劳务外包服务 辅助服务劳务外包中标结果公示（运城市住房公积金管理中心2025）
一、项目编号：1408992025CGK00091
二、项目名称：运城市住房公积金管理中心采购劳务外包服务（第二批）
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
1
山西富禾麦人力资源服务有限公司
运城市盐湖区红旗东街金兆大厦8楼807室
投标报价：1244701.56（元）
92.6
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
运城市住房公积金管理中心采购劳务外包服务（第二批）
运城市住房公积金管理中心采购劳务外包服务（第二批）
为了更好的贯彻落实“让数据多跑路，让群众少跑腿”工作要求，推进“跨省通办”、“全程网办”、扩面、窗口服务、咨询等业务工作，需购买辅助服务劳务外包。（具体内容详见招标文件第四部分采购需求）
1、服务单位拥有培训员工专业技能和服务技能能力。2、参与劳务服务人员要求大专以上学历，有良好的沟通交流能力。3、采购预算总价包含劳务外包服务工作相关配备人员的工资福利、社会保险（包括养老保险、工伤保险、失业保险、住房公积金）、服务费用、工服等、税费费用；且完成此次劳务外包业务工作量的劳务人员人数不得少于23人（含23人），工作地点为各管理部（各县）。
两年
符合采购人要求和相关法律法规的规定
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
石永红，朱瑾，卢文兵（第1标项采购人代表），孟瑞芳，解俊杰
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：参照国家发改价格[2011]534号文件规定
2.代理服务收费金额（元）：11900.00
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：运城市住房公积金管理中心
地 址：盐湖区太乙街1591号
联系方式：0359-6363787
2.采购代理机构信息
名 称：山西中羽工程咨询有限公司
地 址：山西省运城市盐湖区禹西路郡都世纪大厦7层717室
联系方式：0359-2228788
3.项目联系方式
项目联系人：郭女士
电 话：0359-2228788
附件信息：
运城市住房公积金管理中心采购劳务外包服务（第二批）.doc931.8K
中小企业声明函578.7K
五、落实政府采购政策需满足的资格要求中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加运城市住房公积金管理中心（单位名称）的运城市住房公积金管理中心采购劳务外包服务（第二批）（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、运城市住房公积金管理中心采购劳务外包服务（第二批）（标的名称），属于其他未列明行业（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为山西富禾麦人力资源服务有限公司（企业名称），从业人员6人，营业收入为5787.64万元，资产总额为2071.51万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）2、/（标的名称），属于/（招标文件中明确的所属行业）承建（承接）企业为/（企业名称），从业人员/人，营业收入为/万元，资产总额为/万元，属于/（中型企业、小型企业、微型企业）……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报投标人：山西富禾麦人力资源服务有限公司（盖公章）日期：2025年06月26日运城市住房公积金管理中心采购劳务外包服务（第二批）招标文件项目编号：1408992025CGK00091山西中羽工程咨询有限公司二〇二五年六月目录第一部分投标公告-1-第二部分投标人须知前附表4第三部分投标人须知8第四部分商务技术要求21第五部分资格审查内容及标准23第六部分评标标准和评标方法24第七部分合同文本29第八部分投标文件内容要求及格式33第一部分招标公告项目概况运城市住房公积金管理中心采购劳务外包服务（第二批）的潜在投标人应在山西省政府采购平台获取招标文件，并于2025年06月26日 09:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：1408992025CGK00091项目名称：运城市住房公积金管理中心采购劳务外包服务（第二批）采购方式：公开招标预算金额：1254000元/年最高限价：1254000元/年采购需求：为了更好的贯彻落实“让数据多跑路，让群众少跑腿”工作要求，推进“跨省通办”、“全程网办”、扩面、窗口服务、咨询等业务工作，需购买辅助服务劳务外包。（具体内容详见招标文件第四部分采购需求）合同履约期限：两年。本项目不接受联合体投标。二、投标人的资格要求（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小/小微企业，投标人须根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，准确划分企业类型。（3）本项目的特定资格要求：投标人须具有人力资源服务许可证；（4）投标人的信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（6）本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：2025年06月06日00时00分至2025年06月13日00时00分（北京时间，法定节假日除外）地点：山西省政府采购平台方式：通过“山西政府采购平台”在线获取（采购公告下方选取“潜在投标人”处“获取采购文件”），投标人只有在“山西政府采购平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件。售价（元）：0四、投标文件递交截止时间：2025年06月26日09:00（北京时间）地点：山西省政府采购平台五、投标文件开启开启时间：2025年06月26日09:00（北京时间）地点：山西省政府采购平台六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.本公告发布媒介：《山西省政府采购网》，有关本项目的更正、补充等内容将通过上述网站公布，请投标人关注。投标人有义务在采购活动期间浏览上述网页，招标人（或代理机构）在上述网站公布的与本项目有关的信息视为已送达各投标人；2.针对本项目的质疑一次性提出，多次提出将不予受理。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.招标人信息名称：运城市住房公积金管理中心地址：运城市盐湖区太乙街1591号联系人：谢先生联系方式：151104933392.招标代理机构信息名称：山西中羽工程咨询有限公司地址：山西省运城市盐湖区禹西路郡都世纪大厦7层717室联系人：郭女士联系方式：0359-222878818636361025第二部分投标人须知前附表序号内 容说明与要求1投标人应具备的资格要求（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小/小微企业，投标人须根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，准确划分企业类型。 （3）本项目的特定资格要求：投标人须具有人力资源服务许可证；（4）投标人的信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（6）本项目不接受联合体投标。2电子投标文件投标人上传一份经投标人单位CA数字证书加密的投标文件至“山西政府采购平台”。因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“山西政府采购平台”电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。3投标文件（资格证明文件）1、投标人代表的证明（1）法定代表人（负责人）参加投标的，提供“法定代表人（负责人）证明书”；（2）委托代理人参加投标的，提供“法定代表人（负责人）证明书、法定代表人（负责人）授权委托书”； （3）自然人参加投标的，提供个人身份证明扫描件；（格式见第八部分） 2、有效的营业执照副本提供投标人有效的营业执照，或事业单位法人证书，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件。3、投标函（格式见第八部分）4、《政府采购供应商信用承诺书》以下内容提供《政府采购供应商信用承诺书》：具有独立承担民事责任的能力具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 注：（1）招标人有权在签订合同前要求中标单位提供相关证明材料以核实中标单位承诺事项的真实性。