农村义务教育学生营养改善计划学校食堂粮油 大米 粳米 菜籽油中标结果公示（沧源佤族自治县教育体育局2025）
沧源佤族自治县2025至2026学年农村义务教育学生营养改善计划学校食堂粮油集中采购项目中标公告
中标结果公告
一、项目编号:LCZC2025-G1-00399-YNTD-0032
二、项目名称：沧源佤族自治县2025至2026学年农村义务教育学生营养改善计划学校食堂粮油集中采购项目
三、中标信息
标段名称：沧源佤族自治县2025至2026学年农村义务教育学生营养改善计划学校食堂粮油集中采购项目
供应商名称：云县源涌米业有限公司
供应商地址：云南省临沧市云县爱华镇云州商城一号路一号
中标金额(万元)：294.7828
评标方式：综合评分法
评审总得分：84.25
四、主要标的信息
货物类
标段名称：沧源佤族自治县2025至2026学年农村义务教育学生营养改善计划学校食堂粮油集中采购项目
名称：大米
品牌：粮必香
规格型号：一级粳米25公斤/袋
数量：817800
单价(元)：3.06
货物类
标段名称：沧源佤族自治县2025至2026学年农村义务教育学生营养改善计划学校食堂粮油集中采购项目
名称：菜籽油
品牌：金龙鱼
规格型号：国标一级非转基因纯菜籽压榨油
数量：27835
单价(元)：16
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
包丽琼，梅玉芹，李永柱，叶波（第1标项采购人代表），黄兆英
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：中标服务费按《云南省建设工程招标代理服务收费参考意见》的通知（云建招协〔2024〕58号）计算后收取，由中标人领取中标通知书时一次性支付。
金额：4.0322万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：沧源佤族自治县教育体育局
地址：沧源佤族自治县广场路中共沧源县委大院内
联系方式：13759316651
2.采购代理机构信息
名 称：云南同德招标有限公司
地址：临沧市临翔区忙畔街道忙畔社区同创SOHO总部经济区2-B幢写字楼16楼1611室
联系方式：18313619528
3.项目联系方式
项目联系人：李明春
电 话：18313619528
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
沧源佤族自治县2025至2026学年农村义务教育学生营养改善计划学校食堂粮油集中采购项目
品目
采购单位
沧源佤族自治县教育体育局
行政区域
临沧市
公告时间
2025年07月16日 18:02
评审专家名单
包丽琼，梅玉芹，李永柱，叶波（第1标项采购人代表），黄兆英
总中标金额
￥294.782800 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
李明春
项目联系电话
18313619528
采购单位
沧源佤族自治县教育体育局
采购单位地址
沧源佤族自治县广场路中共沧源县委大院内
采购单位联系方式
13759316651
代理机构名称
云南同德招标有限公司
代理机构地址
临沧市临翔区忙畔街道忙畔社区同创SOHO总部经济区2-B幢写字楼16楼1611室
代理机构联系方式
18313619528
附件：
附件1
中标结果公告(沧源粮油).docx
附件2
(出售稿）沧源佤族自治县2025至2026学年农村义务教育学生营养改善计划学校食堂粮油集中采购项目.doc
中标结果公告一、项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）：LCZC2025-G1-00399-YNTD-0032二、项目名称：沧源佤族自治县2025至2026学年农村义务教育学生营养改善计划学校食堂粮油集中采购项目三、中标信息供应商名称：云县源涌米业有限公司供应商地址：云南省临沧市云县爱华镇云州商城一号路一号中标金额：2947828.00元评审得分：84.25四、主要标的信息货物类名称：大米、菜籽油；品牌：粮必香、金龙鱼；规格型号：一级粳米25公斤/袋、国标一级非转基因纯菜籽压榨油；数量：817800市斤、27835升；单价：3.06元、16元；5、评审专家名单：李永柱、梅玉芹、叶波（采购人代表）、包丽琼、黄兆英6、代理服务收费标准及金额：按《云南省建设工程招标代理服务收费参考意见》的通知（云建招协〔2024〕58号）计算后收取；金额40322.00元，由中标供应商支付。七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。八、其他补充事宜无九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：沧源佤族自治县教育体育局地址：沧源佤族自治县广场路中共沧源县委大院内联系方式：137593166512.采购代理机构信息名称：云南同德招标有限公司地址：临沧市临翔区忙畔街道忙畔社区同创SOHO总部经济区2-B幢写字楼16楼1611室联系方式：18213613209、183136195283.项目联系方式项目联系人：李正雄、李明春电话：18213613209、18313619528沧源佤族自治县2025至2026学年农村义务教育学生营养改善计划学校食堂粮油集中采购项目招标文件项目编号：LCZC2025-G1-00399-YNTD-0032采购单位：沧源佤族自治县教育体育局采购代理机构：云南同德招标有限公司二〇二五年六月目录第一章招标公告1第二章投标人须知8第三章合同书样式及主要条款33第四章投标文件格式41第五章采购需求73第六章评标办法（综合评分法）79政府采购项目电子化交易操作须知为规范临沧市政府采购电子交易平台操作和使用，整理交易操作流程等内容供各位潜在投标人学习，请认真阅读以免影响投标。1.凡有意参加投标者，须提前在政采云平台注册账号并办理数字证书（CA）。涉及电子交易平台使用问题的，请致电“政采云”平台：95763。1.1政采云平台投标人账号注册：登录政府采购云平台（网址https://www.zcygov.cn/下同）注册账号。操作路径：政府采购云平台首页—商家入驻—云南省（找到云南省立即前往）—云南省政府采购投标人入驻登记（立即登记），投标人根据平台系统提示逐步进行操作即可。1.2须办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取招标文件及其它采购资料。CA申领链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztlccb.html云南壹证通CA可支持线上、线下办理方式，并提供7*24小时全天候客户服务支持，客服热线400-004-0628（紧急CA办理电话：19988166369）政府采购云平台支持多家CA服务商，投标人可自行选择。CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。投标人在政采云平台注册账号后，登录政府采购云平台（网址：www.zcygov.cn），绑定数字证书（CA）后，在线申请获取电子招标（或采购）文件及其他相关资料（如有）；未办理数字证书（CA）的潜在投标人，请登录CA数字证书申请系统（详见1.3）注册并在网上申请办理证书；此前已经在云南省公共资源交易电子化平台申请过云南CA数字证书的，不用重复申请数字证书，可以互通共用。2.政府采购项目电子化操作流程2.1政府采购项目电子化操作学习：请各位潜在投标人自行登录“政府采购云平台”进行学习。（操作路径：登录首页—操作指南—登录投标人账号—查看投标人操作手册进行学习）。2.2招标（或采购）文件获取：投标人可自行在“政府采购云平台”下载招标文件（操作路径：登录“政府采购云平台”—项目采购—获取招标文件—找到本项目—点击“申请获取招标文件”）。获取时间截止到截标前，请各位投标人合理安排好时间，妥善处理好文件下载与制作投标文件时间关系。2.3投标文件编制与导入2.3.1投标文件编制：（操作路径：政采云投标客户端—投标文件编制），电子投标文件应使用政采云平台（http：//www.zcygov.cn）中下载的政采云电子投标客户端制作，并进行电子签章及加密后上传至政采云平台。2.3.2如投标人提交的电子标书不符合（1）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。2.3.3投标文件导入：单个资料上传不能大于100MB或300MB（具体以政采云平台系统要求为准）。2.3.4投标文件格式：投标人应当在政采云电子投标客户端上编制投标文件，并生成电子加密标书（后缀名：.jmbs），投标文件制作完成并生成加密标书后，投标人需在开标前将加密的投标文件上传至政采云平台。具体操作请下载附件（投标人政府采购电子交易平台操作指南）2.4投标文件递交：投标人必须通过“政府采购云平台”递交电子投标文件。投标人须在投标截止时间前递交投标文件，完成所有电子投标文件的上传。投标人在投标文件提交截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未上传或撤回投标文件。不通过“政府采购云平台”递交投标文件的，均为无效投标人。2.5采用网上开标，远程解密投标文件，投标人无须参加开标活动。远程解密、签字确认时间：本项目远程解密时间为30分钟，签名确认时间为5分钟，请投标人务必携带加密数字证书在规定的时间内完成投标文件解密和签名确认工作。若在规定的时间内不能成功完成网上远程解密的，则视为投标人放弃此次投标；若未在签名确认时间内完成签名确认，则视为对本次开标无异议。1.第一章招标公告沧源佤族自治县2025至2026学年农村义务教育学生营养改善计划学校食堂粮油集中采购项目招标公告项目概况沧源佤族自治县2025至2026学年农村义务教育学生营养改善计划学校食堂粮油集中采购项目的潜在投标人应在政采云平台（网址：http://www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2025年07月15日15点00分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：LCZC2025-G1-00399-YNTD-00322、项目名称：沧源佤族自治县2025至2026学年农村义务教育学生营养改善计划学校食堂粮油集中采购项目3、预算金额：人民币¥311.799万元（大写：叁佰壹拾壹万柒仟玖佰玖拾元整）。4、最高限价：人民币¥311.799万元（大写：叁佰壹拾壹万柒仟玖佰玖拾元整）。5、采购需求（具体内容详见“第五章采购需求”）：序号标段代码是否进口项目名称规格、技术参数、性能要求数量计量单位预算单价（元）合计金额（元）交货地点11否大米大米必须符合《中华人民共和国食品安全法》、国家标准《大米》(GB/T1354-2018)、《食品安全国家标准(粮食)》(GB2715-2016)、GB2715《粮食卫生标准》和国家相关质量检验标准、卫生标准及地方的相关法律法规要求，供应的大米黄曲霉素检测符合相应标准，并提供相应的报告；具体要求:达到国家标准二级及其以上粳米或籼米等级，包装使用无毒卫生编织袋包装，包装规格25公斤/袋，包装袋上有注册商标和SC标识，有大米等级、质量检验合格证、生产日期、保质期和生产厂家以及联系电话，大米须新鲜、不得有陈年或变质大米掺入，所供货物质保期不少于产品所规定质保期的80%，且为非转基因植物制品，送达采购点后保质期不低于6个月。817800市斤3.22616960.00采购人指定地点21否菜籽油符合《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》、GB2716《食用植物油卫生标准》和国家相关质量检验标准、卫生标准及地方的相关法律法规要求，国标一级非转基因纯菜籽压榨油。所供货物质保期不少于产品所规定质保期的80%，油品为非转基因纯菜籽压榨。27835升18501030.00采购人指定地点合计：¥311.799万元（大写：叁佰壹拾壹万柒仟玖佰玖拾元整）序号标段代码是否进口项目名称规格、技术参数、性能要求数量计量单位预算单价（元）合计金额（元）交货地点11否大米大米必须符合《中华人民共和国食品安全法》、国家标准《大米》(GB/T1354-2018)、《食品安全国家标准(粮食)》(GB2715-2016)、GB2715《粮食卫生标准》和国家相关质量检验标准、卫生标准及地方的相关法律法规要求，供应的大米黄曲霉素检测符合相应标准，并提供相应的报告；具体要求:达到国家标准二级及其以上粳米或籼米等级，包装使用无毒卫生编织袋包装，包装规格25公斤/袋，包装袋上有注册商标和SC标识，有大米等级、质量检验合格证、生产日期、保质期和生产厂家以及联系电话，大米须新鲜、不得有陈年或变质大米掺入，所供货物质保期不少于产品所规定质保期的80%，且为非转基因植物制品，送达采购点后保质期不低于6个月。817800市斤3.22616960.00采购人指定地点21否菜籽油符合《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》、GB2716《食用植物油卫生标准》和国家相关质量检验标准、卫生标准及地方的相关法律法规要求，国标一级非转基因纯菜籽压榨油。所供货物质保期不少于产品所规定质保期的80%，油品为非转基因纯菜籽压榨。27835升18501030.00采购人指定地点合计：¥311.799万元（大写：叁佰壹拾壹万柒仟玖佰玖拾元整）6.