上海市城市综合管理 日常巡查及应急处置服务 常态化管理中标结果公示（上海市松江区人民政府永丰街道办事处2025）
中标结果公告
采购项目编号:
310117000250415102480-17247197
采购项目名称:
永丰街道2025年城市综合管理项目
采购项目子包编号:
3
采购代理机构名称:
上海佰程建设项目管理有限公司
采购代理机构代码:
91310117MA1J2R7N39
公告标题:
永丰街道2025年城市综合管理项目的中标（成交）结果公告
公告内容:
一、项目编号：310117000250415102480-17247197二、项目名称：永丰街道2025年城市综合管理项目三、中标（成交）信息
序号
标项名称
中标（成交金额）
中标供应商名称
中标供应商地址
评审总得分
1
永丰街道工业区、公共单元、待开发地块的日常巡查及应急处置服务
2232048.00元
上海安坚保安服务有限公司
上海松江新庙三路1028号7号
89.2
2
永丰街道仓城历史风貌区核心区及周边进行常态化管理
2238855.75元
上海杰亨保安服务有限公司
上海市松江区广富林东路199号13幢5层
90.4
3
永丰街道市容门责制单位进行市容市貌、环境卫生、经营状态等常态化管理
2580000.00元
上海昊锋市容服务管理有限公司
上海市松江区施惠路259号3号楼3楼
89.4
四、主要标的信息
序号
包名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
永丰街道工业区、公共单元、待开发地块的日常巡查及应急处置服务
永丰街道2025年城市综合管理项目
详见招标文件要求。
详见招标文件要求。
2025年7月1日至2026年6月30日（具体以合同签订日期为准）。
详见招标文件要求。
2
永丰街道仓城历史风貌区核心区及周边进行常态化管理
永丰街道2025年城市综合管理项目
详见招标文件要求。
详见招标文件要求。
2025年7月1日至2026年6月30日（具体以合同签订日期为准）。
详见招标文件要求。
3
永丰街道市容门责制单位进行市容市貌、环境卫生、经营状态等常态化管理
永丰街道2025年城市综合管理项目
详见招标文件要求。
详见招标文件要求。
2025年7月1日至2026年6月30日（具体以合同签订日期为准）。
详见招标文件要求。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
兰玲,魏娜,陈向阳,张林辉,卢光辉
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和发改办价格[2003]857号所规定的 服务类 招标的收费标准，向 中标供应商 收取招标代理服务费。
2.代理服务收费金额（元）：56229.0
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
推荐理由：本项目分三个包件，各包件供应商均通过资格性符合性检查，均有实质响应。经专家从服务重点、难点分析、项目实施方案、管理机构及管理制度、应急处理预案、人员和设备配置情况等方面进行综合评审，包件一的上海安坚保安服务有限公司得89.2分，综合排名第一。包件二的上海杰亨保安服务有限公司得90.4分，综合排名第一。包件三的上海昊锋市容服务管理有限公司得89.4分，综合排名第一。综上，各包件推荐得分最高的为第一中标单位，分别是，包件一：上海安坚保安服务有限公司；包件二：上海杰亨保安服务有限公司；包件三：上海昊锋市容服务管理有限公司。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：上海市松江区人民政府永丰街道办事处
地 址：松汇西路1188号
联系方式：021-67732316
2.采购代理机构信息
名 称：上海佰程建设项目管理有限公司
地 址：上海市松江区龙腾路1015弄中星富林名庭11号楼502室
联系方式：021-51537622
3.项目联系方式
项目联系人：王老师
电 话：021-51537622
附件信息：
包1中小企业声明函359.5K
包2中小企业声明函73.4K
包3中小企业声明函101.9K
采购文件附件：
永丰街道2025年城市综合管理项目.pdf685.1K
首次公告时间:
2025-06-30
公告源URL:
中标（成交）供应商名称:
上海昊锋市容服务管理有限公司
永丰街道2025年城市综合管理项目响应文件（十三）享受政府采购优惠政策的相关证明材料1.中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加（上海市松江区人民政府永丰街道办事处）的（永丰街道2025年城市综合管理项目）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（永丰街道2025年城市综合管理项目），属于租赁和商务服务业行业；承建（承接）企业为（上海安坚保安服务有限公司），从业人员280人，营业收入为4000万元，资产总额为8000万元，属于（中型企业）：以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）日期：2025年6月26日注：各行业划型标准：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业第91页共800页中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（上海市松江区人民政府永丰街道办事处）的（永丰街道2025年城市综合管理项目）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（永丰街道2025年城市综合管理项目），属于租赁和商务服务业行业；承建（承接）企业为（上海杰亨保安服务有限公司），从业人员295人，营业收入为23420.835491万元，资产总额为11557.568431万元，属于（中型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：上海杰亨保安服务有限公司日期：2025年6月26日上海昊锋市容服务管理有限公司，永丰街道2025年城市综合管理项目第十三章中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加上海市松江区人民政府永丰街道办事处（单位名称）的永丰街道2025年城市综合管理项目（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.永丰街道2025年城市综合管理项目（标的名称），属于租赁和商务服务业行业；承建（承接）企业为上海昊锋市容服务管理有限公司（企业名称），从业人员260人，营业收入为801.4792万元，资产总额为1838.3540万元，属于小型企业；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：上海昊锋市容服务管理有限公司日期：2025年6月26日注：各行业划型标准：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。49/363上海昊锋市容服务管理有限公司，永丰街道2025年城市综合管理项目（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。50/363上海昊锋市容服务管理有限公司，永丰街道2025年城市综合管理项目（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。51/363永丰街道2025年城市综合管理项目招标文件招标人：上海市松江区人民政府永丰街道办事处招标代理机构：上海佰程建设项目管理有限公司目录第一章：招标公告第二章：投标人须知第三章：政府采购政策功能第四章:招标需求第五章：评标方法与程序第六章：投标文件有关格式第七章：合同书格式和合同条款第一章招标公告项目概况：永丰街道2025年城市综合管理项目招标项目的潜在投标人应在上海政府采购网（云采交易平台）获取招标文件，并于2025-06-2609:30:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：310117000250415102480-17247197（代理机构内部编号：BCGL2025XS002）项目名称：永丰街道2025年城市综合管理项目采购方式：公开招标预算金额：719.4880万元。最高限价：包1：228.9280万元，包2：228.9280万元，包3：261.6320万元，超过最高限价的做无效投标处理。包件名称：包件1......包件3招标需求：松江区永丰街道辖区区域约面积24.38平方公里，四至界限：沪杭高速以南、黄浦江以北、油墩港以东、黄墙港以西，根据管理性质，划分为3个包件。每个投标人只能投一个包件，具体包件范围以及内容详见招标文件要求。合同履约期限：2025年7月1日至2026年6月30日（具体以合同签订日期为准）。本项目不允许联合体投标。二、申请人的资格要求：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本次招标若符合政府强制采购节能产品、鼓励环保产品、扶持福利企业、促进残疾人就业、促进中小企业发展、支持监狱和戒毒企业等政策，将落实相关政策。