控制性详细规划编制中标结果公示（洛宁县自然资源局2025）
一、项目基本情况
1、采购项目编号：洛宁公开-2025-28
2、采购项目名称：洛宁县自然资源局洛宁县控制性详细规划编制项目
3、采购方式：公开招标
4、招标公告发布日期：2025年07月03日
5、评审日期：2025年07月24日
二、采购项目用途、数量、简要技术要求、合同履行日期：
1、采购范围:本项目共计一个标段。编制《洛宁县中心城区控制性详细规划单元划分专项规划》、《洛宁县中心城区已编控制性详细规划评估报告》、《洛宁县中心城区控制性详细规划修编》以及城镇详细规划数据库建设工作。2、项目地点：洛阳市洛宁县；3、质量要求：符合国家、省、市或行业相关最新规定标准；4、标段划分：本项目共划分1个标段；5、合同履行期限：自合同签订之日起180日历天；6、本项目是否接受联合体投标：否7、是否接受进口产品：否8、是否专门面向中小企业：否
三、中标情况
包号
采购内容
供应商名称
地 址
中标金额
单位
备注信息
洛宁政采招标(2025)0015号-1
编制《洛宁县中心城区控制性详细规划单元划分专项规划》、《洛宁县中心城区已编控制性详细规划评估报告》、《洛宁县中心城区控制性详细规划修编》以及城镇详细规划数据库建设工作
洛阳市规划建筑设计研究院有限公司
洛阳市洛龙区开元大道56号
2,860,000.00
元
评审总得分:88.68分
序号
名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
洛宁县自然资源局洛宁县控制性详细规划编制项目
洛宁县自然资源局洛宁县控制性详细规划编制项目
符合国家、省、市或行业相关最新规定标准
自合同签订之日起180日历天
符合国家、省、市或行业相关最新规定标准
四、评审专家名单
祁德胜、章菁、宗娜、栾素青、贺龙芳（业主代表）
五、代理服务收费标准及金额：
收费标准：代理服务费参照《河南省招标投标协会发布招标代理服务收费指导意见》（豫招协[2023]002号）所规定的收费标准93%计取。由成交单位支付，在成交人领取中标通知书前一次性向招标代理机构支付。请中标单位在投标时充分考虑这一因素。
收费金额：36,567.60元
六、中标公告发布的媒介及中标公告期限
本次中标公告在《河南省政府采购网》、《洛阳市公共资源交易中心》、《中国招标投标公共服务平台》上发布，中标公告期限为1个工作日 。
七、其他补充事宜
供应商对中标结果有异议的，可以在本中标结果公告发布之日后7个工作日内，以书面形式向采购代理机构一次性提出质疑(法人签字盖章并加盖单位公章)，由法定代表人或其授权代表携带本人身份证件（原件和复印件）一并提交质疑函原件及相关证明材料（邮寄件、传真件不予受理）。逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。
八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1. 采购人信息
名称：洛宁县自然资源局
地址：河南省洛阳市洛宁县永宁大道137号
联系人：贺龙芳
联系方式：13592037778
2.采购代理机构信息（如有）
名称：中佰（洛阳）工程管理有限公司
地址：洛阳市涧西区珠江路升龙城26号楼3709
联系人：李女士
联系方式：18838867178
3.项目联系方式
项目联系人：李女士
联系方式：18838867178
招标文件正文.pdf
中小微企业声明函（投标人）.pdf
评标报告.pdf
信用承诺书.jpg
报价明细表.pdf
洛宁县自然资源局洛宁县控制性详细规划编制项目招标文件项目编号：洛宁政采招标(2025)0015号政府采购管理部门备案编号：洛宁公开-2025-28招标人：洛宁县自然资源局招标代理机构：中佰（洛阳）工程管理有限公司日期：二〇二五年七月洛阳市公共资源交易中心关于电子交易平台新系统上线运行的通知各交易主体：洛阳市公共资源电子交易平台新系统（以下简称“新系统”）于8月5日正式上线运行。现将有关事项通知如下：一、8月5日前已在老系统发布招标（采购）公告（变更公告）的项目，仍在老系统完成后续工作。新进场项目须在新系统进行操作，请招标人、代理机构在发布招标公告及招标文件时，将新系统的投标流程及要求予以明确，投标人须按照招标文件和新系统的操作要求完成投标。二、新系统通过洛阳市公共资源交易中心网“飘窗”中的“新系统入口”登录，首次在新系统参与交易的招标人、代理机构、投标人需要在新系统（http://61.54.85.189/tpbidder）完成账号注册，完善基本信息后开展交易业务。投标单位投标期间如有信息变更，请在新老系统内同步调整，以免影响招投标活动。三、交易主体原CA数字证书（华测、深圳、北京、信安）均可在新系统继续使用。四、请各交易主体（招标人、投标人、代理机构、竞买人）从业人员认真阅读新系统的操作手册（详见网站【办事指南】-【办事流程】栏目-新交易平台使用手册）。五、新系统试运行期间，如有问题请及时与我们联系。中心信息科电话：0379-69921065/69921063新点软件客服电话：400-998-0000洛阳市公共资源交易中心2024年8月5日特别提示1、投标文件制作1.1投标人登录“洛阳市公共资源交易中心”网站，按要求下载“新点投标文件制作软件”。1.2投标人凭CA锁登录，并按网上提示自行下载招标文件。使用“新点投标文件制作软件”按要求制作电子投标文件。