合同履行期限：一学年（即从学年初开学起至学年末放假结束），根据《临沧市教育体育局关于建立校园食品安全长效治理工作机制的通知》的有关要求，各县(区)教育体育局、各学校应建立学校食堂食品安全满意度测评机制，每学期至少组织开展一次师生满意度测评，公开测评结果，食材供应商、承包经营企业考核评价和满意度低于85%及其以下的，及时启动退出机制。7.配送要求:（1）配送企业接受配送任务后，应按合同要求，向学校提供优质、新鲜的食品原料。配送产品应取得食品生产经营许可证，并要求索取质量检验报告，未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。（2）配送企业要配置所供应产品对应的运输车辆，凭专用通行证进出学校；同时必须加强配送车辆交通安全管理和配送车辆在配送过程中各个环节的实时监控，确保配送原料质量安全。（3）食材配送时间、质量、数量、品种等必须按照学校规定的标准和要求执行，配送时间必须根据学校食堂的需要提前到位，确保学校食品新鲜、优质、安全可靠，对出现有关质量问题的按合同相关事宜处理。（4）投标人须指定专人专车准时将粮油配送到实施营养改善计划的乡(镇、街道)学校。配送所用工器具、设备、车辆、人员均应符合卫生标准的有关要求和符合相关防疫的有关要求。8.服务要求：投标人须无条件更换运输（搬运）过程中破损的粮油和有问题的粮油。若出现安全问题或安全事故，应及时处理，并承担全部责任。产品配送到学校后，严禁野蛮装卸，防止剧烈的碰撞引起产品外包变形、破损。每批次配送应免费提供相关职能部门所需的留样、监测产品。9.本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小企业采购，执行政府采购促进中小企业发展、支持监狱企业、促进残疾人就业等政府采购政策；3.本项目的特定资格要求：3.1投标人须具有食品生产许可证或食品经营许可证或食品生产经营许可证或预包装食品备案证明；3.2投标人最近3年内的生产、经营中无违法违纪行为，无不良记录，不存在食品安全和质量问题（提供承诺书或相关证明材料）；3.3依据云南省教育厅、云南省粮食和物资储备局发布的《关于进一步规范学校食堂食用油采购工作的通知》（云教发【2022】62号）规定，投标人需满足如下条件：3.3.1投标人应具备必要的粮油仓储设施，并符合国家成品粮油储藏有关标准和技术规范的要求；每批次供应的粮油均有有资质的粮油检验机构出具的质量检验报告，检验项目包括常规质量指标和食品安全指标（提供承诺书或相关证明材料）；3.3.2相关从业人员持有健康证（提供相关从业人员健康证）；3.3.3按时向粮食和储备行政管理部门报送粮食流通统计数据，无虚报、瞒报、漏报情况（提供承诺书或相关证明材料）；3.3.4建立规范的粮食购销经营台账，且台账保存期限不少于3年（提供承诺书或相关证明材料）；3.3.5指导学校建立粮油购进领用台账，规范填写台账内容（提供承诺书或相关证明材料）；3.3.6近3年未因粮油质量安全和经营受到粮食、市场监督、卫生健康等部门的行政处罚（提供承诺书或相关证明材料）。3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（投标文件中提供声明函）；3.5其他条件：依据财库〔2016〕125号文件的要求，投标人不得被“信用中国”列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，不得为“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人（处罚决定规定时间和地域范围内）（由代理机构或采购人在评审活动开始前查询上述网站的结果，存在以上记录的不予通过资格审查）（投标文件中提供声明函）。三、获取采购文件1、时间：2025年06月24日（北京时间，下同）至2025年07月01日。2、地点（网址）：政府采购云平台（网址：http：//www.zcygov.cn）。3、方式：凡有意参加的投标人，须在政府采购云平台办理数字证书（CA），CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?app_=zcy.sys，并通过政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程。注：投标人如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA）的，直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前在云南省公共资源交易平台办理过云南CA证书的需到原办理点进行升级后方可使用）。云南省省外投标人在政府采购云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。投标人通过CA证书获取采购文件的视为合法获取了项目采购文件，具备本项目的投标资格。系统操作问题：请致电政采云：4008817190（客服热线）；云南CA操作问题：请致电云南CA：4006727666。售价：招标文件每套售价0.00元，售后不退。四、投标文件递交1、截止时间：2025年07月15日15点00分（北京时间）2、地点：政府采购云平台（网址：http：//www.zcygov.cn）。投标文件的递交方式为网上递交，投标人在投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）前，需在网上（网址：http：//www.zcygov.cn）递交投标文件，具体要求：登录政府采购云平台（网址：http：//www.zcygov.cn），投标人须在投标截止时间前完成投标文件的电子签章、加密及上传，投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。说明：（一）若投标人熟悉“政府采购云平台”相关投标程序，不到现场参加投标的，应提前（至少在投标截止时间前30分钟）在自有场地配置有音视频通话（带摄像头及话筒的电脑）功能的相应设备及稳定网络环境，并按“政府采购云平台”开标大厅中的提示完成采购活动。（二）到现场参与投标的投标人，建议于投标文件提交截止时间前携带编制投标文件时的加密数字证书（CA）、具有摄像头及话筒的笔记本电脑至采购代理机构开标地点参与投标。（三）采购人宣布开启电子投标文件后，投标人登录“政府采购云平台”开标大厅，使用投标人编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行解密。（四）网上递交的投标文件应使用数字证书进行加密。因投标人自身原因致使投标文件未成功解密的或投标人提交的电子标书不符合本项目电子投标文件编制要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。（五）未办理数字证书（CA）的投标人其编制的投标文件将无法按招标文件的要求进行电子签章及加密，由此造成的后果由投标人自行承担。五、开启5.1时间：2025年07月15日15点00分（北京时间）5.2地点：政府采购云平台（网址：http：//www.zcygov.cn）。5.3投标文件解密方式：远程解密或现场解密。六、公告期限自本公告发布之日起6个工作日。七、其他补充事宜开标方式：智能开标，开标网址：http：//www.zcygov.cn是否需要缴纳投标保证金：是金额:30000.00元（大写：人民币叁万元整）方式：支票、汇票、本票、保函、保证保险、转账或网银其他：本项目招标公告仅在《云南省政府采购网》、《政府采购云平台》上发布，我公司及采购人对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：沧源佤族自治县教育体育局地址：沧源佤族自治县广场路中共沧源县委大院内联系方式：137593166512.采购代理机构信息名称：云南同德招标有限公司地址：临沧市临翔区忙畔街道忙畔社区同创SOHO总部经济区2-B幢写字楼16楼1611室联系方式：183136195283.项目联系方式项目联系人：李明春电话：183136195282345.第二章投标人须知投标人须知前附表序号名称内 容1.2采购人名称：沧源佤族自治县教育体育局地址：沧源佤族自治县广场路中共沧源县委大院内联系人：田老师电话：137593166511.3采购代理机构采购代理机构：云南同德招标有限公司地址：临沧市临翔区忙畔街道忙畔社区同创SOHO总部经济区2-B幢写字楼16楼1611室联系人：李明春电话：183136195281.4项目名称及项目编号项目名称：沧源佤族自治县2025至2026学年农村义务教育学生营养改善计划学校食堂粮油集中采购项目项目编号：LCZC2025-G1-00399-YNTD-0032 2.1资金来源及预算金额资金来源：财政资金预算金额：人民币¥311.799万元（大写：叁佰壹拾壹万柒仟玖佰玖拾元整）。3.1采购需求详见招标文件《第五章 采购需求》3.2交货地点采购人指定地点3.3合同履行期限一学年（即从学年初开学起至学年末放假结束），根据《临沧市教育体育局关于建立校园食品安全长效治理工作机制的通知》的有关要求，各县(区)教育体育局、各学校应建立学校食堂食品安全满意度测评机制，每学期至少组织开展一次师生满意度测评，公开测评结果，食材供应商、承包经营企业考核评价和满意度低于85%及其以下的，及时启动退出机制。4.1投标人资格要求详见《第一章 招标公告》 “二、申请人的资格要求”4.2是否接受联合体参加不接受6.1投标前答疑会不组织10.1招标文件的询问时间投标人应认真阅读招标文件，如有疑问的，投标人可以向采购人或采购代理机构提出询问。所有获取了招标文件的潜在投标人凭企业账号【或企业数字证书（CA）】登录政府采购云平台（www.zcygov.cn），通过网络在线方式向采购人或采购代理进行不署名提问，采购人或者采购代理机构在接到询问后的7个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。10.2招标文件询问联系方式询问联系人：李明春联系电话：18313619528邮箱：1739928913@qq.com10.4招标文件澄清、修改时间澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交首次投标文件截止时间至少15日前，在招标公告发布的同一媒介通过网络向潜在投标人发布，且投标人不须回函确认，所有获取了招标文件的潜在投标人凭企业账号【或企业数字证书（CA）】登录政府采购云平台查看澄清或者修改内容，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。不足15日的，采购人、采购代理机构将顺延提交首次投标文件截止时间。投标人应在投标截止时间前及时登录政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）中查看有关该项目招标文件的答疑、补遗内容。否则，后果自负。招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容后前相互矛盾时，以最新发布的招标文件为准。10.5投标人确认收到招标文件澄清、修改时间投标人不须回函确认收到招标文件澄清、修改，投标人应在投标截止时间前及时登录政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）中查看有关该项目招标文件的答疑、补遗内容。否则，后果自负。12.1语言文字投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。12.2计量单位投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。13.3构成投标文件的其他资料1、第五章《采购需求》中要求提供的其他资料；2、招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料。16.1报价货币人民币17.1投标文件有效期90日历天，从提交投标文件的截止之日算起。18.1投标保证金□不要求递交投标保证金R要求递交投标保证金投标保证金的形式：支票、汇票、本票、保函、保证保险、转账或网银，投标人可根据实际情况，选择保证金的提供或缴纳方式。投标保证金的金额：小写： 30000.00 元（大写：人民币 叁万元整）提交时间：以专项账户实际到账时间为准，到账截止时间为提交投标文件的截止时间，未按时到账的保证金无效。开户名称：云南同德招标有限公司开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司临沧市临翔支行账号：953008010007154188联系人：李明春联系电话：18313619528注：1、保证金应以投标人自身的名义提交，并且必须以投标人自身名义开具的账户转出，不得以分支机构其他名义提交（按照规定，投标人可以为自然人的项目除外）；2、保证金截止时间为提交投标文件的截止时间，到账时间以保证金专项账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金无效；3、转账凭证上备注栏内必须注明项目名称（备注栏内受字数限制无法写全项目名称的，须注明所投项目的项目编号，并简写项目名称）、投标人联系人及电话，如未注明项目名称（备注栏内受字数限制无法写全项目名称的，须注明所投项目的项目编号，并简写项目名称）导致保证金与所投项目不符，后果由投标人自负；4、拒绝私人账户汇款及银行存现；请潜在投标人在跨行转账时考虑以下因素：1、按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午四点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；2、跨行转账尽量采用电汇方式。