国家重点生态功能区县域及农村生态环境质量监测 国家重点生态功能区县域及 农村环境空气、河流地表水、土壤监测中标结果公示（喀什地区生态环境局疏勒县分局2025）
[政采云]疏勒县2025年国家重点生态功能区县域及农村生态环境质量监测项目中标(成交)结果公告
一、项目编号： XJTQ-SL(CS)-01
二、项目名称： 疏勒县 2025 年国家重点生态功能区县域及农村生态环境质量监测项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
1
阿克苏天鸿检测有限公司
新疆阿克苏地区阿克苏市南城区交通路南侧新疆农一师供销（集团）有限公司2栋406号
报价：488000（元）
96.33
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
疏勒县 2025 年国家重点生态功能区县域及农村生态环境质量监测项目
疏勒县 2025 年国家重点生态功能区县域及农村生态环境质量监测项目
喀什地区生态环境局疏勒县分局县域地表水、集中式饮用水、农村环境空气、河流地表水、土壤监测项目。
满足磋商文件要求
签订合同起 1 年内（具体以签订合同为准）。
满足磋商文件要求
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
李都鹏，田飞，毕新强
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：根据（发改价格[2015]299号文件）采购代理机构依据招标代理协议等相关文件收取，100万元以下按1.5%收取，100万-500万按0.8%收取，500万元-1000万元按0.45%收取
2.代理服务收费金额（元）：7320
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：喀什地区生态环境局疏勒县分局
地 址：疏勒县行政审批局
联系方式：13579058238
2.采购代理机构信息
名 称：新疆天勤工程管理有限公司
地 址：新疆喀什地区喀什经济开发区融合大道正和商业广场2号楼科林商务中心三楼
联系方式：18997638004
3.项目联系方式
项目联系人：张丽娜
电 话：18997638004
附件信息：
疏勒县 2025 年国家重点生态功能区县域及农村生态环境质量监测项目.pdf964.0K
中小企业声明函733.6K
疏勒县2025年国家重点生态功能区县域及农村生态环境质量监测项目竞争性磋商文件项目编号：XJTQ-SL(CS)-01第一册招标人：喀什地区生态环境局疏勒县分局地址：疏勒县行政服务大厅系人：李旭联系电话：13579058238采购代理机构：新疆天勤工程管理有限公司地址：新疆喀什地区喀什经济开发区融合大道正和商业广场2号楼科林商务中心三楼系人：张丽娜系电话：189976380042025年7月目录第一章投标人须知一总则1.采购人、采购代理机构及投标人2.资金来源............................................................................................................................3.投标费用............................................................................................................................4.适用法律............................................................................................................................二磋商文件..............................................................................................................................5.磋商文件构成....................................................................................................................6.磋商文件的澄清与修改...................................................................................................7.投标截止时间的顺延.......................................................................................................三响应文件的编制..................................................................................................................8.投标范围及响应文件中标准和计量单位的使用9.响应文件构成....................................................................................................................10.证明投标标的的合格性和符合磋商文件规定的技术文件11.投标报价..........................................................................................................................12.投标保证金13.投标有效期14.响应文件的签署及规定四响应文件的递交..................................................................................................................15.投标文件的密封和标记.................................................................................................16.投标截止..........................................................................................................................17.响应文件的接收、修改、撤回与解密........................................................................五开标及评标18.开标19.资格审查及组建评标委员会20.响应文件符合性审查与澄清21.投标偏离22.投标无效23.比较与评价24.废标25.保密原则六确定中标26.中标候选人的确定原则及标准27.确定中标候选人和中标人28.采购任务取消29.中标通知书和招标结果通知书30.签订合同31.履约保证金32.中标服务费33.政府采购信用担保34.廉洁自律规定35.人员回避36.质疑与接收附件1：履约保证金保函（格式）附件2：履约担保函格式（采用政府采购信用担保形式时使用）第二章响应文件格式第一部分开标一览表及资格证明文件第二部分商务及技术文件第三章投标邀请竞争性磋商公告第四章投标人须知资料表第五章项目服务内容及需求.......................................................................................................48-第六章评标方法和标准初步评审—资格性审查表初步评审—符合性审查..................................................................................................................-54第七章采购合同..........................................................................................................................