消费者满意度测评 消费者满意度调查执行工作 消费者满意度调查中标结果公示（中国消费者协会秘书处2025）
中国消费者协会秘书处2025年100个城市消费者满意度测评项目中标公告
一、项目编号：0701-25410719X021（招标文件编号： 0701-25410719X021）
二、项目名称：2025年100个城市消费者满意度测评项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：第1包：北京零点市场调查有限公司
供应商地址：北京市朝阳区酒仙桥中路24号院1号楼7层
中标（成交）金额：55.1000000（万元）
供应商名称：第2包：北京数字一百信息技术有限公司
供应商地址：北京市朝阳区利泽中二路 203号洛娃大厦B座2层
中标（成交）金额：310.0000000（万元）
四、主要标的信息
序号
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
第1包：北京零点市场调查有限公司
第1包：满意度测评方案制定、抽样设计、数据监理及成果输出等
满意度测评方案制定、抽样设计、数据监理及成果输出等；
协助本项测评成果的正式对外发布，包括但不限于新闻通报会策划及报告印刷、城市信息反馈等；
025年7月至2026年3月完成全部调查执行工作，原则上不晚于2026年3月底。（项目服务周期以双方约定的正式验收日期为准）；
按照采购文件和合同要求执行。
序号
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
2
第2包：北京数字一百信息技术有限公司
第2包：100个城市消费者满意度调查执行工作
100个城市消费者满意度调查执行工作等；
项目结束后，随数据报告同时提交的应当包括各城市消费者满意度调查有关原始数据（库）资料等；
2025年9月至2026年1月完成全部调查执行工作，原则上不晚于2026年1月底前。（项目服务周期以双方约定的正式验收日期为准）；
按照采购文件和合同要求执行。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
尹俊红、袁海军、汪群、胡桂萍、闫精旗
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：本项目代理服务费总金额:4.0065万元（人民币），其中第1包代理服务费金额:0.8265万元（人民币）、第2包代理服务费金额:3.18万元（人民币），具体标准详见其他补充事宜。
本项目代理费总金额：4.006500 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
1、
包号
投标人名称
最终得分
排名
1
北京零点市场调查有限公司
90.36
1
2
北京数字一百信息技术有限公司
92.90
1
2、代理服务收费标准
采购代理机构按照如下标准，采用差额累进方式计算服务费。
具体标准见下表：
服 费 务 类 率 型 计费基数（万元）
货物
服务
工程
100以下
1.5%
1.5%
1.0%
100-500
1.1%
0.8%
0.7%
500-1000
0.8%
0.45%
0.55%
1000-5000
0.5%
0.25%
0.35%
5000-10000
0.25%
0.1%
0.2%
10000-50000
0.05%
0.05%
0.05%
计费基数：计费基数为包中标金额。
2、计算公式：按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务计费基数为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：
100万元×1.5%=1.5万元
（500-100）万元×1.1%=4.4万元
（1000-500）×0.8%=4万元
（5000-1000）×0.5%=20万元
（6000-5000）×0.25%=2.5万元
合计收费=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4（万元）
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：中国消费者协会秘书处
地址：北京市海淀区阜成路北一街甘家口12号楼
联系方式：010-63253152
2.采购代理机构信息
名 称：中技国际招标有限公司
地 址：北京市丰台区西营街1号院通用时代中心C座
联系方式：陈刚、王昕 010-81168493、8289
3.项目联系方式
项目联系人：陈刚、王昕
电 话： 010-81168493、8289
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
2025年100个城市消费者满意度测评项目
品目
服务/其他服务
采购单位
中国消费者协会秘书处
行政区域
北京市
公告时间
2025年07月22日 13:46
评审专家名单
尹俊红、袁海军、汪群、胡桂萍、闫精旗
总中标金额
￥365.100000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
陈刚、王昕
项目联系电话
010-81168493、8289
采购单位
中国消费者协会秘书处
采购单位地址
北京市海淀区阜成路北一街甘家口12号楼
采购单位联系方式
010-63253152
代理机构名称
中技国际招标有限公司
代理机构地址
北京市丰台区西营街1号院通用时代中心C座
代理机构联系方式
陈刚、王昕 010-81168493、8289
附件：
附件1
第1包中小企业声明函2025年100个城市消费者满意度测评项目.pdf
附件2
招标文件-2025年100个城市消费者满意度测评项目20250627发售版.pdf
附件3
第2包中小企业声明函.pdf
附件4
中标结果公告-2025年100个城市消费者满意度测评项目0722.docx
八、*投标人中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的投标人属于监狱企业的证明文件（如适用）；本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为租赁和商务服务业（一）中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加虫国消费者协会秘书处（单位名称）的2025年100个城市消费者满意度测评项目（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1满意度测评方案制定、抽样设计、数据监理及成果输出等（标的名称），属于租赁和商务服务业（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为北京零点市场调查有限公司（企业名称），从业人员209人，营业收入为16881.36885万元，资产总额为15879.787862万元，属于虫型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为/万元，资产总额为/万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；·.....以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，不存在与大企业的负责人为同一人的情形。752025年100个城市消费者满意度测评项目招标文件招标编号：0701-25410719X021中技国际招标有限公司2025年6月目录第一章招标公告..........................................................................................................................-1第二章投标人须知......................................................................................................................-6投标人须知前附表................................................................................................................-61.总则................................................................................................................................-111.1项目概况..............................................................................................................-111.2投标人资格...........................................................................................................-111.3费用承担..............................................................................................................-111.4保密......................................................................................................................-111.5语言文字..............................................................................................................-121.6计量单位..............................................................................................................-121.7分包......................................................................................................................-122.招标文件........................................................................................................................-122.1招标文件的组成..................................................................................................-122.2招标文件的澄清和修改3.