技术性审查委托评估服务 消防验收技术服务中标结果公示（成安县行政审批局(成安县政务服务中心管理委员会)2025）
成安县行政审批局技术性审查委托评估服务项目框架协议采购B包、C包二次中标公告
一、项目编号：HBCACG(2025)033
二、项目名称：成安县行政审批局技术性审查委托评估服务项目框架协议采购
三、中标（成交）信息
供应商名称
供应商地址
供应商编码
河北德汇工程检测有限公司
邯郸冀南新区和谐路7号富康智造未来城A7厂房1号
91130492MA09712333
河北集梦环保工程有限公司
河北省石家庄市桥西区西二环南路103号同云花园综合楼103室
91130100MA07RN8UXL
河北三禾生态环境科技有限公司
河北省石家庄市桥西区裕华西路110号煤炭设计院西配楼4楼407室
91130104MA0CLQJM48
河北消安云安全技术有限公司
石家庄高新区天山大街51号久福大厦21层
91130108MA7N6DXW0L
四、主要标的信息
服务类
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务标准
服务时间
中标金额
下浮率
费率
优惠率
优惠产品简要描述信息
优惠价/入围价
河北德汇工程检测有限公司
成安县行政审批局技术性审查委托评估服务项目框架协议采购B包、C包二次C包
建设工程消防验收技术服务项目
达到现行的国家或行业标准要求
达到现行的国家或行业标准要求
自框架协议签订之日起贰年（壹年期满后，甲方可提出终止）
0
85%
河北集梦环保工程有限公司
成安县行政审批局技术性审查委托评估服务项目框架协议采购B包、C包二次B包
环评、排污委托评估审查服务项目
达到现行的国家或行业标准要求
达到现行的国家或行业标准要求
自框架协议签订之日起贰年（壹年期满后，甲方可提出终止）
0
95%
河北三禾生态环境科技有限公司
成安县行政审批局技术性审查委托评估服务项目框架协议采购B包、C包二次B包
环评、排污委托评估审查服务项目
达到现行的国家或行业标准要求
达到现行的国家或行业标准要求
自框架协议签订之日起贰年（壹年期满后，甲方可提出终止）
0
55%
河北消安云安全技术有限公司
成安县行政审批局技术性审查委托评估服务项目框架协议采购B包、C包二次C包
建设工程消防验收技术服务项目
达到现行的国家或行业标准要求
达到现行的国家或行业标准要求
自框架协议签订之日起贰年（壹年期满后，甲方可提出终止）
0
37%
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王海霞、刘利强、张芳敏、任丹丹、宋雪波（甲方代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：16000
本项目代理费收费标准：照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价[2002]1980号）和发改价格[2011]534号收费标准计取
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
本公告发布媒体：中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台
九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：成安县行政审批局本级
地址：成安县青云南大街与玄武路交叉口
联系方式：0310-7260900
2.采购代理机构信息（如有）
名称：邯郸市富泰工程项目咨询有限公司
地址：河北省邯郸市成安县鑫泰佳苑30号楼2单元1503
联系方式：0310-3068986
3.项目联系方式
项目联系人：李志勇
电话：0310-3068986
十、附件
河北消安云承诺书
河北三禾中小企业声明函
河北三禾承诺书
河北德汇承诺书
河北消安云中小企业声明函
河北德汇中小企业声明函
河北集梦承诺书
成安县行政审批局技术性审查委托评估服务项目框架协议采购B包、C包二次
河北集梦中小企业声明函
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
成安县行政审批局技术性审查委托评估服务项目框架协议采购
品目
采购单位
成安县行政审批局本级
行政区域
成安县
公告时间
2025年07月03日 15:42
评审专家名单
王海霞、刘利强、张芳敏、任丹丹、宋雪波（甲方代表）
总中标金额
￥0.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
李志勇
项目联系电话
0310-3068986
采购单位
成安县行政审批局本级
采购单位地址
成安县青云南大街与玄武路交叉口
采购单位联系方式
0310-7260900
代理机构名称
邯郸市富泰工程项目咨询有限公司
代理机构地址
河北省邯郸市成安县鑫泰佳苑30号楼2单元1503
代理机构联系方式
0310-3068986
3、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺书符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺书致：成安县行政审批局（征集人）为了诚实、客观、有序地参与招标活动，愿就以下内容作出承诺：一、我公司供具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力：（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的供应商平等参加招标活动。二、参加招标代理机构组织的招标活动时，严格按照招标文件的规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，不虚列业绩。三、尊重参与招标活动各相关方的合法行为，接受招标活动依法形成的意见、结果。四、依法参加招标活动，不围标、串标，维护市场秩序，不提供“三无”产品、以次充好。五、积极推动招标活动健康开展，对招标活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名（加盖单位章和法定代表人签名）反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加招标活动。六、认真履行中标人应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项内容，保质保量地按时提供采购物品。13若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规中对供应商的相关处理。本承诺是招标项目投标文件的组成部分。供应商：河北消安云安全技术有限公司（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）2025年07月02日14（6）中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加成安县行政审批局（某采购单位）的成安县行政审批局技术性审查委托评估服务项目框架协议采购B包、C包二次（某项目）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.成安县行政审批局技术性审查委托评估服务项目框架协议采购B包、C包二次B包：环评、排污委托评估审查服务项目（标的名称），属于租赁和商务服务业：承接企业为河北三禾生态环境科技有限公司（企业名称），从业人员17人，营业收入为135.16万元，资产总额为63.24万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；..以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：河北三禾生态环境科技有限公司日期：2025年7月2日注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。16（3）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺书符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺书致：成安县行政审批局为了诚实、客观、有序地参与招标活动，愿就以下内容作出承诺：一、我公司供具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力：（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的供应商平等参加招标活动。二、参加招标代理机构组织的招标活动时，严格按照招标文件的规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，不虚列业绩。三、尊重参与招标活动各相关方的合法行为，接受招标活动依法形成的意见、结果。四、依法参加招标活动，不围标、串标，维护市场秩序，不提供“三无”产品、以次充好。五、积极推动招标活动健康开展，对招标活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名（加盖单位章和法定代表人签名）反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加招标活动。六、认真履行中标人应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项内容，保质保量地按时提供采购物品。若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规中对供应商的相关处理。本承诺是招标项目投标文件的组成部分。供应商：河北三禾生态环境科技有限公司（公章）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）2025年7月2日8（3）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺书符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺书致：成安县行政审批局为了诚实、客观、有序地参与招标活动，愿就以下内容作出承诺：一、我公司供具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力：（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的供应商平等参加招标活动。二、参加招标代理机构组织的招标活动时，严格按照招标文件的规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，不虚列业绩。三、尊重参与招标活动各相关方的合法行为，接受招标活动依法形成的意见、结果。四、依法参加招标活动，不围标、串标，维护市场秩序，不提供“三无”产品、以次充好。五、积极推动招标活动健康开展，对招标活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名（加盖单位章和法定代表人签名）反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加招标活动。六、认真履行中标人应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项内容，保质保量地按时提供采购物品。若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规中对供应商的相关处理。本承诺是招标项目投标文件的组成部分。