-58-第一章投标人须知一总则1.采购人、采购代理机构及投标人1.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见投标人须知资料表。1.2采购代理机构：是指在集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见投标人须知资料表。1.3投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的投标人及其投标货物须满足以下条件：1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。1.3.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1.3.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的磋商文件。1.3.4符合投标人须知资料表中规定的其他要求。1.3.5若投标人须知资料表中写明允许采购进口产品，投标人应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若投标人须知资料表中未写明允许采购进口产品，如投标人所投产品为进口产品，其投标将被认定为投标无效。1.3.6若投标人须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业且所投产品为非中小企业产品，其投标将被认定为投标无效。1.4如投标人须知资料表中允许联合体投标，对联合体规定如下：1.4.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。本项目不接受联合体投标。1.4.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。本项目不接受联合体投标。1.4.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同作为响应文件第一部分的内容提交。本项目不接受联合体投标。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。1.4.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资质等级确定联合体的资质等级。1.4.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。1.4.8对联合体投标的其他资格要求见投标人须知资料表。1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关投标将被认定为投标无效。1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。1.7投标人在投标过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其将被认定为投标无效。2.资金来源2.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金，本项目资金来源：国家重点生态功能转移支付专项资金。2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知资料表。2.3投标人报价超过磋商文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认定为投标无效。3.投标费用不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。4.适用法律本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购实施办法》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。二磋商文件5.磋商文件构成5.1磋商文件分为三册共7章，内容如下：第一册第1章投标人须知第2章响应文件格式第二册第3章投标邀请第4章投标人须知资料表第5章采购要求第6章评标方法和标准第三册第7章政府采购合同格式5.2如本文件的前后内容不一致，以最后描述为准。5.3投标人应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，导致其投标将被认定为投标无效。6.磋商文件的澄清与修改6.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对己发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时问至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人。采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。6.2采购人、采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对磋商文件进行澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改磋商文件，澄清或修改内容作为磋商文件的组成部分。6.3澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有购买磋商文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。7.投标截止时间的顺延为使投标人准备投标时有足够的时间对磋商文件的澄清或者修改部分进行研究，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。三响应文件的编制8.投标范围及响应文件中标准和计量单位的使用8.1项目有分包的，投标人可对磋商文件其中某一个或几个分包货物进行投标，除非在投标人须知资料表中另有规定。8.2投标人应当对所投分包磋商文件中“服务需求”所列的所有内容进行投标，如仅响应某一包中的部分内容，其该包投标将被认定为投标无效。8.3无论磋商文件第5章货物需求一览表及技术规格中是否要求，投标人所投货物均应符合国家强制性标准。8.4除磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.响应文件构成9.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件，投标人须在投标截止时间前完成在系统上递交电子投标文件。投标人的电子投标文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在投标截止时间(即开标时间)之前查看或篡改，不存在泄密风险。（严格按照政采云电子投标流程制作并上传电子投标文件）9.2上述文件应按照磋商文件规定的格式填写、签署和盖章。9.3逾期上传响应文件的、未按规定方式上传的电子响应文件，采购单位不予受理。10.证明投标标的的合格性和符合磋商文件规定的技术文件10.1投标人应提交证明文件，证明其投标内容符合磋商文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。10.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。10.3为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子响应文件转换完成后，应在规定区域加盖单位和法定代表人CA印章。电子响应文件若无CA电子签章，则视为投标无效。11.磋商报价11.1所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第二条的规定，为保证公平竞争，如有货物主体部分的赠与行为，其投标将被认定为投标无效。11.2投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。11.3采购人不接受具有附加条件的报价。磋商小组开启第二轮报价环节后，各供应商应尽快在政采云系统提交各自的二轮报价，超过30分钟（自磋商小组开启第二轮报价环节起计算）未提交二轮报价的视为放弃投标。敬请注意！！！