分；标“▲”参数有偏离的，每一项扣3分，扣完为止。注：（1）投标文件对于采购需求技术参数的实质响应条款（★条款）、重要条款（▲条款）和有指定要求的技术条款，需提供技术证明文件（加盖投标人公章）。（2）技术证明文件指制造商公开发布的印刷资料、产品彩页或产品白皮书、检测机构出具的检测报告或招标文件中允许的其他形式为准，凡不符合上述要求的，应当视为无效技术支持资料。（3）投标文件对于采购需求技术参数的实质响应条款（★条款）无有效技术支持资料支撑的，视为不响应，将导致废标；重要条款（▲条款）和有指定要求的技术条款无有效技术支持资料支撑的，视为偏离，评标委员会按上述评标标准评审。投标响应与技术支持资料不一致的，以技术支持资料描述或数据为准。（4）偏离包括但不限于：响应缺项、漏项、响应的前后不一致、或响应模糊导致无法评定。（5）技术证明文件需在评审索引表中标注页码，对技术要求的响应部分在投标产品的技术资料中相对应的地方建议使用下划线作出明显标记。303商务评价项A2=40分）商务指标响应程度完全符合招标文件要求的得满分；每偏离招标文件要求一项扣1分，扣完为止5产品来源所投设备（核心产品）制造商（国产）或国内总代理（进5口）直接投标的，计5分。其他情形计2分。业绩本项目公告发布日前36个月内（以合同签订时间为准），投标人所投同型号设备（核心产品）具备终端业绩，每提供一份供货合同复印件计2分，满分10分。（备注：投标人所投同型号设备与同一终端用户签订多份供货合同仅算一份有效的供货合同，不重复计分）10质保期在满足招标文件要求前提下，所投产品每延长一年投标设备生产厂家整机全保的计2.5分，最多计5分。投标响应文件中须提供相关承诺或投标人购买原厂保修的证明材料。5服务方案配置及售后服务方案：评标委员会对投标人提供的所投产品的售后服务方案，包括但不仅限于①设备（含第三方产品）配置清单；②售后服务计划；③售后服务人员配备及培训方案；④应急预案；⑤配送及安装等内容进行评价。完全满足本项目采购需求的，计15分。每有一处缺漏项的，扣3分，每有一处缺陷的，扣2分，扣完为止。（缺陷是指：非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案，内容前后矛盾，规范及标准错误，不利于项目实施，不可能实现的情形等任意一种情形）。15∑A1+A2+A3=100分附页2评标方法及标准表（包5适用）序号评标因素（权重分）评标标准1价格评价项（A1=30分）设备价格分（30分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他有效投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×30302商务评价项（A2=15分）业绩（5分）本项目公告发布日前36个月内（合同以签订时间为准），投标人所投同型号设备（核心产品）具备终端业绩，每提供一份供货合同复印件计1分，满分5分。（备注：投标人所投同型号设备与同一客户签订多份供货合同仅算一份有效的供货合同，不重复计分）5服务方案（10分）配置及售后服务方案（满分7分）：评标委员会对投标人提供的所投产品的售后服务方案，包括但不仅限于①设备（含第三方产品）配置清单及方案；②售后服务计划；③售后服务人员配备及培训方案；④应急预案；⑤配送及安装等内容进行评价。完全满足本项目采购需求的，计7分。每有一处缺漏项扣1.5分，每有一处缺陷的，扣1.0分，扣完为止。（缺陷是指：非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案，内容前后矛盾，规范及标准错误，不利于项目实施，不可能实现的情形等任意一种情形）10设备原厂质保期（满分3分）：在招标文件第五章采购需求的基础上每增加一年质保加1分，最多加3分3技术评价项（A3=55分）技术指标响应程度（25分所投产品完全符合招标文件第五章采购需求的技术规格、参数与要求的，计25分；标“▲”参数有负偏离的，每一项扣1.5分；一般技术参数（非标“★”参数、非标“▲”参数）有负偏离的，每一项扣0.5分；注：（1）投标文件对于采购需求技术参数的实质响应条款（★条款）、重要条款（▲条款）和有指定要求的技术条款，需提供技术证明文件（加盖投标人公章）。（2）技术证明文件指制造商公开发布的印刷资料、产品彩页或产品白皮书、检测机构出具的检测报告或招标文件中允许的其他形式为准，凡不符合上述要求的，应当视为无效技术支持资料。