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）2025年7月2日6、中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加成安县行政审批局（某采购单位）的成安县行政审批局技术性审查委托评估服务项目框架协议采购B包、C包二次、C包（某项目）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.成安县行政审批局技术性审查委托评估服务项目框架协议采购B包、C包二次、C包（标的名称），属于租赁和商务服务业行业；承接企业为河北消安云安全技术有限公司（企业名称），从业人员36人，营业收入为368.9万元，资产总额为148.6万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2./（标的名称），属于/（采购文件中明确的所属行业）行业：承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；....以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：河北消安云安全技术有限公司日期：2025年07月02日注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。20（6）中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加成安县行政审批局的成安县行政审批局技术性审查委托评估服务项目框架协议采购B包、C包二次C包采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.成安县行政审批局技术性审查委托评估服务项目框架协议采购B包、C包二次C包，属于租赁和商务服务业；承接企业为河北德汇工程检测有限公司从业人员73人，营业收入为471.389540万元，资产总额为610.321367万元，属于小型企业；2.（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；·...以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：河北德汇工程检测有限公司日期：2025年7月2日注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。（3）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺书；符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺书致：（征集人）成安县行政审批局为了诚实、客观、有序地参与招标活动，愿就以下内容作出承诺一、我公司供具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力：（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的供应商平等参加招标活动。二、参加招标代理机构组织的招标活动时，严格按照招标文件的规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，不虚列业绩。三、尊重参与招标活动各相关方的合法行为，接受招标活动依法形成的意见、结果。四、依法参加招标活动，不围标、串标，维护市场秩序，不提供“三无”产品、以次充好。五、积极推动招标活动健康开展，对招标活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名（加盖单位章和法定代表人签名）反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加招标活动。六、认真履行中标人应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项内容，保质保量地按时提供采购物品。若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规中对供应商的相关处理。本承诺是招标项目投标文件的组成部分。供应商：（公章）河北集梦环保工程有限公司法定代表人或委托代理人：（签字成盖章）2025年7月2日16成安县行政审批局技术性审查委托评估服务项目框架协议采购B包、C包二次征集文件项目名称：成安县行政审批局技术性审查委托评估服务项目框架协议采购B包、C包二次项目编号：HBCACG(2025)033采购人：成安县行政审批局采购代理机构：邯郸市富泰工程项目咨询有限公司日期：2025年6月目录第一部分投标邀请………………………………………………………3第二部分供应商须知……………………………………………………6第三部分资格审查………………………………………………………22第四部分采购需求………………………………………………………23第五部分评标标准和评标方法…………………………………………29第六部分政府采购合同…………………………………………………38第七部分投标文件格式…………………………………………………43第一部分投标邀请一、项目基本情况1.项目编号：HBCACG(2025)0332.项目名称：成安县行政审批局技术性审查委托评估服务项目框架协议采购B包、C包二次3.项目预算金额：110万元，4.项目最高限价：：B包60万元；（本项目为系数报价）C包50万元；（本项目为系数报价）5.项目单位：成安县行政审批局6.采购需求：B包：环评、排污委托评估审查服务项目；C包：建设工程消防验收技术服务项目。6.服务标准：达到现行的国家或行业标准要求7.合同履行期限：自框架协议签订之日起贰年（壹年期满后，甲方可提出终止）8.本项目是否接受联合体投标：□是☑否。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1本项目专门面向中小企业采购；2.2其他落实政府采购政策的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：B包：拟派项目负责人需取得环境影响评价工程师资格证书或中级及以上职称；C包：供应商需在社会消防技术服务信息系统上注册备案可查询（服务类型包含：消防安全评估）。三、获取征集文件1.时间：2025年06月11日至2025年06月17日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）。2.地点：登录“河北省公共资源交易服务平台”（网址：http://ggzy.hebei.gov.cn/hbggfwpt/）点击“交易响应方登录”入口选择“邯郸市（政府采购）”自行下载征集文件，并及时查看有无澄清和修改，报名不成功或未获取到完整资料的，责任自负。3.方式：其他。4.售价：0元。四、提交投标文件截止时间、方式、开标时间和地点1.投标截止时间、开标时间：2025年07月02日09时00分（北京时间）。2.地点：供应商自行登录河北省公共资源交易服务平台点击“交易响应方登录”入口进入“邯郸市（政府采购）”在线参与开标。3.递交方式：供应商自行在递交投标文件截止时间前登录“河北省公共资源交易服务平台”提交加密后的电子投标文件。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、公告发布媒体中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台。七、其他补充事宜本项目实行盲评，即投标文件的商务标、技术标分开制作，评标委员会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。1、递交方式：投标人应通过“河北省公共资源交易公共服务平台http://www.hebpr.cn”上传经CA加密的电子投标文件2.依据《河北省财政厅河北省政务服务管理办公室关于印发标项目全面实行“双盲”评审实施方案>的通知》相关要求，本项目采用“双盲”评审。供应商应按照招标文件要求对投标文件的商务标“明标”、技术标“暗标”分开制作，评标委员会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审（远程异地分散评审）。3.凡有意参加本项目的供应商须按“河北省公共资源交易中心关于采购代理机构及投标人（含政府采购供应商）进行登记注册的通知”及时在河北省公共资源交易中心进行注册并验证。因供应商自身的原因未能及时完成注册并验证通过的，将会导致报名不成功，其后果自行承担，已在河北省公共资源交易平台市场主体库通过资格确认（注册登记）并办理数字证书（CA）的供应商可直接登录“河北省公共资源交易服务平台”（网址：http://ggzy.hebei.gov.cn/hbggfwpt/）点击“交易响应方登录”入口选择“邯郸市（政府采购）”，打开【业务管理】菜单，选择采购交易文件下载，在列表中选择对应交易项目，点击右侧“+”符号，填写投标人有关信息，进行【确认投标】操作后下载招标文件，投标人操作手册在系统右上角下载；技术支持电话：4009980000，0512-58188537。4.投标文件递交办法：1）本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过河北省公共资源交易服务平台在线参与开标。2）投标人应在投标截止时间前通过“河北省公共资源全流程电子交易系统”上传加密的电子投标文件。3）在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密（编制投标文件需使用河北CA，未办理CA的供应商/投标人，需进行企业CA注册，具体事宜可联系0512-58188537）八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：成安县行政审批局地址：成安县联系方式：王志龙0310-72609002.采购代理机构信息名称：邯郸市富泰工程项目咨询有限公司地址：河北省成安县鑫泰佳苑30#楼2单元1503联系方式：李志勇0310-30689863.项目联系方式项目联系人：李志勇电话：0310-3068986第二部分供应商须知供应商须知前附表序号内容说明与要求1项目属性服务2评标方法综合评分法3现场考察☑不组织□组织，考察时间：年月日时分，考察地点：。4开标前答疑会☑不召开□召开，时间：年月日时分地点：5询问方式通过“河北省公共资源交易服务平台”网上提交。6投标截止时间2025年07月02日09时00分7开标时间2025年07月02日09时00分8开标地点供应商自行登录河北省公共资源交易服务平台点击“交易响应方登录”入口进入“邯郸市（政府采购）”在线参与开标9投标有效期自提交投标文件的截止之日起90日历日10投标保证金☑不收取□收取11政采贷政府采购合同融资（简称“政采贷”）指参与政府采购活动的供应商，在获得政府采购中标通知书后，即可向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请，金融机构依据政府采购中标通知书和政府采购合同，为中标（成交）供应商提供融资服务。渠道和方式：各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“中国河北政府采购网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《河北省省级政府采购支持供应商信用融资办法》（冀财采〔2015〕16号）规定给潜在供应商以贷款额度，中标后，凭政府采购合同给予贷款。