（2）投标人对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取中标”的违法行为。经调查核实后，按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（格式见第八部分）5、落实政府采购政策需满足的资格要求请根据要求单独上传《中小企业声明函》。格式以采购文件要求为准。6、基本存款账户开户许可证提供基本存款账户开户许可证（或基本存款账户信息）。7、本项目的特定资格要求投标人须具有人力资源服务许可证。8、投标保证金缴纳凭证（注：采用银行保函形式缴纳的须提供银行保函及招标代理公司出具投标保函接收函）9、招标文件要求或投标人认为需要提供的其他资格证明材料。4投标文件（商务技术文件）1、开标报价一览表；2、对商务要求的响应内容；3、对服务要求的响应内容；4、项目实施方案；5、拟投入本项目的人员配备情况；6、投标人业绩情况；7、招标文件要求或投标人认为需要提供的其他商务技术材料/文件；说明：以上内容涉及的格式资料详见第八部分；以上涉及相关要求的内容见本文件第四部分相对应内容。5投标保证金投标保证金的金额：12000元整。交纳投标保证金时请在备注栏中注明项目编号：1408992025CGK00091。截止时间：2025年06月26日 09:00（北京时间）（以实际到账时间为准）交纳方式：通过本单位基本银行帐户电汇、银行保函、支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。账户信息：山西中羽工程咨询有限公司开户行：晋商银行股份有限公司运城盐湖支行账 号：35910513000000079行 号：313181000059退还方式：通过本单位银行帐户退还。注：除电汇形式递交外，其余形式递交的投标保证金须在投标保证金递交截止时间前以邮件形式办理接收函。办理程序为：在投标保证金递交截止时间前将其余形式递交的投标保证金凭证电子版及投标人名称、递交人姓名 、 联 系 方 式 发 送 至 本 项 目 代 理 机 构 邮 箱 （zhongyu941006@163.com）并电话确认，本项目代理机构将在投标保证金递交截止时间前将接收函回复至投标人邮箱。请投标人及时关注邮箱信息，积极打电话确认，如因投标人原因造成的一切后果，由投标人自行承担。（采用保函形式：包含银行保函、金融机构或担保机构出具的保函）6投标文件有效期90日历天（自递交投标文件截止时间起计算）7政府采购相关政策要求（如涉及的话）1、小型、微型企业参加本项目投标要求：（1）须按照工信部联企业【2011】300 号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第八部分），监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件；（2）小、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，可按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号的规定享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新产品企业提供货物明细表》（格式见第八部分）；（3）小、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。2、残疾人福利性单位参加本项目投标的要求：（1）须根据财库【2017】141 号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第八部分）；（2）投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任；（3）残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新产品企业提供货物明细表》（格式见第八部分）。8本项目预算金额和投标最高限价预算金额：1254000元/年最高限价：1254000元/年9现场勘查（或标前答疑会）本项目不集中举行答疑会或勘查现场。10投标文件的加密电子投标文件：电子投标文件要求使用投标文件制作工具制作并加密，“山西省政府采购平台”不接收未按要求加密的投标文件，并提示投标人。11投标文件的递交各投标人在规定的投标截止时间前将加密后的投标文件，通过“山西省政府采购平台”递交；递交时间超过投标截止时间的“山西省政府采购平台”将不予接收该投标人的全部投标文件，并提示投标人。12投标文件的修改与撤回在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，投标人对加密的投标文件进行撤回的，应在“山西省政府采购平台”直接进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。13投标过程中可能实质变动的内容本项目第四部分中的技术要求、服务要求、商务要求、合同文本14合同分包☑本项目不接受合同分包；（招标人根据项目情况选择）□本项目接受合同分包（招标人根据项目情况选择）具体要求如下：1.投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中事前载明。分包投标人履行的分包项目的技术要求等，必须与成交的一致。2.分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。本项目分包履行的具体内容、金额或者比例：XXXX。15所属行业其他未列明行业16投标文件份数本项目为远程不见面开标方式，投标人须在开启解密后30分钟内使用网络终端设备凭借CA在政采云系统中，完成投标文件解密。纸质投标文件递交：纸质投标文件在结果公告发布后，邮寄或送至（运城市盐湖区中建大厦西单元702，收件人电话18636361025。（纸质投标文件要求：一正两副和电子版文件（U 盘），并确保响应文件与网上上传的电子响应文件一致）注：本表内容与投标人须知内容不一致的，以本表内容为准。第三部分投标人须知一、总则1.适用范围本招标文件仅适用于本次招投标活动。2.定义2.1“招标人”指本次招标活动的采购单位。2.2“招标代理机构”指组织本次招标活动的执行机构。2.3“投标人”指符合本招标文件规定并向招标代理机构提交投标文件的投标人。2.4“货物”指投标人按招标文件的规定，须向招标人提供的各种形态和种类的物品及其它有关技术资料和材料。2.5“服务”指除货物以外由投标人承担的与货物有关的辅助服务，即招标文件中所表述的投标人须向招标人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.6“电子签章”指可通过电子签章客户端软件（如：Winaip等）正确读取签章信息的电子签章，电子签章包含法人电子签章和法定代表人电子签章。2.7“影印件”指文件的复印件或扫描件。2.8本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。2.9本须知中单独对货物/服务所描述的要求，只针对涉及采购货物/服务。3.合格的投标人3.1具有本项目生产、制造、供应及/或实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内投标人。3.2投标人必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的投标人。3.3具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件和本项目所需的特定条件及有关法律、法规关于投标人的规定，有能力提供招标采购货物/服务的投标人。并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，提供资格证明文件，具体提供的材料详见投标人须知前附表序号3的要求。3.4本次采购是否允许代理商参加，详见投标人须知前附表序号1的规定。3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.6本次采购是否允许由两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同参加，详见投标人须知前附表序号1的规定。3.6.1联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照本部分3.3条的要求提供相关材料。3.6.2本项目的特殊要求规定投标人特定资格条件的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目同一包的投标。3.6.3联合体各方之间应当签订联合投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合投标协议连同投标文件一并提交，联合投标协议格式见本招标文件第八部分附件。