公共数据服务一体化平台中标结果公示（徐州市大数据管理中心2025）
一
、
项目编号
：JSZC-320300-XZCG-G2025-0050
二
、
项目名称：公共数据服务一体化平台
三、中标（成交）信息
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审总得分
中标/成交金额
1
中电云计算技术有限公司
91420100MA4F23N467
武汉经济技术开发区人工智能科技园N栋研发楼3层N3013号
630.96（总分制）
23998800元
四、主要标的信息
服务类
名称：公共数据服务一体化平台
服务范围：具体详见第六章《采购需求》
服务要求：具体详见第六章《采购需求》
服务时间：
项目建设期限：合同签订生效之日起6个月内完成开发、建设、初验后上线试运行，1个月试运行完成后，进入项目实施期。
项目实施期限：项目实施期为3年，自试运行完成之日起算，实施工作贯穿整个项目周期。在每个项目实施周期年内，中标人根据实施内容与采购人工作要求提供相关实施工作，并做好过程记录，作为实施工作验收的支撑材料。在每个实施周期年结束后1个月内，由采购人组织完成实施工作的验收。
在第3个实施周期年结束，文档收集齐全后，在实施周期年结束后1个月内完成本周期内实施工作的验收和项目终验。
免费运行维护期限：自试运行完成之日起，提供3年的免费运行维护及软件免费升级服务。
服务标准：具体详见第六章《采购需求》
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
董爱民、姜晶、蒋鹏飞、杨继贤、王珂
六、
代理服务收费标准及金额：
无
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
询问和质疑
1.根据徐州市政府采购中心与徐州市大数据管理中心（采购人）签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对政府采购活动事项有疑问的，向徐州市大数据管理中心(采购人）提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向徐州市大数据管理中心（采购人）提出质疑。询问和质疑由徐州市大数据管理中心（采购人）依法处理。
2.供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
3.质疑函
接收质疑函的方式：供应商直接送交或供应商通过EMS邮寄。
联系部门：徐州市大数据管理中心
联系电话：0516-80800092
通讯地址：徐州市昆仑大道1号北2区127室
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：徐州市大数据管理中心
单位地址：江苏省徐州市云龙区昆仑大道1号行政中心北2区
联系人：王冠
联系电话：051680800092
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：徐州市政府采购中心
单位地址：江苏省徐州市云龙区新安路5号
联系人：魏雷
联系电话：0516-67019051
3.项目联系方式
项目联系人：魏雷
电话：0516-67019051
十、附件
1.JSZC-320300-XZCG-G2025-0050采购文件
JSZC-320300-XZCG-G2025-0050采购文件.doc
招标文件项目名称：公共数据服务一体化平台项目编号：JSZC-320300-XZCG-G2025-0050采购人：徐州市大数据管理中心采购代理机构：徐州市政府采购中心二〇二五年六月总目录第一章投标邀请第二章投标人须知第三章投标资料表第四章评标标准第五章拟签订的合同文本第六章采购需求第七章投标文件相关格式第一章投标邀请徐州市政府采购中心对公共数据服务一体化平台项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商投标。一、项目名称和项目编号项目名称：公共数据服务一体化平台项目编号：JSZC-320300-XZCG-G2025-0050二、投标人的资格要求：见本项目公开招标公告。三、获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价1．时间（时间期限）、地点、方式：招标文件提供期限：自招标公告发布之日起5个工作日；在“徐州政府采购网”（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）本项目公开招标公告的附件，自行下载。2．招标文件售价：免费。四、投标有关信息1.投标截止时间：2025年7月16日9：30（电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统）的国家授时中心标准时间，下同）2.开标时间：2025年7月16日9：303.开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。五、采购人1.名称：徐州市大数据管理中心2.地址：徐州市昆仑大道1号北2区127室3.联系方法：0516-808000924.采购项目联系人：王冠电话：0516-80800092六、采购代理机构1．名称：徐州市政府采购中心2．地址：徐州市云龙区新安路5号邮编：2210183．联系方法：0516-67019051、670190374．采购项目联系人：魏雷电话：0516-67019051、67019037第二章投标人须知目录一、总则二、招标三、投标四、开标、评标五、中标和合同六、询问和质疑七、电子招标投标交易平台一、总则1.采购人1.1采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人：见招标文件第三章《投标资料表》。2.政府采购方式2.1货物服务招标分为公开招标和邀请招标。本次采购采用的政府采购方式：见招标文件第三章《投标资料表》。3.采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。4.采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。采购人确定的采购项目属性：见招标文件第三章《投标资料表》。5.采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构应当在采购人委托的范围内依法开展采购活动。本项目采购代理机构：见招标文件第三章《投标资料表》。6.投标费用6.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论投标的结果如何，采购人和采购代理机构对上述费用不承担任何责任和义务。二、招标7.招标文件的内容7.1招标文件包括以下内容：第一章投标邀请第二章投标人须知第三章投标资料表第四章评标标准第五章拟签订的合同文本第六章采购需求第七章投标文件相关格式8.采购需求：见招标文件第六章《采购需求》。9.采购项目预算金额9.1采购项目预算金额：见招标文件第三章《投标资料表》。10.样品10.1本项目对样品的要求：见招标文件第三章《投标资料表》。11.投标有效期11.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。11.2投标有效期:见招标文件第三章《投标资料表》。12.招标文件售价12.1招标文件售价：见招标文件第三章《投标资料表》。13.采购代理机构代理费用的收取标准和方式13.1采购代理机构代理费用的收取标准和方式：见招标文件第三章《投标资料表》。14.现场考察或者开标前答疑会14.1在招标文件提供期限截止后。14.2现场考察：见招标文件第三章《投标资料表》。14.3开标前答疑会：见招标文件第三章《投标资料表》。15.招标文件的澄清或者修改15.1采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。具体规定：见招标文件第三章《投标资料表》。15.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。具体规定：见招标文件第三章《投标资料表》。16.终止招标16.1终止招标的，采购人或者采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以书面形式通知已经获取招标文件的潜在投标人，并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。具体规定：见招标文件第三章《投标资料表》。17.投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等：见招标文件第三章《投标资料表》。三、投标18.投标人18.1投标人，是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。18.2投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。18.3投标人的资格要求：见招标文件第三章《投标资料表》。19.投标文件19.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。19.2投标文件编制要求：见招标文件第三章《投标资料表》。19.3投标文件的份数：见招标文件第三章《投标资料表》。19.4投标文件的退还：见招标文件第三章《投标资料表》。19.5投标文件的密封、签署、盖章要求：见招标文件第三章《投标资料表》。19.6投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。19.7投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。19.8投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。20.投标报价要求20.1投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价。20.2投标人应按照招标文件的要求进行报价，如有偏离，应在《偏离表》中列出。20.3采购人不支付报价以外的任何费用。20.4投标人的投标报价在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。20.5投标人只能提交一个投标报价，提交2个以上投标报价的投标文件在符合性审查时按照投标无效处理。20.6不接受超过采购项目预算金额的投标报价。具体见招标文件第三章《投标资料表》。21.投标人不需交纳投标保证金。22.投标截止时间、投标文件的递交22.1投标截止时间：见招标文件第三章《投标资料表》。22.2投标文件的递交：见招标文件第三章《投标资料表》。23.分包23.1投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。23.2招标文件对本项目分包的规定：见招标文件第三章《投标资料表》。24.相同品牌产品投标24.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。报价相同的，招标文件规定的确定一个投标人参加评标的方式：见招标文件第三章《投标资料表》。24.2使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。评审得分相同的，招标文件规定的确定一个投标人获得中标人推荐资格的方式：见招标文件第三章《投标资料表》。24.3非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前24.1、24.2条规定处理。采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等确定核心产品：见招标文件第三章《投标资料表》。25.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装。四、开标、评标26.开标26.1开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。开标时间及地点：见招标文件第三章《投标资料表》。26.2开标由电子招标投标交易平台主持，邀请投标人参加。26.3开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。招标文件规定的需要宣布的内容：见招标文件第三章《投标资料表》。26.4开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。26.5因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件;因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方（如责任方为电子招标投标交易平台，电子招标投标交易平台免责）赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。27.公开招标采购项目开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。28.评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。29.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。30.评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。31.评标方法、评标标准。31.1评标方法分为最低评标价法和综合评分法。本项目的评标方法：见招标文件第三章《投标资料表》。31.2本项目的评标标准：见招标文件第四章《评标标准》。32.投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以总价金额为准，同时按照总价金额与单价汇总金额的比值，同比例修正单价。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第29条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。33.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。34.投标人存在下列情况之一的，投标无效:（一）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（二）不具备招标文件中规定的资格要求的；（三）报价超过招标文件中规定的预算金额的；（四）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（五）投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期;（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。