12履约保证金☑不收取□收取13是否接受可选择或可调整的投标和报价□是☑否14是否允许供应商将项目非主体、非关键性工作交由他人完成□是☑否15是否接受联合体投标☑否序号内容说明与要求16投标文件提交说明供应商须在投标文件递交截止时间前通过“投标文件制作工具”制作电子投标文件并应在投标文件递交截止时间前通过“河北省公共资源交易服务平台”提交加密的电子投标文件。17质疑接受质疑的联系方式：联系部门：邯郸市富泰工程项目咨询有限公司联系电话：0310-3068986通讯地址：河北省成安县鑫泰佳苑30#楼2单元150318投诉接受投诉的联系方式：联系部门：成安县政府采购办公室联系电话：0310-7219908通讯地址：河北省邯郸市成安县成安镇迎宾北大街10号19评标委员会组成评标委员会由专家和征集人代表组成，其中政府采购专家4人，征集人代表1人。评标工作开始前评标委员会推荐1人担任评标委员会主任。征集人代表不得担任评标委员会主任。20确定中标供应商提交申请文件且符合资格条件、实质性要求。即所有愿意接受协议条件的供应商提交的申请文件满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价，征集人均接纳其为入围供应商21采购标的所属行业本项目按照对应的中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业；按《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，其划型标准为：从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。22中小企业预留份额☑是中小企业预留份额：100%；其中小微企业预留份额：0%；23框架协议采购方式封闭式框架协议采购24评标办法1.资格审查方式：资格后审。2.第一阶段入围供应商的评审方法：根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》，确定第一阶段入围供应商的评审方法为质量优先法.3.确定第二阶段成交供应商的方式：根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定方式.4、本项目给定了入围供应商的数量，确定第一阶段入围供应商时，提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商应当均不少于2家，淘汰比例不低于20%，且至少淘汰一家供应商。评审小组按照征集文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分高低的顺序依次确定入围服务供应商。序号内容说明与要求25第一阶段入围供应商数量上限及淘汰比例本项目B、C标段入围供应商数量上限为4家第一阶段征集的供应商数量，根据中华人民共和国财政部令第110号--政府采购框架协议采购方式管理暂行办法，确定第一阶段入围供应商时，提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商应当均不少于2家，淘汰比例一般不得低于20%，且至少淘汰一家供应商。如淘汰后排名大于等于4名时，则入围排名前4名。如淘汰后不足4家，则按照淘汰后实际数量入围。淘汰比例按20%计算的数量取其整数。(当淘汰家数不是整数时，向上取整进行淘汰)26评审小组组成评审小组由征集人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。其中征集人代表1人，从政府采购评标专家库中抽取有关技术、经济方面的专家4名，且通过随机抽取方式确定。27入围信息公示方式征集人在框架协议签订后3个工作日内将入围信息告知适用框架协议的所有征集人或者服务对象。28用户反馈和评价机制由征集人不定期进行考评（核），结合服务对象的实际评价，因供应商导致评价结果不满意的，供应商应当书面陈述原因并提出整改措施，年度累积三次不满意的，取消本次入围资格。29入围供应商的清退和补充原则除剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形外，合同履行期限内，征集人不得补充征集供应商。征集人补充征集供应商的，补充征集规则应当在框架协议中约定，补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例应当与初次征集相同。补充征集应当遵守原框架协议的有效期。补充征集期间，原框架协议继续履行。30其他要求1.供应商应按照电子交易平台要求下载征集文件2.本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，“专用招投标工具软件”供应商通过新点标桥官网进行下载（https://download.bqpoint.com/download/downloadlist.html?SoftTypeCode=0）招投标制作软件->河北省->新点投标文件制作软件（河北省版）3.因本项目采用网上开标大厅交易方式，征集人特别说明如下：远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。4.本项目中标结果公示后中标单位需提交4份纸质投标文件，纸质文件内容必须与电子版文件内容一致。31其他说明1.供应商通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，供应商须使用工具制作生成加密响应文件用于上传；开标当日，供应商不必到达开标现场，在任意地点通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。2.投标文件递交截止时间前一小时内，供应商的授权委托人或法人代表均提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到。自行登录河北省公共资源交易服务平台点击“交易响应方登录”入口进入“邯序号内容说明与要求31其他说明郸市（政府采购）”在线参与开标，收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。供应商未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，供应商将无法看到解密指令、否决及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的一切后果。3.投标文件递交截止时间后，将在系统内公布供应商名单，然后通过开标会议区发出响应文件解密的指令，供应商在各自地点按系统提示时间自行实施远程解密。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、数字证书（CA）发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应文件，系统内投标文件将被退回；因征集人人原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间【友情提示：请使用制作投标文件数字证书（CA）进行解密】4.开评标全过程中，供应商参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在否决、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，供应商一端参与交互的人员将均被视为是供应商的授权委托人或法人代表，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。5.供应商登录“河北省公共资源交易服务平台”（网址：http://ggzy.hebei.gov.cn/hbggfwpt/）点击“交易响应方登录”入口选择“邯郸市（政府采购）”自行下载征集文件，并及时查看有无澄清和修改，报名不成功或未获取到完整资料的，责任自负。注：本表内容与供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。一、总则1.适用范围本征集文件适用于本次政府采购活动。2.说明2.1基本定义2.1.1“服务”指本征集文件所述供应商应当履行的承诺和义务。2.1.2“供应商”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1.3“采购代理机构”指受委托的采购代理机构。2.2本项目是否组织现场考察见“供应商须知前附表”。2.3本项目是否召开标前答疑会见“供应商须知前附表”。2.4本项目采购标的所属行业见“供应商须知前附表”。2.5本项目中小企业预留份额及实现形式见“供应商须知前附表”。3.供应商资格要求3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：3.1.1具有独立承担民事责任的能力；3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.1.5参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.1.6法律、行政法规规定的其他条件。3.2落实政府采购政策需满足的资格要求：详见第一部分投标邀请；3.3本项目的特定资格要求：详见第一部分投标邀请；3.4具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的供应商的特别规定如下：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.5除专用术语外，投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由供应商自行承担。3.6本次招标是否允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个供应商身份共同投标，详见“第一部分投标邀请一、项目基本情况”。如允许联合体投标，则联合体各方必须符合下列要求：3.6.1联合体的资质等级根据联合体分工和联合体各成员的资质等级认定。联合体成员承担同一专业工作的，按照联合体各方资质等级最低的认定其资质。3.6.2联合体各方须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务，并以联合体牵头人身份参加投标；联合体资质按照联合体协议约定分工认定，牵头人对招标范围内的工作总负责。联合体牵头人和联合体各成员共同就中标项目向采购人承担连带责任。4.政府采购政策4.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）。招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。4.2政府采购节能产品、环境标志产品根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。征集人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，供应商须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件并加盖公章，否则为无效投标。征集人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，供应商须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策。注意：环境标志产品政府采购品目清单详见《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）；节能产品政府采购品目清单详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；政府采购节能产品、环境标志产品认证机构详见《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（财库〔2019〕16号）。