投标人在制作电子投标文件时，应按要求进行电子签章。投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法定代表人CA锁和企业CA锁进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.lytf格式和*.nlytf格式）时，只能用本单位的企业CA锁。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定进行签章。1.3加密的电子投标文件为“洛阳市公共资源交易中心”网站提供的“新点投标文件制作软件”制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。1.4投标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目投标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标被否决的风险。1.5投标文件所附证明材料均为原件的扫描件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断；若投标人未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关要求进行响应，涉及资格审查或符合性审查的将不予通过。2、投标文件的提交2.1除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。2.2投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.lytf）到洛阳市电子招投标交易平台指定位置。上传时投标人须使用制作该投标文件的同一CA锁进行上传操作。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。上传成功后将得到上传成功的确认。2.3投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与交易中心联系。2.4（此条款仅适用于现场开标的项目）未加密的电子投标文件1份（*.nlytf格式）（U盘介质），密封包装，注明项目名称，并在封套上加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字。3、招标文件的澄清、修改招标文件的澄清、修改将在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省（洛阳市）政府采购网》、《洛阳市公共资源交易中心网》上发布“变更公告”，如需修改招标文件，则同时在洛阳市电子招投标交易平台发布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的招标文件）。对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的投标人，将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的“答疑文件”，并以此编制投标文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制投标文件，造成投标无效的后果由投标人自己承担。因洛阳市电子招投标交易平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。4、开标4.1（此条款仅适用于现场开标的项目）招标人在招标文件规定的时间和地点开标，投标人授权代表应携带企业CA锁参加开标。4.2（此条款仅适用于现场开标的项目）开标前，招标代理机构将会同投标人代表检查自己的未加密的电子投标文件的密封情况，确认无误后开标。4.3开标时，各投标人应在规定时间内对本单位的投标文件解密。开标时，招标代理机构将通过洛阳市电子招投标交易平台进行唱标。4.4（此条款仅适用于现场开标的项目）如投标人现场解密失败，投标人应使用未加密的电子投标文件。4.5（此条款仅适用于现场开标的项目）开标前没有提交未加密的电子投标文件，视同放弃使用未加密的电子投标文件投标。未加密的投标文件现场无法成功上传的，投标无效。4.6（此条款仅适用于现场开标的项目）未加密的电子投标文件仅作为网上提交的加密的电子投标文件在特殊情况下才启用的备份资料。没有提交网上加密电子投标文件，仅提交未加密电子投标文件的，投标无效。5、开标异常处理当出现以下情况时，应对未开标的中止电子开标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，并在恢复正常后及时安排时间开标：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）出现断电事故且短时间内无法恢复供电；（5）其他无法保证招投标过程正常进行的情形。公平竞争自查表招标文件及发布公平竞争审查自查表项目名称洛宁县自然资源局洛宁县控制性详细规划编制项目项目代码/标段名称洛宁县自然资源局洛宁县控制性详细规划编制项目招标人洛宁县自然资源局联系人及联系电话贺老师13592037778代理机构中佰（洛阳）工程管理有限公司联系人及联系电话李女士18838867178序号条款内容审查结果1本次招标项目育无按规定发市招标计划（采购意向）有口无2设置限制，排斥不同所有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。