4.投标费用投标人应当承担参与本次投标活动发生的相关费用，招标代理机构和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.通知的告知及获取5.1通知的告知对与本项目有关的通知，招标代理机构将以在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式告知所有已获取了招标文件的投标人及潜在投标人。5.2通知的获取已获取了招标文件的投标人，可在本次招标公告刊登的媒体上查看已发布的通知，或投标人应密切关注山西省政府采购平台，如有招标文件的修改必须及时登录查看。未获取招标文件的潜在投标人可在本次招标公告刊登的媒体上查看获取已发布的通知。因线路故障导致通知延迟获取或无法获取，招标代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。二、招标文件6.招标文件的内容6.1招标文件由下列八部分内容组成：第一部分招标公告；第二部分投标人须知前附表;第三部分投标人须知；第四部分商务技术要求；第五部分资格审查内容及标准；第六部分评标标准和评标方法；第七部分合同文本第八部分投标文件内容要求及格式6.2招标文件中落实政府采购政策的相关要求详见前附表的规定。6.3招标代理机构开标后对投标人的信用信息进行查询，查询渠道为信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）；截止时间为开标当日；查询内容为信用中国网的失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购不良行为记录情况和中国政府采购网上的政府采购严重违法失信行为信息记录情况；查询结果予以记录，查询证据存档，查询后存在问题的对投标文件做无效投标处理。6.4除非特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.5招标文件的解释权归招标代理机构所有。当对一个问题有多种解释时以招标代理机构解释为准。6.6招标文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，招标代理机构将依据法律法规的规定进行解释。7.招标文件的澄清和修改7.1招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束作用。7.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标代理机构在投标截止时间至少15日前，以发布公告的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，顺延提交投标文件的截止时间。7.3投标人对招标文件有疑问，可要求澄清，需在“山西政府采购平台”内以PDF加盖电子签章的形式通知到招标代理机构。招标代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清答复，并认为必要时，将不标明查询来源的答复在“山西政府采购平台”内通知已获取招标文件的所有投标人。7.3招标代理机构将视情况确定是否进行现场勘查或召开标前答疑会，见投标人须知前附表的要求。三、投标文件8.投标文件的语言和计量单位8.1投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。外文资料必须提供中文译文，并保持与原文一致，否则，产生的不利后果由投标人承担。8.2投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。9.投标文件的组成及相关要求9.1投标文件包括资格证明文件和商务技术文件。投标文件按各自内容分别以系统要求的格式加密上传。投标文件的编制、递交按招标文件第二部分投标人须知前附表规定执行。9.2投标文件按照招标文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码（投标文件中扫描件及宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任由投标人承担。9.3保证金交纳本项目是否要求投标人提交保证金，及要求投标人应提交的投标保证金金额及方式详见投标人须知前附表序号5的相关规定。9.4投标报价9.4.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于项目编制过程中资料采集、方案设计、深化设计论证召开的座谈会、论证会、评审会产生的专家评审费等其他相关费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。9.4.2投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标报价一览表。投标人报出的总价为服务全部完成交付的最终价格。9.4.3投标人必须整包进行投标，不得拆包分项投标。9.4.4本次投标不接受可选择或可调整的投标和报价。9.4.5投标人应提供服务的单价（包括税费、保险费用及其他应有的费用）、总价及其他事项。9.4.6任何超出招标文件要求而额外赠送的货物、服务等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。10.投标文件填写说明10.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件中的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应，否则，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。10.2招标文件有固定格式要求的须按第八部分提供的统一格式逐项填写；无相应内容可填的项填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。10.3开标报价一览表要求按格式统一填写，不得自行增减内容。10.4投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实有效，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求，且承担相应的法律责任。10.5因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由投标人承担。11.投标文件的有效期限本项目投标有效期见投标人须知前附表序号6的规定。12.投标文件的签署12.1组成投标文件的各种文件均应遵守本条规定。12.2投标人在电子投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项中的“盖章\"、“印章”、“公章\"等处均仅指与投标人名称全称相一致的标准公章的电子签章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章，“签章”指签字并盖名章。四、投标文件的递交13.电子投标文件须按照招标文件第一部分投标邀请中规定的递交投标文件截止时间前在线递交。14．投标截止时间14.1电子投标文件须按照招标文件第一部分投标邀请中规定的投标解密时间进行解密，投标人在规定的时间未进行解密的，投标无效。14.2招标代理机构根据本须知的规定，通过修改招标文件或自行决定延长投标截止日期的，釆购人和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。15．投标文件的补充、修改和撤回15.1投标人在开标解密截止时间前，可以对电子投标文件进行补充、修改或者撤回。15.2在招标文件要求的投标文件递交截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。五、开标16.开标及其有关事项16.1投标人不足三家的，不得开标。16.2开标时，投标人登录“山西政府采购平台”在规定时间内解密电子投标文件，规定时间内未完成解密将导致投标无效。16.3投标人登录“山西政府采购平台”中自行查看开标结果,并进行确认，在规定时间内未进行确认的，系统默认为已确认开标结果。六、评标程序和要求17.项目组织招标代理机构负责组织评标工作并履行相关职责。18.投标人资格审查公开招标采购项目开标结束后，釆购人或招标代理机构按照招标文件第五部分中资格审查的内容及标准对投标人提交的投标文件（资格证明文件）进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。审查后合格投标人不足3家的不得评标。19.组建评标委员会19.1招标代理机构根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会由五人及以上单数组成，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。