投标文件........................................................................................................................-133.1投标文件的组成..................................................................................................-133.2投标人资格的符合性3.3投标货物的符合性3.4投标报价..............................................................................................................-143.5投标有效期..........................................................................................................-143.6投标保证金..........................................................................................................-153.7政府采购政策......................................................................................................-163.8备选投标方案......................................................................................................-183.9投标文件的编制..................................................................................................-184.投标................................................................................................................................-184.1投标文件的包装、密封和标记4.2投标文件的递交..................................................................................................-184.3投标文件的修改与撤回5.开标................................................................................................................................-195.1开标时间和地点..................................................................................................-195.2不予开标..............................................................................................................-195.3开标程序..............................................................................................................-196.评标................................................................................................................................-206.1评标委员会..........................................................................................................-206.2评标原则..............................................................................................................-206.3评标......................................................................................................................-206.4评标中核心产品..................................................................................................-207.合同授予........................................................................................................................-207.1确定中标人..........................................................................................................-207.2中标公告和中标通知书7.3履约保证金（不适用）7.4签订合同..............................................................................................................-218.废标和重新招标............................................................................................................-219.纪律和监督....................................................................................................................-229.1对采购人的纪律要求9.2对投标人的纪律要求9.3对评标委员会成员的纪律要求9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求9.5询问、质疑和投诉10.招标代理服务费..........................................................................................................-2310.1收费标准：.........................................................................................................-2310.2收费对象和时间................................................................................................-2310.3收费类型.............................................................................................................-2411.需要补充的其他内容..................................................................................................-24附件一：投标担保函格式附件二：递交投标文件登记表格式第三章评标办法........................................................................................................................-281.评标方法........................................................................................................................-282.资格审查........................................................................................................................-283.评标..................................................................................................................................-283.1评标组织...............................................................................................................-283.2符合性审查...........................................................................................................-303.3中小企业优惠和优先采购节能环保产品..........................................................-323.4综合评分...............................................................................................................-32评审因素和评审标准一览表3.5投标文件的澄清和补正3.6评标结果3.7复核评审结果3.8评标报告第四章合同条款第五章采购需求第六章投标文件格式第一册资格证明文件格式一：资格证明文件面函格式格式二：书面声明函格式第二册商务和技术文件格式三：法定代表人授权委托书格式格式四：投标函格式格式五：开标一览表格式格式六：投标分项报价表格式格式七：商务条款响应/偏离表格式格式八：中标服务费承诺书格式格式九：中小企业声明函格式和残疾人福利性单位声明函格式格式十：投标人资料表格式格式十一：业绩一览表和业绩证明文件格式十二：项目团队情况一览表格式格式十三：通宝函格式第一章招标公告项目概况2025年100个城市消费者满意度测评项目的潜在投标人应在北京市丰台区西三环南路14号院首科大厦A座4层405号获取招标文件，并于2025年7月18日9:00时（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.