上海市智慧排水管理平台硬件建设 排水动态感知仪中标结果公示（上海市长宁区市政工程管理中心2025）
一、项目编号：310105000250205167799-05207096
二、项目名称：上海市长宁区市政工程管理中心智慧排水管理平台（一期）硬件建设公开招标项目
三、中标（成交）信息
序号
标项名称
中标（成交金额）
中标供应商名称
中标供应商地址
评审总得分
1
上海市长宁区市政工程管理中心智慧排水管理平台（一期）硬件建设公开招标项目
12636500.00元
上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司
上海市杨浦区中山北二路901号
77.72
四、主要标的信息
序号
包名称
标的名称
品牌
规格型号
数量
单价
1
上海市长宁区市政工程管理中心智慧排水管理平台（一期）硬件建设公开招标项目
上海市长宁区市政工程管理中心智慧排水管理平台（一期）硬件建设公开招标项目
主要设备品牌型号： 液位仪：杭州蚁联 IWS-D-U1100；流量仪：杭州蚁联 IDM2000；电导率仪： 杭州蚁联 IWS-ES300；多参数水质自动监测站：杭州希玛诺 SWF-02/HAF-03；排水动态感知仪：江苏华亿 HY-EOD 交付期：90天 免费质保期：1年
主要包括：液位仪：10500元/套；流量仪：58000元/套；电导率仪：4800元/套；多参数水质自动监测站：125000元/套；排水动态感知仪：4750元/套 等设备一批。
1
12636500.00
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
潘涵舜,陈浩泉,陆然,钱疏敏,邹志强,夏磊,吴金浩
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：
2.代理服务收费金额（元）：/
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
推荐理由：经评标委员会综合打分，上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司综合评审总得分最高，其综合评审总得分为77.72分，上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司需求分析及方案设计比较详细、全面，重要参数响应性好，人员配备结构合理专业性强。故推荐上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司作为第一中标人。 按照“沪财发【2020】13号”文，请本项目未中标（成交）供应商于本公告发布之日起5个工作日内至本中心领取其相关评审信息及未中标（成交）信息的书面资料。（内部项目编号: ZC20250022）
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：上海市长宁区市政工程管理中心
地 址：上海市长宁区延安西路2787号
联系方式：021-62787087
2.采购代理机构信息
名 称：上海市长宁区政府采购中心
地 址：天山路600号4号楼六楼
联系方式：15601885118
3.项目联系方式
项目联系人：汪2022
电 话：15601885118
采购文件附件：
上海市长宁区市政工程管理中心智慧排水管理平台（一期）硬件建设公开招标项目.pdf569.2K
上海市长宁区政府采购公开招标上海市长宁区市政工程管理中心智慧排水管理平台（一期）硬件建设公开招标项目招标文件招标采购编号：ZC20250022招标人：上海市长宁区市政工程管理中心招标代理机构：上海市长宁区政府采购中心2025年6月3日目录第一章投标邀请第二章投标人须知一、总则二、招标文件三、投标文件四、开标和评标五、定标六、签约、履约及验收七、投标纪律要求八、质疑和投诉第三章投标文件格式一、投标函二、法定代表人授权书三、资格、财务状况、税收及社会保障资金缴纳情况声明函四、中小企业声明函（工程、服务）五、开标一览表六、分项报价明细表七、商务响应偏离表八、投标人基本情况九、投标人类似项目业绩一览表十、技术响应偏离表十一、拟投入本项目的管理、技术及服务人员情况及组织机构情况十二、拟投入本项目的设备及耗材配备情况第四章投标人相关资格证明资料第五章招标项目及要求第六章评标办法第七章拟签订的合同主要条款第一章投标邀请（说明：本章内容若与招标文件其他各处内容有不一致之处，以其他各处内容为准）本项目以招标公告方式面向社会公开邀请不特定供应商参加投标，招标公告已发布于上海政府采购网，公告共发布1次，发布日期为2025年6月3日，招标公告内容详见上海政府采购网。采购文件获取时间：采购文件获取开始时间：2025-06-03；采购文件获取结束时间：2025-06-11；上午获取时间：00:00:00~12:00:00；下午获取时间：12:00:00~23:59:59。开标一览表：上海市长宁区市政工程管理中心智慧排水管理平台（一期）硬件建设公开招标项目包1项目名称开标一览表其他各项响应内容（请填写详见投标文件相关内容）最终报价(总价、元)采购需求文件：采购需求详细内容见采购公告附件的电子文档“ZC20250022招标需求文件.doc”。小微企业价格扣除百分比：10%。是否允许联合体投标：不允许合同模板：包1合同模板：合同通用条款及专用条款合同统一编号：[合同中心-合同编码]合同内部编号：合同各方：甲方：[合同中心-采购单位名称]乙方：[合同中心-供应商名称]地址：[合同中心-采购单位所在地]地址：[合同中心-供应商所在地]邮政编码：[合同中心-采购人单位邮编]邮政编码：[合同中心-供应商单位邮编]电话：[合同中心-采购单位联系人电话]电话：[合同中心-供应商联系人电话]传真：[合同中心-采购人单位传真]传真：[合同中心-供应商单位传真]联系人：[合同中心-采购单位联系人]联系人：[合同中心-供应商联系人]本项目采购人与中标成交供应商按照国家法律法规、招标文件、中标成交供应商的投标响应文件，结合本项目实际情况，签订合同。签约各方：甲方（盖章）:乙方（盖章）：法定代表人或授权委托人（签章）：法定代表人或授权委托人（签章）：（自动获取参数）日期：[合同中心-签订时间]（自动获取参数）日期：合同签订点:网上签约详细内容见采购文件各相应部分。第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款名称说明和要求1采购人名称：上海市长宁区市政工程管理中心2招标人名称：长宁区政府采购中心（以下简称采购中心）地址：上海市长宁区天山路600弄4号6楼（思创大厦）联系人:魏老师、汪老师电话:15601885118、62733356；传真：627333533招标项目名称上海市长宁区市政工程管理中心智慧排水管理平台（一期）硬件建设公开招标项目4招标采购编号ZC202500225标包划分不划分标包6采购资金性质经审核的财政性资金7项目预算金额及投标最高限价本项目预算金额为人民币1580.76万元（预算金额为投标最高限价，经评审后投标报价超出本预算金额的，作无效投标处理）8项目属性及核心产品本项目属于货物类招标项目。本招标项目核心产品有：液位仪、流量仪、电导率仪、排水动态9项目所属行业感知仪、多参数水质自动监测站。本项目所属行业为（二）工业（制造业）10采购方式公开招标11现场考察不作安排12投标申请人标前提问方式：书面传真方式或通过上海市政府采购云平台招投标系统（以下简称电子招标系统）以电子方式提交至采购中心。时间：2025年6月12日（周四）11时00分之前13标前沟通、答疑澄清标前沟通：暂无安排，如有电话通知以通知为准。答疑澄清方式：书面传真方式或通过电子招标系统以公告方式发至投标申请人。答疑澄清时间：投标截止时间之前，答疑澄清内容可能影响投标文件编制的，答疑澄清时间在投标截止时间至少15日前。（说明：1、招标方就答疑澄清问题另有书面通知的，以通知为准；2、若无投标申请人提问或招标方认为无答疑澄清内容的，则不作答疑澄清；3、招标方可视情况需要召开标前沟通会，投标申请人应按上述时间地点参加；4、投标申请人收受答疑澄清序号条款名称说明和要求13标前沟通、答疑澄清文件后应按规定签收确认）。14评标方法综合评分法15联合体投标本招标项目不接受联合体投标（详见投标人须知第11条）16构成招标文件的其他文件招标文件的答疑、澄清、修改书及有关补充通知等均为招标文件的有效组成部分17获取招标文件时间获取招标文件开始时间：2025年6月3日；获取招标文件结束时间：2025年6月11日。18投标截止时间（提交投标文件截止时间）提交投标文件截止时间：2025年6月30日（周一）10时00分因突发意外情况致使招标投标活动受到严重影响时，招标方可在未事先通知投标方的情况下酌情延迟投标截止时间。投标方提交投标文件后，应按照电子招标系统的设置要求及时查19投标地点（提交投标文件地点）通过电子招标系统以电子方式提交投标文件如确需提交纸质投标资料或遇其他特殊情况，可至长宁区政府采购中心现场办理，地址：上海市天山路600弄4号6楼第二会议室（思创大厦）20开标时间、地点及相关要求通过电子招标系统以电子方式开标开标起始时间：同投标截止时间。现场开标地点：长宁区政府采购中心。