云南省监控类技防设备运维服务中标结果公示（云南省泸水市公安局2025）
泸水市公安局监控类技防设备运维服务中标公告
中标结果公告
一、项目编号:NJZC2025-G3-00286-JTZB-0005
二、项目名称：泸水市公安局监控类技防设备运维服务
三、中标信息
标段名称：云南省泸水市公安局
供应商名称：中国铁塔股份有限公司怒江州分公司
供应商地址：云南省怒江傈僳族自治州泸水市六库镇新城区雪山路266号
中标金额(万元)：349.04
评标方式：综合评分法
评审总得分：89.24
评审报价(万元)：349.04
四、主要标的信息
服务类
标段名称：云南省泸水市公安局
名称：泸水市公安局监控类技防设备运维服务
服务范围：一是根据全市社会治安管理形式需求，对重点部位和治安要点的436套视频监控开展运维，包含设备前端维护、网络电力保障以及迁移改建和加装部分音柱设备等；二是137套智能交通设备和8套红绿灯设备进行运维和升级改造，包含网络传输、电力供应、日常巡检和故障处理。
服务要求：1、全市重点部位和治安要点的436套视频监控日常巡检和故障处理；2、137套智能交通设备和8套红绿灯设备日常巡检和故障处理；3、按时缴纳436套技防设备、137套智能交通设备和8个红绿灯设备网络租用费、电费及维护费等；4、对8套红绿灯设备进行国标升级改造服务；5、对436套重点部位技防设备作用发挥不明显或点位密集重复的，进行优化调整（每年调整点位比例不超过5%）。
服务时间：一次采购三年服务期（具体以采购人实际委托为准）
服务标准：/
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
司牧麒，乔文杰（第1标项采购人代表），谭斯佳，杨润珍，贺智君
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：按照云建招协【2024】58号文件计取
金额：0万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：云南省泸水市公安局
地址：怒江州泸水市大练地街道驼峰路21号
联系方式：0886-3873070
2.采购代理机构信息
名 称：泸水市建投招标有限公司
地址：渡口路25号怒江州图书馆背后2单元402室
联系方式：18987248793
3.项目联系方式
项目联系人：杨跃武
电 话：18987248793
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
泸水市公安局监控类技防设备运维服务
品目
采购单位
云南省泸水市公安局
行政区域
怒江傈僳族自治州
公告时间
2025年07月23日 17:02
评审专家名单
司牧麒，乔文杰（第1标项采购人代表），谭斯佳，杨润珍，贺智君
总中标金额
￥349.040000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
杨跃武
项目联系电话
18987248793
采购单位
云南省泸水市公安局
采购单位地址
怒江州泸水市大练地街道驼峰路21号
采购单位联系方式
0886-3873070
代理机构名称
泸水市建投招标有限公司
代理机构地址
渡口路25号怒江州图书馆背后2单元402室
代理机构联系方式
18987248793
附件：
附件1
（招标文件）泸水市公安局监控类技防设备运维服务.doc
泸水市公安局监控类技防设备运维服务招标文件招标编号：LSJT-ZB-2025040项目名称:泸水市公安局监控类技防设备运维服务招标单位：泸水市公安局招标代理机构：泸水市建投招标有限公司招标代理机构联系电话：18987248793日期：2025年06月目录第一章招标公告1第二章投标人须知及前附表5第三章采购需求17第四章合同基本条款（仅供参考）18第五章投标文件组成27第六章评标办法（综合评分法）50注意事项各投标人：1.本项目为不见面开标，投标人无需到达现场；2.本项目实行网上投标，采用电子投标文件；3.各投标人应在开标前应确保成为政采云平台投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。凡有意参加投标的投标人，须在政采云平台办理数字证书（CA）CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并通过政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程；4.投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标；5.网上递交：网上递交网址为政采云平台（https://www.zcygov.cn/），各投标人应在开标前应确保成为政采云平台投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。若投标人未在规定时间完成解密的（如：无法解密、网络故障、未安装相关驱动、浏览器故障、加密CA与解密CA不一致等），则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复，在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。招标公告泸水市公安局监控类技防设备运维服务招标公告项目概况泸水市公安局监控类技防设备运维服务的潜在投标人应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2025年07月22日09时00分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：LSJT-ZB-2025040；2.项目名称：泸水市公安局监控类技防设备运维服务；3.预算金额：大写：叁佰伍拾万零捌仟肆佰元整；小写：3508400.00元/年；4.最高限价：大写：叁佰伍拾万零捌仟肆佰元整；小写：3508400.00元/年；5.采购范围：一是根据全市社会治安管理形式需求，对重点部位和治安要点的436套视频监控开展运维，包含设备前端维护、网络电力保障以及迁移改建和加装部分音柱设备等；二是137套智能交通设备和8套红绿灯设备进行运维和升级改造，包含网络传输、电力供应、日常巡检和故障处理。6.采购内容：1、全市重点部位和治安要点的436套视频监控日常巡检和故障处理；2、137套智能交通设备和8套红绿灯设备日常巡检和故障处理；3、按时缴纳436套技防设备、137套智能交通设备和8个红绿灯设备网络租用费、电费及维护费等；4、对8套红绿灯设备进行国标升级改造服务；5、对436套重点部位技防设备作用发挥不明显或点位密集重复的，进行优化调整（每年调整点位比例不超过5%）。6.服务周期：一次采购三年服务期（具体以采购人实际委托为准）；7.本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：评审时小型、微型企业提供的服务价格给予10%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其服务在评审时给予相同的价格扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3.本项目的特定资格要求：（1）投标人须具有通信工程施工总承包叁级及以上资质或电子与智能化工程专业承包叁级及以上资质；（2）项目负责人需具有安全生产考核合格证(B证）；三、获取招标文件时间：2025年06月29日至2025年07月04日，截止于2025年07月04日23:59分前。地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）方式：1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其他采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2025年07月22日09:00（北京时间）地点：泸水市建投招标有限公司（渡口路25号怒江州图书馆背后2单元402室），请各供应商登录政采云投标客户端参与采购活动并递交投标文件。