3.本项目的特定资格要求：3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。3.2未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。3.3本项目（是专门）面向中小企业采购，评审时中小企业产品均不执行价格折扣优惠。扶持残疾人福利性单位，并将其视同小微型企业。三、获取招标文件时间：2025-06-06至2025-06-13，每天00:00:00~12:00:00，12:00:00~23:59:59（北京时间）地点：上海政府采购网（云采交易平台）方式：网上获取，本项目采用电子化采购方式，合格的供应商可于本公告规定时间内在上海政府采购网（云采交易平台）获取电子采购文件。售价（元）：0元。凡愿参加投标的合格供应商应在上述规定的时间内按照规定获取招标文件，逾期不再办理。未按规定获取招标文件的投标将被拒绝。注：投标人须保证报名及获得招标文件需提交的资料和所填写内容真实、完整、有效、一致，如因投标人递交虚假材料或填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由投标人承担。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025-06-2609:30:00（北京时间）投标地点：电子投标文件于上海政府采购网（云采交易平台）（http://www.zfcg.sh.gov.cn）电子招投标系统提交。开标时间：2025-06-2609:30:00开标地点：上海政府采购网（云采交易平台）（http://www.zfcg.sh.gov.cn）。五、发布公告的媒介本次招标公告在上海政府采购网（http://www.zfcg.sh.gov.cn）上发布。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1、根据上海市财政局《关于上海市政府采购云平台上线试运行的通知》（2020年11月）及《关于上海市政府采购云平台第二批单位上线运行的通知》（2021年2月）的规定，本项目招投标相关活动在上海市政府采购云平台进行。报价人在云平台的有关操作方法可以观看线上直播培训回看，也可登录采购云平台查看培训操作手册或培训操作视频。2、采购云平台在使用过程中如遇到问题可拨打服务电话95763进行咨询。3、本项目采用电子化采购方式，合格的供应商可于本公告规定时间内在政采云平台免费获取电子采购文件。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1、招标人信息名称：上海市松江区人民政府永丰街道办事处地址：上海市松江区松江汇西路1188号联系方式：董老师021-677323162、招标代理机构信息名称：上海佰程建设项目管理有限公司地址：上海市松江区龙腾路1015弄中星富林名庭11号楼502室联系方式：021-515376223、项目联系方式项目联系人：王老师电话：021-51537622第二章投标人须知前附表序号目录名称内容1项目名称详见招标公告2项目编号详见招标公告3项目内容详见《招标需求》4最高限价详见招标公告5合同履约期限详见招标公告6供应商资格要求详见招标公告7招标代理服务费等费用按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和发改办价格[2003]857号所规定的服务类招标的收费标准，向中标供应商收取招标代理服务费。8报名、发售招标文件详见招标公告9现场踏勘不组织10答疑会（如有）时间、地点另行通知11招标文件澄清或修改（如有）通过上海政府采购网（云采交易平台）（http://www.zfcg.sh.gov.cn）发布澄清或修改公告12投标有效期90天13投标文件份数电子投标文件一份（电子采购平台上传），分包件的项目，若允许投标人参加多个包件投标的，须制作成一份投标文件。14投标文件提交地点、截止时间采用电子采购平台网上开标方式。截止时间详见招标公告。15开标时间、地点采用电子采购平台网上开标方式。开标时间详见招标公告。16投标签收本项目为依照《上海市电子政府采购管理暂行办法》采用网上电子招投标，请投标人参照相关法律、法规及规章，在开标/投标截止前将投标文件通过投标客户端上传至上海政府采购网。如投标人未能在开标/投标截止前上传投标文件，投标将不予受理，投标人自行承担相关后果。上海政府采购网（电子招投标平台）技术客服电话：95763各投标人应在投标截至时间前尽早加密上传投标文件，电话通知招标代理机构进行签收，并及时查看招标代理16投标签收机构在电子采购平台的签收情况，以免因临近投标截至时间上传造成招标代理机构无法在开标前完成签收的情形。未签收的投标文件视为投标未完成，投标失败。17格式所提交的文件及格式应符合《上海市电子政府采购管理暂行办法》（沪财采[2012]22号）的相关规定。18评标办法综合评分法19资格审查详见第六章投标文件有关格式《4、资格性响应表》20符合性审查详见第六章投标文件有关格式《5、符合性要求响应表》21中标结果公告中标供应商确定之日起2个工作日内，将在上海市政府采购网(http://www.zfcg.sh.gov.cn/)发布中标公告，公告期限为1个工作日，并发布中标通知书。22政策功能本次招标若符合政府强制采购节能产品、鼓励环保产品、扶持福利企业、促进残疾人就业、促进中小企业发展、支持监狱和戒毒企业等政策，将落实相关政策。23是否专门面向中小企业采购是，落实预留份额措施，提高中小企业在政府采购中的份额，扶持中小企业政策，本项目（是专门）面向中小企业采购，评审时中小企业产品均不执行价格折扣优惠。扶持残疾人福利性单位，并将其视同小微型企业。否，本项目面向大、中、小、微型企业，事业法人、其他组织或自然人采购。24所属行业本项目标的所属行业：租赁和商务服务业。25履约保证金■本项目不收取履约保证金26投标保证金■本项目不收取投标保证金投标人须知一、总则1．概述1．1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件。1．2本招标文件仅适用于《招标公告》和《投标人须知》中所述采购项目的招标采购。1．3招标文件的解释权属于《招标公告》和《投标人须知》中所述的招标人。1．4参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。1.5根据上海市财政局《关于上海市政府采购信息管理平台招投标系统正式运行的通知》（沪财采[2014]27号）的规定，本项目招投标相关活动在上海政府采购网（云采交易平台）（http://www.zfcg.sh.gov.cn）电子招投标系统进行。2．定义2．1“采购项目”系指《投标人须知》前附表中所述的采购项目。2．2“服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。2．3“招标人”系指《投标人须知》前附表中所述的组织本次招标的招标人和招标代理机构。2．4“投标人”系指从招标人处按规定获取招标文件，并按照招标文件向招标人提交投标文件的供应商。2．5“中标人”系指中标的投标人。2．6“买方”“甲方”系指招标人。2.7“卖方”“乙方”系指中标并向招标人提供服务的投标人。2．8招标文件中凡标有“★”的条款均系符合性要求条款。2.9“电子采购平台”系指上海市政府采购信息管理平台的门户网站，上海政府采购网（http://www.zfcg.sh.gov.cn/）是由市财政局建设和维护。3．合格的投标人3．1符合《招标公告》和《投标人须知》前附表中规定的合格投标人所必须具备的资质条件和特定条件。3．2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩及企业认证必须为本人（或本法人、本组织）所拥有。3．3被政府采购监管部门处分，禁止参加政府采购活动且尚在禁止期内的供应商不得参加本采购项目的投标。3.4《招标公告》和《投标人须知》前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第3．1项要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体各方权利义务；联合体协议书应当明确联合体主办方、由主办方代表联合体参加采购活动；（2）联合体中有同类资质的供应商按联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；（3）招标人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购规定的特定条件。（4）联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。4．合格的服务4．1投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。4．2投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。5．投标费用不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6．