江苏省办公自动化系统升级改造中标结果公示（江苏省质量和标准化研究院2025）
一、项目编号：JSZC-320000-SCZX-C2025-0274
二、项目名称：江苏省质量和标准化研究院办公自动化系统升级改造项目
三、中标（成交）信息
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审总得分
中标/成交金额
1
北京万户软件技术有限公司
91110108753321386X
北京市经济技术开发区科谷一街10号院产业园11号楼9层
274.4（总分制）
305000元
四、主要标的信息
服务类
名称：江苏省质量和标准化研究院办公自动化系统升级改造项目
服务范围：详见磋商文件
服务要求：详见磋商文件
服务时间：详见磋商文件
服务标准：详见磋商文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
高祥翀、金志刚、管丽华
六、代理服务收费标准及金额：
无
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
单位名称：江苏省质量和标准化研究院
单位地址：南京市石鼓路227号
联系人：李天侠
联系电话：025-86614004
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏省政府采购中心
单位地址：南京市建邺区汉中门大街145号
联系人：王建浩、许滢
联系电话：83668513、83668515
3.项目联系方式
项目联系人：王建浩、许滢
电话：83668513、83668515
十、附件
1.采购文件（已公告的可不重复公告）
2.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）
3.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》
4.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
5.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。
JSZC-320000-SCZX-C2025-0274采购文件.doc
竞争性磋商文件项目名称：江苏省质量和标准化研究院办公自动化系统升级改造项目项目编号：JSZC-320000-SCZX-C2025-0274江苏省政府采购中心2025年7月总目录第1章磋商邀请……………………………………3第2章供应商须知…………………………………6第3章合同文本……………………………………19第4章采购需求……………………………………23第5章评审方法与评审标准………………………31第6章响应文件格式………………………………35第一章磋商邀请受江苏省质量和标准化研究院的委托，江苏省政府采购中心就江苏省质量和标准化研究院办公自动化系统升级改造项目(JSZC-320000-SCZX-C2025-0274)进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。项目概况江苏省质量和标准化研究院办公自动化系统升级改造项目的潜在供应商可在“江苏政府采购网”自行免费下载磋商文件，并于2025年7月21日14点30分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-320000-SCZX-C2025-02742.项目名称：江苏省质量和标准化研究院办公自动化系统升级改造项目3.预算金额：31.5万元4.采购需求（简介）：通过采购软件开发服务，实现办公自动化系统的国产化升级改造、科研管理重构、档案管理建设以及原办公系统数据迁移、原科研管理系统数据迁移、档案管理系统数据迁移。（详细内容见本磋商文件第四章）5.合同履行期限：合同签订后3个月内完成开发。二、申请人的资格要求：（一）通用资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；1.2上一年度的财务状况报告（成立不满一年无需提供）；1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。2.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，不存在被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录情形。（响应文件中无需提供证明材料）3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无4.本项目不接受联合体参与磋商。（二）本项目的特定资格要求：无三、获取磋商文件1.时间：自磋商文件公告发布之日起5个工作日。2.方式：在“江苏政府采购网”自行免费下载磋商文件。四、提交响应文件截止时间、开启时间及地点1.2025年7月21日14点30分（北京时间）。2.地点：“苏采云”政府采购交易系统。五、公告期限磋商公告期限为自本公告发布之日起3个工作日，磋商文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜无七、本次磋商联系方式1.采购人信息名称：江苏省质量和标准化研究院地址：南京市石鼓路227号联系人：李天侠联系方式：025-866140042.江苏省政府采购中心信息地址：南京市建邺区汉中门大街145号三楼联系人：王建浩、许滢联系方式：025-83668513、83668515八、其他1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果供应商通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。领取CA和办理电子签章（请至南京汉中门大街145号江苏省政务服务中心二期三楼大厅CA办理窗口办理，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子响应文件。供应商也可前往“江苏政务服务网”（www.jszwfw.gov.cn），“一企来办”专栏下“政府采购”模块详细了解关于CA办理、标书制作、开标投标指引等事宜。如果“江苏政府采购网”（www.ccgp-jiangsu.gov.cn）信息与“江苏政务服务网”（www.jszwfw.gov.cn），“一企来办”专栏下“政府采购”模块中信息不一致，以“江苏政府采购网”信息为准。2.有关本次磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注江苏省政府采购中心在“江苏政府采购网”发布的更正公告。3.本次磋商不收取磋商保证金。第二章供应商须知一、总则1、采购方式1.1本次政府采购活动采取竞争性磋商(以下简称磋商)方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。2、合格的供应商2.1满足磋商公告中供应商资格要求的规定。2.2满足本磋商文件实质性要求的规定。3、适用法律3.1本次磋商及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、磋商费用4.1供应商应自行承担所有与参加本次磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，江苏省政府采购中心（以下简称采购中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次磋商采购中心和采购人不收取标书工本费与成交服务费。5、磋商文件的约束力5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。二、磋商文件6、磋商文件构成6.1磋商文件由以下部分组成：（1）磋商邀请（2）供应商须知（3）合同文本（4）采购需求（5）评审方法与评审标准（6）响应文件格式请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购中心联系解决。6.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。