草原生态修复治理中标结果公示（美姑县林业和草原局2025）
一、项目编号：N5134362025000045
二、项目名称：美姑县2024年中央财政林业草原专项资金预算（第三批）草原生态修复治理项目
三、采购结果
采购包1:
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
美姑县依果觉林场
四川省凉山彝族自治州美姑县新建路32号1幢1-4-1号
989,000.00元
95.92
四、主要标的信息
合同包1(合同包一):
服务类（美姑县依果觉林场）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
C09029900
C09029900 其他林业服务
美姑县 2024 年中央财政林业草原专项资金预算（第三批）——草原生态修复治理项目
详见磋商文件
详见磋商文件
自合同签订之日起153日
严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》及其相关法律法规，以项目全部完成，报采购人确认为准。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王富林（采购人代表）、陈开伟、程国敏
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务费收费标准：
按照“国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格〔2015〕299号）”等文件规定,实行成本加合理利润计取。本次招标代理费为：按照项目成交金额的1.5%收取。
代理服务费金额：
合同包1： 1.4835万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：美姑县林业和草原局
地址：四川省美姑县美东路大37号
联系方式：0834-8242377
2.采购代理机构信息
名称：凉山州中吉项目管理有限公司
地址：四川省凉山彝族自治州西昌市四川省凉山彝族自治州西昌市凯乐路75号5楼
联系方式：0834-3305511
3.项目联系方式
项目联系人：姚先生
电话：0834-3305511
凉山州中吉项目管理有限公司
2025年07月03日
相关附件：
美姑县2024年中央财政林业草原专项资金预算（第三批）草原生态修复治理项目（N513436202500004520250620001）-文件集.zip
包1供应商评审情况表.pdf
合同包1：中小企业声明函（美姑县依果觉林场）.pdf
投标（响应）函致：{代理机构名称}，{}我单位作为{项目名称}（项目编号：{项目编码}）的投标（响应）供应商，自愿参与本项目政府采购活动，充分理解采购文件的要求，在此郑重声明及承诺：一、我单位具有独立承担民事责任的能力。二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。三、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。四、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。五、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。六、我单位满足采购文件规定的特定条件。七、我单位不存在与单位负责人为同一人，或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。九、我单位不存在与其他供应商委托同一单位或者个人编制投标（响应）文件、办理投标（响应）事宜的情形。十、如本项目采购过程中需要提供样品，我单位对提供样品的性能和质量负责，样品将作为中标（成交）后履约验收标准，因样品存在缺陷或者不符合采购文件要求导致未能中标（成交）的，我单位愿意承担相应不利后果。十一、我单位一旦中标（成交），将严格按照采购文件规定交纳代理服务费、履约保证金，在规定期限内签订采购合同并严格履约。十二、我单位在本项目使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由我单位承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。在采购项目实施过程中采用我单位自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，由我单位提供开发接口和开发手册等技术资料，并提供无限期支持，采购人（含采购人委托的第三方）享有使用权。如使用了我单位不拥有的知识产权，则已在投标(响应)报价中包括了合法使用该知识产权的相关费用。十三、我单位为本项目实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。十四、我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求。十五、投标（响应）有效期为提交投标（响应）文件截止之日起{投标（响应）有效期天数}天。根据采购文件规定，以上承诺事项如需提供相关证明材料的，以投标（响应）文件中提供的证明材料为准。投标（响应）文件提交后，本函即对我单位产生约束力，我单位保证严格遵守本函的各项承诺，并对本次提交的投标（响应）文件全部内容真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意承担提供虚假材料谋取中标（成交）的法律责任。特此声明。-第1页-供应商名称：{供应商名称}（签章）日期:{当前日期}说明：1.需供应商提供财务状况证明、履行合同所必需的设备和专业技术能力等证明材料的，按照本项目采购文件的规定提供。2.重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。-第2页-采购文件要求的其他资料及证明材料或供应商认为必要的其他补充材料（有格式的适用格式，无格式的自拟格式）。技术、服务要求应答表采购项目名称：采购编号：序号采购文件要求响应文件应答偏离说明····注：供应商若完全满足竞争性采购文件要求的，可不填写。若有偏离，应逐一填写。供应商不得虚假响应，否则将取消其报价或成交资格，并按有关规定进行处罚。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：日期：商务应答表采购项目名称：采购编号：包号：序号采购文件要求响应文件应答偏离说明····注：供应商若完全满足竞争性采购文件要求的，可不填写。若有偏离，应逐一填写。供应商不得虚假响应，否则将取消其报价或成交资格，并按有关规定进行处罚。供应商人名称：（盖单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：日期：供应商类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额备注····注：1.以上格式可自行增减。2.供应商（仅限于供应商自己的）以上业绩需提供有关书面证明材料。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：日期:实施本项目的主要人员情况表采购项目名称：采购编号：类别职务姓名职称常住地相关资料（无可不提供）证书名称级别证号专业技术人员服务人员其他人员注：1.以上表格格式行可增减。2.证明材料详见综合评分明细表。供应商名称：(盖单位公章)法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：日期:响应文件采购项目名称：{项目名称}{}采购项目编号：{项目编码}{}采购包号：{包号}{}供应商名称：{供应商名称}{}日期:{当前日期}:{}-第1页-质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称(签章)：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的，不重复享受政策。2.供应商不属于残疾人福利性单位的，无需提供此声明。-第1页-报价表项目编号：N5134362025000045项目名称：美姑县2024年中央财政林业草原专项资金预算（第三批）草原生态修复治理项目采购包：1(合同包一)供应商名称：序号，报价内容，（计量单位）最高限价响应报价，服务期限数量，价款形式服务范围{供美姑县2024年中央财政林业草原专项资金预算（第三批）——草原生态修复治理项目，{供应商响总价应商响应商响{供1,020,000商响1，1.00项元应}元应}应}合计：备注：无供应商公章：日期：________________________年月日-第1页-服务应答表供应商按磋商文件要求，自行拟定和编写服务应答表。供应商应提交的相关证明材料供应商按磋商文件要求应提交的其他证明材料，如根据采购项目提出的特殊条件的证明材料。投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。具有健全财务会计制度的证明材料供应商提供截至响应文件提交截止之日前一年内，经审计的财务报告（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）或者银行出具的资信证明。未经审计的提供财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注）。供应商注册时间截至响应文件提交截止之日前不足一年的，也可提供在相关主管部门备案的公司章程等证明材料。监狱企业证明文件属于监狱企业的供应商，可以根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件，并加盖供应商电子印章。注：1.监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业本身也属于小型、微型企业或者残疾人福利性单位的，不重复享受政策。2.供应商不属于监狱企业的，不提供此声明。中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.{标的名称}，属于{采购文件中明确的所属行业}行业；承接企业为，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(签章)：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1、供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业从业人员、营业收入、资产总额均填0，根据提交投标（响应）文件时的实际情况填写企业类型。3、供应商不属于中小企业的，无需提供此声明。-第1页-版本号：N513436202500004520250620001竞争性磋商文件（服务类）采购项目名称：美姑县2024年中央财政林业草原专项资金预算（第三批）草原生态修复治理项目采购项目编号：N5134362025000045美姑县林业和草原局凉山州中吉项目管理有限公司共同编制2025年06月20日第一章竞争性磋商邀请凉山州中吉项目管理有限公司（以下简称“代理机构”）受美姑县林业和草原局委托，拟对美姑县2024年中央财政林业草原专项资金预算（第三批）草原生态修复治理项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，兹邀请符合资格条件的供应商参加磋商，本项目为四川省凉山彝族自治州美姑县政府采购项目，适用《中华人民共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.采购项目编号：N51343620250000451.2.采购项目名称：美姑县2024年中央财政林业草原专项资金预算（第三批）草原生态修复治理项目1.3.磋商项目简介通过草地清理及整地、施肥、播种、围栏封育等措施，实施人工种草1700亩，具体包括购置有机肥51000千克、复合肥13600千克、垂穗披碱草5270千克、白三叶1530千克、多花黑麦草2550千克、8-110-60型编结网围栏26300米套、标识牌1座，并完成项目施工及后期管护工作。1.4.邀请供应商方式本项目以发布公告的方式邀请供应商参加磋商。公告在四川政府采购网(www.ccgp-sichuan.gov.cn)发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，供应商应当具备下列条件：一、需要满足的一般资格要求：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1：专门面向中小企业采购。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。三、本项目的特定资格要求：采购包1：1、投标人须具备有效的《草种生产许可证》或《草种经营许可证》或《林草种子生产经营许可证》（描述：投标人具有有效的《草种生产许可证》或《草种经营许可证》或《林草种子生产经营许可证》；（提供有效证书或证明材料复印件并加盖电子签章））1.6.电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“交易系统”），登录地址：四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录入口。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。一、供应商应当在四川政府采购网-办事指南查看四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购平台”）操作规范，并严格按照操作规范要求进行系统操作。供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取磋商文件，编制、签章、加密并提交响应文件，参加开启、解密响应文件和电子评审，签订采购合同等。二、供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。未办理互认的数字证书和电子印章的供应商，可在四川省公共资源交易信息网-办事指南或者四川政府采购网-办事指南查询办理渠道。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。四、采购平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询1.7.磋商文件获取时间、方式及地址一、磋商文件获取时间：详见采购公告二、采购人或者代理机构应当在磋商文件获取时间开始前，将本项目电子磋商文件上传至交易系统，向供应商免费提供。供应商通过交易系统获取磋商文件。供应商成功获取磋商文件后，将收到已获取磋商文件的回执单。未按规定获取磋商文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对磋商文件提起质疑。注：获取的磋商文件由正文和附件组成，正文部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不一致的，以pdf格式内容为准。1.8.提交响应文件截止时间及开启时间、方式、地点一、提交响应文件截止时间及开启时间：详见采购公告二、提交响应文件方式、地点：供应商应当在提交响应文件截止时间前，通过交易系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执单。三、本项目采取网上开启，采购人或者代理机构通过交易系统“开标/开启大厅”组织在线开启。1.9.供应商信用融资为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）规定，有融资需求的供应商可登录四川政府采购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。1.10.联系方式采购人：美姑县林业和草原局地址：四川省美姑县美东路大37号邮编：616450联系人：马老师联系电话：0834-8242377代理机构：凉山州中吉项目管理有限公司地址：四川省凉山彝族自治州西昌市四川省凉山彝族自治州西昌市凯乐路75号5楼邮编：615000联系人：姚先生联系电话：0834-3305511第二章供应商须知2.1.供应商须知附表序号应知事项说明和要求1采购预算及最高限价★本项目各包采购预算金额如下：采购包1：1,020,000.00元供应商报价不得超过磋商文件中规定的预算金额，采购人可以在采购预算内合理设定最高限价，供应商报价不得超过最高限价，最高限价详见第三章。2评审方法综合评分法(具体规则详见第五章)。3是否接受联合体★采购包1：不接受联合体如接受联合体，需符合以下要求：一、两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加采购活动。联合体应当确定其中一方为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的一切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。二、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分工承担不同工作的供应商，应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。三、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4是否为特殊性质项目政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）：是/否市场竞争不充分的科研项目：是/否需要扶持的科技成果转化项目：是/否5是否为签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目是否属于签订不超过3年履行期限政府采购合同的项目：否6投标（响应）保证金★本项目不收取投标（响应）保证金。7履约保证金★采购包1：收取本采购包履约保证金为合同金额的5.0%交款方式：银行转账，支票/汇票/本票，保函/保险交款方式：网银转账、支票、汇票、本票、金融机构或担保机构出具的保函等非现金方式。 注：出具保函的主体应当是金融机构、保险机构、担保机构等依法成立且具有相关资质和偿付能力的机构，否则将取消中标单位的成交资格，采购人将重新确定中标单位，并依法追究法律责任。 收款单位：美姑县林业和草原局 交款时间：成交/中标通知书发出后，政府采购合同签订前。 退款方式：履约验收合格后一次性及时退还。 履约保证金不予退还情形：未按政府采购合同履约的。 履约保证金不予退还的，将按照有关规定上缴国库。逾期退还履约保证金的，将依法承担法律责任，并赔偿投标人损失。 注：开户行、账号签订合同前由业主提供。8响应有效期★提交响应文件的截止之日起不少于 90 天。响应文件未明确响应有效期或者少于前述规定天数的，其响应文件按无效处理。9代理服务费★本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：成交供应商代理服务费收费标准：按照“国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格〔2015〕299 号）”等文件规定,实行成本加合理利润计取。本次招标代理费为：按照项目成交金额的1.5%收取。10采购结果公告采购结果将在四川政府采购网予以公告。11是否组织潜在供应商现场考察采购包1：否12是否召开采购前答疑会本项目不组织标前答疑13特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：一、交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；二、因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；三、其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。注：1.平台系统故障认定以四川政府采购网发布的系统运维通知内容为准；2.故障处理详见第二章规定。14报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行保留。15实质性要求本磋商文件中“★”要求为实质性要求。供应商应当按照第五章评审程序中的符合性审查规定，在响应文件中进行实质性响应，否则作无效响应处理。16其他说明本磋商文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2.总则2.2.1.适用范围一、本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。二、本磋商文件由美姑县林业和草原局和凉山州中吉项目管理有限公司负责解释。2.2.2.有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购人是美姑县林业和草原局。二、“供应商”是指按照采购公告规定获取磋商文件，参加采购活动的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指集中采购机构和从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是凉山州中吉项目管理有限公司。四、“网上开启”是指代理机构通过交易系统在线组织响应文件解密，供应商通过交易系统在线解密响应文件等活动。五、“电子评审”是指磋商小组开展资格审查、符合性审查、磋商、比较与评价、推荐成交候选供应商、出具磋商报告等活动。2.3.磋商文件2.3.1.磋商文件的构成磋商文件由采购人、代理机构编制，是项目采购活动开展的基本依据，主要包括以下内容：一、竞争性磋商邀请；二、供应商须知；三、技术、服务及其他要求；四、磋商过程中可实质性变动的内容；五、评审办法；六、响应文件格式；七、拟签订采购合同文本。2.3.2.磋商文件的澄清或者修改一、提交首次响应文件截止之日前，采购人或者代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，采购人或者代理机构将在四川政府采购网发布更正公告，并将更正后的磋商文件上传至交易系统。更正内容可能影响响应文件编制的，采购人或者代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通过交易系统向已获取磋商文件的供应商发送更正信息；不足5日的，采购人或者代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。