20.1投标文件编制及格式投标文件全部采用电子文档，投标文件应包含第四章《投标文件格式》要求的所有内容。电子投标文件应使用政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）中下载的政采云电子投标客户端制作，并进行电子签章及加密后上传至政府采购云平台。编制要求见《电子投标文件编制要求》。如投标人提交的电子标书不符合上述要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。特别注意：（1）投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改，否则作为无效处理。（2）投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容、以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。（3）按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”表示，也可以不填（空白）。但招标文件中另有规定的从其规定。 （4）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。20.2投标文件的签署按照投标文件格式，采用单位和个人数字证书电子签章；投标文件（包含投标人电子文档投标文件的全部）需要企业、法定代表人电子签章。注：在需要电子签章的地方进行电子签章，无需逐页电子签章。21.1投标文件的递交及解密须知1、网上递交：网上递交网址为：http://www.zcygov.cn。投标人须在投标文件递交截止时间前完成所有投标文件的上传。投标人根据拟要参与的项目，须在投标文件递交截止时间前按照网上投标系统要求上传全部投标文件，投标文件上传后须自行检查投标文件的完整性并进行确认签名后，方完成全部投标文件网上上传操作。投标人可自行打印“上传投标文件回执”。投标文件递交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件；2、网上递交的投标文件应使用数字证书进行加密。投标人使用某个数字证书（CA）对投标文件进行了数字证书（CA）加密，需要在现场或远程解密时使用同一把数字证书（CA）进行现场或远程解密，才能读取或导入投标文件，因投标人自身原因致使投标文件未成功解密的或投标人提交的电子标书不符合本项目电子投标文件编制要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。未办理数字证书（CA）的投标人其编制的投标文件将无法按招标文件的要求进行电子签章及加密，由此造成的后果由投标人自行承担。注：（1）请各投标人自行登录政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）仔细查看相关操作流程，任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已上传但无法读取导入的，由此造成的后果由投标人自行承担。（2）政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）中投标人网上递交的投标文件应使用数字证书进行加密及电子签章。未办理数字证书（CA）的投标人须先办理数字证书（CA）。投标人须在政府采购云平台办理数字证书（CA），CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并通过政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程。注：投标人如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。云南省外省投标人在政府采购云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。（3）未办理数字证书（CA）的投标人其编制的投标文件将无法按招标文件的要求进行电子签章及加密，由此造成的后果由投标人自行承担。21.2网上递交投标文件网上递交的投标文件应使用数字证书进行加密。投标人使用某个数字证书（CA）对投标文件进行了数字证书（CA）加密，需使用同一把数字证书（CA）对该投标文件进行解密才能读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。因投标人自身原因致使投标文件未成功解密的或投标人提交的电子标书不符合本项目电子投标文件编制要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。21.3递交投标文件的截止时间及地点详见 第一章 招标公告 “四、投标文件递交”25.1评标委员会评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表及有关技术、经济等方面的专家组成，人员数为5人以上(含5人)的单数。其中经济和技术方面专家不少于评标委员会人数的2/3。25.5评标方法综合评分法。30.1履约保证金金额及形式甲乙双方自行协商。31.1付款方式方式：按实际供应数量按月结算时间：每月最后一周的工作日内结清条件：企业送货到学校，学校管理人员和食堂工作人员验货接收，如发现有质量不达标的商品，必须无条件退货。配送企业凭食堂保管员和学校管理人员同时签字认可的单据对账无误后开具发票，于月底向校方结算货款，原则上按照一月一结算的方式支付货款，但最终按财政拨款为准，乙方不得以学校暂时未付款而停止配送，否则，采购人可以终止合同。32.1中标服务费中标服务费按《云南省建设工程招标代理服务收费参考意见》的通知（云建招协〔2024〕58号）计算后收取，由中标人领取中标通知书时一次性支付。收款单位：云南同德招标有限公司34需要补充的其他内容★34.1其它内容根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）相关要求，采购人或者采购代理机构对信用记录进行核实，对列入失信被执行人、严重失信主体名单、经营异常名录信息、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单（黑名单）信息及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。34.2同品牌产品不同投标人的处理方式（如有） 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。34.3节能、环境标志产品（1）对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。不再发布“节能产品政府采购清单”和“环境标志产品政府采购清单”。（2）依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。（3）节能产品及环境标志产品认定须为《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。投标时投标人在投标文件中提供产品认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件。34.4中小企业根据（财库[2020]46号文）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库【2022】19号文）的规定，中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。中小企业提供本企业制造的货物参与投标时，须提供本企业的《中小企业声明函》；中小企业提供其他中小企业制造的货物参与投标时，须在《中小企业声明函》中如实填报制造商信息。34.5残疾人福利性单位享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（3）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（4）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标人为残疾人福利性单位的，《残疾人福利性单位声明函》将与中标结果同时公告，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。34.6监狱企业根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。34特别提示1.本项目投标文件为网上递交。网上递交投标文件后，在开标时，投标人对投标文件进行解密。2.本项目投标人不需提供纸质版投标文件，中标人须在签订合同前向采购人补充一式二份纸质投标文件，且纸质投标文件须与电子投标文件一致。一、总则1、项目概况1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定,经相关主管部门批准，采购代理机构受采购人委托，采用公开招标方式选定中标人承担本项目。1.2本项目采购人：详见《投标人须知前附表》。1.3本项目采购代理机构：详见《投标人须知前附表》。1.4项目名称及项目编号：详见《投标人须知前附表》。2、资金来源及预算金额2.1资金来源及预算金额：详见《投标人须知前附表》。3、采购需求、交货地点及合同履行期限3.1采购需求：详见《投标人须知前附表》。3.2交货地点：详见《投标人须知前附表》。3.3合同履行期限：详见《投标人须知前附表》。★4、投标人资格要求4.1投标人资格要求：详见《投标人须知前附表》。4.2是否接受联合体参加：不接受。4.3如投标人为满足投标人资格要求提供虚假材料，一经查实，视为未实质性响应招标文件，投标人投标文件将按无效响应处理。4.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.5投标人不得与采购人、采购代理机构或其附属机构有任何关联。4.6符合上述条件的投标人应承担履约中应承担的全部责任与义务。5、费用承担5.1无论是否中标，投标人自行承担所有参加本次采购活动所产生的全部费用。6、投标前答疑会6.1投标人须知前附表规定召开采购前答疑会的，采购人按《投标人须知前附表》规定的时间和地点召开采购前答疑会，书面澄清投标人提出的问题。7、质疑7.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。受理质疑部门：云南同德招标有限公司地址：云南省临沧市临翔区忙畔社区同创SOHO总部经济区2-B幢写字楼16楼联系人：李正雄电话：18213613209传真：0883-21606187.2投标人提供的质疑函应符合中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的规定。投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，投标人提供的质疑函（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函须提供签字、加盖公章的原件。7.3采购人、采购代理机构将在收到投标人的书面质疑函后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。7.4参与政府采购活动的投标人对评审过程或者中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑事项，并依据评标委员会出具的意见进行答复。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或采购代理机构应当将相关情况报财政部门备案。8、投诉8.1投诉必须首先经过质疑程序。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向同级财政部门提出投诉。投标人提供的投诉书和必要的证明材料应符合中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的规定。5.1.二、招标文件9、招标文件的组成采购人要求提供的货物、工程或者服务、采购过程及合同条款在招标文件中均有说明，招标文件共六章，各章的内容如下：第一章招标公告第二章投标人须知第三章合同书样式及主要条款第四章投标文件格式第五章采购需求第六章评标方法10、招标文件的询问、澄清、修改10.1投标人应认真阅读招标文件，如有疑问的，投标人可以向采购人或采购代理机构提出询问。所有获取了招标文件的潜在投标人凭企业账号【或企业数字证书（CA）】登录政府采购云平台，通过网络在线方式向采购人或采购代理进行不署名提问，采购人或者采购代理机构在接到询问后的7个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。10.2招标文件询问联系方式：详见《投标人须知前附表》。10.3提交首次投标文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者评标委员会可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。