因突发意外情况致使招标投标活动受到严重影响时，招标方可在未事先通知投标方的情况下酌情延迟开标起始时间。因疫情等特殊情况不宜人群聚集现场开标时，投标人可以异地网21投标有效期上参加开标，但须保持通讯畅通、配合招标方开标各项操作，否自投标截止之日起90个日历日内22投标保证金本项目不收取投标保证金23财务状况、依法经营状况须提供相关情况声明函（详见后文“资格、财务状况、税收及社会保障资金缴纳情况声明函”）24备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价25签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法定代表人或授权代表的签字可以具有法定效力的签章替代），以电子方式通过电子招标系统进行的签字、盖章（包括签字、盖章纸质资料的扫描上传件，包括PDF文件中的电子盖章、签字）视作原始签字、原始盖章。26投标文件份数按电子招标系统设置要求序号条款名称说明和要求27投标文件的装订按电子招标系统设置要求28投标文件封面的标注按电子招标系统设置要求29履约保证金本项目不收取履约保证金30政策功能本项目执行政府采购政策功能相关规定。31不允许偏离的实质性要求和条件招标文件、招标需求文件中列出的所有必须符合项、不得违背项。32其他（1）招标文件未尽事宜的处理，遵循政府采购及相关行业的原则、规定和惯例。(2)本项目按规定通过电子招标系统实行全过程电子招标，投标人须按照该系统的设置要求对本项目进行电子投标。（3）本招标文件有关程序性规定如与电子招标系统有不一致之处，以电子招标系统为准。（4）本次招标执行财政部所发《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）文件规定，详细情况见本项目招标公告。一、总则1.适用范围1.1本招标项目遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（以下简称“财政部87号令”）、以及国家相关法律法规规章。1.2本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目采购。2.本次招标有关定义2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是上海市长宁区市政工程管理中心。2.2“采购代理机构”系指根据采购人委托依法办理招标采购事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是上海市长宁区政府采购中心。2.3“招标方”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4“投标人”系指按规定领取招标文件、响应招标要求、参加投标竞争的法人或其他组织。“投标申请人”系指投标截止时间前按规定领取招标文件、申请参加投标的法人或其他组织。以下将“投标人”和“投标申请人”统称为“投标人”。2.5除另有说明外，本招标文件中所称的“招标采购单位”、“招标采购方”“招标人”、“采购方”、“建设单位”、“建设方”、“业主”、“业主方”、“用户方”等均系指第2.3条所称的“采购人”或“招标方”。3.合格的投标人合格的投标人应同时具备以下条件：（1）符合本招标项目规定的投标人资格要求；（2）向招标方登记领取招标文件、按招标文件的规定参加投标活动；（3）遵守国家法律、法规和强制性规定；（4）其他应当具备的条件。不具备合格条件的投标人无中标、签约、履约资格，无论何种情形、无论招标文件是否具体列举，因投标人不具备合格条件而导致的投标责任、后果和风险均由投标人承担。4.投标费用无论本次招标的过程和结果如何，投标人自行承担参与投标的所有费用，招标文件另有说明的除外。二、招标文件5．招标文件的构成、解释及其他5.1招标文件用以阐明招标项目所需的投标人资格、技术、服务及报价等要求，阐明招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本项目招标文件通过上海市政府采购云平台电子招投标系统（以下简称电子招标系统）生成。招标文件主要包括以下内容：（1）投标邀请（2）投标人须知及前附表（3）投标文件格式要求（4）投标人相关资格证明资料要求（5）招标项目及要求（6）评标办法（7）拟签订的合同主要条款5.2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。未按招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝或被视作无效投标文件。5.3除法律法规另有规定外，招标文件的解释权归招标方所有。投标人因对招标文件不明或误解或认为招标文件存有需澄清修改之处但未及时向招标方提出的，其产生的投标责任、后果和风险由投标人承担。投标截止时间之后，投标人就此提出的任何异议均不被接受。5.4招标文件未尽事宜的处理，遵循政府采购及相关行业的原则、规定和惯例。6.领取招标文件、现场考察、标前提问及标前答疑6.1投标人领取招标文件时应按电子招标系统设置要求如实登记联系人、电话等有效联系方式，此为投标截止前招标方与其联系的依据，凭此依据招标方无法及时联系投标人的，其责任和后果由投标人承担。6.2投标人领取招标文件后发现有以下情形的，可按投标人须知前附表中第10条“投标人标前提问”所规定的方式通知招标方，并可要求招标方答疑、澄清或修改：6.2.1认为招标文件内容存有错漏、不清晰、不完整、前后不一致或其他不合理之处的；6.2.2认为招标文件存有倾向性、排斥性内容或有歧视性要求的；6.2.3认为招标组织程序有不规范或不合理之处的；6.2.4对招标项目有重要合理化建议的。6.3招标方视情况需要决定是否书面答复投标人的提问。6.4根据招标项目具体情况，招标方可以组织投标人对项目现场进行考察或组织召开标前答疑会。本项目现场考察和答疑会的具体安排见投标人须知前附表，招标方如另有书面通知的，以该通知为准。6.5答复内容如涉及修改原招标文件的，招标方将通过电子招标系统或以书面方式通知所有已领取招标文件的投标人，该内容为招标文件的组成部分。6.6投标人自行承担考察现场所发生的一切费用。7.招标文件的澄清和修改7.1在投标截止时间前，招标方无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。7.2招标方对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在投标截止时间之前通过电子招标系统或以书面方式将澄清或者修改的内容通知所有已领取招标文件的投标人，如澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标方将在投标截止时间至少15日前，通过电子招标系统或以书面方式通知所有已领取招标文件的投标人，不足15日的招标方将顺延投标截止时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7.3招标方对招标文件的澄清、修改以及答复投标人的提问，可以合并制作答疑澄清文件。7.4在投标截止时间前，招标方可以视具体情况推迟投标截止时间和开标时间。7.5除非特殊情况，招标文件不提供与招标项目有关的社会背景、自然环境、气候条件、公用设施等情况以及有关常识性内容，投标人参加投标即被视为应当了解上述与中标履行合同有关的一切情况。三、投标文件8．投标文件的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标方就有关投标的所有来往书面文件均须使用简体中文。投标文件中如附有非简体中文资料，除另有规定外，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人印章后附在相关外文资料后面，否则相应投标内容视为无效。9．投标计量单位和货币9.1除另有规定外，本招标项目下的投标均采用国家法定的计量单位，否则相应投标内容视为无效。9.2除另有规定外，本招标项目下的投标货币均采用人民币，否则相应投标内容视为无效。10．投标文件内容基本要求10.1投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，内容应全面、清晰、前后一致。凡是对招标文件提出的要求和条件未能响应的内容，均需在投标文件中载明，否则可能导致招标方认定其已经响应或属投标缺陷或投标无效。10.2招标项目不划分标包的，投标文件需完整响应招标文件；划分标包的，投标文件需以标包为单位完整响应。否则其投标无效或相应标包的投标无效。10.3投标文件内容应当简明扼要，避免冗长、繁复，遵循精简节约、便于招投标活动开展、便于评审的原则。10.4投标文件应按要求载明法定代表人或其授权代表、联系人、电话、传真、电子邮件、地址等有效联系方式，此为投标截止后招标方与投标人联系的依据，凭此依据招标方无法及时联系投标人的，其责任和后果由投标人承担。11.联合投标11.1本招标项目不接受联合体投标。12.知识产权12.1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。12.