（3）投标文件对于采购需求技术参数的实质响应条款（★条款）无有效技术支持资料支撑的，视为不响应，将导致废标；重要条款（▲条款）和有指定要求的技术条款无有效技术支持资料支撑的，视为偏离，评标委员会按上述评标标准评审。投标响应与技术支持资料不一致的，以技术支持资料描述或数据为准。（4）偏离包括但不限于：响应缺项、漏项、响应的前后不一致、或响应模糊导致无法评定。（5）技术证明文件需在评审索引表中标注页码，对技术要求的响应部分在投标产品的技术资料中相对应的地方建议使用下划线作出明显标记。25技术高清摄像头CMOS尺≥1/2.6inch6参数（30分）晰（40%寸＜1/2.6inch，≥1/6inch1.53D景深范围（mm）覆盖20-2006覆盖30-1101.5高保真（40%光源显色指数＞9012＞85，≤906.86＞80，≤851.71长寿命（20%光源寿命≥6万小时3≥5万小时，＜6万小时1.71≥3万小时，＜5万小时0.43内窥镜高温高压灭菌次数＞4503＞300，≤4501.71＞150，≤3000.43∑A1+A2+A3=100分1、投标人须在投标文件中提供上述评标因素和标准有关的证照、证明资料等复印件并加盖投标人公章，未提供证照、证明资料、文本和图片模糊无法辨识的均不予计分。2、评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。3、综合得分为评标委员会成员个人评审计分的算术平均值。4、综合得分计算保留2位小数，第3位小数四舍五入。5、如出现评委主观分完全一致的情况，评标专家需提供书面说明。第五章采购需求第一节采购清单一览表包号序号申请科室仪器名称是否需要专用耗材或试剂数量单价（万元）预算总金额（万元）是否要求进口11-1放射科多功能DR180180国产22-1放射科数字平板胃肠机250250国产33-1麻醉手术部（麻醉）麻醉机355165接受进口44-1骨科移动三维C臂机385385国产55-1麻醉手术部（手术室）内窥镜系统2200400国产注：1、“包”为最小合同单位（最小投标单位）。每“包”内容应细化到“品目”（如果分品目的）。2、投标人必须对一个完整、独立的包进行投标，不得仅对一个包中的部分品目投标，否则投标无效。3、货物的主要技术参数或规格：详见“技术要求”中的具体技术参数。4、投标人应在投标文件《分项报价明细表》中按分项项目名称（包括条目号/品目名称）顺序逐项填写，且每个品目中的条目均需按招标文件规定报价。如有缺项、漏项，其投标无效。5、所投产品报价须符合固定资产管理相关规定（《事业单位财务规则》（财政部令第108号），否则其投标无效。★6、投标人或制造商凡在《全国医药价格和招采失信企业风险警示名单》被列入医药价格和招采信用评级等级为“中等”、“严重”及"特别严重”企业名单的，其投标无效。第二节技术要求包一：多功能DR一、设备名称和数量：多功能X线摄影X射线机系统，一套二、到货地点：医院现场三、设备总体要求及其用途：1.所招设备是用于头颅、脊柱、四肢、胸部、腹部等全身站立位和卧位拍摄的悬吊臂结构，悬吊机架可实现自动运动，可电动切换机架的立位拍摄及卧位拍摄，并可实现一键自动摆位功能。四、主要技术规格和要求1、高压发生器▲1.1、高压发生器功率≥80kW；1.2、管电压可调范围:40kV-150kV；1.3、曝光时间范围：最小曝光时间≤1ms，最大曝光时间≥10s；1.4、最大输出电流≥1000mA；▲1.5、最大电流时间积≥1000mAs；1.6、最小电流时间积≤0.1mAs；▲1.7、高频高压发生装置逆变频率≥500kHz；2、X射线管组件2.1、球管最大功率≥100kW；2.2、球管小焦点≤0.6mm，大焦点≥1.2mm；★2.3、阳极热容量≥400kHU；2.4、阳极旋转速度≥9700rpm；3、球管悬吊支架3.1、井字轨悬吊结构；3.2、吊架运动模式：电动+手动（双模式）；3.3、球管架垂直运动距离≥150cm；3.4、球管架沿长轴运动距离≥320cm；3.5、球管架沿短轴运动距离≥190cm；3.6、球管套可沿水平轴旋转范围≥±180°；3.7、提供临床常用自动摆位功能≥11种；3.8、卧位（SID）最大≥1300mm；3.9、立位（SID）最大≥2500mm；4、平板探测器4.1、小平板探测器（数量2块，要求不低于1块为无线探测器）；4.1.1、探测器尺寸≥425mm×425mm；4.1.2、像素尺寸≤100μm；▲4.1.3、DQE≥75%，@0lp/mm（提供相关证明文件）；4.1.4、采集灰阶度≥16bits；★4.1