口有无3限定潜在投标人或者投标人的所在地、所有制形式或者组织形式，对不同所育制投标人采取不同的资格审查标准。口有无4设定企业股东背景，年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件：设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。口有元5设定明显超出招标（采购）项目具体特点和实际需要的过高的资质资格，技术、商务条件或者业绩，奖项要求，或设定的资格、技术、商务条件与招标（采购）项目的具体特点和实际需要不相适应或者合同履行无关。口有无6将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件：在国家已经明今取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件：将外地企业与本地企业组成联合体作为投标条件、加分条件、中标条件。口有无7将本行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件：将当地政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出口有无7的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。口有无8限定或者指定特定的专利，商标、品牌、原产地，供应商或者检验检测认证机构，或者招标需求中的技术，服务等要求指向特定供应商、特定产品（法律法规育明确要求的除外）。口有无9要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险、纳税等。口有无10简单以注册人员、业绩数量等规模条件或者特定行政区域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者设置对不同所有制企业构成歧视的信用评价指标。口有无11评标，定标规则向国有企业、本地企业、大型企业倾斜，排斥民营企业，外资企业、外地企业、中小企业。口有无12通过设置不合理的项目库、名录库，备选库、资格库等条件，排斥或限制潜在经营者提供商品和服务。口有无13强制投标人组成联合体共同投标，或者限制投标人之间的竞争。口有无14以行政手段或者其他不台理方式限制投标人数量。口有无15简单将装订、纸张、明显的文字错误等列为否定投标的情形。口有无16设定没有法律法规依据投标报名，招标文件审查，注册登记等事前审批或者审核环节。口有无17就同一招标（采购）项目向潜在投标（供应商）人或者投标问（供应商）提供有差别的项目信息：或者利用技术手段对亭有相同权限的市场主体提供育差别的信息。口有无18招标公告或者资格预审公告未在制定媒介发布。口有无19故意对递交或者解密投标文件设置障碍。口有无20其他不合理限制和壁垒。口有无21是否属于《公平竞争审查制度实施细则》例外规定。口是否招标人审杳意见：经审查，家项目招标文件不存在影响市场主体公平竞争条款，符台现行法律、法规等公平竞争审查相关规定。代理机构：（单位签章）招标人：（单位签章）2025年06月12日2025年06月12日招标公告项目概况：洛宁县自然资源局洛宁县控制性详细规划编制项目的潜在投标人应在洛阳市公共资源交易中心网站（www.lyggzyjy.cn）获取招标文件，并于2025年07月24日09时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：洛宁政采招标(2025)0015号2、项目名称：洛宁县自然资源局洛宁县控制性详细规划编制项目3、采购方式：公开招标4、预算金额：2880000.00元最高限价：2880000.00元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1洛宁政采招标(2025)0015号-1洛宁县自然资源局洛宁县控制性详细规划编制项目2880000.002880000.005、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）：5.1采购范围:本项目共计一个标段。编制《洛宁县中心城区控制性详细规划单元划分专项规划》、《洛宁县中心城区已编控制性详细规划评估报告》、《洛宁县中心城区控制性详细规划修编》以及城镇详细规划数据库建设工作。5.2项目地点：洛阳市洛宁县；5.3质量要求：符合国家、省、市或行业相关最新规定标准；5.4标段划分：本项目共划分1个标段；6、合同履行期限：自合同签订之日起180日历天；7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否9、是否专门面向中小企业：否二、申请人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策满足的资格要求：（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》【财库（2020）46号】的规定，本项目支持中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业），落实节约能源、保护环境等政府采购政策，优先采购节能环保、环境标志性产品、优先采购自主创新产品，扶持不发达地区和少数民族地区。