19.2评标委员会的组成人员为招标人或招标代理机构就招标文件征询过意见的专家，不得参加本项目评审。19.3评标委员会负责对符合资格的投标人的投标文件（商务技术文件）进行符合性审查和商务技术部分的评标事务，出具经评标委员会签字的评标报告。19.4招标代理机构负责组织项目的评标工作。20.投标文件（商务技术文件）符合性审查评标委员会按照招标文件第六部分评标标准和评标办法中符合性审查的内容及标准对投标文件进行符合性审查，以确定投标文件是否对招标文件的商务、技术等实质性要求作出响应。21.评审中遵循的原则21.1审查中，投标人存在下列情况之一的，投标无效：A、未按招标文件的规定提交投标保证金或保函的；B、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；C、不具备招标文件规定的资格要求的；D、报价超过招标文件规定预算金额或者最高限价的；E、投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；F、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的。21.2在评标过程中发现投标人有下列情形的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本级财政部门：A、有恶意串通的；B、有妨碍其他投标人的竞争行为的；C、有损害招标人或者其他投标人的合法权益的。21.3投标人有下列情形之一的，视为串通投标，其投标无效：A、系统记录的参加同一项目的不同投标人编制电子投标文件使用的计算机或上传电子投标文件使用的计算机网卡MAC地址、IP地址一致的；B、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；C、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人；D、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价有规律性差异；E、不同投标人的投标文件相互混装；F、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。G、投标人上传的电子投标文件若出现使用本项目其他投标人的数字证书加密的或加盖本项目的其他投标人的电子印章的。21.4审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：A、开标报价一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标报价一览表为准；B、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；C、单价金额小数点或百分比有明显错误的，以开标报价一览表的总价为准，并修改单价；D、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。评标委员会将要求投标人按上述原则在“山西政府采购平台”内调整确认，确认方式为PDF加盖法人电子签章。投标人确认后的报价对投标人具有约束力，如果投标人不予确认，其投标无效。21.5如果多个投标人所投核心产品全部为同一品牌的按下述原则处理：A、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的釆取随机抽取方式确定，其他投标无效。B、使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人中标或获取中标人资格；评审得分相同的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标人或中标候选人。C、非单一产品采购项目，技术需求书中标注“※”的产品为核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌完全相同的，按前两款规定处理。22．投标的澄清说明或者补正22.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。该澄清、说明或者补正应当采用PDF格式加盖法人电子签章形式。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。22.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内在系统中采用PDF加盖法人电子签章形式提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。23．比较与评价23.1评标委员会按照招标文件中第六部分规定的评标标准和评标办法，对符合性审查合格的投标文件（商务技术文件）进行商务和技术评估，综合比较和评价。23.2采用综合评分法评审的应按照招标文件第六部分评标标准和评标办法中规定的评标方法、中标条件以及评分细则进行。24．评审复核24.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：A、分值汇总计算错误的；B、分项评分超出评分标准范围的；C、评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；D、经评标委员会认定评分畸高、畸低的。24.2评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果,并在评标报告中记载；评标报告签署后，招标人或者招标代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。25．确定中标人/推荐中标候选人名单25.1确定中标人招标文件规定采用综合评分法评标，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分最高的投标人为中标人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的采取随机抽取的方式确定中标人。25.2推荐中标候选人名单招标文件规定采用综合评分法评标，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的采取随机抽取的方式推荐中标候选人名单，中标候选人应当不超过3个，并标明排序。招标人应当自收到评标报告之日起3个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。26．编写评标报告评标委员会评审组长根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并由全体评标成员共同签字确认。27．评标过程保密招标人、招标代理机构要采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除招标人代表、评标现场组织人员外，招标人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。28．采购项目废标28.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：A、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足3家的；B、投标人的报价均超过采购预算或最高限价的；C、出现影响采购公正的违法、违规行为的；D、因重大变故，采购任务取消的。采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。28.2废标后，招标代理机构将在财政部门指定的媒体上发布废标结果公告。七、签订合同29．中标通知29.1中标人确定之日起1个工作日内，招标代理机构在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果。中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。29.2未通过资格审查的投标人，招标代理机构应当在评审结束前书面或者口头告知其未通过的原因；对未中标的投标人，招标代理机构应当书面或者口头告知评审得分与排序。29.3中标通知书是合同的组成部分。30．签订合同30.1招标人应当自中标通知书发出之日起10日内与中标人签订书面合同。30.2中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与招标人签订合同。中标人不得再与招标人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。30.3如中标人拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。30.4当出现法律法规等规定的中标无效或中标结果无效情形时，招标人依法依规可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。