7、磋商文件的澄清和修改7.1在响应文件提交截止时间前，采购中心可以对磋商文件进行澄清和修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购中心将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在“江苏政府采购网”上发布书面更正公告形式通知所有获取磋商文件的供应商,更正公告内容将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。不足5日的，采购中心将顺延提交首次响应文件截止时间。7.2采购中心可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。三、响应文件的编制8、响应文件的语言及度量衡单位8.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购中心就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。8.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。9、响应文件构成9.1供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、实质性要求响应及偏离表、分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、磋商响应函等部分。9.2如标书制作工具中格式和内容与“江苏政府采购网”发布的磋商文件不一致，请以“江苏政府采购网”发布的磋商文件为准。10、证明磋商响应标的符合磋商文件规定的文件10.1供应商应按照磋商文件要求提交证明文件，证明其及磋商响应标的符合磋商文件规定。10.2磋商文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。11、分项报价表11.1供应商应按照磋商文件规定格式填报分项报价表。11.2磋商货币。响应文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。12、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表12.1供应商需对磋商文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。12.2供应商需按照磋商文件要求，在响应文件中提供与技术要求和商务要求相关的证明材料。13、服务承诺、培训计划、人员安排及其他13.1供应商需根据磋商文件要求提供有关售后服务的管理制度，售后服务机构的分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等。13.2供应商需根据磋商文件要求提供培训计划。13.3供应商需根据磋商文件要求提供磋商响应标的的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术等。14、磋商响应函14.1供应商应按照磋商文件中提供的格式完整、正确填写磋商响应函。15、磋商有效期15.1磋商有效期为采购中心规定的提交响应文件截止之日后六十（60）天。磋商有效期比规定短的将被视为非实质性响应磋商文件而予以拒绝。16、磋商有效期的延长16.1在特殊情况下，采购中心于原磋商有效期满之前，可向供应商提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购中心的这一要求而放弃磋商，同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、响应文件的递交17、电子磋商响应文件的递交17.1供应商应当按照《操作手册》规定，在提交响应文件截止时间前制作并上传电子响应文件。18、提交响应文件截止时间18.1供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的提交响应文件截止时间。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功的按照本磋商文件第二章第25.3.2条规定做无效响应处理。18.2采购中心可以按照规定，通过修改磋商文件酌情延长提交响应文件截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。19、响应文件的拒收19.1采购中心拒绝接收在其规定的提交响应文件截止时间后上传的任何电子响应文件。20、响应文件的撤回和修改20.1响应文件的撤回20.1.1电子响应文件的撤回供应商可在提交响应文件截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》。20.1.2供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。20.2响应文件的修改供应商可在提交响应文件截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。20.3在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。20.4在提交响应文件截止时间至磋商文件中规定的磋商有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。五、响应文件的解密与评审21、响应文件解密21.1供应商应当按照《操作手册》规定，在苏采云系统规定的时间内对磋商响应文件进行解密。22、磋商小组22.1采购中心将组织磋商小组对响应文件进行评审。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。22.2磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。23、评审过程的保密与公正23.1磋商小组、采购人和采购中心工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。23.2在评审过程中，供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。23.3在项目评审期间，采购中心将设专门人员与供应商联系。23.4采购中心和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。24、评审过程中的的澄清24.1项目评审期间，磋商小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组并非对每个供应商都作澄清要求。24.2需要供应商进行澄清、说明和更正的，磋商小组将通过苏采云系统向供应商发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和更正的内容作为响应文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。24.3接到磋商小组澄清、说明和更正要求的供应商如未按规定做出澄清、说明和更正，其风险由供应商自行承担。25、对响应文件的审查25.1响应文件审查分为资格审查和符合性审查。25.1.1资格审查：由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。磋商小组在进行资格审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备磋商资格,查询结果留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。25.1.2符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。25.1.3未通过资格审查或符合性审查的供应商，磋商小组将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，磋商小组将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。25.2在详细评审之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和采购中心的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25.3未实质性响应磋商文件的情形25.3.1供应商在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的。25.3.2供应商未按照磋商文件要求上传电子响应文件的。