三、供应商根据更正公告、更正信息要求，下载更正后的磋商文件，进行响应文件编制。2.4.响应文件2.4.1.响应文件的语言一、供应商提交的响应文件以及供应商与磋商小组在磋商过程中的所有来往书面文件原则上使用中文。响应文件中如附有外文资料，要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面，未翻译的外文资料，磋商小组将视其为无效材料，但以下情形除外：（一）供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照；（二）对于如生产厂家授权书、原厂技术证明资料及一些行业标准、国家标准、国际标准或者行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。2.4.2.计量单位★除磋商文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3.响应货币★本项目均以人民币报价。2.4.4.知识产权★一、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由供应商承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如使用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5.响应报价★供应商的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现或者结算标准，包括供应商完成本项目所需的一切费用。供应商对采购内容报价要求中的每一项报价内容只允许有一个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受。按照磋商文件第五章评审办法规定进行价格修正的，修正后的报价经供应商加盖电子印章确认后产生约束力。未在规定时间内确认的，视同供应商不确认，作无效响应处理。2.4.6.响应文件的编制、签章和加密★一、供应商应当按照磋商文件规定编制响应文件，磋商文件第六章对响应文件格式有要求的，按照格式要求编制响应文件，没有格式要求的，由供应商自行编写。二、供应商通过四川政府采购网-下载专区下载投标（响应）客户端，使用投标（响应）客户端编制响应文件，完成响应文件编制、加盖电子印章和加密。2.4.7.响应文件的提交★一、供应商应当在提交响应文件截止时间前，通过交易系统完成响应文件提交。成功提交响应文件的，将收到成功提交响应文件的回执单。成功提交响应文件的供应商信息在提交响应文件截止时间前，将加密保存。未按磋商文件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的响应文件，将被拒绝接收。二、在提交响应文件截止时间后，采购人或者代理机构不再接受供应商提交响应文件。供应商应充分考虑影响响应文件提交的各种因素，确保在提交响应文件截止时间前完成提交。三、除提交响应文件的供应商外，其他任何单位和个人不得解密响应文件或者调整修改已提交响应文件的内容及提交状态。2.4.8.响应文件的补充、修改、撤回★提交响应文件截止时间前，成功提交响应文件的供应商，可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件；进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的响应文件，补充、修改后重新提交。供应商响应文件撤回后，视为未提交过响应文件。2.5.开启、评审和确定成交供应商2.5.1.开启2.5.1.1.开启程序提交响应文件截止时间后，通过交易系统“开标/开启大厅”网上开启解密响应文件。2.5.1.2.解密响应文件★提交响应文件截止时间后，成功提交响应文件的供应商符合磋商文件规定数量的，代理机构将启动响应文件解密程序，解密时间为30分钟；供应商应在规定的解密时间内，使用加密响应文件的数字证书进行响应文件解密。除因平台系统故障导致供应商未按时完成解密外，供应商未在规定的解密时间内完成解密的，按无效响应处理。2.5.1.3.有关要求成功提交或者成功解密响应文件的供应商不足3家的，采购人或者代理机构应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。2.5.2.查询及使用信用记录开启结束后，采购人或者代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）等渠道，查询供应商在提交响应文件截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单中的供应商参加本项目的采购活动。组成联合体参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3.评审详见磋商文件第五章。2.5.4.成交通知书一、采购人或者磋商小组确认成交供应商后，代理机构在四川政府采购网发布成交结果公告、通过交易系统发出成交通知书，成交供应商通过交易系统获取成交通知书。二、成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的成交无效情形的，将以公告形式宣布发出的成交通知书无效，并依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。成交供应商放弃成交项目视同拒绝签订合同，其中无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.6.合同签订、备案、履行及验收2.6.1.签订合同一、采购人应在成交通知书发出之日起30日内与成交供应商签订书面合同，采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。二、采购人和成交供应商签订的书面合同不得对磋商文件确定的事项以及成交供应商的响应文件作实质性修改，采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。三、政府采购合同自采购人和成交供应商在书面合同上签章之日起生效。四、成交供应商完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.6.2.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报项目同级财政部门备案。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在四川政府采购网发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。2.6.3.合同分包和转包★2.6.3.1.合同分包本项目不允许合同分包。2.6.3.2.合同转包一、严禁成交供应商将本项目合同转包。二、成交供应商将合同转包的，将依法追究法律责任。2.6.4.采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目不适用前述规定。2.6.5.履行合同一、采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。二、政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。2.6.6.履约验收方案一、验收组织方式：采购包1：自行验收二、是否邀请本项目的其他供应商：采购包1：否三、是否邀请专家：采购包1：否四、是否邀请服务对象：采购包1：否五、是否邀请第三方检测机构：采购包1：否六、履约验收程序：采购包1：一次性验收七、履约验收时间：采购包1：1、验收条件说明：投标人提出验收申请后，达到验收条件起30日内，验收合同总金额的100%；八、验收组织的其他事项：采购包1：供应商提出验收申请后，由采购人自行组织验收，验收时采购人、供应商、监理方皆应派员参加。九、技术履约验收内容：采购包1：按采购文件要求、中标（成交）人的投标（响应）文件及承诺、签订的合同、国家及行业相关规范标准进行技术条款逐条验收；如出现未在采购文件中明确规定的，以行业相关标准为准。验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及合同约定之情形者，采购人做出详尽的现场记录，或由双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由中标方承担，验收期限相应顺延。十、商务履约验收内容：采购包1：按采购文件要求、中标（成交）人的投标（响应）文件及承诺、签订的合同、国家及行业相关规范标准进行商务条款逐条验收；如出现未在采购文件中明确规定的，以行业相关标准为准。十一、履约验收标准：采购包1：根据本项目采购要求、采购合同和国家及行业相关规范标准进行商务条款逐条验收；如出现未在采购文件中明确规定的，以行业相关标准为准。未尽事宜按照国家现行有关行业规定、技术规范和要求。参照关于印发《政府采购需求管理办法》的通知（财库〔2021〕22号）、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)的要求、磋商文件、成交供应商的响应文件及政府采购合同约定标准进行验收。十二、履约验收其他事项：采购包1：验收相关事宜及法律责任：如出现成交人提供虚假材料谋取中标或达不到采购要求的，采购人有权拒绝验收，并按《中华人民共和国民法典》追究其相关法律责任。其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库[2016]205号）的要求进行验收。2.6.7.资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。具体支付约定详见第三章。2.7.纪律要求2.7.1.保密要求采购人、代理机构应当按照《中华人民共和国政府采购法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度的规定组织开展竞争性磋商，并采取必要措施，保证评审在严格保密的情况下进行。有关人员对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.7.2.供应商不得具有的情形供应商参加磋商不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为供应商串通响应：（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；（五）不同供应商的响应文件相互混装；（六）不同供应商的响应保证金从同一单位或者个人的账户转出。二、有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、代理机构及其工作人员依照《中华人民共和国政府采购法》第七十二条的规定追究法律责任：（一）供应商直接或者间接从采购人或者代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（二）供应商按照采购人或者代理机构的授意撤换、修改响应文件；（三）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（七）供应商与采购人或者代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。三、提供虚假材料谋取成交；四、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；五、与采购人或者代理机构、其他供应商恶意串通；六、向采购人或者代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；七、成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；八、未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；九、将政府采购合同转包或者违规分包；十、提供假冒伪劣产品；十一、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十二、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十三、法律法规规定的其他禁止情形。供应商有前述一至六条情形之一的，作无效响应处理。成交供应商有前述一至六条情形之一的，认定成交无效。此外，将按照规定追究供应商法律责任。属于恶意串通的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，对供应商处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.7.3.采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：一、参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；二、参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；三、参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；四、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；五、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构应及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8.询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、供应商询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，供应商对磋商文件中采购需求的询问、质疑由美姑县林业和草原局负责答复；供应商对除采购需求外的磋商文件的询问、质疑由凉山州中吉项目管理有限公司负责答复；供应商对采购过程、采购结果的询问、质疑由凉山州中吉项目管理有限公司负责答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对代理机构委托授权范围的，代理机构应当告知供应商向采购人提出。采购人、代理机构对答复主体存在争议的，由采购人负责答复。答复主体：采购人联系人：马老师联系电话：0834-8242377地址：四川省美姑县美东路大37号邮编：616450答复主体：代理机构联系人：姚先生联系电话：0834-3305511地址：四川省凉山彝族自治州西昌市四川省凉山彝族自治州西昌市凯乐路75号5楼邮编：615000三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。四、供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。五、供应商通过书面形式线下向采购人或者代理机构提交质疑资料。六、供应商提出质疑时应当准备的资料：（一）质疑函正本1份（政府采购供应商质疑函范本可在四川政府采购网下载专区下载）；（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对磋商文件提出的质疑，需提交从交易系统获取的磋商文件回执单）。注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、采购过程、采购结果的范围。七、供应商对采购人或者代理机构的质疑答复不满意、采购人或者代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。（政府采购供应商投诉书范本可在四川政府采购网下载专区下载）财政部门联系方式详见四川政府采购网-下载专区-政府采购供应商投诉书范本-政府采购供应商投诉书范本及受理投诉联系方式。八、法律责任采购人、代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正；情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：（一）拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函；（二）对质疑不予答复或者答复与事实明显不符，并不能作出合理说明；（三）拒绝配合财政部门处理投诉事宜。供应商在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。供应商有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实;（二）提供虚假材料;（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，供应商无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。2.9.电子化采购特殊情形处理代理机构应当制定电子化采购活动应急处置预案，根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》等规定，依法有效应对、处置电子化采购活动中出现影响采购活动顺利推进的各类特殊情况。2.9.1.故障处理平台系统故障是指因平台所部署的基础软硬件环境、网络环境或者平台功能应用出现异常，导致的平台访问失败、数据出错或者规则失效等问题。供应商在注册登录、获取采购文件、编制投标响应文件和投标响应、签订采购合同过程中，遇到影响业务操作的平台系统故障，应当暂停操作，通过采购平台4001600900电话或者在线客服进行反馈，对可能导致供应商无法在规定时间内完成响应的系统故障，供应商应同时告知代理机构；供应商和评审专家在电子化采购评审过程中，遇到系统故障的，向代理机构进行反馈，代理机构应及时进行核实，对影响采购活动开展的，应当暂停操作，并通过代理机构联络群或者开评标专线电话等渠道进行反馈。平台运维单位负责平台系统故障的排查认定，对认定为平台系统故障的，通过四川政府采购网发布运维通知，明确故障类型、故障期间、影响范围、处理意见。故障排除后，采购人、代理机构应当依据运维通知内容评估对项目采购活动的影响情况，根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》第三十四条规定和应急处置预案进行处理，依法开展后续采购活动。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。不得因平台系统故障免除平台用户应当承担的义务和法律责任。对经核实排查认定不属于平台系统故障的，采购人、代理机构、供应商、评审委员会应按政府采购法律制度和平台操作要求开展后续操作。供应商使用的网络环境、计算机终端及软件、数字证书、电子印章等设施设备出现的故障，不属于平台系统故障。供应商应当在使用平台前做好必要的准备和验证工作，并承担准备验证不充分产生的不利后果。2.9.2.其他特殊情形处理出现采购活动组织场所停电、断网等特殊情形，导致采购活动无法继续通过平台系统实施的，或者其他无法保证电子化交易公平、公正和安全的情形，采购人、代理机构应当根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》第三十四条规定和应急处置预案进行处理。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。2.9.3.注意事项出现前述特殊情形影响采购活动正常开展的，属于供应商需要承担的风险。因故意行为造成平台系统故障或者组织场所停电、断网等影响电子化采购活动正常开展的，视为非法干预采购活动，将依法追究相关责任人责任，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。2.10.样品评审采购包1：不需要样品评审要求提供样品评审的项目，样品评审环节采取线下方式进行。采购人或者代理机构应当在磋商文件中明确线下样品评审规则和方式，不得对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。样品评审应当全过程录音录像，形成书面评审记录上传至交易系统。第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:1,020,000.00采购包最高限价（元）:1,020,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C09029900 其他林业服务美姑县 2024 年中央财政林业草原专项资金预算（第三批）——草原生态修复治理项目1.00（项）1,020,000.00农、林、牧、渔业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1美姑县 2024 年中央财政林业草原专项资金预算（第三批）——草原生态修复治理项目1.00（项）1,020,000.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：美姑县2024年中央财政林业草原专项资金预算（第三批）——草原生态修复治理项目序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★美姑县草原生态修复治理技术措施技术商务要求一、建设规模 实施人工种草1700 亩；二、建设内容及要求★建设内容：通过草地清理及整地、施肥、播种、围栏封育等措施，实施人工种草1700 亩，具体包括购置有机肥 51000 千克、复合肥 13600 千克、 垂穗披碱草 5270 千克、白三叶 1530 千克、多花黑麦草 2550 千克、 8-110-60 型编结网围栏 26300 米套、标识牌 1 座，并完成项目施工及后期管护工作。技术要求：（ 一）技术路线草地清理及整地—培肥地力—播种—围栏封育—补播—管护。（ 二）草地清理及整地由于所选小班坡度较陡，小班内有砾石块和零散灌木因此，此次 人工种草不适合机械播种，故采用人工进行。草地清理：首先，按照不破坏、少破坏原生天然植被的原则，清 除地面较大石块和其他杂物。石块根据现场情况在不破坏原生植被前 提下进行有序堆放，垃圾等杂物进行集中收集后拉运到当地垃圾转运 站进行处理。划破草皮：人工用五齿钉耙于土壤解冻后在草地上拖耙，将草皮 划破，深度为2 厘米-3 厘米为宜；划破草皮目的是使草种能直接落到 土内，提高出苗率，同时还可改善草地土壤的通气条件，增进土壤的 肥力。（ 三）培肥地力为改善土壤结构，维护和增加土壤肥力，提高草本成活率，促进草种旺盛生长，对该区域进行施肥设计。