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日六、其他补充事宜1.关于投标文件制作及递交：本项目全流程电子化招投标，投标人必须通过政府采购云平台(www.zcygov.cn)递交电子投标文件，无需到达现场递交纸质文件。投标人须在提交投标文件截止时间前递交投标文件，完成所有电子投标文件的上传。投标人在投标文件提交截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未上传或撤回投标文件。不通过政府采购云平台(www.zcygov.cn)递交投标文件的，均为无效投标人。具体操作流程投标人可登录政府采购云平台(www.zcygov.cn)操作指南专栏下载学习相关资料或在该网站中采购学院中观看学习《政府采购电子交易供应商线上培训》相关视频。2.投标保证金：本采购项目投标保证金金额：大写：叁万伍仟万元整，小写：35000.00元保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、银行转账、保证保险。本项目保证金专用账号信息如下：开户名称：泸水市建投招标有限公司开户银行：中国农业银行股份有限公司怒江泸水支行账号：24150101040014403保证金交纳查询电话：0886-3628826联系人：李工备注：投标人可自行选取银行转账、保证保险、银行保函等任一方式缴纳。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息采购单位：泸水市公安局地址：怒江州泸水市大练地街道驼峰路21号联系方式：安主任159088612272.采购代理机构信息名称：泸水市建投招标有限公司地址：渡口路25号怒江州图书馆背后2单元402室联系方式：杨先生189872487933.项目联系方式项目联系人：杨先生电话：18987248793第二章投标人须知及前附表投标人须知前附表序号内 容1采购人泸水市公安局采购代理机构泸水市建投招标有限公司项目名称泸水市公安局监控类技防设备运维服务招标编号LSJT-ZB-20250402投标人资格要求详见招标公告二、申请人的资格要求。3投标报价未超过最高限价，未出现缺项、漏项，对所投内所有内容作出完整唯一的投标报价。4投标有效期投标截止日期后90日历天。5投标文件份数本项目采用在政府采购云平台（www.zcygov.cn）进行采购与递交投标文件，无需现场递交纸质文件，但应在文件递交截止时间根据开标系统的提示操作解密文件。投标人若有幸中标（成交），须在领取中标（成交）通知书同时向采购代理机构提交纸质投标文件一份。6采购预算详见第一章 招标公告中 一、项目基本情况7报价方式本项目采用总价报价（本项目最高限价3508400.00元/年）。8保证金本采购项目投标保证金金额：大写：叁万伍仟万元整，小写：35000.00元保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、银行转账、保证保险。本项目保证金专用账号信息如下：开户名称：泸水市建投招标有限公司开户银行：中国农业银行股份有限公司怒江泸水支行账 号：2415 0101 0400 1440 3保证金交纳查询电话：0886-3628826联系人：李工备注：投标人可自行选取银行转账、保证保险、银行保函等任一方式缴纳。9履约保证金采购人与成交人在合同谈判时约定；10澄清时间、提议时间、答疑时间、澄清时间：提交响应文件截止时间15日前；提疑时间：提交响应文件截止时间10日前；答疑时间：提交响应文件截止时间10日前；11响应文件递交截止时间提交电子投标文件截止时间：2025年07月22日09时00分；提交电子投标文件注意事项：（1）投标人网上递交需登录政府采购云平台（www.zcygov.cn），须在投标文件提交截止时间前完成所有电子投标文件的上传，投标文件递交截止时间前未完成文件上传的，视为撤回投标文件。（2）本项目采用在政府采购云平台（www.zcygov.cn）上进行采购与递交投标文件，无需现场递交纸质文件，但应在文件递交截止时间时登录系统，并根据开标系统的提示操作解密文件。（3）请参与本项目投标人在使用政采云平台时，请自行配备需要的音视频等设备，做好系统的调试工作避免出现系统不能正常使用的情况。（4）提交地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）。12响应文件启封时间及地点2025年07月22日09时00分地点：泸水市建投招标有限公司（渡口路25号怒江州图书馆背后2单元402室），请各供应商登录政采云投标客户端参与采购活动并递交投标文件。13评标方法综合评分法。14采购需求详见第一章 招标公告中一、项目基本情况15合同履行期限一次采购三年服务期（具体以采购人实际委托为准）；16项目实施地点采购人指定地点。17采购代理服务费采购代理机构按照云建招协【2024】58号文件计取，成交人在领取成交通知书时一次付清。支付户名及账号如下：开户名称：泸水市建投招标有限公司开户银行：中国农业银行股份有限公司怒江泸水支行账 号：2415 0101 0400 1440 3联系人：李工联系方式：0886-362882618是否为中小型企业预留项目否19中小微型企业有关政策（1）根据《中华人民共和国中小企业促进法》及《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定执行；（2）《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19号（3）根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定执行；（4）按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策； （5）按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策； （6）价格扣除幅度：小型、微型企业产品（企业制造的货物、承担的服务）价格给予10%（工程类为3%）的扣除；投标须知一总则1.项目名称：1.项目编号：LSJT-ZB-2025040；2.项目名称：泸水市公安局监控类技防设备运维服务；2.项目简介：1.预算金额：大写：叁佰伍拾万零捌仟肆佰元整；小写：3508400.00元/年；2.最高限价：大写：叁佰伍拾万零捌仟肆佰元整；小写：3508400.00元/年；3.采购范围：一是根据全市社会治安管理形式需求，对重点部位和治安要点的436套视频监控开展运维，包含设备前端维护、网络电力保障以及迁移改建和加装部分音柱设备等；二是137套智能交通设备和8套红绿灯设备进行运维和升级改造，包含网络传输、电力供应、日常巡检和故障处理。4.采购内容：1、全市重点部位和治安要点的436套视频监控日常巡检和故障处理；2、137套智能交通设备和8套红绿灯设备日常巡检和故障处理；3、按时缴纳436套技防设备、137套智能交通设备和8个红绿灯设备网络租用费、电费及维护费等；4、对8套红绿灯设备进行国标升级改造服务；5、对436套重点部位技防设备作用发挥不明显或点位密集重复的，进行优化调整（每年调整点位比例不超过5%）。5.服务周期：一次采购三年服务期（具体以采购人实际委托为准）；6.本项目不接受联合体投标。3.适用范围3.1本招标文件仅适用于本招标文件中所述招标内容（见投标人须知前附表第12款）。4.定义4.1“采购人、采购单位”指泸水市公安局；4.2“招标代理机构”指泸水市建投招标有限公司；4.3“投标人、申请人及供应商”指向采购人提交投标文件的企业；4.4采购单位：泸水市公安局。5.