25.3.3供应商同一采购包提交两个（含两个）以上不同的响应文件或者最后报价的。25.3.4供应商不具备磋商文件中规定资格要求的。25.3.5供应商的最后报价超过了采购预算。25.3.6不符合磋商文件中规定的实质性要求的（本磋商文件中斜体且有下划线部分或加*号条款为实质性要求）。25.3.7供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。25.3.8响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。25.3.9如本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而磋商供应商所磋商产品不在强制采购范围内的。（磋商产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，磋商响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）25.3.10响应文件未按照磋商文件要求加盖CA电子公章的。25.4无效响应条款25.4.1符合本磋商文件第二章第25.3条规定未实质性响应磋商文件情形的。25.4.2磋商小组按照本磋商文件第二章第26.1.4.2条规定对供应商进行异常低价响应审查后，认为供应商不能证明其报价合理性的。25.5如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为实质性响应的文件。25.6供应商在项目评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与采购中心及磋商小组联系。26、磋商程序及评审方法和评审标准26.1磋商程序26.1.1对于通过资格审查和符合性审查的供应商，磋商小组将集中与单一供应商分别进行磋商。磋商小组通过苏采云系统向供应商发布“磋商函”，供应商应当按照要求在苏采云系统提交“磋商响应函”并加盖CA电子公章。在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将在苏采云系统中通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在苏采云系统中重新提交响应文件，并加盖CA电子公章。26.1.2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将在苏采云系统向所有实质性响应的供应商发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，在苏采云系统中向其发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式理暂行办法》第三条第一款第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。26.1.3供应商未在磋商小组规定的时间内在苏采云系统中提交最后报价的视为放弃磋商，其响应文件按无效响应处理，最后报价格式表须加盖CA电子公章,否则视为未提交最后报价。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并在苏采云系统中提交“退出磋商函”并加盖CA电子公章。26.1.4异常低价响应审查26.1.4.1供应商最后报价出现下列情形之一的，磋商小组应当启动异常低价响应审查程序：（1）供应商最后报价低于采购项目预算50%的，即最后报价＜采购项目预算×50%；（2）磋商小组认定的供应商最后报价过低、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。26.1.4.2启动异常低价响应审查后，磋商小组应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明材料及相关证明材料，对最后报价作出解释，由磋商小组结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对供应商报价合理性进行判断。响应供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。审查相关情况应当在评审报告中进行记录。26.2评审方法和评审标准26.2.1评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。本磋商文件所述综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。26.2.2评审标准见本磋商文件第五章规定。26.3采购活动终止的情况出现下列情形之一的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：26.3.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。26.3.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。26.3.3除本磋商文件第二章第26.1.2条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足3家的。26.3.4在苏采云系统规定时间内成功解密电子响应文件的供应商不足3家的。六、成交27、确定成交单位27.1磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。符合本磋商文件第二章第26.1.2条情形的，可以推荐2名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。提供相同品牌相同型号产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下响应的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌同型号供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照磋商文件规定的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌同型号供应商不作为成交候选人。27.2采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，采购中心将在“江苏政府采购网”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。27.3若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：27.3.1提供虚假材料谋取成交的。27.3.2与评审专家、采购人、其他供应商或者采购中心工作人员恶意串通的。27.3.3向评审专家、采购人或采购中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的。27.3.4恶意竞争，最后报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。27.3.5不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。27.3.6成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或者未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同的。27.3.7将政府采购合同转包的。28、质疑处理28.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。28.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述28.4条款的规定向采购中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：28.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日。28.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。28.2.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购中心、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。