信息发布本采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标公告以及延长投标截止时间等与招标活动有关的通知，招标人均将通过“上海政府采购网”（http://www.zfcg.sh.gov.cn/）公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注以上媒体上的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，及因此所产生的一切后果和责任，由投标人自行承担，招标人在任何情况下均不对此承担任何责任。7．询问与质疑7.1投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标人提出询问。询问可以采取电话、电子邮件、当面或书面等形式。对投标人的询问，招标人将依法及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。7.2投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。其中，对招标文件的质疑，应当在其收到或下载招标文件之日起七个工作日内提出；对招标过程的质疑，应当在各招标程序环节结束之日起七个工作日内提出；对中标结果的质疑，应当在中标公告期限届满之日起七个工作日内提出。投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，超过次数的质疑将不予受理。以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。7.3质疑书应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的符合性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，以便于有关单位调查、答复和处理。7.4招标人将在收到投标人的质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知提出质疑的投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。7.5对投标人询问或质疑的答复将导致招标文件变更或者影响招标活动继续进行的，招标人将通知提出询问或质疑的投标人，并在原招标公告发布媒体上发布变更公告。7.6投标人提起询问和质疑，应当按照招标文件、政府采购法、政府采购法实施条例等相关的规定办理。8．公平竞争和诚实信用8．1投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循公平竞争和诚实信用原则，不得存在腐败、欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、扰乱政府采购正常秩序的行为。“腐败行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响招标人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而提供虚假材料，谎报、隐瞒事实的行为，包括投标人之间串通投标等。8．2如果有证据表明投标人在本招标项目的竞争中存在腐败、欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、扰乱政府采购正常秩序的行为，招标人将拒绝其投标，并将报告政府采购监管部门查处；中标后发现的，中标人须参照《中华人民共和国消费者权益保护法》第55条之条文描述方式双倍赔偿招标人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。8.3招标人将在开标后、评标结束前，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关投标人信用记录，并对供应商信用记录进行甄别，对列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。以上信用查询记录，招标人将打印查询结果页面后与其他采购文件一并保存。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。9.其他本《投标人须知》的条款如与《招标公告》、《招标需求》和《评标方法与程序》就同一内容的表述不一致的，以《招标公告》、《招标需求》和《评标方法与程序》中规定的内容为准。二、招标文件10．招标文件构成10．1招标文件由以下部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）政府采购政策功能（4）招标需求（5）评标方法与程序（6）投标文件有关格式（7）合同条款及格式（8）本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充内容（如有的话）10．2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的要求提交投标文件。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面作出符合性响应，则投标有可能被认定为无效标，其风险由投标人自行承担。10．3投标人应认真了解本次招标的具体工作要求、工作范围以及职责，了解一切可能影响投标报价的资料。一经中标，不得以不完全了解项目要求、项目情况等为借口而提出额外补偿等要求，否则，由此引起的一切后果由中标人负责。10．4投标人应按照招标文件规定的日程安排，准时参加项目招投标有关活动。11．招标文件的澄清和修改11．1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期15天以前，按《招标公告》中的地址以书面形式（必须加盖投标人单位公章）通知招标人。11．2对在投标截止期15天以前收到的澄清要求，招标人需要对招标文件进行澄清、答复的；或者在投标截止前的任何时候，招标人需要对招标文件进行补充或修改的，招标人将会通过“上海政府采购网”以澄清或修改公告形式发布,并通过电子采购平台发送至已下载招标文件的供应商工作区。如果澄清或修改公告发布时间距投标截止时间不足15天的，则相应延长投标截止时间。延长后的具体投标截止时间以最后发布的澄清或修改公告中的规定为准。11．3澄清或修改公告的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清或修改公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件内容为准。11．4招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由招标代理机构以澄清或修改公告形式发布和通知，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为投标的依据，否则，由此导致的风险由投标人自行承担，招标人不承担任何责任。11．5招标人召开答疑会的，所有投标人应根据招标文件或者招标人通知的要求参加答疑会。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，招标人不承担任何责任。12．踏勘现场12．1招标人组织踏勘现场的，所有投标人应按《投标人须知》前附表规定的时间、地点前往参加踏勘现场活动。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，招标人不承担任何责任。招标人不组织踏勘现场的，投标人可以自行决定是否踏勘现场，投标人需要踏勘现场的，应当服从招标人的安排。12．2投标人踏勘现场发生的费用由其自理。12.3招标人在现场介绍情况时，应当公平、公正、客观，不带任何倾向性或误导性。12．4招标人在踏勘现场中口头介绍的情况，除招标人事后形成书面记录、并以澄清或修改公告的形式发布、构成招标文件的组成部分以外，其他内容仅供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。三、投标文件13．投标的语言及计量单位13．1投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往书面文件均应使用中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件视同未提供。13．2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，一律采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。14．投标有效期14．1投标文件应从开标之日起，在《投标人须知》前附表规定的投标有效期内有效。投标有效期比招标文件规定短的属于非符合性响应，将被认定为无效投标。14．2在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标人可书面征求投标人同意延长投标有效期。投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。14．3中标人的投标文件作为项目合同的附件，其有效期至中标人全部合同义务履行完毕为止。15．投标文件构成15．1投标文件由商务投标文件（包括相关证明文件）和技术投标文件二部分构成。