整个开标环节需要供应商在系统确认的报价等信息最长时限均为30分钟。敬请注意！！！11.4竞争性磋商采用两次报价的方式。二次报价为最终报价，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别或对本项目存在的共性问题共同进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组应当从服务质量和合同履约能力均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照综合评分由低到高的顺序提出成交候选人，并编写评审报告，将结果通知所有参加磋商的未成交的供应商；12.投标保证金12.1投标人应提交投标人须知资料表中规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。12.2投标人存在下列情形的，投标保证金不予退还：（1）在投标有效期内，撤销投标的；（2）中标后不按本须知第30条的规定与采购人签订合同的；（3）中标后不按本须知第31条的规定提交履约保证金的；（4）中标后不按本须知第32条的规定缴纳中标服务费的；（5）存在其他违法违规行为的。12.3政府采购信用担保试点范围内的项目，接受符合财政部门规定的政府采购投标担保函原件。12.4投标人未按本须知第12.1和12.3条规定提交投标保证金的，其投标将被认定为投标无效。12.4.1采用电汇形式的，一般可以实时入账。12.4.2采用支票形式的，投标人则应充分考虑支票入账时间，以确保投标保证金能按时进入指定账户。根据银行信息交换和付款时间，支票从递交至实际入账一般需要4-5个工作日。如投标人未及时提交支票或支票不符合银行委托收款要求（如污损、折叠、胶装等），导致投标保证金不能按时进入指定账户的，将按照磋商文件的第22.2条相关规定处理。12.5联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.6投标保证金的退还12.6.1中标人应在与采购人签订合同之日起5个工作日内，及时联系保证金收受机构办理投标保证金无息退还手续。12.6.2未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告公布之日起5个工作日内无息退还。投标人应及时联系保证金收受机构办理退还投标保证金手续。12.6.3政府采购投标担保函不予退回。12.7因投标人自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。13.投标有效期13.1投标应在投标人须知资料表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。13.2为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人延长响应文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。投标人可以拒绝延长投标有效期的要求，其投标保证金将及时无息退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。14.响应文件的签署及规定14.1供应商应按供应商须知资料表中的规定，准备和递交（加密上传）电子投标文件。14.2所有投标文件应按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章14.3投标文件因字迹潦草、表达不清或未按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章所引起的后果由供应商负责。四响应文件的递交15.投标文件的密封和标记15.1为方便评审及进行资格审查，投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写响应文件，投标人须在投标截止时间前完成在系统上递交电子响应文件。投标人的电子响应文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在投标截止时间(即开标时间)之前查看或篡改，不存在泄密风险。（严格按照政采云电子投标流程制作并上传电子投标文件）15.2供应商因自身原因导致电子响应文件无法导入电子评标系统的，该响应文件视为无效文件。15.3电子响应文件具有法律效力,与其他形式的响应文件在内容和格式上等同，若响应文件与磋商文件要求不一致，其内容影响成交结果时，责任由供应商自行承担。16.磋商截止16.1投标人应在磋商文件中规定的截止时间前，将响应文件上传到政采云平台。解密时间30分钟，逾期未解密的视为投标无效。16.2采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。17.响应文件的接收、修改、撤回与解密17.1在响应文件提交截止时间前，投标人须将响应文件成功完整上传到政采云平台项目采购系统。时间以政采云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。17.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。17.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时间，投标文件未完整上传的。（2）响应文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。17.4在提交响应文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至政采云平台项目采购系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。17.5在提交响应文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换响应文件。17.6到达开标时间后，投标人需使用上传响应文件的同一数字证书解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成响应文件解密，投标人因非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。17.7采购人和采购代理机构对所接收响应文件概不退回。五磋商开启及评审18.磋商开启18.1采购人和采购代理机构将按投标人须知资料表中规定的磋商开启时间和地点组织公开磋商开启并邀请所有供应商代表参加。投标人不足3家的，不得开标。18.2投标人应当按照本招标文件载明的时间和模式等要求参加开标。开标时，投标人应当使用上传本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用不见面电子开标，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。18.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的相关工作人员签字确认，并存档备查。18.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。19.资格审查及组建评标委员会19.1资格审查小组依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人的资格进行审查。未通过资格审查的投标人不进入评标；进入评标的投标人不足3家的，不得评标。通过资格审查的供应商少于不足三家的，不得评标。19.2采购人或采购代理机构将在开标后1个小时内查询投标人的信用记录。投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。19.2.1不良信用记录指：投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的供应商，及国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单中的，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。19.2.2查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本磋商文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。