招标编号：0701-25410719X0212.项目名称：2025年100个城市消费者满意度测评项目3.预算金额：380万元4.最高限价：380万元5.采购需求：（1）采购标的需实现的功能或者目标；为更好提振消费、构建和谐消费环境，充分发挥消费者参与作用，及时了解本地消费者在消费供给、消费环境、消费维权等方面的满意度状况，推动社会共治，共筑满意消费。中国消费者协会在之前城市消费者满意度调查工作基础上，拟开展2025年度100个城市消费者满意度调查工作。（2）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；符合国家关于本项目技术要求所应达到的标准。（3）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；第1包：根据确定的满意度指标体系，根据阶段性数据定期提交满意度计算结果等；第2包：制定明确的调查要求和质控考核要求，确保访问员准确理解、执行到位等。（4）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；包号包内容数量包预算（万元）包最高限价（万元）实施时间实施地点1满意度测评方案制定、抽样设计、数据监理及成果输出等1项60602025年7月至2026年3月完成全部调查执行工作，原则上不晚于2026年3月底。（项目服务周期以双方约定的正式验收日期为准）采购人指定地点2100个城市消费者满意度调查执行工作1项3203202025年9月至2026年1月完成全部调查执行工作，原则上不晚于2026年1月底前。（项目服务周期以双方约定的正式验收日期为准）注：投标人可以分别对以上分包进行重复投标，但只允许中标一包。若同时中标多包，按照分包顺序进行确认。（5）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；第1包：协助本项测评成果的正式对外发布，包括但不限于新闻通报会策划及报告印刷、城市信息反馈等；第2包：项目结束后，随数据报告同时提交的应当包括各城市消费者满意度调查有关原始数据（库）资料等。（6）采购标的的验收标准；按照合同及技术要求进行验收。6.合同履行期限：第1包：2025年7月至2026年3月完成全部调查执行工作，原则上不晚于2026年3月底。（项目服务周期以双方约定的正式验收日期为准）第2包：2025年9月至2026年1月完成全部调查执行工作，原则上不晚于2026年1月底前。（项目服务周期以双方约定的正式验收日期为准）7.本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。3、本项目的特定资格要求：（1）投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标人，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人（处罚决定规定的时间和地域范围内），信用信息截止时点为开标当日；（2）投标人应获取本项目招标文件。三、获取招标文件1.时间：2025年6月27日至2025年7月4日，每天9:00至16:00（北京时间，法定节假日除外）。2.地点：北京市丰台区西三环南路14号院首科大厦A座4层405号中技国际招标有限公司会议中心标书室。（无法到达现场可在中国通用招标网下载）3.方式：（1）本项目招标文件采用纸质方式发售。招标文件发售时间：2025年6月27日至2025年7月4日16时00分。（2）有意向的投标人应先在中国通用招标网http://www.china-tender.com.cn免费注册，注册完成后请按照网上操作流程进行购买。中国通用招标网技术支持电话：400-680-8126。注册审核电话：400-680-8126。（3）购买标书流程：投标人在通用招标网登陆后，点击“我要报名”，搜索项目名称或项目编号，具体购买方式包括：1)选择网上支付方式购买招标文件的投标人在标书款支付成功后（请选择标书款电子发票），即可至首科大厦标书室领取招标文件，无法到达现场可在中国通用招标网下载；2)选择以电汇方式购买招标文件的投标人，按照系统提供的账号进行汇款，在汇款成功后（请选择标书款电子发票），即可前往首科大厦标书室领取纸质招标文件，无法到达现场可在中国通用招标网下载。-3-特别提示：每次购买标书申请系统生成的账号不同，请按照系统生成的账号进行付款，不要重复支付；汇款金额必须与系统提示金额相同，否则将会被退回。（4）标书室地址：北京市丰台区西三环南路14号院首科大厦A座4层405号中技国际招标有限公司会议中心。（5）出售标书联系电话：标书室：400-680-8126联系人：邵先生（6）标书室工作时间：上午9:00－11:00时、下午13:00－16:00时。4.售价：人民币500元/包，售后不退。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.时间：2025年7月18日9：00时（北京时间）2.地点：北京市丰台区西三环南路14号院首科大厦A座4层405号中技国际招标有限公司会议中心第十一评标室。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（1）鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能品目清单中产品。（2）鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品品目清单中的产品。（3）扶持中小企业政策：本项目专门面向中小企业采购。（4）投标产品不得为进口产品。（5）本项目鼓励节能产品、环保产品和中小企业投标（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）的具体办法详见第三章评标办法。与第三章评标办法内容不一致的，以第三章评标办法规定为准。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：中国消费者协会秘书处地址：北京市海淀区阜成路北一街甘家口12号楼联系方式：010-632531522.采购代理机构信息名称：中技国际招标有限公司地址：北京市丰台区西营街1号院通用时代中心C座联系方式：010-811684933.项目联系方式项目联系人：陈刚、王昕电话：010-81168493、82892025年6月27日-5-第二章投标人须知投标人须知前附表本表是对“投标人须知”的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表内容为准。条款号条款名称编列内容1.1.1采购方式和项目属性采购方式：■公开招标□邀请招标项目属性：□政府采购货物■政府采购服务□工程1.1.2采购人单位□国家机关■事业单位□团体组织1.1.3资金来源■财政性资金□混合资金1.1.4信息发布媒体《中国政府采购网》1.7分包■不允许□允许。允许分包的内容、金额、比例：2.2.2现场考察或标前答疑会■不组织□组织。时间：地点：3.1投标文件的组成投标文件由以下内容组成：第一册：资格证明文件（1）*资格证明文件面函（格式见第六章）；（2）*投标人的营业执照等证明文件复印件；（3）*投标人2023年度或2024年度经审计的财务报告复印件或2025年度内投标人开户银行出具的资信证明复印件（投标保证金采用专业担保机构出具担保函的不需提供）；（4）*投标人依法缴纳税收记录：投标人近一年任意一个月的纳税证明文件（依法免税的应提供相应文件说明）；（5）*社会保障资金缴纳记录：投标人须提供开标前6个月内依法为员工缴纳社会保障资金的证明材料（任意一个月即可），证明材料可以是缴3.1投标文件的组成费的银行单据复印件、社保机构开具的证明（依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相应文件说明）；（6）*投标人具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（由投标人自行编写）；（7）*投标人参加本政府采购项目前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（格式见第六章）。重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额等行政处罚；（8）*投标人中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函（如适用，格式见第六章），或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的投标人属于监狱企业的证明文件（如适用）；本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为租赁和商务服务业。第二册：商务和技术文件3.1.1商务文件：（1）*法定代表人授权委托书（格式见第六章）（2）*投标函（格式见第六章）；（3）*开标一览表（格式见第六章）；（4）*分项报价表（格式见第六章）；（5）*商务条款响应/偏离表（格式见第六章）；（6）*中标服务费承诺函（格式见第六章）；（7）*投标人资料表（格式见第六章）；（8）*投标保证金证明文件；（9）第1包：1）投标人业绩证明文件（提供合同复印件，含合同首页、主要内容页、签字盖章页）；2）投标人实力证明材料；3）项目负责人资质（需提供相关证明材料）；（10）第2包：1）投标人业绩证明文件（提供合同复印件，含合同首页、主要内容页、签字盖章页）；2）投标人实力证明材料；3）项目负责人资质（需提供相关证明材料）；（11）投标产品为或其中包含《环境标志产品》的，可提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书复印件（如适用）；（12）投标产品为或其中包含《节能产品》的，可提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件（如适用）；（13）公司简介；3.1.2技术文件：第1包：按照评审因素和评审标准一览表提供。第2包：按照评审因素和评审标准一览表提供。3.3.1投标服务原产地■不可以采购进口产品□可以采购进口产品3.4.6进口产品报价■不免税□免税3.5.1投标有效期90日3.6.1投标保证金□不要求提供■要求提供金额：第1包：1万元；第2包：6万元形式：支票、汇票、本票、电汇或金融机构、担保机构出具的保函。请投标人优先考虑通过中国通用招标网电子招标平台汇款，在购买/下载标书页面中，在已购买过标书的招标项目处，点击保证金支付，选择要交纳保证金的分包，点击“汇款账户生成”按钮，系统生成汇款账户，汇款成功后，系统将自动确认到账信息，本项目结束后，系统将保证金自动退回原账号。特别提示：每次支付保证金申请系统生成的账号不同，请按照系统3.6.1投标保证金生成的账号进行汇款(保证金允许一个账户多次汇款)；投标人支付保证金的账户名称必须与其在中国通用招标网注册投标人的名称相同，否则将会被退款。3.6.5银行保函的出具如投标人以银行保函形式交纳，请登录中国通用招标网www.china-tender.com.cn，在网站首页部位点击“通宝函”链接申请，并按本文件第六章格式中通宝函所附格式及要求制作。保函最晚需在开标日4个工作日前申请，出函大约需2-3个工作日。出函后可在网站下载电子版，纸质原件会寄送联系地址处，通宝函办理及售后电话：40000-93933。