30.5中标人应当自合同或补充合同签订之日起三个工作日内将合同提交同级政府采购监督管理部门和招标代理机构进行备案。30.6对诚信记录良好的中标人免收履约保证金；如需收取履约保证金的，中标人须按照规定向招标人提交履约保证金。允许中标人以银行、保险公司或担保机构出具保函等非现金的形式提交履约保证金。收取履约保证金的，应当在釆购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。八、服务费32．代理服务费由中标人在领取成交通知书时向招标代理机构一次性支付（代理服务费：11900元）九、保密和披露33．保密投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。34．披露34.1招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。34.2在招标代理机构认为适当时或国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律法规规定的情形下，招标代理机构无须事先征求投标人/中标人同意即可披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但必须在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。十、询问和质疑35．询问35.1投标人对招标文件有疑问的，可按第一部分招标公告中载明的联系方式、地址，口头或书面形式向招标代理机构、招标人提出询问；进行质疑的，须通过“山西政府采购平台”在线提出质疑。投标人对评审过程、采购结果有疑问的，须通过“山西政府采购平台”在线提出质疑。35.2询问事项若属于招标人提交的采购需求范畴的，询问方式为口头询问的，招标代理机构告知询问对象直接向招标人询问；询问方式为线上询问的，须通过“山西政府采购平台”在线向招标人询问。招标人须在法定时间内向询问投标人进行答复。36．质疑36.1投标人认为招标文件、评标过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当在法定质疑期限内通过“山西政府采购平台”一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则将不予答复。对可以质疑的采购文件提出质疑的，在收到采购文件之日起七个工作日内或者采购文件公告期限届满之日起提出。对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。对中标结果提出质疑的，在中标公告期限届满之日起七个工作日内提出。36.2质疑投标人通过“山西政府采购平台”在线提出质疑时应当按照《政府采购质疑和投诉办法》和《山西省财政厅关于政府采购项目全面实施在线质疑的通知》有关规定如实填写事项及信息，在线提交质疑函及必要的证明材料。在线质疑由投标人委托代理人提起的，还需上传授权委托书及被委托人身份证明、授权委托书应当载明委托人及被委托人的姓名或名称、代理事项、具体权限、期限等。投标人为法人或者其他组织的，相关材料由法定代表人、主要负责人或者其授权代表签名或者盖章并加盖公章；投标人为自然人的，相关材料由本人签名。36.3投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函内容包括：A.投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；B.质疑项目的名称、编号；C.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；D.事实依据；E.必要的法律依据；F.提出质疑的日期。36.4对招标文件编制内容（不包括采购需求）、评审过程、采购结果提出质疑的，由招标代理机构通过“山西政府采购平台”对投标人依法提出的质疑做出答复。招标人要发挥主体责任配合答复。对招标文件编制内容（不包括采购需求）提出质疑的，请按本文件第一部分投标邀请招标代理机构信息中载明的单位名称、地址、联系人、联系方式进行沟通联系。对评审过程、采购结果提出质疑的，请按结果公告中载明的联系人、联系方式进行沟通联系，并提交36.3要求提交的相关资料。对招标文件中采购需求提出质疑的，须通过“山西政府采购平台”向招标人提出质疑。招标代理机构要发挥专业优势配合答复。36.5招标代理机构、招标人将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第一款的规定时限对投标人的询问、质疑做出处理和答复。质疑答复应当包括下列内容：A.质疑投标人的姓名或者名称；B.收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；C.质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；D.告知质疑投标人依法投诉的权利；E.质疑答复人名称；F.答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。36.6质疑投标人撤回质疑的，终止质疑处理。第四部分商务技术要求一、项目基本情况采购单位：运城市住房公积金管理中心项目名称：运城市住房公积金管理中心采购劳务外包服务（第二批）预算金额（最高限价）：1254000元/年项目简要描述：为了更好的贯彻落实“让数据多跑路，让群众少跑腿”工作要求，推进“跨省通办”、“全程网办”、扩面、窗口服务、咨询等业务工作，需购买辅助服务劳务外包。分包情况：不分包是否允许联合体投标：否是否允许代理商投标：否是否组织现场勘查：否采购单位地址：运城市盐湖区太乙街1591号联系人：谢先生联系方式：15110493339二、投标人资格要求：（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小/小微企业，投标人须根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，准确划分企业类型。（3）本项目的特定资格要求：投标人须具有人力资源服务许可证；（4）投标人的信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（6）本项目不接受联合体投标。三、商务要求：（1）合同履约期限：两年（2）交付（实施）时间：2025年7月至2027年7月（3）服务标准：符合采购人要求和相关法律法规的规定。（4）付款条件：甲方每月向乙方支付劳务外包费用（其中包含税收、乙方的管理费用、乙方人员的福利、劳务报酬和养老、失业、工伤、公积金等社保费）。（5）交付（实施）地点详细地址：采购人指定地点（6）包装和运输：无（7）售后服务、保险：积极配合采购人完成后续相关服务。（8）具体服务要求：1、服务单位拥有培训员工专业技能和服务技能能力。2、参与劳务服务人员要求大专以上学历，有良好的沟通交流能力。3、采购预算总价包含劳务外包服务工作相关配备人员的工资福利、社会保险（包括养老保险、工伤保险、失业保险、住房公积金）、服务费用、工服等、税费费用；且完成此次劳务外包业务工作量的劳务人员人数不得少于23人（含23人），工作地点为各管理部（各县）。四、验收标准：招标人自行组织或委托第三机构邀请相关行业技术专家按照国家相关标准、行业标准或者其他标准、规范或招标文件要求进行验收。第五部分资格审查内容及标准资格审查内容及标准序号类型内容标准1基本资质投标人代表证明1、法定代表人（负责人）身份证明书内容齐全，签署符合要求。2、法定代表人（负责人）授权委托书内容齐全，签署符合要求。2基本资质有效的营业执照副本提供投标人有效的营业执照，或事业单位法人证书，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件。证明文件清晰、有效、符合要求。3基本资质投标函内容齐全，签署符合要求。4基本资质具有独立承担民事责任的能力《政府采购供应商信用承诺书》内容齐全，签署符合要求。5具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度6具有履行合同所必需的设备和专业技术能力7有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录8参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录9基本资质落实政府采购政策需满足的资格要求请根据要求单独上传《中小企业声明函》。格式以采购文件要求为准。10基本资质基本存款账户开户许可证提供投标人基本存款账户开户许可证（或基本存款账户信息）。证明文件的扫描件清晰、有效、符合要求。11基本资质本项目的特定资格要求投标人须具有人力资源服务许可证12基本资质投标保证金缴纳凭证证明文件清晰、有效、符合要求。说明：1、资格检查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正。