4.3密码技术设备密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务政府采购项目的，国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。4.4分支机构根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和政府采购活动。分支机构参加投标或政府采购活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司（行）授权范围认定或出具总公司的有关文件或制度等能够证明总公司授权其独立开展业务的证明。4.5根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号），在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。详见第五部分评标标准和评标方法。4.6信用记录4.6.1根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）第二条第三款规定，供应商是未被列入“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道的失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信名单的供应商。供应商为联合体的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将被拒绝参加政府采购活动。查询渠道：通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道。4.6.2在最高人民法院公布的失信被执行人名单库中的供应商给予政府采购领域联合惩戒。以联合体名义参与政府采购活动的供应商，有任一方被联合惩戒，则联合体被联合惩戒。对列入失信被执行人名单库且不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的供应商，禁止其参加政府采购活动。4.6.3对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的，允许其参与政府采购项目。4.7商品包装或快递包装涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅生态环境部办公厅国家邮政局办公室关于印发、的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。4.8支持乡村产业振兴管理为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）有关要求，做好支持乡村振兴工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要求见第四部分采购需求（如涉及）。4.9正版软件各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局信息产业部财政部国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。4.10网络安全专用产品根据**********工业和信息化部***财政部国家认证认可监督管理委员会《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》（2023年第1号），列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品应当按照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求，由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求后，方可销售或者提供。具备资格的机构是指列入《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测任务机构名录》的机构。4.11政府采购合同融资政策见第二部分供应商须知前附表。4.12其他政府采购政策。5.投标费用供应商应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，征集人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担。6.其他说明对与本项目有关的通知（含有关通知、更正公告等），采购代理机构将以在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式向供应商发出。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达供应商，除非有适当的证据表明采购代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达，且采购代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，则采购代理机构因此不承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。7.征集文件构成招标文件由下列七部分内容组成：第一部分投标邀请第二部分供应商须知第三部分资格审查第四部分采购需求第五部分评标标准和评标方法第六部分政府采购合同第七部分投标文件格式8.征集文件的澄清和修改8.1采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。8.2采购代理机构对已发出的招标文件进行的更正。更正公告的内容为招标文件的必要组成部分，对所有供应商均具有约束作用。采购代理机构将通过网站“更正公告”和电子交易系统内部“更正文件”告知供应商。8.3采购代理机构将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构将向所有已领取了征集文件的供应商发出通知。二、投标文件的编制9.投标文件的语言和计量单位9.1供应商提交的投标文件（包括商务及技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。9.2投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。10.投标文件的组成及相关要求10.1投标文件由商务标和技术标两部分组成。其中，商务标应包括：投标函、投标报价、资质证明、业绩、人员技术力量等相关材料；技术标应包括：项目技术方案、偏离程度、服务方案等不显示投标供应商名称、标识的相关材料。投标文件应严格按照政府采购法律法规和招标文件要求，分开编制商务标和技术标，对能明显区分投标供应商的内容，应放入商务标；技术标中不能出现涉及投标供应商名称及相关提示内容的任何信息。供应商应按供应商须知前附表的规定提交商务、技术部分内容和需要供应商自行编写的其他文件，其中加*项目为必须做出明确响应的实质性条款，否则作无效投标处理。具体填写要求及格式详见本招标文件第七部分。10.2技术标（暗标）文件制作要求：10.2.1版面要求：A4纸张大小。10.2.2颜色要求：所有文字、图表均为黑色。10.2.3字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求；全部使用中文标点；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。10.2.4排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；图、表部分对齐形式统一设为居中对齐。10.2.5其它：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出供应商身份的任何标记。10.3保证金（本项目不适用）10.3.1供应商按供应商须知前附表要求提交投标保证金。10.3.2中标供应商按供应商须知前附表要求提交履约保证金。10.3.3未中标供应商的投标保证金将于中标通知书发出后5个工作日内予以退还。10.3.4中标供应商的投标保证金，在中标供应商与采购人签订合同后5个工作日内退还。10.3.5如供应商发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还：供应商在投标有效期内撤回其投标文件。中标供应商未能在规定期限内签订政府采购合同。供应商中标后，经核实发现中标供应商投标过程中有欺瞒或虚假行为的。10.4投标报价10.4.1供应商应按第六章响应文件格式中报价格式填投标报价。10.2.2供应商填报报价中有算术性错误的，评审小组将按照第三章“评审方法”的规定对投标价格进行算术性错误修正及其它错误修正。10.4.3本项目报价要求详见供应商须知前附表。11.投标内容填写说明11.1供应商应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应。11.2供应商未根据投标情况明确作出响应，照搬照抄招标文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。该供应商在规定时间内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权作无效投标处理。11.3投标文件应按照招标文件第七部分的要求提交，并按规定的格式逐项填写；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。11.4开标一览表为在开标过程上唱标的内容，要求按格式统一填写。11.5供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。12.投标文件的有效期限本项目投标文件的有效期见供应商须知前附表，有效期短于该规定期限的投标文件将被拒绝。13.投标文件的签署及其他规定13.1组成投标文件的各种文件均应遵守本款规定。13.2招标文件中所要求加盖的供应商公章是指在投标文件中使用CA数字认证证书加盖与供应商名称全称相一致的电子签章，或上传加盖单位行政公章的扫描件，不得加盖其它“合同专用章、投标专用章、财务专用章”等非行政公章；人员签字或盖章是指电子签名章或电子印章，或者上传人员签字或名章的扫描件。不符合本条规定的盖章和签字为无效投标。13.3供应商应按照招标文件要求，在投标文件的商务标封面下方以及其他本招标文件要求的位置填写供应商全称并加盖公章，未按要求盖章者为无效投标，联合体投标时，由联合体牵头人负责投标文件的签章工作。13.4供应商须注意：为提倡诚实信用的投标行为，特别要求供应商应本着诚信的原则，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明“不能确定”的字样。13.5因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由供应商承担。13.6供应商应按照第一部分投标邀请的要求在交易系统指定位置上传电子投标文件。三、投标文件的递交14.投标文件的递交时间、地点14.1供应商应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请供应商在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。