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。12.3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。12.4如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。13．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应包括下列部分：13.1报价部分。投标人按照招标文件要求填写“开标一览表”、“分项报价明细表”、“全生命周期成本情况”（具体内容及格式要求见后文或招标需求文件）。本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。（2）投标人每种货物和服务只允许有一个报价，并且该价格优惠条件在合同履行过程中不得降低。任何有选择或可调整的报价均不予接受，否则其相应投标内容无效并可能导致其投标无效。（3）投标报价不得低于成本价或明显高于市场同类项目价或存有其他明显不合理之处，否则其投标将被拒绝。13.2技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，是针对招标文件提出的所有技术指标、参数、功能和技术要求等做出的响应和满足。投标人的技术应答一般包括但不限于下列内容：（1）投标产品的品牌、型号、配置。（2）详细的技术指标和参数。（3）总体技术方案。（4）产品彩页资料（非必需项）（5）项目实施方案（包括但不限于施工、安装调试及验收方案、实施计划、安全文明施工方案、质量保障措施等）（6）产品工作环境条件。（7）产品验收标准和验收方法（8）针对招标要求的其他技术应答（9）技术响应偏离表（格式见后文）（13）投标人认为需要提供的其他有关技术方面的文件和资料13.3商务部分。除报价和技术部分外，投标人按照招标文件要求提供的所有其他投标内容，一般包括但不限于以下内容：（1）投标函（2）投标人相关资格证明资料（见第四章）（3）投标人基本情况（应包括投标人基本情况表（格式参照第三章），总篇幅限制在A4幅面4页以内）（4）拟投入本项目的管理、技术及服务人员情况表（要求见后文）及组织机构情况（5）投标人及主要投标产品近三年类似业绩清单（6）主要投标产品（液位仪、流量仪、电导率仪、排水动态感知仪、多参数水质自动监测站）合法有效经销渠道的相关说明（要求见后文）（7）投标产品所具有的政府采购规定必须具备的节能产品、环境标志产品的认证证明资料（须醒目标识）（8）中小企业声明函（非必须项，内容及格式要求见后文）（9）关于“多参数水质自动监测站设备”不应产生废液的承诺函（必须项，格式自拟）（10）证明投标产品的合格性和投标人资格符合招标文件规定的其他必要证明（11）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，其相应投标内容被视作无效并可能导致其投标无效）（12）证明投标人业绩和荣誉的其他有关材料（13）付款要求（14）售后服务条款（14.1）投标人或主要整体产品制造厂家设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖印章）（14.2）说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施（14.3）培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法（14.4）其他有利于用户的服务承诺（15）针对招标要求的其他商务应答（16）商务响应偏离表（格式见后文）（17）投标人认为需要提供的其他有关商务方面的文件和资料14．投标文件格式14.1投标人应严格按照招标文件第三章、第四章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容，否则其相应投标内容视作无效。14.2对于没有格式要求的投标内容，投标人可自拟格式编写。15．投标保证金15.1本招标项目不收取投标保证金。16．投标有效期16.1投标有效期见投标人须知前附表。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。17．投标文件的制作和签署17.1投标人应按“投标须知前附表”的规定制作和签署投标文件。电子投标文件的数据构成一般分两部分：一为按照电子招标系统要求直接填写上传的数据（如系统内设的开标一览表），或通过电子招标系统直接上传的符合招标要求的PDF格式的投标文件；二为按照本招标文件要求完整编制的纸质投标文件（内含响应招标要求的原始盖章及签字），将该投标文件进行扫描上传至电子招标系统形成的数据。17.2投标文件字迹应清晰工整，任何行间插字、涂改或增删，均需投标人授权代表签字或盖个人印鉴。因文字图表不清晰、字迹潦草等文件制作原因导致投标内容难以辨认或非唯一理解的，均属无效投标内容。17.3投标文件应当列目录并逐页编码。17.4投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容要件应完整，如有遗漏，将可能导致投标无效。17.5投标文件篇幅应精简。招标文件设有多个标包，投标人按招标文件规定响应多个标包的，可合并编制投标文件、合并其共性投标内容（但需注明）。18.投标文件的加密18.1投标文件应当按照电子招标系统的设置要求对投标内容和数据进行加密。19．投标文件的提交（数据上传）19.1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，按照电子招标系统的设置要求提交投标文件（投标文件数据上传）。投标截止时间以后提交的投标文件将被拒绝。19.2因突发意外情况致使招标投标活动受到严重影响时，招标方可在未事先通知投标人的情况下酌情延迟投标截止时间。19.3本次招标不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式提交的投标文件。19.4投标人提交投标文件后招标方将按电子招标系统的设置要求进行签收并出具回执，投标人应按照电子招标系统的设置要求及时查看签收情况，并打印签收回执。因电子招标系统故障、数据传输网络故障、签收时间过于紧迫等非招标方原因导致招标方无法及时签收、出具回执的，招标方不承担由此产生的任何责任。20．投标文件的修改和撤回20.1投标截止时间前，投标人可以补充、修改、替代或者撤回其已提交的投标文件，但必须按照电子招标系统的设置要求或以书面方式通知招标方。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。20.2书面通知应由投标人授权代表签署并盖单位印章。20.3投标截止时间之后至招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得放弃投标，不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。20.4无论本次招标的过程及结果如何，除非投标截止时间之前已经撤回，投标人为响应本次招标而提交的任何资料招标方均不退还，投标人有特别声明并经招标方同意的除外。21．其他投标须知21.1本招标项目不划分标包。21.2本项目项目属性为货物招标项目。本招标项目核心产品有：液位仪、流量仪、电导率仪、排水动态感知仪、多参数水质自动监测站。21.3投标人参加投标，即被视为默认招标文件明示的所有内容、程序及相关活动，不对投标人任何权利构成侵犯、任何保密义务构成违反。21.4本项目招标投标活动中，投标人如认为招标方人员（包括招标方组建的评标委员会成员、特殊情况下另行邀请的协助人员等）与任一投标人有利害关系的，可以在知道或应当知道该情况之时起立即向招标方提出回避申请。未及时提出回避申请的视为投标人默认无需回避。21.5本项目执行政府采购政策功能相关规定。投标人如为中小企业或福利企业或其他属于政府采购扶持促进类型的企业，或响应产品属于经政府采购监管部门认可的节能、环境认证等类型的产品，可将相关证明资料载于投标文件中。21.6根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，结合本项目实际，若投标人符合中小企业有关资格认定条件并按招标文件的规定提供《中小企业声明函》，则对相应投标的小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除。上述均以扣除后的价格作为评审价。中小企业声明不得有任何虚假内容，否则投标人将依法承担相应责任。21.7本项目按规定通过上海市政府采购云平台电子招投标系统实行全过程电子招标，投标人须按照该系统的设置要求对本项目进行电子投标。21.8除本项目招标公告、招标文件已明示的内容外，投标人对电子招标系统的任何疑问招标方均不作解答。21.9因以下原因导致本项目采购活动不能顺利进行或产生其他不良后果的，招标方不承担过错责任：（1）电子招标系统发生故障、数据传输网络发生故障以及遭受网络攻击等；（2）招标方以外的单位或个人在电子招标系统中有不当操作；（3）电子招标系统的相关程序、内容设置不当；（4）其他无法预计或不可抗拒的因素。