1. 培肥原则根据土壤营养条件、草种等，按照适时、适度、适量的原则进行。2. 肥料种类草地退化后营养元素已大量流失，必须补充土壤养分，促进草种 的正常生长。本项目人工种草区域播种基肥选用有机生物肥，后期追 肥选用复合肥。（ 1 ）有机肥满足《有机肥料》（NY/T 525-2021 ）的要求，有机 质的质量分数（ 以烘干基计）≥30%，总养分（氮+五氧化二磷+氧化 钾）≥4.0% ，水分（鲜样）的质量分数≤30%，酸碱度（pH）5.5-8.5。（2）复合肥满足《复合肥料》（GB/T 15063-2020）的要求，复合肥总养分：NPK≥40% ，其中氮元素≥20%。3. 施肥量根据实地调查、土壤肥力数据和退化草地土壤结构相对较差的特 点，确定人工种草区域施用肥料用量。施用有机肥 30 千克/亩，共需 51000 千克；施用复合肥 8 千克/亩， 共需 13600 千克。4. 施肥技术要求（ 1 ）培肥时间5 月-6 月，在划破草皮后进行施肥，播种前施肥，播种后追肥。 施肥时机选择在阴天，避开大晴天。（2）培肥方式人工撒施肥料的具体要求：一是按肥料的包装规格，结合亩用量 合理划分草原撒肥区块；二是根据撒肥区块，将肥料运送至指定地点（便于运输和取用）；三是进行预施撒测算，选取固定量的肥料和草 原地块，测算撒幅和撒量；四是排成一行，左右间隔 10 米左右，根据 测算后的撒幅和撒量进行撒施。5. 施肥后管理施肥后为防止牲畜误食，本项目拟先进行围栏建设，再进行肥料 撒施，施肥后采取封禁措施。（ 四）播种1. 草种选择根据《四川省主要草种目录》和《四川省2024 年主推草品种目录》， 优先选用适宜本区域栽培的牧草审定品种，草种选择优质的多年生草 种和一年生草种混播：垂穗披碱草、 白三叶和多花黑麦草。垂穗披碱草（Elymus nutans Griseb）：禾本科，披碱草属多年生 丛生草本植物。秆直立，高可达 70 厘米。叶片扁平，上面有时疏生柔 毛，下面粗糙或平滑。穗状花序较紧密，通常曲折而先端下垂，小穗 绿色，成熟后带有紫色，含小花；颖长圆形，外稃长披针形，芒粗糙， 向外反曲或稍展开， 内稃与外稃等长，脊上具纤毛，脊间被稀少微小 短毛。垂穗披碱草植株生长茂盛，粗蛋白含量高、适口性好，广泛应 用于高寒退化草场的改良和人工草地的建设。白三叶：（Trifolium repens L）：豆科，车轴草属多年生草本植物。 径匍匐生长，长 30-70 厘米。三出掌状复叶，小叶呈椭圆形或心脏形， 叶面光滑。头状花序，花冠白色或浅粉红色；荚果狭小，种子心脏形 或卵形，浅棕黄色。侧根发达，侵占性强，能有效抑制杂草生长，是 良好的水土保持植物。此外，根部具有根瘤，能固定空气中的氮素，为与其一起生长的植物提供氮素营养。多花黑麦草（Lolium multiflorum Lamk）：禾本科，黑麦草属草本 植物。秆直立，高 50-130 厘米。叶片扁平，无毛，上面微粗糙。穗状 花序直立或弯曲，花呈淡绿色至深绿色，有时略带紫色。颖披针形， 质地较硬，外稃长圆状披针形，细芒，或上部小花无芒； 内稃约与外 稃等长，脊上具纤毛。多花黑麦草生长迅速，覆盖度高，能有效防止 水土流失，在农业生产中常与豆科牧草混播，提高草地产量与质量， 同时还能改善土壤结构，培肥地力，具有较高的经济价值。2. 草种质量要求草种须符合相关技术行业标准：采购的草种必须具备“三证一签” （ 生产经营许可证、质量检验合格证、检疫证、标签）。优选通过国 家、省级草品种审定委员会审定，并适应项目区海拔，抗寒性较强的 品种。种子撒播前须经清选处理或者有特殊处理要求的，按照相关技 术标准执行。牧草种子质量经合法资质第三方检验单位检验，种子质 量达到国家《禾本科草种子质量分级》（GB 6142-2008）和《豆科草 种子质量分级》（GB 6141-2008）标准的二级及二级以上标准。表 7-2 国家牧草种子质量分级标准中文名学名级 别净度（ % ）发芽率（ % ）其他种子（粒/公斤）水分（ % ）≧≧≦≦垂穗披 碱草Elymus nutans Griseb.一9585200011二9080300011白三叶Trifolium repens L.一989050012二9585200012多花黑 麦草Lolium multiflorum Lamk.一9890100011二95852000113. 草种需求量人工种草共需草种9350 千克，其中垂穗披碱草5270 千克、 白三 叶 1530 千克、多花黑麦草 2550 千克。表 7-3 草种需求量表序号草种人工种草（千克）初播量补播量小计1垂穗披碱草4250102052702白三叶119034015303多花黑麦草25502550合计7990136093504. 草种采购及来源项目区种子应遵循就近原则，种源优先考虑和实施区地域生态环 境相同或相似。垂穗披碱草、白三叶、多花黑麦草是四川常用牧草种， 供应充足，材料来源可从凉山州，以及临近的州、省或自然地理条件 相似的地区采购。此次项目播种分为初播和补播，在草种采购和贮藏均由施工单位 负责，补播草种质量各项指标下降不低于初播草种质量各项指标的98%。5. 播种（1 ）播种时间适宜播期为 5 月-6 月，播种应在雨季进行。（2）播种量（初播量）按照垂穗披碱草+ 白三叶+ 多花黑麦草=2.5 千克/亩+0.7 千克/亩 +1.5 千克/亩配置。（3）播种方式采用人工撒播：按照小班大小结合亩用量合理划分草原草种撒播 区块；二是根据草种撒播区块，将草种运送至指定地点（便于运输和 取用）；三是进行预施撒测算，选取固定量的草种和地块，测算撒幅 和撒量； 四是人工排成一行，左右间隔 10 米左右。（ 五 ）围栏封育为保证项目区治理成效，防止牲畜、人类活动践踏草地，并根据 现场实地调查测定，同时，在广泛征求村组及牧民意见。本项目采用 8-110-60 型的钢丝编结网，围栏长度 26300 米。1. 编结网围栏参数（ 1 ）编结网采用8-110-60 型的钢丝编结网。经线与中纬线交叉处用环扣固定。 纬线根数 8，网宽 1100 毫米，经线间距 400 毫米，纬线从上至下间距 为 200 毫米，180 毫米，180 毫米，150 毫米，130 毫米，130 毫米， 130 毫米。(月与小立柱、中柱、大柱从上至下扎丝孔径一致)钢丝直径： 边纬线 2.8 毫米，中纬线 2.5 毫米，经线 2.5 毫米。经线、纬线采用热 镀锌钢丝编结网，每卷 100 米或200 米。编结网的镀锌钢丝应符合下列规定：钢丝直径及锌层重量符合表 6-4 的规定。钢丝在等于自身直径4 倍的芯棒上紧密缠绕 6 圈后，锌 层不得开裂及不能用裸手指擦掉。 纬线钢丝抗拉强度应不小于 900MPa，经线、环扣线抗拉强度应不小于 550MPa；钢丝在等于自身 直径的芯棒上紧密缠绕 6 圈后，钢丝不断裂。编结网应成卷供货，每 卷展开长度不得少于 100m，两端不含经线长为 400 毫米-500 毫米。 编结网各纬线张紧力的最大差值不得超过 400N，经弹性试验后张紧力 的变化率不得大于 30%。编结网网宽及纬线间距应符合供需双方合同 的规定；编结网网宽尺寸偏差为 20 毫米左右。除上边纬线间距外，编 结网自下而上各纬线间距尺寸偏差为 8 毫米。表 7-4 编结网用钢丝及镀锌层名称钢丝直径及允许偏差（ 毫米）镀锌重量(克/2)热镀锌电镀锌边纬线2.8±0.08≥90≥45中纬线2.5±0.07≥80≥40经线、环扣线（2）角钢小立柱每隔 6.5 米左右安装 1 根小立柱，小立柱 40 毫米×40 毫米×4 毫米， 2000 毫米高。（3 ）中间柱每隔 100 米安装 1 根中间柱， 中间柱规格为 70 毫米×70 毫米×7 毫米，2000 毫米高。标明本项目建设年份。（4）角柱（大立柱）根据实际情况设置角柱，角柱规格为 90 毫米×90 毫米×8 毫米， 2000 毫米高。标明本项目建设年份。（5 ）门及门柱门的规格为 1200 毫米×2000 毫米。每道门 1 扇，宽 2m，门柱规 格为 90 毫米×90 毫米×8 毫米，2000 毫米高，门的位置根据地块位置 进行设置，如小班集中区域，可对集中小班设置一道门，具体位置可 根据实际情况调整，并标明本项目建设年份。（6）支撑杆每一中间柱至少有一根支撑杆，每一角柱和门柱至少有两根支撑 杆，规格为外径 50 毫米 ±2 毫米，厚度 2.5 毫米，长度 2500 毫米。（7）地锚围栏安装过程中，若遇凹凸不平的小地形，在已安装围栏的下面 形成较大较长的空洞，足以钻过牲畜时，在此处安装 65 厘米长的地锚 1 根或几根，使其围栏能拦住牲畜为宜。（8）围栏安装注意围栏安装过程中，根据土壤质地坚实、疏松的实际地力特点，做相应技术处理。尤其是疏松地带和沼泽地带，除增加围栏编结网之间 的小立柱密度外，还应有针对性加长小立柱，以达到更好加固编结网 的效果，保证草原围栏项目建设质量。（9）围栏安装工具表 7-5 安装工具（套）工具名称规格单位数量备注手钳子200 毫米把2技术要求：①手钳子要正牌手钳；②打桩器手柄焊点要牢固；③打桩器顶部要用相同角钢，二层封顶加固、满焊；④紧线夹线板要开孔均等，拉线对称；⑤紧线葫芦要正牌产品，能长期使用。呆扳手22-24把2断线钳450 毫米把1二锤16 磅把1钢钎1.2 米把1葫芦1 吨台1紧线器1 吨把1夹线板个1长 1.3m，宽 100 毫米，厚 10 毫米，扁钢大打桩器台1125×10 角钢对焊，长 7500 毫米小打桩器台170×7 角钢对焊，长 7500 毫米2. 围栏安装准备围栏物资采购，不得擅自更改设计；围栏用材符合设计规格；围栏安装过程中，根据土壤质地坚实、疏松的实际地理特点，作相应技术处理，尤其是疏松地带，除增加围栏编结网之间的立柱密度外，还应有针对性对立柱立脚处添加混凝土，以达到更好加固编结网的效果， 保证草原围栏项目建设质量。围栏架设路线，在必要的情况下，可根据现场情况实际调整，但需有理有据。围栏施工结束时，应及时对施 工作业时余留下的物资进行清理，以免破坏污染环境。（ 1 ）作业前期准备①安装人员安排通过招标方式确定中标企业，由中标企业组织专业从事围栏建筑 安装的施工队伍，对本项目围栏进行安装。②围栏物资运输由中标采购单位将采购围栏运输到建设单位指定仓库存放，再由施工方负责短途运输及安装、施工。2. 围栏安装（ 1 ）围栏定线①平地定线在欲建围栏地块线路的两端各设一标桩，从起始标桩起，每隔 30 米设一标桩，直至全线完成，使各标桩成直线。②起伏地段定线在欲建围栏地块线路的两端各设一标桩，定准方位； 中间遇小丘 或凹地，要在小丘或凹地依据地形的复杂程度增设标桩，要求观察者 能同时看到三个标桩，使各标桩成直线。（2）线路清理对欲建围栏的作业线路要清除土丘、石块等，平整地面。（3 ）围栏中间柱、角柱的设置及埋设为使围栏有足够的张紧力，每隔一定距离需设置中间柱和角柱。①平坦地区的直线围栏，围栏长度应在 100 米之间，设置 1 个中 间柱。500 米左右设置 1 根角柱。②起伏地形的直线围栏，要将中间柱或角柱设置在凸起地形的顶 部和低凹地形的底部，将围栏分隔成数段直线。③在围栏线路的走向发生变化时，在转角处设置安装中间柱或角 柱。④中间柱或角柱埋深 0.6 米-0.8 米，用打桩器垂直砸入地下或挖 坑埋设夯实，再用支撑杆、地锚或拉丝加固。（4）角钢小立柱间距及埋深的设置地势较陡且土质疏松的地段，间距 4 米-6 米，小立柱埋深 0.5 米-0.6 米；地势平坦且土壤紧实的地段，间距 6 米-10 米，小立柱埋深 0.4 米-0.5 米；地形起伏或土质疏松的地段，间距 3 米-5 米，小立柱埋 深 0.5 米-0.6 米。先在角钢小立柱底端 0.5 米处做好埋深标记，按规定 间距将小立柱垂直砸入地下，至标记为止。（5 ）特殊地段围栏立柱的埋设①若围栏通过低凹地，凹地两边为缓坡，相邻小立柱之间的坡度 变化≥1:8 时，应在凹地最低处增设加长立柱，并将桩坑扩大。若雨季 有水从围栏下流过，则应在溪流的两边埋设两根如上所述的加长立柱。 在两立柱之间增加几道刺钢丝以提高防护性。②若围栏穿过低湿地，可使用悬吊式加重小立柱，用混凝土块加 重，亦可用钢筋作栏桩，以石块加重。③围栏跨越河流、小溪，若河流宽度不超过 5 米，可在河流两岸 埋设小立柱，使围栏跨越河流；若河流宽度超过 5 米，则应在河流两 岸埋设中立柱，为了防止水流冲毁围栏，不宜在河流中间埋设立柱， 应用木杆或竹竿吊在沟槽处起拦挡作用。（6）围栏的架设①施工程序：固定门柱、拐角柱和受力中立柱，展开网片→ 固定 起始端→ 专用张紧器固定→夹紧纬线→ 实施张紧→绑扎固定网片→ 移 至下一个网片段施工。②从中间柱的一端开始，沿围栏线路铺放编结网。将编结网铺在 围栏草原内侧，将网格较紧密的一端朝向立柱，起始端留5 厘米-8 厘米编结网。③编结网的一端剪去一根经线，将编结网竖起，把每一根纬线线 端在起始中间柱上绑扎牢固。④继续铺放围栏网，直到下一个中间柱，将编结网竖起并初步固 定。若需将两部分编结网连接在一起；可使用围栏线绞结器接头。⑤埋设临时作业立柱，安装张紧器张紧围栏，各纬线张紧力为 700N-900N，整片围栏受力要均匀。⑥将围栏另一端相对中间柱的位置除去一根经线， 自中纬线分别 向上向下将每根纬线分别绕中间柱绞紧。⑦将编结网自边纬线向中间逐一绑扎在线桩上。（7）门的安装预先将围栏门留好，门宽 2 米，高 1.25 米。门柱要用支撑杆予以 加固，用门柱埋入环与门连接，加网前将门柱及受力柱固定好。（ 六）补播播种后第 2 年 5 月，对各小班内牧草生长状况进行观测，对小班 内的斑秃和牧草恢复差的地块等进行补播，补播方式人工撒播。补播 草种为垂穗披碱草和白三叶，补播总播量为 0.8 千克/亩，垂穗披碱草 0.6 千克/亩+ 白三叶 0.2 千克/亩。（七）管护退化草原人工种草工程建成后，为了使其长久地发挥作用，真正 达到建设目的，采取以下措施对其进行严格的监管，落实管护责任制。1.管护任务以封育管护措施为主，进行综合性经营管理，及时发现、预防和 阻止草原火灾、病虫害的发生和发展，防止乱牧乱采挖草皮、破坏围 栏等情况的发生。2.管护措施（1）项目施工单位与项目治理区所在乡镇（村）直接签订《管护合同》，并设专职管护人员，落实管护责任到户、责任到人。建设单 位与施工单位签订的施工合同，要明确施工单位的管护责任，并全程 监督。（2）管护期 3 年。实施种草后，沿边界设置围栏，第一年实施全 面封禁，以期加快植被生长，提高植被覆盖，改善自然生态；第二年 可适当刈割利用；管护3 年以后可根据项目治理效果进行合理利用。（3）加强人工巡护。项目施工单位要建立和完善巡护制度，定期 检查管护人员巡护情况，管护人员要加强对管护治理地块巡护的次数， 对巡护发现的围栏破坏、草本生长情况、虫害、火灾等情况要及时汇 报并修复、防治等。（4）建立联络机制。参与方：政府部门、科研机构、草原使用者， 通过定期召开草原管护工作会议、建立草原管护信息管理平台、相关 部门组成联合巡查小组等方式，可以形成多方合作、协同推进的工作 格局，共同做好草原保护和管理工作，实现草原生态、经济和社会效 益的协调发展。（5 ）保护好草地基础设施，并定期修补，发现并制止破坏行为。（6）制止管护区域内的私挖乱垦行为。3.管护规模对本次人工种草综合治理区域进行管护，总规模 1700 亩。4.管护时间本项目管护期 3 年，播种后即进入管护期。（八）标识牌制作与安装退化草原人工种草工程共制作标识牌 1 个，放置于小班靠近公路或人员活动较频繁的地点。1. 规格参数标识牌背景颜色为蓝色的铝合金牌，文字颜色白色（蓝底白字）， 置于圆形钢柱上，钢柱采用φ10 不锈钢管制作，钢管置于 30 厘米×30 厘米×60 厘米混凝土基础上；标识牌尺寸 2000 毫米×1000 毫米×20 毫 米（长×宽×厚）。2. 标识牌内容正面标注项目名称、实施单位及时间；背面标注项目名称、项目 性质、实施单位、建设地点、实施年度、责任人、项目区责任人、项 目内容等信息，起到宣传作用；具体内容及位置可根据建设单位实际 需要进行调整。3. 标识牌安装（1 ）工艺流程场地清理 →挖基坑 →制作桩基 →填埋 →安装支架 →安装标识牌 → 现场清理（2）安装步骤（ 1 ）场地清理清理工程区域内的石块、杂草、废渣等物质，填平凹凸地。（2）挖基坑基坑采用人工辅以小型机具（铁锹等）开挖，基坑的尺寸应约大 于地下桩基尺寸。（3 ）制作桩基可先制作模具，模具尺寸为地下桩基规格，预埋尺寸为 60 毫米的 固定铁棒，埋入桩基底部，铁柱的位置要正确，且需保持竖直状态。浇筑的混凝土需采用 C25 强度等级。浇筑好砼基础应进行养护。（4）填埋将制作好的桩基埋入挖好的基坑中，并回填夯实。（5 ）安装支架将支架固定于铁棒与基础上。（6）安装标识牌标识牌安装于支架上，安装完成后应进行板面平整度调整和安装 角度调整。（7）现场清理标识牌安装完毕后，应进行板面和地面清理，在清扫过程中，不 应损坏标识牌标识面或产生其他缺陷。标识牌设计图详见附图 6。（九）成效监测与评估项目建设单位聘用第三方监测评估机构进行项目成效监测，由州 林业和草原局进行指导。第三方监测评估机构运用遥感技术，结合固 定样地监测方法，定期对草地植被盖度、平均高度、鲜草产量等指标 进行监测，及时掌握工程治理成效情况，分析和评价工程建设取得的 效果，并对生态、社会、经济效益进行评估。根据监测结果制定合理 的建后管护与放牧利用制度，确保完成项目建设绩效目标，进一步巩 固项目实施成效。1. 成效监测成效监测采用固定监测点样地样方法。（ 1 ）监测点的选址要求综合考虑当地的草地植被、地理环境等条件，选择交通便利的地方建设监测点，便于开展草原监测工作和后期围栏设施的管理维护。①监测点内植被具有代表性。监测点选在项目区主要的草地类型 内，其草原植被、生态状况、退化状况及牲畜利用状况等都应具有典 型性。②监测点内植被状况均匀。尽量避开植被类型复杂、地貌多样、 草地分布零散的地区，应选择地势平坦、开阔，植被分布相对均一、 连片集中的草地。③监测点内避免有河流、道路、村庄等存在，人为干扰小，交通、 水电等基础条件较好，有一定工作基础。（2）样地设置根据项目建设规模及立地条件，设置监测点。在设置的监测点中 设置样地，同时为了比对治理效果，在治理区域外附近设置 1 个对照 样地，样地与对照样地在项目实施前应属于同等退化水平。（3 ）样方布设每次取样调查时在每个样地随机取样三个样方，认真记录样方经 纬度并对样方统一编号，草地样方面积 1.0 平方米（ 1 米 × 1 米）。每 个对照样地设置 3 个对照样方，认真记录对照样方经纬度，并对对照 样方统一编号，每个对照草地样方面积 1.0 平方米（ 1 米 × 1 米）。由第三方监测评估机构严格按照《草地资源调查技术规程》（NY/T 2998-2016）执行。2. 监测单位及监测手段由第三方监测评估机构采用遥感监测结合地面监测（现场测量、 拍照）的方式进行监测。3. 监测时间在 2026 年-2027 年植被生长盛期开展成效监测。4. 监测内容包括项目区内植被盖度、高度、鲜草产量的测定。5. 监测样方表记载与照片资料获取按照表格要求认真填写每项内容，标明样地、样方经纬度、所在 地形图的图幅号、省（ 区、市）、地（州）、县（市）、乡及小地名， 以及样地距离明显地图参照点的方位。对样地生态环境进行整体描述，用 BDS 确定经纬度、海拔；描述 样地地形地貌、土地利用现状、群落结构、土壤特点及监测样方所处的坡度、坡向、坡位，记载植物种类、测量的高度、鲜草产量，分盖度，物候期，草种组成等，按照先测样方框内，再测样方框外，最后测定植被群落的频度。为了对样地生态环境和监测过程有一个详尽、形象的了解和认识， 每次测产时对样地景观及测产情况拍摄工作照片，并对监测的草地主 要植物种进行整株及花、果、实拍摄。6. 监测报告由第三方监测评估机构在对各样地样方监测数据进行综合分析评 价的基础上，编制项目实施效果监测报告，及时报项目建设单位作验收资料存档。三、商务要求★1、报价要求本项目采购预算为102万元，本次报价为人民币报价。报价包括草地清理费用、整地费用、播种费用、种草费用、肥料费用、施肥人工劳务费、抚育及管护费用等投标人完成本项目所需的一切费用，招标人不再支付其他任何费用。报价估算错误等引起的风险由供应商自行承担。★2、质量要求和验收标准项目完工后，应当按照项目管理程序要求组织验收，验收分为县级验收）、州级验收。县级验收前，供应商整理好档案，向县级林草主管部门提出验收申请。县级林草主管部门接到报告后，及时组织监理、设计等有关单位进行自查验收。县级验收合格后，按照“谁审批、谁负责”的原则，向州级林草主管部门申请初次验收。项目管护期结束后再次向州级林草主管部门申请竣工验收。3、售后服务：（1）提供有关资料及售后服务承诺。（2）提供产品如有质量问题，应免费更换。（3）服务期：建设期1年，管护期3年。（4）配合采购人开展项目竣工审核及决算审计工作。4、建设期限及地点1、项目建设期为签订合同之日起至2025年11月30日止；管护期3年，即2025年12月1日至2028年12月1日2、建设地点：美姑县。5、其他要求： 无★6、支付方式本项目付款方式：采购包1：付款条件说明：合同签订后，乙方做好进场准备，按相关要求缴纳履约保证金及农民工工资保证金后，达到付款条件起10日内，支付合同总价的40%。付款条件说明：货物到达项目实施现场，完成项目施工，经甲方初验后，达到付款条件起10日内，支付合同总价的40%。 付款条件说明：项目当年种植施工完成后，经甲方竣工验收合格，达到付款条件起10日内，支付合同总价的20%。★7、安全要求：本项目自成交人成交之日起至竣工验收合格日止，成交人将负责施工场地内的人身安全、财产安全、环境安全、人事纠纷等。因施工过程中造成的直接或间接损失，均由成交人自行承担。（提供承诺函，格式自拟）以上打★号的为本次招标项目的实质性要求，不允许负偏离，否则作无效投标处理。技术商务要求一、建设规模 实施人工种草1700 亩；二、建设内容及要求★建设内容：通过草地清理及整地、施肥、播种、围栏封育等措施，实施人工种草1700 亩，具体包括购置有机肥 51000 千克、复合肥 13600 千克、 垂穗披碱草 5270 千克、白三叶 1530 千克、多花黑麦草 2550 千克、 8-110-60 型编结网围栏 26300 米套、标识牌 1 座，并完成项目施工及后期管护工作。技术要求：（ 一）技术路线草地清理及整地—培肥地力—播种—围栏封育—补播—管护。（ 二）草地清理及整地由于所选小班坡度较陡，小班内有砾石块和零散灌木因此，此次 人工种草不适合机械播种，故采用人工进行。草地清理：首先，按照不破坏、少破坏原生天然植被的原则，清 除地面较大石块和其他杂物。石块根据现场情况在不破坏原生植被前 提下进行有序堆放，垃圾等杂物进行集中收集后拉运到当地垃圾转运 站进行处理。划破草皮：人工用五齿钉耙于土壤解冻后在草地上拖耙，将草皮 划破，深度为2 厘米-3 厘米为宜；划破草皮目的是使草种能直接落到 土内，提高出苗率，同时还可改善草地土壤的通气条件，增进土壤的 肥力。（ 三）培肥地力为改善土壤结构，维护和增加土壤肥力，提高草本成活率，促进草种旺盛生长，对该区域进行施肥设计。1. 培肥原则根据土壤营养条件、草种等，按照适时、适度、适量的原则进行。2. 肥料种类草地退化后营养元素已大量流失，必须补充土壤养分，促进草种 的正常生长。