14.2供应商因电子交易系统问题无法上传电子投标文件时，请联系电子交易平台技术，联系电话：400-9980000。15.投标截止时间投标文件须按照招标文件及时间场地信息文件规定的投标时间、地点递交。在投标截止时间后递交的投标文件，将会被拒绝。16.投标文件的补充、修改和撤回16.1供应商可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。16.2在招标文件要求的投标文件提交截止时间之后，供应商不得对其投标文件进行补充、修改，否则为无效投标。16.3因电子交易系统在开标前具有保密性，供应商在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、更正通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果自负。17.投标文件投标流程17.1供应商通过电子交易平台下载“投标文件制作软件”。17.2供应商登录电子交易系统下载所参加项目的招标文件。17.3供应商应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书（CA）对投标文件进行加密。电子交易系统不接收潜在供应商未按规定使用数字证书（CA）加密的投标文件。潜在供应商在投标截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤回。17.4供应商须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件为电子交易平台制作生成的加密版投标文件。17.5招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。17.6供应商编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用CA密钥进行签章制作。四、开标18.开标及其有关事项本项目开标时间、地点详见第一部分投标邀请。开标时通过开标大厅系统完成远程解密、答疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人不足3家的，不得开标。为保证本项目远程开标会议顺利进行，现作出如下提醒：18.1本项目通过电子交易平台递交投标文件，各供应商务必在投标文件递交截止时间前仔细确认投标文件已成功递交到系统内，若因供应商原因导致递交失败，后果由供应商自负。18.2进入电子交易平台后，请将CA密钥插入电脑并做好解密准备，供应商在规定时间内完成解密。请供应商务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用要求、具备高速畅通的网络，并确保CA密钥不出故障。若因供应商自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，投标文件将会被打回，不能参与后续评标，责任由供应商自行承担。五、评标程序19.组建评标委员会19.1征集人、采购代理机构根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会组成见供应商须知前附表。评标专家从政府采购专家库中随机抽取并经抽取系统自动通知；征集人代表由征集人出具授权函授权参加评标。19.2征集人不得以专家身份参与评标，采购代理机构工作人员不得参加该项目评审。20.评审程序详见第五部分评标标准和评标方法。六、中标和签订合同21.中标结果公告与中标通知书21.1征集人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由征集人或者征集人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；征集文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。征集人是否委托评标委员会直接确定中标人，见供应商须知前附表。中标候选人并列的，按照供应商须知前附表要求确定中标人。21.2征集人或者采购代理机构在中标供应商确定后应在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果，中标结果公告内容按政府采购规定执行，公告期限为1个工作日。21.3在公告中标结果的同时，征集人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。21.4中标通知书是合同的组成部分。21.5中标通知书对征集人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。22．签订合同22.1征集人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的规定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标供应商投标文件作实质性修改。22.2中标供应商应在接到中标通知书后，在投标文件的有效期内凭中标通知书，按供应商须知前附表要求缴纳履约保证金，并按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人签订政府采购合同，否则将取消其中标资格。22.3中标供应商应按照征集文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标供应商不得再与征集人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。22.4在合同履行中，征集人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，中标供应商可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。22.5中标供应商中标后不得将合同转包，否则按相关规定追究法律责任。22.6征集人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。七、中标服务费代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）规定计取，由入围供应商共同支付，每家入围供应商支付的金额为人民币4000元，在领取入围通知书前一次性支付。此费用在报价时无须单列。八、保密和披露23.保密供应商自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人传播。24.披露24.1采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。24.2在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商/中标供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/中标供应商的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/中标供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。九、询问和质疑25.供应商有权就招标事宜提出询问和质疑25.1政府采购程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。25.2征集人对技术参数可澄清修改，供应商有异议的可以通过询问或质疑程序提出。25.3供应商对采购事项有疑问的，可以向征集人、采购代理机构提出询问。25.4供应商认为征集文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向征集人、采购代理机构提出质疑。25.5质疑应当以书面形式向征集人、采购代理机构提出，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。25.6供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。25.7质疑书应当包括以下主要内容：25.7.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；25.7.2质疑项目的名称、编号；25.7.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；25.7.4事实依据；25.7.5必要的法律依据；25.7.6提出质疑的日期。25.8按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。质疑时供应商应在质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。25.9有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人或采购代理机构可不予受理：25.9.1未在有效期限内提出质疑的；25.9.2质疑未以书面形式提出的；25.9.3质疑书没有法定代表人或授权代表签署并加盖单位公章的；25.9.4质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；25.9.5其它不符合受理条件的情形。25.10采购人、采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。25.11质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意以及未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人所属预算级次政府采购监管部门进行投诉。十、需要补充的其他内容26.在“投标文件制作工具”的“设置投标报价一览表”中填写的报价应与电子投标文件中“开标一览表”相应内容保持一致，否则其投标无效。第三部分资格审查一、资格审核程序1.开标结束后，采购人或采购代理机构将根据《资格审查要求》中的规定，对供应商进行资格审查，并形成资格审查结果。2.《资格审查要求》中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。3.供应商《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格，其投标无效。4.资格审查合格的供应商不足3家的，不进行评标。二、资格审查要求序号评审因素评审内容备注1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺书真实有效且加盖公章为合格，否则为不合格。2法定代表人参加须提供法定代表人身份证明书/被授权人参加须提供法人授权委托书真实有效且加盖公章为合格，否则为不合格。3信用查询供应商未被列入“信用中国”失信被执行人名单、重大税收违法失信主体，未被中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，否则，其投标无效；（现场查询）4B包：拟派项目负责人需取得环境影响评价工程师资格证书或中级及以上职称；C包：供应商需在社会消防技术服务信息系统上注册备案可查询（服务类型包含：消防安全评估）有且符合要求的视为通过；否则视为不通过。5中小企业声明函真实有效且加盖公章为合格，否则为不合格。审查结果第四部分采购需求一、项目概况1、项目名称：成安县行政审批局技术性审查委托评估服务项目框架协议采购B包、C包二次2、项目预算：费用共计110万元，共分为二个包。二、服务期限：自框架协议签订之日起贰年（壹年期满后，甲方可提出终止）三、服务内容（1）依法依规进行投资咨询评估服务。