15.2商务投标文件（包括相关证明文件）和技术投标文件具体应包含的内容，以第四章《招标需求》规定为准。16．商务投标文件16．1商务投标文件由以下部分组成：（1）《投标函》；（2）《开标一览表》；（3）《投标报价分类明细表》等相关报价表格详见第六章《投标文件有关格式》；（4）《资格性响应表》；（5）《符合性要求响应表》；（6）《商务要求响应表》；（7）《与评标有关的投标文件主要内容索引表》；（8）第四章《招标需求》规定的其他内容；（9）相关证明文件（投标人应按照《招标需求》所规定的内容提交相关证明文件，以证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同）。17．投标函17．1投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写《投标函》。17．2投标人不按照招标文件中提供的格式填写《投标函》，或者填写不完整的，评标时将按照第五章《评标方法与程序》中的相关规定予以扣分。17．3投标文件中未提供《投标函》的，为无效投标。18．开标一览表18．1投标人应按照招标文件和电子采购平台电子招投标系统提供的投标文件格式完整地填写《开标一览表》，说明其拟提供服务的内容、数量、价格、时间、价格构成等。18．2《开标一览表》是为了便于招标人开标，《开标一览表》内容在开标时将当众公布。18．3投标人未按照招标文件和电子采购平台电子招投标系统提供的投标文件格式完整地填写《开标一览表》、或者未提供《开标一览表》，导致其开标不成功的，其责任和风险由投标人自行承担。19．投标报价19．1投标人应当按照国家和上海市有关服务收费的相关规定，结合自身服务水平和承受能力进行报价。投标报价应是履行合同的最终价格，除《招标需求》中另有说明外，投标报价应当是投标人为提供本项目所要求的全部管理服务所发生的一切成本、税费和利润，包括人工（含工资、社会统筹保险金、加班工资、工作餐、相关福利、关于人员聘用的费用等）、设备、国家规定检测、外发包、材料（含辅材）、管理、税费及利润等。19．2报价依据：（1）本招标文件所要求的服务内容、合同履约期限、工作范围和要求。（2）本招标文件明确的服务标准及考核方式。（3）其他投标人认为应考虑的因素。19．3投标人提供的服务应当符合国家和上海市有关法律、法规和标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。投标人不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。19.4除《招标需求》中说明并允许外，投标的每一种服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，招标人对于其投标均将予以拒绝。19.5投标报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件的投标报价，招标人均将予以拒绝。19.6投标人应按照招标文件第六章提供的格式完整地填写各类报价分类明细表，说明其拟提供服务的内容、数量、价格、时间、价格构成等。19.7投标应以人民币报价。20.资格性响应表及符合性要求响应表20．1投标人应当按照招标文件所提供格式，逐项填写并提交《资格性响应表》以及《符合性要求响应表》，以证明其投标符合招标文件规定的所有合格投标人资格条件及符合性要求。20．2投标文件中未提供《资格性响应表》或《符合性要求响应表》的，为无效投标。21．与评标有关的投标文件主要内容索引表21．1投标人应按照招标文件提供的格式完整地填写《与评标有关的投标文件主要内容索引表》。21．2《与评标有关的投标文件主要内容索引表》是为了便于评标。《与评标有关的投标文件主要内容索引表》与投标文件其他部分就同一内容的表述应当一致，不一致时按照《投标人须知》第32条“投标文件错误的修正”规定处理。22．技术投标文件22．1投标人应按照《招标需求》的要求编制并提交技术投标文件，对招标人的技术需求全面完整地做出响应并编制服务方案，以证明其投标的服务符合招标文件规定。22．2技术投标文件可以是文字资料、表格、图纸和数据等各项资料，其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。23．相关证明文件23.1投标人应按照《招标需求》所规定的内容提交相关证明文件，以证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同。24．投标文件的编制和签署24．1投标人应按照招标文件和电子采购平台电子招投标系统要求的格式填写相关内容。24．2投标文件中凡招标文件要求签署、盖章之处，均应由投标人的法定代表人或法定代表人正式授权的代表签署和加盖公章。投标人应写明全称。如果是由法定代表人授权代表签署投标文件，则必须按招标文件提供的格式出具《法定代表人授权委托书》（如投标人自拟授权书格式，则其授权书内容应当符合性符合招标文件提供的《法定代表人授权委托书》格式之内容）并将其附在投标文件中。投标文件若有修改错漏之处，须加盖投标人公章或者由法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自负。其中对《投标函》、《开标一览表》、《法定代表人授权委托书》、《资格性响应表》以及《符合性要求响应表》，投标人未按照上述要求加盖公章的，其投标无效；加盖公章，但没有法定代表人或法定代表人正式授权的代表签署，或者其他填写不完整的，其投标无效。24．3建设节约型社会是我国落实科学发展观的一项重大决策，也是政府采购应尽的义务和职责，需要政府采购各方当事人在采购活动中共同践行。目前，少数投标人制作的投标文件存在编写繁琐、内容重复的问题，既增加了制作成本，浪费了宝贵的资源，也增加了评审成本，影响了评审效率。为进一步落实建设节约型社会的要求，提请投标人在制作投标文件时注意下列事项：（1）评标委员会主要是依据投标文件中技术、质量以及售后服务等指标来进行评定。因此，投标文件应根据招标文件的要求进行制作，内容简洁明了，编排合理有序，与招标文件内容无关或不符合招标文件要求的资料不要编入投标文件。（2）投标文件应规范，应按照规定格式要求规范填写，扫描文件应清晰简洁、上传文件应规范。25．投标文件编制的响应性投标人应按招标文件和电子采购平台电子招投标系统规定的内容、格式和顺序编制投标文件。凡招标文件提供有相应格式的，投标文件均应完整的按照招标文件提供的格式打印、填写并按要求在电子采购平台电子招投标系统上传。投标文件内容不完整、格式不符合导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任，投标人需承担其投标在评标时因此被扣分甚至被认定为无效标的风险。四、投标文件的递交26．投标文件的递交26．1投标人应按照招标文件规定，参考第六章投标文件有关格式，在电子采购平台电子招投标系统中按照要求填写和上传所有投标内容。投标的有关事项应根据电子采购平台规定的要求办理。26．2投标文件中含有公章，防伪标志和彩色底纹类文件（如《投标函》、营业执照、身份证、认证证书等）应清晰显示。如因上传、扫描、格式等原因导致评审时受到影响，由投标人承担相应责任。招标人认为必要时，可以要求投标人提供文件原件进行核对，投标人必须按时提供，否则投标人须接受可能对其不利的评标结果，并且招标人将对该投标人进行调查，发现有弄虚作假或欺诈行为的按有关规定进行处理。26．3投标人应充分考虑到网上投标可能会发生的技术故障、操作失误和相应的风险。对因网上投标的任何技术故障、操作失误造成投标人投标内容缺漏、不一致或投标失败的，招标人不承担任何责任。27．投标截止时间27．1投标人必须在《招标公告》规定的网上投标截止时间前将投标文件在电子采购平台电子招投标系统中上传并正式投标。27．2在招标人按《投标人须知》规定酌情延长投标截止期的情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。27．3在投标截止时间后上传的任何投标文件，招标人均将拒绝接收。28．投标文件的修改和撤回在投标截止时间之前，投标人可以对在电子采购平台电子招投标系统已提交的投标文件进行修改和撤回。有关事项应根据电子采购平台规定的要求办理。五、开标29．开标29．1招标人将按《招标公告》或《延期公告》（如果有的话）中规定的时间在电子采购平台上组织公开开标。29．2开标程序在电子采购平台进行，所有上传投标文件的供应商应登录电子采购平台参加开标。开标主要流程为签到、解密、唱标和签名，每一步骤均应按照电子采购平台的规定进行操作。29．3投标截止，电子采购平台显示开标后，投标人进行签到操作，投标人签到完成后，由招标人解除电子采购平台对投标文件的加密。投标人应在规定时间内使用数字证书对其投标文件解密。签到和解密的操作时长分别为半小时，投标人应在规定时间内完成上述签到或解密操作，逾期未完成签到或解密的投标人，其投标将作无效标处理。因系统原因导致投标人无法在上述要求时间内完成签到或解密的除外。如电子采购平台开标程序有变化的，以最新的操作程序为准。29．4投标文件解密后，电子采购平台根据投标文件中《开标一览表》的内容自动汇总生成《开标记录表》。投标人应及时使用数字证书对《开标记录表》内容进行签名确认，投标人因自身原因未作出确认的视为其确认《开标记录表》内容。六、评标30．评标委员会30．