28.3质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。28.4供应商（含潜在供应商）对采购方式、采购需求、供应商资格条件、评审方法与评审标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对其他事项的询问、质疑请向采购中心提出，由采购中心负责答复。采购人及采购中心只接收以纸质原件形式送达的质疑,建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑（采购人和采购中心不接受无快递运单号的快递）。采购中心质疑接收部门为质疑处理科（快递运单上的收件人填写“质疑处理科”即可），联系地址：南京市汉中门大街145号省政务中心二期3楼南区3029室，联系电话：025-83668531。采购人质疑接收人及联系方式见本磋商文件第一章。28.5以下情形的质疑不予受理28.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。28.5.2超出政府采购法定期限的质疑。28.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。28.5.4未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。28.5.5供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。28.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。29、成交通知书29.1成交结果确定后，采购中心将向成交供应商发出成交通知书。请成交供应商在成交结果公告届满之日起30日内,使用CA数字证书登录苏采云系统及时下载成交通知书。因系统存储空间有限，自成交结果公告届满之日起30日后，苏采云系统不再保证提供下载成交通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由成交供应商自行承担。29.2成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同30.签订合同30.l成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。30.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。30.3签订合同后，成交供应商不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包形式履行合同,否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。31、标的物的追加31.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。32、政府采购履约资金扶持政策成交供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。第三章合同文本江苏省政府采购合同（合同编号）（适用于服务类项目）项目名称：江苏省质量和标准化研究院办公自动化系统升级改造项目项目编号：***采购包号：***甲方：（买方/采购人）_________乙方：（卖方/成交供应商）_________甲、乙双方根据江苏省政府采购中心项目竞争性磋商的结果，签署本合同。一、合同内容1.1标的名称：1.2标的质量：1.3标的数量（规模）：1.4履行时间（期限）：1.5履行地点：1.6履行方式：二、合同金额2.1本合同金额为（大写）：____________________________________圆（_______________元）人民币或其他币种。三、技术资料3.1乙方应按磋商文件规定的时间向甲方提供与合同标的有关的技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同标的或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。五、产权担保5.1乙方保证所交付的合同标的的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金无七、合同转包或分包7.1乙方不得将合同标的转包给他人履行。7.2乙方不得将合同标的分包给他人履行。或7.2乙方应当按照响应文件中提供的分包意向协议履行合同。7.3乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同。八、合同款项支付8.1合同款项的支付方式及进度安排（1）合同签订生效后十个工作日内，甲方支付合同总价的50%。（2）乙方完成甲方所要求的全部需求，甲方确认系统上线运行正常并验收后，十个工作日内，甲方支付合同总价的45%。（3）质保期满后，甲方支付合同总价的5%。九、税费9.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、项目验收10.1甲方依法组织履约验收工作。10.2甲方在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案内容做好相应配合工作。10.3对于实际使用人和甲方分离的项目，甲方邀请实际使用人参与验收。10.4如有必要，甲方邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收书的参考资料。10.5甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收时,甲方按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,验收小组出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。10.6验收合格的项目,甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金。验收不合格的项目，甲方依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》。乙方在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,甲方将及时报告本级财政部门。十一、违约责任11.1甲方无正当理由拒绝接受乙方提供的合同标的的，甲方向乙方偿付拒绝接受合同价款总值的违约金。11.2甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日向乙方支付违约金。11.3乙方逾期交付合同标的的，乙方应按逾期交付合同总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付合同标的的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付合同标的或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款总额的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。11.4乙方交付合同标的的标准不符合合同规定及磋商文件规定标准的，甲方有权拒绝接受合同标的，并可单方面解除合同。十二、不可抗力事件处理12.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。12.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。12.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、解决争议的方法13.1双方在签订、履行合同中所发生的一切争议，应通过友好协商解决。如协商不成，由甲方住所地人民法院管辖。十四、合同生效及其它13.1合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。13.2本合同未尽事宜，遵照中华人民共和国现行法律法规有关条文执行。