10.4招标文件澄清、修改时间：澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交首次投标文件截止时间至少15日前，在招标公告发布的同一媒介通过网络向潜在投标人发布，且投标人不须回函确认，所有获取了招标文件的潜在投标人凭企业账号【或企业数字证书（CA）】登录政府采购云平台查看澄清或者修改内容，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。不足15日的，采购人、采购代理机构将顺延提交首次投标文件截止时间。投标人应在投标截止时间前及时登录政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）中查看有关该项目招标文件的答疑、补遗内容。否则，后果自负。招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容后前相互矛盾时，以最新发布的招标文件为准。10.5投标人确认收到招标文件澄清、修改时间：投标人不须回函确认收到招标文件澄清、修改，投标人应在投标截止时间前及时登录政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）中查看有关该项目招标文件的答疑、补遗内容。否则，后果自负。5.2.三、投标文件11、投标文件编写注意事项11.1投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解采购的内容、技术性能要求（见第五章《采购需求》）和商务条件后，根据招标文件要求编写投标文件。11.2对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人的投标文件必须对招标文件中规定的实质性要求和条件作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并提供相应的证明材料，否则按无效响应处理。12、语言文字及计量单位12.1投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。12.2投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。13、投标文件的组成13.1投标人编写的投标文件应按第四章《投标文件格式》要求填写。在编写投标文件时，图片建议使用JPG格式（须确保每张图片须清晰可辨，否则造成的后果由投标人自行承担），最终的每份标书文件所占用的磁盘空间应尽量不大于100M，否则可能无法生成投标文件。13.2本项目若分包（标段）时，投标人同时参与多个包（标段）采购的，投标文件应按包（标段）分别编制，单独上传。13.3构成投标文件的其他资料：详见《投标人须知前附表》。★14、投标文件的格式要求14.1投标人应按第四章《投标文件格式》提供的格式完整地填写，未按招标文件规定格式填写的投标文件按无效响应处理。15.投标报价★15.1本项目预算金额及最高限价见“投标人须知前附表”，若投标人的投标报价超过最高限价，按未实质性响应招标文件要求处理。15.2投标人须就第五章采购需求中的所有内容作完整唯一报价。15.3投标人应结合市场行情及自身实力测算出单价及总价，该投标报价包含本项目产生的全部费用，包括原料费、生产加工费、产品包装费（含特殊字样印制）、运费（含二次搬运）、配送费、损耗、装卸费、保险费、抽检留样和售后服务费、企业管理费、利润、税费等招标文件明示或暗示的所有费用，该价格已充分考虑市场风险、价格风险、政策风险、汇率风险等所有因素。15.4该报价单价一旦成为成交价，其单价在合同期内不得调整，以实际采购数量按实结算，投标人不得因采购人增加或减少数量要求调整成交单价。收取其他任何费用。15.5本采购项目不保证最低报价的投标人一定成为中标人。15.6根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条之规定，投标报价低于成本且未提供书面说明及证明材料，评标委员会可以否决其投标。16.投标货币16.1投标以人民币报价。★17、投标文件有效期17.1在《投标人须知前附表》规定的有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。17.2因特殊情况需要延长投标文件有效期的，采购人或采购代理机构以书面形式通知投标人延长有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标文件中所有内容及采购保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标文件失效，但投标人有权收回其采购保证金。★18、投标保证金交纳及退还18.1投标人应按《投标人须知前附表》规定的金额、形式向采购代理机构交纳投标保证金，投标保证金须在投标文件提交截止时间前以投标人自身的名义交纳到指定的账户，并且必须以投标人自身名义开具的账户转出，不得以分支机构其他名义提交（按照规定，投标人可以为自然人的项目除外），投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，响应无效。18.2采购代理机构在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，中标人的投标保证金在采购合同签订后5个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。出现下列情形之一的，投标保证金不予退还：（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（5）招标文件规定的其他情形。★19.投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。20、投标文件的编制20.1投标文件格式：投标文件应包含第四章《投标文件格式》要求的所有内容。电子投标文件应使用政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）中下载的政采云电子投标客户端制作，并进行电子签章及加密后上传至政府采购云平台。编制要求见《电子投标文件编制要求》。如投标人提交的电子标书不符合上述要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。特别注意：（1）投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改，否则作为无效处理。（2）投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容，以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。（3）按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”表示，也可以不填（空白）。但招标文件中另有规定的从其规定。（4）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。20.2投标文件的签署：按照投标文件格式，采用单位和个人数字证书电子签章；投标文件（包含投标人电子文档投标文件的全部）需要企业、法定代表人电子签章。注：在需要电子签章的地方进行电子签章，无需逐页电子签章。20.3投标文件和来往函件均应采用中文书写，计量单位使用中国或国际标准单位。20.4最后报价采用人民币进行报价，若中文文字形式表示的数值与数字形式表示的数值不一致，以中文文字形式表示的数值为准。20.5投标文件的组成应包括下列内容（但不限于）：详见：本章15、投标文件的组成及《投标文件格式》部分。20.6投标文件中提供的资料（包括扫描件）、关键内容、相关证件及证明材料必须清晰可辨，若出现字迹潦草、表达不清、资料内容不全或关键字迹模糊、无法辨认、未按要求填写而导致非唯一理解，视为未实质性响应招标文件，投标文件按无效响应处理。5.3.四、投标文件递交21、投标文件的递交21.1投标人应在本章第21.3项规定的投标截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台，未按规定在投标截止时间前上传投标文件的，视为撤回其投标文件。网上递交的投标文件应使用数字证书进行加密。投标人使用某个数字证书（CA）对投标文件进行了数字证书（CA）加密，需要在现场或远程解密时使用同一把数字证书（CA）对该投标文件进行解密才能读取或导入投标文件，因投标人自身原因致使投标文件未成功解密的或投标人提交的电子标书不符合本项目电子投标文件编制要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。未办理数字证书（CA）的投标人其编制的投标文件将无法按招标文件的要求进行电子签章及加密，由此造成的后果由投标人自行承担。具体详见投标人须知前附表“投标文件的递交及解密须知”。21.2网上递交的投标文件应使用数字证书进行加密。网上递交网址为：http://www.zcygov.cn。投标人须在投标文件递交截止时间前完成所有投标文件的上传。投标人根据拟要参与的项目，须在投标文件递交截止时间前按照网上投标系统要求上传全部投标文件，投标文件上传后须自行检查投标文件的完整性并进行确认签名后，方完成全部投标文件网上上传操作。投标人可自行打印“上传投标文件回执”。投标人使用某个数字证书（CA）对投标文件进行了数字证书（CA）加密，需使用同一把数字证书（CA）对该投标文件进行解密才能读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。因投标人自身原因致使投标文件未成功解密的或投标人提交的电子标书不符合本项目电子投标文件编制要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。21.3递交投标文件的截止时间及地点：详见《投标人须知前附表》。21.4除《投标人须知前附表》另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。22、投标文件的补充、修改或者撤回22.1在本章第21.3项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，无须书面形式通知采购人。22.2投标人在提交截止时间前撤回投标文件的，可在规定时间内申请退还已缴纳的投标保证金。但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。22.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第19条和第21条规定进行编制和上传。5.4.五、开标与评标23、开标23.1采购代理机构将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点进行开标，邀请各投标人的法定代表人或其委托代理人参加远程开标会议。23.2投标截止后投标人不足3家的，不得开标。23.3开标程序：(1)开标会由采购代理机构主持；（2）开标：顺序按照政采云平台自动提取所有投标人的顺序当众开标。主持人宣布开启电子投标文件后，投标人按照上述开标顺序，使用投标人编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行远程解密；(3)唱标：智能播报/由唱标人宣读投标人在其电子投标文件中投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。23.4开标工作人员将做开标记录，投标人代表须远程签字确认。23.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。24.资格审查24.1开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。25.评标25.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为5人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。25.2采购人委派代表参加评标委员会的，要向采购代理机构出具授权函。25.3评标委员会成员人数及名单在评审结束之前保密。25.4评标原则：评标活动遵循“公平、公正、科学、择优、合法、保密”原则。25.5评标方法：综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照招标文件中规定的各项评审因素的量化指标进行综合评审后，按评标总得分由高到低的顺序推荐出3名中标候选人，具体评标办法详见第六章《评标办法》。25.6评标应当在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。评标委员会成员和与评标活动有关的人员在政府采购活动中应严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况。25.7在评标过程中，评标委员会发现投标人有本须知19条款规定的情形，应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。★25.8有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。