2、投标人提供的其他材料，不作为资格检查的内容。第六部分评标标准和评标方法一、符合性审查的内容及标准序号内容标准1投标文件的报价1、所有投标报价均以人民币/元为计算单位。2、投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标报价一览表。3、不接受可选择或可调整的投标和报价。4、不接受超出本项目预算金额或最高限价的报价。2投标文件的签署组成投标文件的所有文件的签署，符合招标文件规定，签署和印章使用完整、有效。3投标文件格式符合招标文件要求4商务要求响应内容对照本文件第四部分中“商务要求”内容和投标文件的响应内容进行审查，没有做出实质性响应的做无效投标处理。5投标有效期符合招标文件规定的有效期6保证金缴纳保证金符合招标文件规定7服务要求响应内容满足招标文件第四部分商务技术要求中商务要求的售后服务方案和具体服务要求。说明：1、符合性检查的内容，经评标委员会共同认定没有做出实质性响应的，将导致投标无效。2、审查时，对特殊情况的处理评标委员会要遵循招标文件第三部分投标人须知有关规定的原则。二、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准1、小型、微型企业参加本项目的评审标准（1）须按照工信部联企业【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第八部分），监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（2）小、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，可按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋财购〔2022〕6号）的规定享受投标20%（监狱企业按20%计算）的价格折扣。若有的话，如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新服务企业承接服务明细表》（格式见第八部分）；（3）小、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业，不享受价格优惠。（4）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，给予联合体5%的价格扣除，用扣除后价格参与评审。2、残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第八部分附件），残疾人福利性单位参加本项目投标时，享受20%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E.提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。三、无效投标的情形未通过资格性、符合性审查的投标文件为无效投标。四、评标方法及成交条件☑授权评标委员会确定中标人投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素（包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。）的量化指标进行评审（具体评分见综合评分法评分细则），评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分最高的投标人为中标人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的采取随机抽取的方式确定中标人。□授权评标委员会推荐中标候选人名单投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素（包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等）的量化指标进行评审（具体评分见综合评分法评分细则），评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的采取随机抽取的方式推荐中标候选人名单，中标候选人应当不超过3个，并标明排序。招标人应当自收到评标报告之日起3个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。评 定 内 容 及 标 准一、商务部分(9分)得分1、业绩（9分）有效投标人业绩，业绩证明资料提供合同复印件（包括与用户签订的合同首页、服务内容、合同金额所在页、签字盖章页）,以投标人自身合同为准，每提供一份业绩证明得3分，最高9分。注：合同的乙方必须与投标人的名称完全一致，如公司名称发生变更，必须提供工商部门的证明文件。9二、服务部分（25分）251、总体服务方案（25分）对投标人提供的总体服务方案进行评价，其中包括：（1）对项目的整体统筹规划和目标；（2）服务管理各阶段服务的实施安排；（3）服务质量保证措施；（4）重点难点的应对措施或改进现状措施；（5）服务方式、特色管理或创新管理；以上五项各项分别阐述内容且贴合项目实际情况进行论述，提供具体实施细节及措施，得5分；虽阐述内容但未贴合项目实际情况进行论述，或内容中未包括具体实施细节及措施，得2分；内容未阐述或不符合项目实际情况且未提供具体实施细节及措施，不得分；上述五项内容均进行了阐述且满足本项目服务要求的得25分； 25三、技术部分（56分）561、项目管理组织机构及管理制度（16分）投标人提供的项目管理组织机构及管理制度方案进行评价，包括但不限于：（1）对项目管理机构及其运作方法与流程；（2）各项管理制度；（3）人员培训；（4）投诉处理和及时整改方案；以上四项各项分别阐述内容且贴合项目实际情况进行论述，提供具体实施细节及措施，得4分；虽阐述内容但未贴合项目实际情况进行论述，或内容中未包括具体实施细节及措施，得1分；内容未阐述或不符合项目实际情况且未提供具体实施细节及措施，不得分；上述四项内容均进行了阐述且满足本项目服务要求的得16分； 162、服务人员管理方案（18分）投标人提供的服务人员管理方案进行评价，其中包括：（1）人员招聘计划；（2）人员的岗前培训，在岗培训；（3）人员调配、安排能力（劳动关系争议处理流程及相关措施）；（4）人员的考勤、人员定期考核管理等；（5）劳动关系争议处理流程及相关措施；（6）人员健康管理方案。以上六项各项分别阐述内容且贴合项目实际情况进行论述，提供具体实施细节及措施，各得3分；虽阐述内容但未贴合项目实际情况进行论述，或内容中未包括具体实施细节及措施，各得1分；内容未阐述或不符合项目实际情况且未提供具体实施细节及措施，不得分；上述六项内容进行了阐述且满足本项目服务要求的得18分； 183、应急预案（12分）根据招标文件要求和服务响应情况，对投标人提供的应急预案进行评价：（1）对发现和处理各种安全隐患和事故隐患的应急方案及措施；（2）对发现和处理紧急事件的应急方案及措施；（3）对发现和处置突发事件的应急方案及措施； 以上三项各项分别阐述内容且贴合项目实际情况进行论述，提供具体实施细节及措施，各得4分；虽阐述内容但未贴合项目实际情况进行论述，或内容中未包括具体实施细节及措施，各得2分；内容未阐述或不符合项目实际情况且未提供具体实施细节及措施，不得分；上述三项内容均进行了阐述且满足本项目服务要求的得12分； 124、后期服务承诺及服务响应方案（10分）根据招标文件要求和服务响应情况，对提供的针对本项目后期服务承诺及服务响应方案的内容进行评价：对所有有效响应文件进行评审打分，其中包括：（1）后期服务承诺、服务响应方案；（2）服务期内、外服务响应时间的及时性；以上二项各项分别阐述内容且贴合项目实际情况进行论述，提供具体实施细节及措施，各得5分；虽阐述内容但未贴合项目实际情况进行论述，或内容中未包括具体实施细节及措施，各得2分；内容未阐述或不符合项目实际情况且未提供具体实施细节及措施，不得分；上述二项内容均进行了阐述且满足本项目服务要求的得10分； 10三、价格分（10分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10%×100投标报价不得超过预算金额，超过预算金额按无效投标处理。备注:专门面向中小企业采购的项目不享受价格折扣10第七部分合同文本合同协议书甲、乙双方根据组织招标的中标结果和招标文件的要求，并经甲、乙双方协商一致，同意按下述条件签订本合同。1、合同文件：《成交通知书》及下列采购、响应文件中的文件是构成本合同不可分割的部分：(1)合同条款；(2)服务需求一览表；(3)响应报价表；(4)响应过程答疑函；2、合同范围和条件：本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定一致。3、服务内容及版权：3.1服务内容项目名称服务内容服务期限备注3.2著作权及使用权4、合同金额：（大写）元，（小写）元。（其他格式自拟）5、付款方式：6、履行时间、服务地点、方式6.1履行时间：合同签订后，日内开始提供服务。