3.8是否允许递交备选投标方案■不允许□允许3.9.4投标文件副本份数投标文件组成投标文件数量备注资格证明文件正本1份，副本2份，电子版1份商务和技术文件正本1份，副本4份，电子版1份4.1.1投标文件的包装投标文件包装要求密封要求资格证明文件单独封装密封商务和技术文件单独封装密封1、开标一览表2、投标保证金证明材料（支票、汇票、本票、投标担保单独封装密封函、银行保函原件，汇款底单复印件）递交投标文件登记表不封装不密封4.1.2封套上写明投标人名称、项目名称、所投包号6.4核心产品不适用7.1确定中标人■由采购人确定□由评标委员会确定7.3.1履约保证金不适用10．2收费对象■由中标人支付□由采购人支付10.3收费类型□按照货物类■按照服务类□按照工程类注：投标文件中缺少其中带*号的文件将导致投标无效。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规规定，本招标项目已具备招标条件，现以本章《投标人须知前附表》所述招标方式进行招标。1.1.2本招标项目采购人和采购代理机构：见第一章《投标邀请》。1.1.3本招标项目的资金来源：财政性资金。1.1.4信息发布媒体：本项目招标公告、澄清公告、中标公告等政府采购信息在本章《投标人须知前附表》规定的媒体发布。1.2投标人资格1.2.1投标人应符合第一章《投标邀请》所列的各项资格条件。1.2.2接受联合体投标的，联合体应遵守以下规定：（1）联合体各方应签订联合体协议书，明确各方权利义务；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目或同一包（如果一个项目分为多个包时）中投标；（3）联合体对外承担连带责任。1.2.3联合体投标时，联合体各方均应符合政府采购法第二十二条规定的条件。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1.2.4投标人不得存在下列情形之一：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；（3）为本招标项目的招标代理单位；1.3费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.4保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。-11-1.5语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.6计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.7分包1.7.1本章《投标人须知前附表》规定允许分包的，投标人可以在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包给其他供应商。投标人应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。1.7.2政府采购合同分包履行的，中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）投标邀请（2）投标人须知（3）评标办法（4）合同条款（5）采购需求（6）投标文件格式根据本章第第2.2款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清和修改2.2.1招标文件收受人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应以书面形式要求采购人或者采购代理机构对招标文件予以澄清或者修改。2.2.2本章《投标人须知前附表》规定组织现场考察或标前答疑会的，采购代理机构按本章《投标人须知前附表》规定的时间和地点组织现场考察或召开开标前答疑会，现场接受投标人提出的问题。2.2.3采购人或者采购代理机构可以主动澄清或者修改招标文件。2.2.4采购人或者采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将以澄清公告形式在本章《投标人须知前附表》规定的信息发布媒体上发布，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间15日前发出。如果发出的时间距投标截止时间不足15日，相应顺延提交投标文件的截止时间。2.2.5获取招标文件的潜在投标人，应在收到澄清或者修改内容后2日内以书面形式通知采购代理机构，确认已收到该澄清或者修改内容。3.投标文件3.1投标文件的组成投标文件应包括本章《投标人须知前附表》所列内容。投标文件中缺少其中带*号的文件将导致投标无效。《投标人须知前附表》所列内容的文件除注明复印件的均须提供原件（有关机构颁发的证书、证明业绩的合同可提供复印件）。如果采购人或采购代理机构要求核实原件，投标人应保证在规定的时间内提供原件。3.2投标人资格的符合性投标人应提交证明文件，证明投标人资格符合第一章《投标邀请》和本章1.2条规定的各项要求。该证明文件作为投标文件的一部分。3.3投标服务的符合性3.3.1除本章《投标人须知前附表》规定可以采购进口产品外，投标货物应产自中国关境内，包括中国境内的保税区、出口加工区等海关特殊监管区域，但不包括港、澳、台地区。3.3.2投标人应提交证明文件，证明投标服务符合第五章《采购需求》中技术要求的实质性要求及本章《投标人须知前附表》规定的各项要求。该证明文件作为投标文件的一部分。3.3.3证明服务符合性可以是文字资料、图纸、数据、模型和产品样品等，它包括：(1)服务主要技术指标和性能的详细说明；(2)对照招标文件技术规格，逐条说明所提供服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。3.3.4招标文件的技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。-13-3.3.5投标产品中如有财政部和国家发展和改革委员会公布的最新“节能产品政府采购清单”或财政部和生态环境部公布的最新“环境标志产品政府采购清单”中产品的，应提供相关证明文件。3.4投标报价3.4.1一个招标项目为一个标。招标项目中包含不同内容且需要从不同供应商处采购的可细分为包，投标、评标、授予合同都将以包为单位进行。对于分包招标的项目，投标人可以对一个包或多个包进行投标，但必须是对所投包中的所有内容进行投标，不允许拆包投标。3.4.2投标人必须按在采购人指定地点交货的价格报价。各项价格必须清楚、准确、详细，能分项报价的项目必须分项报价。3.4.3投标人应按照第五章《采购需求》中货物需求一览表的内容和数量进行报价。超过所需数量的报价，在评标时不予核减，但如果中标，采购人可从合同中予以扣减。采购人不接受投标人在投标中给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。3.4.4投标人估算错误或漏项的风险一律由投标人承担。如果任何项目没有标明报价，将被视为投标人不再收取采购人任何额外费用或是该项费用已计算在另外的项目之中。3.4.5采购人不接受选择性报价及可变动的报价。投标人的中标价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。3.4.6如果本章《投标人须知前附表》规定可以采购进口产品，则投标报价必须含进口产品的国际国内运保费、清关费、仓储杂费、进口关税、进口增值税及其他进口环节费用。如果本章《投标人须知前附表》规定进口产品报价为免税价，则进口产品投标价格中不应包含进口关税和进口增值税，但应包括以上所述其他各项费用。3.4.7投标报价货币应为人民币。3.5投标有效期3.5.1投标有效期从本章《投标人须知前附表》规定的提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。在本章《投标人须知前附表》规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.5.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购代理机构以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长投标有效期的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长投标有效期的，在原投标有效期到期后，投标人有权收回其投标保证金（担保函形式递交投标保证金的除外）。3.6投标保证金3.6.1本章《投标人须知前附表》规定设立投标保证金的，投标人按本章《投标人须知前附表》规定的金额和递交时间向采购代理机构递交投标保证金。联合体投标的，其投标保证金可由联合体中的一方或共同提交。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。3.6.2投标保证金应当以支票、汇票、本票或专业担保机构、金融机构出具的保函形式提交。如投标保证金以保函形式提交，保函的保证期必须和投标有效期一致或长于投标有效期。3.6.3投标保证金以支票、银行汇票或本票形式提交的，投标人应在投标时，将支票、汇票或本票原件与投标文件同时递交。3.6.4投标保证金采用专业担保机构出具担保函形式递交的，投标担保函应采用本章附件提供的格式，并由《投标人须知前附表》规定的担保机构出具。投标人应在投标时，将投标担保函原件与投标文件同时递交。3.6.5投标保证金采用金融机构出具保函形式提交的，银行保函应采用本章附件提供的格式，并由中国境内合法注册的商业银行出具。投标人应在投标时，将银行保函原件与投标文件同时递交。3.6.6投标人通过中国通用招标网电子招标平台汇款的，在购买/下载标书页面中，在已购买过标书的招标项目处，点击保证金支付，选择要交纳保证金的分包，点击“汇款账户生成”按钮，系统生成汇款账户，汇款成功后，系统将自动确认到账信息，本项目结束后，系统将保证金退回原账号。特别提示：每次支付保证金申请系统生成的账号不同，请按照系统生成的账号进行汇款(保证金允许一个账户多次汇款)；投标人支付保证金的账户名称必须与其在中国通用招标网注册投标人的名称相同，否则将会被退款。3.6.7投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购代理机构自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。-15-3.6.8采购代理机构自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。未中标供应商的担保函或银行保函，以及未入账的支票、银行汇票、本票，将通过邮寄方式寄还给供应商，寄送地址为供应商在递交投标文件登记表（格式见本章附件）中所留地址，邮寄费用由供应商承担。未中标供应商的支票、银行汇票、本票如果已经入账，将通过电汇方式退还给供应商，电汇银行账户为供应商在递交投标文件登记表（格式见本章附件）中所留银行账户。3.6.9退还中标供应商的投标保证金前，中标供应商应通过邮寄或传真方式向采购代理机构提交已经签订的采购合同复印件，以证明采购合同已经签订。中标供应商的投标保证金退还方式与未中标供应商的投标保证金退还方式相同。