21.10长宁区政府采购中心（本中心）按电子招标系统设置要求组织实施本次招标，因电子招标系统中其他单位的网上审批或其他相应操作导致本项目招标日程安排受到的影响，本中心概不负责。21.11因电子采购的特殊性（不可预计性、不可控制性、管理措施不完善性等），本项目采购过程中如发生明显不公平、不规范或不合理现象的，招标方有权立即中止或取消采购活动。四、开标和评标22．开标22.1招标方在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，开标邀请采购人、投标人及有关方面的代表参加。因突发意外情况致使招标投标活动受到严重影响时，招标方可在未事先通知投标人的情况下酌情延迟开标起始时间。22.2投标人授权代表应当参加开标并携带本人有效身份证件以备查验，投标人可以委派多人参加开标，所有参加开标的人都应签到（包括电子签到）以证明其出席开标会议。22.3招标方、投标人均按照电子招标系统的设置要求进行开标。开标时，投标人应当进行投标文件数据解密及其他相关操作，投标人应携带其有效数字证书（CA证书U盘）、可以在开标地点无线上网的计算机设备以进行开标相关操作。投标人可以借用招标方计算机设备进行开标相关操作，但由此导致的任何后果招标方均不承担责任。投标人因自身原因难以到招标方指定地点参加开标的，可以缺席开标现场，但应及时告知招标方，并按照招标方要求在电子招标系统上进行投标数据解密、电子开标等相应操作，否则视作放弃投标。22.4工作人员按照电子招标系统的设置要求进行唱标、组织投标人查看开标记录并签字确认。22.5按照电子招标系统的设置要求，开标时，因投标人未能对其投标文件进行数据解密等原因，导致其投标文件无法被开标唱标的，视作其未投标。23.评标23.1评标工作由招标方依法组建的评标委员会（以下简称评委会）负责。23.2评委会在招标方的统一组织下按照电子招标系统的设置要求，根据政府采购法律法规及招标文件提出的要求、条件和规定，以电子方式对各份投标进行评审。23.3评委会在其职责范围内独立评审不受干涉，评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝并被追究相关责任。23.4评标遵循公平、公正、客观、择优的原则，评标工作程序按照财政部87号令相关规定、电子招标系统相关设置规定进行。23.5开标后、评委会评标前，招标方将按照电子招标系统的设置要求对投标人进行资格性检查。招标方按照招标文件规定的投标人资格要求（详见招标公告），依据国家规定、行业规定及常识惯例、投标文件相关证明资料及相关响应内容等，对投标人资格符合情况进行综合评判。投标文件未按招标文件要求载明相关证明资料、相关响应内容，或载明的相关证明资料、相关响应内容不具有足够的真实性、有效性、合规合理性，均属于投标缺陷，投标人应按招标方要求就该缺陷作相应澄清、说明或补正。投标人未按招标方要求进行澄清、说明或补正的，或投标缺陷较多且情形严重的，招标方将认定投标人资格不符合。23.6评委会对投标人进行符合性检查，检查内容为不允许偏离的实质性要求和条件的投标响应情况。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有实质性要求、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指严重不符合招标要求，或严重限制招标方权利和规避投标人义务的内容，并且纠正这些偏离或保留会影响其他投标的公平竞争地位。23.7投标文件有下列情形之一的，作无效投标处理，涉及违法违规的报有关部门处理：（1）不符合法律法规有关合格投标规定的；（2）不具备招标文件中规定的资格条件和要求的；（3）不符合招标文件中规定的各项实质性要求和条件的；（4）未按照招标文件规定和要求签署、盖章且情形严重的；（5）未按照招标文件规定的内容要件要求、格式要求编制且情形严重的；（6）投标报价不符合要求或明显不合理的（按照投标人须知第13.1条）；（7）有弄虚作假、故意制造投标缺陷以及其他违背诚实信用原则情形的；（8）招标文件规定的其他无效投标情形的；23.8经检查或评审不合格的投标文件作无效投标处理。被拒绝、被认定为无效投标的投标文件，不具备中标资格，评委会不再继续评审该份投标。被认定为无效投标内容的，评委会不再继续评审该无效内容。23.9在不构成对招标文件重大偏离、且非投标人故意的情况下，投标文件中情节轻微的含义不明确、同类问题表述不一致、细微错误或遗漏、资料或数据不够清晰完整、有明显文字和计算错误的内容以及其他轻微投标缺陷，评委会可视情形要求投标人就此作出必要的澄清、说明或者补正。投标人未按要求作出澄清、说明或者纠正的，评标时可按“最不利于投标人中标”的原则处理，中标签约时招标方可按“最有利于招标方”的原则处理。23.10澄清、说明或者补正应采用书面方式，内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，否则视为无效。投标人主动提出的澄清、说明或补正不被接受。23.11特殊情况下，招标方可以组织评委会及有关人员，在招标文件规定的范围内对投标人做必要的考察，包括考察投标产品实样、演示、实例操作以及上门考察、类似业绩考察等。投标人应当按要求予以配合，否则可能导致评委会对所涉投标内容按“最不利于投标人中标”的原则处理。23.12在不构成对招标文件重大偏离但又无法忽略、且非投标人故意的情况下，因投标文件内容间不一致或表述模糊导致明显非唯一理解的，均视为投标缺陷，评委会视情形可按以下原则处理：（1）投标文件正本、副本内容不一致的，以正本为准；（2）中文表述的内容与非中文表述的内容不一致的，以中文表述为准；（3）多次提交的投标文件前后有不一致的，以提交时间晚的为准；（4）开标一览表内容与投标文件其他各处相应内容不一致的，以开标一览表为准；（5）投标报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；金额有明显小数点错误或数字位数错误导致与其他报价推算出的结果不一致或与常识不符的，按后者修正为准；（6）针对性的投标应答内容与投标文件所附宣传印刷资料不一致的，以前者为准；（7）报价部分与商务或技术部分内容有不一致的，以前者为准；商务或技术部分中，直接与报价相关的内容与其他内容不一致的，以前者为准；（8）援引的论点、数据或证明资料之间，证明力较强的与证明力较弱的有不一致的，以前者为准；（9）表述模糊或其他内容不一致情形导致明显非唯一理解的，评标时按“最不利于投标人中标”的原则处理，中标签约时招标方按“最有利于招标方”的原则处理。投标人不同意按上述原则处理的，其投标无效并承担相应责任和后果。23.13详细评审适用于经资格性检查、符合性检查合格的投标文件，本次招标详细评审办法和标准见第六章“评标办法”。23.14招标项目废标的，按政府采购有关废标规定处理。未废标的，评委会经详细评审推荐3家中标候选人名单，排定其中标候选顺序，并提出授标建议。23.15在审查投标文件中资料或数据的真实性、合法性及有效性时，评委会成员（以下简称评委）之间有不一致意见并可能导致判定无效投标的，若有评委提出需以供应商澄清、说明或者补正的方式，要求其提供相应资料的原件、相应数据的原始来源、涉及到的政府或权威机构出具的相关文件或发布的相关信息等，以便进一步核实原投标文件中资料或数据的真实性、合法性及有效性，评委会应当接受。除上述情形外，评标过程中因评委之间对重要评标事项意见不一致导致评标无法继续进行或无法产生结论的，招标方可以组织全体评委进行表决，按照“少数服从多数”的原则确定处理办法，表决内容不得违背招标文件的规定。上述情况需记录于评标报告中。23.16评标过程中评委会应听取招标方对招标文件、招标相关过程和程序的介绍说明。23.17评标报告由评标委员会全体成员签字。对评审结论持不同意见的评委，可以在评标报告中阐明其意见及理由。23.18评委会违背法律法规和招标文件规定进行评标的，其评标工作和评标结论无效，招标方不予接受并报有关部门处理。五、定标24.定标24.1招标方根据评委会评标报告中推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。24.2中标结果确定后，招标方在上海政府采购云平台上发布中标公告。24.3招标项目废标或部分标包废标的，招标方在上海政府采购云平台上公布废标理由和结果。24.4招标方不向投标人解释中标或未中标的原因，不另行向投标人发出未中标或废标的书面通知。法律法规另有规定的从其规定。24.5定标、发布中标公告等的相关程序及内容均按照财政部87号令相关规定及电子招标系统相关设置要求执行。25．中标通知书25.1中标结果确定后，招标方将视情形对中标人与招标项目有关的资格、资质等证明文件进行进一步审查，中标人应当配合，否则视为放弃中标。招标方经审查发现中标人有虚假投标、无履行合同条件或能力的，将取消其中标资格，招标方将视情形选择排位在原中标人之后第一位的中标候选人中标，或者重新评标或废标。法律法规另有规定的从其规定。25.2经审查后招标方按照电子招标系统的设置要求向中标人发出中标通知书。25.3中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。25.4特殊情况下，中标通知书发出后尚未签订合同前，中标人因其自身原因不再具备中标资格的，需承担相应责任。