26.废标、终止26.1在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。26.2电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。26.3出现26.2中情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购代理机构确认后，应当重新采购。采购代理机构必须对原有的资料及信息作出妥善保密处理，并报财政部门备案。5.5.六、中标结果27、中标人的确定27.1采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。27.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的中标候选人中，按照排序由高到低的原则确定中标人。本次采购活动不保证授予最低报价的投标人为中标人。27.3采购代理机构无义务向未中标投标人解释未中标原因和退回投标文件。28、中标通知书28.1中标人确定后2个工作日内，采购代理机构将在招标公告发布的同一媒介公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书。中标公告期限为1个工作日。28.2中标通知书是合同的一个组成部分。29、签订合同29.1采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定签订政府采购合同。29.2中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，或中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。29.3政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。30、履约保证金30.1在签订政府采购合同前，中标人应向采购人提交履约保证金，履约保证金递交的金额及形式详见《投标人须知前附表》。30.2签订合同后，除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的，视为自动放弃，采购人将没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。31、付款方式31.1付款方式：见“投标人须知前附表”32、中标服务费32.1中标服务费按《云南省建设工程招标代理服务收费参考意见》的通知（云建招协〔2024〕58号）计算后收取，由中标人领取中标通知书时一次性支付。32.2中标人应在接收“中标通知书”前向采购代理机构一次付清中标服务费。33、招标文件编制依据33.1本招标文件根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章进行编制，解释权属于采购人、采购代理机构。34、需要补充的其他内容34.1其他内容：根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）相关要求，采购人或者采购代理机构对信用记录进行核实，对列入失信被执行人、严重失信主体名单、经营异常名录信息、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单（黑名单）信息及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。34.2关于同品牌产品不同投标人的处理方式：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。34.3关于节能产品及环境标志产品：34.3.1投标人根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）及《关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录》的公告（2019年第16号），节能产品是指列入财政部和国家发改委公布的《节能产品政府采购品目清单》中的产品，政府强制采购节能产品是指“品目清单”中以“★”标注类别的产品。34.3.2投标产品属于财政部和国家发改委公布的当期《节能产品政府采购品目清单》中以“★”标注类别的节能产品，投标人需在投标文件中提供节能产品认证证书。34.3.3财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）及《关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录》的公告（2019年第16号）”可通过中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查阅、下载。34.4关于中小企业：34.4.1根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号文）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库【2022】19号）的规定，在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。34.4.2本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准【详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）】确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。34.4.3对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合规定的小微企业报价给予10%（工程项目为3%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%（工程项目为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。34.4.4中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。34.4.5按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。34.5关于残疾人福利性单位：34.5.1根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。34.5.2符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。34.5.4根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)的规定，采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策，同质同价优先就近采购本地或本省产品、服务。34.6关于监狱企业：34.6.1根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。34.6.2监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。34.6.3在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。6.第三章合同书样式及主要条款（仅供参考）合同编号：合同自编号：采购编号：●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效云南省政府采购（委托采购）合同书签订地点：云南省财政厅制沧源佤族自治县2025至2026学年农村义务教育学生营养改善计划学校食堂粮油集中采购项目甲方（采购人公章）名称：地址：邮编：法定代表人：项目（技术）负责人：电话：签订日期：乙方（中标人公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：经办人：电话：签订日期：合同条款前附表序号内 容1合同履行期限：一学年（即从学年初开学起至学年末放假结束），根据《临沧市教育体育局关于建立校园食品安全长效治理工作机制的通知》的有关要求，各县(区)教育体育局、各学校应建立学校食堂食品安全满意度测评机制，每学期至少组织开展一次师生满意度测评，公开测评结果，食材供应商、承包经营企业考核评价和满意度低于85%及其以下的，及时启动退出机制。交货地点：采购人指定地点。供货方式：由乙方指派专人、专车将所采购食品及相关检验报告在约定时间内送达约定的配送地点，货物送达后由双方清点签字验收，检验报告交各校园存档。2验收标准及要求：甲方根据合同、招标文件和投标文件及合格证或注册证进行验收，主要产品甲方保留委托专业第三方检测机构进行产品检测的权利。如有必要甲方有权委托专业第三方检测机构进行产品检测，如存在产品检测不合格的，甲方出具整改通知书，乙方应按要求及规定的时间进行整改，若整改后仍不合格的，甲方可无条件终止合同，并追究乙方法律责任。★3付款方式：方式：按实际供应数量按月结算时间：每月最后一周的工作日内结清条件：企业送货到学校，学校管理人员和食堂工作人员验货接收，如发现有质量不达标的商品，必须无条件退货。配送企业凭食堂保管员和学校管理人员同时签字认可的单据对账无误后开具发票，于月底向校方结算货款，原则上按照一月一结算的方式支付货款，但最终按财政拨款为准，乙方不得以学校暂时未付款而停止配送，否则，采购人可以终止合同。4质量要求：1.大米必须符合《中华人民共和国食品安全法》、国家标准《大米》(GB/T1354-2018)、《食品安全国家标准（粮食）》(GB2715-2016)GB2715《粮食卫生标准》和国家相关质量检验标准、卫生标准及地方的相关法律法规要求，大米黄曲霉素检测符合相应标准；具体要求：达到国家标准二级及其以上粳米或籼米等级，包装使用无毒卫生编织袋包装，包装规格25公斤/袋，包装袋上有注册商标和SC标识，有大米等级、质量检验合格证、生产日期、保质期和生产厂家以及联系电话，大米须新鲜、不得有陈年或变质大米掺入，所供货物质保期不少于产品所规定质保期的80%，且为非转基因植物制品，送达采购点后保质期不低于6个月。2.菜籽油符合《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》、GB2716《食用植物油卫生标准》和国家相关质量检验标准、卫生标准及地方的相关法律法规要求，所供货物质保期不少于产品所规定质保期的80%，油品为非转基因纯菜籽压榨。（如招标文件第五章《采购需求》有特殊要求，以第五章《采购需求》要求为准。）5售后服务：1.乙方应提供7X24小时电话技术支持服务，在接到甲方服务要求应在10分钟内响应，若需要到甲方现场的应在接到甲方通知后12小时内到达，24小时内解决问题，重大问题或其他无法迅速解决的问题，应该在48小时内解决或者提出具体解决方案。（如招标文件第五章《采购需求》有特殊要求，以第五章《采购需求》要求为准。）6违约责任：除发生不可抗力事实外，乙方所交货物与合同标准不相符合的，甲方有权拒收货物；乙方逾期交货将向甲方每日偿付合同总额 的违约金，逾期交货超过10个日历天的甲方有权单方面解除合同。因乙方超过10个日历天交付货物或完成安装调试或所交货物或安装调试与合同标准不符致使甲方解除合同的，乙方应承担合同总额 的违约金，若违约金不足以弥补甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。甲方有权拒付合同价款以外的其他任何费用。因乙方违约导致甲方因诉讼、维权而产生的立案费、律师费、交通费、保全费等均由乙方负责。甲方以公开招标方式采购大米、菜籽油，双方依据成交结果签订以下采购合同，具体内容如下：甲方（采购方）：法定代表人：乙方（供应方）：法定代表人：为了确保国家“农村义务教育学生营养改善计划”的顺利实施，提高学生身体素质，甲、乙双方经自愿、平等、协商一致，依据《中华人民共和国食品卫生法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国产品质量法》及其他相关法律法规，订立本协议。第一条乙方资质乙方属于甲方经公开招标确定的成交企业，符合甲方订约要求。第二条货物名称大米：1.品牌：；2.品名：；3.规格：。菜籽油：1.品牌：；2.品名：；3.规格：。第三条质量保证及有关事项约定1.大米必须符合《中华人民共和国食品安全法》、国家标准《大米》(GB/T1354-2018)、《食品安全国家标准（粮食）》(GB2715-2016)、GB2715《粮食卫生标准》和国家相关质量检验标准、卫生标准及地方的相关法律法规要求，大米黄曲霉素检测符合相应标准；具体要求：达到国家标准二级及其以上粳米或籼米等级，包装使用无毒卫生编织袋包装，包装规格25公斤/袋，包装袋上有注册商标和SC标识，有大米等级、质量检验合格证、生产日期、保质期和生产厂家以及联系电话，大米须新鲜、不得有陈年或变质大米掺入，所供货物质保期不少于产品所规定质保期的80%，且为非转基因植物制品，送达采购点后保质期不低于6个月。2.菜籽油符合《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》、GB2716《食用植物油卫生标准》和国家相关质量检验标准、卫生标准及地方的相关法律法规要求，所供货物质保期不少于产品所规定质保期的80%，油品为非转基因纯菜籽压榨。