3.6.10中标供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）在招标文件规定的投标有效期内撤销投标的；（2）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；（3）与其他投标人串通投标的；（4）以非法手段谋取中标的；（5）将中标项目转让给他人的、在投标文件中未说明且未经采购人同意将中标项目分包给他人的、分包的供应商再次将分包内容分包他人的；（6）不按规定向采购代理机构缴纳中标服务费的。3.7政府采购政策本项目采购中贯彻执行政府采购政策。3.7.1节约能源政策3.7.1.1节能品目清单中的产品有效时间以国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书有效截止日期为准，超过认证证书有效截止日期的自动失效。3.7.1.2政府采购属于节能品目清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能品目清单所列的节能产品。3.7.2环境保护政策3.7.2.1清单中的产品有效时间以国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书有效截止日期为准，超过认证证书有效截止日期的自动失效。3.7.2.2采购人采购的产品属于品目清单中的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购环保品目清单中的产品。3.7.3促进中小企业发展政策中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划分标准规定》（工信部联企业【2011】300号）确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。按照标准，属于小型和微型企业的中国企业，应按照第六章《投标文件格式》提交中小企业声明函。投标人应对提交的中小企业声明函的真实性负责。提交的中小企业声明函不真实的，应承担相应的法律责任。中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》（见第六章格式），否则不得享受相关中小企业扶持政策。供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。监狱企业视同小型、微型企业。投标人为监狱企业的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人应对提交的属于监狱企业的证明文件的真实性负责。提交的监狱企业的证明文件不真实的，应承担相应的法律责任。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见第六章《投标文件格式》）。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。-17-3.7.4对符合政府采购政策的投标的具体优惠办法见第三章《评标办法》。3.8备选投标方案除本章《投标人须知前附表》另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。3.9投标文件的编制3.9.1投标文件应按招标文件要求编写，并对招标文件要求的内容作出响应。投标文件应编制目录和页码。3.9.2投标文件内容应为纸质印刷本。第六章《投标文件格式》中标明需要签字、盖章的，应由投标人的法定代表人或其委托代理人签字，加盖投标人单位公章。签字形式可以是手写方式、盖人名章方式或盖手签章方式。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。3.9.3投标人应随投标文件递交投标文件电子版。投标文件电子版中文本文件应采用DOC、RTF、TXT、或PDF格式；图像文件应采用JPEG或TIFF格式；影像文件应采用MPEG、或AVI格式；声音文件应采用WAV或MP3格式。投标文件电子版以光盘或U盘方式递交，光盘或U盘上应标明投标人名称，并应封装在投标文件正本最后一页的内侧。3.9.4投标文件正本一份,副本和投标文件电子版份数见本章《投标人须知前附表》。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本内容和正本内容不一致时，以正本为准；当纸质文件内容和电子版不一致时，以纸质文件内容为准。3.9.5投标文件内容建议双面印刷，采用胶装方式装订。4.投标4.1投标文件的包装、密封和标记4.1.1投标人应按照本章《投标人须知前附表》的规定包装和密封投标文件。4.1.2投标人应在所有投标文件封套上写明的内容见本章《投标人须知前附表》。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应按照第一章《投标邀请》规定的投标截止时间和地点递交投标文件。采购代理机构收到投标文件后，向投标人出具签收回执。4.2.2逾期送达的、未送达指定地点的或未按招标文件要求密封的投标文件，采购代理机构不予接收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购代理机构。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章的要求签字或盖单位公章。采购代理机构收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点5.1.1采购人或者采购代理机构将按照第一章《投标邀请》规定的开标时间和地点进行公开开标，并邀请所有投标人参加开标仪式。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。5.1.2采购代理机构对开标进行全程录音录像。5.1.3投标人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。5.1.4投标人未参加开标的，视同认可开标结果。5.2不予开标投标截止时间到达后，投标人数量不足3家的包不予开标。投标文件原封退回投标人。5.3开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布招标文件购买情况及在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量；（3）宣布与会人员姓名；（4）投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；（5）按照投标文件递交的顺序当众开标，公布投标人名称、包号、投标价格、价格折扣及采购人或者采购代理机构认为必要的其他内容，并记录在案；（6）投标人代表、唱标人、记录人等有关人员在开标一览表上签字确认；（7）开标结束。-19-6.评标6.1评标委员会6.1.1具体评标事宜由由评标委员会负责。6.1.2评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。符合以下情形之一的，评标委员会成员人数应当为7人以上单数：（1）采购预算金额在1000万元以上；（2）技术复杂；（3）社会影响较大。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章《评标办法》规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章《评标办法》没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4评标中核心产品对于非单一产品采购项目，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品。采购人确定本项目的核心产品见本章《投标人须知前附表》。7.合同授予7.1确定中标人评标委员会按照第三章《评标办法》的规定对投标人进行评审，将符合招标文件要求的投标人进行排序并推荐为中标候选人。中标候选人并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定。本章《投标人须知前附表》规定由采购人确定中标人的，在确定中标人前，采购人将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询中标候选人的信用记录，采购人将确定未被对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，排名第一的中标候选人为中标人。本章《投标人须知前附表》规定由评标委员会确定中标人的，评标委员会在完成评审后确定中标人。7.2中标公告和中标通知书7.2.1确定中标人后，采购代理机构将在本章《投标人须知前附表》规定的信息发布媒体发布中标公告，同时以书面形式向中标人发出中标通知书。7.2.2采购代理机构将向未中标的投标人分别发出招标结果通知书，告知其未通过资格审查的原因或其本人的评审得分与排序。7.3履约保证金（不适用）在签订合同前，中标人应按本章《投标人须知前附表》规定的金额、担保形式和招标文件第四章《合同条款》规定的履约担保格式向采购人提交履约保证金。联合体中标的，其履约担保由牵头人提交。7.4签订合同7.4.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。7.4.2中标人无正当理由拒签合同的，采购人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.3出现7.4.2情形时，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，顺延确定下一名候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。顺延确定的中标人，应按照7.4.1的规定与采购人签订合同，并承担相应责任。8.废标和重新招标8.1有下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。8.2有下列情形之一的，采购人和采购代理机构可以重新招标：（1）招标文件违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，影响潜在投标人投标的；（2）招标程序不符合规定的；（3）投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的；（4）有8.1条（1）、（2）、（3）项情形的。-21-9.纪律和监督9.1对采购人的纪律要求采购人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章《评标办法》没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5询问、质疑和投诉9.5.1供应商在招标投标中有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出。采购人或者采购代理机构将在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。9.5.2供应商对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件之日或者招标文件公告期届满之日起7个工作日内提出；供应商对采购过程提出质疑的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出；供应商对中标结果提出质疑的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出。