招标方可以宣布中标通知书失效、并要求原中标人退还中标通知书或宣布放弃中标。招标方可视情形选择排位在原中标人之后第一位的中标候选人中标，或者重新评标或废标。法律法规另有规定的从其规定。六、签约、履约及验收26.签订合同26.1中标结果确定后，招标方有权审查中标人的履约能力，包括与招标项目有关的财务、技术、人员、装备、生产服务能力、类似业绩及信誉等情况，中标人应当配合，否则视为放弃签约履约资格。26.2中标通知书发出后，采购人与中标人应按招标文件规定的时间和方式签订采购合同。因中标人原因逾期未签合同的，视为放弃中标。采购人、中标人应按照电子招标系统的设置要求上传合同内容。26.3中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。26.4招标文件、中标通知书、中标人投标文件等均为采购合同的有效组成部分。26.5签订合同时，采购人和中标人均不得对招标文件、投标文件作实质性修改。26.6签订政府采购合同将损害国家利益和社会公共利益的，双方应当中止或终止签订。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。27.合同分包27.1本项目不接受中标人以任何分包方式或转包方式履行合同。28.采购人增加或减少合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加或减少与合同标的相同的产品或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，所有补充合同的追加或减少的采购金额累计一般不超过原合同金额的百分之十。29.履约保证金29.1本项目中标人无需交纳履约保证金。30.履行合同30.1中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。30.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照政府采购法、合同法及相关法律法规的规定处理。30.3政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。31.合同验收31.1中标人与采购人双方履约至验收条件具备时，采购人依据合同组织验收。31.2采购人可以视情形邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。31.3验收合格是付清合同价款的前提条件。七、投标纪律要求32.投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形的行为：（1）故意提供虚假材料谋取中标；（2）以不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标方、其他投标人恶意串通；（4）向招标方、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标方进行协商谈判，以谋取不公平竞争地位；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标、中标、签约或履约资格将被取消，涉及违法违规情节的报有关部门处理。八、质疑和投诉33.质疑33.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以向招标方（采购人或采购代理机构）提出质疑。按照本项目招标方责任分工：质疑事项涉及招标文件（招标项目及要求部分及评分细则部分除外）、招标组织程序（自招标公告发布至招标结果确定）、中标结果等的，投标人提出质疑的对象为采购代理机构；质疑事项涉及招标项目及要求、评分细则、合同阶段事项等的，投标人提出质疑的对象为采购人；投标人提出质疑但无法区分质疑对象的，先交由采购代理机构梳理区分再行使质疑。33.2提出质疑的时限为投标人在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内。33.3质疑应以书面方式当面提交至招标方，对下列情形的质疑招标方不予受理：（1）质疑书面资料未恰当签署或提交的，包括未正确签署名称和日期、无投标人印章、无授权代表签字、采用非原件、以邮寄或电子邮件方式提交等任一情形的；（2）表述不清或前后矛盾、无明确诉求、无质疑对象、无事实依据、以非法渠道获取的信息为依据等任一情形的；（3）质疑内容、质疑对象不在招标方责任范围的；（4）质疑事项涉及电子招标系统的；（5）超出质疑时限及其他不符合情形的。33.4招标方收到投标人质疑后在七个工作日内作出答复，答复以书面方式通知质疑投标人和其他有关投标人。因投标人原因答复无法送达投标人或投标人收到答复后拒绝签收的，均视为已答复。34.投诉34.1提出质疑的投标人对招标方的答复不满意或者招标方未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。34.2未经过质疑而直接提出的投诉不被受理。第三章投标文件格式一、投标函致上海市长宁区政府采购中心：根据贵方招标编号为ZC20250022的上海市长宁区市政工程管理中心智慧排水管理平台（一期）硬件建设公开招标项目（项目名称）的招标文件，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表投标人，（投标人的名称），通过上海市政府采购云平台电子招投标系统提交电子投标文件。投标文件包括以下内容：（1）投标函（2）开标一览表（3）报价明细表（4）商务部分应答内容（5）技术部分应答内容（6）其他据此函，签字代表宣布同意如下：1、我方已详细审查全部招标文件，包括全部澄清修改文件（如有的话）。自投标截止之日起，我方的投标活动不再因对招标文件有不明或误解而提出任何辩解或异议。2、一旦中标，我方将按照招标文件规定、投标文件承诺与招标方签订合同。3、一旦签订合同，我方将依法依规严格履行合同责任和义务。4、本次投标有效期为自投标截止之日起90日历日。5、除投标文件中已载明不响应的内容（包括偏离、保留等）外，我方完全同意并响应招标文件提出的所有规定、要求和内容。6、我方愿意提供贵方可能另外要求的与投标有关的数据和资料。我方对已提供的和将可能提供的文件资料的真实准确性承担责任。7、与本投标有关的一切正式往来联系方式如下：投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：，投标联系人：通讯地址：，邮政编码：固定电话：移动电话：，联系传真：电子邮件：，日期：二、法定代表人授权书上海市长宁区政府采购中心：本授权声明：，（投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权，（被授权人姓名、职务）为我方参加上海市长宁区市政工程管理中心智慧排水管理平台（一期）硬件建设公开招标项目（招标采购编号：ZC20250022）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字：授权代表签字：投标人名称：（盖章）日期：以下为被授权人身份证件的影印件：三、资格、财务状况、税收及社会保障资金缴纳情况声明函致招标方：我方现参加贵方招标项目的投标，招标采购编号为：ZC20250022、招标项目名称为：上海市长宁区市政工程管理中心智慧排水管理平台（一期）硬件建设公开招标项目。现我方郑重声明：（一）我方符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》以及国家相关法律法规规章规定的有关政府采购供应商应当具备的条件，符合拟投标合同项下的供应商资格要求，在本项目投标时间前3年内我方在经营活动中无重大违法记录。（二）我方具有健全的财务会计制度。（三）我方有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：四、中小企业声明函（货物）上海市长宁区政府采购中心：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（二）工业（制造业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（二）工业（制造业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附：小微企业产品清单项目名称：序号标包号产品制造商名称制造商类型（填写：小型、微型）商标名称产品名称数量单价总价1……投标人名称（盖章）：日期：五、主要投标产品合法有效经销渠道的相关说明按照上海市长宁区市政工程管理中心智慧排水管理平台（一期）硬件建设公开招标项目（招标采购编号：ZC20250022）的招标要求，需提供有效合法经销渠道相关说明的主要产品有：液位仪、流量仪、电导率仪、排水动态感知仪、多参数水质自动监测站。针对上述产品清单：（1）我单位为制造厂商的产品有：**、**；（2）我单位为经销代理商、制造厂商针对本项目对我单位有专项授权经销的产品有：**、**，专项授权资料见“投标文件格式十三”；（3）我单位为经销代理商、制造厂商同我单位有经销代理协议的产品有：**、**，相关证明或说明资料，说明资料格式自拟；（4）其他情形有合法有效经销渠道的产品有：**、**，相关证明或说明资料，说明资料格式自拟。