投标人资格要求：见投标人须知前附表第2款。6.投标费用6.1投标人应自行承担所有与本次投标有关的全部费用。二招标文件7.招标文件构成7.1招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标须知及前附表；（3）采购需求（4）合同基本条款；（5）投标文件组成；（6）评标办法；8.招标文件的澄清和修改8.1任何要求澄清招标文件的投标人，均应在投标截止日期10日前的正常工作时间以传真或电报等书面形式通知招标代理机构，同时在政府采购云平台（www.zcygov.cn）提交，其他澄清方式为无效。招标代理机构将以书面形式予以答复。8.2在投标截止日期15日前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构及业主可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清或修改。该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。8.3招标文件的澄清或修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。8.4招标代理机构可视具体情况，延长投标截止日期，并将澄清或修改的内容通知所有购买招标文件的投标人。三投标文件的编制9.投标文件编写注意事项9.1投标人应认真阅读招标文件，按照招标文件的要求编制投标文件。如果没有按照招标文件要求提交投标文件，没有对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，该投标将被拒绝。9.2对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件中涉及到的价格、技术参数及性能配置、数量、售后服务及其他要求、合同主要条款等内容作出响应。10.投标的语言及计量单位10.1投标人的投标文件以及投标人与招标代理机构所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。10.2投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。11.投标文件构成11.1详见“第五章投标文件组成”12.投标文件格式12.1投标人应按招标文件中提供的投标文件格式编制投标文件，可以同样格式扩展。13.投标报价13.1投标人应在投标报价表上标明总价。小写与大写不符的，以大写为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。13.2投标人须就招标项目相关要求中的招标内容作完整报价。13.3投标报价：应包括完成本项目所需的人工费、设备费、管理费、电费及税金等，应充分考虑包括在合同条款中约定的风险范围内的各种因素，并结合企业实力自行确定，供应商所报价格及为合同价，供应商执行过程中，采购人不再额外支付任何费用。即凡投标人投标文件中承诺或涉及的或者是完成本服务交付使用必需的费用，投标人为完成本服务交付使用漏报的费用，均视为已包括在投标总报价或相应项目的单价中。13.4属标配的技术服务必须配置齐全。13.5投标人不得哄抬报价或低价倾销，否则将被拒绝。14.投标货币14.1投标应以人民币报价。15.投标人资格证明文件按第11条规定投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，作为其投标文件的一部分，除提供相关证照外可提供以下证明材料。（1）投标人具有售后服务部门；（2）投标人具有履行合同所需的财务、技术和实施能力；（3）投标人能够履行招标文件中合同条款和技术要求的规定。16.投标人的服务符合招标文件规定的技术投标文件16.1投标人应提交根据要求提供的服务且符合招标文件规定的证明文件，作为其投标文件的一部分。16.2证明招标服务与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据。16.3投标人应根据招标文件第二章招标项目相关要求提供技术文件，为了便于评标，投标人应严格按照此投标格式的先后顺序来编写投标文件。17.投标的有效期17.1投标文件从投标截止日期后90日历天内有效。17.2在特殊情况下，招标代理机构可与投标人协商延长投标文件的有效期。18.投标文件的书写及签名、盖章要求18.1投标文件的书写应清楚工整，修改处应由法定代表人或委托代理人签字和加盖公章，否则其投标无效。18.2字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的投标文件可能被认定为无效的投标文件。18.3按照投标文件格式，投标文件中凡规定签名、盖章处逐一签名和加盖单位的公章；未按要求签字盖章的投标文件将视为不响应招标文件格式不通过符合性评审。18.4投标文件的份数：本项目采用在政府采购云平台（www.zcygov.cn）进行采购与递交投标文件，无需现场递交纸质文件，但应在文件递交截止时间前登录系统，并根据开标系统的提示操作解密文件。投标人若有幸中标（成交），须在领取中标（成交）通知书同时向采购代理机构提交纸质投标文件一份。19.投标保证金19.1本采购项目投标保证金金额：大写：叁万伍仟万元整，小写：35000.00元保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、银行转账、保证保险。本项目保证金专用账号信息如下：开户名称：泸水市建投招标有限公司开户银行：中国农业银行股份有限公司怒江泸水支行账号：24150101040014403保证金交纳查询电话：0886-3628826联系人：李工备注：投标人可自行选取银行转账、保证保险、银行保函等任一方式缴纳。四投标文件的递交20.投标文件的递交详见投标人须知前附表第8款。21.投标截止时间21.1投标文件的递交不得迟于本须知前附表第11款规定的截止时间，即投标截止时间。21.2投标人必须在规定时间前将投标文件上传到政府采购云平台（www.zcygov.cn），超过投标截止时间上传的投标文件将不予受理。22.投标文件的修改及撤回22.1投标人在投标截止时间前，对所递交的投标文件可以进行补充、修改或撤回。22.2在投标截止日期后，投标人不得对其投标做任何修改。22.3在投标截止日期后的投标有效期内，投标人不得撤回其投标文件，否则其全部投标保证金将被没收。五开标与评标23.开标23.1采购代理机构将在投标人须知前附表规定的时间和地点进行投标。23.2供应商需按投标人须知前附表第11款要求进行解密，解密时间为30分钟，未在规定的时间解密的投标文件将视为放弃投标。24.评标委员会根据招标服务的特点依法组建评标委员会，其成员由采购人代表及技术、经济等方面的专家据《中华人民共和国财政部令》第87号规定由5人（含5人）以上的单数组成。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。25.评标工作的基本原则25.l认真贯彻国家有关法律法规、维护国家利益。25.2维护招投标方的各项合法利益。25.3客观、公正地对待所有投标人，对所有投标人的投标评价，均采用相同的程序和标准。25.4招标文件是评标的依据。26.废标和投标文件的符合性评审根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条规定出现下列情形之一的应予废标处理：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。（四）因重大变故采购任务取消的。投标文件有下列情形之一的，招标人将拒绝受理：（一）逾期上传的或者未上传指定地点的；（二）未按招标文件要求加密、解密的；（三）投标人提供虚假材料的；27.算术错误的修正27.