35.评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。五、中标和合同36.确定中标人36.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。36.2采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。中标候选人并列的，招标文件规定的确定中标人方式：见招标文件第三章《投标资料表》。37.在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。38.中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。39.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。40.政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。六、询问和质疑41.询问和质疑七、电子招标投标交易平台42.电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统，网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）相关要求是本招标文件的组成部分。第三章投标资料表该资料表的条款项号是与《投标人须知》中条款项号对应的，或增加的条款，是对《投标人须知》的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。条款项号内容一、总则1.1本项目采购人：徐州市大数据管理中心2.1本次采购采用的政府采购方式：公开招标。4.采购人确定的采购项目属性：服务5.本项目采购代理机构：徐州市政府采购中心7.本项目为政府采购服务电子招标投标。7.1潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：见本项目招标公告。二、招标9.1采购项目预算金额：2403.18万元10.1本项目对样品的要求：不要求投标人提供样品。11.2投标有效期:90天。12.1招标文件售价：免费。13.1采购代理机构代理费用的收取标准和方式：免费。14.2现场考察：不组织现场考察。14.3开标前答疑会：不召开开标前答疑会。15.115.2采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”，并通过“苏采云”系统重新下载更正（澄清）后的采购文件（后缀名为“.kedt”），离线编制投标文件，否则，将自行承担相应的风险。15.3对招标文件进行澄清或者修改的，通过“苏采云”系统及徐州政府采购网公告澄清或者修改的内容。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”，并通过“苏采云”系统重新下载更正（澄清）后的采购文件（后缀名为“.kedt”），离线编制投标文件，否则，将自行承担相应的风险。16.1终止招标的，采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以“终止公告”的形式通知已经获取招标文件的潜在投标人，发布本项目的“终止公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“终止公告”，否则，将自行承担相应的风险。17.投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等：一、由采购人查询信用信息。二、查询渠道包括：1.“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；2.“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）； 3.“信用江苏”网（http://credit.jiangsu.gov.cn/）；4.“信用徐州”网（www.xuzhoucredit.gov.cn/）。三、截止时点（查询环节）：开标后资格审查结束前。四、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。五、信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。三、投标18.3投标人的资格要求：见本项目公开招标公告。19.1投标人须用政府采购客户端工具导入“苏采云”系统下载的采购文件（后缀名为“.kedt”）后，离线编制投标文件。采购文件（后缀名为“.kedt”）及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；“苏采云”系统供应商操作手册的获取及操作中的技术问题可通过“苏采云”系统中的客服热线进行咨询。特别说明：政府采购客户端工具需要导出加密的投标文件（后缀名为zip）。投标文件不得超过150M！19.2投标文件编制要求：请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：一、基本目录1.《开标一览表》（加盖电子签章，政府采购客户端工具输入报价自动生成）；2.《授权委托书》（提供扫描件，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）；二、资格条件（1～7项必须提供，否则投标无效）1.投标人合法有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。以上证明文件提供扫描件。2.财务状况报告，至少提供：（1）供应商的本项目提交响应文件截止时间前6个月内任一时间截点的资产负债表的扫描件1份；（2）供应商的本项目提交响应文件截止时间前6个月内任何1月（不含提交响应文件截止时间当月）利润表月报表的扫描件1份。3.投标人依法缴纳税收和社会保障资金的记录：（1）本项目开标时间前6个月内任何1月的依法缴纳税收的相关材料的扫描件；（2）本项目开标时间前6个月内任何1月的依法缴纳社会保障资金的相关材料的扫描件。4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，即投标文件中提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。5.投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。6.投标人关于单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动的承诺。（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。7.投标人不是为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商的书面声明。（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。8.投标人无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（具体要求见招标文件第三章《投标资料表》项号“17”的内容）。三、符合条件（必须提供，否则投标无效）1.《分项价格表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。）；2.《投标函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。）；3.《采购需求符合性条件响应表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。）；4.《偏离表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。）；四、综合评审评分项（一）技术部分1. 项目理解2. 项目整体设计方案3. 项目建设方案（要求见招标文件第六章《采购需求》）包括以下方案：（1）一体化数据平台建设方案（2）数据安全管理平台建设方案（3）电子证照系统升级方案（4）政务信息化项目管理平台升级方案（5）公共数据服务一体化融合方案4.项目实施方案（要求见招标文件第六章《采购需求》）包括以下方案：（1）数据迁移实施方案（2）数据治理智能体训练实施方案（3）数据治理实施方案（4）数据应用实施方案（5）安全实施方案（6）业务系统实施方案（7）公共数据“一本账”实施方案（二）商务部分1. 人员配备方案（要求见招标文件第六章《采购需求》）；2. 项目组织方案（要求见招标文件第六章《采购需求》）；3. 免费运行维护期服务方案（要求见招标文件第六章《采购需求》）；4. 技术培训方案（要求见招标文件第六章《采购需求》）；5. 投标人业绩（要求见招标文件第四章《评标标准》）；6. 投标人评价（要求见招标文件第四章《评标标准》）。五、价格折扣文件格式（一）企业报价折扣证明：1.投标人提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接的，提供《中小企业声明函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。注：具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。2.投标人为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的扫描件。注：具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。3.投标人为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： ①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）； ②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； ③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； ④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； ⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。具体以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定为准。注：1.投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。2.签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有文件的原件，采购人核查（核对）无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。特别要求的除外。19.3 投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标）。特别说明：通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的投标文件（后缀名为zip）。投标文件不得超过150M！19.4投标文件的退还：投标文件不退还投标人，若采购人索取中标人的数据电文形式的投标文件的，须在双方签订政府采购合同后，由采购代理机构提供给采购人。19.5投标文件的密封、签署、盖章要求：一、投标文件的密封（加密）要求：投标人应当按照招标文件和“苏采云”系统的要求编制并加密投标文件。本项目投标人须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）对其数据电文形式的投标文件加密。二、投标文件的签署要求：见招标文件第七章《投标文件相关格式》。三、投标文件的盖章要求：见招标文件第三章《投标资料表》19.2和招标文件第七章《投标文件相关格式》。投标人须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）加盖电子签章。19.7投标人未按规定加密的投标文件，“苏采云”系统应当拒收并提示。19.8投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充、修改投标文件的，须先撤回投标文件，重新编制（即补充、修改）投标文件，在投标截止时间前完成投标文件的传输提交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，“苏采云”系统应当拒收。“苏采云”系统收到投标人送达的投标文件，即时向投标人发出确认回执通知（提示），并妥善保存投标文件。在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密、提取投标文件。20.6不接受超过2403.18万元人民币（采购项目预算金额）的投标报价。22.1投标截止时间：2025年7月16日9:3022.2投标文件的递交：1.投标文件递交截止时间：2025年7月16日9：302.递交：投标人应当通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件（即电子投标）。23.2招标文件对本项目分包的规定：采购人不允许采用分包方式履行合同。24.1报价相同的，招标文件规定的确定一个投标人参加评标的方式：由采购人确定。24.2评审得分相同的，招标文件规定的确定一个投标人获得中标人推荐资格的方式：由采购人确定。24.3采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等确定核心产品：无。四、开标、评标26.1开标时间及地点：1.开标时间：2025年7月16日9：302.开标地点：“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。26.3线上开标时，“苏采云”系统自动提取所有投标文件，投标人按招标文件规定方式按时在线解密。本项目招标文件规定的投标人按时在线解密方式：开标时间后，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。解密时限：进入解密环节后，30分钟内。所有投标人解密（或解密时间）结束后，应当向所有投标人公布投标人名称、投标价格和招标文件规定的其他内容。本项目招标文件规定的需要宣布的内容：投标人名称和投标价格；本项目招标文件规定的其他内容：无。“苏采云”系统生成开标记录并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。26.4“苏采云”系统生成开标记录并向社会公众公布后5分钟内，投标人通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）确认开标过程。在以上时间内投标人没有确认的，视同该投标人认可开标结果。