19.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评标工作。本项目评标委员会由3人组成（政采云专家库中随机抽取）。20.响应文件符合性审查与澄清20.1符合性审查是指依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性和完整性对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。20.2响应文件的澄清20.2.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容。20.2.2投标人的的澄清、说明或补正将作为响应文件的一部分。20.3响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第20.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。21.响应偏离评标委员会可以接受响应文件中不构成实质性偏离的不正规或不一致，具体由评标委员会进行判定。22.响应无效22.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的投标应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款的偏离，将被认定为投标无效。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其投标成为实质上响应的投标。磋商小组决定磋商的响应性只根据磋商文件要求、响应文件内容及财政主管部门指定相关信息发布媒体。22.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为响应无效：（以下情形应当在磋商文件中规定，并以醒目的方式标明）（1）未按磋商文件规定的形式和金额提交投标保证金的；（2）未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；（3）未满足磋商文件中技术条款的实质性要求；（4）与其他投标人串通投标，或者与招标人串通投标；（5）属于磋商文件规定的其他响应无效情形；（6）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；（7）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（8）不符合法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。23.比较与评价23.1经符合性审查合格的响应文件，评标委员会将根据磋商文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。23.2评标严格按照磋商文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知资料表中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见磋商文件第六章。（1）最低评标价法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。（2）综合评分法，是指投标文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（3）竞争性磋商，本次评定的标准和方法采用综合评分法。在满足磋商文件所要求的必要合格条件的前提下，经磋商确定最终磋商需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上（《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》规定的情形除外）成交候选供应商，评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。本项目采用招标方式：竞争性磋商，评分方法：综合评分法。23.3根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）和《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《投标人企业类型声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件及中小企业出具的证明文件的投标人实行10%-20%价格扣除制度，用扣除后的价格参与价格因素评审。具体办法详见磋商文件第6章。24.废标出现下列情形之一，将导致项目废标：（1）符合专业条件的供应商或者对磋商文件做实质性响应的供应商不足三家；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。25.保密原则25.1评标将在严格保密的情况下进行。25.2政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。六确定中标26.中标候选人的确定原则及标准除第28条规定外，对实质上响应磋商文件的投标人按下列方法进行排序，确定投标候选人：（1）采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对供应商的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。报价相同的处理方式详见磋商文件第6章。（2）采用综合评分法的；评审后得分最高的投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式详见磋商文件第6章。（3）采用竞争性磋商的，本次评定的标准和方法采用综合评分法。在满足磋商文件所要求的必要合格条件的前提下，经磋商确定最终磋商需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上（《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》规定的情形除外）成交候选供应商，评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐处理方式详见磋商文件第6章。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。本项目采用采购方式：竞争性磋商，评分方法：综合评分法。27.确定中标候选人和中标人评标委员会将根据评标标准，按投标人须知资料表中规定数量推荐中标候选人。28.采购任务取消因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何投标人中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。29.中标通知书和招标结果通知书29.1在投标有效期内，中标人确定后，采购人或者采购代理机构发布中标公告，同时以书面形式向中标人发出中标通知书。29.2中标通知书是合同的组成部分。30.签订合同30.1中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，与采购人签订合同。30.2磋商文件、中标人的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。30.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。30.4当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。31.履约保证金31.1中标人应按照投标人须知资料表规定向采购人缴纳履约保证金（如采用保函形式，格式见本章附件1）。31.2政府采购利用担保试点范围内的项目，除31.1规定的情形外，中标人也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函（格式见本章附件2）。31.3如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃中标资格，中标人的投标保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。32.