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则为：如果投标文件的大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准。若投标人拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。28.投标文件的澄清28.1为了有助于投标文件进行审查、评价和比较，在开标之后，采购人有可能分别要求投标人对其投标文件进行澄清，投标人有责任按照采购人要求的时间、地点，指派专人进行澄清。28.2澄清的要求答复应是书面的，但不得寻求、提供或允许对投标内容进行实质性修改。29.对投标文件的详细评审29.1评标委员会将仅对符合性评审合格，确定为可以进入详细评审的投标人进行评价与比较。29.2在评价与比较时评标委员会将根据招标文件规定的评分细则，通过对投标人进行综合评价并依据评分结果由高至低推荐排名。30.评标过程的保密性30.1有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。30.2投标人不得干扰招标人的评标活动，否则其投标将被拒绝。30.3在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向招标人施加任何影响，其投标将被拒绝。六定标31.定标准则31.1根据第29条规定对各投标人的投标文件进行综合评审后，将选择评审后得分排名第一的投标人为第一中标候选人。31.2排名第一的投标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以确定排名第二的投标人为中标人。31.3排名第二的投标人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的投标人为中标人。31.4采购人不能保证最低报价的投标人最终中标，也不对未中标的投标人做任何解释和说明。32.中标通知书32.1评标结束确定中标人后，招标人将在投标有效期内以书面形式发出《中标通知书》。32.2招标人在采购人与中标人签署合同后，即通知其他落标的投标人。32.3招标人无须向落标方解释落标原因，不退还投标文件。32.4《中标通知书》将作为合同的一个组成部分。33.签订合同33.1中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人进行合同谈判并签订合同。33.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等均为合同的组成部分。33.3在合同中应注明中标人的投标报价应是招标文件中提到的所有费用（包括意外伤害险）及应注明在合同实施过程中由于中标人的原因发生的安全事故均由中标人承担。34.招标代理服务费（中标服务费）中标人须向招标代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费：（1）以中标通知书中确定的中标总金额作为收费的计算基数；（2）采购代理机构按照云建招协【2024】58号文件的规定向成交人收取代理服务费，成交人在领取成交通知书时一次付清。（3）招标代理服务费以转账方式直接缴纳；七其他事项35.解释权本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《财政部87号令》等有关法律法规以及参照国际惯例编制，解释权属本招标人。36.质疑36.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，应当在知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源且证据合法、真实、有效。采购人或采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的质疑作出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标结果提出质疑的，为中标公告发布之日起七个工作日内。36.2投标人提供的质疑书（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：（1）质疑项目名称；（2）质疑理由及事实依据；（3）质疑对象；（4）联系电话和地址；（5）质疑的日期；（6）质疑人署名。受理质疑部门：泸水市建投招标有限公司，电话：0886-3628176质疑书实行实名制，并须持法定代表人授权委托书提交由法定代表人或其委托代理人签字且盖单位公章的原件。37.投诉当事人提出的投诉事项必须首先经过质疑程序。质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向同级财政部门提出投诉。投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向同级政府采购监督管理部门投诉。38.通讯地址采购单位：泸水市公安局地址：怒江州泸水市大练地街道驼峰路21号39．投标人若接受本招标文件的所有条款可继续参与投标，否则可放弃投标。第三章采购需求一、项目基本情况1.项目编号：LSJT-ZB-2025040；2.项目名称：泸水市公安局监控类技防设备运维服务；3.预算金额：大写：叁佰伍拾万零捌仟肆佰元整；小写：3508400.00元/年；4.最高限价：大写：叁佰伍拾万零捌仟肆佰元整；小写：3508400.00元/年；5.采购范围：一是根据全市社会治安管理形式需求，对重点部位和治安要点的436套视频监控开展运维，包含设备前端维护、网络电力保障以及迁移改建和加装部分音柱设备等；二是137套智能交通设备和8套红绿灯设备进行运维和升级改造，包含网络传输、电力供应、日常巡检和故障处理。6.采购内容：1、全市重点部位和治安要点的436套视频监控日常巡检和故障处理；2、137套智能交通设备和8套红绿灯设备日常巡检和故障处理；3、按时缴纳436套技防设备、137套智能交通设备和8个红绿灯设备网络租用费、电费及维护费等；4、对8套红绿灯设备进行国标升级改造服务；5、对436套重点部位技防设备作用发挥不明显或点位密集重复的，进行优化调整（每年调整点位比例不超过5%）。6.服务周期：一次采购三年服务期（具体以采购人实际委托为准）；7.本项目不接受联合体投标。第四章合同基本条款（仅供参考）●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效项目编号：招标编号：泸水市公安局监控类技防设备运维服务合同书签订地点：云南省怒江州签订日期：2025年月日本合同为参考范本，以实际签署为准采购合同甲方：住所：法定代表人（或法定负责人）：电话：传真：邮编：银行账户名：开户行：银行账号：乙方：住所：法定代表人（或法定负责人）：电话：传真：邮编：银行账户名：开户行：银行账号：根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》及《泸水市公安局监控类技防设备运维服务项目招标文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：第一条项目基本情况1、运维服务范围：一是根据全市社会治安管理形式需求，对重点部位和治安要点的436套视频监控开展运维，包含设备前端维护、网络电力保障以及迁移改建和加装部分音柱设备等；二是137套智能交通设备和8套红绿灯设备进行运维和升级改造，包含网络传输、电力供应、日常巡检和故障处理。2、运维服务内容：1、全市重点部位和治安要点的436套视频监控日常巡检和故障处理；2、137套智能交通设备和8套红绿灯设备日常巡检和故障处理；3、保障436套技防设备、137套智能交通设备和8个红绿灯设备网络、电力及维护等；4、对8套红绿灯设备进行国标升级改造服务；5、对436套重点部位技防设备作用发挥不明显或点位密集重复的，进行优化调整（每年调整点位比例不超过5%）。