本项目人工种草区域播种基肥选用有机生物肥，后期追 肥选用复合肥。（ 1 ）有机肥满足《有机肥料》（NY/T 525-2021 ）的要求，有机 质的质量分数（ 以烘干基计）≥30%，总养分（氮+五氧化二磷+氧化 钾）≥4.0% ，水分（鲜样）的质量分数≤30%，酸碱度（pH）5.5-8.5。（2）复合肥满足《复合肥料》（GB/T 15063-2020）的要求，复合肥总养分：NPK≥40% ，其中氮元素≥20%。3. 施肥量根据实地调查、土壤肥力数据和退化草地土壤结构相对较差的特 点，确定人工种草区域施用肥料用量。施用有机肥 30 千克/亩，共需 51000 千克；施用复合肥 8 千克/亩， 共需 13600 千克。4. 施肥技术要求（ 1 ）培肥时间5 月-6 月，在划破草皮后进行施肥，播种前施肥，播种后追肥。 施肥时机选择在阴天，避开大晴天。（2）培肥方式人工撒施肥料的具体要求：一是按肥料的包装规格，结合亩用量 合理划分草原撒肥区块；二是根据撒肥区块，将肥料运送至指定地点（便于运输和取用）；三是进行预施撒测算，选取固定量的肥料和草 原地块，测算撒幅和撒量；四是排成一行，左右间隔 10 米左右，根据 测算后的撒幅和撒量进行撒施。5. 施肥后管理施肥后为防止牲畜误食，本项目拟先进行围栏建设，再进行肥料 撒施，施肥后采取封禁措施。（ 四）播种1. 草种选择根据《四川省主要草种目录》和《四川省2024 年主推草品种目录》， 优先选用适宜本区域栽培的牧草审定品种，草种选择优质的多年生草 种和一年生草种混播：垂穗披碱草、 白三叶和多花黑麦草。垂穗披碱草（Elymus nutans Griseb）：禾本科，披碱草属多年生 丛生草本植物。秆直立，高可达 70 厘米。叶片扁平，上面有时疏生柔 毛，下面粗糙或平滑。穗状花序较紧密，通常曲折而先端下垂，小穗 绿色，成熟后带有紫色，含小花；颖长圆形，外稃长披针形，芒粗糙， 向外反曲或稍展开， 内稃与外稃等长，脊上具纤毛，脊间被稀少微小 短毛。垂穗披碱草植株生长茂盛，粗蛋白含量高、适口性好，广泛应 用于高寒退化草场的改良和人工草地的建设。白三叶：（Trifolium repens L）：豆科，车轴草属多年生草本植物。 径匍匐生长，长 30-70 厘米。三出掌状复叶，小叶呈椭圆形或心脏形， 叶面光滑。头状花序，花冠白色或浅粉红色；荚果狭小，种子心脏形 或卵形，浅棕黄色。侧根发达，侵占性强，能有效抑制杂草生长，是 良好的水土保持植物。此外，根部具有根瘤，能固定空气中的氮素，为与其一起生长的植物提供氮素营养。多花黑麦草（Lolium multiflorum Lamk）：禾本科，黑麦草属草本 植物。秆直立，高 50-130 厘米。叶片扁平，无毛，上面微粗糙。穗状 花序直立或弯曲，花呈淡绿色至深绿色，有时略带紫色。颖披针形， 质地较硬，外稃长圆状披针形，细芒，或上部小花无芒； 内稃约与外 稃等长，脊上具纤毛。多花黑麦草生长迅速，覆盖度高，能有效防止 水土流失，在农业生产中常与豆科牧草混播，提高草地产量与质量， 同时还能改善土壤结构，培肥地力，具有较高的经济价值。2. 草种质量要求草种须符合相关技术行业标准：采购的草种必须具备“三证一签” （ 生产经营许可证、质量检验合格证、检疫证、标签）。优选通过国 家、省级草品种审定委员会审定，并适应项目区海拔，抗寒性较强的 品种。种子撒播前须经清选处理或者有特殊处理要求的，按照相关技 术标准执行。牧草种子质量经合法资质第三方检验单位检验，种子质 量达到国家《禾本科草种子质量分级》（GB 6142-2008）和《豆科草 种子质量分级》（GB 6141-2008）标准的二级及二级以上标准。表 7-2 国家牧草种子质量分级标准中文名学名级 别净度（ % ）发芽率（ % ）其他种子（粒/公斤）水分（ % ）≧≧≦≦垂穗披 碱草Elymus nutans Griseb.一9585200011二9080300011白三叶Trifolium repens L.一989050012二9585200012多花黑 麦草Lolium multiflorum Lamk.一9890100011二95852000113. 草种需求量人工种草共需草种9350 千克，其中垂穗披碱草5270 千克、 白三 叶 1530 千克、多花黑麦草 2550 千克。表 7-3 草种需求量表序号草种人工种草（千克）初播量补播量小计1垂穗披碱草4250102052702白三叶119034015303多花黑麦草25502550合计7990136093504. 草种采购及来源项目区种子应遵循就近原则，种源优先考虑和实施区地域生态环 境相同或相似。垂穗披碱草、白三叶、多花黑麦草是四川常用牧草种， 供应充足，材料来源可从凉山州，以及临近的州、省或自然地理条件 相似的地区采购。此次项目播种分为初播和补播，在草种采购和贮藏均由施工单位 负责，补播草种质量各项指标下降不低于初播草种质量各项指标的98%。5. 播种（1 ）播种时间适宜播期为 5 月-6 月，播种应在雨季进行。（2）播种量（初播量）按照垂穗披碱草+ 白三叶+ 多花黑麦草=2.5 千克/亩+0.7 千克/亩 +1.5 千克/亩配置。（3）播种方式采用人工撒播：按照小班大小结合亩用量合理划分草原草种撒播 区块；二是根据草种撒播区块，将草种运送至指定地点（便于运输和 取用）；三是进行预施撒测算，选取固定量的草种和地块，测算撒幅 和撒量； 四是人工排成一行，左右间隔 10 米左右。（ 五 ）围栏封育为保证项目区治理成效，防止牲畜、人类活动践踏草地，并根据 现场实地调查测定，同时，在广泛征求村组及牧民意见。本项目采用 8-110-60 型的钢丝编结网，围栏长度 26300 米。1. 编结网围栏参数（ 1 ）编结网采用8-110-60 型的钢丝编结网。经线与中纬线交叉处用环扣固定。 纬线根数 8，网宽 1100 毫米，经线间距 400 毫米，纬线从上至下间距 为 200 毫米，180 毫米，180 毫米，150 毫米，130 毫米，130 毫米， 130 毫米。(月与小立柱、中柱、大柱从上至下扎丝孔径一致)钢丝直径： 边纬线 2.8 毫米，中纬线 2.5 毫米，经线 2.5 毫米。经线、纬线采用热 镀锌钢丝编结网，每卷 100 米或200 米。编结网的镀锌钢丝应符合下列规定：钢丝直径及锌层重量符合表 6-4 的规定。钢丝在等于自身直径4 倍的芯棒上紧密缠绕 6 圈后，锌 层不得开裂及不能用裸手指擦掉。 纬线钢丝抗拉强度应不小于 900MPa，经线、环扣线抗拉强度应不小于 550MPa；钢丝在等于自身 直径的芯棒上紧密缠绕 6 圈后，钢丝不断裂。编结网应成卷供货，每 卷展开长度不得少于 100m，两端不含经线长为 400 毫米-500 毫米。 编结网各纬线张紧力的最大差值不得超过 400N，经弹性试验后张紧力 的变化率不得大于 30%。编结网网宽及纬线间距应符合供需双方合同 的规定；编结网网宽尺寸偏差为 20 毫米左右。除上边纬线间距外，编 结网自下而上各纬线间距尺寸偏差为 8 毫米。表 7-4 编结网用钢丝及镀锌层名称钢丝直径及允许偏差（ 毫米）镀锌重量(克/2)热镀锌电镀锌边纬线2.8±0.08≥90≥45中纬线2.5±0.07≥80≥40经线、环扣线（2）角钢小立柱每隔 6.5 米左右安装 1 根小立柱，小立柱 40 毫米×40 毫米×4 毫米， 2000 毫米高。（3 ）中间柱每隔 100 米安装 1 根中间柱， 中间柱规格为 70 毫米×70 毫米×7 毫米，2000 毫米高。标明本项目建设年份。（4）角柱（大立柱）根据实际情况设置角柱，角柱规格为 90 毫米×90 毫米×8 毫米， 2000 毫米高。标明本项目建设年份。（5 ）门及门柱门的规格为 1200 毫米×2000 毫米。每道门 1 扇，宽 2m，门柱规 格为 90 毫米×90 毫米×8 毫米，2000 毫米高，门的位置根据地块位置 进行设置，如小班集中区域，可对集中小班设置一道门，具体位置可 根据实际情况调整，并标明本项目建设年份。（6）支撑杆每一中间柱至少有一根支撑杆，每一角柱和门柱至少有两根支撑 杆，规格为外径 50 毫米 ±2 毫米，厚度 2.5 毫米，长度 2500 毫米。（7）地锚围栏安装过程中，若遇凹凸不平的小地形，在已安装围栏的下面 形成较大较长的空洞，足以钻过牲畜时，在此处安装 65 厘米长的地锚 1 根或几根，使其围栏能拦住牲畜为宜。（8）围栏安装注意围栏安装过程中，根据土壤质地坚实、疏松的实际地力特点，做相应技术处理。尤其是疏松地带和沼泽地带，除增加围栏编结网之间 的小立柱密度外，还应有针对性加长小立柱，以达到更好加固编结网 的效果，保证草原围栏项目建设质量。（9）围栏安装工具表 7-5 安装工具（套）工具名称规格单位数量备注手钳子200 毫米把2技术要求：①手钳子要正牌手钳；②打桩器手柄焊点要牢固；③打桩器顶部要用相同角钢，二层封顶加固、满焊；④紧线夹线板要开孔均等，拉线对称；⑤紧线葫芦要正牌产品，能长期使用。呆扳手22-24把2断线钳450 毫米把1二锤16 磅把1钢钎1.2 米把1葫芦1 吨台1紧线器1 吨把1夹线板个1长 1.3m，宽 100 毫米，厚 10 毫米，扁钢大打桩器台1125×10 角钢对焊，长 7500 毫米小打桩器台170×7 角钢对焊，长 7500 毫米2. 围栏安装准备围栏物资采购，不得擅自更改设计；围栏用材符合设计规格；围栏安装过程中，根据土壤质地坚实、疏松的实际地理特点，作相应技术处理，尤其是疏松地带，除增加围栏编结网之间的立柱密度外，还应有针对性对立柱立脚处添加混凝土，以达到更好加固编结网的效果， 保证草原围栏项目建设质量。围栏架设路线，在必要的情况下，可根据现场情况实际调整，但需有理有据。围栏施工结束时，应及时对施 工作业时余留下的物资进行清理，以免破坏污染环境。（ 1 ）作业前期准备①安装人员安排通过招标方式确定中标企业，由中标企业组织专业从事围栏建筑 安装的施工队伍，对本项目围栏进行安装。②围栏物资运输由中标采购单位将采购围栏运输到建设单位指定仓库存放，再由施工方负责短途运输及安装、施工。2. 围栏安装（ 1 ）围栏定线①平地定线在欲建围栏地块线路的两端各设一标桩，从起始标桩起，每隔 30 米设一标桩，直至全线完成，使各标桩成直线。②起伏地段定线在欲建围栏地块线路的两端各设一标桩，定准方位； 中间遇小丘 或凹地，要在小丘或凹地依据地形的复杂程度增设标桩，要求观察者 能同时看到三个标桩，使各标桩成直线。（2）线路清理对欲建围栏的作业线路要清除土丘、石块等，平整地面。（3 ）围栏中间柱、角柱的设置及埋设为使围栏有足够的张紧力，每隔一定距离需设置中间柱和角柱。①平坦地区的直线围栏，围栏长度应在 100 米之间，设置 1 个中 间柱。500 米左右设置 1 根角柱。②起伏地形的直线围栏，要将中间柱或角柱设置在凸起地形的顶 部和低凹地形的底部，将围栏分隔成数段直线。③在围栏线路的走向发生变化时，在转角处设置安装中间柱或角 柱。④中间柱或角柱埋深 0.6 米-0.8 米，用打桩器垂直砸入地下或挖 坑埋设夯实，再用支撑杆、地锚或拉丝加固。（4）角钢小立柱间距及埋深的设置地势较陡且土质疏松的地段，间距 4 米-6 米，小立柱埋深 0.5 米-0.6 米；地势平坦且土壤紧实的地段，间距 6 米-10 米，小立柱埋深 0.4 米-0.5 米；地形起伏或土质疏松的地段，间距 3 米-5 米，小立柱埋 深 0.5 米-0.6 米。先在角钢小立柱底端 0.5 米处做好埋深标记，按规定 间距将小立柱垂直砸入地下，至标记为止。（5 ）特殊地段围栏立柱的埋设①若围栏通过低凹地，凹地两边为缓坡，相邻小立柱之间的坡度 变化≥1:8 时，应在凹地最低处增设加长立柱，并将桩坑扩大。若雨季 有水从围栏下流过，则应在溪流的两边埋设两根如上所述的加长立柱。 在两立柱之间增加几道刺钢丝以提高防护性。②若围栏穿过低湿地，可使用悬吊式加重小立柱，用混凝土块加 重，亦可用钢筋作栏桩，以石块加重。③围栏跨越河流、小溪，若河流宽度不超过 5 米，可在河流两岸 埋设小立柱，使围栏跨越河流；若河流宽度超过 5 米，则应在河流两 岸埋设中立柱，为了防止水流冲毁围栏，不宜在河流中间埋设立柱， 应用木杆或竹竿吊在沟槽处起拦挡作用。（6）围栏的架设①施工程序：固定门柱、拐角柱和受力中立柱，展开网片→ 固定 起始端→ 专用张紧器固定→夹紧纬线→ 实施张紧→绑扎固定网片→ 移 至下一个网片段施工。②从中间柱的一端开始，沿围栏线路铺放编结网。将编结网铺在 围栏草原内侧，将网格较紧密的一端朝向立柱，起始端留5 厘米-8 厘米编结网。③编结网的一端剪去一根经线，将编结网竖起，把每一根纬线线 端在起始中间柱上绑扎牢固。④继续铺放围栏网，直到下一个中间柱，将编结网竖起并初步固 定。若需将两部分编结网连接在一起；可使用围栏线绞结器接头。⑤埋设临时作业立柱，安装张紧器张紧围栏，各纬线张紧力为 700N-900N，整片围栏受力要均匀。⑥将围栏另一端相对中间柱的位置除去一根经线， 自中纬线分别 向上向下将每根纬线分别绕中间柱绞紧。⑦将编结网自边纬线向中间逐一绑扎在线桩上。（7）门的安装预先将围栏门留好，门宽 2 米，高 1.25 米。门柱要用支撑杆予以 加固，用门柱埋入环与门连接，加网前将门柱及受力柱固定好。（ 六）补播播种后第 2 年 5 月，对各小班内牧草生长状况进行观测，对小班 内的斑秃和牧草恢复差的地块等进行补播，补播方式人工撒播。补播 草种为垂穗披碱草和白三叶，补播总播量为 0.8 千克/亩，垂穗披碱草 0.6 千克/亩+ 白三叶 0.2 千克/亩。（七）管护退化草原人工种草工程建成后，为了使其长久地发挥作用，真正 达到建设目的，采取以下措施对其进行严格的监管，落实管护责任制。1.管护任务以封育管护措施为主，进行综合性经营管理，及时发现、预防和 阻止草原火灾、病虫害的发生和发展，防止乱牧乱采挖草皮、破坏围 栏等情况的发生。2.管护措施（1）项目施工单位与项目治理区所在乡镇（村）直接签订《管护合同》，并设专职管护人员，落实管护责任到户、责任到人。建设单 位与施工单位签订的施工合同，要明确施工单位的管护责任，并全程 监督。（2）管护期 3 年。实施种草后，沿边界设置围栏，第一年实施全 面封禁，以期加快植被生长，提高植被覆盖，改善自然生态；第二年 可适当刈割利用；管护3 年以后可根据项目治理效果进行合理利用。（3）加强人工巡护。项目施工单位要建立和完善巡护制度，定期 检查管护人员巡护情况，管护人员要加强对管护治理地块巡护的次数， 对巡护发现的围栏破坏、草本生长情况、虫害、火灾等情况要及时汇 报并修复、防治等。（4）建立联络机制。参与方：政府部门、科研机构、草原使用者， 通过定期召开草原管护工作会议、建立草原管护信息管理平台、相关 部门组成联合巡查小组等方式，可以形成多方合作、协同推进的工作 格局，共同做好草原保护和管理工作，实现草原生态、经济和社会效 益的协调发展。（5 ）保护好草地基础设施，并定期修补，发现并制止破坏行为。（6）制止管护区域内的私挖乱垦行为。3.管护规模对本次人工种草综合治理区域进行管护，总规模 1700 亩。4.管护时间本项目管护期 3 年，播种后即进入管护期。（八）标识牌制作与安装退化草原人工种草工程共制作标识牌 1 个，放置于小班靠近公路或人员活动较频繁的地点。1. 规格参数标识牌背景颜色为蓝色的铝合金牌，文字颜色白色（蓝底白字）， 置于圆形钢柱上，钢柱采用φ10 不锈钢管制作，钢管置于 30 厘米×30 厘米×60 厘米混凝土基础上；标识牌尺寸 2000 毫米×1000 毫米×20 毫 米（长×宽×厚）。2. 标识牌内容正面标注项目名称、实施单位及时间；背面标注项目名称、项目 性质、实施单位、建设地点、实施年度、责任人、项目区责任人、项 目内容等信息，起到宣传作用；具体内容及位置可根据建设单位实际 需要进行调整。3. 标识牌安装（1 ）工艺流程场地清理 →挖基坑 →制作桩基 →填埋 →安装支架 →安装标识牌 → 现场清理（2）安装步骤（ 1 ）场地清理清理工程区域内的石块、杂草、废渣等物质，填平凹凸地。（2）挖基坑基坑采用人工辅以小型机具（铁锹等）开挖，基坑的尺寸应约大 于地下桩基尺寸。（3 ）制作桩基可先制作模具，模具尺寸为地下桩基规格，预埋尺寸为 60 毫米的 固定铁棒，埋入桩基底部，铁柱的位置要正确，且需保持竖直状态。浇筑的混凝土需采用 C25 强度等级。浇筑好砼基础应进行养护。（4）填埋将制作好的桩基埋入挖好的基坑中，并回填夯实。（5 ）安装支架将支架固定于铁棒与基础上。（6）安装标识牌标识牌安装于支架上，安装完成后应进行板面平整度调整和安装 角度调整。（7）现场清理标识牌安装完毕后，应进行板面和地面清理，在清扫过程中，不 应损坏标识牌标识面或产生其他缺陷。标识牌设计图详见附图 6。（九）成效监测与评估项目建设单位聘用第三方监测评估机构进行项目成效监测，由州 林业和草原局进行指导。第三方监测评估机构运用遥感技术，结合固 定样地监测方法，定期对草地植被盖度、平均高度、鲜草产量等指标 进行监测，及时掌握工程治理成效情况，分析和评价工程建设取得的 效果，并对生态、社会、经济效益进行评估。根据监测结果制定合理 的建后管护与放牧利用制度，确保完成项目建设绩效目标，进一步巩 固项目实施成效。1. 成效监测成效监测采用固定监测点样地样方法。（ 1 ）监测点的选址要求综合考虑当地的草地植被、地理环境等条件，选择交通便利的地方建设监测点，便于开展草原监测工作和后期围栏设施的管理维护。①监测点内植被具有代表性。监测点选在项目区主要的草地类型 内，其草原植被、生态状况、退化状况及牲畜利用状况等都应具有典 型性。②监测点内植被状况均匀。尽量避开植被类型复杂、地貌多样、 草地分布零散的地区，应选择地势平坦、开阔，植被分布相对均一、 连片集中的草地。③监测点内避免有河流、道路、村庄等存在，人为干扰小，交通、 水电等基础条件较好，有一定工作基础。（2）样地设置根据项目建设规模及立地条件，设置监测点。在设置的监测点中 设置样地，同时为了比对治理效果，在治理区域外附近设置 1 个对照 样地，样地与对照样地在项目实施前应属于同等退化水平。（3 ）样方布设每次取样调查时在每个样地随机取样三个样方，认真记录样方经 纬度并对样方统一编号，草地样方面积 1.0 平方米（ 1 米 × 1 米）。每 个对照样地设置 3 个对照样方，认真记录对照样方经纬度，并对对照 样方统一编号，每个对照草地样方面积 1.0 平方米（ 1 米 × 1 米）。由第三方监测评估机构严格按照《草地资源调查技术规程》（NY/T 2998-2016）执行。2. 监测单位及监测手段由第三方监测评估机构采用遥感监测结合地面监测（现场测量、 拍照）的方式进行监测。3. 监测时间在 2026 年-2027 年植被生长盛期开展成效监测。4. 监测内容包括项目区内植被盖度、高度、鲜草产量的测定。5. 监测样方表记载与照片资料获取按照表格要求认真填写每项内容，标明样地、样方经纬度、所在 地形图的图幅号、省（ 区、市）、地（州）、县（市）、乡及小地名， 以及样地距离明显地图参照点的方位。对样地生态环境进行整体描述，用 BDS 确定经纬度、海拔；描述 样地地形地貌、土地利用现状、群落结构、土壤特点及监测样方所处的坡度、坡向、坡位，记载植物种类、测量的高度、鲜草产量，分盖度，物候期，草种组成等，按照先测样方框内，再测样方框外，最后测定植被群落的频度。为了对样地生态环境和监测过程有一个详尽、形象的了解和认识， 每次测产时对样地景观及测产情况拍摄工作照片，并对监测的草地主 要植物种进行整株及花、果、实拍摄。6. 监测报告由第三方监测评估机构在对各样地样方监测数据进行综合分析评 价的基础上，编制项目实施效果监测报告，及时报项目建设单位作验收资料存档。三、商务要求★1、报价要求本项目采购预算为102万元，本次报价为人民币报价。报价包括草地清理费用、整地费用、播种费用、种草费用、肥料费用、施肥人工劳务费、抚育及管护费用等投标人完成本项目所需的一切费用，招标人不再支付其他任何费用。报价估算错误等引起的风险由供应商自行承担。★2、质量要求和验收标准项目完工后，应当按照项目管理程序要求组织验收，验收分为县级验收）、州级验收。县级验收前，供应商整理好档案，向县级林草主管部门提出验收申请。县级林草主管部门接到报告后，及时组织监理、设计等有关单位进行自查验收。县级验收合格后，按照“谁审批、谁负责”的原则，向州级林草主管部门申请初次验收。项目管护期结束后再次向州级林草主管部门申请竣工验收。3、售后服务：（1）提供有关资料及售后服务承诺。（2）提供产品如有质量问题，应免费更换。（3）服务期：建设期1年，管护期3年。（4）配合采购人开展项目竣工审核及决算审计工作。4、建设期限及地点1、项目建设期为签订合同之日起至2025年11月30日止；管护期3年，即2025年12月1日至2028年12月1日2、建设地点：美姑县。5、其他要求： 无★6、支付方式本项目付款方式：采购包1：付款条件说明：合同签订后，乙方做好进场准备，按相关要求缴纳履约保证金及农民工工资保证金后，达到付款条件起10日内，支付合同总价的40%。付款条件说明：货物到达项目实施现场，完成项目施工，经甲方初验后，达到付款条件起10日内，支付合同总价的40%。 付款条件说明：项目当年种植施工完成后，经甲方竣工验收合格，达到付款条件起10日内，支付合同总价的20%。★7、安全要求：本项目自成交人成交之日起至竣工验收合格日止，成交人将负责施工场地内的人身安全、财产安全、环境安全、人事纠纷等。因施工过程中造成的直接或间接损失，均由成交人自行承担。（提供承诺函，格式自拟）以上打★号的为本次招标项目的实质性要求，不允许负偏离，否则作无效投标处理。技术商务要求一、建设规模 实施人工种草1700 亩；二、建设内容及要求★建设内容：通过草地清理及整地、施肥、播种、围栏封育等措施，实施人工种草1700 亩，具体包括购置有机肥 51000 千克、复合肥 13600 千克、 垂穗披碱草 5270 千克、白三叶 1530 千克、多花黑麦草 2550 千克、 8-110-60 型编结网围栏 26300 米套、标识牌 1 座，并完成项目施工及后期管护工作。技术要求：（ 一）技术路线草地清理及整地—培肥地力—播种—围栏封育—补播—管护。（ 二）草地清理及整地由于所选小班坡度较陡，小班内有砾石块和零散灌木因此，此次 人工种草不适合机械播种，故采用人工进行。草地清理：首先，按照不破坏、少破坏原生天然植被的原则，清 除地面较大石块和其他杂物。石块根据现场情况在不破坏原生植被前 提下进行有序堆放，垃圾等杂物进行集中收集后拉运到当地垃圾转运 站进行处理。划破草皮：人工用五齿钉耙于土壤解冻后在草地上拖耙，将草皮 划破，深度为2 厘米-3 厘米为宜；划破草皮目的是使草种能直接落到 土内，提高出苗率，同时还可改善草地土壤的通气条件，增进土壤的 肥力。（ 三）培肥地力为改善土壤结构，维护和增加土壤肥力，提高草本成活率，促进草种旺盛生长，对该区域进行施肥设计。1. 培肥原则根据土壤营养条件、草种等，按照适时、适度、适量的原则进行。2. 肥料种类草地退化后营养元素已大量流失，必须补充土壤养分，促进草种 的正常生长。本项目人工种草区域播种基肥选用有机生物肥，后期追 肥选用复合肥。