招标代理费成交供应商在领取本项目成交通知书时，按照《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格[2002]1980号）及《招标代理服务收费有关问题》（发改办价格〔2003〕857号文）计取，由供应商支付。收费标准如下：招标代理服务收费标准中标金额（万元）货物招标服务招标备注100以下1.50%1.50%100-5001.10%0.80%500-10000.80%0.45%1000-50000.50%0.25%招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某项目招标代理业务中标金额为2000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.50%=1.5（万元）；（500-100）万元×1.10%=4.4（万元）（1000-500）万元×0.80%=4.0（万元）（2000-1000）万元×0.50%=5.0（万元）合计收费=（1.5+4.4+4.0+5.0）×95%=14.155(万元)33.政府采购信用担保33.1本项目是否属于信用担保试点范围见投标人须知资料表。33.2如属于政府采购信用担保试点范围内，中小型企业投标人可以自由按照财政部门的规定，采用投标担保、履约担保和融资担保。33.2.1投标人递交的投标担保函和履约担保函应符合本磋商文件的规定。33.2.2中标人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。33.2.3合格的政府采购专业信用担保机构名单见投标人须知资料表。34.廉洁自律规定34.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。34.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。34.3为强化采购代理机构内部监督机制，供应商可按投标人须知资料表中的监督电话和邮箱，反映采购代理机构的廉洁自律等问题。35.人员回避投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。36.质疑与接收36.1投标人认为磋商文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。36.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。36.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见投标人须知资料表。36.4质疑的提出36.5本采购文件中所称质疑及答复，是指参加本次采购活动的供应商对政府采购活动中的采购文件、采购过程和成交结果向采购方提出质疑，采购方答复质疑的行为。36.6供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购方提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。36.7对可以质疑的采购文件提出质疑的，质疑人为参与本项目的报价方或潜在报价方。可质疑的文件为采购公告以及采购文件（包括属于其组成部分的澄清、修改、补充文件和评审标准、合同文本等）。36.8对采购过程和成交结果提出质疑的，质疑人为直接参与本项目的报价方。采购过程,即从采购项目信息公告发布起到成交结果公告止，包括采购文件的发出、提交响应文件、响应文件开启、评审等各个采购程序环节。36.9提出质疑应当符合下列条件：（一）质疑主体应当符合有关规定；（二）在质疑法定期限内提出；（三）属于可以提出质疑的政府采购事项受理范围和本项目采购人的管辖权范围；（四）政府采购法律、法规、规章规定的其他条件。40.提出质疑应当具有明确的请求和提供必要的证明材料。明确的请求,即质疑人在质疑函中提出的，要求采购方对其予以支持的主张。必要的证明材料,即能够证明质疑人的质疑请求成立的必要材料，包括相关证据、依据和其他有关材料。40.1质疑人所提供的证明材料应当具有真实性、合法性以及与质疑事项的关联性和证明力，否则不能作为认定该质疑事项成立的依据。40.2质疑人提出质疑时应当提交质疑函。质疑函包括下列内容：（一）提出质疑的质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；（二）质疑项目的名称、编号；（三）质疑事项；（四）事实依据和证明材料；（五）法律依据；（六）提出质疑的日期。质疑函采用实名制。质疑人为自然人的应当由本人签字，并附有效身份证明文件；质疑人为法人或者非法人组织的应当由法定代表人或者负责人签字并加盖公章，并附有效身份证明文件。40.3质疑人可以委托代理人进行质疑。代理人应当提交授权委托书。授权委托书应当载明委托代理的具体权限、期限和相关事项。40.4、质疑的审查和受理采购方在收到质疑函后应当及时审查是否符合质疑受理条件，对符合质疑受理条件的，及时予以受理。40.5对不符合质疑受理条件的，分别按照下列不同情形予以处理：（一）质疑函内容不符合规定的，告知质疑人进行修改并重新提出质疑。修改后质疑事项仍不具体、不明确或者最终递交质疑函的时间超过质疑法定期限的，不予受理；（二）质疑主体不符合有关规定的，告知质疑人不予受理；（三）超过质疑法定期限提出质疑的，告知质疑人不予受理；（四）对不属于可以提出质疑的政府采购事项提出质疑的，告知质疑人不予受理；（五）质疑不属于本项目采购方管辖的，告知质疑人向有管辖权的采购人提出质疑；（六）质疑不符合其他条件的，告知质疑人不予受理。40.6、质疑的处理和答复40.7采购方受理质疑后，将及时把质疑函发送给被质疑人，并要求其在一定限期人提交书面答复，同时提供有关证据、依据和相关材料。40.8对于质疑事项中涉及的问题较多、情况比较复杂的，为了全面查清事实、取得充分的证据，采购方认为有必要时，可以进行调查取证或者组织质证。40.9对评审过程、成交结果提出质疑的，采购方可以组织原评审委员会协助答复质疑。41.质疑处理过程中，质疑人书面申请撤回质疑的，将终止质疑处理程序。41.1质疑人拒绝配合采购方依法对质疑进行调查处理的，采购方将按质疑人自动撤回质疑处理；被质疑人拒绝配合采购方依法对质疑进行调查处理的，采购方将视同其认可质疑事项。41.2采购方将在正式受理质疑后7个工作日内作出答复，但处理质疑需要进行调查取证、组织专家评审、质疑人及被质疑人提交或补正材料等所需时间，不计算在质疑处理期限内。41.3采购方经调查、论证、核实，认定质疑不能成立的，继续开展采购活动；认定质疑成立的，按照以下情况处理：（一）对采购文件提出的质疑未对成交结果构成影响的，继续开展采购活动；对成交结果构成影响但依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动，否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（二）对采购过程、成交结果提出的质疑未对成交结果构成影响的，继续开展采购活动；对成交结果构成影响但合格报价方仍不少于3家时，依法从合格的成交候选人中另行确定成交报价方，否则将重新开展采购活动。41.4采购方将书面答复质疑，质疑答复包括下列内容：（一）质疑人名称；（二）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号;（三）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（四）告知质疑人依法投诉的权利；（五）质疑答复日期。41.5质疑人有下列行为之一的，属于虚假、恶意质疑，将由采购方建议财政部门将其列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实；（二）提供虚假材料；（三）以非法手段取得证明材料或者无法提供证据的合法来源；（四）法律法规规定的其他违法情形。附件1：履约保证金保函（格式）（中标后开具）（本项目适用）致:(买方名称)号合同履约保函本保函作为贵方与(卖方名称)(以下简称卖方)于年月日就，项目(以下简称项目)项下提供(货物名称)(以下简称货物)签订的(合同号)号合同的履约保函。(出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过(货币数量),合同价款的5%。,并以此约定如下:1.