注：（1）上述“*”符以实际投标内容填写，投标内容不涉及的可以删减或填“无”；（2）各类附件资料一般要求为原件扫描件，篇幅应精简，内容庞杂篇幅较多的仅需提供其核心主要内容的资料，有合并的提供合并资料，每个产品的附件资料一般不超A4幅面1页；（3）上述专项授权经销或经销代理协议，包括通过中间商的多层级专项授权经销或经销代理协议。六、开标一览表采购项目名称：上海市长宁区市政工程管理中心智慧排水管理平台（一期）硬件建设公开招标项目招标采购编号：ZC20250022序号项目名称项目主要建设方案（500字符内）主要产品品牌、型号、产地、规格配置及主要技术参数数量投标总价（万元）交付期（天）免费质保期（年）除投标文件载明的偏离外，是否响应招标文件各项要求（是/否）：以上投标投标总价合计（人民币大写）：圆整（小写）：元备注说明：投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：填写开标一览表注意事项：1.报价应是最终用户验收合格后的总价，包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和招标文件规定的其它费用。2.开标一览表应当装订于投标文件正文的前3页位置，开标一览表为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。3．开标一览表以标包为单位分别列表填写，投标总价以人民币元为单位取整数。4、完整编制的投标文件中的开标一览表需按照上述格式填写，同时投标人还需按照电子招标系统的设置要求另行填写开标一览表，该表中投标价必须与本表投标总价相等。七、分项报价明细表采购项目名称：上海市长宁区市政工程管理中心智慧排水管理平台（一期）硬件建设公开招标项目招标采购编号：ZC20250022序号设备名称规格型号品牌单位数量单价（元）金额（元）备注合计（元）投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：注：1、投标人应在“分项报价明细表”中详细列出投标总价的各个组成部分的报价，表中报价数据之间有逻辑关联关系的，需列明相应计算式。2、“分项报价明细表”的报价合计应当与“开标一览表”相应内容一致。3、“分项报价明细表”的格式可根据投标产品实际情况在上表基础上适当调整。八、商务响应偏离表采购项目名称：上海市长宁区市政工程管理中心智慧排水管理平台（一期）硬件建设公开招标项目招标采购编号：ZC20250022序号招标要求投标响应偏离及其影响投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:九、投标人基本情况（内容应包括以下内容及“附：投标人基本情况表”，总篇幅限制在A4幅面3页内。）（1）投标人基本情况简要介绍（2）投标人在本行业中的自身优势、特色等（3）其他内容投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中管理人员营业执照号技术人员注册资金售后服务人员开户银行账号其他人员经营范围备注投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：十、投标人类似项目业绩一览表年份业主名称项目名称项目完成概况合同金额证明联系方式备注投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:注：（1）投标人应按要求提供与以上业绩相关的书面证明材料（合同签订自2022年1月1日起，须提供合同首页、主要内容页及双方签字盖章页原件的扫描件）。（2）投标人须列出投标人及主要投标产品近3年主要类似项目业绩一览表，上述业绩一览表应包括符合投标人要求的业绩内容，并附该典型案例合同主要内容的原件扫描件（注：须提供合同首页、主要内容页及双方签字盖章页原件的扫描件）。（3）业绩证明资料应简明扼要，所有篇幅累计不应超出A4幅面20页。十一、技术响应偏离表采购项目名称：上海市长宁区市政工程管理中心智慧排水管理平台（一期）硬件建设公开招标项目招标采购编号：ZC20250022序号规格技术指标招标文件要求投标响应偏离对项目的影响投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期:注：1．本表只填写投标文件规格技术响应中不符合招标文件要求的内容，符合或优于招标文件要求的内容，无需在此表中列出。2．若投标文件无规格技术偏离内容，此表可省略。3.投标人必须逐条提供“采购需求文件”中“▲”指标的响应情况，如未提供将影响投标文件响应性评判。十二、拟投入本项目的管理、技术及服务人员情况及组织机构情况拟投入本项目的管理、技术及服务人员情况表采购项目名称：上海市长宁区市政工程管理中心智慧排水管理平台（一期）硬件建设公开招标项目招标采购编号：ZC20250022类别职务姓名职称、执业资格专业常住地拟在本项目中承担的主要职责核心管理、技术人员简要履历管理人员技术服务人员投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：说明：1、上述表中所列人员必须是能到委托项目现场开展工作人员，需具备其工作岗位所必需的执业资格条件，可附执业资格证明资料（篇幅控制在20页以内）。2、上述表格填写内容的相关要求应当响应并满足“第五章：招标项目及要求”中的人员要求，包括但不限于以下要求：（1）项目负责人应为投标单位当前在职在岗人员，且不得与项目团队成员为同一人。（2）项目负责人应具备住建部颁发的注册公用设备工程师（给水排水）执业资格证书，且具备相关技术专业能力。（3）项目技术人员2人，具备高级工程师职称。拟投入本项目的组织机构情况介绍：格式自拟组织机构情况格式可自拟，需详细列明拟投入本项目服务的组织架构情况（资产规模、装备、员工构成等）、运作机制、相关内设部门的职责分工情况等。十三、制造厂商授权书上海市长宁区政府采购中心：（制造商家名称）是在（国名）依法登记注册的，其厂址现在。（被授权公司名称）是在（国名）依法登记注册的，其主要营业地点现在。（制造商家名称）授权（被授权公司名称）为我方制造的品牌产品的合法销售商（授权销售的产品清单附后），参加你单位组织的上海市长宁区市政工程管理中心智慧排水管理平台（一期）硬件建设公开招标项目（项目编号：ZC20250022）的投标，全权处理与该产品投标的有关事宜，并对我方具有约束力。作为制造商，我方承诺，为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务。授权单位名称：（盖章）授权单位法定代表人或授权代表（签字）：被授权单位名称：（盖章）被授权单位法定代表人或授权代表（签字）：授权日期：附：授权销售产品清单注：投标人也可提供制造商家自有的授权格式文件，但授权书中必须明确：制造商和被授权单位的名称及登记注册地、参加投标的项目名称、采购编号和标包号（如划分标包的话）、授权产品清单、授权日期，并且必须有授权单位和被授权单位的单位印章及法定代表人（或授权代表）的签字。原厂售后服务承诺格式自拟。十四、全生命周期成本情况采购项目名称：上海市长宁区市政工程管理中心智慧排水管理平台（一期）硬件建设公开招标项目招标采购编号：ZC20250022根据本项目招标需求，填写项目使用年限、使用期内涉及的各项使用年成本情况、免费质保期后五年的年运行维护成本（必须包含），能源消耗、人工投入等，以及项目废弃处置涉及费用及收益等，全生命周期涉及的成本情况。格式自拟，篇幅不超A4幅面3页以内第四章投标人相关资格证明资料投标文件应提供以下投标人相关资格证明资料：（1）营业执照、税务登记证、组织机构代码证（原件扫描件）或具有统一社会信用代码的营业执照（原件的扫描件）；（2）法定代表人授权书（原件，格式见第三章）及授权代表身份证（原件扫描件）；（3）资格、财务状况、税收及社会保障资金缴纳情况声明函（详见第三章）；（4在本市有完善的服务体系，能够提供良好的技术支持的相关说明资料（盖单位公章的扫描件）；（5）本单位最新信用记录查询结果下载资料（下载资料无需加盖单位公章但应包含查询时间及展开的信用记录结论，查询网址为“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn，查询日期在投标截止时间前一周内）；（6）其他必要证明。说明：（1）以上要求提供的证明资料应当真实、合法、有效，所有复印件均需加盖投标人印章（鲜章）；（2）特殊情况下可以经权威部门认可的具有同等或更高证明效力的其他证明资料替代上述资料。第五章招标项目及要求特别说明：（1）本项目招标项目及要求中所有涉及到软硬件产品的品牌、型号、规格等内容，除特别声明外，均为参考要求而非必须要求，招标人欢迎投标人根据自身情况响应其他品牌、型号、规格的产品，但其性能、技术参数应当接近或更优于招标要求。（2）如投标人认为本招标文件存有倾向性、排斥性内容，或有歧视性要求的，请按投标人须知前附表第11项规定的时间方式向招标方提出。（3）采购需求详细内容见采购公告附件：“ZC20250022项目招标需求文件.doc”、等。