13.3本合同正本一式三份，具有同等法律效力，甲方、乙方及财政监管部门各执一份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：签订日期：年月日第四章采购需求一、采购标的清单采购包序号采购标的对应中小企业划分标准所属行业1江苏省质量和标准化研究院办公自动化系统升级改造项目软件和信息技术服务业二、技术要求1.系统建设功能系统软件开发序号建设模块建设功能功能描述1办公系统基础基础平台现有办公系统升级后需符合国产化要求新办公系统，满足后续按照政策要求快速平滑切换国产化环境，并且平台需采用微服务架构，提供门户引擎、内容引擎、流程引擎等等7大引擎化设计能力，满足未来扩展性、灵活性、集成性。系统内置符合等保测评指标的信息安全功能设计。1.提供符合“三员管理”可视化配置，三员相互独立、相互制约，减少泄密风险；▲2.提供系统附件加密、敏感词、访问网段等可视化配置；3.提供异常登录通过IP地址变化提醒、唯一电脑登陆超时自动退出等；▲4.提供系统定期安全扫描，检测系统漏洞及安全问题；5.提供密码复杂度检查功能，密码规则配置、首次登录必须修改、新旧密码不允许相同、周期性修改密码；6.提供密码错误次数自动休眠、休眠自动唤醒、扫码字符校验验证码、拖拽校验验证码；▲7.提供双因子认证机制，如账密认证、短信认证、扫码认证等。2兼容性基于办公系统升级，实现办公系统嵌入插件的兼容性升级优化，包括不限于浏览器、公文在线编辑、信息发布编辑器等等，满足新环境的迭代更新适配。浏览器，升级后需不仅支持非国产化的360、ie、谷歌、edge等主流浏览器适配使用，也支持国产化的360、奇安信、uos等主流浏览器的适配使用；在线编辑，升级后需支持在360、ie、谷歌、edge等主流浏览器下在线编辑/查看公文正文；富文本框，升级后支持更多的富文本格式和样式，在信息发布、表单制作等模块下所见即所得的设计。3门户首页在新办公系统基础上优化门户首页，实现全院信息展示窗口，支持将各个业务模块或其他系统中的信息进行聚合展现，实现集中展现，支持按照领导首页、员工首页等不同维度不同角色展示不同的信息，快速传递院内各方面的信息动向，让每位员工都可在权限范围内了解到院内的动态。在原有系统的门户首页能力基础上，增加一些用户偏好、便捷维护、自由化设计等常见业务场景能力，为用户提升用户体验。1.提供登录页自定义设计：包括系统LOGO、网页标题、背景图等，以及支持国家公祭日的黑白背景自动切换；▲2.提供个人使用习惯的偏好设计，如新窗口打开链接、门户固定宽度、字体大小、上下和左右导航模式等；▲3.提供在不需要布局排版情况下支持对部件位置/大小的自由式拖拽设计门户；4.提供微服务拆分模式，业务模块（如公文管理、会议管理等）可按独立系统展现，有独立的登录页、logo和独立导航。4事务审批在新办公系统基础上优化事务审批，基于强大的流程引擎能力实现院内各部门的日常事务审批工作，包括不限于出差/请销假/用印等日常行政类、科研类、保障服务类等。在原有系统的审批流程能力基础上，增加一些实时更新、意见更新、数据交接、智能关注、例外干预、消息提醒等常见业务场景能力，为用户审批提质增效。1.支持复杂的流程模型，如支持并行、排他、包含等多种流程网关模型，保障复杂业务场景的设计；▲2.支持多意见场景设计，可实现“同一参与人多条批示意见自动折叠”、“相同参与人意见修改覆盖”、“意见手写签批”、“意见留言板”自由配置；3.部门实时更新：随业务部门的调整，实时更新历史数据涉及到的部门或机构名称；▲4.支持意见管理场景设计，支持用户在表单详情页对错误的历史意见进行重新修改；5.审批智能关注：根据需要支持关注流程活动或审批人，关注后可及时收到办理后消息提醒；▲6.支持流程实时更新场景设计，提供流程更改之后，在途执行的流程可以实时更新，确保后续环节按照更新后的流程版本流转，提高审批效率；7.流程例外干预：提供管理者针对审批流程进行例外干预，支持退回、转交、跳转、作废、结束、挂起等；▲8.支持用户主动进行已办撤回、支持用户退回发起人后发起人可重新修改内容提交审批，无需重新发起流程；9.流程在线测试：减少系统数据冗余，验证流程配置准确性。5公文处理在新办公系统基础上优化公文处理，涵盖发文、收文和签报，实现发起公文、公文办理、我的公文、公文转交、公文统计、公文查询等能力。在原有系统的公文能力基础上，增加一些版式分发、公文版本、多样选择文号、公文联想、公文修改等常见业务场景能力，提升办文效率及用户体验。1.支持发文流转中的正文/正式公文进行版本管理，办理中可根据实际需要可进行公文版本的回退或版本的追溯；▲2.支持文号多业务场景设计，可按照顺序文号、预留文号、空闲文号方式进行分配文号；3.支持公文标题联想动态补齐场景设计，辅助快速起草；4.支持公文待办自定义分类：按办理环节分类、流程类型、时间跨度等分类，比如显示收文流程中处于领导审批环节的近三天待办数据；▲5.支持业务操作的按钮方案管理，可满足同类审批节点一键配置通用按钮、待办按钮和已办按钮，如发文文书处理业务涉及打印、套红、转正式公文、分发等；6.支持版式分发场景，通过分发pdf/ofd公文格式，提升系统兼容性及用户查看性能；▲7.支持公文详情页面批示表单、正文、跟踪记录、流程图、关联流程以页签方式展示。6办公系统扩展信息发布在新办公系统基础上优化信息发布，用于院内通知公告、规章制度及动态信息的发布。在原有系统的信息发布能力基础上，增加一些内容多形态、控件升级、灵活发布、水印控制等常见业务场景能力。1.内容多样：支持HTML格式、在线编辑内容、文件及地址链接，并允许上传多种格式的附件，提供在线预览服务，无需下载；2.控件升级：支持富文本框控制升级，满足所见即所得设计，支持更多排版设计方式；3.移动端优化：支持设置移动端显示效果，允许上传信息封面图，并提供大图或小图展示模式；4.发布灵活：提供立即发布与定时发布选项，允许修改发布时间，并设置内容展示的有效期限及复制权限；5.水印控制：提供信息安全水印的灵活定义，水印规则包括不限于姓名、登录名、手机尾号、当前日期、ip地址等。7物品申领在新办公系统基础上优化物品申领，用于院内消耗品/办公用品的分类设计、采购需求申请、领用申请、出入库、库存统计、库存预警提醒等，在原有系统的物品申领基础上，需增加一些预警、价格双轨、多级分类等常见业务场景能力。1.物品申领：提供购物式的物品申领设计；2.物品库存：提供库存设定值及低于设定量消息提醒设计；3.物品分类：提供多级分类的自定义设计；4.物品价格：提供物品采购价格与入库实际价格双轨设计。8邮件收发在新办公系统基础上优化邮件收发功能，用于院内邮件发送、邮件接收、邮件通知等，打通流程、公文等模块邮件提醒，高效、安全的邮件传递，保证不再错过任何一条信息。便捷及时的收发件，大大提高了工作效率。在原有系统的邮件收发基础上，需增加一些附件重命名、智能分类、顺序调整等常见业务场景能力。1.拖拽式人员调整：提供主送、抄送、密送等收件人的一键拖拽顺序调整；▲2.智能分类收件：提供根据规则定义智能收件分类，提高文件查阅效率；▲3.重命名及排序：提供邮件附件重命名、附件顺序拖拽式重排序；4.其他优化：提供定期归档、邮件撤销、网段控制等。9日程管理在新办公系统基础上优化日程管理功能，用于院内个人日程、领导日程、共享日程等，为用户提供日、周、月多种视图来管理日程安排，通过不同颜色标注区分日程类，可帮助院内设定相关的工作计划。同时，日程管理与会议管理模块等的打通，助力提升工作效率。10会议管理在新办公系统基础上优化会议管理功能，用于院内会议室预订、会议发布、会议提醒、会议材料查看等。不仅能够及时送达会议通知及会议室快速预订，参会人员需要清晰地了解自己有哪些待参加的会议和会议的相关信息，需要能方便地查看会议的相关材料。同时会议发布与会议室预订打通联动，会议发布与日程提醒打通。11办公系统集成科研管理在新办公自动化系统基础上重构优化科研管理，根据办公自动化系统的组织用户、权限管理等基础能力赋能科研管理，实现科研管理的项目管理、科技成果、成果转化、科技奖励、查询统计及涉及科研过程的流程审批和移动化，针对原科研管理信息系统的结果性历史数据，进行数据迁移，保留原系统所有技术文档。12档案管理在新办公自动化系统基础上构建档案管理，包括不限于档案门类、档案收集、档案处置（鉴定、解密、销毁、借阅、移交）、档案查询、档案统计、档案基础配置等，实现办公自动化系统公文档案等的自动归档。13移动办公在新办公系统基础上优化移动办公功能，提供移动APP，支持苹果、安卓、鸿蒙操作系统，实现移动端统一使用，功能上可基本完全覆盖PC端功能，最大限度的满足用户随时随地的利用移动终端进行工作处理，打破时间、地域限制。▲1.移动办公APP支持苹果操作系统；2.支持对不同用户群体设置不同的门户首页，首页可拖拽式配置；3.