26.5因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件;因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方（如责任方为“苏采云”系统，“苏采云”系统免责）赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。26.6投标文件解密失败的补救方案:无。29.1.评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。2.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，并规定回复时间。3.投标人的澄清、说明或者补正应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”,加盖电子签章）形式。投标人没有在规定的回复时间内作出必要的澄清、说明或者补正，评标委员会将认为投标人拒绝作出必要的澄清、说明或者补正，并承担相应的后果和法律责任。特别说明：“苏采云”系统通过“江苏省政府采购一体化不见面开标大厅”提醒投标人。投标人自行查看，投标人因自身原因不及时查看导致没收到信息，“苏采云”系统不承担任何责任。31.1本项目的评标方法：综合评分法。33.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”,加盖电子签章）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。特别说明：“苏采云”系统通过“江苏省政府采购一体化不见面开标大厅”提醒投标人。投标人自行查看，投标人因自身原因不及时查看导致没收到信息，“苏采云”系统不承担任何责任。五、中标和合同36.2中标候选人并列的，招标文件规定的确定中标人方式：一、确定人：采购人。二、确定中标人方式：按照以下顺序确定中标人：根据技术部分得分高低排序，确定中标人；技术部分得分相同的，由采购人自行确定。37.1在公告中标结果的同时，通过“苏采云”系统以数据电文形式：向中标人发出中标通知书；告知未通过资格审查的投标人,其未通过的原因；采用综合评分法评审的，告知未中标人本人的评审得分与排序。37.2 中标结果在省级以上财政部门指定的媒体上进行公告。38.特别说明：按照《政府采购法》及其实施条例以及相关规定，中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的, 在一至三年内禁止参加政府采购活动，列入政府采购严重违法失信行为记录名单。六、询问和质疑41.1. 根据徐州市政府采购中心与徐州市大数据管理中心（采购人）签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对政府采购活动事项有疑问的，向徐州市大数据管理中心(采购人）提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向徐州市大数据管理中心（采购人）提出质疑。询问和质疑由徐州市大数据管理中心（采购人）依法处理。2. 供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3. 质疑函接收质疑函的方式：供应商直接送交或供应商通过EMS邮寄。联系部门：徐州市大数据管理中心联系电话：0516-80800092通讯地址：徐州市昆仑大道1号北2区127室附加说明第4章评标标准评审因素评审因素细化和量化是否为客观分价格部分（10分）价格（10分）各投标人价格得分=最低报价（投标人的最低评审价格）÷各投标人评审价格×10。服务全部由符合政策要求的小微企业、监狱企业、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位承接的（以投标人提供的《中小企业声明函》、监狱企业证明文件和《残疾人福利性单位声明函》等相关材料为准），给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。该投标人的评审价格=《开标一览表》中的“总价”*（100%-10%）。是技术部分（65分）项目理解（2分）方案要求对第六章《采购需求》中“四、项目理解要求”中“（一）项目理解具体要求”中的具体要求，对项目建设背景、必要性、可行性、经济和社会效益（4项）进行详细分析。上述内容齐全，符合实际切实可行且无缺陷（缺陷是指：部分内容与项目无关、逻辑错误、科学原理错误、表述错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形）得2分，每缺少一项内容扣0.5分，扣完为止；单项内容存在缺陷的，单项内容分（0.5分）扣完。未提供的得0分，本项最高得2分，最低得0分。否项目整体设计方案（3分）方案要求对第六章《采购需求》中“五、项目整体设计要求”中“（一）项目整体设计具体要求”中的具体要求，对本次建设的公共数据服务一体化平台进行全面、系统的分析设计，包括项目建设内容、总体架构、技术架构、网络架构、数据架构、业务架构（6项）。上述内容齐全，符合实际切实可行且无缺陷（缺陷是指：部分内容与项目无关、逻辑错误、科学原理错误、表述错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形）得3分，每缺少一项内容扣0.5分，扣完为止；单项内容存在缺陷的，单项内容分（0.5分）扣完。未提供的得0分，本项最高得3分，最低得0分。否项目建设方案（31分）一体化数据平台建设方案（11分）方案要求对第六章《采购需求》中“六、项目建设方案要求”中“（一）一体化数据平台建设要求”中的建设要求（11项）有针对性地进行完善，且表述具体工作措施。上述内容齐全，符合实际切实可行且无缺陷（缺陷是指：部分内容与项目无关、逻辑错误、科学原理错误、表述错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形）得11分，每缺少一项内容扣1分，扣完为止；单项内容每存在一处缺陷扣0.5分，单项内容分（1分）扣完为止。未提供的得0分，本项最高得11分，最低得0分。否一体化数据平台相关产品提供第三方的相关证明材料（3分）投标文件中提供由中国信息通信研究院和中国泰尔实验室颁发的《分布式批处理平台基础能力专项测试证书》或《分布式流处理平台基础能力专项测试证书》或《数据资产目录管理平台基础能力专项测试证书》扫描件的，每提供1个得1分，未提供的得0分，最多得3分。是数据安全管理平台建设方案（4分）方案要求对第六章《采购需求》中“六、项目建设方案要求”中“（二）数据安全管理平台建设要求”中的建设要求（8项）有针对性地进行完善，且表述具体工作措施。上述内容齐全，符合实际切实可行且无缺陷（缺陷是指：部分内容与项目无关、逻辑错误、科学原理错误、表述错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形）得4分，每缺少一项内容扣0.5分，扣完为止；单项内容存在缺陷的，单项内容分（0.5分）扣完。未提供的得0分，本项最高得4分，最低得0分。否电子证照系统升级方案（4分）方案要求对第六章《采购需求》中“六、项目建设方案要求”中“（三）电子证照系统升级要求”中的建设要求（2项）有针对性地进行完善，且表述具体工作措施。上述内容齐全，符合实际切实可行且无缺陷（缺陷是指：部分内容与项目无关、逻辑错误、科学原理错误、表述错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形）得4分，每缺少一项内容扣2分，扣完为止；单项内容每存在一处缺陷扣1分，单项内容分（2分）扣完为止。未提供的得0分，本项最高得4分，最低得0分。否政务信息化项目管理平台升级方案（5分）方案要求对第六章《采购需求》中“六、项目建设方案要求”中“（四）政务信息化项目管理平台升级要求”中的建设要求（10项）有针对性地进行完善，且表述具体工作措施。上述内容齐全，符合实际切实可行且无缺陷（缺陷是指：部分内容与项目无关、逻辑错误、科学原理错误、表述错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形）得5分，每缺少一项内容扣0.5分，扣完为止；单项内容存在缺陷的，单项内容分（0.5分）扣完。未提供的得0分，本项最高得5分，最低得0分。否公共数据服务一体化融合方案（4分）方案要求对第六章《采购需求》中“六、项目建设方案要求”中“（五）公共数据服务一体化融合建设要求”中的要求（8项）有针对性地进行完善，且表述具体工作措施。上述内容齐全，符合实际切实可行且无缺陷（缺陷是指：部分内容与项目无关、逻辑错误、科学原理错误、表述错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形）得4分，每缺少一项内容扣0.5分，扣完为止；单项内容存在缺陷的，单项内容分（0.5分）扣完。未提供的得0分，本项最高得4分，最低得0分。否项目实施方案（29分）数据迁移实施方案（3分）方案要求对第六章《采购需求》中“七、项目实施要求”中“（一）数据迁移实施要求”中的要求（3项）有针对性地进行完善，且表述具体工作措施。上述内容齐全，符合实际切实可行且无缺陷（缺陷是指：部分内容与项目无关、逻辑错误、科学原理错误、表述错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形）得3分，单项内容每存在一处缺陷扣1分，单项内容每存在一处缺陷扣0.5分，单项内容分（1分）扣完为止。未提供的得0分，本项最高得3分，最低得0分。否数据治理智能体训练实施方案（2分）方案要求对第六章《采购需求》中“七、项目实施要求”中“（二）数据治理智能体训练实施要求”中的所有要求有针对性地进行完善，且表述具体工作措施。上述内容齐全，符合实际切实可行且无缺陷（缺陷是指：部分内容与项目无关、逻辑错误、科学原理错误、表述错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形）得2分，每存在一处缺陷扣1分，扣完为止。未提供的得0分，本项最高得2分，最低得0分。否数据治理实施方案（6分）方案要求对第六章《采购需求》中“七、项目实施要求”中“（三）数据治理实施要求”中的要求（3项）有针对性地进行完善，且表述具体工作措施。上述内容齐全，符合实际切实可行且无缺陷（缺陷是指：部分内容与项目无关、逻辑错误、科学原理错误、表述错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形）得6分，每缺少一项内容扣2分，扣完为止；单项内容每存在一处缺陷扣1分，单项内容分（2分）扣完为止。未提供的得0分，本项最高得6分，最低得0分。否数据应用实施方案（12分）方案要求对第六章《采购需求》中“七、项目实施要求”中“（四）数据应用实施要求”中的要求（6项）有针对性地进行完善，且表述具体工作措施。上述内容齐全，符合实际切实可行且无缺陷（缺陷是指：部分内容与项目无关、逻辑错误、科学原理错误、表述错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形）得12分，每缺少一项内容扣2分，扣完为止；单项内容每存在一处缺陷扣1分，单项内容分（2分）扣完为止。未提供的得0分，本项最高得12分，最低得0分。否安全实施方案（2分）方案要求对第六章《采购需求》中“七、项目实施要求”中“（（五）安全实施要求”中的要求（2项）有针对性地进行完善，且表述具体工作措施。上述内容齐全，符合实际切实可行且无缺陷（缺陷是指：部分内容与项目无关、逻辑错误、科学原理错误、表述错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形）得2分，每缺少一项内容扣1分，扣完为止；单项内容每存在一处缺陷扣0.5分，单项内容分（1分）扣完为止。未提供的得0分，本项最高得2分，最低得0分。否业务系统实施方案（2分）方案要求对第六章《采购需求》中“七、项目实施要求”中“（六）业务系统实施要求”中的要求（2项）有针对性地进行完善，且表述具体工作措施。上述内容齐全，符合实际切实可行且无缺陷（缺陷是指：部分内容与项目无关、逻辑错误、科学原理错误、表述错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形）得2分，每缺少一项内容扣1分，扣完为止；单项内容每存在一处缺陷扣0.5分，单项内容分（1分）扣完为止。未提供的得0分，本项最高得2分，最低得0分。否公共数据“一本账”实施方案（2分）方案要求对第六章《采购需求》中“七、项目实施要求”中“（七）公共数据“一本账”实施要求”中的所有要求有针对性地进行完善，且表述具体工作措施。上述内容齐全，符合实际切实可行且无缺陷（缺陷是指：部分内容与项目无关、逻辑错误、科学原理错误、表述错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形）得2分，每存在一处缺陷扣1分，扣完为止。未提供的得0分，本项最高得2分，最低得0分。否商务部分（25分）人员配备方案（6分）（1）投标文件中提供项目负责人（1人），自有员工且具有工信部门和人社部门共同颁发或人社部门单独颁发的有效的信息系统项目管理师或具有中国信息安全测评中心颁发的有效的注册信息安全专业人员资格证书的，每提供一个资格证书的得1分，不提供不得分，最高得2分，最低0分。（2）投标文件中提供技术负责人（1人），自有员工且具有工信部门和人社部门共同颁发或人社部门单独颁发的有效的系统架构设计师资格证书或有效的系统规划与管理师资格证书的，每提供一个资格证书的得1分，不提供不得分，最高得2分，最低0分。（3）投标文件中提供技术实施团队人员（除项目经理、项目技术负责人外），自有员工且具有工信部门和人社部门共同颁发或人社部门单独颁发的信息系统项目管理师或系统架构设计师或系统规划与管理师或系统分析师的，每提供一个资格证书的得1分，不提供不得分，最高得2分，最低0分。（注：同一人员不能同时兼任不同岗位，同一人员具有多种证书的，只认定为其中一个类别，不重复得分。）投标文件中提供以上人员证书扫描件及投标人为其缴纳的本项目开标时间前6个月内任何1月的社会保障资金或有效期内劳动合同的相关材料扫描件。综合以上(1)(2)(3)，本项最高得6分，最低得0分。是项目组织方案（2分）方案要求对第六章《采购需求》中“十五、项目组织要求”中“（一）项目组织具体要求”中的要求（4项）有针对性地进行完善，且表述具体工作措施。上述内容齐全，符合实际切实可行且无缺陷（缺陷是指：部分内容与项目无关、逻辑错误、科学原理错误、表述错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形）得2分，每缺少一项内容扣0.5分，扣完为止；单项内容存在缺陷的，单项内容分（0.5分）扣完。未提供的得0分，本项最高得2分，最低得0分。否免费运行维护期服务方案（2分）方案要求对第六章《采购需求》中“十六、免费运行维护期服务要求”中“（一）免费运行维护期服务具体要求”中的要求（4项）有针对性地进行完善，且表述具体技术培训措施。