1招标人将依法组建评标委员会，评标委员会由招标人的代表和上海市政府采购评审专家组成，其中专家的人数不少于评标委员会成员总数的三分之二。30．2评标委员会负责对投标文件进行评审和比较，并向招标人推荐中标候选人。31．投标文件的资格审查及符合性审查31．1开标后，招标人将依据法律法规和招标文件的《投标人须知》、《资格性响应表》，对投标人进行资格审查。确定符合资格的投标人不少于3家的，将组织评标委员会进行评标。31．2在详细评标之前，评标委员会要对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的符合性要求。评标委员会只根据投标文件本身的内容来判定投标文件的响应性，而不寻求外部的证据。31．3符合性审查未通过的投标文件不参加进一步的评审，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。31．4开标后招标人拒绝投标人主动提交的任何澄清与补正。31．5招标人可以接受投标文件中不构成符合性偏差的小的不正规、不一致或不规范的内容。32．投标文件错误的修正32．1投标文件中如果有下列计算上或表达上的错误或矛盾，将按以下原则或方法进行修正：（1）开标记录表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标记录表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标记录表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。32．2投标文件中如果有其他错误或矛盾，将按不利于出错投标人的原则进行处理，即对于错误或矛盾的内容，评标时按照对出错投标人不利的情形进行评分；如出错投标人中标，签订合同时按照对出错投标人不利、对招标人有利的条件签约。33．投标文件的澄清33．1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清。投标人应按照招标人通知的时间和地点委派授权代表向评标委员会作出说明或答复。33．2投标人对澄清问题的说明或答复，还应以书面形式提交给招标人，并应由投标人授权代表签字。33．3投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。33．4投标人的澄清不得改变其投标文件的符合性内容，不得通过澄清而使进行澄清的投标人在评标中更加有利。34．投标文件的评价与比较34．1评标委员会只对被确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。34．2评标委员会根据《评标方法与程序》中规定的方法进行评标，并向招标人提交书面评标报告和推荐中标候选人。35．评标的有关要求35．1评标委员会应当公平、公正、客观，不带任何倾向性，评标委员会成员及参与评标的有关工作人员不得私下与投标人接触。35．2评标过程严格保密。凡是属于审查、澄清、评价和比较有关的资料以及授标建议等，所有知情人均不得向投标人或其他无关的人员透露。35．3任何单位和个人都不得干扰、影响评标活动的正常进行。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定的活动，都可能导致其投标被拒绝。35．4招标人和评标委员会均无义务向投标人做出有关评标的任何解释。七、定标36．确认中标人除了《投标人须知》第39条规定的招标失败情况之外，招标人将根据评标委员会推荐的中标候选人及排序情况，依法确认本采购项目的中标人。37．中标公告及中标和未中标通知37．1招标人确认中标人后，招标人将在两个工作日内通过“上海政府采购网”（http://www.zfcg.sh.gov.cn/）发布中标公告，公告期限为一个工作日。37．2中标公告发布后，招标人将及时向中标人发出《中标通知书》通知中标。《中标通知书》对招标人和投标人均具有法律约束力。37．3中标公告同时也是对其他未中标投标人的未中标通知。38．投标文件的处理所有在开标会上被接受的投标文件都将作为档案保存,不论中标与否，招标人均不退回投标文件。39．招标失败在投标截止后，参加投标的投标人不足三家；在资格审查时，发现符合资格条件的投标人不足三家的；或者在评标时，发现符合专业条件的投标人或对招标文件做出实质响应的投标人不足三家；评标委员会确定为招标失败的，招标人将通过“上海政府采购网”（http://www.zfcg.sh.gov.cn/）、发布招标失败公告。八、授予合同40．合同授予除了中标人无法履行合同义务之外，招标人将把合同授予根据《投标人须知》规定所确定的中标人。41．签订合同中标人与招标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。42．其他电子采购平台有关操作方法可以参考电子采购平台（网址：http://www.zfcg.sh.gov.cn/）中的“操作须知”专栏。第三章政府采购政策功能根据政府采购法，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。列入财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》中强制采购类别的产品，按照规定实行强制采购；列入财政部、发展改革委、生态环境部发布的《节能产品政府采购品目清单》和《环境标志产品政府采购品目清单》中优先采购类别的产品，按规定实行优先采购；参与投标的中小企业、监狱企业以及残疾人福利性单位，按照国家和上海市的有关政策规定，评标时享受优先待遇。如果有国家或者上海市规定政府采购应当强制采购或优先采购的其他产品和服务，按照其规定实行强制采购或优先采购。政府采购对于非专门面向中小企业采购，对小型和微型企业投标人产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。中小企业投标应提供《中小企业声明函》。在政府采购活动中，监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。第四章招标需求一、项目概述项目名称永丰街道2025年城市综合管理项目项目内容松江区永丰街道辖区区域约面积24.38平方公里，四至界限：沪杭高速以南、黄浦江以北、油墩港以东、黄墙港以西，根据管理性质，划分为3个包件。每个投标人只能投一个包件，具体包件范围以及内容详见招标文件要求。最高限价包1：228.9280万元，包2：228.9280万元，包3：261.6320万元，最高综合单价限价28元/小时，超过最高限价的做无效投标处理。二、项目招标需求（一）项目概况为加强辖区市容管理水平，对标永丰“三张王牌”主战场的时代使命，以社会秩序良好、辖区安全稳定、环境整洁优美为目标，拟采购永丰街道2025年度城市综合管理服务项目。根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府购买服务管理办法（暂行）》（财综[2014]96号）、《上海市政府购买服务管理办法》（沪府发[2015]21号）及《松江区政府购买服务管理办法》（沪松府办[2015]93号）等法律法规和相关文件规定，制定本方案。（二）管理服务区域范围松江区永丰街道辖区区域约面积24.38平方公里，四至界限：沪杭高速以南、黄浦江以北、油墩港以东、黄墙港以西，根据管理性质，划分三个包件。（三）管理服务内容2025年永丰街道城市综合管理拟根据辖区区域特点，对市容门责制单位、仓城历史风貌区、工业区、公共单元、待开发地块等进行细分，城市综合管理第三方人员负责具体工作如下：1.综合管理实行区域全覆盖加强市容市貌、环境卫生、经营状态等常态化管理；增强街区社会面治安稳定常态化管理，为城市安全运行提供服务管理；注重路面一线巡查，加强公共单元管理，及时巡查上报破损的市政设施及存在的安全隐患，参与突发事件应急处置配合工作；根据实际工作需要，不断调整相关管理职能和辅助专项检查的管理事项。2.重要路口晚班岗对街道各主干道，通往各在建（待建）区块等重点区域重要路口进行晚班值守，确保全天16小时巡查覆盖，重点巡查内容：违规偷运、倾倒渣土，晚间违规施工，大型工地晚间施工及大型车辆进出，道路、桥梁涵洞等因暴雨自然灾害造成积水影响出行等。3.配合执法部门执法检查及联合整治行动配合各部门开展社会治安、消防安全、人口管理、安全生产、社会稳定、交通秩序、非法客运、违法经营、电梯、油烟噪音扰民、食品安全、环境环保、安全隐患、户外广告、违法用地、违法居住、市政设施、道路绿化等各类检查；并积极参与执法部门各类执法及联合整治行动。4.完成街道交办的其他事项专项整治及应急支援（防汛防台、冰冻等灾害天气）、上下学期间护校、街道重大活动、重特大事件应急维稳、其他区域重要整治行动等。同时根据具体工作任务需求，增加人员完成各项临时性任务。（四）管理服务要求1.服务期限：项目期限为2025年7月1日至2026年6月30日。服务期限满前街道根据日常考核结果，对中标单位进行综合考评。考评结果将在后续招标中作为技术指标。2.