支持移动端上对公文、流程、邮件等消息提醒；4.支持移动端进行公文、流程、邮件等发起、查看、审批等移动办公。14数据迁移办公自动化系统升级完成后，不仅要满足我院提出的相关用户需求，并且需保障办公自动化系统升级后数据完整性和连续性，供应商应保证历史数据100%平滑迁移及数据融合，包括不限于原有的办公自动化系统、科研管理系统、档案管理系统的历史数据，供应商在数据迁移方案中提供部分功能迁移前后的对比效果。2．其他采购需求（一）需求理解和分析针对系统建设功能，需求理解要明确、深入，至少包含建设目标、建设内容、用户需求分析，需求理解需要基于系统现状进行分析，解决用户痛点和难点。（二）总体建设方案对本项目上述的系统建设内容，需按照国家的相关标准规范作为指导，结合软件本身情况阐述软件总体架构、技术架构、运维架构等设计情况，通过基础支撑、数据资源、业务中台、业务应用和用户终端来明确本次项目建设的总体架构。技术架构需支持包括不限于微服务架构、缓存技术、容器技术、Portlet技术、BPMN技术、远程微服务接口和鉴权技术、国产化技术等，保障提供的软件具备主流软件的先进性。（三）功能设计需求系统功能设计符合本项目功能现状，设计图和设计语言符合现有系统功能标准，设计合理、功能操作方便，系统功能设计需体现《系统建设功能》要求，需提供实际运行系统demo截图或其他证明材料。（四）项目实施要求投标人需具备相关办公管理系统项目实施经验，并针对本项目的要求制订详细的项目管理方法，包括项目实施思路、实施工期、实施框架、实施计划、组织保障、进度保障、实施保障、质量保障、风险保障、变更保障、安全保障等。投标人应承诺保持项目团队核心成员的稳定性，未经甲方许可不得随便调整项目团队核心成员，如确需更换，应提前30天书面通知甲方，并立即补充人员进行工作交接，且更换人员个人资质不低于原项目组人员；待交接通过甲方审核后，原项目人员方可离开；项目人员更换时，不得以任何方式复制甲方及项目的一切资料。（五）系统安全要求本项目此次建设内容，可能存储大量个人隐私或敏感信息资源。因此，为维护多方数据的安全以及平台的稳定，必须采取各种有效的措施以加强信息资源的安全保障体系，使敏感信息及其相应信息共享网络系统的正常运作得到高效、灵敏和强有力的保护。系统安全性是系统的重中之重，系统需支持三员管理模式、密码加密、传输加密、数据加密等。请从网络安全设计、数据安全设计、系统自身安全设计、密评适配设计、等级保护设计五大方面详细阐述系统安全方案。（六）数据迁移要求办公自动化系统升级完成后，不仅要满足我院提出的相关用户需求，并且需保障办公自动化系统升级后数据完整性和连续性，供应商应保证历史数据100%平滑迁移及数据融合，包括不限于原有的办公自动化系统、科研管理系统、档案管理系统的历史数据，供应商在数据迁移方案中提供部分功能迁移前后的对比效果。（七）售后服务要求（1）售后服务期：从通过最终验收合格之日开始提供限期免费服务，为期三年。（2）为采购单位提供技术支持，其中包括电话热线、现场技术、定期巡检、技术咨询等，保证投标产品的正常运行。（3）中标人应提供具体的服务方案，提供技术服务流程、技术响应时间、服务资源保障、服务质量管理等。（4）三年服务期满后，如果仍由中标方进行维护（非必然），必须保证提供的服务内容和质量不变，续保费用报价不得超过投标总价的10%。（八）其他1.双轨运行要求新系统上线后，需在一定周期内保障新老系统并行使用，待系统运行稳定后，停止老系统的访问。2.项目培训要求投标人应提供项目培训方案，包括操作人员培训和管理维护人员培训。投标人应在投标文件中提出培训对象、培训流程、培训方式、培训时间、培训内容、培训课件、培训教材、培训注意事项等详细内容，使相关人员达到熟练使用系统的目的。3.知识产权要求项目建设实施方为平台建设所提供的既有成熟产品（平台组件等）的知识产权仍归项目建设实施方所有，但甲方享有完全使用权。4.验收要求及标准（1）投标供应商应负责在项目用户验收前将全部相关的系统软件，各阶段开发文档，以及有关产品和系统说明书、安装手册、维护手册、技术文件、资料及安装、测试、验收报告等文档汇集成册交付项目单位，只有文档齐全后方可组织验收。（2）对本项目的验收包括检查整个系统是否实现了招标人所要求的功能，是否与投标供应商提出的解决方案中既定目标功能完全一致。（3）投标供应商提出验收细则和验收文档（包含需求调研、系统分析、软件设计、数据库设计、接口设计、软件开发、系统测试、实施上线、运行维护等阶段），招标人将根据验收方案对系统每个部分逐一进行项目用户验收。三、商务要求商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方法），包装和运输，售后服务，保险等。（一）实施及团队要求供应商承诺项目的实施及团队不低于以下要求：1.项目工期要求：合同签订后3个月。2.团队要求：为保障项目的顺利实施，投标人应合理组建本项目的实施团队，提供项目实施人员，确保有效人力和物力的投入。项目实施阶段投入的项目团队人员应在2人及以上，其中项目经理1人，其他技术人员不少于1人，具有3年及以上工作经验，项目经理应具有高级信息系统项目管理师证书。本项目开发实施阶段如需驻场服务，由招标人提供工作场地和网络设施。驻场服务期间，驻场人员必须服从招标单位的统一管理，遵守日常作息制度。项目经理须具有丰富的项目管理工作经验，项目经理全程负责本项目工作，不得无故更换。3.付款方式：（1）合同签订生效后七个工作日内，甲方支付合同总价的50%。（2）乙方完成甲方所要求的全部需求，甲方确认系统上线运行正常并验收后，七个工作日内，甲方支付合同总价的45%。（3）质保期满后，甲方支付合同总价的5%。四、其他要求1.项目属性:服务类项目。2.本项目不接受进口产品参与磋商。3.演示要求上传视频演示投标人需按招标文件要求制作演示视频文件，视频文件的格式为*.mp4或*.avi，须将视频文件分段压缩为*.zip文件上传（单个文件不得大于50M，所有文件总共不得大于300M）。文件上传方式见《操作手册》规定，上传的演示视频将作为投标文件的组成部分，视频时长总计不超过5分钟。各投标供应商可根据自身情况选择合适的演示方式，要求演示的系统必须是投标供应商自主研发的系统，演示时长控制在5分钟内。演示办公自动化系统相关功能模块，应包含但不限于以下内容：1.演示系统安全扫描功能，检测系统漏洞及生成报告；2.演示系统配置微服务模块拆分功能，业务模块（如公文管理、会议管理等）可按独立系统展现，有独立的登录页、logo和独立导航；3.演示流程实时更新功能，提供流程更改之后，在途执行的流程可以实时更新，确保后续环节按照更新后的流程版本流转，提高审批效率；4.演示业务操作的按钮方案管理功能，可满足同类审批节点一键配置通用按钮、待办按钮和已办按钮，如发文文书处理业务涉及打印、套红、转正式公文、分发等；5.演示个人使用习惯的偏好定义，如新窗口打开链接、门户固定宽度、字体大小、上下和左右导航模式等；以上功能演示，采用原型系统演示，满分10分；采用PPT、Word等方式进行模拟演示的，最多得5分（分项得分按比例减半）。不满足要求或未提供的不得分。第五章评审方法与评审标准政府采购政策功能落实1、小微型企业价格扣除（1）本项目对小型和微型企业产品/本项目对小型和微型企业提供的服务给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《中小微企业声明函》。2、残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3、监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、如本项目同意联合体参加磋商或同意分包履行合同的,大中型企业与小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向一家或多家小微型企业采购包，联合协议或者分包意向协议中约定小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的合同份额占到合同总金额30%以上的，给予联合体或者大中型企业4%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受10%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。评审方法与评审标准评分点评审标准分值（一）价格部分：价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×12（小数点后保留两位小数）12（二）技术部分2.1需求理解和分析供应商针对本项目的建设内容进行详细分析和深入理解，包括但不限于：建设目标、建设内容、用户需求及痛点情况分析等。