逾期提出的质疑采购人或者采购代理机构不予受理。9.5.3供应商应按照财政部公布的质疑函格式以书面形式针对同一采购程序环节一次性向采购代理机构提出质疑。质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。采购代理机构接收质疑函的联系方式：联系人：陈刚联系电话：010-81168493邮箱：563014890@qq.com通讯地址：北京市丰台区西营街1号院通用时代中心C座909室。9.5.4采购人或者采购代理机构在收到质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。9.5.5质疑供应商对采购人或者采购代理机构的答复不满意或者采购人或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可以向同级政府采购监督管理部门投诉。10.招标代理服务费10.1收费标准：采购代理机构按照如下标准，采用差额累进方式计算服务费。具体标准见下表：服费务货物服务工程类率型计费基数（万元）100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-500000.05%0.05%0.05%1、计费基数：计费基数为包中标金额。2、计算公式：按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务计费基数为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元（500-100）万元×1.1%=4.4万元（1000-500）×0.8%=4万元（5000-1000）×0.5%=20万元（6000-5000）×0.25%=2.5万元合计收费=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4（万元）10.2收费对象和时间收费对象见《投标人须知前附表》。招标代理服务费由中标人支付的，向中标人发出中标通知书的同时收取中标服务费。招标代理服务费发票分为：1、增值税普通发票；2、增值税专用发票。-23-10.3收费类型收费类型见《投标人须知前附表》。11.需要补充的其他内容11.1指定网站上发布的招标公告与本招标文件内容不一致的，以指定网站上发布的招标公告为准。11.2招标文件的解释权归采购人和采购代理机构。附件一：投标担保函格式投标担保函编号：中技国际招标有限公司：鉴于（以下简称“投标人”）拟参加编号为的（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》；2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止-25-1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（盖单位章）年月日2025年100个城市消费者满意度测评项目招标文件附件二：递交投标文件登记表格式序号（工作人员填写）：递交投标文件登记表项目名称：招标编号：投标人名称联系人办公电话传真号码移动电话电子邮件投标包号资格证明文件份数商务和技术文件份数投标保证金形式投标保证金金额投标文件退还投标保证金声明中技国际招标有限公司：我单位参加了由贵公司组织的（项目名称）的投标，招标编号为。我单位递交了元人民币的投标保证金。如我单位未中标，请贵公司将投标保证金原额退还我单位。如我单位中标，我单位同意，贵公司可从投标保证金中扣除应缴纳的中标服务费后剩余金额退还我单位。邮寄退还投标保证金邮寄地址：邮政编码：收件人：收件人手机号码：投标人代表签字：，递交时间：年月日时分投标文件回执项目名称：，招标编号：我单位收到，递交的投标文件。签收人：，时间：-27-第三章评标办法1.评标方法本次评标采用综合评分法。2.资格审查开标后，采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。审查内容如下：资格条件（一）投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;1具有独立承担民事责任的能力；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4有依法缴纳税收的记录；5有依法缴纳社会保障资金的记录；6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（二）本项目专门面向中小企业采购（三）不接受联合体投标（四）投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）（五）应购买招标文件（六）投标人不得存在的情形1单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包投标或者在未分包的同一招标项目中投标2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的3为本招标项目的招标代理单位资格审查后合格投标人不足3家的，不进行评标，采购人将宣布废标。提供相同品牌产品的不同投标人，以及提供同一制造厂家产品的不同投标人，按一家投标人计算。3.评标3.1评标组织3.1.1采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：（一）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（二）宣布评标纪律；（三）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（四）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（五）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（六）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（七）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（八）核对评标结果，有以下情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。（九）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（十）处理与评标有关的其他事项。3.1.2评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（三）对投标文件进行比较和评价；（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。3.1.3评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，采购代理机构依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。3.1.4评标委员会及其成员不得有下列行为：（一）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（二）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明；（三）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；-29-（四）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（五）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（六）记录、复制或者带走任何评标资料；（七）其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有以上行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。3.1.5评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.1.6除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。3.1.7采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。3.2符合性审查3.2.1评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或卖方的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。3.2.2如果投标文件实质上没有响应招标文件要求，按无效投标处理。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。3.2.3评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行价格审核，看其是否有计算上错误，修正错误的方法为：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。3.2.4投标人应按照第五章《采购需求》中货物需求一览表的内容和数量进行报价。超过所需数量的报价，在评标时不予核减，但如果中标采购人可从合同中予以扣减。3.2.5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。3.2.6除招标文件另有规定，投标人存在下列情况之一的，投标无效：（1）招标文件规定必须提交的投标文件未按招标文件要求签字和盖章的；（2）投标文件未按招标文件要求编制填写，或内容不全、字迹模糊、难以辨认的；（3）未按招标文件规定递交投标保证金的、投标保证金金额不足的、投标保证金形式不符合招标文件规定的、出具担保函的担保机构不是招标文件指定的专业担保机构的；（4）投标人不符合资格条件或未按招标文件规定提供资格证明文件的；（5）投标货物不符合招标文件规定条件或未提供证明文件的；（6）未能实质性响应招标文件商务和技术要求的；（7）投标有效期不足的；（8）投标报价货币不是人民币的;（9）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（10）拆包投标或缺项漏项的；（11）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（12）未按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（13）未按评标委员会的要求在评标现场合理的时间内提供书面说明（必要时提交相关证明材料），或不能证明其报价合理性的；（14）未按评标委员会的要求确认修正后的投标报价的；（15）投标人符合第二章《投标人须知》第1.2条任何一种情形的；（16）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（17）违反国家法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。3.2.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。