.5、空间分辨率≥5.0lp/mm；4.1.6、采集矩阵≥4200×4200；▲4.2、提供长骨拼接专用平板探测器（数量1块），要求探测器尺寸≥850mm×425mm；5、胸片架5.1、胸片架垂直运动范围≥120cm；5.2、X射线管组件与探测器可自动跟随和同步跟踪；6、球管机头触控屏6.1、提供近台操控彩色触摸屏；6.2、屏幕尺寸≥11英寸；6.3、屏幕显示可依据重力方向自动调整显示的方向；6.4、配备患者的详细登记信息显示功能；6.5、配备机架位置信息显示功能；6.6、配备曝光参数（kV，mA，mAs等）调整功能；6.7、配备摄影部位选择功能；6.8、配备体位图引导摆位功能；6.9、配备患者体型选择功能；6.10、配备限束器临床常用照射野快速切换功能；6.11、配备一键摆位功能；6.12、配备摄影后图像显示功能（提供相关证明文件）；7、摄影床7.1、配备固定式摄影床，非移动式；7.2、浮动床面移动范围：纵向≥920mm；7.3、浮动床面移动范围：横向≥260mm；7.4、床面最大承重≥250kg；7.5、床面板解锁方式：脚踏方式电磁解锁；7.6、床面升降行程≥390mm（提供相关证明文件）；7.7、床面最低距地≤510mm；8、限束器8.1、提供双模式操作，手动和自动；8.2、光源采用LED光点灯；8.3、提供激光定位线；9、无线遥控器9.1、可控制探测器运动、X射线管组件运动、升降摄影床升降运动；9.2、可实现临床常用拍摄位置自动转换；9.3、可实现探测器和X射线管组件同步跟踪；9.4、可实现限束器照射野的调整与控制；9.5、可控制限束器LED光点灯；9.6、控制类型：无线射频遥控，非红外式；10、图像采集工作站10.1、软件采用全中文操作界面；10.2、待检病例管理：病例查询、病例刷新、病例登记、检查和急诊、待检病例显示列表的配置；10.3、高压发生器控制与系统操作高度集成，可在系统界面上进行高压发生器曝光参数的调节、设置和显示；10.4、提供图像放大及漫游功能；10.5、提供曝光参数记录和显示功能；10.6、提供边缘增强功能；10.7、提供窗宽窗位调节功能；10.8、提供图像翻转及旋转功能；10.9、提供图像正负像翻转功能；10.10、提供图像标注功能；10.11、提供图像LUT曲线调节；10.12、提供病人登记，信息管理功能；10.13、提供辐射剂量的记录和显示功能（提供技术证明文件）；10.14、提供统计功能等；10.15、系统应提供支持用户进行常规的探测器校正功能；10.16、提供儿科摄影的临床协议（提供技术证明文件）；10.17、提供DICOM图像导出、移动硬盘存储和刻盘等功能；10.18、支持DICOM3.0：WORKLIST，MPPS，存储确认等功能；10.19、提供DICOM结构化SR报告（如报告编写、报告存储、报告打印、报告发送等）功能；10.20、标准DICOM打印通讯，可直接打印、协议打印，并在随机文件中进行声明；10.21、支持RIS，支持以电子病历为核心的医院信息化系统的集成，并在随机文件中进行声明；10.22、提供隔室实时观察患者摆位及可视化曝光功能（提供技术证明文件）；10.23、隔室可视化一键摆位和运动控制功能；10.24、隔室可视化点击拍摄部位,设备自动摆位功能；10.25、隔室可视化视野范围调节功能；10.26、患者检查部位中心高度自动识别；10.27、患者体位和姿态自动识别,设备自动摆位功能；11、售后服务11.1、全面负责设备的安装和调试；11.2、维修响应速度：接到通知后24小时内到达(包括所有节假日)；11.3、备件送达期限：国内＜2天，国外＜4天；11.4、设备停产后的备件供应：保证十年；★11.5、设备原厂保修期：不少于三年，含所有配件及人工服务费，包括球管、探测器、发生器等，投标人须承诺所投设备中标后验收前，向招标人设备管理职能部门提供设备制造商出具的质保承诺函；11.6、保修期内的开机率：≥95%；11.7、提供原厂专职培训专家到达医院进行临床培训授课；11.8、提供原厂维修培训一次；11.9、终身提供维修密码,密码狗,开放外接设备，费用包含在投标总价中；11.10、分别对质保期后一年、三年、五年维保合同提供报价（报价不高于主机价格5%）；11.11、负责设备调试完成后的计量检测，费用包含在投标总价中；11.12、负责设备调试完成后的职业防护检测，费用包含在投标总价中；11.13、承担该设备连入医院PACS服务的相关费用；11.14、承担该设备安装场地上原有医疗设备的拆除工作及安装场所改造；11.15、负责设备安装可能涉及到的环评，环保验收，预评，控评的费用。