上述内容齐全，符合实际切实可行且无缺陷（缺陷是指：部分内容与项目无关、逻辑错误、科学原理错误、表述错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形）得2分，每缺少一项内容扣0.5分，扣完为止；单项内容存在缺陷的，单项内容分（0.5分）扣完。未提供的得0分，本项最高得2分，最低得0分。否技术培训方案（2分）方案要求对第六章《采购需求》中“十七、技术培训要求”中“（一）技术培训具体要求”中的要求（4项）有针对性地进行完善，且表述具体技术培训措施。上述内容齐全，符合实际切实可行且无缺陷（缺陷是指：部分内容与项目无关、逻辑错误、科学原理错误、表述错误、不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形）得2分，每缺少一项内容扣0.5分，扣完为止；单项内容存在缺陷的，单项内容分（0.5分）扣完。未提供的得0分，本项最高得2分，最低得0分。否 投标人业绩（7分）（1）投标文件中提供投标人为卖方（乙方），合同签订日期在2022年1月1日（含）之后，合同内容涵盖一体化大数据平台类或数据资源平台类或数据智能平台类或数据治理服务类的合同的扫描件（含合同首页、签署盖章页、项目建设或服务内容条款页等），每提供一份，得1分，未提供或提供不全的得0分，最高得4分。（2）投标文件中提供投标人为卖方（乙方），合同签订日期在2022年1月1日（含）之后，合同内容涵盖数据资源管理、公共数据授权运营、数据资产入表中至少一项业务的合同的扫描件（含首页、签署盖章页及清晰体现对应业务类型的条款页等），每提供1份，得1分，未提供或提供不全的得0分，最高得3分。综合以上（1）（2），本项最高得7分，最低得0分。是投标人评价（6分）（1）投标人所提供著作权人为投标人，软件名称含“大数据平台”或“数据安全”的著作权登记证书扫描件，每提1份得1分，最高得2分，最低得0分。未提供的得0分。（2）投标文件中提供投标人有效的质量管理体系认证证书扫描件及国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台(网址: http://cx.cnca.cn/CertECloud/result/skipResultList)查询证书状态为有效的截图证明材料得1分。未提供的得0分。（3）投标文件中提供投标人有效的信息安全管理体系认证证书扫描件及国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台(网址: http://cx.cnca.cn/CertECloud/result/skipResultList)查询证书状态为有效的截图证明材料得1分。未提供的得0分。（4）投标文件中提供投标人有效的信息技术服务管理体系认证证书扫描件及国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台(网址: http://cx.cnca.cn/CertECloud/result/skipResultList)查询证书状态为有效的截图证明材料得1分。未提供的得0分。（5）投标文件中提供投标人有效的数据治理符合性评价证书扫描件及国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台(网址: http://cx.cnca.cn/CertECloud/result/skipResultList)查询证书状态为有效的截图证明材料得1分。未提供的得0分。综合以上(1)(2)(3)(4) (5)，本项最高得6分，最低得0分。是注：评分结果精确到小数点后两位。第五章拟签订的合同文本甲方：徐州市大数据管理中心签订时间：乙方：签订地点：徐州市大数据管理中心项目名称：公共数据服务一体化平台项目编号：JSZC-320300-XZCG-G2025-0050甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》，按照公共数据服务一体化平台项目发出的中标通知书、招标文件及乙方的投标文件等，按照平等、自愿的原则，经友好协商，签订本合同。一、项目说明1.项目名称：公共数据服务一体化平台2.采购需求：详见合同附件1。二、支付（采购资金的支付方式、时间、条件）1.合同总价：￥大写：人民币。注：该合同总价为甲方在本合同项下应向乙方支付的最终价格，甲方不再支付任何其他费用。合同总价的百分之十(10%)即￥大写：人民币为预付款，在合同签订生效，甲方自收到乙方发票（发票金额为合同总价的10%）后10个工作日内，将资金支付到合同约定的乙方账户；合同总价的百分之十五(15%)即￥大写：人民币，在完成公共数据服务一体化平台全部功能开发，功能测试通过并出具初步验收报告后，甲方自收到发票（发票金额为合同总价的15%）后10个工作日内，将资金支付到合同约定的乙方账户；合同总价的百分之三十(30%)即￥大写：人民币，在公共数据服务一体化平台第1个周期年实施工作完成后，经甲方对实施内容阶段性验收通过后，甲方自收到发票（发票金额为合同总价的30%）后10个工作日内，将资金支付到合同约定的乙方账户。合同总价的百分之三十(30%)即￥大写：人民币，在公共数据服务一体化平台第2个周期年实施工作完成后，经甲方对实施内容阶段性验收通过后，甲方自收到发票（发票金额为合同总价的30%）后10个工作日内，将资金支付到合同约定的乙方账户。合同总价的百分之十五(15%)即￥大写：人民币，在公共数据服务一体化平台第3个周期年实施工作完成后，经甲方对实施内容验收及项目终验后，甲方自收到发票（发票金额为合同总价的15%）后10个工作日内，将资金支付到合同约定的乙方账户。2.乙方需提交的支付文件包括：（1）乙方出具的正式发票；（2）甲方出具的验收报告；3.合同约定的乙方账户：开户银行：账户名称：账号：三、项目建设、技术及项目实施相关要求1.项目理解，详见附件2。2.项目整体设计方案，详见合同附件3。3.项目建设方案，详见合同附件4。4.项目实施方案，详见合同附件5。5.人员配备方案，详见附件6。6.项目组织方案，详见合同附件7。7.免费运行维护期服务方案，详见合同附件8。8.技术培训方案，详见附件9。9.业务系统对接方案，详见合同附件10。10.项目实施成效，详见附件11。11.国产化适配能力方案，详见合同附件12。12.项目实施附加工作方案，详见合同附件13。四、项目建设、实施及免费运行维护期限项目建设期限：合同签订生效之日起6个月内完成开发、建设、初验后上线试运行，1个月试运行完成后，进入项目实施期。项目实施期限：项目实施期为3年，自试运行完成之日起算，实施工作贯穿整个项目周期。免费运行维护期限：自试运行完成之日起，提供3年的免费运行维护及软件免费升级服务。五、双方的权利与义务（一）甲方的权利与义务1.甲方积极组织项目开展，配合乙方收集所需资料；2.甲方应配合乙方及时交流情况，重大问题协商解决；3.甲方根据项目进展情况按照合同规定及时向乙方支付项目经费;4.本项目建设完成后所有成果及知识产权由甲方享有。（二）乙方的权利与义务1.乙方指派项目负责人成立项目组，并于合同签字生效后5个工作日内将包含人员姓名、岗位、身份信息、联系方式等内容的项目组成员名单书面报送至甲方。乙方不得随意更换项目负责人及核心技术人员，如确需更换，必须提前10个工作日书面通知甲方，并经甲方同意，同时做好相关移交工作。2.乙方须根据合同约定按时、按质完成项目设计、开发、安装、调试、测试、验收等工作。3.乙方应保证平台自试运行完成后至项目运维期结束的正常运行，对于平台出现的故障，乙方应按《免费运行维护期服务方案》等文件要求及时进行修复。由于平台出现问题，乙方无法及时修复给甲方造成损失的，乙方应承担相应赔偿责任。甲方有权聘请第三方修复，相关费用全部由乙方承担。4.在产品投入运行直至停止运行期间，乙方应及时对发现的安全漏洞无偿提供修补方案并实施修补，当加载的安全补丁与乙方所提供的应用系统存在冲突时，乙方应在甲方规定时间内对应用系统进行升级改造，乙方不履行义务甲方可自行组织修复，费用由乙方承担。5.因本项目成果安全漏洞所导致的网络安全事故，乙方应承担全部责任，并赔偿相应损失。6.如有第三方声称甲方使用本合同项下乙方开发产品侵犯了第三方的知识产权或其它财产权利，乙方将对由此而引起的任何诉讼或法律请求进行抗辩。乙方须支付有关判决或和解所确定的赔偿金额。如乙方由于经济或其他原因不能针对该项诉请进行应诉或和解，甲方有权应诉或进行和解，其发生的费用由乙方承担，包括但不限于上述索赔或责任所产生的诉讼费用、合理的律师费用、鉴定评估费用、调查费用、和解金额或生效法律文书中规定的赔偿金额。如乙方提交甲方的产品或其任何部分被依法认定为侵犯第三人的合法权利，乙方应尽力用相等功能的且非侵权的产品替换，或取得相关授权，以使甲方能够继续享有本合同所规定的各项权利。7.乙方负责处理项目组所有人员的生病、事故、伤残、死亡以及一切劳务纠纷，甲方不承担任何相关责任。乙方保证如有上述情况发生，积极处理，确保不影响甲方正常办公。乙方负有对自己员工的安全责任，乙方在开展作业过程中侵害第三人合法权益的，由乙方自行承担相应的法律责任，甲方不承担任何相关责任。8.甲方要求更换项目组成员时，乙方应无理由配合。六、保密1.甲乙双方均应注意资料和技术的保密，乙方不得将接触到的任何资料、数据、技术泄露给第三方，甲方也不得将乙方提供的文档、资料、技术泄露给第三方；2.在未移交前，如甲方需要获取保密信息时，甲方须出具有效的书面报告（应包含甲方负责人签字并加盖甲方公盖）给乙方存档，乙方方可将该保密数据提供给甲方;3.项目终验合格后1周内，乙方须将项目移交甲方进行管理，移交内容包括但不限于：服务器管理密码、数据库管理密码、网络设备管理密码、平台超级管理员账号、日志服务器等，移交完成双方签署移交确认单；因乙方未及时移交引起的信息安全责任由乙方负责，因甲方未及时安排人员接受移交引起的信息安全责任由甲方负责；4.如乙方技术人员因项目运维需要利用已移交的设备或账号密码，需提前向甲方提出书面申请，经甲方同意后方可使用，并做好相关的操作记录，使用完成后乙方须及时告知甲方专职工作人员进行关闭或修改调整；5.项目正式运行后，为确保系统保密信息的安全，双方均应遵守《安全保密管理规定》，因违反《规定》引起的信息安全责任由违反者自行承担。七、验收标准（验收要求、验收标准和程序）要求1.验收标准：符合合同及项目建设、技术、实施、维保、培训等方案要求。2.验收要求、验收程序：初步验收：本项目自合同签订之日起6个月内完成系统的全部功能开发及部署，通过采购人测试后，系统达到双方认可的业务和技术要求上线，并且文档收集齐全后，进行初步验收。上线试运行：初步验收后必须确保1个月的试运行时间，同步开展系统培训工作。试运行期结束，完成用户培训，进入项目实施周期。阶段性验收：项目实施期为3年，自试运行完成之日起算，实施工作贯穿整个项目周期。在每个项目实施周期年内，乙方根据实施内容与甲方工作要求提供相关实施工作，并做好过程记录，作为实施工作验收的支撑材料。在每个实施周期年结束后1个月内，由甲方组织完成实施工作的验收。最终验收：在第3个实施周期年结束，文档收集齐全后，在实施周期年结束后1个月内完成本周期内实施工作的验收和项目终验。验收时中标人代表必须在场，验收合格后，采购人签署《验收报告》，乙方凭《验收报告》办理结算等相关事宜；软件系统出现性能指标或功能上不符合谈判文件和合同要求，出现质量问题或未按计划时间完成时，甲方有权终止合同并保留索赔权利。3.验收组织方式：自行组织。八、违约责任（一）甲方的违约责任甲方违反本合同“二、支付”约定的，每延期10天，甲方向乙方支付合同总价0.1‰的违约金，但违约金的总金额不得超过合同总价的1%。（二）乙方的违约责任1.乙方违反本合同“三、项目建设、技术及项目实施相关要求”或本合同“五、双方的权利与义务”中“（二）乙方的权利与义务”的，乙方同意按照2000元/次的标准向甲方给予违约金，违约金不足以弥补甲方损失的继续赔偿甲方损失，如合同期限内出现3次以上违反承诺，甲方有权解除合同，乙方按合同总价10%承担违约金。甲方有权在未结算的价款中予以扣除，如存在不足部分，甲方有权追偿。2.乙方有下列情况之一的，甲方有权终止合同，由此造成乙方的直接损失和间接损失，甲方不予补偿；造成甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿，赔偿费从合同款中直接扣除，不足部分向乙方追索：（1）乙方违反本合同“六、保密”约定的；（2）公共数据服务一体化平台出现性能指标或功能上不符合招标文件和合同要求，出现质量问题或未按计划时间完成时，甲方有权终止合同并保留索赔权利。九、解决争议的方式1.因服务的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对服务质量进行鉴定。符合标准的，鉴定费由甲方承担；不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担；2.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决。如果协商不能解决争议，则向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。十、不可抗力1.由于地震、台风、水灾、火灾、战争以及其他不能预见并对其发生和后果不能预防或避免的不可抗力，直接影响本合同的履行或者不能按照合同的约定履行时，遇有上述不可抗力的一方，应立即书面通知对方，并在十五天之内，提供上述不可抗力的详细情况及合同不能履行，或者部分不能履行，或者需要延期履行的理由和有效的证明文件。此项证明文件应由不可抗力发生地的公证机关出具。按其对履行合同影响的程度，由双方协商决定是否解除合同，或者部分免除履行合同的义务，或者延期履行合同；2.受到不可抗力影响的一方，应尽可能地采取合理的行为减轻不可抗力对履行本合同的影响。十一、合同组成以下文件应构成甲方和乙方之间达成的合同，若各文件之间存在含糊不清或互相冲突之处，优先顺序应按下列文件顺序解释。1.合同条款2.中标通知书3.合同附件4.其他文件十二、合同备案本合同一式四份，具有同等法律效力，甲方一份，乙方一份，徐州市政府采购中心存档一份，政府采购监督管理部门备案一份。十三、合同生效本合同在下列条件全部满足后生效，生效日期以下列条件全部满足的最晚日期为准：双方加盖公章或合同专用章。十四、其他合同其他未尽事宜及与招标文件有矛盾之处，以招标文件[项目编号：JSZC-320300-XZCG-G2025-0050]为准。十五、按照《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135号），甲方依据《保守国家秘密法》等法律制度规定确定本合同部分涉及国家秘密，该涉及国家秘密部分不公告；甲方依据《反不正当竞争法》等法律制度的规定与乙方约定本合同部分涉及商业秘密，该涉及商业秘密部分不公告。甲方乙方单位签章：单位签章：单位地址：单位地址：开户银行：开户银行：银行帐号：银行帐号：联系人：联系人：联系电话：联系电话：合同附件合同附件1：采购需求（要求见招标文件第六章《采购需求》）合同附件2：项目理解（要求见招标文件第六章《采购需求》，合同见乙方投标文件中《项目理解》。）合同附件3：项目整体设计方案（要求见招标文件第六章《采购需求》，合同见乙方投标文件中《项目整体设计方案》。）