因不可抗力原因造成电力瘫痪的需报送甲方一事一议进行整治，设备老化经巡检维护不可用需更新换代的需报送甲方一事一议进行整治。3、巡检周期：每半年巡检一次，巡检完一个月内输出半年服务报告。4、运维服务周期及投资金额：2025年X月X日至2028年X月X日；三年投资金额XX万元。第二条合同期限2025年X月X日至2028年X月X日。第三条服务内容1、全市重点部位和治安要点的436套视频监控日常巡检和故障处理；2、137套智能交通设备和8套红绿灯设备日常巡检和故障处理；3、保障436套技防设备、137套智能交通设备和8个红绿灯设备网络、电力及维护等；4、对8套红绿灯设备进行国标升级改造服务；5、对436套重点部位技防设备作用发挥不明显或点位密集重复的，进行优化调整（每年调整点位比例不超过5%）（具体优化方案由甲方提出后，经双方共同商讨后确定）。第四条服务费用及支付方式(一)合同价格本次合同总金额为：人民币：本次合同不含税总金额为:人民币：（本合同为信息化设备维护保障服务合同，税率为6%。）（二）支付方式：1、付款方式：2、乙方收款账户：第五条甲方的权利和义务1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。6、未经乙方同意，甲方不得将乙方提供的业务提供给第三方使用。7、甲方有权享有通信业务服务及客户服务的权利。8、为保证乙方对甲方的服务质量，甲方在业务开通时需授权指定本项目的业务联系人，业务联系人全权代表甲方处理与甲方在包括但不限于下列事项：（1）负责收集、管理其需要办理的产品及相关业务信息；（2）其他需要代表甲方处理的事宜。第六条乙方的权利和义务1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。6、乙方还负有以下的权益及义务：（1）乙方负责为甲方提供相关服务。（2）甲方按照本协议约定及时、足额的向乙方支付各项费用，乙方应按照本协议约定向甲方提供运维服务。（3）乙方负责其监控设备的运行、维护和管理。乙方有配合国家有关部门处理信息安全工作的义务，包括但不限于提供客户基础资料、真实身份信息、采取技术处理措施等，甲方应当予以配合,并对由此造成的影响予以谅解。如乙方接到投诉或发现提供给甲方使用的服务有违法行为发生，乙方有权采取必要措施，甲方有义务配合有关部门调查，由此产生的损失由甲方自行承担。（4）除法律或有法律赋予权限的行政或司法部门要求，或乙方为本协议目的需向乙方的关联公司或服务商提供等合理原因外，乙方不会向任何第三方公开、透露甲方的保密信息，但以下情形除外：甲方同意向第三方提供的；依据法律法规的规定，或依据本协议或其他相关协议、规则等可以提供的；为解决用户投诉、举报事件或提起诉讼而需要提供的（包括但不限于向服务商提供甲方的主体信息、投诉通知和要求等，或依据行政、司法等政府部门要求提供的信息等）；为防止严重违法行为或涉嫌犯罪行为发生而采取必要合理行动所必须提供的。7、乙方不对甲方所提供信息的真实性、准确性、完整性、合法性及合理性负责。第七条违约责任1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。3、除法律另有规定或本协议另有约定外，任何一方不履行本协议项下的义务或者履行义务不符合本协议约定的，非违约方有权要求违约方承担继续履行、及时采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第八条解决合同纠纷的方式在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，协商不成的，向甲方所在地人民法院诉讼解决。第九条合同生效及其他1、合同经双方法定代表人或负责人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同一式陆份，甲方贰份，乙方贰份，采购代理机构壹份，同级财政部门备案壹份，具有同等法律效力。甲方（采购人公章）：法定代表人或负责人或委托代理人：日期：乙方（供应商公章）：法定代表人或负责人或委托代理人：日期：第五章投标文件组成泸水市公安局监控类技防设备运维服务投标文件招标编号：LSJT-ZB-2025040项目名称：泸水市公安局监控类技防设备运维服务采购单位：泸水市公安局投标单位（单位电子章）：法定代表人或授权委托代理人（电子签字或电子盖章）：地址：联系电话：投标文件提交截止日期：年月日目录（格式自拟）一、资格文件1.投标人具有独立承担民事责任的能力具有独立承担民事责任的能力，在中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其分支机构（提供营业执照），若投标人为非独立法人（即由合法法人依法建立的分公司），需同时提供具有法人资格的总公司的营业执照及总公司对分公司出具的有效授权书及由总公司出具连带责任承诺书。2.本项目特定资质要求（1）投标人须具有通信工程施工总承包叁级及以上资质或电子与智能化工程专业承包叁级及以上资质（如为分公司投标可提供总公司资质及授权文件）；（2）投标供应商须具有安全生产考核合格证(B证）；3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（1）提供具有良好的商业信誉的声明函。（2）投标人提供2022年度至今任意一年经审计的财务会计报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）及审计报告或财务状况证明材料。注：新成立不足一年的，提供银行开具的资信证明文件或资金证明文件或提供自成立至今财务报表。4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标人2024年01月至今任意三个月的依法缴纳税收凭证及社会保险证明材料。注：成立未满3个月的，提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明。5.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力提供能证明其具有项目实施能力的设备清单及人员配置情况表或承诺书；6.无重大违法记录的书面声明提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。（格式自拟）二、报价文件1.投标报价一览表项目名称：泸水市公安局监控类技防设备运维服务投标单位序号项目名称泸水市公安局监控类技防设备运维服务备注1投标总价（元）2合同履行期限投标人（单位电子章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：年 月 日注：此表中的投标报价即为最终报价，不允许另有折扣说明；三、商务技术文件1.投标函致泸水市公安局：1、我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，我方愿意按投标文件中所有承诺的各项条款。2、我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件，并响应招标文件规定全部内容。3、随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写：）（¥：）。4、如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在我方承诺的时间内与你方签订合同。（2）随同本投标函属于合同文件的组成部分。5、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。6、在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。7、（其他补充说明）。投标人名称：（电子公章）法定代表人或委托代理人：（电子签章）单位地址：邮政编码：电话：传真：日期：2.投标保证金（附保证金缴纳凭证复印件）3.