3.乙方须无条件更换运输（搬运）过程中破损和有问题的产品；4.供货留样：乙方需在每次配送所采购大米、菜籽油中留一定比例的大米、菜籽油作为供货留样；5.价格要求：所订购的学生营养食品的配送运输费用由供货方负责（包含生产、包装、运输、装卸、税费、抽检和售后服务等一切费用）），乙方要有规范且符合食品卫生要求的存放场所；6.若出现安全问题或安全事故，乙方应及时处理，并承担全部责任。第四条合同数量及单价1.配送数量：依据沧源佤族自治县教育体育局报送订单配送。2.合同履行期限：一学年（即从学年初开学起至学年末放假结束），根据《临沧市教育体育局关于建立校园食品安全长效治理工作机制的通知》的有关要求，各县(区)教育体育局、各学校应建立学校食堂食品安全满意度测评机制，每学期至少组织开展一次师生满意度测评，公开测评结果，食材供应商、承包经营企业考核评价和满意度低于85%及其以下的，及时启动退出机制。3.配送产品价格：大米（25kg/袋）元／市斤；菜籽油（5升/桶）元/升。注：上述价格包括原料费、生产加工费、产品包装费（含特殊字样印制）、运费（含二次搬运）、配送费、损耗、装卸费、保险费、抽检留样和售后服务费、企业管理费、利润、税费等的总和，上述合同单价在合同有效期内不得调整。第五条货款结算配送企业和各学校要按实际供应数量按月结算（每月最后一周的工作日内结清）。配送企业需制作多联票据，学校、企业、报账各留存一份。企业送货到学校，学校管理人员和食堂工作人员验货接收，如发现有质量不达标的商品，必须无条件退货。配送企业凭食堂保管员和学校管理人员同时签字认可的单据对账无误后开具发票，于月底向校方结算货款，原则上按照一月一结算的方式支付货款，但最终按财政拨款为准，乙方不得以学校暂时未付款而停止配送，否则，县教育体育局或各学校可以终止合同；直接把资金转账到供货方指定的对公账户中：乙方指定帐户：，账号：，开户行：。第六条配送方式及配送地点大米、菜籽油的配送由乙方负责，配送至甲方指定的城区及乡（镇、街道）教办及商定校点。到货后由甲方自行组织验收、提货、分配。甲方负责每月15日到30日内将次月用货计划报乙方联系人。乙方按甲方的计划给予配货。因甲方所涉及各学校学生数在一年内会有所变动，甲方的用货计划将随之变动。配送地点及涉及学生人数情况表序号地点涉及学生人数（人）联系人联系电话备 注123合计第七条其他事项（一）其他约定合同签订后，乙方必须按甲方通知要求专人将所需货物配送至指定地点，不得以任何理由拒绝送货，更不得以时间紧、价值低、数量少等借口拒绝或拖延送货，否则视为乙方违约，甲方有权按不能按期供货对乙方进行处罚；若乙方接到甲方通知不能按期供货，视为乙方违约，每延期一天罚款当次供货总价款的3%，如乙方单次供货延期超过10天或连续二次供货均达不到甲方的时间要求，甲方有权取消乙方的当次或全部供货资格，并可向其他成交候选单位择优采购，乙方无权干涉；乙方所供粮油与合同要求的质量标准不相符时，甲方有权拒收并要求乙方在规定时间内再次供货，如连续二次供货均达不到质量要求，甲方有权取消乙方的当次或全部供货资格，并可向其他成交候选单位择优采购，乙方无权干涉；如经双方协商同意或因需求紧急，乙方无法满足供货需求时，甲方有权向其他成交候选单位或直接向市场择优采购，甲方的此类行为不应被视为违约，甲方也不承担违约责任；如乙方不能按要求供应粮油，甲方将拒绝收货，乙方还应予以赔偿，乙方除负责赔偿甲方的损失外，同时甲方有权向行业监督部门检举乙方，根据《中华人民共和国招标投标法》第六十条规定，取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销其营业执照。注：本合同货物为特供指定地区学校学生食用，不得转入其他渠道销售。（二）应急处理要求1、如因产品问题学生食用后出现身体不适时，乙方必须立即派专人到学校调查，妥善处理，并承担所产生的一切费用；2、学校若因产品质量问题导致学生发生食品中毒事件时，须及时送医院进行救治。乙方主管领导必须到现场指导、处理，并承担所产生的一切费用；3、因产品质量问题给学生造成身体伤害及经济损失时，由乙方赔偿由此发生的一切经济损失。1.1.7第八条其他（一）本协议自双方签字盖章之日起生效。（二）本协议若有未尽事宜，双方另订补充协议。（三）因履行本协议发生的争议，由协议签订地司法机关依法仲裁解决。（四）本协议一式陆份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执贰份，其余视需要分送有关部门备案。甲方（公章））：乙方（公章）））：法定代表人（签字）））：法定代表人（签字）））：委托代理人（签字）））：委托代理人（签字））：联系电话：联系电话：传真：传真：地址：经营地址：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签订时间：2025年月日签订时间：2025年月日789.第四章投标文件格式附：投标文件封面格式沧源佤族自治县2025至2026学年农村义务教育学生营养改善计划学校食堂粮油集中采购项目投标文件项目编号：投标人(电子签章)：地址：联系人：联系电话：日期：沧源佤族自治县2025至2026学年农村义务教育学生营养改善计划学校食堂粮油集中采购项目报价部分项目编号：投标人(电子签章)：地址：联系人：联系电话：日期：一、开标一览表项目名称：项目编号：投标报价：人民币·元项目名称投标总报价合同履行期限投标保证金金额及方式承诺备注沧源佤族自治县2025至2026学年农村义务教育学生营养改善计划学校食堂粮油集中采购项目小写：金额：大写：方式：投标人（电子签章）： 法定代表人或其委托代理人（电子签章或签字）： 日期： 年 月 日注：1、承诺一栏中，投标人可根据自身情况增加更有利于采购人的承诺。2、投标报价超过最高限价做无效标书处理。3、此表中的投标报价即为最终报价，不允许另有折扣说明。投标分项报价表序号名称规格、技术参数、性能说明数量计量单位单价（元）合价（元）厂家、品牌1大米2菜籽油合计大写： ；小写： 。注：1、投标人应结合市场行情及自身实力测算出单价及总价，该投标报价包含本项目产生的全部费用，包括原料费、生产加工费、产品包装费（含特殊字样印制）、运费（含二次搬运）、配送费、损耗、装卸费、保险费、抽检留样和售后服务费、企业管理费、利润、税费等招标文件明示或暗示的所有费用，该价格已充分考虑市场风险、价格风险、政策风险、汇率风险等所有因素。沧源佤族自治县2025至2026学年农村义务教育学生营养改善计划学校食堂粮油集中采购项目资格部分项目编号：投标人(电子签章)：地址：联系人：联系电话：日期：格式1：具备独立承担民事责任能力（提供有效的营业执照或其他组织证明或自然人身份证明）格式2：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2023或2024年任意一年的财务报表【包括但不限于：资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表】或经第三方机构审计的审计报告【包括但不限于：资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表】；注：新成立的企业只需提供成立至今的财务报表或经第三方机构审计的审计报告；投标人若为个体工商户的可以不提供。格式3：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明函或相关证明材料）格式4：具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供相关证明材料）格式5：参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明函）格式6：法律、行政法规规定的其他条件（提供相关证明材料或承诺）格式7：特定资格要求1.投标人须具有食品生产许可证或食品经营许可证或食品生产经营许可证或预包装食品备案证明；2.投标人最近3年内的生产、经营中无违法违纪行为，无不良记录，不存在食品安全和质量问题（提供承诺书或相关证明材料）；3.依据云南省教育厅、云南省粮食和物资储备局发布的《关于进一步规范学校食堂食用油采购工作的通知》（云教发【2022】62号）规定，投标人需满足如下条件：3.1投标人应具备必要的粮油仓储设施，并符合国家成品粮油储藏有关标准和技术规范的要求；每批次供应的粮油均有有资质的粮油检验机构出具的质量检验报告，检验项目包括常规质量指标和食品安全指标（提供承诺书或相关证明材料）；3.2相关从业人员持有健康证（提供相关从业人员健康证）；3.3按时向粮食和储备行政管理部门报送粮食流通统计数据，无虚报、瞒报、漏报情况（提供承诺书或相关证明材料）；3.4建立规范的粮食购销经营台账，且台账保存期限不少于3年（提供承诺书或相关证明材料）；3.5指导学校建立粮油购进领用台账，规范填写台账内容（提供承诺书或相关证明材料）；3.6近3年未因粮油质量安全和经营受到粮食、市场监督、卫生健康等部门的行政处罚（提供承诺书或相关证明材料）。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（投标文件中提供声明函）；6.其他条件：依据财库〔2016〕125号文件的要求，投标人不得被“信用中国”列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，不得为“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人（处罚决定规定时间和地域范围内）（由代理机构或采购人在评审活动开始前查询上述网站的结果，存在以上记录的不予通过资格审查）（投标文件中提供声明函）。格式8：本项目不接受联合体（提供承诺）格式9：构成投标文件资格证明文件的其他资料（若有，内容格式自拟）沧源佤族自治县2025至2026学年农村义务教育学生营养改善计划学校食堂粮油集中采购项目技术部分项目编号：投标人(电子签章)：地址：联系人：联系电话：日期：一、技术规范响应表项目名称：项目编号：请按投标产品的实际技术参数，逐条对应招标文件的“采购需求”中要求的技术规范认真填写该表。序号产品名称招标文件技术参数及要求投标品牌、型号、技术参数及配置偏离参数索引备注：1.表格中“偏离”一列，投标人只能如实填写“正偏离”“负偏离”或“无偏离”。凡投标内容高于招标文件要求的，按“正偏离”填写；低于招标文件要求的，按“负偏离”填写；满足招标文件要求的，按“无偏离”填写。并在“投标品牌、型号、技术参数及配置”一列中写明技术参数。2.投标人所投货物应对应第五章《采购需求》中的参数，并提供相应技术支持资料且在参数索引栏处标注所提供的技术支持资料所在页码。3.各投标人必须对招标文件第五章采购需求中的技术参数要求作出全面、真实的反映，投标人除如实填写技术规格偏离表外，投标文件中必须提供最新技术支持资料支持参数技术规格偏离表应答。注：（1）提供详细的产品技术资料包括但不限于制造商公开发布的印刷资料或相应的检测报告。若制造商公开发布的印刷资料与检测报告不一致，以检测报告为准，并要求在投标文件相应位置处标注索引。（2）制造商公开发布的印刷资料以投标产品技术白皮书或图纸或印刷宣传彩页或性能参数说明等为准，如制造商提供其他资料需加盖制造商公章，不接受投标人自行印刷、打印或者手写的技术支持资料。（3）凡不符合上述要求的，视为无效技术支持资料。投标人：（电子签章）法定代表人或其委托代理人（电子签章或签字）：年 月 日2、项目实施方案（格式自拟）3、供货能力及供货渠道（格式自拟）4、构成投标文件技术部分的其他资料（若有，内容格式自拟）沧源佤族自治县2025至2026学年农村义务教育学生营养改善计划学校食堂粮油集中采购项目商务部分项目编号：投标人(电子签章)：地址：联系人：联系电话：日期：一、投标人信息表（请投标人如实填写本表信息）投标人名称注册资金成立时间注册地址邮政编码员工总数联系方式联系人电话网址传真法定代表人姓名电话投标人须知要求投标人需具有的各类资质证书（若有）类型： 等级： 证书号：基本账户开户银行基本账户银行账号投标人关联企业情况（包括但不限于与投标人法定代表人（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）备注二、法定代表人身份证明书投标人名称：单位性质：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。注:后附法定代表人身份证复印件。投标人：（电子签章）年月日三、法定代表人授权委托书本授权书声明：（投标人全称）的法定代表人代表本公司授权（委托代理人姓名）为本公司合法代理人，以本单位名义亲自出席参加贵方组织的（项目名称）（项目编号：）的投标活动。代理人在本项目投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予承认。代理人无转委托权。附：委托代理人身份证复印件投标人：（电子签章）法定代表人：（电子签章或签字）法定代表人身份证号码：委托代理人：委托代理人身份证号码：日期：年月日四、投标函致：（采购人名称）我方仔细研究了（项目名称）（项目编号：）项目招标文件的全部内容，正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表投标人（投标人全称）参加投标，并提交电子投标文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：1、按招标文件第五章《采购需求》，投标总报价：元，合同履行期限：。