岗位设置包件一：永丰街道工业区、公共单元、待开发地块的日常巡查及应急处置服务：（1）工业区及待开发地块日常巡查7:00--15：00，15：00--23:00（16小时），配置9个岗位；（2）配合管委会完成专项工作7:00--15：00，15：00--23:00（16小时），配置5个岗位;包件二：永丰街道仓城历史风貌区核心区及周边进行常态化管理：（1）配合老城办完成专项工作7:00--15：00，15：00--23:00（16小时），配置4个岗位；（2）风貌区核心区及周边管理7:00--15：00，15：00--23:00（16小时），配置10个岗位;包件三：永丰街道市容门责制单位进行市容市貌、环境卫生、经营状态等常态化管理：（1）农贸市场周边管理，服务时间：5:00-13:00（8小时），配置6个岗位；（2）门责制单位巡查，服务时间7:00--15：00，15：00--23:00（16小时），配置13个岗位;上述包件需配备正、副队长各一个，若干名组长，负责各区域的日常工作，队长和组长需相对固定。（五）承接主体资格条件要求1.承接主体应具备以下资质和条件：（1）投标人需有齐全的企业经营证照；（2）公司组织机构健全、驻点管理制度明确，有较强的综合管理服务经营能力和实际服务项目，具备良好的社会信誉和服务保障体系；为员工规范购买各类险金；（3）员工教育管理体系完备，近三年来无安全生产事故，无职工集体性投诉事件，无因公司管理不善而引发的群体性负面影响事件等；（4）工作所需车辆等交通工具、对讲机、执法记录仪等设备由投标人自行配备。供应商应详列装备、设备器材清单。2.承接主体派遣员工要求：（1）服务人员应以男性为主，男性占比9成以上(投标文件中人员安排应备注男女),年龄在55周岁以下；身体健康；无犯罪或不良行为记录；持证上岗，派驻人员中拥有三级保安资格证书至少1名。3.服务纪律要求：（1）服务人员穿统一识别服、仪容端正、着装整洁，在协助管理、服务、教育、处理市容环境卫生违规问题的过程中，要礼貌用语，举止合法文明。（2）服务人员在岗位期间遵纪、守法，严禁管理方式粗暴或辱骂、殴打管理相对人。（3）服务管理要到位，不得脱岗，杜绝不作为、乱作为。（4）杜绝“吃、拿、卡、要”、”收保护费“等违法行为。（5）必须服从购买主体或购买主体指定部门的管理和工作安排，积极参与配合街道部署的各类整治行动。（6）人员相对保持稳定，以利于工作的开展，人员更换需及时向管理部门报备并经同意后实施。（六）费用说明（1）招标项目服务时间为365天。中标单位按要求提供岗位数，及规定的管理服务所产生的费用。（2）投标单位的报价应为提供规定的全部管理服务所产生的人工费及酬金（包括但不限于中标单位人员工资或酬金、高温费、加班工资、工作餐、社会保险金、服装费、住宿费、通信费、培训费、意外保险费、公司管理酬金、税金及因此项目发生的其他一切费用）的人工单价闭口价。（3）投标人应充分考虑服务期内的上海市最低工资调整因素，如遇上海市最低工资调整，本项目均不作调整。（七）考核说明1.工作考评由街道社区管理办、城管中队、老城办及都市产业管委会负责测评、综合评估；2.按考核督查方案进行季度绩效考核；根据考核标准（另制作）进行扣罚、奖励；3.每季度暂扣当季项目实际费用的5%纳入季度考核，于年底综合考评后一并结算。4.费用支付方式安排为每季度一次。（八）考核表（最终以中标后招标人提供的考核办法为准）永丰街道城市综合管理服务单位质量考核表序号评估项目评估单位考核内容评分标准标准分扣分备注1市容市貌社区管理办（30%）各类通报未出现负面影响、被媒体、政务网曝光或其它相关部门、领导的点名批评、投诉现象。有1次第三方检查通报或投诉扣1分；区级督办或通报扣3分；市级督办或通报扣5分。152巡查及宣传、部件损坏上报协助做好各类宣传排摸工作,检查上报沿街安全隐患。管理区域内道配套设施、道路、标志牌、绿化等损坏、未及时告之或上报,每1次扣0.2分3门店生活垃圾管理管理区域内无偷倒生活垃圾、餐厨垃圾现象，道路及公共场所堆放垃圾及时清理。门店门口堆放有生活垃圾、乱堆物,未及时清理或上报，发现1处扣0.2分。4环境整洁果壳箱等保持干净,摆放规范；道路两侧雨水篦子畅通；生活垃圾房大门在小区外、路边的,需保持周边清洁；河道及河道蓝线内的环境应保持整洁。环境问题未及时发现或上报的,每次扣0.2分；5市容市貌城管中队（70%）露天焚烧不得在露天场所、垃圾收容器内等焚烧树叶、垃圾或者其它废弃物等。发现1处扣0.2分。36乱晾晒不得在公共道路上晾晒衣物,利用公共设施或树木晾晒物品。发现1处扣0.2分。37占道堆物不得擅自占用道路、桥梁、人行天桥、地下通道及其他公共场所堆放物品。发现1处扣0.1分8占道设摊不得占用道路、桥梁、人行天桥、地下通道及其他公共场所设摊经营、兜售物品。发现1处扣0.3分。9乱张贴,乱刻画管理区域沿街建(构)筑物上无擅自拉挂条幅、张贴违章广告,乱涂写，乱刻画现象。发现1处扣0.2分。10非机动车乱停放管理区域内无随意占道停放非机动车，车辆乱摆、乱放、倒地。发现1处以上扣0.1分。11市容市貌城管中队（70%）门店装潢垃圾门店装潢垃圾无散乱堆放,装修期问门店用彩条布或明显标示作围围栏,装修完成后垃圾及时清运。门店未按要求实行，发现1处扣0.5分。12违章搭建，偷倒渣土及装潢垃圾严禁违章搭建，不得擅自偷倒建筑垃圾、装璜垃圾、工程渣土等；河道及河道蓝线内无违章搭建、堆物等。发现问题未处理或上报每1处扣0.5分。13店招设置不规范，擅自设置户外广告设施店招设置不规范，擅自在道路及公共场所设置户外广告设施，灯箱广告等，发现1处未清理或上报扣0.2分。14跨门经营道路两侧和广场周围建筑物、构筑物内的经营者不得超出门窗和外墙经营。发现问题未处理或上报每1处扣0.2分。15夜排档扰民管理区域无夜排档扰民、无排挡用具占道。夜排档垃圾成堆堆放,未及时整治清理或上报的，发现1处扣0.2分。16人控员管队伍管理管理队伍有衣冠不整、缺岗漏岗,在岗期问打骂嬉闹,暴力管理等影响城市管理形象的行为，发现1次扣0.5分。17服务规范执勤时注意个人的仪容仪表、着装整洁。服务人员未统一着装、未佩戴工号牌、未佩戴所属单位的明显标志、作业工种服装,发现1次扣0.2分。18路长制落实主要道路及商场区域要有专人巡逻,重点负责此路段管理,工作时间内时刻见到人员。未见执勤人员1次扣0.5分。19应急工作积极参与联合执法行动,职责明确,善于协助牵头执法部门,完成工作良好。发现1人次不听指挥扣0.5分。20夜间巡查驻守点及规定的夜间值勤人员均要在职在岗。发现1人次不在位或在位不履职扣1分。小计100加（扣）分事项合计三、商务要求：类别要求投标有效期开标后90天合同履约期限2025年7月1日至2026年6月30日（具体以合同签订日期为准）。付款方式1.每月暂扣当月项目实际费用的5%纳入月度考核，于年底综合考评后一并结算。2.费用支付方式安排为每季度一次。转让与分包（1）本项目合同不得转让；（2）本项目不得分包。四、投标文件的编制要求投标人应按照《投标人须知》的相关要求及电子采购平台电子招投标系统要求编制网上投标文件，其中投标文件应包括下列内容（不限于下列）：（一）商务投标文件由以下部分组成：1.《投标函》2.《开标一览表》3.《投标报价分类明细表》4.《资格性响应表》5.《符合性要求响应表》6.《商务要求响应表》7.《与评标有关的投标文件主要内容索引表》8.《法定代表人授权委托书》（含法定代表人身份证、被授权人身份证复印件，提供被授权代表人近3个月任意一个月的社保关系证明）9.《投标人类似项目一览表》：包括类似项目的有效合同复印件、用户评价等，其中合同复印件指包含合同—29—金额的合同首页和有合同双方盖章的尾页，否则不算有效的类似项目业绩，评审时不予考虑，投标人最多提供15个类似项目业绩，如超过15个仅取前15个项目业绩进行评审。10.投标人基本情况简介11.投标人营业执照（或事业单位、社会团体法人证书）、税务登记证（若为多证合一的，仅需提供营业执照）符合要求。12.依法缴纳税收和社会保障资金、没有重大违法记录的声明：具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函，截止至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的声明。13.享受政府采购优惠政策的相关证明材料，包括：中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函等（中标人为中小企业、残疾人福利性单位的，其声明函将随中标结果同时公告）。14.投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书。（若有）（二）技术投标文件由以下部分组成：1.投标人对采购项目总体需求的理解以及投标的服务方案。投标人应详细描述针对本项目的服务方案，至少包含下列内容：（1）整体服务方案：①服务的重点和难点：结合本项目具体情况（城市综合管理服务区域范围、建筑面积、设备设施配置等）及城市综合管理服务使用性质特点，提出城市综合管理服务项目的重点难点分析和合理化应对措施的定位和具体目标。②项目实施方案：根据本项目的实际情况及特点，针对招标文件附件中所载明的本项目城市综合管理服务的具体内容和要求，一一对应地提供的整体服务策划、工作进度、服务特色、具体实施方案详细并具可操作性的服务方案。（2）管理机构及管理制度：项目管理机构及其工作方法与流程，项目经理的管理职责，内部管理的职责分工，日常管理制度（工作制度、岗位制度等），以及公司对于项目的监管控制和服务支持。—30—（3）项目人员配置：拟投入本项目的总人数，人员来源或用工机制，项目经理、管理和专业人员设置及岗位职责，项目经理及主要管理和专业人员简况，服务人员岗位设置具体安排等。提供项目经理及主要管理和专业人员的学历证书、岗位资格证书、职业资格证书、培训证书和获奖荣誉证书原件彩色扫描件。（4）拟投入本项目的主要设备与工具。