—41—第六章评标办法（1）根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律法规规章，结合招标项目特点制定本评标办法。（2）招标文件提出的所有原则、规定、程序和要求均为评标的依据，其中有关评标的基本原则、规定和程序见第二章第23条。（3）本项目详细评审采用综合评分法，拟选择一家投标人中标。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。本项目评分细则见本章第（13）条。（4）详细评审仅适用于经检查或评审合格的投标文件。（5）在符合招标文件规定的情况下，投标文件有关内容的修正以及投标人的澄清、说明或补正内容，均列入评审范围。（6）评委会按招标文件中规定的评标方法和标准，对各份投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（7）经详细评审，投标人多项响应内容不符合招标要求累计至达到无效投标程度的，评委会可判定其投标无效，并不再对其进行评分。（8）评分细则表中所指投标均系指经详细评审的有效投标。本项目进入评分范围的投标人不足3家的，本次招标按废标处理。（9）评委会成员（以下简称评委）按照评分细则表，独立对投标人进行评审和评分，评审和评分记录资料均需保存归档。（10）按评分细则表，投标人总得分为其各评分因素得分之和，各因素得分按各评委所评分值的算术平均值计取。（11）评委按总得分高低排定各投标人中标候选次序，如有相同得分，按财政部87号令的规定确定次序，仍不能确定次序的，由评委按少数服从多数原则表决确定。评委按照上述中标候选次序取前3名依次为第一、第二、第三中标候选人，并推荐1名中标人。（12）评审过程中涉及的所有评分、报价等数值精度，按电子招标系统设定的方式取舍、计算。（13）评分细则。评分细则表（共9个评分因素）序号评分因素满分值评分细则1价格30分评分范围：0-30分对所有经评审的各有效投标报价，取最低报价作为基准价，各投标报价分计算公式为：投标报价分＝（基准价÷投标报价）×301价格30分小微产品价格扣除比例为10%，详见招标文件第二章第21.6条。2信誉情况3分评分范围：0-3分①投标人近3年重合同、守信用情况；②涉及重大纠纷情况，受违法违规处理情况；③投标人在同行业中的影响力、在本地区用户反响情况等；④投标人信誉其他相关情况。3类似业绩3分评分范围：0-3分投标人近三年类似项目成功案例情况（合同签订自2022年1月1日起，须提供合同首页、主要内容页及双方签字盖章页原件的扫描件）。评分标准：根据案例的类似情况、案例数量、案例金额等进行评审，每提供一项得1分，最高得3分。4重要参数15分评分范围：0-15分，客观分投标单位需对带“▲”的重要参数提供响应，每项参数需完全满足招标要求，并提供功能证明，未提供的视为负偏离，共15项，每负偏离一项扣1分，扣完为止。5技术性能7分评分范围：0-7分投标单位应对招标需求中要求的各项技术参数（非▲条款）指标逐一进行响应，包括对产品需求的响应程度、技术参数偏离情况以及投标产品的综合性能、产品的先进性、节能性等，根据投标单位提供的具体技术参数综合评审。评分标准：产品性能质量良好技术指标满足或高于招标要求、市场占有率较高、安全性可靠性高、支撑材料完整的，得5-7分；产品技术指标存在负偏离（3个以下，含3个）、支撑材料简单有缺漏的，得2-4分；产品技术指标存在较多负偏离（3个以上，不含3个）、内容与需求无关的，得0-1分。6制造厂商授权书及服务承诺3分评分范围：0、3分，客观分投标单位应提供投标单位应提供核心产品（液位仪、流量仪、电导率仪、排水动态感知仪、多参数水质自动监测站出具的制造厂商授权书及原厂售后服务承诺函。评分标准：提供全部核心产品制造商出具的制造厂商授权书及原厂售后服务承诺函的得3分。未提供或提供有缺漏的不得分。7项目总负责人履约能力2分评分范围：0-2分(1)项目总负责人为注册公用设备工程师（给水排水）职业资格，得1分（须提供人员的资格证书或证明材料复印件）；(2)项目总负责人担任过类似项目负责人或项目组主要成员的，提供1个业绩证明的得1分，本项最高得1分（须提供项目负责人所担任项目的中标通知书、合同关键页的原件扫描件、终验证明材料，以上三份材料缺一不可，中标通知书或合同须体现负责人姓名，时间以合同签订时间为准，未提供的不得分。）；注：项目总负责人须为投标单位当前在职在岗人员，且不得与项目团队成员为同一人。须提供人员的投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的投标单位为其缴纳的社会保障资金缴纳凭据复印件，未提供的不得分。8项目组成员配置情况4分评分范围：0-4分投标人应投入项目组人员的配备结构及数量（应有详细列表说明）、人员素质及履历经验、相关资格情况及实施经验等进行综合评审。评审标准：所提供的项目组人员完全满足或优于采购需求，配置合理、分工明确、人员经验丰富、业务能力强，且提供齐全的证明资料的，得4分；所提供的目组人员配置及数量基本满足项目需求，但人员经验或资质存在缺陷的得2-3分；所提供的服务人员配置、数量无法满足本项目需求的，得1分；未提供人员列表的，不得分。注：项目总负责人和项目技术人员须为投标单位当前在职在岗人员。须提供总负责人和项目技术人员的投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的投标单位为其缴纳的社会保障资金缴纳凭据复印件，未提供的不得分。9需求分析及方案设计15分评分范围：0-15分投标单位根据对项目的理解，提出适用于本项目的需求分析方案，以及提出各点位的有效监测设备布置方案与建设方案，包括但不限于点位布置、各监测指标的设备集成方式、监测原理说明、监测设备说明、数据采集与通讯方式、用电、施工、运维、安全施工保证措施、进度安排等内容进行综合评分。评分标准：需求分析内容详细完整，所提供的方案完全贴合本项目需求、服务定位明确，内容完整详细，相关措施具有针对性、可行性的得12-15分；需求分析内容简略，所提供方案基本符合项目实际需要，但相关措施的针对性、可行性一般的得9-11分；需求分析内容不完整，所提供方案内容不完整，可实施性有欠缺的得5-8分；需求分析严重缺漏，所提供方案内容较多缺失，缺乏可实施性的得1-4。未提供不得分。7交货及安装调试的实施10分评分范围：0-10分投标单位应提供实施方案【包括但不限于①项目整体实施计划②项目团队搭建③项目质量管理④项目沟通配合⑤项目进度管理⑥项目范围管理⑦项目安全管理⑧项目风险管理等】。根据方案的完整性、科学性及合理性等进行综合评审。评分标准：所提供方案的实施方案内容完整详尽，现场情况分析详实、各项标准和要求明确、流程清晰合理、实施措施全面到位，能达到相关法律法规政策要求，科学合理，并能提供切合实际需要的优化建议的得7-10分；所提供实施方案内容、标准和要求基本能达到采购人的需求，有现场情况分析、有大致流程，有节点性实施措施的得4-6分；所提供的实施方案内容、标准、流程、实施措施等不全面，存在明显缺漏的得1-3分；未提交任何方案，或提交方案完全不匹配项目实际情况且不具备可操作性的不得分。8售后服务与培训方案5分评分范围：0-5分投标单位应提供结合本项目的建设需求提供售后服务及培训方案，包括但不限于售后服务标准、服务流程、服务内容、对于突发事件的应急响应效率及应急预案、修复时间并能提出好的建议或优化方案等；培训方案包括但不限于培训目的、方式、计划等。根据方案的完整性、各项措施是否全面到位、是否切合实际需要等进行综合评审。评分标准：所提供服务方案的内容完整详尽，管理标准和要求明确、流程清晰合理、实施措施全面到位，能提供切合实际需要的优化建议的，得3-5；所提供方案的服务内容基本完整、管理标准和要求基本明确、流程清晰基本合理、实施措施基本全面的，得1-3分；未提交任何方案，或提交方案完全不匹配项目实际情况且不具备可操作性的，不得分。9全生命周期成本情况3分评分范围：0-3分根据投标单位所提供的投标产品的全生命周期成本的情况等进行综合评审。评分标准：根据上述情况，阐述完整、全生命周期成本合理、较低的，得2-3分，阐述基本符合、全生命周期成本缺乏合理性或较高的，得1分，未提供或阐述内容不符合项目实际情况的，不得分。合计100分—45—第七章拟签订的合同主要条款合同编号：签订地点：签订时间：采购人（甲方）：供应商（乙方）：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XX政府采购中心公开招标项目（采购编号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：1．货物信息乙方所提供的货物应符合国家的有关规定，货物的规格型号、配置、功能、制造商、产地、单价、数量等信息详见招标文件和投标文件。本合同的合同价为人民币元整。与交货有关的所有费用应包含在合同价中，买方不再另行支付任何费用。2．交货地点、时间和交货状态2.1交货地点：招标人指定地方。2.2交货时间：_________。2.3交货状态：设备安装、调试、验收合格。3．质量标准和要求3.1卖方所出售标的物的质量标准按照国家标准或行业标准或企业标准确定。