只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致同意的修改、补充和变动,包括更改和/或修补贵方认为有缺陷的货物(以下简称违约),无论卖方有任何反对,本行将凭贵方关于卖方违约说明的书面通知,立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方。2.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、收费、费用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不应从本保函项下的支付中扣除。3.本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的合同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本款可能免除本行责任的任何其它行为，均不能解除或免除本行在本保函项下的责任。4.本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。谨启出具保函银行名称：签字人姓名和职务：签字人签名：公章：附件2：履约担保函格式（采用政府采购信用担保形式时使用）政府采购履约担保函（本项目适用）编号：（采购人）：鉴于你方与，（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《，政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．将中标项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的5%数额为元（大写，），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\\工程\\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日第二章响应文件格式第一部分开标一览表及资格证明文件1、开标一览表；2、具有有效的营业执照；3、法定代表人身份证明及身份证或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证(法人投标需提供法人身份证及法人代表资格证明书)；4、提供本单位缴纳的近半年连续三个月社保缴纳证明；5、近三年（2022年至2024年）任意一年度财务审计报告（新成立未满一年的公司提供有效银行资信证明）；6、提供近三个月任意一个月税务局开具的完税证明；（完税证明或税务部门出具的其他证明，非社会保险类）；7、投标单位（供应商）针对本次项目《反商业贿赂承诺书》；8、提供参与政府采购活动前3年内未被列入失信、重大税收违法案件、财政部门禁止参加政府采购活动的承诺书。；9、缴纳磋商保证金的有效凭证；10、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，凡拟参加本次招标项目的供应商，如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单(信用服务-失信惩戒对象查询-搜索栏输入单位全称-截图)、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息及企业信用信息公示报告；11、供应商需提供CMA检验检测机构资质认定证书及其附表；12、投标人须知资料表要求的其他资格证明文件。1开标一览表（响应文件格式一）开标一览表项目名称：招标编号：报价单位：人民币元项目名称磋商总价磋商保证金服务期限服务地点备注大写：小写：投标人名称（单位盖章）：法定代表人或委托代理(签字或盖章):注:1、此表应按规定填写。2、此表中，磋商总价应和磋商分项报价表的总价相一致。3、磋商商报价时包含培训费、培训教材费、办公费、住宿费、伙食补助、交通补助费等一切与本次项目相关的费用经费。2具有效法人营业执照说明：企业法人的合法有效的营业执照证明文件扫描件，扫描件上应加盖本单位章。3法定代表人身份证明及身份证或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证3.1法定代表人身份证明投标人名称：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。特此证明。附：法定代表人（单位负责人）身份证正反面复印件。注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。投标人（单位盖章）：法定代表人（签字）：年月日3.2法定代表人授权委托书本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（供应商）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表我单位授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为我单位的合法代理人，就项目名称项目编号（编号名称）谈判，以我单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于，年月日签字生效,特此声明。附：法定代表人和授权委托人身份证复印件正反面身份证复印件身份证复印件身份证复印件身份证复印件投标人（盖单位章）;法定代表人（签字或签章）：身份证号码：__________________________________委托代理人：身份证号码：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：4提供本单位缴纳的近半年连续三个月社保缴纳证明；5近三年（2022年至2024年）任意一年度财务审计报告（新成立未满一年的公司提供有效银行资信证明）；说明：提供（2022年至2024年）任意一年度财务审计报告（新成立公司提供开标前三个月内任意一个月有效银行资信证明）复印件，复印件上应加盖本单位章。6提供近三个月任意一个月税务局开具的完税证明；（完税证明或税务部门出具的其他证明，非社会保险类）说明：提供依法缴纳的近三个月任意一个月税收良好记录证明（完税证明或税务部门出具的其他证明，非社会保险类）复印件，复印件上应加盖本单位章。7投标单位（供应商）针对本次项目《反商业贿赂承诺书》我公司承诺在（项目名称）项目（项目编号）公开采购标活动中，不给予国家工作人员以及中介机构工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。投标单位名称:投标单位法定代表人签字或盖章：委托代表人签字或盖章：日期：年月日8提供参与政府采购活动前3年内未被列入失信、重大税收违法案件、财政部门禁止参加政府采购活动的承诺书。说明：1.投标人应按照相关法规规定如实作出说明。2.按照磋商文件的规定加盖单位章。9缴纳磋商保证金的有效凭证；说明：投标人须将本项目缴纳磋商保证金的有效凭证；（电子回执单复印件，若使用银行保函缴纳，则提供保函复印件）作为缴纳凭证装订在本部分，并加盖单位公章。10根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，凡拟参加本次招标项目的供应商，如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单(信用服务-失信惩戒对象查询-搜索栏输入单位全称-截图)、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息及企业信用信息公示报告；将拒绝其参加本次招标活动；说明：查询结果截图打印并加盖投标单位公章装订在本部分。11供应商需提供CMA检验检测机构资质认定证书及其附表；12投标人须知资料表要求的其他资格证明文件说明：1.应提供投标人须知资料表要求的其他资格证明文件。2.复印件上应加盖本单位章。注：为了便于查找，请按上述顺序编制投标文件内容，并在目录中标明每项内容的起始页码。第二部分商务及技术文件1、磋商书2、磋商服务说明一览表3、采购服务说明一览表4-1、中小企业声明函（服务）4-2、《残疾人福利性单位声明函》5、项目负责人及实施团队人员名单简历表6、近三年同类项目业绩一览表7、响应文件还应包括供应商须知的所有技术文件8、其他有利于磋商的技术条件9、磋商文件格式范本1、磋商书致：根据贵方(项目名称)项目的磋商邀请(项目编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表供应商（名称、地址）提交下述文件正本份、副本份及电子文档份，并以形式出具的金额为人民币元的磋商保证金。