（ 1 ）有机肥满足《有机肥料》（NY/T 525-2021 ）的要求，有机 质的质量分数（ 以烘干基计）≥30%，总养分（氮+五氧化二磷+氧化 钾）≥4.0% ，水分（鲜样）的质量分数≤30%，酸碱度（pH）5.5-8.5。（2）复合肥满足《复合肥料》（GB/T 15063-2020）的要求，复合肥总养分：NPK≥40% ，其中氮元素≥20%。3. 施肥量根据实地调查、土壤肥力数据和退化草地土壤结构相对较差的特 点，确定人工种草区域施用肥料用量。施用有机肥 30 千克/亩，共需 51000 千克；施用复合肥 8 千克/亩， 共需 13600 千克。4. 施肥技术要求（ 1 ）培肥时间5 月-6 月，在划破草皮后进行施肥，播种前施肥，播种后追肥。 施肥时机选择在阴天，避开大晴天。（2）培肥方式人工撒施肥料的具体要求：一是按肥料的包装规格，结合亩用量 合理划分草原撒肥区块；二是根据撒肥区块，将肥料运送至指定地点（便于运输和取用）；三是进行预施撒测算，选取固定量的肥料和草 原地块，测算撒幅和撒量；四是排成一行，左右间隔 10 米左右，根据 测算后的撒幅和撒量进行撒施。5. 施肥后管理施肥后为防止牲畜误食，本项目拟先进行围栏建设，再进行肥料 撒施，施肥后采取封禁措施。（ 四）播种1. 草种选择根据《四川省主要草种目录》和《四川省2024 年主推草品种目录》， 优先选用适宜本区域栽培的牧草审定品种，草种选择优质的多年生草 种和一年生草种混播：垂穗披碱草、 白三叶和多花黑麦草。垂穗披碱草（Elymus nutans Griseb）：禾本科，披碱草属多年生 丛生草本植物。秆直立，高可达 70 厘米。叶片扁平，上面有时疏生柔 毛，下面粗糙或平滑。穗状花序较紧密，通常曲折而先端下垂，小穗 绿色，成熟后带有紫色，含小花；颖长圆形，外稃长披针形，芒粗糙， 向外反曲或稍展开， 内稃与外稃等长，脊上具纤毛，脊间被稀少微小 短毛。垂穗披碱草植株生长茂盛，粗蛋白含量高、适口性好，广泛应 用于高寒退化草场的改良和人工草地的建设。白三叶：（Trifolium repens L）：豆科，车轴草属多年生草本植物。 径匍匐生长，长 30-70 厘米。三出掌状复叶，小叶呈椭圆形或心脏形， 叶面光滑。头状花序，花冠白色或浅粉红色；荚果狭小，种子心脏形 或卵形，浅棕黄色。侧根发达，侵占性强，能有效抑制杂草生长，是 良好的水土保持植物。此外，根部具有根瘤，能固定空气中的氮素，为与其一起生长的植物提供氮素营养。多花黑麦草（Lolium multiflorum Lamk）：禾本科，黑麦草属草本 植物。秆直立，高 50-130 厘米。叶片扁平，无毛，上面微粗糙。穗状 花序直立或弯曲，花呈淡绿色至深绿色，有时略带紫色。颖披针形， 质地较硬，外稃长圆状披针形，细芒，或上部小花无芒； 内稃约与外 稃等长，脊上具纤毛。多花黑麦草生长迅速，覆盖度高，能有效防止 水土流失，在农业生产中常与豆科牧草混播，提高草地产量与质量， 同时还能改善土壤结构，培肥地力，具有较高的经济价值。2. 草种质量要求草种须符合相关技术行业标准：采购的草种必须具备“三证一签” （ 生产经营许可证、质量检验合格证、检疫证、标签）。优选通过国 家、省级草品种审定委员会审定，并适应项目区海拔，抗寒性较强的 品种。种子撒播前须经清选处理或者有特殊处理要求的，按照相关技 术标准执行。牧草种子质量经合法资质第三方检验单位检验，种子质 量达到国家《禾本科草种子质量分级》（GB 6142-2008）和《豆科草 种子质量分级》（GB 6141-2008）标准的二级及二级以上标准。表 7-2 国家牧草种子质量分级标准中文名学名级 别净度（ % ）发芽率（ % ）其他种子（粒/公斤）水分（ % ）≧≧≦≦垂穗披 碱草Elymus nutans Griseb.一9585200011二9080300011白三叶Trifolium repens L.一989050012二9585200012多花黑 麦草Lolium multiflorum Lamk.一9890100011二95852000113. 草种需求量人工种草共需草种9350 千克，其中垂穗披碱草5270 千克、 白三 叶 1530 千克、多花黑麦草 2550 千克。表 7-3 草种需求量表序号草种人工种草（千克）初播量补播量小计1垂穗披碱草4250102052702白三叶119034015303多花黑麦草25502550合计7990136093504. 草种采购及来源项目区种子应遵循就近原则，种源优先考虑和实施区地域生态环 境相同或相似。垂穗披碱草、白三叶、多花黑麦草是四川常用牧草种， 供应充足，材料来源可从凉山州，以及临近的州、省或自然地理条件 相似的地区采购。此次项目播种分为初播和补播，在草种采购和贮藏均由施工单位 负责，补播草种质量各项指标下降不低于初播草种质量各项指标的98%。5. 播种（1 ）播种时间适宜播期为 5 月-6 月，播种应在雨季进行。（2）播种量（初播量）按照垂穗披碱草+ 白三叶+ 多花黑麦草=2.5 千克/亩+0.7 千克/亩 +1.5 千克/亩配置。（3）播种方式采用人工撒播：按照小班大小结合亩用量合理划分草原草种撒播 区块；二是根据草种撒播区块，将草种运送至指定地点（便于运输和 取用）；三是进行预施撒测算，选取固定量的草种和地块，测算撒幅 和撒量； 四是人工排成一行，左右间隔 10 米左右。（ 五 ）围栏封育为保证项目区治理成效，防止牲畜、人类活动践踏草地，并根据 现场实地调查测定，同时，在广泛征求村组及牧民意见。本项目采用 8-110-60 型的钢丝编结网，围栏长度 26300 米。1. 编结网围栏参数（ 1 ）编结网采用8-110-60 型的钢丝编结网。经线与中纬线交叉处用环扣固定。 纬线根数 8，网宽 1100 毫米，经线间距 400 毫米，纬线从上至下间距 为 200 毫米，180 毫米，180 毫米，150 毫米，130 毫米，130 毫米， 130 毫米。(月与小立柱、中柱、大柱从上至下扎丝孔径一致)钢丝直径： 边纬线 2.8 毫米，中纬线 2.5 毫米，经线 2.5 毫米。经线、纬线采用热 镀锌钢丝编结网，每卷 100 米或200 米。编结网的镀锌钢丝应符合下列规定：钢丝直径及锌层重量符合表 6-4 的规定。钢丝在等于自身直径4 倍的芯棒上紧密缠绕 6 圈后，锌 层不得开裂及不能用裸手指擦掉。 纬线钢丝抗拉强度应不小于 900MPa，经线、环扣线抗拉强度应不小于 550MPa；钢丝在等于自身 直径的芯棒上紧密缠绕 6 圈后，钢丝不断裂。编结网应成卷供货，每 卷展开长度不得少于 100m，两端不含经线长为 400 毫米-500 毫米。 编结网各纬线张紧力的最大差值不得超过 400N，经弹性试验后张紧力 的变化率不得大于 30%。编结网网宽及纬线间距应符合供需双方合同 的规定；编结网网宽尺寸偏差为 20 毫米左右。除上边纬线间距外，编 结网自下而上各纬线间距尺寸偏差为 8 毫米。表 7-4 编结网用钢丝及镀锌层名称钢丝直径及允许偏差（ 毫米）镀锌重量(克/2)热镀锌电镀锌边纬线2.8±0.08≥90≥45中纬线2.5±0.07≥80≥40经线、环扣线（2）角钢小立柱每隔 6.5 米左右安装 1 根小立柱，小立柱 40 毫米×40 毫米×4 毫米， 2000 毫米高。（3 ）中间柱每隔 100 米安装 1 根中间柱， 中间柱规格为 70 毫米×70 毫米×7 毫米，2000 毫米高。标明本项目建设年份。（4）角柱（大立柱）根据实际情况设置角柱，角柱规格为 90 毫米×90 毫米×8 毫米， 2000 毫米高。标明本项目建设年份。（5 ）门及门柱门的规格为 1200 毫米×2000 毫米。每道门 1 扇，宽 2m，门柱规 格为 90 毫米×90 毫米×8 毫米，2000 毫米高，门的位置根据地块位置 进行设置，如小班集中区域，可对集中小班设置一道门，具体位置可 根据实际情况调整，并标明本项目建设年份。（6）支撑杆每一中间柱至少有一根支撑杆，每一角柱和门柱至少有两根支撑 杆，规格为外径 50 毫米 ±2 毫米，厚度 2.5 毫米，长度 2500 毫米。（7）地锚围栏安装过程中，若遇凹凸不平的小地形，在已安装围栏的下面 形成较大较长的空洞，足以钻过牲畜时，在此处安装 65 厘米长的地锚 1 根或几根，使其围栏能拦住牲畜为宜。（8）围栏安装注意围栏安装过程中，根据土壤质地坚实、疏松的实际地力特点，做相应技术处理。尤其是疏松地带和沼泽地带，除增加围栏编结网之间 的小立柱密度外，还应有针对性加长小立柱，以达到更好加固编结网 的效果，保证草原围栏项目建设质量。（9）围栏安装工具表 7-5 安装工具（套）工具名称规格单位数量备注手钳子200 毫米把2技术要求：①手钳子要正牌手钳；②打桩器手柄焊点要牢固；③打桩器顶部要用相同角钢，二层封顶加固、满焊；④紧线夹线板要开孔均等，拉线对称；⑤紧线葫芦要正牌产品，能长期使用。呆扳手22-24把2断线钳450 毫米把1二锤16 磅把1钢钎1.2 米把1葫芦1 吨台1紧线器1 吨把1夹线板个1长 1.3m，宽 100 毫米，厚 10 毫米，扁钢大打桩器台1125×10 角钢对焊，长 7500 毫米小打桩器台170×7 角钢对焊，长 7500 毫米2. 围栏安装准备围栏物资采购，不得擅自更改设计；围栏用材符合设计规格；围栏安装过程中，根据土壤质地坚实、疏松的实际地理特点，作相应技术处理，尤其是疏松地带，除增加围栏编结网之间的立柱密度外，还应有针对性对立柱立脚处添加混凝土，以达到更好加固编结网的效果， 保证草原围栏项目建设质量。围栏架设路线，在必要的情况下，可根据现场情况实际调整，但需有理有据。围栏施工结束时，应及时对施 工作业时余留下的物资进行清理，以免破坏污染环境。（ 1 ）作业前期准备①安装人员安排通过招标方式确定中标企业，由中标企业组织专业从事围栏建筑 安装的施工队伍，对本项目围栏进行安装。②围栏物资运输由中标采购单位将采购围栏运输到建设单位指定仓库存放，再由施工方负责短途运输及安装、施工。2. 围栏安装（ 1 ）围栏定线①平地定线在欲建围栏地块线路的两端各设一标桩，从起始标桩起，每隔 30 米设一标桩，直至全线完成，使各标桩成直线。②起伏地段定线在欲建围栏地块线路的两端各设一标桩，定准方位； 中间遇小丘 或凹地，要在小丘或凹地依据地形的复杂程度增设标桩，要求观察者 能同时看到三个标桩，使各标桩成直线。（2）线路清理对欲建围栏的作业线路要清除土丘、石块等，平整地面。（3 ）围栏中间柱、角柱的设置及埋设为使围栏有足够的张紧力，每隔一定距离需设置中间柱和角柱。①平坦地区的直线围栏，围栏长度应在 100 米之间，设置 1 个中 间柱。500 米左右设置 1 根角柱。②起伏地形的直线围栏，要将中间柱或角柱设置在凸起地形的顶 部和低凹地形的底部，将围栏分隔成数段直线。③在围栏线路的走向发生变化时，在转角处设置安装中间柱或角 柱。④中间柱或角柱埋深 0.6 米-0.8 米，用打桩器垂直砸入地下或挖 坑埋设夯实，再用支撑杆、地锚或拉丝加固。（4）角钢小立柱间距及埋深的设置地势较陡且土质疏松的地段，间距 4 米-6 米，小立柱埋深 0.5 米-0.6 米；地势平坦且土壤紧实的地段，间距 6 米-10 米，小立柱埋深 0.4 米-0.5 米；地形起伏或土质疏松的地段，间距 3 米-5 米，小立柱埋 深 0.5 米-0.6 米。先在角钢小立柱底端 0.5 米处做好埋深标记，按规定 间距将小立柱垂直砸入地下，至标记为止。（5 ）特殊地段围栏立柱的埋设①若围栏通过低凹地，凹地两边为缓坡，相邻小立柱之间的坡度 变化≥1:8 时，应在凹地最低处增设加长立柱，并将桩坑扩大。若雨季 有水从围栏下流过，则应在溪流的两边埋设两根如上所述的加长立柱。 在两立柱之间增加几道刺钢丝以提高防护性。②若围栏穿过低湿地，可使用悬吊式加重小立柱，用混凝土块加 重，亦可用钢筋作栏桩，以石块加重。③围栏跨越河流、小溪，若河流宽度不超过 5 米，可在河流两岸 埋设小立柱，使围栏跨越河流；若河流宽度超过 5 米，则应在河流两 岸埋设中立柱，为了防止水流冲毁围栏，不宜在河流中间埋设立柱， 应用木杆或竹竿吊在沟槽处起拦挡作用。（6）围栏的架设①施工程序：固定门柱、拐角柱和受力中立柱，展开网片→ 固定 起始端→ 专用张紧器固定→夹紧纬线→ 实施张紧→绑扎固定网片→ 移 至下一个网片段施工。②从中间柱的一端开始，沿围栏线路铺放编结网。将编结网铺在 围栏草原内侧，将网格较紧密的一端朝向立柱，起始端留5 厘米-8 厘米编结网。③编结网的一端剪去一根经线，将编结网竖起，把每一根纬线线 端在起始中间柱上绑扎牢固。④继续铺放围栏网，直到下一个中间柱，将编结网竖起并初步固 定。若需将两部分编结网连接在一起；可使用围栏线绞结器接头。⑤埋设临时作业立柱，安装张紧器张紧围栏，各纬线张紧力为 700N-900N，整片围栏受力要均匀。⑥将围栏另一端相对中间柱的位置除去一根经线， 自中纬线分别 向上向下将每根纬线分别绕中间柱绞紧。⑦将编结网自边纬线向中间逐一绑扎在线桩上。（7）门的安装预先将围栏门留好，门宽 2 米，高 1.25 米。门柱要用支撑杆予以 加固，用门柱埋入环与门连接，加网前将门柱及受力柱固定好。（ 六）补播播种后第 2 年 5 月，对各小班内牧草生长状况进行观测，对小班 内的斑秃和牧草恢复差的地块等进行补播，补播方式人工撒播。补播 草种为垂穗披碱草和白三叶，补播总播量为 0.8 千克/亩，垂穗披碱草 0.6 千克/亩+ 白三叶 0.2 千克/亩。（七）管护退化草原人工种草工程建成后，为了使其长久地发挥作用，真正 达到建设目的，采取以下措施对其进行严格的监管，落实管护责任制。1.管护任务以封育管护措施为主，进行综合性经营管理，及时发现、预防和 阻止草原火灾、病虫害的发生和发展，防止乱牧乱采挖草皮、破坏围 栏等情况的发生。2.管护措施（1）项目施工单位与项目治理区所在乡镇（村）直接签订《管护合同》，并设专职管护人员，落实管护责任到户、责任到人。建设单 位与施工单位签订的施工合同，要明确施工单位的管护责任，并全程 监督。（2）管护期 3 年。实施种草后，沿边界设置围栏，第一年实施全 面封禁，以期加快植被生长，提高植被覆盖，改善自然生态；第二年 可适当刈割利用；管护3 年以后可根据项目治理效果进行合理利用。（3）加强人工巡护。项目施工单位要建立和完善巡护制度，定期 检查管护人员巡护情况，管护人员要加强对管护治理地块巡护的次数， 对巡护发现的围栏破坏、草本生长情况、虫害、火灾等情况要及时汇 报并修复、防治等。（4）建立联络机制。参与方：政府部门、科研机构、草原使用者， 通过定期召开草原管护工作会议、建立草原管护信息管理平台、相关 部门组成联合巡查小组等方式，可以形成多方合作、协同推进的工作 格局，共同做好草原保护和管理工作，实现草原生态、经济和社会效 益的协调发展。（5 ）保护好草地基础设施，并定期修补，发现并制止破坏行为。（6）制止管护区域内的私挖乱垦行为。3.管护规模对本次人工种草综合治理区域进行管护，总规模 1700 亩。4.管护时间本项目管护期 3 年，播种后即进入管护期。（八）标识牌制作与安装退化草原人工种草工程共制作标识牌 1 个，放置于小班靠近公路或人员活动较频繁的地点。1. 规格参数标识牌背景颜色为蓝色的铝合金牌，文字颜色白色（蓝底白字）， 置于圆形钢柱上，钢柱采用φ10 不锈钢管制作，钢管置于 30 厘米×30 厘米×60 厘米混凝土基础上；标识牌尺寸 2000 毫米×1000 毫米×20 毫 米（长×宽×厚）。2. 标识牌内容正面标注项目名称、实施单位及时间；背面标注项目名称、项目 性质、实施单位、建设地点、实施年度、责任人、项目区责任人、项 目内容等信息，起到宣传作用；具体内容及位置可根据建设单位实际 需要进行调整。3. 标识牌安装（1 ）工艺流程场地清理 →挖基坑 →制作桩基 →填埋 →安装支架 →安装标识牌 → 现场清理（2）安装步骤（ 1 ）场地清理清理工程区域内的石块、杂草、废渣等物质，填平凹凸地。（2）挖基坑基坑采用人工辅以小型机具（铁锹等）开挖，基坑的尺寸应约大 于地下桩基尺寸。（3 ）制作桩基可先制作模具，模具尺寸为地下桩基规格，预埋尺寸为 60 毫米的 固定铁棒，埋入桩基底部，铁柱的位置要正确，且需保持竖直状态。浇筑的混凝土需采用 C25 强度等级。浇筑好砼基础应进行养护。（4）填埋将制作好的桩基埋入挖好的基坑中，并回填夯实。（5 ）安装支架将支架固定于铁棒与基础上。（6）安装标识牌标识牌安装于支架上，安装完成后应进行板面平整度调整和安装 角度调整。（7）现场清理标识牌安装完毕后，应进行板面和地面清理，在清扫过程中，不 应损坏标识牌标识面或产生其他缺陷。标识牌设计图详见附图 6。（九）成效监测与评估项目建设单位聘用第三方监测评估机构进行项目成效监测，由州 林业和草原局进行指导。第三方监测评估机构运用遥感技术，结合固 定样地监测方法，定期对草地植被盖度、平均高度、鲜草产量等指标 进行监测，及时掌握工程治理成效情况，分析和评价工程建设取得的 效果，并对生态、社会、经济效益进行评估。根据监测结果制定合理 的建后管护与放牧利用制度，确保完成项目建设绩效目标，进一步巩 固项目实施成效。1. 成效监测成效监测采用固定监测点样地样方法。（ 1 ）监测点的选址要求综合考虑当地的草地植被、地理环境等条件，选择交通便利的地方建设监测点，便于开展草原监测工作和后期围栏设施的管理维护。①监测点内植被具有代表性。监测点选在项目区主要的草地类型 内，其草原植被、生态状况、退化状况及牲畜利用状况等都应具有典 型性。②监测点内植被状况均匀。尽量避开植被类型复杂、地貌多样、 草地分布零散的地区，应选择地势平坦、开阔，植被分布相对均一、 连片集中的草地。③监测点内避免有河流、道路、村庄等存在，人为干扰小，交通、 水电等基础条件较好，有一定工作基础。（2）样地设置根据项目建设规模及立地条件，设置监测点。在设置的监测点中 设置样地，同时为了比对治理效果，在治理区域外附近设置 1 个对照 样地，样地与对照样地在项目实施前应属于同等退化水平。（3 ）样方布设每次取样调查时在每个样地随机取样三个样方，认真记录样方经 纬度并对样方统一编号，草地样方面积 1.0 平方米（ 1 米 × 1 米）。每 个对照样地设置 3 个对照样方，认真记录对照样方经纬度，并对对照 样方统一编号，每个对照草地样方面积 1.0 平方米（ 1 米 × 1 米）。由第三方监测评估机构严格按照《草地资源调查技术规程》（NY/T 2998-2016）执行。2. 监测单位及监测手段由第三方监测评估机构采用遥感监测结合地面监测（现场测量、 拍照）的方式进行监测。3. 监测时间在 2026 年-2027 年植被生长盛期开展成效监测。4. 监测内容包括项目区内植被盖度、高度、鲜草产量的测定。5. 监测样方表记载与照片资料获取按照表格要求认真填写每项内容，标明样地、样方经纬度、所在 地形图的图幅号、省（ 区、市）、地（州）、县（市）、乡及小地名， 以及样地距离明显地图参照点的方位。对样地生态环境进行整体描述，用 BDS 确定经纬度、海拔；描述 样地地形地貌、土地利用现状、群落结构、土壤特点及监测样方所处的坡度、坡向、坡位，记载植物种类、测量的高度、鲜草产量，分盖度，物候期，草种组成等，按照先测样方框内，再测样方框外，最后测定植被群落的频度。为了对样地生态环境和监测过程有一个详尽、形象的了解和认识， 每次测产时对样地景观及测产情况拍摄工作照片，并对监测的草地主 要植物种进行整株及花、果、实拍摄。6. 监测报告由第三方监测评估机构在对各样地样方监测数据进行综合分析评 价的基础上，编制项目实施效果监测报告，及时报项目建设单位作验收资料存档。三、商务要求★1、报价要求本项目采购预算为102万元，本次报价为人民币报价。报价包括草地清理费用、整地费用、播种费用、种草费用、肥料费用、施肥人工劳务费、抚育及管护费用等投标人完成本项目所需的一切费用，招标人不再支付其他任何费用。报价估算错误等引起的风险由供应商自行承担。★2、质量要求和验收标准项目完工后，应当按照项目管理程序要求组织验收，验收分为县级验收）、州级验收。县级验收前，供应商整理好档案，向县级林草主管部门提出验收申请。县级林草主管部门接到报告后，及时组织监理、设计等有关单位进行自查验收。县级验收合格后，按照“谁审批、谁负责”的原则，向州级林草主管部门申请初次验收。项目管护期结束后再次向州级林草主管部门申请竣工验收。3、售后服务：（1）提供有关资料及售后服务承诺。（2）提供产品如有质量问题，应免费更换。（3）服务期：建设期1年，管护期3年。（4）配合采购人开展项目竣工审核及决算审计工作。4、建设期限及地点1、项目建设期为签订合同之日起至2025年11月30日止；管护期3年，即2025年12月1日至2028年12月1日2、建设地点：美姑县。5、其他要求： 无★6、支付方式本项目付款方式：采购包1：付款条件说明：合同签订后，乙方做好进场准备，按相关要求缴纳履约保证金及农民工工资保证金后，达到付款条件起10日内，支付合同总价的40%。付款条件说明：货物到达项目实施现场，完成项目施工，经甲方初验后，达到付款条件起10日内，支付合同总价的40%。 付款条件说明：项目当年种植施工完成后，经甲方竣工验收合格，达到付款条件起10日内，支付合同总价的20%。★7、安全要求：本项目自成交人成交之日起至竣工验收合格日止，成交人将负责施工场地内的人身安全、财产安全、环境安全、人事纠纷等。因施工过程中造成的直接或间接损失，均由成交人自行承担。（提供承诺函，格式自拟）以上打★号的为本次招标项目的实质性要求，不允许负偏离，否则作无效投标处理。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容无3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1服务期限自合同签订之日起153日2服务地点美姑县3验收、交付标准和方法项目完工后，应当按照项目管理程序要求组织验收，验收分为县级验收）、州级验收。 县级验收前，供应商整理好档案，向县级林草主管部门提出验收申请。县级林草主管部门接到报告后，及时组织监理、设计等有关单位进行自查验收。县级验收合格后，按照“谁审批、谁负责”的原则，向州级林草主管部门申请初次验收。项目管护期结束后再次向州级林草主管部门申请竣工验收。4支付方式分期付款5付款进度安排1、合同签订后，乙方做好进场准备，按相关要求缴纳履约保证金及农民工工资保证金后，达到付款条件起10日内，据实情况说明为支付合同总价的40%2、货物到达项目实施现场，完成项目施工，经甲方初验后，达到付款条件起10日内，据实情况说明为支付合同总价的40%3、项目当年种植施工完成后，经甲方竣工验收合格，达到付款条件起10日内，据实情况说明为支付合同总价的20%6违约责任与解决争议的方法1.违约责任 （1）采购人与投标人双方必须遵守并执行本项目中约定的各项规定，保证本项目的正常实施； （2）如因中标单位工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或过失给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，中标单位对此均应承担全部的赔偿责任； （3）如未经采购人同意，中标单位不得将本项目成果移作他用，不得向第三方泄露本项目成果，违反本条规定，给采购人造成损失的，中标单位应承担相关的法律责任； （4）中标单位未在合同规定日期内提交全部符合项目合同要求的项目成果，每延迟一天，则采购人有权要求投标人支付合同总金额1‰的违约金，延迟累计超过15个日历日，采购人有权解除本合同并不向投标人支付任何费用，并要求投标人承担因合同解除而造成的相关损失。