合同附件4：项目建设方案（要求见招标文件第六章《采购需求》，合同见乙方投标文件中《项目建设方案》。）合同附件5：项目实施方案（要求见招标文件第六章《采购需求》，合同见乙方投标文件中《项目实施方案》。）合同附件6：人员配备方案（要求见招标文件第六章《采购需求》，合同见乙方投标文件中《人员配备方案》。）合同附件7：项目组织方案（要求见招标文件第六章《采购需求》，合同见乙方投标文件中《项目组织方案》。）合同附件8：免费运行维护期服务方案（要求见招标文件第六章《采购需求》，合同见乙方投标文件中《免费运行维护期服务方案》。）合同附件9：技术培训方案（要求见招标文件第六章《采购需求》，合同见乙方投标文件中《技术培训方案》。）合同附件10：业务系统对接方案（要求见招标文件第六章《采购需求》，合同见乙方投标文件中《业务系统对接方案》。）合同附件11：项目实施成效（要求见招标文件第六章《采购需求》，合同见乙方投标文件中《项目实施成效》。）合同附件12：国产化适配能力方案（要求见招标文件第六章《采购需求》，合同见乙方投标文件中《国产化适配能力方案》。）合同附件13：项目实施附加工作方案（要求见招标文件第六章《采购需求》，合同见乙方投标文件中《项目实施附加工作方案》。）第六章采购需求一、说明（一）采购人：徐州市大数据管理中心（二）采购项目名称：公共数据服务一体化平台（三）采购标的：公共数据服务一体化平台（公共数据服务一体化平台）对应的中小企业划分标准所属行业为软件和信息技术服务业。注：中小企业划分标准所属行业以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（四）本项目为非专门面向中小企业采购的项目。（五）本项目不接受超过2403.18万元（采购项目预算金额）的投标报价。二、项目基本概况（一）项目现状2021年，我市启动2021年度“数字徐州”建设政府购买服务项目，采用“企业投资建设、政府购买服务”模式，为数字政府建设提供云服务、数据服务、城市运行指挥中心服务以及“一网通办”服务，有效地消除信息孤岛数据壁垒，推进公共数据汇聚治理、共享开放，提升城市运行管理水平，提高“一网通办”办事效能，优化营商环境。在数据服务方面，构建以“数据资源中心、大数据共享交换平台、公共数据开放平台”为核心的“一中心两平台”数据服务体系，初步形成省市县一体化公共数据服务能力。制定“1+1+1+15”公共数据管理制度，《徐州市数据条例》纳入市立法调研计划，《公共数据分类分级指南》（DB3203/T1024-2023）地方标准于2023年5月30日发布实施，《徐州市公共数据运行管理实施细则》作为公共数据运行实施的指导文件下发试行，初步构建徐州市公共数据标准规范体系；厘清公共数据资源底数，编制2.24万条资源目录、6万个数据项；强化数据资源汇聚融合，归集全市59个部门公共数据，完成综合人口库、综合法人库、社会信用库、自然资源和空间地理库等基础库以及死亡、婚姻、残疾人两项补贴等主专题库建设；根据委办局业务需要，定制开发247个数据接口，为“一件事一次办”、“阳光招生”、残疾人“两项补贴”等33委办局及区县的111个应用场景提供数据支撑服务。通过2021年度“数字徐州”服务项目的建设，全面提升公共数据共享、开放、开发利用效能，充分发挥公共数据价值，持续赋能优政惠民、利企兴业等领域数据应用创新，有效提高政府数字化管理水平。目前“数字徐州”购买数据服务项目的服务期已结束，现规划启动公共数据服务一体化平台建设。（二）建设目标以国家一体化政务大数据体系和数字中国建设要求为依据，参照省市数字政府工作要点，基于数据资源中心、大数据共享交换平台、公共数据开放平台所沉淀的公共数据资源与服务能力，建设公共数据服务一体化平台，构建完善全市市县一体化的公共数据服务体系，拓展公共数据服务能力，优化数据标准制度，深化数据资源中心建设，推进数据归集、治理工作，完善五大基础库建设，以业务为导向持续推进主题库、专题库建设，最终将公共数据服务一体化平台打造成为数字政府纵深化发展和公共数据共享服务的统一枢纽，基础数据资源、各专题数据资源管理服务的统一底座，公共数据开放、与社会数据资源融合分析的统一出口，实现全市公共数据的全量归集、融合，构建安全、准确的公共数据资源中心，实现全市公共数据按需、及时共享交换，支撑各委办局业务需要以及业务场景创新；根据数据分类分级，实现公共数据的全量、实时开放，积极探索试点公共数据授权管理，推动公共数据服务数字经济、数字社会发展，支撑数据要素市场化配置改革。建立符合徐州市的数据平台能力、数据服务机制，把公共数据资源广泛应用于徐州数字政府建设发展，推动政府数字化、智能化运行，形成“用数据对话、用数据决策、用数据服务、用数据创新”的现代化治理模式，聚力建设一批徐州特色示范性数字场景应用，为徐州市产业发展提供数字基础，以数据赋能产业转型升级，助力徐州数字经济高质量发展。1.构建共性基础平台能力按照“统筹规划、集约建设、整合共享、安全可靠”原则，建设公共数据服务一体化平台，持续提升基础支撑平台能力水平，构建数据直达系统，完善数据目录管理、数据采集、数据治理、数据管理、数据服务、数据安全、网络安全等一体化数据平台基础支撑能力；升级完善电子证照、政务信息化项目管理平台等共性业务系统，提升电子证照与政务信息化项目管理水平。2.增强数据汇聚融合能力摸清公共数据资源底数，梳理数据资源目录清单，完善全市统一的数据资源目录和管理制度，实现数据资源目录动态管理，确保数据准确、鲜活、权威。加大数据“横向打通”力度，各单位数据实现“应归尽归”；建立“纵向打通”渠道，建立市县（区）一体化公共数据服务体系；拓宽数据汇聚渠道，提升数据汇聚技术水平，数据类型不仅涵盖政务数据，积极对接社会数据、互联网数据、舆情数据、城市感知等数据。3.提升公共数据治理水平扩展完善人口、法人、社会信用、空间地理、电子证照等基础库，丰富婚姻、死亡、残疾人两项补贴等主题库、专题库，通过数据的标准管理、数据质量管理、基础库设计与开发、主题库设计与开发等服务性工作，不断积累高质量的数据资源，增强数据跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的畅通流动能力。4.建设省市县（区）一体化数据服务体系基于统一标准、统一架构，以市级平台为枢纽，打通省、市、县三级公共数据服务体系，实现省级、市级和县区三级数据资源的统一管理和统筹调度，促进市级与县区级，县区级之间数据的互联互通。针对已建设公共数据平台的县（市、区），与公共数据服务一体化平台进行对接，打通资源目录、数据资源、共享交换通道；未建设公共数据平台的县（市、区），基于公共数据服务一体化平台为其分配相应的租户空间，实现公共数据资源的市县一体化。5.提高数字化服务效能构建完善数据集成、数据治理、数据服务一体化基础能力，集约化为全市信息化系统提供共性能力，推动跨部门业务协同，推进数据资源的共享利用，提高数据支撑力度。在保证数据安全的前提下充分为各单位、企业、市民提供场景服务，在政务服务、社会治理、营商环境、城市管理、分析预测等重点工作领域开展数据应用创新，支撑数字政府建设。6.强化数据授权管理能力按照《公共数据资源授权运营实施规范（试行）》《江苏省公共数据授权运营管理暂行办法》、《徐州市公共数据授权运营管理办法》总体要求，根据“两级主体、分级授权”的运营模式，基于一体化数据服务体系，构建公共数据授权管理平台，提供授权数据资源管理、运营开发主体管理、数据场景申请审批及运营分析等标准化能力支持，加快公共数据开发利用，挖掘公共数据要素价值。7.打造跨区域用证创新服务围绕电子证照制发量、盖章率、质量合格率、更新及时率、证照应用量、异议数据处理及时性等参数建立核心监管指标，提供发证业务、用章业务、用证业务等业务监管通知，实现各项预警监管服务智能化处置，提升电子证照运营监管能力。完善我市电子证照跨区域共享服务接口，提升电子证照跨区域支撑能力，实现线上办事系统跨区域调取淮海经济区、长三角地区异地电子证照。8.完善项目管理流程机制落实国家、省市政务信息化项目管理办法要求，实现项目一体化、集约化管理，建设项目分区域、分类型管理体系，加强项目全生命周期管理，提高项目资金使用效益，完善项目采购和建设节点管理，服务全市政务信息化项目管理；加强项目在评审、立项、招标、建设和验收阶段的规范化管理，强化信息化项目资金的集约应用，优化专家管理系统，实现项目清单管理，加强项目管理全过程可视化分析能力，提高计划编制、立项、评审、采购、建设、验收的规范性和透明度，提升政务信息化项目的管理水平实现项目管理全过程一屏总览。三、项目建设清单序号建设内容单位数量1项目理解套12项目整体设计套13项目建设方案设计套13.1一体化数据平台 3.1.1大数据基础平台套13.1.2数据治理智能体套13.1.3数据采集中心套13.1.4数据交换中心套13.1.5数据治理中心套13.1.6数据直达系统套13.1.7数据资源中心套13.1.8数据管理中心套13.1.9数据服务中心套13.1.10数据授权管理套13.1.11统一门户管理套13.2数据安全管理平台 3.2.1数据分类分级套13.2.2数据加密套13.2.3数据脱敏套13.2.4数据水印套13.2.5数据安全网关套13.2.6数据安全审计套13.2.7API安全套13.2.8数据安全运营套13.3电子证照系统升级 3.3.1证照运营管理套13.3.2证照安全管理套13.4政务信息化项目管理平台升级 3.4.1基础设置管理套13.4.2项目标准化管理套13.4.3项目清单化管理套13.4.4项目模板化管理套13.4.5项目参数化管理套13.4.6区县级系统套13.4.7统建管理系统套13.4.8一屏总览业务系统套13.4.9项目云资源辅助管理系统套13.4.10项目数据资源辅助管理系统套13.5公共数据服务一体化融合 3.5.1统一门户中心套13.5.2统一消息中心套13.5.3统一用户中心套13.5.4一体化数据平台融合套13.5.5数据安全管理平台融合套13.5.6电子证照系统融合套13.5.7政务信息化项目管理平台融合套13.5.8公共数据服务市县一体化套14项目实施方案设计 4.1数据迁移实施套14.2数据治理智能体训练实施套14.3数据治理实施 4.3.1数据资源目录实施套14.3.2数据汇聚与治理实施套14.3.3数据管理实施套14.4数据应用实施 4.4.1数据融合实施套14.4.2数据共享开放实施套14.4.3数据直达实施套14.4.4数据分析实施套14.4.5数据授权管理实施套14.4.6可信数据空间支撑实施套14.5安全实施 4.5.1数据安全实施套14.5.2网络安全实施套14.6业务系统实施 4.6.1电子证照业务运行实施套14.6.2政务信息化项目管理平台业务运行实施套14.7公共数据“一本账”实施套1说明：本“项目建设清单”为不允许偏离的实质性要求和条件，如有偏离，在符合性审查时按照投标无效处理。四、项目理解要求（一）项目理解具体要求为贯彻落实《全国一体化政务大数据体系建设指南》《数字中国建设整体布局规划》《“数据要素×”三年行动计划（2024-2026年）》《关于加快公共数据资源开发利用的意见》等国家政策文件要求，以省《关于加快统筹推进数字政府高质量建设的实施意见》《关于完善“苏在线”数据系统推动“数据直达基层”更好支撑“高效办成一件事”实施方案》《江苏省公共数据攻坚三年行动方案（2024-2026年）》等政策文件为依据，参照《徐州市数字政府建设规划（2022-2025年）》、省市数字政府工作要点，立足徐州现状，以数据资源中心、大数据共享交换平台、公共数据开放平台服务能力为基础，建设公共数据服务一体化平台，推进全市公共数据治理工作，丰富数据资源中心，提高数据质量，加强数据安全，提升公共数据统筹管理能力、共享开放能力、业务支撑能力以及授权管理能力，实现数据高效能治理、高质量供给和高可控防护,充分释放公共数据要素价值。按照国家、江苏省、徐州市对于一体化公共数据平台建设的相关要求，结合徐州实际情况及“项目建设清单”，对项目建设背景、必要性、可行性、经济和社会效益进行详细分析。（二）投标文件要求1.投标文件中提供《项目理解》文件。2.《项目理解》对照以上“（一）项目理解具体要求”编制。五、项目整体设计要求（一）项目整体设计具体要求基于对现状的分析和需求理解，明确项目建设的目标、原则及思路，对本次建设的公共数据服务一体化平台进行全面、系统的分析设计，包括项目建设内容、总体架构、技术架构、网络架构、数据架构、业务架构等方面。（二）投标文件要求1.投标文件中提供《项目整体设计方案》文件。2.《项目整体设计方案》对照以上“（一）项目整体设计具体要求”编制。六、项目建设方案要求明确公共数据服务一体化平台的建设内容，从功能平台建设（一体化数据平台、数据安全管理平台、电子证照系统、政务信息化项目管理平台、一体化融合）以及项目实施（数据迁移实施、数据治理智能体训练实施、数据治理实施、数据应用实施、安全实施、业务系统实施）两个方面，对公共数据服务一体化平台进行详细建设方案设计。公共数据服务一体化平台整体架构图参考如下：管理安全运营统一权限保障一体化融合统一门户统一权限统一消息法规分类地标分级T数据流业务流数据流业务流数据流业务流制度数据办法加密电子证照项目管理一体化数据平台运行数据维护脱敏管理市级区县用户用户用户管理市级市级户门户区县门户协同县级协同统—项目云网资源标准管理管理管理管理管理清单模板参数项目一屏管理管理管理管理统揽项目项目计划申报项目项目审核立项项目采购数据数据报表数据AI安全转换组件加密服务注：安全保障中包括数据安全管理平台、安全实施等相关内容；管理运营包括数据迁移实施、数据治理智能体训练实施、数据治理实施、数据应用实施、安全实施、业务系统实施等相关内容。（一）一体化数据平台建设要求一体化数据平台，以应用为驱动，以用好数据为目标，构建统一高效、互联互通、安全可靠的数据资源管理体系，作为一站式数据开发、治理与授权管理平台，满足数据管理与开发人员从数据集成、标准、建模、开发、标签、资产、服务各层次应用需求，可有效缩短数据价值的萃取过程，提升数据价值提炼的能力，构建形成协调推进有力、技术体系完备、安全管理有序的公共数据高质量共治共享新格局，推动公共数据开放共享和应用发展，促进公共数据资源的赋能与运营。一体化数据平台整体架构图参考如下：统一政务数据共享门户公共数据开放门户公共数据授权管理门户门户数数数供综运服资数数综数数数数授资场运主自数授资场运主据据据需合营务源据据合据据字助据权源景营体管普目对评监工登文服服服标画分沙管管管分管理查录接价管单记库务务务签像析箱理理理析理部门专区财政税务区县专区云龙区鼓楼区数据标准数据质量目录直达·主题库政务服务经济运行专题库社保应急数据离线计算数据资源直达数据政务服务经济运行实时计算...治理直达资源中心数据地图评估分析创新应用基础库人口库法人库社会信用空间地理电子证照血缘分析元数据汇聚库信息系统汇聚库.民政市监.资规·公安住建税务数据数据交换交换交换运维数据集成平台数据填报平台采集交换概览需求任务监控数据治理知识库管理系统数据智能体工厂智能体基础大数据基础平台基础核心组件计算分析运维管控平台一体化数据平台，包括大数据基础平台、数据治理智能体、数据采集中心、数据交换中心、数据治理中心、数据直达系统、数据资源中心、数据管理中心、数据服务中心、数据授权管理以及统一门户管理。一体化数据平台相关产品提供第三方的相关证明材料：a.