提供拟配置的设备清单，说明主要设备与工具的费用结算方式。（5）安全管理和应急处理预案：按照要求制订发生突发事件（包括发生台风、暴雨等灾害性天气，突然断水、断电、断天然气、燃气泄露，浸水或漏水，空调、电梯故障，火警，集体性事件以及其他突发事件）时的应急预案及相应的措施，以及应急预案的培训和演练安排。（6）与前任城市综合管理服务企业的交接方案及本项目的合同终止时的移交方案。例如现场交接查验、人员安置、费用结转、物品移交，图纸档案、相关资料、工具器材、相关钥匙和办公场所等交接安排。（7）特色管理及合理化建议。投标人的特色管理或创新思路方案的描述以及合理化建议的分析。（8）业绩：投标截止日前三年内投标人类似项目业绩（需提供合同原件扫描件）；提供的合同采购方的反馈意见或评价，反馈意见或评价必须良好（或者85分）及以上。（9）其他必要的说明。例如，投标人对本项目的合理化建议等。2.按照《招标需求》要求提供的其他技术性资料以及供应商需要说明的其他事项。以上各类投标文件格式详见招标文件第六章《投标文件有关格式》（格式自拟除外），投标人应当按照上述格式编制其技术响应文件，不按上述格式编制或者有内容缺漏的，按照评标方法与程序的相应规定予以扣分。3.上传扫描文件要求投标人应按照招标文件规定提交采购扫描文件，并按照规定在电子采购平台电子招投标网上投标系统上传其所有资料，文件格式参考第六章投标文件有关格—31—式。含有公章，防伪标志和彩色底纹文件（如投标函、营业执照、身份证、认证证书等）必须采用原件彩色扫描以清晰显示。如因上传、扫描、格式等原因导致评审时受到影响，由投标人承担相应责任。招标人认为必要时，可以要求投标人提供文件原件进行核对，投标人必须按时提供。否则视为投标人放弃潜在中标资格，并且招标人有权对该投标人进行调查，发现有欺诈行为的按有关规定进行处理。—32—第五章评标方法与程序一、资格审查招标人将依据法律法规和招标文件的《投标人须知》、《资格性响应表》，对投标人进行资格审查。确定符合资格的投标人不少于3家的，将组织评标委员会进行评标。二、投标无效情形1．投标文件不符合《资格性响应表》以及《符合性要求响应表》所列任何情形之一的，将被认定为无效投标。2．单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加同一包件或者未划分包件的同一项目投标的，相关投标均无效。3．除上述以及政府采购法律法规、规章、《投标人须知》所规定的投标无效情形外，投标文件有其他不符合招标文件要求的均作为评标时的考虑因素，而不导致投标无效。二、评标方法与程序（一）评标方法根据《中华人民共和国政府采购法》及政府采购相关规定，结合项目特点，本项目采用“综合评分法”评标，总分为100分。（二）评标委员会1．本项目具体评标事务由评标委员会负责，评标委员会成员按有关规定由招标人代表及从政府采购网随机抽取具有技术、经济等方面专长的专家组成。2．中标候选人推荐办法：本项目评标委员会由【5】人组成，各评委按照评标办法对每个投标人进行独立评分，再计算平均分值，按照每个投标人最终平均得分的高低依次排名，推荐出中标候选人。如果投标人最终得分相同，则按报价由低到高确定排名顺序，如果报价仍相同，则由评标委员会按照少数服从多数原则投票表决。3．评委应坚持公平、公正原则，依据投标文件对招标文件响应情况、投标文件编制情况等，按照《投标评分细则》逐项进行综合、科学、客观评分。（三）评标程序本项目评标工作程序如下：1．符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合—33—性审查，以确定其是否满足招标文件的符合性要求。2．澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的符合性内容，也不得通过澄清而使进行澄清的投标人在评标中更加有利。3．比较与评分。评标委员会按招标文件规定的《评分细则》，对符合性审查合格的投标文件进行评分。4．推荐中标候选供应商名单。各评委按照评标办法对每个投标人进行独立评分，再计算平均分值，评标委员会按照每个投标人最终平均得分的高低依次排名，推荐得分最高者为第一中标候选人，依此类推。其中提供相同品牌产品且通过符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，报价最低的投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。如果供应商最终得分相同，则按报价由低到高确定排名顺序，如果报价仍相同，则由评标委员会按照少数服从多数原则投票表决。（四）评分细则本项目具体评分细则如下：1.投标价格分按照以下方式进行计算：（1）价格评分：报价分＝价格分值×（评标基准价/评审价）（2）评标基准价：是经初审合格（技术、商务基本符合要求，无重大缺、漏项）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。（3）评审价：无缺漏项的报价，投标报价即评审价；对于有缺漏项的报价，其投标报价也即评审价，缺漏项的费用视为已包括在其投标报价中。（4）本项目（是专门）面向中小企业采购，评审时中小企业产品均不执行价格折扣优惠。扶持残疾人福利性单位，并将其视同小微型企业。（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。—34—2.投标文件其他评分因素及分值设置等详见《评分细则》。评分细则（100分）序号评审内容类别评分标准分值1投标报价客观分投标报价分＝（评标基准价/评审价）*15%*100152类似业绩客观分投标截止日前三年内投标人类似项目业绩（需提供合同原件扫描件），每提供一个有效业绩得1分，最高6分。63企业综合实力客观分具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每提供一个有效证书的得1分，最高3分；未提供或者提供的证书过期的不得分。34服务的重点、难点主观分根据投标人对项目的熟悉程度、项目目标的理解程度以及对项目的重点难点分析和合理化应对措施等进行综合评审。重难点分析方案针对性、合理性强及应对措施可行性详细完整、符合实际，要点清晰好的得7-10分；重难点方案针对性、合理性较强及应对措施可行性详细完整、符合实际，要点清晰较好的得4-7分；重难点方案针对性、合理性及应对措施可行性均一般的1-3分；未提供方案的不得分。105项目实施方案主观分根据投标人提供的整体服务策划、工作进度、服务特色、具体实施方案等进行综合评审。整体方案详细完整、根据本项目服务内容提供明确的响应和论述，并阐明项目运作过程中的关注要求，针对性强、可行性高的得14-20分；整体方案基本完整、内容阐述基本符合项目要求，针对性较强、可行性较高的得7-13分；整体方案内容空洞、阐述简单，针对性、可行性一般的得1-6分；未提供方案或方案无关的不得分。206管理机构及管理制度主观分根据投标人提供的管理机构设置及各部门管理制度、服务质量保证措施等进行综合评审。管理机构设置合理，有明确的管理各部门职责，工作流程完整、科学、可行，各类规章制度健全规范，管理机构实际操作性强；有完善的档案管理制度，有可靠的服务质量保证措施，服务质量检查、投诉处理和及时整改方案好的得6-8分；86管理机构及管理制度主观分管理机构设置较合理，有管理各部门职责，工作流程较完整、科学、可行，各类规章制度较健全规范，管理机构实际操作性较强；档案管理制度较完善，服务质量保证措施，服务质量检查、投诉处理和及时整改方案较好的得3-5分；管理机构、各部门职责设置，工作流程、科学性、可行性均，各类规章制度，管理机构实际操作性；服务质量保证措施，服务质量检查、投诉处理和及时整改方案均一般的得0-2分。87人力资源管理及现场管理人员配置主观分1.人员配置合理、齐全，所有人员配备符合招标文件需求中对人员的要求，须提供证明资料。0-4分；2.现场项目管理人员及上岗人员技术能力情况，须提供国家认可的保安等级技能证书或者技术职称证书，根据负责本项目的人员上述技术能力打分。0-4分；3.人员考核标准、措施、奖罚淘汰机制等的合理性。0-3分；4.培训制度、培训方案及培训计划。0-4分158安全管理和应急处理预案主观分1.根据投标人提供的较完善的安全管理服务保证措施，遇特殊情况的紧急处理预案，有相关内容的服务承诺进行综合评审，0-3分；2.投标人在项目所在地机动应急服务能力强，有能力处理其所管辖区域的突发事件（如：应对突发事件的应急人员到达现场应急支援的时间及数量能力等）。能力充足程度、方案详实切实程度等综合评审。0-3分69特色管理及合理化建议主观分根据投标人的特色管理或创新思路方案的描述以及合理化建议的分析进行综合评审。思路清晰、合理性高的得6-8分；思路较清晰、合理性较高的得3-5分；思路空洞一般、方案简单的得0-2分。810投入项目设施设备主观分根据投标人提供为服务所需的设施设备是否合理、齐全，性能是否满足要求进行综合评审。设施设备配置齐全、性能好，满足招标要求的得7-9分；设施设备配置较齐全、性能较好，基本满足招标要求的得4-6分；设施设备配置、性能均一般，与招标要求明显不足的得0-3分。9三、根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条的规定，本项目招标出—36—现下列情形之一的，项目予以废标：1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、因重大变故，采购任务取消的。