2、我方已详细审查全部招标文件，包括（澄清文件）(如果有的话)。我方完全理解相关文件要求，并承担对这方面有不明及误解的后果。3、在投标人须知规定的开标日期起遵循本投标文件，并在投标人须知第17.1条规定的投标文件有效期满之前均具有约束力。4、同意投标人须知中关于投标保证金不予退还的规定。5、同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据或资料，并保证数据和资料的完整性和真实性。6、完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标人为中标人的行为。7、如我方中标：我方承诺在收到中标通知书后，在规定的期限内与你方签订合同，并履行相应的合同责任和义务，并承担售后服务及保修责任。如因我方原因导致未能在规定期限内签订合同的，愿意接受一切不利于我方的后果。8、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。9、（其他补充说明，若有）。与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮政编码：电话：传真：开户名称：开户银行：账号：投标人：（电子签章）法定代表人或其委托代理人（电子签章或签字）：年 月 日五、投标保证金致：（采购人名称）本书作为（投标人名称）对（项目名称），项目编号为提供的投标保证金的保证。由（开户银行名称）提供的（填投标保证金形式）总额为人民币大写（小写：元）。一旦发生下述行为，我单位（或公司）将放弃追索保证金的权利：（1）从开标日起到投标文件有效期满前，撤回投标；（2）开标、评标到定标期间发生违反招标文件规定的行为；（3）在收到《中标通知书》后未能按中标通知书规定的时间地点与采购人签订合同；（4）中标后未按规定交付中标服务费。本保证书自开标日起90日有效，除非贵方提前终止或解除本保证书。附：投标保证金汇款凭证及保证金确认回执（扫描件）。投标人：（电子签章）开户银行：账号：法定代表人或委托代理人：（电子签章或签字）日期：年月日六、商务条款偏离表投标人须逐条对应投标文件中要求的商务条款条件，认真填写该表。商务条款是指：招标文件中要求的申请人资格条件、合同履行期限、质量要求、交货方式、投标有效期、投标报价、合同条款内容等要求。序号招标文件页码及条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款响应情况说明商务条件支持资料索引（页码及条目号等）注：1、“偏离”系指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。2、如无偏差，投标人不需要填表，但应声明：“本投标文件完全响应招标文件所有商务条款的要求，无偏离。”投标人：（电子签章）法定代表人或其委托代理人（电子签章或签字）：年 月 日七、投标人在投标文件中未提供虚假材料的承诺致：（采购人名称）（投标人名称）现对我公司参与的（项目名称）（项目编号：）投标中，所提供的所有投标文件材料的真实性郑重声明如下：1、我公司参与本项目投标文件所提供的各项材料，包括但不限于企业基本信息材料、资质与资格材料、《中小企业声明函》（若有）、残疾人福利性单位声明函（若有）、监狱企业的证明文件（若有）、技术参数材料等均是真实的。2、我方投标文件中提供的相关材料满足采购人依照本投标文件有关规定进行核查的要求。若根据我方提供的材料无法进行核查或者核查结果证明我方提供的材料不实，我方愿意承担相应的后果。我方郑重承诺：如提供虚假、不真实资料，我方将接受相关处罚，并对因此而造成的损失承担法律责任。投标人：（电子签章）法定代表人或其委托代理人（电子签章或签字）：年 月 日八、食品质量、安全保障（格式内容自拟）九、服务质量承诺及保证措施（格式内容自拟）十、拟投入的车辆配置（格式内容自拟）十一、售后服务承诺及保证措施（格式内容自拟）十二、中小型企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……投标人：（电子签章）年 月 日1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》，本项目属于批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。3.投标人填表时应择一明确自己属于中型企业或小型企业或微型企业。附件：《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）中小企业划型标准规定节选：四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。十三、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（电子签章）年 月 日注：中标人为残疾人福利性单位的，其《残疾人福利性单位声明函》将随中标结果同时公告，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。十四、监狱企业证明文件根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人：（电子签章）年 月 日十五、构成投标文件商务部分的其他资料（若有，内容格式自拟）10.第五章采购需求采购需求1.项目编号：LCZC2025-G1-00399-YNTD-00322.项目名称：沧源佤族自治县2025至2026学年农村义务教育学生营养改善计划学校食堂粮油集中采购项目3.预算金额：人民币¥311.799万元（大写：叁佰壹拾壹万柒仟玖佰玖拾元整）4.最高限价：人民币¥311.799万元（大写：叁佰壹拾壹万柒仟玖佰玖拾元整）5.采购需求一览表：序号标段代码是否进口项目名称规格、技术参数、性能要求数量计量单位预算单价（元）合计金额（元）交货地点11否大米大米必须符合《中华人民共和国食品安全法》、国家标准《大米》(GB/T1354-2018)、《食品安全国家标准(粮食)》(GB2715-2016)、GB2715《粮食卫生标准》和国家相关质量检验标准、卫生标准及地方的相关法律法规要求，供应的大米黄曲霉素检测符合相应标准，并提供相应的报告；具体要求:达到国家标准二级及其以上粳米或籼米等级，包装使用无毒卫生编织袋包装，包装规格25公斤/袋，包装袋上有注册商标和SC标识，有大米等级、质量检验合格证、生产日期、保质期和生产厂家以及联系电话，大米须新鲜、不得有陈年或变质大米掺入，所供货物质保期不少于产品所规定质保期的80%，且为非转基因植物制品，送达采购点后保质期不低于6个月。817800市斤3.22616960.00采购人指定地点21否菜籽油符合《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》、GB2716《食用植物油卫生标准》和国家相关质量检验标准、卫生标准及地方的相关法律法规要求，国标一级非转基因纯菜籽压榨油。所供货物质保期不少于产品所规定质保期的80%，油品为非转基因纯菜籽压榨。27835升18501030.00采购人指定地点合计：¥311.799万元（大写：叁佰壹拾壹万柒仟玖佰玖拾元整）6.根据《临沧市教育体育局关于建立校园食品安全长效治理工作机制的通知》的有关要求，各县(区)教育体育局、各学校应建立学校食堂食品安全满意度测评机制，每学期至少组织开展一次师生满意度测评，公开测评结果，食材供应商、承包经营企业考核评价和满意度低于85%及其以下的，及时启动退出机制。7.供货商所有的仓储和配送中心须具备健全的配送网络，有所供应产品对应所需的仓储、运输车辆及其他履行合同的能力，能确保将食品原料按时、保质的配送到招标单位指定地点。8.配送要求（1）配送企业接受配送任务后，应按合同要求，向学校提供优质、新鲜的食品原料。配送产品应取得食品生产经营许可证，并要求索取质量检验报告，未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。（2）配送企业要配置所供应产品对应的运输车辆，凭专用通行证进出学校；同时必须加强配送车辆交通安全管理和配送车辆在配送过程中各个环节的实时监控，确保配送原料质量安全。（3）食材配送时间、质量、数量、品种等必须按照学校规定的标准和要求执行，配送时间必须根据学校食堂的需要提前到位，确保学校食品新鲜、优质、安全可靠，对出现有关质量问题的按合同相关事宜处理。（4）投标人须指定专人专车准时将粮油配送到实施营养改善计划的乡(镇、街道)学校。配送所用工器具、设备、车辆、人员均应符合卫生标准的有关要求和符合相关防疫的有关要求。9.服务要求供应商须无条件更换运输（搬运）过程中破损的粮油和有问题的粮油。若出现安全问题或安全事故，应及时处理，并承担全部责任。产品配送到学校后，严禁野蛮装卸，防止剧烈的碰撞引起产品外包变形、破损。每批次配送免费提供相关职能部门所需的留样、监测产品。10.验收要求（1）供应商根据采购人需要将物资运送至指定地点后，采购人将对产品进行抽样检查，如发现数量不足、卫生、质量等问题，供应商应负责按照采购人的要求采取补足或更换等处理措施，并承担由此发生的一切损失和费用。（2）供应商已按照规定提供了采购方所需产品，且产品符合质量要求，采购人才会对货物进行签收。11.产品的防护、包装及运输根据校园场所安全管理规定，商品及包装须无金属丝、金属块、绳索、玻璃、尖锐器物等对校园安全可能造成危害的物品。为了保证产品在运输和装卸过程中的安全，所供产品应根据其使用环境和使用日期做相应的防护包装，包装材料应无毒无害，由于包装不善导致产品包装破损、变质、受污，由供应商承担一切责任。12.结算方式配送企业和各学校、幼儿园要按实际供应数量按月结算（每月最后一周的工作日内结清）。配送企业需制作多联票据，学校、企业、报账各留存一份。企业送货到学校，学校管理人员和食堂工作人员验货接收，如发现有质量不达标的商品，必须无条件退货。配送企业凭食堂保管员和学校管理人员同时签字认可的单据对账无误后开具发票，于月底向校方结算货款，原则上按照一月一结算的方式支付货款，但最终按财政拨款为准，乙方不得以学校暂时未付款而停止配送，否则，县教育体育局或各学校可以终止合同。配送学校预算清单：序号学校名称学生人数（人）大米菜籽油合计（元）数量（市斤）预算单价（元/市斤）预算金额（元）数量（升）预算单价（元/升）预算金额（元）1沧源县民族小学676277003.2886409441816992105,632.00 2沧源县民族中学969398003.212736013541824372151,732.00 3沧源县勐董完小及辖区各校点1868767003.224544026101846980292,420.00 4沧源县勐董中学1136466003.214912015871828566177,686.00 5沧源县勐角完小及辖区各校点975400003.212800013621824516152,516.00 6沧源县勐角中学434178003.256960606181090867,868.00 7沧源县班洪完小及辖区各校点725298003.29536010131818234113,594.00 8沧源县班洪中学379156003.24992053018954059,460.00 9沧源县芒卡完小及辖区各校点1153473003.215136016121829016180,376.00 10沧源县芒卡中学404166003.253120564181015263,272.00 11沧源县班老中心校及辖区各校点1263518003.216576017651831770197,530.00 12沧源县勐来中心校及辖区各校点1632670003.221440022801841040255,440.00 13沧源县糯良完小及辖区各校点1008414003.213248014081825344157,824.00 14沧源县糯良中学368151003.24832051418925257,572.00 15沧源县单甲完小及辖区各校点1008414003.213248014081825344157,824.00 16沧源县单甲中学310127003.24064043318779448,434.00 17沧源县勐省完小及辖区各校点1763724003.223168024631844334276,014.00 18沧源县勐省中学630259003.282880880181584098,720.00 19沧源县岩帅完小及辖区各校点1126462003.214784015731828314176,154.00 20沧源县岩帅中学386158003.25056053918970260,262.00 21沧源县团结完小及辖区各校点1275523003.216736017821832076199,436.00 22沧源县团结中学435179003.257280608181094468,224.00 合计199238178003.2261696027835185010303,117,990.00 注：1、最终以实际配送为准。2、本项目核心产品为：大米。1112.第六章评标办法（综合评分法）评审办法前附表条款号评审因素评审标准3.1.1资格审查标准资格条件符合第二章“投标人须知”第4.1项规定3.1.2符合性评审标准项目名称沧源佤族自治县2025至2026学年农村义务教育学生营养改善计划学校食堂粮油集中采购项目法定代表人身份证明书符合招标文件规定内容，并电子签章。法定代表人授权委托书有法定代表人电子签章；符合招标文件规定内容。投标报价报价未超过项目预算金额及最高限价，按招标文件要求进行报价。