包二：数字平板胃肠机一、设备名称和数量：多功能X线透视/摄影系统，一套二、到货地点：医院现场三、设备总体要求及其用途：满足数字透视、数字摄影、消化系统造影、ERCP检查及子宫输卵管造影等常规放射学检查诊断与治疗的需要。四、主要技术规格和要求1、高压发生器；1.1、高频逆变≥500kHz；★1.2、高压发生器功率≥80kW；1.3、最短曝光时间≤1ms；1.4、透视输出电压≥125kV；1.5、摄影电压≥150kV；1.6、连续透视最大电流≥10mA；1.7、脉冲透视最大电流≥40mA；1.8、最大管电流≥1000mA；1.9、提供脉冲透视以及连续透视两种方式；1.10、提供点片摄影／直接摄影／连续摄影功能；1.11、点片摄影准备时间≤0.8s；1.12、最大透视功率≥3.7kW；2、X射线管组件▲2.1、阳极热容量≥600kHu；2.2、阳极转速≥9700转/分；2.3、双焦点，小焦点≤0.6mm，大焦点≥1.2mm；2.4、小焦点功率≥40kW；2.5、大焦点功率≥100kW；2.6、限束器可自动及手动控制；2.7、提供曝光野指示灯；2.8、透视摄影转换时间≤1s；3、升降式诊断床3.1、床体四周均可接触患者；3.2、床体负角度旋转≥40°；3.3、床面横向运动范围≥25cm；▲3.4、影像系统垂直运动范围≥140cm；3.5、影像系统覆盖范围≥160cm；▲3.6、倾斜投照角度≥±45°；★3.7、最大SID≥180cm；3.8、任意位置床体承重≥200kg；3.9、操控方式：单一遥控杆自定义实现；▲3.10、床面水平状态距地最低高度≤480mm；3.11、床身升降行程≥520mm；3.12、提供立卧位一键自动切换；3.13、提供防误碰按键；3.14、提供独立解锁按键；4、探测器4.1、材料：非晶体硅；4.2、像素大小≤120μm；4.3、空间分辨率≥3.5lp/mm；4.4、有效视野≥17x17；4.5、视野可变≥4视野；4.6、最小视野≤9x9；4.7、像素矩阵≥3030ｘ3030pixels；4.8、灰阶等级≥16bit；5、数字化影像系统5.1、CPU≥3.0GHz；5.2、内存≥8G；5.3、主机操作系统：Windows10；5.4、硬盘容量≥1000GB；5.5、脉冲透视≥25fps（最大）；5.6、序列摄影帧频≥15fps（最大）；5.7、提供虚拟限束器；5.8、透视图像记录≥15s；5.9、具有末帧图像保持(LIH)；5.10、多种临床采集程序协议，提供消化道检查，胰胆管检查，输卵管检查等；5.11、提供DICOMworklist、DICOM储存、DICOM打印、DICOM-DVD刻录（内置DICOM浏览软件）功能；6、图像处理功能6.1、提供直方图计算；6.2、提供窗宽窗位调节；6.3、提供黑/白反转；6.4、提供图像缩放功能；6.5、提供ROI调节；6.6、提供水平/垂直翻转；华新项目管理集团有限公司九、采购需求偏离表货物招标文件采购人项目编号/采购代理编号:项目名称：包号（如有）：包名称（如有）：序号招标文件章节条款号招标文件要求投标文件应答偏离说明投标人保证：除本采购需求偏离表列出的偏离外，我单位对招标文件的其他采购需求条款完全响应，无偏离。备注：（1）投标人应根据招标文件第五章“采购需求”填写本表；（2）投标人如果对招标文件第五章“采购需求”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；（3）如不提供此表，则视为投标人不满足招标文件第五章的所有条款要求，其投标无效。（4）在采购人与中标人签订合同时，如中标人未在投标文件“采购需求偏离表”中列出偏离说明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合招标文件要求，并写入合同。若中标人在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。（5）本表偏离表与本章第七节“采购需求响应”不一致时，以“采购需求响应”为准。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本诊疗能力提升 数字平板胃肠机 麻醉机 移动三维C臂机涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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