若因采购人或者客观因素造成无法在规定工期内完成任务的，双方应协商解决。 2.争议解决：当出现争议时，采购人、中标单位双方应进行友好协商解决，协商不成的应将矛盾提交项目所在地法院诉讼解决。3.4.其他要求采购包1：1、供应商根据自身情况提供项目实施方案，包括但不限于：①备配货、运输、装卸方案、②项目管理制度（至少包含管理机构图、内部管理的职责分工、日常管理制度和考核办法）、③围栏安装技术方案、④播种与施肥技术方案、⑤质量保证体系与措施、⑥安全管理体系与措施、⑦项目实施应急措施；2、供应商根据自身情况提供售后服务，包括但不限于：①后续服务流程及人员结构图、②后续服务部门设置、③后续服务保障措施和计划、④质量保证范围及后续服务承诺、⑤后续服务技术支持；3、供应商根据自身情况提供进度计划保证方案，包括但不限于：①工作进度计划、②供货周期保障措施、③劳动力安排计划、④机械设备配置保障、⑤进度影响因素应急措施；4、供应商根据自身情况提供人员配置、履约能力；第四章磋商过程中可实质性变动的内容磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动以下内容：一、第三章“技术、服务及其他要求”中“3.2.技术要求”，“3.3.服务要求”：无二、第七章“拟签订采购合同文本”：无除以上内容外，磋商小组不得变动磋商文件中的其他内容。在磋商过程中，磋商小组根据项目实际需要制定磋商内容，在获得采购人代表确认的前提下，可以根据磋商情况实质性变动相关内容。磋商小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商。第五章磋商办法5.1.总则一、根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《四川省政府采购评审工作规程（修订）》等法律制度规定，结合本采购项目特点制定本次竞争性磋商评审办法。二、评审工作由代理机构组织，具体评审事务由依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和评审专家组成。三、评审工作应遵循客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。四、本项目采取电子评审，通过交易系统完成评审工作。磋商小组成员、采购人、代理机构和供应商应当按照本磋商文件规定和交易系统操作要求开展或者参加评审活动。五、评审过程中的书面材料往来均通过交易系统传递，需要供应商电子签章的，供应商应按规定加盖电子印章。磋商小组成员在签署磋商报告时，出现无法在线签章的特殊情况，可以线下签署后，由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。六、评审过程应当独立、保密，任何单位和个人不得非法干预评审活动。代理机构、采购人及其工作人员、采购人监督人员违法干预评审活动的，将依法追究其责任。5.2.磋商小组一、本项目磋商小组成员人数应为3人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评审专家由代理机构采取随机方式在采购平台的评审专家库系统（以下简称“专家库系统”）抽取。技术复杂、专业性较强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。市场竞争不充分的科研项目，需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。二、磋商小组成员应当满足并适应电子化采购评审的工作需要，登录交易系统进入项目评审功能模块确认身份、签到、推荐磋商小组组长。采购人代表可以使用采购人代表专用签章确认评审意见。三、磋商小组成员获取解密后的响应文件，开展评审活动。出现评审专家请假、回避等情况时，采购人或者代理机构按规定申请补充抽取评审专家。无法及时补充抽取的，采购人或者代理机构应当封存供应商响应文件，按规定重新组建磋商小组，解封响应文件后，开展评审活动。四、磋商小组应当履行下列职责：（一）熟悉和理解磋商文件；（二）审查、评价供应商响应文件等是否满足磋商文件要求；（三）对响应文件进行比较和评价；（四）根据需要要求采购人、代理机构对磋商文件作出解释；根据需要要求供应商对响应文件有关事项作出澄清、说明或者更正；（五）推荐成交候选供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（六）起草资格审查报告、磋商报告并进行签署；（七）向采购人、代理机构或者有关部门报告磋商中非法干预评审工作的行为；（八）按规定告知供应商，未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理；（九）法律、法规和规章规定的其他职责。5.3.评审程序5.3.1.熟悉和理解磋商文件磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准以及政府采购合同的内容等。5.3.2.停止评审的情形本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：一、磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷，导致评审工作无法进行的；二、磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；三、采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；四、采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；五、磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；六、磋商文件载明的成交原则不合法的；七、磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。出现上述应当停止评审情形的，磋商小组应当通过交易系统向采购人、代理机构提交相关说明材料，说明停止评审的情形和具体理由。除上述情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。出现上述应当停止评审情形的，代理机构应当将停止评审的情形和具体原因通过交易系统告知参加采购活动的供应商，并在四川政府采购网公告。采购人、代理机构认为磋商小组不应当停止评审的，可以书面报告采购项目同级财政部门依法处理，并提供相关证明材料。5.3.3.资格审查网上开启完成后，由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对成功解密的响应文件中供应商资格证明等进行审查并出具资格审查报告。资格审查标准及要求如下：5.3.3.1.一般资格审查采购包1： 序号 一般资格审查内容 具体标准和要求 关联响应文件格式文本1具有独立承担民事责任的能力。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。响应文件封面,投标（响应）函2具有良好的商业信誉供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函3具有健全的财务会计制度。供应商提供截至响应文件提交截止之日前一年内，经审计的财务报告（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）或者银行出具的资信证明。未经审计的提供财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注）。供应商注册时间截至响应文件提交截止之日前不足一年的，也可提供在相关主管部门备案的公司章程等证明材料。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求上传相应证明材料并进行电子签章。具有健全财务会计制度的证明材料,投标（响应）函4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函7不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动的行为。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函8不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函5.3.3.2.落实政府采购政策资格审查采购包1： 序号 落实政府采购政策资格审查内容 具体标准和要求 关联响应文件格式文本1本采购包属于专门面向中小企业采购。提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。）中小企业声明函,残疾人福利性单位声明函,监狱企业的证明文件5.3.3.3.特定资格审查采购包1： 序号 特定资格审查内容 具体标准和要求 关联响应文件格式文本1投标人须具备有效的《草种生产许可证》或《草种经营许可证》或《林草种子生产经营许可证》投标人具有有效的《草种生产许可证》或《草种经营许可证》或《林草种子生产经营许可证》；（提供有效证书或证明材料复印件并加盖电子签章）供应商应提交的相关证明材料,投标（响应）函5.3.4.符合性审查磋商小组依据本磋商文件的符合性审查要求，对符合资格要求供应商的响应文件有效性、完整性和响应程度进行审查。在符合性审查过程中，如果出现磋商小组成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违反政府采购基本原则和磋商文件规定。符合性审查标准见下表：采购包1： 序号 符合性审查内容 具体标准和要求 关联响应文件格式文本1需要供应商进行承诺的实质性要求。无需供应商单独提供材料进行响应，只需供应商承诺严格遵守并执行的相关实质性要求。服务应答表,投标（响应）函2其他实质性要求根据采购文件实质性要求提供相关证明材料。供应商应提交的相关证明材料响应文件满足以上符合性审查要求的，则通过符合性审查；如有任意一项未满足符合性审查要求的，则按无效响应处理，并在磋商报告中载明未通过符合性审查的具体原因。5.3.5.磋商一、磋商小组按照磋商文件的规定与邀请参加磋商的供应商分别进行磋商，磋商顺序由磋商小组确定。二、磋商小组所有成员集中与单一供应商对技术、服务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的磋商。三、磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动第四章约定的内容，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。四、对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应通过交易系统，将变动情况通知本轮次所有参加磋商的供应商。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。五、磋商过程中，供应商可以根据磋商情况变更其响应文件，并将变更内容以“供应商响应表”形式在线提交磋商小组。“供应商响应表”作为响应文件的一部分，应加盖供应商（法定名称）电子印章，否则无效。六、经最终磋商后，供应商响应文件仍未实质性响应磋商文件的，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，并通过交易系统告知供应商，说明理由。七、磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。八、磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法行为的，应当在磋商报告中予以记录，并向项目同级财政部门报告，依法应将该供应商响应文件作无效处理的，应当作无效处理。5.3.6.最后报价采购包1：磋商结束后，磋商小组可以根据磋商情况要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。如本项目属于政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目)/市场竞争不充分的科研项目/需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家。有效最后报价供应商家数不足本采购包约定最低有效家数的，本次采购活动终止，并发布终止公告。一、磋商小组开启报价后，供应商应随时关注交易系统信息提醒，登录交易系统，通过“等候大厅”进行报价并签章后提交。二、供应商在未提高响应文件中承诺的标准情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组将对其响应文件作无效处理，并通过交易系统告知供应商，说明理由。三、供应商未按磋商小组要求在规定时间内提交报价的，视为无效响应，由供应商自行承担不利后果。四、最后报价提交后，供应商不得以任何理由撤回。五、最后报价为有效报价应符合下列条件：（一）供应商所提供的最后报价是在规定的时间内提交。（二）供应商的最后报价应加盖供应商（法定名称）电子印章。（三）供应商的最后报价应符合磋商文件的要求。（四）最后报价唯一，且不高于最高限价。六、最后报价出现下列情况的，除磋商文件另有规定外，按以下原则处理：（一）报价中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；（二）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（三）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的最后报价由供应商经交易系统加盖电子印章后产生约束力，供应商不确认的，作无效响应处理。七、在评审过程中，供应商报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在合理的时间内通过交易系统进行书面说明、提交相关证明材料，并加盖电子印章。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效响应处理。5.3.7.解释、澄清、说明的有关问题一、评审过程中，磋商小组认为磋商文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以要求采购人或者代理机构书面解释。采购人或者代理机构的解释不得改变磋商文件的原义或者影响公平、公正。二、对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以要求供应商作出必要的澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。供应商应当书面进行澄清、说明或者更正，澄清、说明或者更正不影响响应文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料是响应文件的组成部分。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，不得影响供应商公平竞争。三、代理机构宣布评审结束之前，供应商应通过交易系统随时关注评审消息提示，及时响应磋商小组发出的澄清、说明或者更正要求。供应商未能及时响应的，自行承担不利后果。四、磋商小组应当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。供应商的响应文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效响应处理。5.3.8.比较与评价由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，具体要求详见本章评审办法及标准部分。5.3.9.磋商小组复核评审结束后，磋商小组应当进行复核，特别要对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、响应文件被认定为无效的进行重点复核。5.3.10.代理机构现场复核评审结果一、评分汇总结束后，磋商小组拟出具磋商报告前，代理机构应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的，代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果或者重新评审，由磋商小组自主决定是否采纳代理机构的书面建议，并承担独立评审责任：（一）资格审查认定错误的；（二）分值汇总计算错误的；（三）分项评分超出评分标准范围的；（四）客观评分不一致的。二、磋商小组采纳代理机构书面建议的，应当按照规定现场通过交易系统修改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳代理机构书面建议的，应当书面说明理由。代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。代理机构认为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。三、代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。四、除资格审查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者代理机构不得以任何理由组织重新评审。代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告项目同级财政部门。5.3.11.推荐成交候选供应商采购包1：确定3名成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写磋商报告。如本项目属于政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目或者需要扶持的科技成果转化项目，当提交最后报价的供应商为2家时，可以推荐2家成交候选供应商。按供应商评审得分从高到低顺序排列。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选供应商。评审得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣（本项目的技术指标为：项目实施方案，按照技术指标得分确定优劣）顺序排列；评审得分且最后报价且技术指标得分均相同的，按供应商提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列；评审得分且最后报价且技术指标且提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量相同的并列。供应商响应的产品同时具有节能产品认证证书、环境标志产品认证证书的，按认定有效的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书数量累计计算。成交候选供应商并列的，由磋商小组根据磋商文件规定的推荐成交候选供应商数量，在排名并列的成交候选供应商中，采取随机抽取的方式确定成交候选供应商排名顺序。如本项目的采购包涉及核心产品的，在按供应商评审得分从高到低顺序排列环节前，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下响应的，按一家供应商计算（任意一个核心产品是相同品牌时视为提供相同品牌产品的供应商），评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组采取随机抽取方式确定一名供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选供应商。5.3.12.出具磋商报告磋商小组推荐成交候选供应商后，应向代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：一、邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；二、磋商日期和地点，磋商小组成员名单；三、参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因；四、变动磋商文件实质性内容的有关资料及记录；五、供应商响应文件响应磋商文件实质性要求情况及供应商变动响应文件有关资料及记录；六、磋商情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件磋商情况等；七、推荐的成交候选供应商名单及理由。磋商报告应当由磋商小组全体人员签字或加盖电子印章认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组记录相关情况。磋商小组成员拒绝在磋商报告上签字或加盖电子印章又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。5.3.13.评审争议处理规则磋商小组在磋商过程中，对于资格审查、符合性审查、对响应文件作无效响应处理的及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则作出结论，但不得违反法律法规和磋商文件规定。对磋商报告有异议的，应当在磋商报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意磋商报告。持不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当及时向采购人、代理机构书面反映。采购人、代理机构收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。5.4.评审方法、细则及标准5.4.1.评审方法本次评审采用综合评分法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。5.4.2.评审细则及标准采购包1： 评审因素 评审标准 分值构成详细评审90.00分报价得分10.00分 评审因素分类 评审内容 具体标准和要求 评审分值 客观/主观 关联响应文件格式文本详细评审人员配置1.拟投入本项目的项目负责人具有林业类高级及以上职称得3分；具有林业类中级职称得2分；本项最多得3分。 