法定代表人身份证明书投标人全称：单位性质：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人全称）的法定代表人。特此证明。投标人：（全称）（盖公章）年月日附：法定代表人身份证扫描件正反面4.法人代表授权委托书本授权书声明：（投标人全称）的法定代表人代表本公司授权（委托代理人姓名）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（采购项目名称）【招标编号：】的招标，以本单位名义投标。代理人在本项目投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予承认。代理人无转委托权。法定代表人（签名或盖章）：投标人：（全称）（盖公章）日期：年月日附： 委托代理人（签名）：职 务：身份证号码：详 细 地 址：电 话：附：委托代理人身份证扫描件正反面5.投标人基本情况表1企业名称2总部地址3当地代表处地址4电话联系人5传真电子邮箱6注册地注册年份7营业执照编号8主营范围1、2、3、4、…….…….9其他需要说明的情况投标人（单位电子章）：________________________法定代表人或委托代理人（电子签章）：__________日期：_______年____月_____日6.拟派往本项目的人员情况表职务姓名职称执业或职业资格证明证书名称级别证号专业注：附以上所列项目人员的相关证书（如身份证正反面复印件、学历证书复印件（如有）、职称证书（如有）、资格证书（如有）复印件等）。投标人（单位电子章）：________________________法定代表人或委托代理人（电子签章）：__________日期：_______年____月_____日7、（1）项目负责人简历表项目负责人应附相关证书（如身份证正反面复印件、学历证书复印件（如有）、职称证书（如有）、资格证书（如有）复印件等）以及本单位缴纳的社保缴费证明（社保缴纳单位可为投标人或其上级单位，2024年1月1日至今任意连续三个月）材料、管理过的项目业绩证明材料（如有）（2022年至磋商截止日）等原件扫描件。姓名年龄学历职称职务拟在本合同担任职务毕业学校年毕业于 学校 专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话投标人（单位电子章）：________________________法定代表人或委托代理人（电子签章）：__________日期：_______年____月_____日（2）其他主要人员简历表其他主要人员应附相关证书（如身份证正反面复印件、学历证书复印件（如有）、职称证书（如有）、资格证书（如有）复印件等）以及本单位缴纳的社保缴费证明（社保缴纳单位可为投标人或其上级单位，2024年1月1日至今任意连续三个月）材料等原件扫描件。姓名拟在本项目担任的职务年龄性别毕业学校学历和专业毕业时间拥有的执业资格专业职称执业资格证书编号工作年限主要工作业绩及担任的主要工作注：拟派往本项目的其他主要人员应分别填写简历表，并在表后提供相关证明材料等原件扫描件。投标人（单位电子章）：________________________法定代表人或委托代理人（电子签章）：__________日期：_______年____月_____日8.运维服务方案（无固定格式，供应商根据评审办法要求自行编写）投标人（单位电子章）：________________________法定代表人或委托代理人（电子签章）：__________日期：_______年____月_____日9.企业实力、财务状况、社会信誉（无固定格式，供应商根据评审办法要求自行编写）投标人（单位电子章）：________________________法定代表人或委托代理人（电子签章）：__________日期：_______年____月_____日10.应急方案及保证措施（无固定格式，供应商根据评审办法要求自行编写）投标人（单位电子章）：________________________法定代表人或委托代理人（电子签章）：__________日期：_______年____月_____日11.保密措施及承诺（无固定格式，供应商根据评审办法要求自行编写）投标人（单位电子章）：________________________法定代表人或委托代理人（电子签章）：__________日期：_______年____月_____日12.故障处理措施（无固定格式，供应商根据评审办法要求自行编写）投标人（单位电子章）：________________________法定代表人或委托代理人（电子签章）：__________日期：_______年____月_____日1.1.113.类似业绩序号项目名称招标人合同金额（万元）项目时间服务内容备注12345┆注：提供类似业绩证明材料扫描件。类似业绩证明材料指合同或中标通知书或业主证明。不提供证明材料的不予认可。投标人（单位电子章）：________________________法定代表人或委托代理人（电子签章）：__________日期：_______年____月_____日14.投标人认为需要提供的其他材料（格式自拟）15.《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业声明函》注：供应商须对其提交的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业声明函》的真实性负责，提交的声明函不真实的，应承担相应的法律责任。（1）《中小企业声明函》格式中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（电子签章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（2）《残疾人福利性单位声明函》格式残疾人福利性单位声明函（不属于残疾人福利性单位的无需填写）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_____单位的_____项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：请单独列出所供残疾人福利性单位制造的货物产品或提供的服务或实施的工程的单价和总价。（若投标文件中无上述材料，则在评审时不考虑对该小、微企业的相关优惠。）供应商（电子签章）：日期：符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。采购代理机构在随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（3）《监狱企业声明函》格式监狱企业声明函（不属于监狱企业的无需填写）公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。根据上述标准，我公司属于监狱企业的理由为：。本公司为参加（项目名称）（招标编号：）采购活动提供本企业（填写制造的货物，由本企业承担工程、提供服务）。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物和服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任供应商（电子签章）：日期：注：若产品出自符合国家规定的监狱企业，则该产品制造企业必须出具上述声明函，且投标人必须提供应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则在评审时将不考虑对该监狱企业的相关优惠。监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。请单独列出所供监狱企业制造的货物产品或提供的服务或实施的工程的单价和总价。第六章评标办法（综合评分法）1.1.2.评标办法1．