-31-3.2.8评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。3.2.9符合性审查后合格的投标人不足三家时，不再进行后续评标，采购人将宣布废标。提供相同品牌产品的不同投标人，以及提供同一制造厂家产品的不同投标人，按一家投标人计算。3.3中小企业优惠和优先采购节能环保产品3.3.1评标委员会根据投标人提供的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》以及省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，认定其企业规模。未按规定出具证明材料的，不享受优惠。3.3.2根据3.3.1项属于小型和微型企业投标的，货物和服务项目评审时小型和微型企业产品享受10%的价格折扣，用扣除后的价格参加评审；工程项目评审时小型和微型企业在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%。（不适用）3.3.3接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，评审时对联合体或者大中型企业的报价给予2%（工程项目为1%）的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评审时在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%作为价格分。联合体各方都是小型和微型企业的，可按3.3.2项规定的价格扣除。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（不适用）3.3.4享受优惠政策的中小企业、与中小企业组成的联合体以及向中小企业分包部分内容的企业，不得将合同分包给大型企业。3.3.5关于中小企业优惠政策，未尽事宜以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定为准。3.4综合评分3.4.1本项目综合评分的各评审因素权重为：详见评审因素和评审标准一览表3.4.2评标基准价和价格得分计算投标价格经过3.3条所述的小型、微型企业价格扣除后，价格最低的为评标基准价，其价格得分为满分。其他价格分按照以下公式计算：投标价格得分=（评标基准价/扣除后的投标价格）×价格权值×100。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。3.4.3商务和技术评分评标委员会成员按照下表规定的量化因素和分值标准对投标文件进行打分，并计算出每个投标人的总分。打分保留两位小数。评审因素和评审标准一览表第1包评审内容评审标准报价部分（15分）价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/扣除后投标报价）×15%×100商务部分（14分）投标人业绩（5分）2022年1月1日以来（以合同签订日期为准）承担的全国性（调查范围至少涵盖15个省份及以上）满意度调查或测评项目（含普查、统计）业绩，每提供1个得0.5分，最多得5分。以投标人提供的合同为准，要求必须提供合同首页、主要内容页、签字盖章页复印件作为证明，否则0分。投标人实力（3分）1.投标人具有质量管理体系认证证书的得1分；2.投标人具有职业健康安全管理体系认证证书的得1分；3.投标人具有信息技术服务管理体系认证的得1分注：以上资质证书提供相应证书复印件，并加盖投标人公章，不提供不得分。-33-项目负责人资质（6分）评价项目负责人的专业研究能力和实施全国性大样本调查项目的组织能力。根据项目负责人的相关项目经验情况评审项目负责人每具有1个全国性（（调查范围至少涵盖15个省份及以上）调查或测评项目业绩（含普查、统计），得1分，本项最多得6分。投标人需提供项目负责人的简历和项目负责人承接项目的经验证明材料（证明材料包括：能体现其为项目负责人的合同复印件或项目委托方证明等第三方证明材料），如未能提供或不符合要求得0分。技术部分（55分）项目理解及监理方案设计（10分）提交一套城市消费者满意度测评项目监理工作方案。对本项目需求理解全面、深入，对项目涉及的指标体系、调查方法、分析评估要求等的理解精准，提供可操作的意见建议的，并详细说明支撑依据，得10分；对本项目需求理解通用，但能够完整的描述涉及的指标体系、调查方法、分析评估要求，能提供新颖有效的意见建议的，得7分；对本项目需求有一定程度的理解和阐释，能够描述项目需求涉及的指标体系、调查方法，分析评估要求及意见建议，针对性有欠缺，得4分；对本项目需求理解不准确，所提调查方案、指标体系和意见建议粗糙的，得1分；无相关内容或内容无针对性，得0分。注：以上方案要求必须原创，确保真实、准确，符合本项目实际执行需求。不得大篇幅复制、抄袭中消协原有项目成果或其他单位学术研究或测评工作成果。监理工作机制提交一套城市消费者满意度测评项目监理工作方案。监理工作方案应当包括必要的监理机制方案、数据审核方案、（10分）现场执行审核及督导、质控标准及惩戒措施等。有明确全面的监理机制方案和质控手段，可操作性及针对性强，可有效保证项目质量的，得10分；有监理机制方案但为通用描述，方案可操作性存在难度，不能完全保证项目质量，得7分；监理机制方案存在漏洞，不能有效控制项目执行中的作弊行为，得4分；无明确监理机制或不具备针对性，得0分。抽样设计方案（10分）根据本项目招标需求，提交一套城市消费者满意度测评项目抽样设计方案。结合当前被调查城市实际情况，对于项目数据采集过程应当设计科学严谨的抽样方案，包括但不限于如何确定采集对象的属性、来源、范围、年龄层次等相关问题，确保抽样调查的科学性、合理性和代表性。有科学合理、研究明确的抽样方案，可操作性强，得10分；有明确的抽样方案，但合理性、可操作性有欠缺，得7分；有明确的抽样方案，但不合理，可操作性差，得4分；抽样方案简单、无说服力或者未能提供合理的抽样方案，得0分。注：以上方案要求必须原创，确保真实、准确，符合本项目实际执行需求。不得大篇幅复制、抄袭中消协原有项目成果或其他单位学术研究或测评工作成果。质量控制方案（10分）质量控制方案内容完善，科学合理且可操作性强，可有效保证项目质量，得10分；质量控制方案内容完整但为通用描述，质量控制方法具有操作难度，不能完全保证项目质量，得7分；-35-质量控制方案存在漏洞，不能有效控制项目执行中的作弊行为，得4分；无明确的质量控制方案或质量控制方案无针对性，得0分。注：以上方案要求必须原创，确保真实、准确，符合本项目实际执行需求。不得大篇幅复制、抄袭中消协原有项目成果或其他单位学术研究或测评工作成果。监理工作通报及成果（10分）监理工作执行到位，分析思路明确，输出成果完全符合项目需求，完全满足甲方监督工作要求，得10分；监理工作可执行，分析思路有欠缺，预期输出成果符合项目需求，能够满足甲方监督工作要求的，得7分；监理工作可操作性差，数据分析思路不明确，预期输出成果部分符合项目需求，得4分；监理工作不具备可操作性，数据分析思路不明确，预期输出成果不符合项目需求，无说服力的，得0分。项目组成员方案（2分）项目团队及组成人员配置的合理性，考量拟投入项目中专业结构是否合理。人员结构科学合理的，得2分；人员结构有欠缺的，得1分；人员结构不合理，得0分。注：提供团队一览表，同时须根据对本项目的理解出具单独的“人员稳定性承诺书（格式自拟）”加盖投标人公章。如未提供，本项直接得0分。时间安排（3分）时间安排的合理性，考量是否设计合理的项目进度及详尽的时间安排，充分考虑项目的实际，具有可操作性，满足项目要求。能够设计科学合理的时间安排，操作性和实施性完全满足项目要求的，得3分；时间安排能够保障项目执行，操作性和实施性有欠缺的，得2分；时间安排有欠缺，部分满足项目要求的，得1分；否则，得0分。服务部分（6分）售后服务方案（3分）售后服务包括但不限于如配合调研、座谈、报告发布、舆情监测等。售后方案清晰明确，可操作性强，内容完全符合项目特点及需求，得3分；售后方内容通用，具有可操作性，得2分；售后方案简单，内容有欠缺，得1分；无售后服务方案，得0分。报告发布及舆情监测（3分）根据投标人提供的报告发布及舆情监测工作方案进行评审：有明确的报告发布及舆情监测方案，具备全网舆情监测能力，得3分；有报告发布及舆情监测方案但内容简单，具备舆情监测能力，得2分；报告发布及舆情监测方案有欠缺，舆情监测能力有欠缺，得1分；未提供或无具体内容，得0分。纪律要求（10分）工作纪律（10分）保密承诺书主要内容：1.项目执行期间，执行公司承诺对调查工作质量全面负责，不得弄虚作假；2.本项目有关调查内容、进度、数据结果等信息仅对中消协负责，未经中消协同意不得向其他任何第三方披露；3.投标人中标后承诺合作期内，不得承揽被调查测评对象同等类型消费者满意度调查任务。一经发现，中消协有权终止合作，并按合同约定追究违约责任。注：投标单位须出具“保密承诺书”后加盖投标人公章。如未能提供，本项直接得0分。-37-第2包评审内容评审标准报价部分（15分）价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/扣除后投标报价）×15%×100商务部分（15分）投标人业绩（5分）2022年1月1日以来承担的全国性（调查范围至少涵盖15个省份及以上）的调查、测评（含普查、统计）项目业绩，每提供1个得1分，最多得5分。以投标人提供的合同为准，要求必须提供合同首页、主要内容页、签字盖章页复印件作为证明，否则0分。投标人实力（4分）投标人具有：1、市场、民意和社会研究管理体系认证证书得1分；2、质量管理体系认证证书，得1分；3、职业健康安全管理体系认证证书得1分；4、信息安全管理体系认证证书得1分。未提供证书复印件的不得分。注：以上均需提供相应证书复印件，加盖投标人公章，不提供不得分。项目负责人资质（6分）评价项目负责人的专业能力和实施全国性大样本调查项目的组织能力。1.项目负责人具备统计类或数据分析类高级证书，得2分。2.项目负责人每具有1个全国性（（调查范围至少涵盖15个省份及以上）调查或测评项目业绩（含普查、统计），得1分，本项最多得4分。投标人需提供项目负责人的资质证书复印件、简历和项目负责人承接项目的经验证明材料（证明材料包括：能体现其为项目负责人的合同复印件或项目委托方证明等第三方证明材料），如未能提供或不符合要求得0分。技术部分（55分）项目理解及优化建议（10分）根据投标人对项目总体定位、项目背景、项目目标以及任务要求理解是否精准，对项目涉及的指标体系、调查方法、分析评估要求等的理解分析是否深入、详细到位进行评审：对本项目需求理解全面、深入，对项目涉及的指标体系、调查方法、分析评估要求等的理解准确，提供可操作的意见建议的，得10分；对本项目需求理解有具体内容但有欠缺，对项目涉及的指标体系、调查方法、分析评估要求等的理解准确，提供了建设性意见建议的，得7分；对本项目需求理解有欠缺，对本项目涉及的指标体系、调查方法、分析评估要求等描述有欠缺，未提供意见建议的，得4分；无相关内容或内容无针对性，得0分。注：以上方案要求必须原创，确保真实、准确，符合本项目实际执行需求。不得大篇幅复制、抄袭中消协原有项目成果或其他单位学术研究或测评工作成果。调查实施方案（14分）提交一套城市消费者满意度测评项目调查实施方案。评分根据本项目招标需求，考量是否建立了细化、合理的数据采集及分析实施方案。其中，是否建立确保数据采集的真实性和有效性的调查方法，是否使用多种统计分析方法分析调查指标，分析结论真实有效且具有鲜明特点。