服务时间为年，具体为自年月日至年月日。6.2服务地点：甲方指定地点。6.3履行方式：甲方为乙方完成工作提供必要的条件外，其余工作由乙方自行完成。7、甲方的权力义务7.1甲方的权力1、甲方有权随时向乙方了解项目进度，并要求乙方提供项目相关资料。2、甲方有权按照本合同约定或相关法律法规规定，对本项目进行监督和检查，有权要求乙方按照约定的内容加以整改。甲方不因行使该监督和检查权而承担任何责任，也不因此减轻或免除乙方根据本合同约定或相关法律法规规定应承担的任何义务或责任。3、甲方有权在乙方履行合同过程中出现损害或可能损害公共利益、公共安全情形时终止本合同。7.2甲方的义务1、甲方应及时向乙方提供与履行本合同相关的开户信息。2、甲方应按照合同约定支付服务费用。8、乙方的权力义务8.1乙方的权利1、乙方有权按照本合同约定向甲方收取服务费用。2、乙方有权自甲方处获得与提供本合同项下服务相关的开户信息。8.2乙方的义务1、乙方应按招标文件规定的项目地点、服务要求、服务标准向甲方提供符合要求的服务。2、乙方不得以任何理由将本合同项下的服务项目转包给第三方承担。3、乙方承诺根据本合同提供的服务及相关的软件和技术资料，均已取得有关知识产权的权利人的合法授权。如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，乙方负责处理并承担由此引起的全部法律及经济责任。4、乙方应接受并配合甲方或甲方组织的对本合同履行情况的监督与检查，对于甲方指出的问题，应及时作出合理解释或予以纠正。9、违约责任9.1如果乙方没有按照合同规定的时间或甲方同意延长的时间提供服务，甲方可以要求乙方缴纳违约赔偿金，赔偿费应按服务总价计价金额每迟交一周0.5%计收。但违约赔偿费的最高限额为迟交服务计价金额的5%。如果乙方在达到最高限额后仍不能提供服务的，甲方有权终止合同。9.2甲方不能及时支付款项的，乙方可以要求甲方按本款第（1）条规定的方式承担违约责任。10、验收甲方验收合格。11、转让未经甲方事先书面同意，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。12、保密条款12.1乙方应遵守国家有关保密的法律法规和行业规定，并对甲方提供的资料负有保密义务。未经甲方同意，不得将信息和资料提供给其他单位和个人。如发生以上情况，甲方有权索赔。12.2甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，不得将乙方交付的具有知识产权性质的成果文件、资料向第三方转让或用于本合同以外的项目。如发生以上情况，乙方有权索赔，但甲方依据相关法定职责对外公开的除外。13、合同纠纷的解决履约合同时发生的纠纷，甲、乙双方应在公平、诚实信用、协商一致的原则指导下解决。仍不能达成一致意见的，可向人民法院提起诉讼，诉讼由合同履行地人民法院管辖。14、不可抗力14.1如果甲、乙双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风、地震和政策变化以及其它经甲、乙双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。14.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以书面形式通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关权威部门出具的证明文件寄给或送给另一方。如果不可抗力影响时间持延续120天以上，甲、乙双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。15、合同生效15.1合同在甲、乙双方签字盖章后开始生效。15.2本合同一式陆份，以中文书写。甲方两份、乙方两份、政府招标代理机构、财政局政府采购办公室各执一份，具有同等法律效力。15.3本合同未尽事宜，以竞争性招标文件为准。合同生效后，任何一方当事人不得擅自对其条款进行更改。如需修改或补充合同内容，经协商，甲、乙双方应签署书面修改或补充协议，该协议将作为本合同的一个组成部分。16、合同的终止16.1本合同期满，双方未续签合同的。16.2乙方服务能力丧失，致使本合同服务无法正常提供的。16.3受国家政策或法律法规变动影响，经双方协商终止本合同的。17、其他17.1本合同所有附件及相关文件均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。若相关文件与本合同存在不一致的，则以本合同为准。17.2在履行本合同过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。17.3如一方地址、电话、传真号码及乙方银行账户信息有变更，应在变更当日书面通知对方，否则，应承担相应责任。招标人：（公章）中标人：（公章）住所：住所：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：邮政编码：邮政编码：注：本合同样本仅供参考，具体内容由招标人和成交单位协商确定。第八部分投标文件内容要求及格式投标人提交投标文件须知1、投标人按照本部分的顺序编排投标文件，编排中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。2、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。3、按招标文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。（正/副本）投标文件项目名称:项目编号：投标单位全称：（加盖公章）法定代表人（授权代表）签字并盖章：二〇二年月日目录资格证明文件1、投标人代表的证明………………………………………………………页码2、有效的营业执照副本……………………………………………………3、投标函……………………………………………………………………4、《政府采购供应商信用承诺书》………………………………………5、落实政府采购政策需满足的资格要求…………………………………6、基本存款账户开户许可证………………………………………………7、本项目的特定资格要求…………………………………………………8、投标保证金缴纳凭证……………………………………………………9、招标文件要求或投标人认为需要提供的其他资格证明材料…………商务技术文件1、开标报价一览表……………………………………………………………页码小型、微型企业/残疾人福利性单位（若有的话）中小企业声明函（若有的话）残疾人福利性单位声明函（若有的话）监狱企业声明函格式（若有的话）2、对商务要求的响应内容……………………………………………………3、对服务要求的响应内容……………………………………………………4、项目实施方案………………………………………………………………5、投标人业绩情况……………………………………………………………6、招标文件要求或投标人认为需要提供的其他商务技术材料/文件……说明：目录内容和排序按投标人须知前附表中投标人应提交的资格证明文件内容及顺序排列。资格证明文件（一）投标人代表的证明格式法定代表人（负责人）身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：身份证号：职务：系（投标人名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。投标人：(盖公章)法定代表人（负责人）：（签字）日期：年月日附法定代表人有效的身份证正反两面扫描件法定代表人（负责人）授权委托书格式法定代表人（负责人）授权委托书山西中羽工程咨询有限公司：本授权委托书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（投标人代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日至年月日有效期限，特此声明。投标人：（盖公章）法定代表人（负责人）：（签章）投标人代表：签字日期：年月日附投标人代表有效的身份证正反两面扫描件注：法定代表人（负责人）参加，不用此委托书。（二）有效的营业执照副本（三）投标函格式投标函山西中羽工程咨询有限公司：(投标人全称)授权(投标人代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方已仔细研究了本项目招标文件的全部内容，愿意以下投标报价，按照招标文件要求及合同约定完成项目。人民币（大写）元（￥元）2、我方同意在本项目招标文件中规定的投标有效期个日历天内（自递交投标文件截止之日起计算）遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果中标，投标有效期延长至合同履约完毕。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的全部条件和本招标文件规定的特定资质要求。