据此，签字代表宣布同意如下：（1）附磋商价格表中规定的应提供服务的磋商总价详见磋商开启一览表，其中由小型和微型企业制造产品的价格为（用文字和数字表示），占磋商总价%。（2）本磋商有效期为自磋商截止之日起个日历日。（3）联合体中的大中型企业和其他自然人、法人或者非法人组织，与联合体中的小型、微型企业之间（存在、不存在）投资关系（如果是联合体的话）。（4）已详细审查全部磋商文件，包括所有补充通知（如果有的话），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解和质疑的权力。（5）在规定的磋商开启时间后，遵守磋商文件中有关保证金的规定。（6）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等要求的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。（7）在领取成交通知书的同时按磋商文件规定的形式，向贵方一次性支付成交服务费。（8）按照贵方可能要求，提供与其磋商有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的磋商或收到的任何磋商。（9）按照磋商文件的规定履行合同责任和义务。与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：地址，传真电话，电子函件法定代表人或其委托代理人（签/章）供应商名称（全称）供应商开户银行（全称）供应商银行帐号供应商（公章），日期2、采购服务说明一览表项目名称:，项目编号:，包号:序号服务名称服务内容服务期限服务地点其它法定代表人或其委托代理人（签/章）:供应商(公章):3、商务条款偏离表项目名称:，项目编号:，包号:序号磋商文件条款号磋商文件的商务条款磋商文件的商务条款说明法定代表人或其委托代理（签/章）:供应商(公章):4-1、中小企业声明函（服务）（附件七）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（项目名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为，万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（项目名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：注：须附从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。4-2、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位服务，或者提供其他残疾人福利性单位的服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。残疾人福利性单位名称（公章）：______________日期：_____________________________________5、项目负责人及实施团队人员名单简历表（附件八）姓名性别职务职称毕业学校、专业身份证号拟在本项目任职执业资格证执业资格证书号近年承担项目情况时间类似项目名称项目单位名称电话注：1、类似项目业绩（附中标通知书、合同或审计报告等其他有效证明材料复印件）；2、需提供项目经理等主要人员的资格证明资料及近半年来连续三个月的社保证明（附相关职称证书、毕业证复印件）法定代表人或其委托代理（签/章）:供应商(公章):6、近三年同类项目业绩一览表序号项目名称合同金额业主名称签约时间完成情况备注注：附中标通知书合同7、响应文件还应包括供应商须知的所有技术文件8、其他有利于磋商的技术条件9、响应文件格式范本（正本/副本）*****************项目编号***响应文件磋商单位：（公章）项目名称：项目编号：联系人：电话：地址：注：在20XX年月日X午XX之前不得启封*****************项目（正本/副本）编号***响应文件磋商单位：（公章）项目名称：项目编号：联系人：电话：地址：注：在20XX年月日X午XX之前不得启封疏勒县2025年国家重点生态功能区县域及农村生态环境质量监测项目竞争性磋商文件项目编号：XJTQ-SL(CS)-01第二册2025年7月第三章投标邀请疏勒县2025年国家重点生态功能区县域及农村生态环境质量监测项目竞争性磋商公告项目概况疏勒县2025年国家重点生态功能区县域及农村生态环境质量监测项目的潜在供应商应在新疆政府采购网获取磋商文件，并于2025年07月21日11:00分前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：XJTQ-SL(CS)-01项目名称：疏勒县2025年国家重点生态功能区县域及农村生态环境质量监测项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：560000.00元最高限价（元）：560000.00元标项一:标项名称:疏勒县2025年国家重点生态功能区县域及农村生态环境质量监测项目数量:1预算金额（元）:560000.00元简要规格描述：喀什地区生态环境局疏勒县分局县域地表水、集中式饮用水、农村环境空气、河流地表水、土壤监测项目（具体内容详见磋商文件）合同履约期限：具体详见磋商文件。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业3.本项目的特定资格要求：（1）具有有效的营业执照；（2）法定代表人身份证明及身份证或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证;(法人投标需提供法人身份证及法人代表资格证明书);（3）提供本单位缴纳的近半年连续三个月社保缴纳证明；（4）近三年（2022年至2024年）任意一年度财务审计报告（新成立未满一年的公司提供有效银行资信证明）；（5）提供近三个月任意一个月税务局开具的完税证明；（完税证明或税务部门出具的其他证明，非社会保险类）；（6）提供参与政府采购活动前3年内未被列入失信、重大税收违法案件、财政部门禁止参加政府采购活动的承诺书；（7）提供针对本次项目《反商业贿赂承诺书》；（8）根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，凡拟参加本次招标项目的供应商，如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单(信用服务-失信惩戒对象查询-搜索栏输入单位全称-截图)、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息及企业信用信息公示报告；将拒绝其参加本次招标活动；（以开标现场招标代理或采购人查询为准）。（9）供应商需提供CMA检验检测机构资质认定证书及其附表。（10）本项目不接受联合体投标。三、获取磋商文件时间：2025年07月09日至2024年07月16日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京时间、法定节假日除外）地点：供应商登陆政采云平台http://www.zcygov.cn/，在线申请获取采购文件（登录政府采购云平台→项目采购→获取采购文件→申请，审核通过后可下载采购文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：400-881-7190）。方式：（1）线上获取（登录政府采购云平台→项目采购→获取采购文件→申请，审核通过后可下载采购文件）。本次招标不提供纸质版采购文件。（2）投标人获取采购文件前应注册成为政府采购云平台正式供应商。售价（元）：0四、响应文件提交提交投标文件截止时间：2025年07月21日上午11:00（北京时间）投标地点：（网址）：https://www.zcygov.cn在线投标开标时间：2025年07月21日上午11:00（北京时间）开标地点：（网址）：https://www.zcygov.cn不见面开标五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”。供应商参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采购云平台供应商。编制电子投标文件前还需申领CA证书并绑定帐号。供应商应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需的时间。