投标文件的编制符合资料提供、内容、文件签署等的要求。其它实质性条件未出现关键内容字迹潦草、表达不清或未按要求填写而导致非唯一理解的。符合法律、法规和招标文件的要求。3.2.1详细评审标准评审总得分计算公式投标人的总得分满分100分，投标人的总得分=F1＋F2＋F3其中：F1、F2、F3分别为投标报价、技术部分、商务部分3项评分因素的汇总得分。评分因素分值投标报价F1：30分。技术部分F2：40分。商务部分F3：30分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。报价评审报价得分F1（满分30分）价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求的最低报价为基准价，价格分为满分30分，其他投标人的价格（报价）得分：报价得分=(基准价/评标价)×30，报价超过预算价的为无效报价。注：若投标人符合中、小、微企业行业划型标准，则投标人的有效报价Bn在参与报价得分计算时给予10%的价格扣减。按照《关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知》（财库[2020]46号文）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库【2022】19号文），投标单位认定为小型、微型企业（含监狱企业）并提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物的（不包括使用大型企业注册商标的货物），对投标价给予10%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标价×（1-10%）。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（监狱企业视同小型或微型企业）技术部分评审技术部分得分F2（满分40分）项目实施方案（满分30分）包括以下内容：1.配送方案；2.进度保证措施；3.违约处罚措施；4.突发事件的处理措施；5.仓储条件及管理方案。以上方面，每项6分，以上内容阐述完整、具体、没有缺陷，且满足本项目实际需求的，得满分30分；有一项描述缺乏完整性、合理性的扣3分；有一项缺项漏项的扣6分。供货能力及供货渠道（10分）1.供货渠道（5分）（1）投标人对货物的采购渠道有详细描述，且能提供证明材料的，得5分；（2）投标人对供货渠道有相应描述，提供货物采购渠道的证明材料有缺项的，得3分；（3）投标人对供货渠道有相应描述，但未提供货物采购渠道证明材料的，得1分。注：采购渠道的证明材料为供货合同或协议，如所提供货物为投标人自有产品则提供相应说明及证明材料。2.供货能力（5分）（1）投标人对自身供货能力有详细的描述，有完善的公司管理制度、供货方案明确、合理、切实可行，供货要求及规定可操作性强的，得5分；（2）投标人对自身供货能力有描述，公司管理制度、供货方案、供货要求及规定描述不够明确、操作性不够强的，得3分；（3）投标人供货能力、公司管理制度、供货方案描述粗略或不合理的，得1分。商务部分评审商务部分得分F3（满分30分）食品质量、安全保障（14分）1.食品质量及安全保障承诺（9分）（1）投标人能够针对食品质量作出质量承诺，且具有清晰的质量保障措施和违约责任处罚措施；（2）投标人承诺所供应的货物符合国家食品卫生安全标准，且具有清晰的安全保障措施和违约责任处罚措施；（3）投标人承诺所有货物外包装为全塑化、纸质化、软包装，无金属制品、玻璃制品和绳索等物品，且具有清晰的违约责任处罚措施。以上方面，每项3分，以上内容阐述完整、具体、没有缺陷，且满足本项目实际需求的，得满分9分；有一项描述缺乏完整性、合理性的扣1.5分；有一项缺项漏项的扣3分。注：上述（1）（2）项无承诺、无保障措施、无违约责任处罚措施的，不得分，第（3）项无承诺、无违约责任处罚措施的，不得分。2.食品安全事故应急预案（5分）（1）食品安全事故应急预案完善且描述清晰，对一般性食品安全事件和突发重大食品安全事故的应急处置措施有清晰的应急预案，措施切合实际且合理可行，有相应的食品安全事故调查、信息报告与通报办法的，得5分；（2）食品安全事故应急预案基本合理，对一般性食品安全事件和突发重大食品安全事故的应急处置措施有应急预案，措施基本合理可行，有一定的食品安全事故调查、信息报告与通报办法的，得3分；（3）食品安全事故应急预案不清晰，对一般性食品安全事件和突发重大食品安全事故的应急处置措施不合理的，得1分。注：无食品安全事故应急预案或预案与本项目无关的，不得分。服务质量承诺及保证措施（6分）1.提供了详细的服务质量承诺，内容全面、合理，满足招标文件的要求；2.有切实可行的保障措施；3.有具体的违约责任及处罚细则；4.服务响应及应急时间明确且及时。以上方面，每项1.5分，均有完整、具体详细的描述，得满分6分；有一项描述缺乏完整性、合理性的扣0.5分；有一项缺项漏项的扣1.5分。拟投入的车辆配置（满分5分）拟投入车辆最低要求为3辆，满足最低要求得基本分3分；每增加一辆车加1分，满分5分。注：须提供车辆照片和行驶证扫描件，租赁车辆须提供租赁合同扫描件方可计分，扫描件须清晰可辨，否则视为未提供。售后服务承诺及保证措施（满分5分）1.售后服务承诺具体、全面，服务体系健全、响应速度及时高效，保证措施阐述详细合理，违约责任明确、具体的得5分；2.售后服务承诺基本全面，服务体系基本健全，响应速度不够及时高效，保证措施阐述基本合理，违约责任基本明确、具体的得3分；3.售后服务承诺不全面，服务体系不健全，响应速度不及时高效，保证措施阐述不合理，违约责任不明确、具体的得1分。注：无售后服务方案或方案与本项目无关的，不得分。3.1.1评标程序详见本章附件A：评标详细程序3.1.2无效标条款详见本章附件B：无效标条件1.评标方法本次评标采用综合评分法。2.政府采购政策2.1中小企业2.1.1根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。2.1.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。2.1.3在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。2.1.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.1.5本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。2.1.6中小企业参加政府采购活动，应当出具本《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。注：本项目不接受联合体投标。2.2监狱企业2.2.1根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68号），监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2.3残疾人福利性单位2.3.1根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。2.3.2符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。2.4节能、环境标志产品2.4.1节能产品是指列入财政部和国家发改委公布的《节能产品政府采购品目清单》中的产品。政府强制采购节能产品是指《节能产品政府采购品目清单》中以“★”标注类别的产品。2.4.2环境标志产品是指列入财政部、生态环境部公布的《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品。★2.4.3本项目采购清单中若有政府强制采购节能产品，只接受获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的产品，且产品认证应依据《节能产品政府采购品目清单》中相关标准的最新版本，依据国家标准中二级能效（水效）指标。否则按未实质性响应招标文件要求处理。2.4.4投标人提供的产品为节能/环境标志产品时，应在投标文件中承诺，该产品具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品/环境标志产品认证证书，且产品认证依据《节能产品政府采购品目清单》/《环境标志产品政府采购品目清单》中相关标准的最新版本，或可直接提供符合要求的节能产品/环境标志产品认证证书复印件/扫描件。2.5政府采购在同等条件下，优先采购列入品目清单内非强制采购的节能产品、环境标志产品，优先采购优质优价的可追溯产品,优先采购监狱企业、残疾人福利性单位、劳动关系和谐企业、新兴业态企业的产品和服务。3.评审标准3.1资格审查、符合性审查3.1.1资格评审标准：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件进行审查，见评标方法前附表。3.1.2符合性审查标准：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应；见评标办法前附表。3.2分值构成与评分标准3.2.1分值构成（1）投标报价：见评标办法前附表；（2）技术部分：见评标办法前附表；（3）商务部分：见评标办法前附表。3.2.2评分标准按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格评审和符合性评审合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（2）技术部分评分标准：见评标办法前附表；（3）商务部分评分标准：见评标办法前附表。4.评标程序4.1符合性评审依据本章第3.1.2项规定的标准对投标文件进行符合性评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。4.2详细评审4.2.1评标委员会按本章第3.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出投标人的评标总得分。（1）按本章第3.2.2（1）目规定的评分因素和分值对投标报价计算出得分F1；（2）按本章第3.2.2（2）目规定的评分因素和分值对技术部分计算出得分F2；（3）按本章第3.2.2（3）目规定的评分因素和分值对商务部分计算出得分F3；（4）按本章第3.2.1项所列公式计算评标总得分。4.2.2投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章3.2款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4.2.3技术部分（F2）及商务部分（F3）得分由评标委员会成员独立评分，计算各投标人得分的算术平均值计入各投标人总分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。★4.2.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.2.5评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。4.2.6评标中若遇特殊问题，由评标委员会根据有关法律、法规研究决定。4.3投标文件的澄清和补正统计分数原则4.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。4.3.2投标人的澄清、说明应当采用书面形式，由法定代表人或其授权的代表签字，澄清事项不得超出投标文件的范围并不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。4.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明。4.4评标结果4.4.1评标委员会对满足招标文件资格评审及符合性评审要求的投标文件，按照本章前附表规定的评分标准进行打分。评标委员按照本章前附表规定的评分标准评审并计算评标总得分后，按总得分由高到低的顺序推荐中标候选人排序。评标总得分相等时，按投标报价由低到高顺序排序；最后得分相等且投标报价相同时，按技术部分得分由高到低顺序排序；节能环保产品参与投标，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）的规定，优先采购节能环保产品；其余情况由评标委员会进行投票，得票多者排名在前。评标委员会推荐3名中标候选人，并提出书面评标报告。4.4.2采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。4.4.3评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或采购代理机构应当修改采购文件后重新组织采购活动。发现投标人提供虚假材料、串通等违法违规行为的，要及时向采购人或采购代理机构报告。4.5其他其他未尽事宜遵照国家相关法律法规执行。
投标 / 标书制作要点（原创）
本农村义务教育学生营养改善计划学校食堂粮油 大米 粳米 菜籽油涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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