4、提供投标须知规定的全部投标文件。5、按招标文件要求提供和交付的服务的投标报价详见开标报价一览表。6、我方承诺：完全理解投标报价超过招标文件公布的预算金额或最高限价时，导致投标无效。7、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。8、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求。9、保证遵守招标文件的所有规定且无任何异议。10、保证在开标解密截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回时，我方会以PDF格式加盖投标人电子签章的形式在“山西省政府采购平台”中通知招标代理机构，否则可视为无效。11、对贵方在本次招标公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会及时查看获取。若因线路故障等其他原因导致通知延迟获取或无法获取，责任由我方自负。12、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方将承担相应的法律责任。13、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。14、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。15、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件,确认无误。16、我方承诺：招标人若需追加采购本项目招标文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。17、我方承诺接受招标文件中合同全部条款且无任何异议。所有有关本次投标的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名：投标人代表联系电话：（办公）（手机）E-mail：投标人：（盖公章）日期：年月日（四）《政府采购供应商信用承诺书》《政府采购供应商信用承诺书》格式项目名称：项目编号：（招标人名称）：为维护政府采购市场秩序，遵循公开透明、公平竞争、公正原则和诚实信用原则，（投标人名称）自愿做出以下承诺:1.承诺本单位/本人严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信;2.承诺本单位/本人具有独立承担民事责任的能力；3.承诺本单位/本人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（具有投标截止日前18个月内会计师事务所出具的审计报告，或投标截止日前18个月内经审计的财务报告，或基本开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函）；4.承诺本单位/本人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；5.承诺本单位/本人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（具有税务登记证，或多证合一的营业执照；具有社会保险登记证，或近一年内缴纳任意一项社会保险的凭据、专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据，或能证明已缴纳社会保险的其他材料）；6.承诺本单位/本人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；在投标前查询了在信用中国网中的信用信息，本公司/本人未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；查询了在中国政府采购网中的政府采购严重违法失信行为信息，本公司未列入政府采购严重违法失信行为记录名单；7.承诺本单位/本人提供的所有投标资料均合法、真实、有效，无任何伪造、篡改、虚假成份,并对所提供资料的真实性负责；8.承诺本单位/本人若违背承诺约定,愿意依法承担相应的法律责任,并同意将不良行为在信用中国或中国政府采购网公示。投标人：（盖公章）年月日（五）落实政府采购政策需满足的资格要求附件1中小企业声明函格式（若有的话，以包为单位分别填写）中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2、（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报投标人：（盖公章）日期：年月日附件2残疾人福利性单位声明函格式（若有的话，以包为单位分别填写）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：____________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（盖公章）日期：年月日注：中标单位为残疾人福利性单位的，代理机构随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》附件3监狱企业声明函格式（若有的话，以包为单位分别填写）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。说明：1.无格式要求，由出具监狱企业证明的单位自行拟定；2.符合条件的供应商未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。（六）基本存款账户开户许可证（七）本项目的特定资格要求（八）投标保证金缴纳凭证（九）招标文件要求或投标人认为需要提供的其他资格证明材料商务技术文件一、开标报价一览表格式开标报价一览表货币：人民币/元项目名称项目编号投标报价(大写):(小写):合同履约期限其它注：总报价包含所有人员的基本工资、社会保险和国家规定的相关税费等与本项目服务相关的一切费用。投标人：（盖公章）投标人代表：（签字）日期：年月日报价明细表(如有)内容自拟（内容至少包含基本工资、社保部分、意外险、服装配备费、招聘费用、税费及管理费）投标人：盖公章投标人代表：签字日期：年月日小型、微型企业/残疾人福利性单位承接服务明细表项目名称：项目编号：投标人名称：货币：人民币/元序号服务内容数量单价小、微企业承接服务价格总价残疾人福利单位承接服务价格总价小、微企业承接服务价格合计：残疾人福利单位承接服务价格合计：说明：投标人如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。投标人：（盖公章）日期：年月日二、对商务要求的响应内容格式商务要求响应内容表项目名称：项目编号：投标人名称：序号商务要求响应内容是否响应（填是或否）偏离情况注：①投标人根据本招标文件第四部分商务要求中的内容进行响应。②投标人如实填写表格，有偏离情况的，需说明偏离内容；无偏离情况的，填写“无”或“无偏离”。投标人：（盖公章）日期：年月日三、对服务要求的响应内容格式服务响应内容表项目名称：项目编号：投标人名称：序号服务要求响应内容是否响应（填是或否）偏离情况注：①投标人根据本招标文件第四部分服务要求中的内容进行响应。②投标人如实填写表格，有偏离情况的，需说明偏离内容；无偏离情况的，填写“无”或“无偏离”。投标人：（盖公章）日期：年月日四、项目实施方案五、投标人业绩情况投标人类似合同案例情况一览表序号合同名称采购单位合同核实联系人及联系电话签署日期合同金额项目结算凭证类型结算凭证金额 1 2 3 …… 说明：①投标人提供的类似合同案例，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页、服务事项页及项目结算凭证（发票或银行划拨单）影印件作为证明。②投标人应尽可能填全以上表格。③无业绩，无需填写此表。④类似合同案例证明材料附后。投标人：（盖公章）日期：年月日六、招标文件要求或投标人认为需要提供的其他商务技术材料/文件附件一：合同履约情况验收报告(服务类样本)项目名称采购单位采购方式项目编号投标人合同金额验收时间验收地点验收组织形式□自行组织验收□邀请相关专家验收□邀请专业检测机构验收分期验收是□ 否□分期情况共分 期，此为第 期验收验收内容服务质量服务进度人员、设备配备情况安全标准服务承诺实现合同履约时间、地点、方式合 格□ 不合格□按 时□ 不按时□合 格□ 不合格□合 格□不合格□合 格□不合格□合 格□ 不合格□专业检测机构情况说明存在问题和改进意见最终结论合 格□ 不合格□验收小组成员签字（不少于3人）采购单位投标人经办人： 负责人： （公章）经办人： 负责人： （公章）说明:该表为服务类项目履约验收的参考样表，招标人或采购招标代理机构可以根据工作实际进行调整。
投标 / 标书制作要点（原创）
本劳务外包服务 辅助服务劳务外包涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