（1）优于项目需求的得5分；（2）符合项目要求的得3分；（3）不符合或未提供的得0分。52.2总体建设方案供应商针对本项目的建设内容，提供的本项目总体建设方案，包括但不限于：系统总体架构、系统技术架构、运维机构、设计原则等。（1）优于项目要求的得5分；（2）符合项目要求的得3分；（3）不符合或未提供的得0分。52.3功能设计方案供应商针对本项目的建设功能内容，提供功能设计方案和系统效果图。全部响应即满足招标文件全部的技术和服务要求的得35分，加“▲”项技术要求如有负偏离每有一项扣2分，其他未加“▲”的功能点如有负偏离每有一项扣0.5分。注：投标人需在“技术要求响应表”中如实逐项填列服务响应。352.4项目实施方案供应商应针对本项目提供项目实施方案，包括：项目实施思路、项目实施计划、组织保障措施、实施保障措施、进度/质量/风险控制等方面。（1）优于项目要求的得5分；（2）符合项目要求的得3分；（3）不符合或未提供的得0分。52.5系统安全方案供应商提供的系统安全方案，至少包括数据安全设计、系统技术安全设计、等保安全设计等方面内容。（1）优于项目要求的得5分；（2）符合项目要求的得3分；（3）不符合或未提供的得0分。 52.6数据迁移方案供应商提供的数据迁移方案，至少包括迁移工具介绍、迁移效果展示等方面内容。（1）优于项目要求的得5分；（2）符合项目要求的得3分；（3）不符合或未提供的得0分。 52.7售后服务方案供应商提供的系统售后服务方案，服务承诺、响应时间、服务内容等。（1）优于项目要求的得5分；（2）符合项目要求的得3分；（3）不符合或未提供的得0分。 52.8视频演示供应商需按招标文件要求制作演示视频文件，视频文件的格式为*.mp4或*.avi，须将视频文件分段压缩为*.zip文件上传（单个文件不得大于50M，所有文件总共不得大于300M）。文件上传方式见《操作手册》规定，上传的演示视频将作为投标文件的组成部分，视频时长总计不超过5分钟。各投标供应商可根据自身情况选择合适的演示方式，要求演示的系统必须是投标供应商自主研发的系统，演示时长控制在5分钟内。演示办公自动化系统相关功能模块，应包含以下内容：1.演示系统安全扫描功能，检测系统漏洞及生成报告；2.演示系统配置微服务模块拆分功能，业务模块（如公文管理、会议管理等）可按独立系统展现，有独立的登录页、logo和独立导航；3.演示流程实时更新功能，提供流程更改之后，在途执行的流程可以实时更新，确保后续环节按照更新后的流程版本流转，提高审批效率；4.演示业务操作的按钮方案管理功能，可满足同类审批节点一键配置通用按钮、待办按钮和已办按钮，如发文文书处理业务涉及打印、套红、转正式公文、分发等；5.演示个人使用习惯的偏好定义，如新窗口打开链接、门户固定宽度、字体大小、上下和左右导航模式等；以上功能演示,每项2分，采用原型系统演示，满分10分；采用PPT、Word等方式进行模拟演示的，最多得5分（分项得分按比例减半）。不满足要求或未提供的不得分。10（三）商务部分3.1投标人资质要求1.供应商具备ISO27001系列、ISO9001系列认证，每提供1项得1分，最高得2分；2.供应商具有协同办公系统及移动协同办公系统软件著作权证书，每提供1项得1分，最高得2分；3.供应商具备软件产品“信息系统安全等级保护”二级及以上备案证明，得1分。（提供相关证书扫描件）53.2类似业绩 供应商提供近三年（2022年1月1日至今）以来签订的国产化协同办公案例业绩，每提供1个得1分，最高得4分。（提供合同复印件）43.3国产化经验供应商提供国产化软硬件兼容互认证明，涵盖操作系统、数据库、中间件。提供其中任意2项以上的得2分，2项以下不得分。（提供相关证书扫描件）23.4项目团队要求 为保障项目的顺利实施，投标人应合理组建本项目的实施团队，提供项目实施人员，确保有效人力和物力的投入。拟为本项目配备的项目经理具有高级信息系统项目管理师证书的得2分；（提供相关证书扫描件）2合计100第六章响应文件格式响应文件项目名称：项目编号：供应商名称：（加盖CA电子公章）日期：响应文件的组成一、基本目录1.分项报价表（格式见附件1）2.技术要求响应及偏离表（格式见附件2）3.商务要求响应及偏离表（格式见附件3）二、资格审查内容1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明2.上一年度的财务状况报告（供应商成立不满一年无需提供）3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式见附件4）5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附件5）6.特定资格要求的证明文件（如果本项目对供应商做出特定资格要求的，必须提供）7.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录（响应文件中无需提供证明材料）8.法人授权书（格式见附件6）9.响应函（格式见附件7）总备注：上述“资格审查内容”中1-5条、8、9条供应商必须在响应文件中提供相关材料，否则作无效响应处理。三、符合性审查内容供应商必须对技术要求和商务要求中加斜体下划线的实质性要求逐条做出响应，并按照磋商文件要求提供证明材料，否则做无效响应处理。（格式见附件11）四、价格扣除证明文件1.中小微企业声明函（格式见附件8）2.残疾人福利性单位声明函（格式见附件9）附件1分项报价表（货物类项目）序号1234567891产品名称品牌规格型号制造商名称产地交付期数量分项单价分项总价2合同签订后 日34………总报价（人民币：元）备注：1.磋商报价采用总承包方式，供应商的“总报价”应包括所投产品费用、安装调试费、测试验收费、培训费、运行维护费用、税金、国际（如果有）国内运输保险、报关清关（如果有）、开证（如果有）、办理全套免税手续费用（如果有）及其他有关的为完成本项目发生的所有费用，磋商文件中另有规定的除外。2.供应商需认真填写本报价表，尤其注意规格型号的准确填写。附件1分项报价表（服务类项目）序号123456分项服务名称分项单位交付期数量分项单价分项总价1合同签订后 日23…………总报价（人民币：元）备注：1.磋商报价采用总承包方式，供应商的“总报价”应包括采购人需求的服务（包含与服务相关的产品）价格、质量保证费用、培训费用及售后服务费用，项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用，磋商文件中另有规定的除外。2.项目经办人可以根据项目实际需要对表格结构进行调整。附件2技术要求响应及偏离表（采购包号：**）序号技术要求响应情况超出、符合或偏离1……附件2-1证明材料1，证明材料2，……备注：1.供应商需对技术要求（未加斜体下划线的非实质性内容）逐条做出明确响应。2.如果磋商文件要求提供证明材料，供应商需将证明材料列于该表之下。附件3商务要求响应及偏离表（采购包号：**）序号商务要求响应情况超出、符合或偏离1……附件3-1证明材料1，证明材料2，……备注：1.供应商需对商务要求（未加斜体下划线的非实质性内容）逐条做出明确响应。2.如果磋商文件要求提供证明材料，供应商需将证明材料列于该表之下。附件4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。附件5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明我单位郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。附件6法人授权书本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就JSZC-320000-****号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。被授权人身份证号码：被授权人联系电话：（手机）被授权人电子邮箱：授权单位名称：（加盖CA电子公章）单位地址：日期：附件7磋商响应函致：江苏省政府采购中心根据贵方的JSZC-320000-****号磋商文件，正式授权下述签字人______(姓名)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目磋商的有关事宜。据此函，__________签字人兹宣布同意如下：1.按磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的供应商。