2.拟投入本项目的技术负责人具有林业类高级及以上职称得3分；具有林业类中级职称资格得2分；本项最多得3分。 3.供应商拟投入本项目的技术人员:具有初级(林业类专业)及以上职称每提供1名得1分，本项最多得3分。 注:以上人员不重复计分，提供以上人员相关证书及在职的证明材料，并加盖供应商鲜章。9.0000客观其他证明材料.docx项目实施方案根据供应商对本项目提供的项目实施方案，包含①备配货、运输、装卸方案、②项目管理制度（至少包含管理机构图、内部管理的职责分工、日常管理制度和考核办法）、③围栏安装技术方案、④播种与施肥技术方案、⑤质量保证体系与措施、⑥安全管理体系与措施、⑦项目实施应急措施，包含上述所有内容、内容完整无缺陷且与项目匹配得35分；每缺少一项内容的扣5分，每有一项内容有缺陷或与项目不匹配扣2.5分；扣完为止。 注：缺陷或与项目不匹配是指非专门针对本项目或不适用本项目特性的情形、内容缺少关键节点、表述不清或错误、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、方案内容与标题不相符合、凭空编造以及不可能实现的夸大情形任意一种情形。35.0000主观其他证明材料.docx后续服务根据供应商针对本项目提供的后续服务方案，包含①后续服务流程及人员结构图、②后续服务部门设置、③后续服务保障措施和计划、④质量保证范围及后续服务承诺、⑤后续服务技术支持，包含上述所有内容、内容完整无缺陷且与项目匹配得20分；每缺少一项内容的扣4分，每有一项内容有缺陷或与项目不匹配扣2分；扣完为止。 注：缺陷或与项目不匹配是指非专门针对本项目或不适用本项目特性的情形、内容缺少关键节点、表述不清或错误、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、方案内容与标题不相符合、凭空编造以及不可能实现的夸大情形任意一种情形。20.0000主观其他证明材料.docx进度计划保证方案根据供应商对本项目提供的进度计划保证方案，包含①工作进度计划、②供货周期保障措施、③劳动力安排计划、④机械设备配置保障、⑤进度影响因素应急措施，包含上述所有内容、内容完整无缺陷且与项目匹配得20分；每缺少一项内容的扣4分，每有一项内容有缺陷或与项目不匹配扣2分；扣完为止。 注：缺陷或与项目不匹配是指非专门针对本项目或不适用本项目特性的情形、内容缺少关键节点、表述不清或错误、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、方案内容与标题不相符合、凭空编造以及不可能实现的夸大情形任意一种情形。20.0000主观其他证明材料.docx履约能力供应商2022年1月1日至今，具有类似项目业绩的，每提供一个得3分，最多得6分，未提供不得分。 注：提供中标/成交通知书或合同复印件加盖供应商公章，时间以合同签订时间或中标/成交通知书发出时间为准。6.0000客观其他证明材料.docx价格分合计1. 经评标委员会评审，通过资格和符合性审查，且投标报价最低的投标人的投标报价作为评标基准价。2.投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×分值。评审价格=响应报价。经价格调整后的评审价格=响应报价×（1-价格调整比例）基准价=经价格调整后评审价格的最低值。10.0000客观报价表价格扣除采购包1： 序号 评审内容 适用情形 扣除比例%（以“C1”表示） 具体标准和要求 关联响应文件格式文本 无优先采购产品评审细则采购包1：序号评审内容 具体标准和要求 关联响应文件格式文本无5.5.终止采购活动出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：一、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；二、出现影响采购公正的违法、违规行为的；三、除政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。5.6.确定成交供应商本项目授权磋商小组在磋商报告确定的成交候选供应商名单中按顺序直接确定1名成交供应商。采购人或者代理机构应当自成交供应商确定之日起2个工作日内，在四川政府采购网公告成交结果，磋商文件应当随成交结果同时公告。5.7.磋商小组义务磋商小组在政府采购活动中应当履行下列义务：一、遵守评审工作纪律；二、按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；三、不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；四、及时向监督管理部门报告评审过程中的违法违规情况，包括采购人、代理机构向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，供应商行贿、提供虚假材料或者串通情况，其他非法干预评审情况等；五、发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并通过交易系统向代理机构书面说明情况，说明停止评审的情形和具体理由；六、配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；七、法律、法规和规章规定的其他义务。5.8.磋商小组成员工作纪律磋商小组成员在政府采购活动中应当遵守下列工作纪律：一、严格遵守政府采购法律制度关于磋商小组成员回避的规定。二、评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由代理机构统一保管。三、评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。四、评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化磋商文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。五、在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项外，不得向外界透露评审内容。六、服从评审现场代理机构的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。七、遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购人、代理机构的请托。第六章响应文件格式采购包1：分册名称：投标响应文件分册详见附件：响应文件封面详见附件：投标（响应）函详见附件：中小企业声明函详见附件：残疾人福利性单位声明函详见附件：监狱企业的证明文件详见附件：具有健全财务会计制度的证明材料详见附件：供应商应提交的相关证明材料详见附件：服务应答表详见附件：报价表详见附件：其他证明材料.docx第七章拟签订采购合同文本政府采购合同（服务类）政府采购合同编号：__________________履约地点：__________________签订地点：__________________签订时间：20___年___月___日采购人（甲方）：__________________采购人地址：__________________供应商(乙方)：__________________供应商地址：__________________依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及________采购项目的《磋商文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：一、标的信息二、服务要求三、合同定价方式、付款进度和支付方式合同定价方式：四、履约保证金五、验收标准和方法六、甲方的权利和义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分XXX。2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。七、乙方的权利和义务1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。3.乙方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。4.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。八、违约责任九、不可抗事件处理1.在合同有效期内，任何一方因战争、洪灾、台风、地震等不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力事件影响期相同。2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后XX天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。3.不可抗事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十、解决合同纠纷的方式十一、合同生效及其他1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同一式3份，自双方签章之日起生效。甲方持有1份，乙方持有1份，同级财政部门备案1份，具有同等法律效力。甲方：（盖章）法定代表人或主要负责人（授权代表）：地址：开户银行：账号：签订时间：年月日乙方：(盖章）法定代表人或主要负责人（授权代表）：地址：开户银行：账号：签订时间：年月日版本号：N513436202500004520250620001竞争性磋商文件（服务类）采购项目名称：美姑县2024年中央财政林业草原专项资金预算（第三批）草原生态修复治理项目采购项目编号：N5134362025000045美姑县林业和草原局凉山州中吉项目管理有限公司共同编制2025年06月20日-第1页-第一章竞争性磋商邀请凉山州中吉项目管理有限公司（以下简称“代理机构”）受美姑县林业和草原局委托，拟对美姑县2024年中央财政林业草原专项资金预算（第三批）草原生态修复治理项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，兹邀请符合资格条件的供应商参加磋商，本项目为四川省凉山彝族自治州美姑县政府采购项目，适用《中华人民共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.采购项目编号：N51343620250000451.2.采购项目名称：美姑县2024年中央财政林业草原专项资金预算（第三批）草原生态修复治理项目1.3.磋商项目简介通过草地清理及整地、施肥、播种、围栏封育等措施，实施人工种草1700亩，具体包括购置有机肥51000千克、复合肥13600千克、垂穗披碱草5270千克、白三叶1530千克、多花黑麦草2550千克、8-110-60型编结网围栏26300米套、标识牌1座，并完成项目施工及后期管护工作。1.4.邀请供应商方式本项目以发布公告的方式邀请供应商参加磋商。公告在四川政府采购网(www.ccgp-sichuan.gov.cn)发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，供应商应当具备下列条件：一、需要满足的一般资格要求：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1：专门面向中小企业采购。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。三、本项目的特定资格要求：采购包1：1、投标人须具备有效的《草种生产许可证》或《草种经营许可证》或《林草种子生产经营许可证》（描述：投标人具有有效的《草种生产许可证》或《草种经营许可证》或《林草种子生产经营许可证》；（提供有效证书或证明材料复印件并加盖电子签章））1.6.电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“交易系统”），登录地址：四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录入口。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。一、供应商应当在四川政府采购网-办事指南查看四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购平台”）操作规范，并严格按照操作规范要求进行系统操作。供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取磋商文件，编制、签章、加密并提-第2页-交响应文件，参加开启、解密响应文件和电子评审，签订采购合同等。二、供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。未办理互认的数字证书和电子印章的供应商，可在四川省公共资源交易信息网-办事指南或者四川政府采购网-办事指南查询办理渠道。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。四、采购平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询1.7.磋商文件获取时间、方式及地址一、磋商文件获取时间：详见采购公告二、采购人或者代理机构应当在磋商文件获取时间开始前，将本项目电子磋商文件上传至交易系统，向供应商免费提供。供应商通过交易系统获取磋商文件。供应商成功获取磋商文件后，将收到已获取磋商文件的回执单。未按规定获取磋商文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对磋商文件提起质疑。注：获取的磋商文件由正文和附件组成，正文部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不一致的，以pdf格式内容为准。1.8.提交响应文件截止时间及开启时间、方式、地点一、提交响应文件截止时间及开启时间：详见采购公告二、提交响应文件方式、地点：供应商应当在提交响应文件截止时间前，通过交易系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执单。三、本项目采取网上开启，采购人或者代理机构通过交易系统“开标/开启大厅”组织在线开启。1.9.供应商信用融资为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）规定，有融资需求的供应商可登录四川政府采购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。1.10.联系方式采购人：美姑县林业和草原局地址：四川省美姑县美东路大37号邮编：616450联系人：马老师联系电话：0834-8242377-第3页-代理机构：凉山州中吉项目管理有限公司地址：四川省凉山彝族自治州西昌市四川省凉山彝族自治州西昌市凯乐路75号5楼邮编：615000联系人：姚先生联系电话：0834-3305511-第4页-第二章供应商须知2.1.供应商须知附表序号应知事项说明和要求1采购预算及最高限价★本项目各包采购预算金额如下：采购包1：1,020,000.00元供应商报价不得超过磋商文件中规定的预算金额，采购人可以在采购预算内合理设定最高限价，供应商报价不得超过最高限价，最高限价详见第三章。2评审方法综合评分法(具体规则详见第五章)。3是否接受联合体★采购包1：不接受联合体如接受联合体，需符合以下要求：一、两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加采购活动。联合体应当确定其中一方为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的一切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。二、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分工承担不同工作的供应商，应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。三、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4是否为特殊性质项目政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）：是/否市场竞争不充分的科研项目：是/否需要扶持的科技成果转化项目：是/否5是否为签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目是否属于签订不超过3年履行期限政府采购合同的项目：否6投标（响应）保证金★本项目不收取投标（响应）保证金。7履约保证金★采购包1：收取本采购包履约保证金为合同金额的5.0%交款方式：银行转账，支票/汇票/本票，保函/保险交款方式：网银转账、支票、汇票、本票、金融机构或担保机构出具的保函等非现金方式。注：出具保函的主体应当是金融机构、保险机构、担保机构等依法成立且具有相关资质和偿付能力的机构，否则将取消中标单位的成交资格，采购人将重新确定中标单位，并依法追究法律责任。收款单位：美姑县林业和草原局交款时间：成交/中标通知书发出后，政府采购合同签订前。退款方式：履约验收合格后一次性及时退还。履约保证金不予退还情形：未按政府采购合同履约的。履约保证金不予退还的，将按照有关规定上缴国库。逾期退还履约保证金的，将依法承担法律责任，并赔偿投标人损失。注：开户行、账号签订合同前由业主提供。8响应有效期★提交响应文件的截止之日起不少于90天。响应文件未明确响应有效期或者少于前述规定天数的，其响应文件按无效处理。9代理服务费★本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：成交供应商代理服务费收费标准：按照“国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格〔2015〕299号）”等文件规定,实行成本加合理利润计取。本次招标代理费为：按照项目成交金额的1.5%收取。10采购结果公告采购结果将在四川政府采购网予以公告。11是否组织潜在供应商现场考察采购包1：否12是否召开采购前答疑会本项目不组织标前答疑13特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：一、交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；二、因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；三、其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。注：1.平台系统故障认定以四川政府采购网发布的系统运维通知内容为准；2.故障处理详见第二章规定。14报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行保留。15实质性要求本磋商文件中“★”要求为实质性要求。供应商应当按照第五章评审程序中的符合性审查规定，在响应文件中进行实质性响应，否则作无效响应处理。16其他说明本磋商文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。-第6页-2.2.总则2.2.1.适用范围一、本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。二、本磋商文件由美姑县林业和草原局和凉山州中吉项目管理有限公司负责解释。2.2.2.有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购人是美姑县林业和草原局。二、“供应商”是指按照采购公告规定获取磋商文件，参加采购活动的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指集中采购机构和从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是凉山州中吉项目管理有限公司。四、“网上开启”是指代理机构通过交易系统在线组织响应文件解密，供应商通过交易系统在线解密响应文件等活动。五、“电子评审”是指磋商小组开展资格审查、符合性审查、磋商、比较与评价、推荐成交候选供应商、出具磋商报告等活动。2.3.磋商文件2.3.1.磋商文件的构成磋商文件由采购人、代理机构编制，是项目采购活动开展的基本依据，主要包括以下内容：一、竞争性磋商邀请；二、供应商须知；三、技术、服务及其他要求；四、磋商过程中可实质性变动的内容；五、评审办法；六、响应文件格式；七、拟签订采购合同文本。2.3.2.磋商文件的澄清或者修改一、提交首次响应文件截止之日前，采购人或者代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，采购人或者代理机构将在四川政府采购网发布更正公告，并将更正后的磋商文件上传至交易系统。更正内容可能影响响应文件编制的，采购人或者代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通过交易系统向已获取磋商文件的供应商发送更正信息；不足5日的，采购人或者代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。三、供应商根据更正公告、更正信息要求，下载更正后的磋商文件，进行响应文件编制。2.4.响应文件2.4.1.响应文件的语言一、供应商提交的响应文件以及供应商与磋商小组在磋商过程中的所有来往书面文件原则上使用中文。响应文件中如附有外文资料，要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面，未翻译的外文资料，磋商小组将视其为无效材料，但以下情形除外：（一）供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照；（二）对于如生产厂家授权书、原厂技术证明资料及一些行业标准、国家标准、国际标准或者行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。-第7页-2.4.2.计量单位★除磋商文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3.响应货币★本项目均以人民币报价。2.4.4.