大数据基础平台具备高可用稳定性，年可用率大于等于99.9%；支持集群规模大于等于4000节点；支持滚动升级能力，保障业务不中断。中标后签订合同前向采购人提供由CNAS（中国合格评定国家认可委员会）认可的相关认证机构出具的测试报告。b.在分布式批处理能力、分布式流处理能力、数据资产目录管理能力方面，投标文件中提供由中国信息通信研究院和中国泰尔实验室颁发的《分布式批处理平台基础能力专项测试证书》；投标文件中提供由中国信息通信研究院和中国泰尔实验室颁发的《分布式流处理平台基础能力专项测试证书》；投标文件中提供由中国信息通信研究院和中国泰尔实验室颁发的《数据资产目录管理平台基础能力专项测试证书》。1.大数据基础平台大数据基础平台，基于分布式计算和存储引擎，提供涵盖数据存储、离线计算、实时计算、全文检索、分布式数据仓库、集群管理、安全管理、监控告警的一站式数据开发、治理与运营平台。底层适配兼容多种国产服务器芯片和操作系统，具备高安全、高可靠、良好的兼容性和扩展性。（1）基础核心组件作为大数据基础平台的基石，通过分布式架构，对数据进行存储、处理，优化计算资源和存储资源的调度机制，增强系统的容错性和可扩展性，确保在大数据量和高并发场景下支撑一体化数据平台等上层应用的稳定运行。基础核心组件，为一体化数据平台等上层应用提供强大而灵活的基础设施支持，加速业务创新与发展，降低运维成本，是政府数字化转型和智能化升级不可或缺的关键技术支撑。基础核心组件，须支持分布式数据存储系统、分布式数据仓库、分布式资源调度管理、分布式协调服务以及消息队列服务等功能。基础核心组件须至少提供如下能力：存储支持TB，PB及其以上海量数据存储。支持数据多副本，任何一个节点故障不影响系统正常使用，故障节点更换之后数据可自动副本恢复。支持扩容后的数据均衡，新的节点加入集群之后，所有的数据可以在集群内部均衡，发挥每个节点的最大价值。支持管理节点在内的组件节点及所有业务组件中心管理节点实现高可用，在一定数量的服务器不可用的情况下保障服务的连续性和完整性。提供先进的查询优化器，能够自动调整查询执行计划，充分利用分布式计算资源，支持复杂的SQL查询和大规模联表操作，保证查询的高效性。支持共享无结构，利用多个计算节点协同工作，每个节点独立处理数据子集并行执行查询任务，有效提升大数据场景下的查询性能和吞吐量。支持多租户环境，通过容量调度器和公平调度器等策略，确保不同用户或任务之间的资源分配公平性，同时满足优先级需求。支持作业优先级设置功能，可支持多级优先级设置，在作业任务资源分配优先级上进行细粒度控制。基于分布式一致性算法（如Paxos或ZAB协议），确保多节点集群在网络分区或部分节点故障时仍能保持一致性和可用性，满足强一致性的需求。提供集中式的配置存储和管理功能，使分布式系统中的各个节点能够共享统一的配置信息，便于动态更新和实时同步。提供对数据变化的实时监听机制，当节点状态或配置信息发生变化时，通过事件通知及时告知相关组件，实现高效的动态交互。支持大规模消息并发处理，能够高效传输海量数据，同时在消息传递过程中保持低延迟，满足实时性要求的场景。支持消息的持久化存储，即使在系统故障时，消息也不会丢失，确保数据传递的可靠性。（2）计算分析计算分析，支持数据的批量处理、实时流处理、深度分析、快速查询等功能，构建全面、高效、响应迅速的数据处理与分析平台。通过优化数据处理流程，提升查询效率、增强数据洞察能力，满足多样化数据处理需求，为公共数据的共享、开放、运营以及政府决策提供强有力的数据支持。计算分析，须支持离线计算、实时计算、全文检索、交互式分析引擎等功能。计算分析须至少提供如下能力：支持分布式计算框架，包括MapReduce、Tez、Spark，满足大数据量离线分析和运算，采用分布式处理。支持统一SQL接口，实现平台SQL组件统一接入的能力，支持统一接入Hive，SparkSQL及可自定义对接符合接口的其它组件。支持通过JDBC/ODBC接口进行SQL引擎模块的数据插入、删除，修改，查询等操作。支持正常运行分布式批处理作业，同时能够通过可视化监控页面查看作业的作业状态、资源使用情况等。支持限流，缓冲，自然反压等功能，保证数据量超出流计算系统处理能力时系统正常运行。支持状态数据的管理，具备容错机制，能够恢复状态数据，且不影响作业性能。支持事件驱动等消息处理模式。支持流批一体化计算引擎。支持提供丰富的查询语言，支持全文搜索、结构化查询、聚合分析和排序等复杂操作，并能够通过布尔逻辑组合构建强大的查询条件。支持内置倒排索引和分词器，支持多语言分词、模糊匹配、自动补全等高级搜索功能，能够精准快速地检索相关文档。支持跨数据源的协同计算和联邦查询能力，实现数据的统一访问和分析。（3）运维管控运维管控，通过全面的监控与精细的集群管理，及时发现并解决潜在问题，优化资源配置，保障数据处理任务的无缝执行，确保集群的稳定运行与高效性能；在提升数据处理可靠性和效率的同时，为政府数据资产的安全与合规性提供坚实保障，是构建维护强大数据处理能力，加速数据价值转化的关键支撑。运维管控须支持监控仪表盘、集群管理、服务管理、日志管理、告警通知、安全管理、多租户管理等功能。运维管控须至少提供如下能力：支持在发生故障时，能够通过可视化界面、电子邮件、短信等方式进行告警，同时能够对故障进行分级、设置告警触发阈值、设置告警信息等操作。支持自动健康检查与巡检，可实现健康度巡检和审计，保障系统的正常运行，提升运维效率。支持管理集群中所有主机一键操作（启动、停止、重启等）所有服务，并且支持服务器、组件层面的独立运维。支持显示每个主机的IP地址信息、运行状态、集群版本、以及硬件资源等使用情况。支持组件滚动升级，组件升级时业务不中断。支持一次升级少量节点、循环滚动，直至集群所有节点完成升级。支持告警事件处理状态、告警事件分布、故障服务或组件详情。支持分布式日志采集，可对大规模集群的运行状态进行实时监控与日志分析，为异常预警与故障处理提供坚实的基础保障。支持审计功能，能够记录和查询用户的非法操作。支持对用户身份进行认证，使合法用户能够进行操作，非法用户不能进行操作。支持基于Kerberos的认证机制，实现对Hadoop安全的支持，提供基于角色的用户认证、授权和审计功能，支持第三方LDAP自定义接入。支持Ranger层面的数据权限控制和细粒度的行列控制。支持对于用户和用户组关于系统内的目录、文件、数据库、数据表等的权限进行管理。支持通过可视化界面对用户组进行增加、删除、权限修改，能够对用户进行增加、删除、所属用户组修改、密码初始化。2.数据治理智能体基于大语言模型强大的学习能力，对分散的以各种介质存在的政务领域数据治理知识进行系统学习，基于检索增强生成、模型微调技术构建并不断训练调优政务领域数据治理大模型，以数据治理垂类大模型为分析决策引擎，以开放的感知器与丰富的执行器实现与数据治理工具的对接与联动，构建以大模型为智脑的决策加执行的数据治理智能体，让用户能够以自然语言与数据对话，而无需掌握查询语言或编程技能，即可实现各类数据智治场景，提升数据治理质效。（1）知识库管理系统作为智能数据治理的核心基础，负责存储和管理各类形态（如Word、PDF、TXT等）的专业领域数据治理知识。支持知识的导入、分段、更新、维护和检索，并通过向量化技术提升知识的可处理性和检索效率。支持多格式知识导入解析操作，支持的文件格式应包含但不限于DOCX、EXCEL、PPT、IMAGE、PDF、TXT、MD、JSON、EML、HTML等类型。支持模板化分块技术，提供多种智能且可解释的模板选项。包括但不限于通用文档(General)、问答对（QuestionandAnswer）、手册或指南类文档（Manual）、表格(Table)、学术论文（Paper）、书籍（Book）、法律文件（Laws）、演示文稿（Presentation）、图片(Picture)等模板，用户可以根据文档类型和需求选择合适的分块模板。支持GraphRAG等知识图谱构建技术，能够自动从文本数据中抽取实体和关系，构建知识图谱，为LLM提供更丰富的上下文信息。具体应提供提取知识图谱功能，支持实体类型自定义、实体归一化操作。支持在线化的检索测试功能，支持自由调整相似度阈值、关键字相似度权重、Rerank模型、Top-K等参数，基于问答形式测试知识检索效果，确保知识命中率。支持数据集的批量启用、删除、解析、删除等操作，提升知识维护管理效率。支持知识解析进度、持续时间、解析状态、解析日志的在线查看，便于实时跟踪知识的可用性。提供解析块的多元管理功能。支持数据集解析块详情查看，解析块的批量启用、禁用、删除操作，以及解析块的手动创建等操作。提供灵活的知识库配置管理功能。知识库名称、图片、描述信息以及文档语言可自定义，支持多字符作为分隔符、布局识别、表格转HTML、使用召回增强RAPTOR策略等设置。（2）数据智能体工厂数据智能体工厂，提供通用大模型接入管理、模型微调、检索增强生成（RAG）、AI工作流、插件管理等功能，通过模型微调，RAG等手段构建数据治理场景决策智脑，结合丰富的执行器及可扩展插件，面向具体数据治理场景提供智能化决策及高效化行动支撑。支持提供多元化大模型接入方式，支持本地私有化模型及云端API模型的接入。须全面适配DeepSeek、通义千问、智普、讯飞星火、文心一言、腾讯混元、阶越星辰等国产大模型。支持通过API和知识库ID连接并使用外部知识库，实现知识检索功能；并支持TOPK、Score阈值等召回参数的自主设置。支持基于OpenAPI/Swagger和OpenAIPlugin规范创建自定义工具，在AI工作流中使用，以满足特定的业务需求。自定义工具支持无鉴权和APIKey两种鉴权方式，用户可以根据实际情况选择合适的鉴权方式，确保工具的安全使用。支持提供低代码化的数据智能体开发能力，简单配置即可实现基于LLM的对话机器人、具备推理与自主工具调用的智能助手以及支持记忆的复杂多轮对话工作流等多种智能体应用的构建。数据智能体的创建模式，须包含创建空白应用、从应用模版导入以及导入DSL文件三种，便于数据智能体的跨平台迁移及近似智能体的快捷构建。支持多模型调试功能，允许用户同时批量检视最多4个大模型对于相同问题的回答效果，方便用户快速对比不同模型的性能；同时可快速切换到单一模型调试。面向自动化和批处理场景，须提供AI工作流开发模式，在可视化画布上构建和测试工作流，所见即所得。内置丰富的逻辑节点，如代码节点、IF/ELSE节点、模板转换、迭代节点等，同时支持自定义工具的接入使用，简单拖拉拽，快捷构建数据智能体。支持将工作流作为可复用的工具发布，在Agent或其他Workflow中使用，消除重复工作。支持多种数据智能体发布模式，支持将调试好的AI应用发布为一个可供公开访问的Web应用；同时支持发布为API服务，供其他应用直接前端调用。支持将数据智能体快捷嵌入到业务网站中，嵌入方式须至少包含iframe标签方式、script标签方式两种。3.数据采集中心数据采集中心提供丰富的采集工具，构建数据归集体系，实现公共数据资源的多元化归集，支撑政务数据全量全要素采集，为解决政务数据资源不丰富问题提供全面的数据采集能力，最终形成数据资源中心的汇聚库。（1）数据集成平台基于分布式集群部署的多源异构数据集成引擎，提供同构和异构数据源之间高速、安全、稳定的数据同步能力，通过一站式的数据同步任务配置、运维管理和监控功能，将分散的数据集成上云，消化数据孤岛。基于数据集成引擎和任务调度中心，通过自动建表、字段自动映射等基础能力，提供任务配置服务、任务运维服务、异常处理服务和监控预警服务，高效完成集成任务的配置、发布、运维和监控。提供数据对账、任务运行监控等功能，管控调度任务的启停，监控任务执行的状态和效率，检测集成任务运行产生的异常信息。基于异构数据集成引擎的分布式集群，保证集成任务的高效稳定运行。数据集成平台至少须提供如下能力：面向数据集成人员应提供总控台功能，对全局集成任务进行统一运维管控。以仪表盘的方式，直观体现任务配置情况，当日任务运行情况，以及数据异常和表结构异常处理情况。提供多种任务配置模式的快速跳转按钮，可以跳转到对应的任务配置界面，快速完成任务的配置。提供异构数据源的字段类型映射关系的自定义配置，便于在自动建表时精确依据源端表数据源的数据类型，来生成目标端表的建表语句，无需人工编写和调整建表语句。提供多任务配置模式，满足复杂场景。应支持向导、脚本、整库迁移、API、文件传输、文件解析多种数据集成模式，支持单次全量、周期全量、周期增量三种数据集成调度模式，全方位覆盖各类数据集成场景。向导模式采用图形化方式配置数据源、数据表和字段映射关系，通过选择增量识别字段自动实现数据的增量同步，可以进行多表集成并自定义同步范围，并支持在目标端在无目标表的情况下使用自动建表配置规则进行自动建表功能完成任务配置，无需用户提前在目标端手动建表。脚本模式提供在线SQL编辑器，用户可以通过编写SQL脚本，配合内置时间参数实现增量集成，且支持SQL校验、数据预览功能，满足复杂场景的数据集成任务。整库迁移支持批量自动建表，只需简单的配置步骤，即可快速、准确的完成整库的数据迁移，并可对任务集成速率和并行数进行控制。提供API接口数据集成能力，通过配置接口链接、请求参数、请求参数值确认接口访问信息；通过解析成功返回示例，完成和表字段之间的对照关系，确认返回结果信息；通过配置调用次数、调用时间间隔、分页设置来完成接口的调度执行，最终完成接口数据集成到数据表中。提供文件集成功能，不仅可以实现文件的传输集成，也支持通过智能解析的方式，实现包含csv、txt、xls、xlsx、json、xml文件类数据的结构化解析；针对Excel，可处理合并单元格的数据，避免写入空值，同时支持引用ExcelSheet名称及指定单元格的值。向导和脚本模式支持将数据表及SQL结果集导出为excel、csv、txt、json格式的文件并上传到FTP。提供实时监控能力，能对集成任务的运行情况进行统一监控，可对任务进行重跑、终止操作，通过可视化界面同步展示任务属性、运行日志、运行代码和运行结果预览信息，用户只需通过简单的切换就可清楚查看任务的相关信息和运行情况。通过向导模式创建的增量同步任务，在任务运行失败后，下个周期运行时，能忽略上次失败，从最近一次执行成功的结束时间开始同步数据，保证数据的连续性。提供数据集成任务运行状况预警消息的集中监控和规则配置中心，能够集中查询检索任务监控预警信息推送情况，同时支持用户设置自定义预警规则，对任务运行情况进行实时监控。支持数据一致性检测，任务运行完成后，通过比对源端数据量和目标端数据量，列出产生脏数据的任务清单，支持查看对应的脏数据明细信息以及造成脏数据的原因，并提供补数据功能，用户只需点击补数据，就可实现一步完成数据修补，保证数据量的完整性。支持表结构异常检测，定时比对数据集成任务中源端表的表结构，判断源端表结构是否发生变化，列出表结构异常清单，并标明表结构变化类型以及是否影响对应集成任务的运行，并针对不同的异常情况提供修复能力，快速完成集成任务的修复。（2）数据填报平台数据填报平台,一种基于互联网技术进行在线填报、自动采集的数据管理工具，旨在解决传统数据采集过程中存在的数据采集效率低、数据管理统计困难、数据安全难保证等问题，提高数据采集的效率和质量。数据填报平台至少须提供如下能力：面向各委办局用户，提供统一的工作台，包含本月重点工作统计、待办中心、我的台账、我的报表、最近访问、快捷入口、我的消息、帮助文档等。自定义视图，即可根据自己的管理习惯、关注重点自行组合不同的条件和内容，自定义出满足自己管理需求的看板视图，满足个性化管理视角。