（2）在规定期限内保质保量出具咨询成果报告。1.委托的投资咨询评估服务范围：B包：建设项目环境影响评价文件技术评估、排污许可技术评估。(入围数量上限：2家。)C包：建设工程消防验收技术服务项目。(入围数量上限：2家。)四、服务方式及要求：（一）服务方式1、中标单位与采购人签订合同后，采购人在开展相关事项的委托评估时，向中标单位委托任务，并出具《咨询评估委托书》，对咨询评估的内容、重点和完成时限等提出明确要求。2、受委托的评估机构，若存在与委托事项的编制单位、行业（部门）审查单位、项目业主单位之间存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系的，或因其它自身情况无法承担评估任务的，应向采购人提交书面说明。3、根据生态环境部2019年第2号公告（2019年1月21日印发）有关要求，开展环境影响报告书（表）技术评估的单位不得编制环境影响报告书（表），开展环境影响报告书（表）技术评估的企业法人投资的单位不得编制环境影响报告书（表）。4、根据《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》住建部令第51号，《建设工程消防设计审查验收工作的细则》对待验收的项目提供消防技术服务：建设工程消防设计审查、消防验收、程消防验收备案，并做好日常工作指导。（二）服务要求B包：环评、排污委托评估审查服务项目1、提供拟参加建设项目环境影响人员技术力量情况证明材料。2、排污许可技术评估人员技术力量情况证明材料。3、投标人如中标，须承诺在接到采购人提出的相关评估工作事项后4个小时内可以委派相关负责人进行对接，在单项评估工作过程中，随时能够保持联系。投标人须明确提交技术报告的最长完成时限：报告书级别20个工作日内完成、报告表级别15个工作日内完成，排污许可审查10个工作日内完成、水土报告报告书等水利事项评估10个工作日内完成。3、中标人提交的技术报告要求：依据法律法规、有关发展建设规划、技术标准、产业政策及政府部门发布的标准规范等开展评估工作，并编写评估成果文件。4、提供近年来，类似业绩的证明材料。5、投标人应具有完备的服务管理体系、档案管理体系，配备稳定的技术评估专职人员。确保每次评估专家与参与评估的项目性质相适应，每次咨询评估都有一个严谨的评估成果，同时做好每次参会评估的人员签到表、专家评审意见、在专家评审意见基础上修改完善的项目报告资料都严格存档，以备后期查看。C包：建设工程消防验收技术服务项目按照法律法规严格审核，对符合建设工程法律法规、国家工程建设消防技术标准和国家、省市有关规定的项目及时提出技术指导意见，并出具特殊建设工程消防设计审查技术服务报告、特殊建设工程消防验收评定报告，对于实行抽查的其他建设工程的消防备案，抽中的项目出具消防评定报告，未抽中的出具技术服务报告。甲方根据乙方技术意见出具相关手续。五、项目的投标报价要求B包：基准服务费用如下：环境影响评价报告书评估基准服务费用为3.5万元。环境影响评价报告表评估基准服务费用为3万元。排污许可技术审核基准服务费用核发类为1.5万元，变更类（含重新申请、含延续）为1.2万元。请供应商结合基准服务费用、行业实际和自身情况，对上述费用提出统一优惠收费率（%）（不得对各项费用分别提出不同收费率），作为本次投标报价。咨询评估费用计算方法（1）咨询评估费用=基准费用×优惠收费率。C包：基准服务费用参照《河北省社会消防技术服务机构收费指导意见》。序号使用性质具体分类建筑面积（m）检测标准(元/m）维保标准(元/m）消防安全评估标准(元/m）电气防火检测标准(元/m）1一类高层公共及民用住宅建筑、重危险级工业厂房和仓库建筑高度不大于100m的一类住宅建筑和一类公共建筑：甲、乙类工业厂房、仓库。且包括但不限于：高层公共办公楼、酒店、旅馆、学校、养老院、幼儿园、大型地下建筑、医院、单层超过1000㎡的综合性商场、电信、金融建筑、电影院、剧院、其它餐饮娱乐场所。0.5万以下1.53.51.51.50.5万-2万1.22.51.21.22万-5万1.02.01.01.05万-10万0.91.60.90.910万以上0.81.20.80.82二类高层公共及民用住宅建筑、单多层民用建筑、轻危险级工业厂房和仓库建筑高度不大于54m的住宅建筑；除一类高层公共建筑以外的其他高层公共建筑：丙、丁戊类工业厂房、仓库。0.5万以下1.53.01.51.50.5万-2万1.22.01.21.22万-5万1.01.81.01.05万-10万0.91.50.90.910万以上0.81.20.80.8-2-3其他重要建筑机场、车站、电厂、油库、城市轨道交通等。0.5万以下2.04.02.02.00.5万-2万1.83.01.81.82万-5万1.52.51.51.55万-10万1.22.01.21.210万以上1.01.51.01.00.5万m以下的检测收费不低于5000元/单，维保收费不低于14400元/年投标报价按照国家发改委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号），请评估机构结合行业实际和自身情况，在基准费用的基础上提出统一优惠收费率（%）（不得对各项费用分别提出不同收费率），作为本次投标报价。评估费用计算方法（1）咨询评估费用=基准费用×优惠收费率。3.服务标准要求：（1）服务费及服务标准要求：承诺成交后按成交费率收取服务费，依法依规进行投资咨询评估服务；在规定期限内保质保量出具成果报告。（2）入围评估机构必须严格遵守国家有关法律和行政法规规定，不受任何人干扰，客观、公正、公开、独立的执行评估业务。严格按照投标承诺履约，为征集人提供优质的服务。（3）入围评估机构的变更及定点资格的转让限定：定点资格不得转让，已成交的入围评估机构因为改制、重组、转让等重大项目的变更，必须及时以书面形式报告征集人，经征集人主管部门批准后才能继续生效。（3）服从和接受政府相关监管部门的管理，考核和监督，积极配合财政、审计和监察等部门组织进行的监督检查和调查等工作。（4）加强从业人员的职业道德教育，不接受他人的礼品以及可能影响评估服务过程公平公正性的宴请等活动。（5）按规定做好档案的整理和归档工作，保证档案的安全完整，及时将有关档案和材料送交委托人和监管部门。（6）因项目需要需组织专家评审会议，聘请专家、会议室、监控设施等产生的费用由评估机构自行承担。（7）咨询成果报告格式应符合征集人要求。4.保密及安全要求：评估机构应当遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》、《建设工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》等保密工作有关规定，未经征集人同意，不得公开评估成果，不得使用评估成果，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。★因各包项目申请的数量和时间存在不确定性，一至二包评估服务费用在本次招标总预算110万元中调剂使用。第五部分评标标准和评标方法1.评标方法1.1本项目的资格审查方式：资格后审。1.2第一阶段入围供应商的评审方法：根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》，确定第一阶段入围供应商的评审方法为质量优先法（质量优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。1.3确定第二阶段成交供应商的方式：根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》，直接选定方式是确定第二阶段成交供应商的主要方式。确定第二阶段成交供应商应当由采购人或者服务对象依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。2.评审标准2.1符合性评审标准：见评审方法附件2。2.2分值构成与评分标准：见评审方法附件3。3.评标程序3.1资格性审查开标结束后，征集人或者采购代理机构应当依法对供应商的资格进行审查。供应商资格不满足征集文件要求或资格证明文件未按征集文件要求提供的，资格审查不予通过。3.2符合性审查符合性审查：依据征集文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对征集文件的响应程度进行审查，以确定是否对征集文件的实质性要求做出响应。3.2.1供应商有以下情形之一的，其投标作无效处理：(1)响应文件封面未加盖法人单位公章和法人代表印鉴的；(2)响应文件未按规定格式填写、内容不全、字迹模糊难以辨认的；(3)投标有效期不满足征集文件要求的；(4)供应商承诺的服务期限超过征集文件要求的服务期限的：(5)响应文件对征集文件提出的要求和条件未做出实质性响应的；(6)响应文件中含有征集人不能接受的附加条件的；(7)供应商存在法律、法规和征集文件规定的其他无效情形的。3.2.2有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：(1)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；(2)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；(3)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；(4)不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(5)不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。3.2.3投标报价有算术错误的，评审小组按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，其投标作无效处理。响应文件报价出现前后不一致的，除征集文件另有规定外，按照下列规定修正：(1)响应文件中开标一览表(报价表)内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本评审办法3.3规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。3.3澄清有关问题3.3.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审小组应当要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。3.3.2供应商使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。3.3.3供应商的澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。3.3.4评审小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足评审小组的要求。3.4比较与评价3.4.1评审小组按本章评审方法附件3中规定的办法进行独立评分。3.4.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.4.3评审小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审小组成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。3.4.4评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标处理。