评标委员会根据招标服务的特点依法组建评标委员会，其成员由招标人及技术、经济等方面的专家组成。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。2.评标工作的基本原则（1）认真贯彻国家有关法律法规、维护国家利益。（2）保护采购人的各项合法利益。（3）客观、公正地对待所有投标人，对所有投标人的投标评价，均采用相同的程序和标准。（4）招标文件是评标的依据。3.评标办法前附表条款号评 审 内 容评 审 标 准3.1资格评审标准根据《财政部87号令》规定，采购人或采购代理机构或二者共同对投标人进行资格性审查，本表所列内容任何一项缺失或不通过，其投标资格将被取消，只有通过资格审查的投标单位提交的投标文件才能进入下一阶段的评审投标人具有独立承担民事责任的能力具有独立承担民事责任的能力，在中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其分支机构（提供营业执照），若投标人为非独立法人（即由合法法人依法建立的分公司），需同时提供具有法人资格的总公司的营业执照及总公司对分公司出具的有效授权书及由总公司出具连带责任承诺书。投标人须具有通信工程施工总承包叁级及以上资质或电子与智能化工程专业承包叁级及以上资质。提供通信工程施工总承包叁级及以上资质证书或电子与智能化工程专业承包叁级及以上资质证书。项目负责人要求项目负责人须具有安全生产考核合格证书(B证）。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人在投标截止时间前未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”，招标人或招标代理机构将按照以上条款对参与投标人的信用信息进行查询，有不良记录的投标将被拒绝。提供具有良好的商业信誉的声明函。投标人提供2022年度至今任意一年经审计的财务会计报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）及审计报告或财务状况证明材料。注：新成立不足一年的，提供银行开具的资信证明文件或资金证明文件或提供自成立至今财务报表。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标人2024年01月至今任意三个月的依法缴纳税收凭证及社会保险证明材料。注：成立未满3个月的，提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明。具备履行合同所必需的设备和专业技术能力提供能证明其具有项目实施能力的设施设备清单及人员配置情况表或承诺书。无重大违法记录的书面声明提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。3.2符合性评审标准投标文件不符合下列情形之一的，由评标委员会符合性评审后按无效投标文件处理投标文件签字、盖章单位盖章、法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章，符合招标文件要求的。法人身份证明书、法人授权委托书法定代表人身份证明书或法定代表人出具的授权委托书，符合招标文件规定格式及内容。投标文件格式按规定的格式填写，投标文件内容没有出现不全或关键字迹模糊、无法辨认的情况。投标报价1.投标人没有递交两份或多份内容不同的投标文件；或没有在一份投标文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的。2.投标报价不能超过采购预算。投标有效期投标有效期满足招标文件要求。投标保证金按招标文件要求提交足额的投标保证金。投标文件偏离承诺情况投标文件没有招标文件中规定重大偏离的情况。重大偏离系指投标服务的技术指标、质量、配置、数量、合同履行期限及售后服务承诺不能满足招标文件的要求。其他实质性条件投标人应按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的（如有澄清事项，评标委员会须对本项目进行审查，若无澄清事项的则认定为符合招标文件要求）。投标人应对招标文件作出实质性响应。4、评标办法前附表条款号评 审 内 容评 审 标 准4.1详细评审标准1）评标总得分计算公式投标人的评标总得分＝F1＋F2其中：①F1、F2分别为投标报价、技术部分2项评分因素的汇总得分；2）评分因素权重投标报价F1：10分技术部分F2：90分3）投标报价得分F1（满分10分）（1）评标基准价价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且有效投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为满分10分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标人报价得分=（评标基准价/投标人报价）×10，四舍五入小数点后保留两位。（2）小微企业报价的确定：①小型、微型企业提供参与投标时，须提供本企业的《中小企业声明函》。②如投标单位为监狱企业，还须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件。③如投标单位为残疾人福利性单位，提供《残疾人福利性单位声明函》。小型、微型企业产品（提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物）价格给予10%（工程类的3%）的扣除。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。小型、含微型企业报价计算公式：B小=B*(1-10%)，该报价作为评审价格。注：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）第六十条：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.2详细评审标准4）技术部分得分F2（满分90分）1.运维服务方案评审（25分）（1）运维服务方案评审（15分）第一档次：运维服务方案详细、有具体的服务措施，内容科学合理，完全满足采购需求且切合项目实际情况，针对性较强，可操作性强的得15分；第二档次：运维服务方案详细、有具体的服务措施，满足采购需求且切合项目实际情况，针对性强的得13分；第三档次：运维服务方案基本完整，内容基本合理，基本满足采购需求，针对性一般的得9分；第四档次：运维服务方案有所欠缺，勉强满足采购需求，针对性差的得6分；第五档次：运维服务方案缺失内容较多，内容不能完全满足采购需求，针对性较差的得3分；第六档次：运维服务方案缺失内容较多且不合理，内容不能满足采购需求，没有针对性的得1分；第七档次：没有提供运维服务方案的得0分。（2）服务措施及违约责任处罚评审（10分）第一档次：具有详细具体的服务措施及具体违约责任处罚，服务措施可操行强，针对性强，违约责任处罚保障力度大的得10分；第二档次：具有相应服务措施及具体违约责任处罚，服务措施合理可行，有针对性，违约责任处罚保障力度大的得8分；第三档次：具有一定的服务措施及具体违约责任处罚，服务措施基本合理，针对性有所不足，违约责任处罚保障力度稍显不足的得6分；第四档次：具有服务措施及具体违约责任处罚，服务措施有所不足，针对性不足，违约责任处罚保障力度一般的得3分；第五档次：具有服务措施及具体违约责任处罚，服务措施没有针对性，违约责任处罚没有保障力度的得1分；第六档次：没有提供服务措施及具体违约责任处罚的得0分。2.企业实力、财务状况、社会信誉（满分19分）第一个档次（19分）：企业实力、财务状况、社会信誉优；第二个档次（14分）：企业实力、财务状况、社会信誉良好；第三个档次（9分）：企业实力、财务状况、社会信誉基本满足要求；第四个档次（4分）：企业实力、财务状况、社会信誉差。第五个档次（0分）：未提供不得分。