支持任务下发单位对任务的进度、完成情况、完成时限、任务的调度情况等进行统一查看与监控；支持任务接收单位对接收任务数量、接收任务完成情况、接收任务超限警报等任务概览的展示和查看。对接收的数据填报、表单审核、数据申请任务进行待办提示，用户可通过待办中心快速进行任务查看和办理。根据用户所在部门组织做权限隔离，展示本地数据填报任务收集的数据信息，填报表单名称、填报周期、数据量（每张表的数据条数）、详情（查看具体的表数据）。支持对部门的所有数据进行查看。台账总览根据数据接入的方式，分为本地资产（本地数据源的资源）、填报数据（通过填报采集向其他部门采集的数据）、共享数据。提供数据申请功能，在数据台账的数据可点击数据进行申请，点击申请则进入数据申请单页面。数据申请单，包含资源名称、资源类型、数据所属部门、资源申请方、申请人、申请人联系方式、申请有效期起、申请有效期止，申请理由、申请附件。数据接入一方面可对本地化文件数据进行统一管理，另外也可满足当一体化数据平台归集共享的数据不能满足各单位分析需求时，支持通过导入本地数据作为分析研判的补充，满足各单位个性化数据分析及使用需求。数据接入提供excel、csv文件导入、填报数据及上报数据接入能力，实现本地文件数据的统一接入与汇聚。文件导入提供多样化的导入方式，方便各单位业务人员将本地业务文件导入系统进行统一的管理和使用，满足不同场景下的数据导入需求。提供同一excel/csv模板、同一格式文件数据的批量导入能力，通过选定批量文件存放路径实现文件的批量导入，批量导入后自动生成统一的数据表，数据入库标注数据来源文件、数据导入时间、数据导入操作人员、数据导入成功数量等信息，方便进行数据对账。对各单位常用excel导入表单和填报表单进行统一管理，方便进行高频接入文件和填报文件的统一管理。支持为各单位定义一套常用的excel文件导入模板，各单位可根据业务变化对导入模板进行维护，支持对常用模板进行收藏。数据填报是为用户提供表单配置、任务填报、任务督办的协作管理模块。表格填报部门接收待办填报表格任务，按需求进行填表、上报数据，收取数据汇总上报给源头任务下发部门。下发部门收取数据可对填报任务进行审批和核准，核准不通过的可以退回，填报部门再修改重新上报。任务下发部门需对未及时完成或延期的任务进行督办、消息提醒。同时，任务下发部门按业务的需要，可对已经下发任务进行修订、下线生命周期管理。对已终止、完结的任务，填报部门不需再填报。支持各级用户对任务表单进行发起、进度查看管理，用户可通过服务门户的个人工作台随时查看相关任务的进展和办结情况。对收集任务表单的管理，设置收集任务的内容、时间、方式，并配置对应的收集表头。对同一任务、多个填报单位填报的数据，进行汇总查重；减少收集数据内容重复填报、数据缺失、数据分散的问题。按部门、个人的文件资源进行存储和汇总，支持编辑、预览、搜索、上传/下载、转移、批量删除、切换视图；解决了跨部门存储的文件共享、文件存储的问题，让数据文档使用更加鲜活。流程管理支持对数据填报采集审批流程的可视化配置，支持通过拖拉拽的方式快速进行流程的编排，满足流程的灵活配置需求。系统内置多种流程，用户可根据实际需求快速进行修改，形成本地流程库，在任务配置时支持快速引入流程。提供包括日志记录和查询功能，通过对日志的操作时间、日志类型、日志内容、操作用户、访问资源功能筛选，达到操作行为安全合规，确保系统的安全正常使用。支持配置各委办局、相关单位固定的填报模板，包括收集模板名称、模板使用部门、所属主题分类、数据收集周期、入库数据源、数据收集数据、填报单位、是否免审批、任务下发时间、备注信息。4.数据交换中心数据交换系统，提供多类型的数据共享通道，通过交换需求管理、交换任务管理、交换任务监控，打通各交换节点之间的数据壁垒，保证各交换节点业务系统之间互联互通，满足数据共享开放、开发利用的需求。数据交换中心至少须提供如下能力：系统须提供多类型的数据共享通道，打通各交换节点之间的数据壁垒，保证各交换节点业务系统之间互联互通，满足客户方对数据共享交换的需求。数据交换任务支持自动创建及手动创建两种模式，任务配置简单高效，任务运维功能全面。平台采用分布式架构，支持分布式集群部署，提供高可用能力，具有极高的横向扩展性，可线性提升交换性能，满足处理海量数据的交换需求。5.数据治理中心数据治理中心，基于统一的元数据体系提供覆盖数据全生命周期的数据治理能力，实现资产集约化、智能化管治，支撑徐州市建立符合公共数据共享开放、开发利用的数据架构及数据治理体系。（1）数据标准管理对原始数据按照既定的数据标准进行标准化清洗及处理，提升数据的规范性，形成初步的数据资源，可在线定义数据标准、审批标准、定义标准化处理规则、配置标准化处理任务，由系统自动完成原始数据的标准化处理。数据标准管理至少须提供如下能力：平台支持内置数据标准元模型，可自定义追加数据标准数据项，设置数据项类型。支持扩展的数据项类型包括输入框、下拉框、日期选择器、单选框、多选框，支持将数据项与代码集进行绑定，其中代码集可以在线维护，通过对数据标准元模型的定义，动态渲染出数据标准定义、审批、查询界面，从而达到数据标准内容个性化拓展。提供从数据标准制定、修订、审批到发布、下线，全生命周期管理，支持数据标准版本管控，管理数据标准化建设每一环节。支持扫描指定范围元数据，识别并提炼核心数据元，支持将扫描结果快速设定为数据标准，扫描范围支持全库、精准数据表集合随意切换。数据标准建设一定时期后，难免会出现相似数据标准，降低数据标准质量和可信度。提供数据标准冗余检测能力，检测数据标准之间的冗余情况，输出检测结果，并呈现相似度。支持对基础数据标准、标准代码、指标标准进行冗余检测。支持在数据标准定义阶段检测，将新增数据标准与已存在数据标准进行检测。支持对现行标准库进行检测，检测所有现行数据标准的冗余情况。支持根据业务系统代码和标准代码，建立代码映射，为后续业务代码转换为标准代码提供对照关系。支持自动根据名称自动关联映射关系，减少数据标准代码映射的工作量。支持将标准化处理逻辑抽象为通用程序，在标准化清洗加工时选择标准化程序即可完成数据标准化加工。标准化程序支持系统函数和用户自定义函数。标准化程序能够快速移植支持导入、导出操作。提供数据标准化清洗加工的能力，能够将原始数据按照既定的标准化规则，加工为规范的标准化数据。支持前端可视化操作模式，通过配置数据表，选择标准化程序，由系统按照规则自动创建目标表、生成加工脚本，并完成数据标准化清洗。其中标准化程序支持前端配置，可重复使用。针对复杂标准化清洗逻辑，支持在线编写脚本，在线联调测试脚本。标准化清洗加工任务支持手动和周期运行两种模式。以数据标准规范为标尺，对数据源的标准遵从情况进行评估，并生成评估统计分析。（2）数据质量管理通过对数据进行“健康体检”，以数据标准为数据检核依据，提供向导化、自定义脚本等多元化的手段，对内外数据资源进行质量检核、将质量检核、质量报告、问题整改等工作环节进行流程整合，形成完整的数据质量管理闭环，让平台运营管理者和决策者，对数据的健康状态了如指掌，为项目的成功实施保驾护航。数据质量管理至少须提供如下能力：面向数据质量管理人员应提供总览功能，对全局质量检核配置及运行情况进行统一运维管控。以仪表盘的方式，直观体现质量检核配置情况，最新质检任务运行情况，检核结果，数据异常情况以及质量报告情况。提供质量检核作业、质量报告的快速跳转按钮，可以跳转到对应的配置界面，快速完成相关配置。平台应提供常用检核规则和数据标准提炼而成的通用规则模板，供直接高效复用。提供自定义规则模板功能，用户可通过可视化界面在线自定义规则模板分类，自主新建规则模板。新建时，应提供规则脚本的语法校验及添加表参数、字段参数、引用函数便捷操作。平台应内置不同计算引擎的规则函数，并对函数有详细说明。平台应提供向导模式、自定义模式两种数据质量检核作业配置模式。向导模式无需编码，通过可视化界面快速构建；自定义模式可完全自主定义面向业务的、复杂的质检SQL。提供质检作业草稿功能，自动将配置尚未完全完成的任务保存为草稿，下次进入系统自动提示是否应用草稿的内容继续进行编辑，使质量检核任务配置更为人性化；作业配置支持多表、多规则批量配置，通过配置全局检核规则来实现全表、全字段的通用检核规则快速配置，以提高检核作业配置效率；作业检核数据范围应支持内部数据源和外部数据源，从而实现对不同数据源的数据质量检核监控。提供单表或多表的检核范围配置，检核模式应支持全表检核和条件检核；提供质量检核作业运行管理功能，支持作业运行核心指标监控，监控指标应至少包含：运行中任务数、运行成功任务数、运行失败任务数。提供从作业和作业运行实例两个维度对任务的运行情况进行细致监控。作业运行监控应主要监控作业运行历史、规则统计信息、运行代码；作业实例监控应主要监控运行状态、检核结果、数据查看、规则统计、异常确认。提供将指定库或表集的质量检核结果周期发布为数据质量报告的功能，质量报告应支持下载或推送给指定的接收人。提供内置报告模板，支持自动根据模板生成报告，内置报告应至少包含以下信息项：作业检核范围、运行时间等基本情况，数据质量综合评分，异常数据分析，总结内容。支持创建自定义报告模板，可基于内置模板、空白模板、已配置的自定义模板进行新建。模板新建支持快速拖拉拽完成模板样式设计，并提供固定组件、自助组件多种组件供使用。提供数据整改闭环管理机制，基于异常确认时提供的质量知识解决方案，自动生成整改单，由相关人员完成数据修复确认、复核修复成效，并可对整个流程跟踪记录。提供质量分类管理，基于行业通用的六大质量维度：准确性、完整性、有效性、唯一性、及时性、业务合理性，作为基础质量分类，并支持自定义分类。提供质量知识库，用来管理质量治理过程中积累的相关知识，知识应支持富文本、文件、SQL多种形态，并支持自动生成知识关系图谱。（3）数据开发管理离线计算平台，集离线数据开发、任务管理、运维管理、监控预警于一体，实现数据开发、数据同步、任务调度、任务运维一体化作业。离线计算平台至少须提供如下能力：支持对不同的组织、人员分配独立的存储和计算资源，并对访问权限进行控制。支持配置属性包括但不限于“允许编辑任务”、“允许运行任务”、“能下载select结果”、“禁用标准建模”、“禁用动态脱敏策略”，同时支持对查询结果的记录条数及上传文件大小限制进行预设置。支持创建多种类型的任务，包括但不限于Spark、MR、HiveSQL、数据同步，并使用这些类型的任务处理海量数据。支持通过拖拽的方式创建数据处理任务，拖拽的任务节点包括但不限于表输入节点、表输出节点、数据加工节点如连接、过滤、聚合、排序、字段转换、空值替换、数据脱敏、记录级清洗。支持查看和使用系统函数，内置常用的字符串、数学、日期函数，并支持上传用户自定义UDF函数。支持查看任务运行概览，包含任务总数、运行中的任务数、失败任务数、等待中的任务数、成功任务数、冻结的任务数等。并支持对任务冻结、解冻、补数据、重跑操作，可以查看任务运行日志。支持对任务运行状态、运行时长配置告警规则，包括但不限于任务完成、任务出错、任务超时，并通过邮件、系统消息、短信方式推送预警信息。实时计算平台，提供采集、计算、监控预警一站式开发平台，实现实时流式数据采集、批量采集、实时计算及任务的监控预警一体化作业。实时计算平台须提供如下能力：支持对不同的组织、人员分配独立的计算资源来实现安全隔离，通过成员管理实现对访问权限的控制。支持对上传文件大小进行配置。支持可视化配置数据采集任务，通过数据库日志方式实时采集Oracle、MySQL数据，并将数据写入Kafka，能设置数据采集任务的速率及并发数。支持FlinkSQL、Flinkjar及可视化拖拽方式创建实时计算任务，实时计算任务能将计算结果数据写入达梦、MySQL、Oracle、ElasticSearch。支持可视化方式，通过选择数据表自动生成FlinkSQL的DDL语句，自动实现MySQL、Oracle、达梦、Kafka数据源字段类型对FlinkSQL数据类型的映射。支持封装常用算子，如数据源表，数据维表包括但不限于MySQL、HBase，数据处理节点如表连接、过滤、聚合、排序、集合、字段转换、空值替换、日期转换、数据脱敏，结果表如MySQL、ElasticSearch，用户只需要轻松拖拽节点便可实现实时数据处理。支持对实时采集、实时计算任务运维管控，支持查看运行状态、并对任务进行修改、停止、续跑操作。支持监控单个实时采集任务或实时计算任务，其中运行监控指标应包含输入/输出RPS、输入/输出BPS、累计输入/输出记录数、累计输入/输出数据量，并对异常进行告警，告警方式包括但不限于邮件、系统消息、短信。（4）数据资产管理解决数据资产看不见、管不着、价值无法衡量的问题，提供涵盖数据智搜、数据资源目录、数据资产评估、血缘分析等功能，支撑数据管理部门优化数据资产的管理流程、效率，实现数据资产价值最大化。数据资产管理至少须提供如下能力：提供计算引擎的在线维护功能，将底层技术平台提供的各项能力如存储能力、实时计算能力、离线计算能力、数据同步能力进行抽象封装为引擎，通过计算引擎去建立上层应用与底层平台的能力对接和适配。同时支持引擎连通性在线测试。提供多层级数仓规划能力，提供数据专属域隔离，以组织为单位构建专属领域，规划自有个性化数据架构。提供在线规划数据架构能力，通过可视化方式在线维护数据分层、数据分区。将传统命令行操作数据库方式，改为WEB端可视化交互，实现数据规划设计与实施落地同步进行，设计即落地。支持以组织为单位，汇总统计组织管辖结构化和非结构化数据资产概况，用图形化形式呈现组织资源的各项指标，包括数据分区数量、表数量、存储占用量、存储分布情况、库容量变化趋势、资产按月增长趋势、大存储数据表和文件。支持数据资源综合检索功能，提供智能、便捷的搜索服务。检索范围涵盖多种数据资源，包含但不限于对数据表、文件、表字段、数据标准、数据质量、数据加工脚本以及标签的检索，通过本功能可以快速获取目标资源。支持从技术和业务两个维度，以目录导向的方式展示数据资产，并且目录支持逐层展开，通过目录可以快速筛选数据资产。提供可视化图表展示界面，构建全局视图、分区视图、表视图三个维度分析视图，逐层分析平台数据资产，从面到点打通数据间隔阂。分析对象、界面布局支持通过前端可视化配置。通过可视化的技术，实现对逻辑模型和物理模型的管理，支持通过逻辑模型一键转化成物理模型，提供导入模板支持批量创建数据模型。工作空间分为逻辑工作空间和物理工作空间，分别管理逻辑模型和物理模型。提供主题管理功能，支持按照业务将模型进行分类管理。支持逻辑模型全栈管理能力，支持引用标准进行逻辑模型的可视化在线定义、导入导出以及转化为物理模型操作。支持物理模型全栈管理能力，支持引用标准进行物理模型的可视化在线定义、导入导出操作。支持非机构化数据的存储与管理能力，支持对各类格式的文件进行上传、下载、预览维护功能。提供非结构化数据的全栈管控能力，具备与结构化数据一致的一体化管理，可直接在资产总览中查看统计分析、在数据智搜中查询、在数据权限处授权、在资产目录处查找、编目非结构化数据资产管理功能。支持展示登录人管辖和收藏数据表、文件的集合，提供快捷操作支持对数据表、文件进行生命周期编辑。帮助用户快速检索和管理组织拥有的数据表。支持在线维护资产目录结构，将本组织下的数据资产发布到合适的资产目录下。通过良好的目录组织，将数据表按照业务视角进行分类整理，帮助使用者更快、更便捷的获取目标资源。支持按照组织管理分配库级、表级数据权限，数据权限类型包含查询权限和操作权限。