其中建立了合理的数据采集及分析实施方案，完全满足项目需求，得14分；建立的数据采集及分析实施方案通用，针对性有欠缺，得9分；建立的数据采集及分析实施方案有欠缺，部分满足项目需求，得4分；无相关内容或内容无针对性0分。注：以上方案要求必须原创，确保真实、准确，符合本项目实际执行需求。不得大篇幅复制、抄袭中消协原有项目成果或其他单位学术研究或测评工作成果。质量控制方案（10分）提交一套城市消费者满意度测评项目质量控制方案。有完整全面的质量控制方案，质量控制方法可操作性强，可有效保证项目质量，得10分；质量控制方案内容完整但为通用描述，质量控制方法具有操作难度，不能完全保证项目质量，得7分；质量控制方案存在较多漏洞，不能有效控制项目执行中的作弊行为，不能保证项目质量，得4分；未提供或提供的方案无针对性，得0分。抽样方案（10分）根据本项目招标需求，提交一套城市消费者满意度测评项目抽样方案。结合当前被调查城市实际情况，对于项目数据采集过程应当设计科学严谨的抽样方案，包括但不限于如何确定采集对象的属性、来源、范围、年龄层次等相关问题，确保抽样调查的科学性、合理性和代表性。有科学合理、研究明确的抽样方案，可操作性强，得10分；有较为完善、明确的抽样方案，但合理性、可操作性有欠缺，得7分；有明确的抽样方案，但不合理，可操作性差，得4分；抽样方案简单、无说服力或者未能提供合理的抽样方案或，得0分。注：以上方案要求必须原创，确保真实、准确，符合本项目实际执行需求。不得大篇幅复制、抄袭中消协原有项目成果或其他单位学术研究或测评工作成果。试调查方案和报告模板（5分）提供一套试调查方案和报告模板。试调查方案和报告模板结构清晰、图文并茂，有科学的数据分析方法得5分；有试调查方案和报告模板，方案结构合理，有科学的数据分析方法得3分；有试调查方案和报告模板，但没有科学的数据分析方法，得1分；缺少试调查方案和报告模板或不符合要求，得0分。项目组成员方案（3分）项目团队及组成人员配置的合理性，考量拟投入项目中专业结构是否合理。人员结构科学合理的，完全满足项目需求，得3分；人员结构有欠缺，但能够满足项目需求，得2分；人员结构有重大缺陷，部分满足项目需求，得1分；未提供或不能满足项目需求，得0分。注：提供团队一览表，同时须根据对本项目的理解出具单独的“人员稳定性承诺书（格式自拟）”加盖投标人公章。如未提供，本项直接得0分。时间安排（3分）时间安排的合理性，考量是否按照甲方要求设计合理的项目进度及详尽的时间安排，充分考虑项目的实际，具有可操作性，满足项目要求。能够设计科学合理的时间安排，操作性和实施性完全满足项目要求的，得3分；时间安排能保障项目执行，操作性实施性有欠缺，得2分；时间安排有欠缺，部分满足项目要求的，得1分；未提供或提供的方案无针对性，得0分。服务部分（5分）售后服务方案（5分）售后方案清晰明确，可操作性强，内容完全符合项目特点及需求，得5分；售后方案内容通用，可操作性及针对性有欠缺，得3分；售后方案简单，内容有欠缺，得1分；无售后服务方案，得0分。纪律要求（10分）工作纪律（10分）保密承诺书主要内容：1.项目执行期间，执行公司承诺对调查工作质量全面负责，不得弄虚作假；纪律要求（10分）工作纪律（10分）2.本项目有关调查内容、进度、数据结果等信息仅对中消协负责，未经中消协同意不得向其他任何第三方披露；3.投标人中标后承诺合作期内，不得承揽被调查测评对象同等类型消费者满意度调查任务。一经发现，中消协有权终止合作，并按合同约定追究违约责任。注：投标单位须出具“保密承诺书”后加盖投标人公章。如未能提供，本项直接得0分。将所有评标委员会成员的评分平均后为最终得分。计算平均分保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。3.5投标文件的澄清和补正3.5.1在评标过程中，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。3.5.2评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这种修正不能影响任何投标人相应的名次排序。3.5.3投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明或者补正属于投标文件的组成部分。3.6评标结果3.6.1提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，价格得分最高的获得中标人推荐资格；价格得分相同时，技术得分最高的获得中标人推荐资格；技术得分也相同时，采购人委托评标委员会随机推荐一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品。采购人确定本项目的核心产品见第二章《投标人须知前附表》。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。3.6.2评标委员会按照得分由高到低的顺序对符合要求的投标人进行排序，并推荐排名前三的为中标候选人。综合得分相同的，投标人所投产品属于国家规定优先采购的节能或环境标志产品优先；允许采购进口产品的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；如果同为优先采购产品的，按投标报价由低到高顺序排列；如投标报价相同的，按技术得分顺序排列。3.6.3招标文件规定由评标委员会确定中标人的，评标委员会在完成评标前确定中标人。3.7复核评审结果3.7.1采购代理机构应对评审数据进行校对、核对，对畸高、畸低的重大差异评分可以提示评标委员会复核或书面说明理由。3.7.2评标委员会要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。3.7.3评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。投标人对以上情形提出质疑的，采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。3.8评标报告3.8.1评标委员会完成评标后，向采购人提交书面评标报告。评标报告应当包括以下内容：（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（二）投标人名单和评标委员会成员名单；（三）评标方法和标准；（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（五）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；（六）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。3.8.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（8）中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加（中国消费者协会秘书处)的（2025年100个城市消费者满意度测评项目，第二包，100个城市消费者满意度调查执行工作）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（2025年100个城市消费者满意度测评项目，第二包，100个城市消费者满意度调查执行工作），属于（租赁和商务服务业）；承建（承接）企业为（北京数字一百信息技术有限公司），从业人员54人，营业收入为12486.76万元，资产总额为20707.5万元，属于（小型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：北京数字一百信息技术有限公司日期：2025年7月18日1782025年100个城市消费者满意度测评项目中标结果公告1、项目编号：0701-25410719X0212、项目名称：2025年100个城市消费者满意度测评项目三、中标信息第1包：供应商名称：北京零点市场调查有限公司供应商地址：北京市朝阳区酒仙桥中路24号院1号楼7层中标金额：551,000.00元（人民币）第2包：供应商名称：北京数字一百信息技术有限公司供应商地址：北京市朝阳区利泽中二路203号洛娃大厦B座2层中标金额：3,100,000.00元（人民币）四、主要标的信息服务类第1包：名称：满意度测评方案制定、抽样设计、数据监理及成果输出等服务范围：满意度测评方案制定、抽样设计、数据监理及成果输出等；服务要求：协助本项测评成果的正式对外发布，包括但不限于新闻通报会策划及报告印刷、城市信息反馈等；服务时间：2025年7月至2026年3月完成全部调查执行工作，原则上不晚于2026年3月底。（项目服务周期以双方约定的正式验收日期为准）；服务标准：按照采购文件和合同要求执行。第2包：名称：100个城市消费者满意度调查执行工作服务范围：100个城市消费者满意度调查执行工作等；服务要求：项目结束后，随数据报告同时提交的应当包括各城市消费者满意度调查有关原始数据（库）资料等；服务时间：2025年9月至2026年1月完成全部调查执行工作，原则上不晚于2026年1月底前。（项目服务周期以双方约定的正式验收日期为准）；服务标准：按照采购文件和合同要求执行。5、评审专家名单：尹俊红、袁海军、汪群、胡桂萍、闫精旗6、代理服务收费标准及金额：本项目代理服务费总金额:4.0065万元（人民币），其中第1包代理服务费金额:0.8265万元（人民币）、第2包代理服务费金额:3.18万元（人民币），具体标准详见其他补充事宜。七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。八、其他补充事宜包号投标人名称最终得分排名1北京零点市场调查有限公司90.3612北京数字一百信息技术有限公司92.901采购代理机构按照如下标准，采用差额累进方式计算服务费。具体标准见下表：服费 务 类率 型 计费基数（万元）货物服务工程100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-500000.05%0.05%0.05%1、计费基数：计费基数为包中标金额。2、计算公式：按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务计费基数为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元（500-100）万元×1.1%=4.4万元（1000-500）×0.8%=4万元（5000-1000）×0.5%=20万元（6000-5000）×0.25%=2.5万元合计收费=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4（万元）九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：中国消费者协会秘书处地址：北京市海淀区阜成路北一街甘家口12号楼联系方式：010-632531522.采购代理机构信息名称：中技国际招标有限公司地址：北京市丰台区西营街1号院通用时代中心C座联系方式：010-811684933.项目联系方式项目联系人：陈刚、王昕电话：010-81168493、8289十、附件1.采购文件2.中标结果公告3.中小企业声明函
投标 / 标书制作要点（原创）
本消费者满意度测评 消费者满意度调查执行工作 消费者满意度调查涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