知识产权★一、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由供应商承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如使用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5.响应报价★供应商的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现或者结算标准，包括供应商完成本项目所需的一切费用。供应商对采购内容报价要求中的每一项报价内容只允许有一个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受。按照磋商文件第五章评审办法规定进行价格修正的，修正后的报价经供应商加盖电子印章确认后产生约束力。未在规定时间内确认的，视同供应商不确认，作无效响应处理。2.4.6.响应文件的编制、签章和加密★一、供应商应当按照磋商文件规定编制响应文件，磋商文件第六章对响应文件格式有要求的，按照格式要求编制响应文件，没有格式要求的，由供应商自行编写。二、供应商通过四川政府采购网-下载专区下载投标（响应）客户端，使用投标（响应）客户端编制响应文件，完成响应文件编制、加盖电子印章和加密。2.4.7.响应文件的提交★一、供应商应当在提交响应文件截止时间前，通过交易系统完成响应文件提交。成功提交响应文件的，将收到成功提交响应文件的回执单。成功提交响应文件的供应商信息在提交响应文件截止时间前，将加密保存。未按磋商文件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的响应文件，将被拒绝接收。二、在提交响应文件截止时间后，采购人或者代理机构不再接受供应商提交响应文件。供应商应充分考虑影响响应文件提交的各种因素，确保在提交响应文件截止时间前完成提交。三、除提交响应文件的供应商外，其他任何单位和个人不得解密响应文件或者调整修改已提交响应文件的内容及提交状态。2.4.8.响应文件的补充、修改、撤回★提交响应文件截止时间前，成功提交响应文件的供应商，可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件；进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的响应文件，补充、修改后重新提交。供应商响应文件撤回后，视为未提交过响应文件。2.5.开启、评审和确定成交供应商2.5.1.开启2.5.1.1.开启程序提交响应文件截止时间后，通过交易系统“开标/开启大厅”网上开启解密响应文件。2.5.1.2.解密响应文件★提交响应文件截止时间后，成功提交响应文件的供应商符合磋商文件规定数量的，代理机构将启动响应文件解密程序，解密时间为30分钟；供应商应在规定的解密时间内，使用加密响应文件的数字证书进行响应文件解密。除因平台系统故障导致-第8页-供应商未按时完成解密外，供应商未在规定的解密时间内完成解密的，按无效响应处理。2.5.1.3.有关要求成功提交或者成功解密响应文件的供应商不足3家的，采购人或者代理机构应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。2.5.2.查询及使用信用记录开启结束后，采购人或者代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）等渠道，查询供应商在提交响应文件截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单中的供应商参加本项目的采购活动。组成联合体参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3.评审详见磋商文件第五章。2.5.4.成交通知书一、采购人或者磋商小组确认成交供应商后，代理机构在四川政府采购网发布成交结果公告、通过交易系统发出成交通知书，成交供应商通过交易系统获取成交通知书。二、成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的成交无效情形的，将以公告形式宣布发出的成交通知书无效，并依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。成交供应商放弃成交项目视同拒绝签订合同，其中无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.6.合同签订、备案、履行及验收2.6.1.签订合同一、采购人应在成交通知书发出之日起30日内与成交供应商签订书面合同，采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。二、采购人和成交供应商签订的书面合同不得对磋商文件确定的事项以及成交供应商的响应文件作实质性修改，采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。三、政府采购合同自采购人和成交供应商在书面合同上签章之日起生效。四、成交供应商完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.6.2.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报项目同级财政部门备案。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在四川政府采购网发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。2.6.3.合同分包和转包★2.6.3.1.合同分包-第9页-本项目不允许合同分包。2.6.3.2.合同转包一、严禁成交供应商将本项目合同转包。二、成交供应商将合同转包的，将依法追究法律责任。2.6.4.采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目不适用前述规定。2.6.5.履行合同一、采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。二、政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。2.6.6.履约验收方案一、验收组织方式：采购包1：自行验收二、是否邀请本项目的其他供应商：采购包1：否三、是否邀请专家：采购包1：否四、是否邀请服务对象：采购包1：否五、是否邀请第三方检测机构：采购包1：否六、履约验收程序：采购包1：一次性验收七、履约验收时间：采购包1：1、验收条件说明：投标人提出验收申请后，达到验收条件起30日内，验收合同总金额的100%；八、验收组织的其他事项：采购包1：供应商提出验收申请后，由采购人自行组织验收，验收时采购人、供应商、监理方皆应派员参加。九、技术履约验收内容：采购包1：按采购文件要求、中标（成交）人的投标（响应）文件及承诺、签订的合同、国家及行业相关规范标准进行技术条款逐条验收；如出现未在采购文件中明确规定的，以行业相关标准为准。验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及合同约定之情形者，采购人做出详尽的现场记录，或由双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由中标方承担，验收期限相应顺延。十、商务履约验收内容：采购包1：按采购文件要求、中标（成交）人的投标（响应）文件及承诺、签订的合同、国家及行业相关规范标准进行商务条款逐条验收；如出现未在采购文件中明确规定的，以行业相关标准为准。十一、履约验收标准：采购包1：根据本项目采购要求、采购合同和国家及行业相关规范标准进行商务条款逐条验收；如出现未在采购文件中明确规定的，以行业相关标准为准。未尽事宜按照国家现行有关行业规定、技术规范和要求。参照关于印发《政府采购需求管理办法》的通知（财库〔2021〕22号）、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库-第10页-〔2016〕205号)的要求、磋商文件、成交供应商的响应文件及政府采购合同约定标准进行验收。十二、履约验收其他事项：采购包1：验收相关事宜及法律责任：如出现成交人提供虚假材料谋取中标或达不到采购要求的，采购人有权拒绝验收，并按《中华人民共和国民法典》追究其相关法律责任。其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库[2016]205号）的要求进行验收。2.6.7.资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。具体支付约定详见第三章。2.7.纪律要求2.7.1.保密要求采购人、代理机构应当按照《中华人民共和国政府采购法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度的规定组织开展竞争性磋商，并采取必要措施，保证评审在严格保密的情况下进行。有关人员对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.7.2.供应商不得具有的情形供应商参加磋商不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为供应商串通响应：（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；（五）不同供应商的响应文件相互混装；（六）不同供应商的响应保证金从同一单位或者个人的账户转出。二、有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、代理机构及其工作人员依照《中华人民共和国政府采购法》第七十二条的规定追究法律责任：（一）供应商直接或者间接从采购人或者代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（二）供应商按照采购人或者代理机构的授意撤换、修改响应文件；（三）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（七）供应商与采购人或者代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。三、提供虚假材料谋取成交；四、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；五、与采购人或者代理机构、其他供应商恶意串通；六、向采购人或者代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；七、成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；八、未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；九、将政府采购合同转包或者违规分包；十、提供假冒伪劣产品；十一、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；-第11页-十二、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十三、法律法规规定的其他禁止情形。供应商有前述一至六条情形之一的，作无效响应处理。成交供应商有前述一至六条情形之一的，认定成交无效。此外，将按照规定追究供应商法律责任。属于恶意串通的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，对供应商处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.7.3.采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：一、参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；二、参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；三、参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；四、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；五、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构应及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8.询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、供应商询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，供应商对磋商文件中采购需求的询问、质疑由美姑县林业和草原局负责答复；供应商对除采购需求外的磋商文件的询问、质疑由凉山州中吉项目管理有限公司负责答复；供应商对采购过程、采购结果的询问、质疑由凉山州中吉项目管理有限公司负责答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对代理机构委托授权范围的，代理机构应当告知供应商向采购人提出。采购人、代理机构对答复主体存在争议的，由采购人负责答复。答复主体：采购人联系人：马老师联系电话：0834-8242377地址：四川省美姑县美东路大37号邮编：616450答复主体：代理机构联系人：姚先生联系电话：0834-3305511地址：四川省凉山彝族自治州西昌市四川省凉山彝族自治州西昌市凯乐路75号5楼邮编：615000三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。四、供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。-第12页-五、供应商通过书面形式线下向采购人或者代理机构提交质疑资料。六、供应商提出质疑时应当准备的资料：（一）质疑函正本1份（政府采购供应商质疑函范本可在四川政府采购网下载专区下载）；（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对磋商文件提出的质疑，需提交从交易系统获取的磋商文件回执单）。注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、采购过程、采购结果的范围。七、供应商对采购人或者代理机构的质疑答复不满意、采购人或者代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。（政府采购供应商投诉书范本可在四川政府采购网下载专区下载）财政部门联系方式详见四川政府采购网-下载专区-政府采购供应商投诉书范本-政府采购供应商投诉书范本及受理投诉联系方式。八、法律责任采购人、代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正；情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：（一）拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函；（二）对质疑不予答复或者答复与事实明显不符，并不能作出合理说明；（三）拒绝配合财政部门处理投诉事宜。供应商在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。供应商有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实;（二）提供虚假材料;（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，供应商无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。2.9.电子化采购特殊情形处理代理机构应当制定电子化采购活动应急处置预案，根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》等规定，依法有效应对、处置电子化采购活动中出现影响采购活动顺利推进的各类特殊情况。2.9.1.故障处理平台系统故障是指因平台所部署的基础软硬件环境、网络环境或者平台功能应用出现异常，导致的平台访问失败、数据出错或者规则失效等问题。供应商在注册登录、获取采购文件、编制投标响应文件和投标响应、签订采购合同过程中，遇到影响业务操作的平台系统故障，应当暂停操作，通过采购平台4001600900电话或者在线客服进行反馈，对可能导致供应商无法在规定时间内完成响应的系统故障，供应商应同时告知代理机构；供应商和评审专家在电子化采购评审过程中，遇到系统故障的，向代理机构进行反馈，代理机构应及时进行核实，对影响采购活动开展的，应当暂停操作，并通过代理机构联络群或者开评标专线电话等渠道进行反馈。平台运维单位负责平台系统故障的排查认定，对认定为平台系统故障的，通过四川政府采购网发布运维通知，明确故障类型、故障期间、影响范围、处理意见。故障排除后，采购人、代理机构应当依据运维通知内容评估对项目采购活动的影响情况，根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》第三十四条规定和应急处置预案进行处理，依法开展后续采购活动。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。不得因平台系统故障-第13页-免除平台用户应当承担的义务和法律责任。对经核实排查认定不属于平台系统故障的，采购人、代理机构、供应商、评审委员会应按政府采购法律制度和平台操作要求开展后续操作。供应商使用的网络环境、计算机终端及软件、数字证书、电子印章等设施设备出现的故障，不属于平台系统故障。供应商应当在使用平台前做好必要的准备和验证工作，并承担准备验证不充分产生的不利后果。2.9.2.其他特殊情形处理出现采购活动组织场所停电、断网等特殊情形，导致采购活动无法继续通过平台系统实施的，或者其他无法保证电子化交易公平、公正和安全的情形，采购人、代理机构应当根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》第三十四条规定和应急处置预案进行处理。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。2.9.3.注意事项出现前述特殊情形影响采购活动正常开展的，属于供应商需要承担的风险。因故意行为造成平台系统故障或者组织场所停电、断网等影响电子化采购活动正常开展的，视为非法干预采购活动，将依法追究相关责任人责任，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。2.10.样品评审采购包1：不需要样品评审要求提供样品评审的项目，样品评审环节采取线下方式进行。采购人或者代理机构应当在磋商文件中明确线下样品评审规则和方式，不得对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。样品评审应当全过程录音录像，形成书面评审记录上传至交易系统。-第14页-第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:1,020,000.00采购包最高限价（元）:1,020,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C09029900其他林业服务美姑县2024年中央财政林业草原专项资金预算（第三批）——草原生态修复治理项目1.00（项）1,020,000.00农、林、牧、渔业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1美姑县2024年中央财政林业草原专项资金预算（第三批）——草原生态修复治理项目1.00（项）1,020,000.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及-第15页-注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号，采购品目名称，标的名称，产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号，采购品目名称，标的名称，产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号，采购品目名称，标的名称，产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号，采购品目名称，标的名称，产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：美姑县2024年中央财政林业草原专项资金预算（第三批）——草原生态修复治理项目序符号技术要求名称，技术参数与性能指标号标识技术商务要求一、建设规模实施人工种草1700亩；；二、建设内容及要求★-第16页-建设内容：通过草地清理及整地、施肥、播种、围栏封育等措施，实施人工种草1700亩，具体包括购置有机肥51000千克、复合肥13600千克、垂穗披碱草5270千克、白三叶1530千克、多花黑麦草2550千克、8-110-60型编结网围栏26300米套、标识牌1座，并完成项目施工及后期管护工作。技术要求：（一）技术路线草地清理及整地—培肥地力—播种—围栏封育—补播—管护。（二）草地清理及整地由于所选小班坡度较陡，小班内有砾石块和零散灌木因此，此次人工种草不适合机械播种，故采用人工进行。草地清理：首先，按照不破坏、少破坏原生天然植被的原则，清除地面较大石块和其他杂物。石块根据现场情况在不破坏原生植被前提下进行有序堆放，垃圾等杂物进行集中收集后拉运到当地垃圾转运站进行处理。划破草皮：人工用五齿钉耙于土壤解冻后在草地上拖耙，将草皮划破，深度为2厘米-3厘米为宜；划破草皮目的是使草种能直接落到土内，提高出苗率，同时还可改善草地土壤的通气条件，增进土壤的肥力。（三）培肥地力为改善土壤结构，维护和增加土壤肥力，提高草本成活率，促进-第17页-草种旺盛生长，对该区域进行施肥设计。1.培肥原则根据土壤营养条件、草种等，按照适时、适度、适量的原则进行。2.肥料种类草地退化后营养元素已大量流失，必须补充土壤养分，促进草种的正常生长。本项目人
投标 / 标书制作要点（原创）
本草原生态修复治理涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