操作权限对数据库中数据表拥有增、删、改、查操作权限；查询权限仅能够查询数据库中数据表业务数据，无法对表结构进行编辑操作。支持对资源使用申请单进行审批。支持对历史审批记录查询；对已审批通过资源支持权限回收操作。提供系统内数据资产增长量、增长幅度，预测未来资产增长分析能力。掌握系统中数据资产变化动态，辅助规划存储资源。支持通过机器学习算法定时扫描系统内数据资源，自动识别冗余表，帮助优化模型设计，调整数据加工链路，促进数据资源合理使用。支持从多个维度对数据资产进行评估，判断其在资源池中的重要程度，分析、测量资产价值。（5）元数据管理为促进元数据使用，通过元数据管理，提供便捷的检索功能，支持通过元数据目录、关键字、数据源、元数据类型多个维度组合对元数据进行快速筛选。元数据管理至少须提供如下能力：提供统计元数据管理相关指标，并以可视化图表形式展示，包含已发布元模型数、元数据数、任务实例数、包下元模型数量TOP5、元数据数量TOP5、元数据类型统计、元模型下元数据数量TOP5、元数据采集任务趋势等。提供关键字、元模型、元数据范围和修改时间组合筛选元数据的能力。元数据检索结果应包含元数据名称、元数据范围、元数据版本、修改时间、所属元模型等信息。检索条件应支持存档，存档后的检索条件可以反复使用，点击归档后的检索条件可以执行检索操作。元数据应分为最新元数据和定版元数据两种形态；最新元数据指系统最新采集未正式发布的元数据，应提供便捷检索、手动维护和发布功能。应支持通过元模型目录、关键字、发布状态、所属元模型、修改时间对已采集元数据进行筛选。应支持手动对已采集的元数据信息进行调整或者删除已采集元数据。应支持逐个或者批量发布元数据。已发布元数据审批通过后将纳入定版元数据。定版元数据是指已经通过审批正式对外发布的元数据，定版元数据应提供多维度检索和元数据详情查看功能。支持通过元模型目录、关键词、所属元模型、修改时间对已定版元数据进行筛选；支持查看定版元数据详情，包含元数据基本信息、属性信息、组合信息、被组合信息、依赖信息、被依赖信息。提供对已发布的最新元数据审批操作，审批通过后最新元数据将转换为定版元数据，并对外提供服务。提供丰富的元数据分析能力，至少包含影响分析、血缘分析、全链分析、关联度分析、属性值差异分析、一致性分析、组合关系缺失分析、属性填充率分析和断点卡点分析等。提供可视化的呈现功能，以直观的方式展示元模型的结构和依赖关系。通过元模型设计功能使得元模型管理变得更加高效、直观和可控，提升对元模型的管理和操作的便捷性和可行性。应支持元数据包管理，用户可以定义包名称和层级。应支持元模型批量导入，按照模板格式录入信息后可批量导入元模型。应支持手动维护元模型，元模型信息包含基础信息、属性、父类、子类、组合、被组合、依赖和被依赖。应支持元模型版本管控，元模型每次变更审批通过后会产生新版本，系统自动记录元模型每个版本，用户可以查看历史版本元模型详情。应支持元模型发布管理，元模型修订后需要进行发布操作，等待审批通过后方可生效。系统应面向元数据管理员，提供元模型组合关系、依赖关系维护功能。应支持全量关系图片查看，通过可视化图表展示组合关系、依赖关系图谱。应支持关系图谱展示，以指定元模型为原点展示与其存在组合、依赖关系的元模型。应支持组合关系维护管理，用户可以新增、修改、删除元模型组合关系。应支持元模型依赖关系管理维护，用户可以新增、修改、删除元模型之间依赖关系。提供对发布的元模型进行审批处理功能，支持关键字和状态对元模型审批记录进行筛选。提供元数据采集任务配置和管理功能，用户可通过界面灵活地创建和安排数据采集任务，查看采集任务运行状况。采集任务应支持通过关任务ID、任务名称、适配器、采集策略、采集方式、任务状态等条件进行筛选。采集任务应支持多样化调度，包含周期调度、单次调度、立即执行。采集任务运行应提供完善的记录，包含开始时间、结束时间、采集策略、新增数量、修改数量、删除数量等。应支持查看采集任务运行详情，包含基础信息和任务运行日志。提供丰富的元数据采集适配器，包括但不限于MySQL、SQLServer、Oracle、PostgreSQL等，以便实现对各种数据源的连接和数据提取。应支持采集适配器可视化管理，提供对采集适配器新增、编辑、删除功能。应支持自定义元数据采集脚本，可建立自定义采集脚本与元模型属性之间映射关系。6.数据直达系统通过数据资源目录，深化系统联通和数据交互，完善上下级数据平台的数据目录、资源管理、供需对接、异议处理、创新应用、运行监测、安全防护等功能，深入推进数据共享，实现国家、省级平台数据直达市级平台，市级平台数据上报省级、国家平台，推动公共数据资源“一本账”管理，数据资源互联互通。数据直达系统至少须提供以下能力：数据直达门户，展示“苏在线”目录资源总量，申请目录资源排名，国家目录资源，数据供需、数据异议、待办任务等信息。直达门户至少需包括数据供给、供需服务、异议处理、应用创新案例上报、个人中心等功能模块。支持添加直达对象信息，对直达对象信息进行维护；支持查看直达对象的接口详细信息；支持单条或者批量将数据目录注册至直达系统，并支持查看注册日志；支持单条或者批量将数据资源注册至直达系统，并支持查看注册日志；支持将应用创新案例注册至直达系统；支持将信息系统注册至直达系统；支持对直达系统下行的数据目录进行展示，并支持申请资源，支持配置数据需求审批流程；支持对直达系统下行的资源申请单进行审批处理；支持对直达系统提交数据需求，支持配置数据需求审批流程；支持对直达系统下行的需求单进行审批处理；支持对直达系统提交数据异议，支持配置数据异议审批流程；支持对直达系统下行的数据异议单进行审批处理。7.数据资源中心数据资源中心是对一体化数据平台中建设的汇聚库、基础库、主题库、专题库、部门专区、区县专区进行统一管理，通过可视化的图表展现方式，供数据管理者实时查阅，了解徐州市数据资源现状，全息全方位展示全市公共数据资源归集、汇聚、融合情况。数据资源中心管理门户至少须提供以下功能：提供全局的运营全景图、数据汇聚概览、数据治理概览、数据资源概览、运行预警概览等，帮助数据运营人员、运维人员快速了解全局情况。支持对数据归集概况信息进行展示，通过定制数据归集监控指标，建立数据归集管理模型，结合可视化技术应用，对数据归集情况进行监管。支持对数据集成概况信息进行展示，通过定制数据集成监控指标，建立数据集成管理模型，结合可视化技术应用，对数据集成工作进行监管。支持对数据质检概况信息进行展示，通过定制数据质检监控指标，建立数据质检管理模型，结合可视化技术应用，对数据质检工作进行监管。支持对数据标准概况信息进行展示，通过定制数据标准监控指标，建立数据运行标准管理模型，结合可视化技术应用，对数据标准执行情况进行监管。支持对数据资源流向信息进行展示，通过定制数据资源流向管理指标，建立数据资源流向管理模型，结合可视化技术应用，对数据流向进行监管。支持对汇聚库概况信息进行展示，通过定制汇聚库监控指标，建立汇聚库数据管理模型，结合可视化技术应用，对数据汇聚库进行监管。支持对基础库概况信息进行展示，通过定制基础库监控指标，建立基础库管理模型，结合可视化技术应用，对数据基础库进行监管。支持主题库概况信息进行展示，通过对定制主题库监控指标，建立主题库管理模型，结合可视化技术应用，对数据主题库进行监管。支持对专题库概况信息进行展示，通过定制专题库监控指标，建立专题库数据管理模型，结合可视化技术应用，对数据专题库进行监管。支持滚动展示运行过程中出现的各类风险，帮助工作人员快速定位问题。提供预警信息下钻查看及预警信息查询能力，帮助工作人员详细掌握运行过程中产生的问题。支持对资源编目情况、汇聚库台账信息、基础库台账信息、主题库台账信息、专题库台账信息、数据专区信息进行可视化分析展示。支持对数据治理分析、数据归集对接、数据质量对接等进行可视化分析展示。8.数据管理中心数据管理中心，提供“统一资源登记、统一资源编目、统一供需对接、统一运营监控、统一监督评价”的统筹管理能力，解决数据资源底数不清、数据目录不规范、数据供需对接不顺畅、异议处理机制不完善等问题，从而强化政务数据主管部门、数据供给方、数据需求方等多方数据职责，明确数据归集、共享、开放、应用、安全等责任，形成推动数据开放共享的高效运行机制，提升数据共享统筹协调力度和服务管理水平。（1）数据普查平台摸清徐州市数据资源情况,推进政务信息系统数据资源管理清单化、规范化、精准化管理。构建资源普查系统，提供认领清单、三定职能清单、信息系统清单、政务服务事项清单、电子证照清单、共享责任清单等管理维护功能，实现多角色、多部门数据普查“一站式”协同；通过多维度分析统计，实现数据普查过程的可监督、可管理；通过普查结果，推动部门数据目录编制，形成编目任务清单，实现数据普查结果的可沉淀、可复用。数据普查平台至少须提供以下功能：提供国务院部门基本目录要素认领功能，包括认领、部分认领、不认领操作，支持对目录认领进度统计监控；提供各部门三定职能、信息系统、政务服务事项、电子证照、共享责任清单在线维护功能，并通过清单普查结果查询对应数据目录编制情况。提供编目任务下发及确认功能，复用普查结果，在线跟进数据目录编制进度；提供数据关联图谱功能，通过对部门三定职责、业务事项、政务服务事项、数据目录、信息项、信息系统之间的关联关系梳理，实时输出部门数据关联图谱，并支持基于共享责任清单进行目录编制，目录关联共享责任清单，实现一数一源，全量编制。提供数据普查统计功能，分别对部门数据目录、信息系统、数据需求等多维度进行统计及趋势变化分析。（2）数据目录平台以信息资源目录编制相关政策法规为指导，构建资源编目系统，提供对目录编制、发布、审核、变更、下线、删除的全生命周期管理；支持目录分类分级在线配置，目录版本管理，多资源挂接管理，资源质检评分，资源更新监听及目录自动探查等功能；在线维护“事项-目录”“目录-数据”数据-系统”关联关系，实现全域数据目录一体化管理。数据目录平台至少须提供以下功能：支持政务数据、视频数据、物联感知数据资源的目录编制、发布、编辑、审核、变更、下线、批量导入、删除、目录数据的批量导入和批量导出，支持目录变更记录、历史版本查询，可引用已认领清单，快速完成数据目录编制。满足《全国一体化政务大数据体系政务数据目录编制和治理规范》《关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的意见》等政策发文中的政务数据目录编制及编码要求；一个目录支持挂接多种类型的多个数据资源，包含但不限于库表、文件、文件夹、接口、实时数据流。库表资源挂接，采用图形化方式通过拖拽即可配置数据表和数据项映射关系。支持对目录数据项配置共享、开放属性。提供手动编目、批量导入、基于库表信息自动编目等多种目录编制方式。支持数据目录与部门三定职能、政务服务事项、信息系统进行在线关联。提供资源质检工作台，可对库表、文件、接口、实时数据流进行在线质检并输出质检报告。针对库表类型数据，可配置质检模型，完成库表资源的自动化质检评分。提供人工质检功能，可对质检维度进行在线配置。支持对挂接资源更新状态进行监控，查询资源变更记录。对于库表类数据，提供数据目录自动探查功能，通过数据探查技术自动识别数据元，生成对应目录元素，并完成数据目录与信息资源自动挂接。（3）供需对接管理立足市县一体化跨层级跨组织供需对接需要，构建流程可配置的一体化供需对接系统，提供集中化的对接需求提交、审批、催办、状态查询等处理能力，实现数据需求方，数据提供方，数据运营方，数据管理方高效的业务协同。供需对接管理至少须提供以下功能：支持申请方提交各类需求，支持用户“撤回”已提交的需求，“催办”需求申请单当前处理人，查看需求详情和处理流程。对于被处理方驳回的需求，支持用户“补齐补正”后重新提交。支持需求单各节点处理人按照设置好的处理流程处理需求单，支持通用处理操作，包括“通过”、“驳回”。支持在线可视化设计供需流程的能力，通过对流程节点进行托拉拽的方式在线维护流程的处理顺序，节点类型至少需要支持开始节点、结束节点、流程处理节点、分支判断节点。支持流程节点配置，支持配置处理人员、处理事件、节点基本属性、逾期时间、多人审批策略（会签、或签）等内容。支持在流程执行过程中，实时监控流程处理状态。支持“强制终止”供需对接流程。支持实时监控供需对接整体情况，包含但不限于需求总数、逾期需求数、供需对接成功和失败需求数。支持查看各类需求分布，新增需求和逾期需求变化情况。支持查看需求提交量、处理量、处理效率的排名情况。（4）综合评价管理以提升数据共享和公共数据开放能力评估工作的精准化，高效化为目标，构建数据综合评估系统，提供评估方案可解读、评估对象可定义、评估操作线上化、评估结果多元分析的闭环评估能力体系，实现数据能力评估工作的客观精准，协同高效。综合评价管理至少须提供以下功能：支持评估考核全流程线上化，数据公开透明。采集、评估、公示、改进、升级全流程线上化，提升评估效率，推进持续改进，促进降本增效。支持评估模型指标化，在线创建评估模型及相关指标。支持模型版本管理，支持指标批量导入、指标复制、模型查看等。支持评估结果由表及里知其明细，直观展示评估结果，评估明细得分可查，具体问题可定位。（5）运营监管管理以一体化数据平台的元数据为支撑，构建面向数据管理方的运营监控系统，实现资源登记、目录管理、共享交换、归集治理、服务供应、开放运营全链路、全环节的运营监管能力体系，促进数据运营效能提升。运营监管管理至少须提供以下功能：支持将关键指标和运营状态以可视化的方式展示在大屏上，帮助管理者全面了解和监控数据运营情况。支持展示数据运营的整体建设情况，包括数据开放量、平台访问量、数据接入信息、数据共享情况、数据交换概况等。支持展示数据归集的运营监管信息，包括数据接入任务情况、数据接入任务运行趋势、数据归集来源分析、数据归集存储量趋势等。支持展示数据质量的运营监管信息，包括已检核数据量、质量检核规则数量、质量检核作业量、数据质量问题趋势、表异常数据量等。支持展示数据标准的运营监管信息，包括基础标准数量、代码标准数量、指标标准数量、标准冗余扫描情况等。支持展示数据服务的运营监管信息，包括创建/发布服务数量、服务调用量、服务支撑应用数、服务调用量趋势、服务调用次数排名、服务调用耗时排名、服务调用异常排名等。支持展示数据共享交换的运营监管信息，包括共享交换任务运行数量、任务平均耗时、运行中任务数量、各部门共享交换情况分析、部门的共享任务数量排名等。展示数据联通的运营监管信息，包括共享目录数量及访问量、开放目录数量及访问量、省直部门目录访问情况排名、市级部门目录访问情况排名等。（6）服务工单管理从需求或任务的提出、接受、进展、跟踪、结果等各阶段的情况进行数据记录和留痕，监控、回溯工单的全流程处置情况，对工单的类别、负责人员、工单数量等进行数据统计，反映工作内容占比；通过服务流程在线化，提供质量、异议、服务等不同类型工单服务，为用户提供全局业务问题处理通道，提升服务能力，提高服务效率。服务工单管理至少须提供以下能力：工单模版自定义：系统可以根据实际工作任务和服务需求的调整，对应调整系统的工单模版字段填写内容。字段逻辑关系自定义：可以根据实际需求设置填写字段之间的关系，在选择后能够实现联动。例如选择A字段的A1内容，接下来会出现b，c字段填写，选了A2，则出现c，d，e三个字段。工单流程自定义：根据不同工作任务和服务需求，以画图的方式完成整个工单流转的过程，形成业
投标 / 标书制作要点（原创）
本公共数据服务一体化平台涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