3.4.5评审小组发现征集文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者征集文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与征集人或者采购代理机构沟通并作书面记录。征集人或者采购代理机构确认后，应当修改征集文件，重新组织采购活动。3.5推荐入围供应商3.5.1本项目供应商须知前附表给定了入围供应商的数量，确定第一阶段入围供应商时，提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商应当均不少于2家，淘汰比例不低于20%，且至少淘汰一家供应商。3.5.2评审小组按照征集文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分高低的顺序依次确定入围服务供应商。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术标优劣排序；技术标得分也相同的，按供应商业绩优劣排序；业绩得分也相同的，按组织结构及项目团队优劣排序，组织结构及项目团队得分也相同的，由评审小组抽签决定。3.53入围供应商数量：B、C标段入围供应商数量上限为4家。3.6评标结果3.6.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：(1)分值汇总计算错误的；(2)分项评分超出评分标准范围的；(3)评审小组成员对客观评审因素评分不一致的；(4)经评审小组认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评审小组应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，征集人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评审小组进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。供应商对本条第一款情形提出质疑的，征集人或者采购代理机构可以组织原评审小组进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。附件1商务标（明标）符合性评审标准序号评审因素评审标准是否合格1投标文件签署、盖章、签字符合要求符合要求的视为通过；否则视为不通过。2投标有效期符合文件要求符合要求的视为通过；否则视为不通过。3投标文件实质性响应招标文件要求符合要求的视为通过；否则视为不通过。4没有其他不符合法律法规和不满足招标文件其他要求的符合要求的视为通过；否则视为不通过。对通过资格审查必要合格条件的所有有效响应文件按征集文件内容进行符合性评审。对通过符合性评审的供应商再进行综合评审，否则不再进行综合评审。附件2技术标（暗标）符合性审查表序号审查因素评审标准1技术标编制符合征集文件要求注：有一项不合格，即未通过初步评审，按无效投标处理并写明不合格原因。附件3综合评审（B标段）评标内容序号评标项目评议标准商务标（明标）40分1投标报价（10分）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最后报价最低的供应商的价格为评标基准价，其价格分为满分10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100最终得分四舍五入，保留两位小数。2专业技术实力状况（25分）因工作性质要求，投标单位需配有较强的专业技术人员。1、其中环境及相关专业每配有1名高级职称人员得3分，最多得9分，每配有1名相关专业中级职称人员得2分。最多得10分，本项最高得分19分。2、每配有1名环评工程师得2分，最高得分6分。注：以上人员以提供聘任合同，职业资格/职称证书为准。3类似业绩（5分）自2021年1月1日至今的类似业绩：4、每提供1个类似业绩得2分，最高得分5分。业绩应提供委托合同等证明材料。4咨询质量管理制度（30分）1、质量保障体系健全完善合理，措施完备，完全满足或优于采购需求及项目实施要求，得9分；质量保障体系有欠缺，但能满足采购需求得5分；质量保障体系差，不能满足采购需求，或者未建立质量管理制度，得0分。2、审核及复核程序制度明确，能有效保障评估质量，得9分；审核及复核程序制度有欠缺，但能满足评估质量要求，得5分；审核及复核程序制度无或不明确，无法保障评估质量，得0分；3、制度中明确专人负责质量管控，进度管控措施和沟通机制完善，得9分；没有明确专人负责质量管控或进度管控和沟通机制有缺陷的，得5分；没有明确专人负责质量管控且进度管控和沟通机制有明显缺陷的，得0分；4、咨询质量管理制度整体内容除上述三项内容外，每增加一项与咨询评估质量管控相关的内容，加1分，最多加3分；与咨询评估质量管控相关度不高，或有明显不可操作性的，不加分。技术标（暗标）60分5服务保障措施及承诺（20分）1、组织管理架构完善、合理，团队人员分工明确、专业性强、经验丰富，符合项目特点，完全满足采购及项目实施需求，得7分；组织管理架构有欠缺，但能满足采购需求，得5分；服务小组不足5人，且组织管理架构和人员构成不合理，不能满足采购需求，或者未建立服务小组，得0分。2、服务保障措施健全完善，完全满足采购需求，得7分；服务保障措施存在缺陷，但能满足项目实施要求，得5分；服务保障措施不能满足采购需求，或者未制定服务保障措施，得0分。3、响应及时，确保随时能够取得联系，并在接到采购人委托评估事项1小时内委派负责人进行对接，制度措施明确，得3分；制度措施合理，在4小时内委派负责进行对接，得1分；无相应制度措施或不满足采购要求，得0分。4、服务方案整体内容除上述三项内容外，每增加一项与咨询评估相关的服务内容，加1分，最多加3分；与咨询评估服务相关度不高，或有明显不可操作性的，不加分。6风险控制（10分）风险控制方案全面合理、有针对性，得10分；风险控制方案描述一般，刚满足业主需求，得5分；风险控制方案描述较差，不适用本项目的得0分。综合评审（C标段）评标内容序号评标项目评议标准商务标（明标）40分1投标报价（10分）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最后报价最低的供应商的价格为评标基准价，其价格分为满分10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100最终得分四舍五入，保留两位小数。2专业技术实力状况（25分）包括人员组织机构、人员配备、人员管理方案及等内容。（1）项目管理人员及技术人员每有一个高级职称或注册类人员的得3分，累计最高得分9分；拟投入项目团队中，具有消防设施操作员（中级及以上）证书人员，每有1名得2分，最多得10分。拟投入项目团队中，具有消防设施操作员（初级及以上）证书人员，每有1名得1分，最多得6分。注：以上人员以提供聘任合同，职业资格/职称证书为准。3类似业绩（5分）自2021年1月1日至今的类似业绩：4、每提供1个类似业绩得2分，最高得分5分。业绩应提供委托合同等证明材料。技术标（暗标）60分4咨询质量管理制度（30分）1、质量保障体系健全完善合理，措施完备，完全满足或优于采购需求及项目实施要求，得9分；质量保障体系有欠缺，但能满足采购需求得5分；质量保障体系差，不能满足采购需求，或者未建立质量管理制度，得0分。2、审核及复核程序制度明确，能有效保障评估质量，得9分；审核及复核程序制度有欠缺，但能满足评估质量要求，得5分；审核及复核程序制度无或不明确，无法保障评估质量，得0分；3、制度中明确专人负责质量管控，进度管控措施和沟通机制完善，得9分；没有明确专人负责质量管控或进度管控和沟通机制有缺陷的，得5分；没有明确专人负责质量管控且进度管控和沟通机制有明显缺陷的，得0分；4、咨询质量管理制度整体内容除上述三项内容外，每增加一项与咨询评估质量管控相关的内容，加1分，最多加3分；与咨询评估质量管控相关度不高，或有明显不可操作性的，不加分。技术标（暗标）60分5服务保障措施及承诺（20分）1、组织管理架构完善、合理，团队人员分工明确、专业性强、经验丰富，符合项目特点，完全满足采购及项目实施需求，得7分；组织管理架构有欠缺，但能满足采购需求，得5分；服务小组不足5人，且组织管理架构和人员构成不合理，不能满足采购需求，或者未建立服务小组，得0分。2、服务保障措施健全完善，完全满足采购需求，得7分；服务保障措施存在缺陷，但能满足项目实施要求，得5分；服务保障措施不能满足采购需求，或者未制定服务保障措施，得0分。3、响应及时，确保随时能够取得联系，并在接到采购人委托评估事项1小时内委派负责人进行对接，制度措施明确，得3分；制度措施合理，在4小时内委派负责进行对接，得1分；无相应制度措施或不满足采购要求，得0分。4、服务方案整体内容除上述三项内容外，每增加一项与咨询评估相关的服务内容，加1分，最多加3分；与咨询评估服务相关度不高，或有明显不可操作性的，不加分。6风险控制（10分）风险控制方案全面合理、有针对性，得10分；风险控制方案描述一般，刚满足业主需求，得5分；风险控制方案描述较差，不适用本项目的。第六部分框架协议和采购合同(格式)政府采购框架协议(本框架协议模板仅供参考，以实际签订为准)协议编号：甲方：，乙方：根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》等有关法律法规的规定，就成安县行政审批局技术性审查委托评估服务项目框架协议采购B包、C包二次有关事宜，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上订立如下框架协议。具体需求，甲方将根据本框架协议与乙方签订具体委托合同，确认具体工作内容和相关费用。一、协议事项1、项目名称：成安县行政审批局技术性审查委托评估服务项目框架协议采购B包、C包二次XX包2、项目编号：3、采购需求：二、服务内容征集文件规定内容（具体工作内容以甲方第二阶段任务分配为准）三、服务标准以第二阶段签订具体委托协议为准四、框架协议期限本协议服务期限：自框架协议签订之日起2年。五、服务费支付方式、时间和条件据实结算，项目完成经征集人（采购人）验收合格后，支付应承担的全部服务款项。六、确定第二阶段成交供应商的方式确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定。七、履行合同的地域范围履行合同的地域范围：河北成安县八、甲方的权利和义务1.负责选定第二阶段成交供应商；2.负责对入围单位进行考核。根据项目评审情况对入围供应商进行考核；九、乙方的权利和义务1.乙方及其派出人员有义务完成实施方案确定的事项，并向甲方提交内容一致的成果文件，并对其真实性、合法性、完整性、准确性负责；2.入围供应商无正当理由，不得主动放弃入围资格或者退出框架协议；3.乙方有义务按照响应文件选派符合项目要求的专业人员参与服务工作，在本协议履行期间不得自行更换工作人员；4.乙方及其派出人员有义务全面、真实、准确的反映所承担工作事项的情况，发现违法违纪问题应及时向甲方汇报，不得隐瞒；5.乙方及其派出人员在工作期间应遵守廉政纪律和工作纪律，违反廉洁纪律实行"一票否决"；6.乙方及其派出人员对承办事项及工作结果有义务参加甲方或有关部门组织的听证、复议、裁决或诉讼等工作，负责相关评审事项的解释、答疑和澄清；7.存在应当回避情形时，乙方及其派出人员应当主动告知甲方，并予以回避；8.乙方及其派出人员在工作中不得以甲方及其人员名义从事与委托事项无关的活动；9.乙方及其派出人员不得使用甲方委托事项的资料和结果，用于与委托事项无关的目的；10.乙方不得将甲方委托的工作事项转包、分包给任何第三方实施完成；11.乙方人员在工作过程中的出行安全责任由乙方负责。十、入围供应商的清退和补充规则(一)清退规则：在下列情形下甲方有权清退入围供应商，而不需要承担任何责任：1.恶意串通谋取入围或者成交合同的；2.