根据供应商企业及所供产品企业技术实力、财务状况、获奖情况及社会信誉情况，其它证明材料进行综合评审。3.应急方案及保证措施评审(满分9分)第一个档次：应急方案完善，针对紧急事件有具体的解决措施，能在1小时内响应，有具体的保证措施，保障力度大的得9分；第二个档次：应急方案相对完善，针对紧急事件有相应的解决措施，能在2小时内响应，有较为具体的保证措施，保障力度稍显不足的得6分；第三个档次：应急方案基本可行，针对紧急事件有一定的解决措施，能在3小时内响应，有一定的保证措施，保障力度一般的得3分；第四个档次：应急方案等基本可行，针对紧急事件的解决措施不具体，不能在3小时内响应，保障力度小的的得1分；第五个档次：没有提供应急方案的得0分。4.人员配置评审（满分10分）根据各供应商拟派人员满足项目运维服务需求的情况、人员配置情况进行评审。（1）配置人员具有1个通信专业技术人员职业资格证书加2分，最多加4分；（2）人员配置（满分6分）第一个档次：拟投入本项目的人员配置能较好地满足运维服务需求，人员安排合理、有序、配置的人员不少于10人的得6分；第二个档次：拟投入本项目的人员配置能满足运维服务需求、人员安排合理、配置的人员不少于9人的得5分；第三个档次：拟投入本项目的人员配置能满足运维服务需求、人员安排合理、配置的人员不少于8人的得4分；第四个档次：拟投入本项目的人员配置能基本满足运维服务需求，人员安排欠妥、配置的人员不少于7人的得3分；第五个档次：拟投入本项目的人员配置、人员安排基本合理、配置的人员不少于6人的得1分；第六个档次：未提供人员配备、配置的得0分。注：附人员资质证书扫描件（如有）和身份证明扫描件等材料。5.保密措施及承诺评审（满分9分）第一个档次：保密措施及承诺完全满足采购人实际需求，内容完整、安排合理、切实可行、科学规范、针对性好的得9分；第二个档次：保密措施及承诺基本满足采购人实际需求，内容基本完整、安排较合理、有一定针对性的得6分；第三个档次：保密措施及承诺基本满足采购人实际需求，但内容有一定缺漏、安排欠妥、可行性差、针对性差的得3分；第四个档次：保密措施及承诺很难满足采购人实际需求，内容缺漏、安排不合理、无可行性、无针对的得1分；第五个档次：保密措施及承诺的得0分。6.故障处理措施评审（满分9分）第一个档次：针对系统运转可能出现的故障，有合理可行的故障处理措施，出现故障，能快速响应，并能迅速解决故障，方法明确可行，有明确的违约责任承诺，力度较强，解决故障效率高的得9分；第二个档次：针对系统运转可能出现的故障，有合理可行的故障处理措施，出现故障，能及时响应，并能有效解决故障，方法明确可行，有违约责任承诺，力度稍显不足，解决故障效率低的得6分；第三个档次：针对系统运转可能出现的故障，有故障处理措施，出现故障，响应速度较慢，能解决故障，方法可行，有违约责任承诺，力度较差，解决故障效率稍显不足的得3分；第四个档次：针对系统运转可能出现的故障，有故障处理措施，出现故障，响应速度慢，基本能解决故障，有违约责任承诺但没有保障力度，故障解决耗时长，影响设备及系统正常运转的得1分；第五个档次：没有故障处理措施的得0分。7.类似业绩审查评分（满分9分）2021年1月1日至本项目响应文件提交截止时间前，具有1项类似业绩得3分，在此基础上每增加一项类似业绩加2分，加到满分为止。提供类似业绩证明材料扫描件。注：类似业绩证明材料指合同或中标通知书或业主证明。不提供证明材料的不予认可。1.评标方法：本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件初步评审要求的投标文件，按照本章前附表规定的评分标准进行打分，并按下列评标总得分计算公式计算评标总得分，按总得分由高到低的顺序推荐中标候选人排序；评标总得分相等时，按投标报价由低到高顺序排序；评标总得分相等且投标报价相同时，按技术部分得分由高到低顺序排序。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1资格性审查标准：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件等进行审查，见评标方法前附表。2.1.2符合性审查标准：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，见评标方法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）投标报价：见评标方法前附表；（2）技术部分：见评标方法前附表；2.2.2评标基准价计算方法：见评标方法前附表。2.2.3评分标准按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（1）投标报价评分标准：见评标方法前附表；（2）技术部分评分标准：见评标方法前附表；3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.2项规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，该投标文件按无效投标处理。3.1.2投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（5）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（6）按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，视为未实质性响应招标文件要求。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出投标人的评标总得分。对投标人的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。（1）按本章前附表的规定对投标报价计算出得分F1；（2）按本章前附表的规定对技术部分评分，得分F2；（3）按本章前附表的规定计算评标总得分。3.2.2技术部分（F2）得分由评标委员会成员独立评分，投标人各项评分因素得分为该项因素各评委评分的算术平均值（保留小数点后两位），小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。3.3投标文件的澄清3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人对所提交的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。3.3.2投标人的澄清、说明应当采用书面形式，由法定代表人或其授权的代表签字，澄清事项不得超出投标文件的范围并不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明。3.4评标结果3.4.1评标委员会按最终得分由高到低顺序推荐中标候选人，当排序第一的投标人的报价超过了采购预算，且采购人不能支付时，将不推荐为中标候选人，顺延排序第二的投标人，以此类推，并提出书面评标报告。3.4.2采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。3.4.3评审委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或采购代理机构应当修改采购文件后重新组织采购活动；发现投标人提供虚假材料、串通等违法违规行为的，要及时向采购人或采购代理机构报告。
投标 / 标书制作要点（原创）
本监控类技防设备运维服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。云南省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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