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。2.各政府采购代理机构（含集采机构）及供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过政采云在线客服获取服务。特别提示：1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：喀什地区生态环境局疏勒县分局地址：疏勒县行政服务大厅联系人：李旭联系方式：135790582382.采购代理机构信息名称：新疆天勤工程管理有限公司地址：新疆喀什地区喀什经济开发区融合大道正和商业广场2号楼科林商务中心三楼3.项目联系方式项目联系人：张丽娜电话：18997638004第四章投标人须知资料表本表是本招标项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。条款号内容1.1采购人：喀什地区生态环境局疏勒县分局联系人：李旭联系方式：135790582381.2采购代理机构：新疆天勤工程管理有限公司地址：新疆喀什地区喀什经济开发区融合大道正和商业广场2号楼科林商务中心三楼项目联系人：张丽娜项目联系方式：189976380041.3.4合格投标人的其他资格要求：（1）具有有效的营业执照；（2）法定代表人身份证明及身份证或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证;(法人投标需提供法人身份证及法人代表资格证明书);（3）提供本单位缴纳的近半年连续三个月社保缴纳证明；；（4）近三年（2022年至2024年）任意一年度财务审计报告（新成立未满一年的公司提供有效银行资信证明）；（5）提供近三个月任意一个月税务局开具的完税证明；（完税证明或税务部门出具的其他证明，非社会保险类）；（6）提供参与政府采购活动前3年内未被列入失信、重大税收违法案件、财政部门禁止参加政府采购活动的承诺书；（7）提供针对本次项目《反商业贿赂承诺书》；（8）根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，凡拟参加本次招标项目的供应商，如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单(信用服务-失信惩戒对象查询-搜索栏输入单位全称-截图)、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）严重违法失信行为记录名单1.3.4的（尚在处罚期内的），“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息及企业信用信息公示报告；将拒绝其参加本次招标活动；（以开标现场招标代理或采购人查询为准）。（9）供应商需提供CMA检验检测机构资质认定证书及其附表；（10）本项目不接受联合体投标。1.3.5是否允许采购进口产品：否（是、否）1.3.6是否为专门面向中小企业采购：是（是、否）潜在投标企业属于中小微企业的，请在投标文件中提供“中小企业声明函”，如果未提供或提供虛假的“中小企业声明函”，投标企业将承担由此造成的一切不利后果。本项目所属行业：其他未列明行业1.4是否允许联合体投标：否（是、否）1.4.8联合体的其他资格要求：无2.2本项目预算金额：560000.00元；本项目最高限价：560000.00元高于最高限价将做废标处理。8.1如投标商对多个包进行投标，可以中标/包12.1磋商保证金的形式：银行电汇或转账、银行保函磋商保证金的形式：银行电汇或转账（从投标供应商基本账户转入招标人指定账户）磋商保证金截止时间：同投标截止时间磋商保证金金额：10000.00元(大写：壹万元整)户名：新疆天勤工程管理有限公司喀什分公司账号：0000020090110013031892开户行：乌鲁木齐银行喀什分行(营业部)联系人：张丽娜联系方式：18997638004注：打款时注明投标保证金项目名称及包号、项目编号。须从供投标人基本账户一次性汇入指定账户。投标保证金转入新疆天勤工程管理有限公司喀什分公司账户后，将银行转账回执单放置投标文件中（无需换取保证金收据原件）。13投标有效期：90日历日15供应商应完整地按招标文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件，供应商须在投标截止时间前完成在系统上递交电子响应文件。供应商的电子响应文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在投标截止时间(即开标时间)之前查看或篡改，不存在泄密风险。（严格按照政采云电子投标流程制作并上传电子投标文件）16.1投标截止时间：2025年07月21日上午11:00分投标地点：https://www.zcygov.cn在线投标16.2开标时间：2025年07月21日上午11:00分开标地点：https://www.zcygov.cn不见面开标20.5详细服务内容：喀什地区生态环境局疏勒县分局县域地表水、集中式饮用水、农村环境空气、河流地表水、土壤监测项目。23.2评标方法：根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十三条经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。27推荐中标候选供应商的数量：3名27.1采购人是否委托评标委员会直接确定中标人：否（是、否）31.1履约保证金金额：中标价的5%。履约保证金形式：银行保函、转账、电汇提交履约保证金的时间：签订合同前5日内服务验收合格后无息返还（双方也可以通过协商另行约定其他退还时间和方式及用途）。32成交服务费：参照《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格[2002]1980号）及《招标代理服务收费有关问题》（发改办价格〔2003〕857号文）计取，由供应商支付。收费标准如下：招标代理服务收费标准招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某项目招标代理业务中标金额为2000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.50%=1.5（万元）；（500-100）万元×1.10%=4.4（万元）（1000-500）万元×0.80%=4.0（万元）（2000-1000）万元×0.50%=5.0（万元）合计收费=（1.5+4.4+4.0+5.0）×95%=14.155(万元)支付形式：对公转账支付时间：领取成交通知书时一次性付清33.1本项目是否属于信用担保试点范围：否（是、否）适用于本投标人须知的额外增加的变动：1服务期限：签订合同起1年内（具体以签订合同为准）。中标金额（万元）货物招标服务招标备注100以下1.50%1.50%100-5001.10%0.80%500-10000.80%0.45%1000-50000.50%0.25%12.2中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库(2020)46号）的规定，本公司参加喀什地区生态环境局疏勒县分局（单位名称）的疏勒县2025年国家重点生态功能区县域及农村生态环境质量监测项目（项目名称）采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.疏勒县2025年国家重点生态功能区县域及农村生态环境质量监测项目（项目名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为阿克苏天鸿检测有限公司（企业名称），从业人员36人，营业收入为743.03万元，资产总额为1235.65万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：阿克苏天鸿检测有限公司日期：2025年7月14日说明：1.应提供投标人须知资料表要求的其他资格证明文件。2.复印件上应加盖本单位章。注：为了便于查找，请按上述顺序编制投标文件内容，并在目录中标明每项内容的起始页码。
投标 / 标书制作要点（原创）
本国家重点生态功能区县域及农村生态环境质量监测 国家重点生态功能区县域及 农村环境空气、河流地表水、土壤监测涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