入围供应商资质吊销或注销的；3.应该主动回避而未向财政部门提出的；4.入围供应商泄漏委托方的秘密或与第三方串通损害征集人利益的；由此造成的经济损失应予赔偿；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；5.入围供应商与项目单位私下交易，接受财物、吃请等违纪行为经查实的；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；6.在入围供应商违约情形下，征集人有权对本项目合同进行必要的变更。因入围供应商违约导致合同解除的，入围供应商应按本项目正常计算酬金的20%支付违约金。7.确定入围供应商后，征集人有权对入围供应商提供的人员名单、注册证明、执业资格、人事关系、业绩材料等相关资料到相关部门进行核实，如响应文件存在虚假情况，则取消中标候选人的中标资格，存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；8.年度内考核不合格的；9.因自身原因一年中有2次不能接受或承担委托项目的；10.未按照框架协议和合同约定的事项履行义务，构成根本违约的；11.如遇到政策变化或者其他不可抗力因素，本协议自动解除。12.违反法律、法规、规章的其他行为。(二)补充规则：如出现剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形，可以按照原方式继续征集。其余情况框架协议有效期内，不再补充征集供应商。十一、争议解决方式本协议甲乙双方应共同遵守，如有异议，甲乙双方应协商解决。协商无效的，可向项目所在地人民法院提起诉讼。十二、其他1、本协议未尽事宜，由双方协商确定。2、本协议一式份，甲方份、乙方份，具有同等法律效力。3、本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效。甲方：乙方：单位名称(公章):单位名称(公章):法定代表人或授权代理人：(签字或盖章)法定代表人或授权代理人：(签字或盖章)开户单位：开户单位：开户银行：开户银行：账号：账号：地址：地址：电话：电话：联系电话：联系电话：签订日期：年月日第七部分投标文件格式封面投标文件商务标部分（明标）项目名称：成安县行政审批局技术性审查委托评估服务项目框架协议采购B包、C包二次XX包项目编号：HBCACG（2025）033供应商名称（公章）：法定代表人（或委托代理人）（签字或盖章）：日期：目录注：供应商根据投标文件格式自行编制目录及对应页码一、投标函致：（征集人名称）：我们收到你们项目包的招标文件，经详细研究，我们决定参加该项目招标的有关活动并投标。据此，签字代表宣布同意如下：1、我方已详细审查了招标文件的全部内容。从本项目投标文件递交截止之时起，我方将不再对招标文件提出任何异议。2.承认和愿意按照招标文件中的各项规定和要求，提供本项目服务，服务期限：，服务标准：。3.供应商将按招标文件的规定履行相关责任和义务。5.供应商已详细审查全部招标文件，包括全部相关更正及补充公告、通知等，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。6.本投标有效期为自投标截止日起日历天。7.在规定的投标截止时间后，供应商保证遵守招标文件中有关保证金的规定。8.根据供应商须知第1条的规定，我方承诺，符合合格供应商的资格条件。9.供应商同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解最低价不是成交的唯一条件，并尊重征集人、评审小组有选择或拒绝任何供应商成交的可能。10.与本投标有关的一切正式信函请寄：地址：电话：传真：电子函件：供应商名称（公章）：供应商代表签字：日期:二、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。投标人(公章)：法定代表人（签字或签章）：日期：（将法定代表人身份证正反面扫描件附后）法定代表人授权书（非法定代表人参加投标时出具）（征集人名称）：本授权委托书声明：注册于（供应商地址）的（公司名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（被授权人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的（项目名称、包）项目，项目编号：，以本公司名义参加投标。被授权人在项目报价、项目开标、评标过程中签署的一切文件及中标后签订的政府采购合同，以及处理与之有关的一切事务，我公司均予以承认。被授权人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。委托期限：代理人无转委托权。法定代表人：被授权人签字：被授权人职务：被授权人身份证号：被授权人联系方式：投标单位全称（加盖公章）：日期：年月日（将法定代表人和被授权人身份证正反面扫描件附后）三、开标一览表B包投标报价一览表项目名称、包：项目编号：投标单位名称报价(费率):服务期限服务标准投标有效期备注注：报价保留到小数点后两位，报价表中未尽事宜，可附文字说明。供应商(公章)：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：C包投标报价一览表项目名称、包：项目编号：投标单位名称报价(费率):服务期限服务标准投标有效期备注注：报价保留到小数点后两位，报价表中未尽事宜，可附文字说明。供应商(公章)：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：四、供应商基本情况表1、供应商基本情况表供应商名称统一社会信用代码税务登记证号地址邮编电话传真法定代表人企业类型成立时间注册资本万元经营范围单位员工结构员工总数管理人员技术人员售后人员财务人员投资参股的关联企业情况表申请下载招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容：1）与本单位负责人为同一人的其他单位名单；2）对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单；3）本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。（单位盖章）注：供应商应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，相关投标均无效。声明函我方在此声明：与本单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，没有参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。如我方违背了上述承诺，本项目招标人有权取消我方的中标资格，并接受相关主管部门对我方的处罚。特此承诺。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日五、资格证明文件提供符合招标公告、采购需求及评标方法和标准规定的相关证明文件。(1)法定代表人身份证明或授权委托书；(2)营业执照；(3)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺书；(4)B包：拟派项目负责人需取得环境影响评价工程师资格证书或中级及以上职称；C包：供应商需在社会消防技术服务信息系统上注册备案可查询（服务类型包含：消防安全评估）；(5)供应商未被列入“信用中国”失信被执行人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、税收违法给名单，未被中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，否则，其投标无效（现场查询）；(6)中小企业声明函；(7)供应商认为有必要提供的其他资格证明文件。注：上述资料均需逐页加盖供应商电子公章。参考格式：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺书致：（征集人）为了诚实、客观、有序地参与招标活动，愿就以下内容作出承诺：一、我公司供具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力：（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的供应商平等参加招标活动。二、参加招标代理机构组织的招标活动时，严格按照招标文件的规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，不虚列业绩。三、尊重参与招标活动各相关方的合法行为，接受招标活动依法形成的意见、结果。四、依法参加招标活动，不围标、串标，维护市场秩序，不提供“三无”产品、以次充好。五、积极推动招标活动健康开展，对招标活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名（加盖单位章和法定代表人签名）反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加招标活动。六、认真履行中标人应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项内容，保质保量地按时提供采购物品。若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规中对供应商的相关处理。本承诺是招标项目投标文件的组成部分。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（某采购单位）的（某项目）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；....以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。（6）中小企业声明函；中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（某采购单位）成安县行政审批局的（某项目）成安县行政审批局技术性审查委托评估服务项目框架协议采购B包、C包二次B包采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称）成安县行政审批局技术性审查委托评估服务项目框架协议采购B包、C包二次B包，属于（采购文件中明确的所属行业）租赁和商务服务业行业；承接企业为（企业名称）河北集梦环保工程有限公司，从业人员86人，营业收入为2016.192346万元，资产总额为503.364632万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）小型企业；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业：承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；...以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：河北集梦环保工程有限公司日期：2025年7月2日注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。23
投标 / 标书制作要点（原创）
本技术性审查委托评估服务 消防验收技术服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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