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准确定。3.2卖方所出售的标的物还应符合国家和上海市人民政府之有关规定。3.3如果质量标准不统一的，应以买方所选择的质量标准为依据。4．权利瑕疵担保4.1卖方保证对其出售的标的物享有合法的权利；4.2卖方应保证在其出售的标的物上不存在任何未曾向买方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等；—46—4.3卖方应保证其所出售的标的物没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。4.4如买方使用该标的物构成上述侵权的，则由卖方承担全部责任。5．包装要求5.1卖方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。5.2每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。6．验收6.1货物的数量不足或表面瑕疵买方应在验收时当面提出，对质量问题之异议应在安装调试后七日内提出。6.2买方可采取以下第方式对货物组织验收：（1）买方收货后根据货物的技术规格要求和质量标准，对货物进行检查验收，如果发现数量不足或有质量、技术等问题，卖方应负责按照买方的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切损失和费用。验收合格后，买方收取发票并签署验收意见。买方在货物送达后无正当理由而拖延验收或不验收超过上述6.1款所规定的验收期的，则视为其已验收通过。但对货物有质量保证期的，适用质量保证期之规定。（2）邀请国家认可的质量检测机构参加验收。对于大型或者复杂的政府采购项目应当由买方邀请法定的质量检测机构参加验收，由其出具验收报告，参加验收的成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。7．付款7.1本合同以人民币付款。7.2本合同款项按照以下方式支付。7.2.1付款内容：7.2.2付款条件：本合同付款按照上述付款内容付款。—47—8．伴随服务8.1卖方应提交所提供货物的技术文件，应包括相应的每一套设备和仪器的中文技术文件，例如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册和/或服务指南。这些文件应包装好随同货物一起发运。8.2卖方还应提供下列服务：（1）货物的现场安装、调试和启动监督；（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；（3）在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除卖方在质量保证期内所承担的义务；（4）在厂家和/或在项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对使用单位操作人员进行培训。8.3伴随服务的费用应包含在合同价中，买方不再另行支付。9．质量保证9.1卖方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。卖方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。在货物最终交付验收后不少于个月的质量保证期内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。9.2在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方根据本合同第10条规定以书面形式向卖方提出补救措施或索赔。9.3卖方在约定的时间内未能弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由卖方承担，买方根据合同规定对卖方行使的其他权利不受影响。9.4卖方应向买方提交一笔金额为元人民币的质量保证金，质量保证金可以采用支票或者甲方认可的银行出具的保函。乙方提交质量保证金所需的有关费用均由其自行负担。质量保证金应在甲方最后一次付款前支付，有效期为验收合格后个月。质量保证金期满后15天内，买方应一次性将质量保证金无息退还乙方，无正当理由逾期不退的，买方应承担由此而造成的乙方直接损失。10．补救措施和索赔10.1买方有权根据质量检测部门出具的检验证书向卖方提出索赔。—48—10.2在检验期和质量保证期内，如果卖方对缺陷产品负有责任而买方提出索赔，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：卖方同意退货并将货款退还给买方，由此发生的一切费用和损失由卖方承担。根据货物的质量状况以及买方所遭受的损失，经过买卖双方商定降低货物的价格。卖方应在接到买方通知后七天内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，卖方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和/或更换件的质量保证期。10.3如果在买方发出索赔通知后十天内卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。如果卖方未能在买方索赔通知后十天内或买方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，买方有权从应付货款中扣除索赔金额或没收质量保证金，如不足以弥补买方损失的，买方有权向卖方提出赔偿损失的要求。11．履约延误11.1卖方应按照合同规定的时间、地点交货和提供服务。11.2如卖方无正当理由而拖延交货，买方有权没收卖方提供的履约保证金，或解除合同并追究卖方的违约责任。11.3在履行合同过程中，如果卖方可能遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知买方。买方在收到卖方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。12．误期赔偿12.1除合同第13条规定外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方应从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之一（1%）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。一周按七天计算，不足七天按一周计算。一旦达到误期赔偿的最高限额，买方可考虑终止合同。—49—13．不可抗力13.1如果合同各方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。13.2本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化，以及其它双方商定的其他事件。13.3在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。合同各方应尽实际可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。14．履约保证金14.1在签署本合同之前，卖方应向买方提交一笔金额为元人民币的履约保证金。履约保证金在按本合同规定验收合格后15日内退还卖方。14.2履约保证金可以采用支票或者甲方认可的银行出具的履约保函。卖方提交履约保证金所需的有关费用均由其自行负担。14.3如卖方未能履行本合同规定的任何义务，则买方有权从履约保证金中得到补偿。履约保证金不足弥补买方损失的，卖方仍需承担赔偿责任。15．争端的解决15.1合同各方应通过友好协商，解决在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的一切争端。如从协商开始十天内仍不能解决，可以向提请调解。15.2调解不成则提交仲裁，仲裁应由上海仲裁委员会根据其仲裁规则和程序进行。15.3在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同的其它部分应继续执行。16．违约终止合同16.1在买方对卖方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，买方可在下列情况下向卖方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。（1）如果卖方未能在合同规定的限期或买方同意延长的限期内提供部分或全部货物。（2）如果卖方未能履行合同规定的其它任何义务。—50—
投标 / 标书制作要点（原创）
本智慧排水管理平台硬件建设 排水动态感知仪涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。上海市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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