3.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。6.一旦我方成交,我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在磋商文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。7.我方与本磋商有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：供应商开户行：账号：日期：________年____月____日附件8中小微企业声明函（货物类项目）（采购包号：**）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司（联合体）参加江苏省政府采购中心组织的（单位名称）采购编号为JSZC-320000-****，（项目名称）（采购包号：**）的采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小微企业制造。相关企业（含联合体中的中小微企业、签订采购包意向协议的中小微企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（供应商填写磋商文件中明确的所属行业）行业；响应产品制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（□中型企业□小型企业□微型企业）；2.（标的名称），属于（供应商填写磋商文件中明确的所属行业）行业；响应产品制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（□中型企业□小型企业□微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任企业名称（加盖CA电子公章）：日期：备注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.专门面向中小微型企业采购的项目，供应商如不提供此声明函，则不能通过资格审查；非专门面向中小微型企业采购的项目，供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。3.供应商应对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》（国统字〔2017〕213号）的规定，自行勾选制造商的企业规模类型。附件8中小微企业声明函（服务类项目）（采购包号：**）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司（联合体）参加江苏省政府采购中心组织的（单位名称）采购编号为JSZC-320000-****，（项目名称）（采购包号：**）的采购活动，服务全部由符合政策的中小微企业承接。相关企业（含联合体中的中小微企业、签订采购包意向协议的中小微企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属（供应商填写磋商文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（□中型企业□小型企业□微型企业）；2.（标的名称），属于（供应商填写磋商文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（□中型企业□小型企业□微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任企业名称（加盖CA电子公章）：日期：备注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.专门面向中小微型企业采购的项目，供应商如不提供此声明函，则不能通过资格审查；非专门面向中小微型企业采购的项目，供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。3.供应商应对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》（国统字〔2017〕213号）的规定，自行勾选承接企业的企业规模类型。附件9残疾人福利性单位声明函（货物类项目）（采购包号：**）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为JSZC-320000-****的项目（采购包号：**）采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。备注：1.专门面向中小微型企业采购的项目，供应商为残疾人福利性单位并提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，必须提供此声明函，否则将不能通过资格审查。2.非专门面向中小微型企业采购的项目，供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。3.中标/成交供应商为残疾人福利性单位的，此声明函将随中标/成交结果同时公告，接受社会监督）供应商全称（加盖CA电子公章）：日期：附件9残疾人福利性单位声明函（服务类项目）（采购包号：**）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为JSZC-320000-****的项目（采购包号：**）采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。备注：1.专门面向中小微型企业采购的项目，供应商为残疾人福利性单位并提供服务的必须提供此声明函，否则将不能通过资格审查。2.非专门面向中小微型企业采购的项目，供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。3.中标/成交供应商为残疾人福利性单位的，此声明函将随中标/成交结果同时公告，接受社会监督）供应商全称（加盖CA电子公章）：日期：附件10联合体协议（参考格式）（采购包号：**）（联合体中各供应商全称）在此达成以下协议：1、我们（供应商1），（供应商2），……自愿组成联合体，参加江苏省政府采购中心组织的采购编号为（编号全称），（项目全称）项目（采购包号：**）的政府采购活动，我联合体指定（供应商*）为牵头单位（牵头单位必须为联合体成员）。2、若我们联合成交，（供应商单位1全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任。（供应商单位2全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任……。（注：联合体中各供应商都应明示所承担的工作和相应的责任）。3、其中（小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业全称）为（小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业）企业，且我们约定该公司/单位所承担的合同金额将占本项目合同总金额的%。备注：本磋商文件中要求加盖CA电子公章的地方，仅需加盖牵头单位的CA电子公章。联合体中各供应商全称（公章）：日期：附件11实质性要求响应及偏离表（采购包号：**）序号技术要求和商务要求中的实质性要求（斜体且有下划线部分或加*号条款）响应情况超出、符合或偏离12……附件11-1证明材料1，证明材料2，……备注：1.供应商必须对技术要求和商务要求中的实质性要求（斜体且有下划线部分或加*号条款）逐条做出明确响应，否则做无效响应处理。2.如果磋商文件要求提供证明材料，供应商必须将证明材料列于该表之下。3.供应商未对实质性要求逐条作出明确响应的，或未按磋商文件要求提供证明材料的，该采购包作无效响应处理。质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一采购包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
投标 / 标书制作要点（原创）
本办公自动化系统升级改造涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。江苏省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