废标后，招标人将废标理由通知所有投标人。—37—第六章投标文件有关格式一、商务投标文件有关格式1、投标函格式致：，（招标人名称）根据贵方，（项目名称、项目编号）采购的招标公告及招标公告，（姓名和职务）被正式授权代表投标人，（投标人名称、地址），按照网上投标系统规定向贵方提交投标文件1份。据此函，投标人兹宣布同意如下：1.按招标文件规定，我方的投标总价为（大写）元人民币。2.我方已详细研究了全部招标文件，包括招标文件的澄清和修改文件（如果有的话）、参考资料及有关附件，我们已完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。3.投标有效期为自开标之日起______日。4.如我方中标，投标文件将作为本项目合同的组成部分，直至合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定，承担完成合同的全部责任和义务。5.如果我方有招标文件规定的不予退还投标保证金的任何行为，我方的投标保证金可被贵方没收。6.我方同意向贵方提供贵方可能进一步要求的与本投标有关的一切证据或资料。7.我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或其他任何投标。8.我方已充分考虑到投标期间网上投标可能会发生的技术故障、操作失误和相应的风险，并对因网上投标的任何技术故障、操作失误造成投标内容缺漏、不一致或投标失败的，承担全部责任。9.我方同意开标内容以电子采购平台开标时的《开标记录表》内容为准。我方授权代表将及时使用数字证书对《开标记录表》中与我方有关的内容进行签名确认，授权代表未进行确认的，视为我方对开标记录内容无异议。10.为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标服务，我方就本次投标有—38—关事项郑重声明如下：（1）我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。（2）以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。地址：电话、传真：邮政编码：开户银行：银行账号：投标人授权代表签字或盖章：投标人名称（公章）：日期：年月日—39—2、开标一览表格式项目名称：项目编号：永丰街道2025年城市综合管理项目包1合同履约期限是否接受本项目招标文件第四章招标需求的所有内容备注最终报价(总价、元)永丰街道2025年城市综合管理项目包2合同履约期限是否接受本项目招标文件第四章招标需求的所有内容备注最终报价(总价、元)永丰街道2025年城市综合管理项目包3合同履约期限是否接受本项目招标文件第四章招标需求的所有内容备注最终报价(总价、元)填写说明：（1）所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到小数点后两位数。（2）投标人应按照《项目招标需求》和《投标人须知》的要求报价。（3）开标一览表内容与投标文件其它部分内容不一致时以开标一览表内容为准。投标人法定代表人签字或盖章：投标人（公章）：日期：年月日—40—3、报价分类明细表格式（格式可自拟）项目名称：项目编号：包件1：工时单价明细(1小时)序号项目金额（元/岗）费用说明1基本工资2缴纳五险一金3固定节假日加班费4高温费5带薪年休假6设备费用7项目管理费8税金9...10...11工时单价合计服务费序号岗位数日工时数年服务工时单价(元/工时)小计(元)合计(元)12—41—包件2：工时单价明细(1小时)序号项目金额（元/岗）费用说明1基本工资2缴纳五险一金3固定节假日加班费4高温费5带薪年休假6设备费用7项目管理费8税金9...10...11工时单价合计服务费序号岗位数日工时数年服务工时单价(元/工时)小计(元)合计(元)12—42—包件3：工时单价明细(1小时)序号项目金额（元/岗）费用说明1基本工资2缴纳五险一金3固定节假日加班费4高温费5带薪年休假6设备费用7项目管理费8税金9...10...11工时单价合计服务费序号岗位数日工时数年服务工时单价(元/工时)小计(元)合计(元)12说明：（1）所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到小数点后两位数。（2）投标人应按照《项目概况及项目招标需求》和《投标人须知》的要求报价。（3）投标人应根据分类报价费用情况编制明细费用表并随本表一起提供。（4）分项目明细报价合计应与开标一览表报价相等。投标人授权代表签字或盖章：投标人（公章）：日期：年月日—43—4、资格性响应表项目名称：项目编号：项目内容具备的条件说明（要求）投标检查项（响应内容说明(是/否)）详细内容所对应电子投标文件名称与页次备注法定基本条件按照招标文件要求提供以下资格条件材料：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件以及采购文件要求的资质证书等；法定代表人直接投标的应提供法定代表人证明书及法定代表人身份证；委托授权人投标的应提供法定代表人授权委托书及被授权人身份证（提供被授权代表人近3个月任意一个月的社保关系证明或退休返聘合同等证明劳动关系的文件）。（2）财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函。（3）接受联合体投标的项目中，联合体协议按照招标文件提供的格式签署、提交，明确联合体牵头人和各方拟承担的工作和责任。（注：以上条款投标人须在电子投标文件中按投标软件设置，在相应位置进行标记匹配。）政策要求本项目（是专门）面向中小企业采购，评审时中小企业产品均不执行价格折扣优惠。扶持残疾人福利性单位，并将其视同小微型企业。联合投标本项目不接受联合体投标。其他情况1、投标人存在下列情况之一的，投标无效：（1）资格条件不符合国家规定和采购文件要求；其他情况（2）供应商名称与投标报名时的营业执照、资质证书等不一致，或无效的；（3）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。（注：以上条款无需在电子投标文件中标记，供应商可在电子投标文件中任意位置标记匹配，招标代理机构将如实记载并提交评审委员会审核确认。）投标人授权代表签字或盖章：投标人（公章）：日期：年月日—45—5、符合性要求响应表项目名称：项目编号：项目内容具备的条件说明（要求）投标检查项（投标内容说明(是/否)）详细内容所对应电子投标文件名称与页次备注符合性审查无效标条款投标人不存在：（1）报价超过招标文件中规定各包件的预算金额或者最高限价的；投标人不存在：（2）投标有效期少于招标文件要求的；投标人不存在：（3）电子投标文件未按照招标文件规定格式签字或盖章的，或签字盖章不齐全的；投标人不存在：（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；投标人不存在：（5）经评标委员会审定，明显不符合招标文件规定的技术规格、技术标准要求；投标人不存在：（6）经评标委员会审定，投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且投标人不能在合理的时间内提供书面说明或者不能提供相关证明材料的；投标人不存在：（7）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；投标人不存在：（8）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；投标人不存在：（9）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；投标人不存在：（10）投标人不符合《投标人须知》及招标文件中标有“★”条款要求的；投标人不存在：（11）出现不符合法律法规及招标文件中规定的其他符合性要求。投标人授权代表签字或盖章：投标人（公章）：日期：年月日—46—6、商务响应表格式项目名称：项目编号：项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明投标有效期合同履约期限付款方式转让与分包履约保证金......投标人授权代表签字或盖章：投标人（公章）：日期：年月日—47—7、与评标有关的投标文件主要内容索引表项目名称：项目编号：序号响应项目主要内容概述详细内容所在投标文件页次备注12345678……说明：上述具体内容要求可以参照本项目评标方法与程序及评分细则。—48—8、法定代表人授权委托书格式8-1法定代表人证明书本授权书声明：注册于，的，公司的在下面签字的（法定代表人姓名），先生/女士现担任本公司，职务，负责全面工作，为我单位的法定代表人。特此证明。在此粘贴法定代表人身份证正反面复印件法定代表人签字（或盖章）：单位全称（盖章）：年月日—49—
投标 / 标书制作要点（原创）
本城市综合管理 日常巡查及应急处置服务 常态化管理涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。上海市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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