（2）根据洛财购[2021]4号文件要求，参加政府采购项目的中小微企业供应商，持中标(成交)通知书可向金融机构申请合同融资。详情可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”或洛阳市政府采购网“政府采购合同融资业务入口”查询联系。3.本项目的特定资格要求：3.1投标人须具备独立承担民事责任的能力，须提供有效的营业执照或事业单位登记证书；3.2投标人须具有国家行政主管部门核发的城乡规划编制甲级资质;3.3投标人拟派本项目负责人须具有国家注册城乡规划师证书和规划相关专业高级及以上技术职称（国家注册城乡规划师证书须注册在本单位并在有效期内）；3.4根据洛财购【2021】11号文件，投标人须按照规定提供“洛阳市政府采购投标人信用承诺函”，采购人有权在签订合同前要求中标投标人提供相关证明材料以核实中标投标人承诺事项的真实性；3.5本次采购项目不接受联合体。注：投标文件中须按要求附以上资格证明材料扫描件并加盖单位电子章。本项目采用资格后审方式，资格审查不通过的投标人将否决其投标。三、获取招标文件1.时间：2025年07月04日至2025年07月10日，每天上午至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（www.lyggzyjy.cn）3.方式：洛阳市公共资源交易中心网站（www.lyggzyjy.cn）上获取。请在“洛阳市电子招投标交易平台（http://www.lyggzyjy.cn/TPBidder）”进行用户注册，办理数字证书后下载招标（采购）文件。如投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别下载。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标（采购）文件下载。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南内的“主体注册CA办理”和“洛阳政府采购系统操作手册（投标人用）”。4.售价：0元四、投标截止时间及地点1.时间：2025年07月24日09时00分（北京时间）2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（www.lyggzyjy.cn）。获取招标（采购）文件后，请下载并安装最新版本投标文件制作工具，制作电子投标（响应）文件，在投标截止时间前，上传加密的投标（响应）文件。投标人未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。五、开标时间及地点1.时间：2025年07月24日09时00分（北京时间）2.地点：洛阳市洛宁县公共资源交易中心开标二室。本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到现场参加开标会议，应在投标截止时间前，登录“不见面开标大厅”，在线准时参加开标活动并进行投标（响应）文件解密等。因投标人原因未能解密或解密失败的将被拒绝。详见洛阳市公共资源交易中心网站-办事指南内的“洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）”。除电子投标（响应）文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省（洛阳市）政府采购网》、《洛阳市公共资源交易中心》、《中国招标投标公共服务平台》网站上发布。招标公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜1、本次代理服务费由中标单位向代理机构支付2、投标人在参与本项目采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息（如果有）八、凡是对本次招标提出询问，请按照以下方式联系1.招标人信息招标人：洛宁县自然资源局地址：河南省洛阳市洛宁县永宁大道137号联系人：贺老师电话：135920377782.招标代理机构信息（如有）代理机构名称：中佰（洛阳）工程管理有限公司地址：洛阳市涧西区珠江路升龙城26号楼3709联系人：李女士电话：188388671783.项目联系方式项目联系人：李女士联系方式：188388671784.监管部门、联系人和联系方式：监管部门：洛宁县财政局监管部门联系人：洛宁县财政局监管部门联系方式：0379-662313782025年07月03日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号名称内容1.1.2招标人名称：洛宁县自然资源局地址：河南省洛阳市洛宁县永宁大道137号联系人：贺老师电话：135920377781.1.3招标代理机构名称：中佰（洛阳）工程管理有限公司地址：洛阳市涧西区珠江路升龙城26号楼3709联系人：李女士电话：188388671781.1.4招标项目名称洛宁县自然资源局洛宁县控制性详细规划编制项目1.1.5落实政府采购政策要求（1）本项目落实支持中小微（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）企业采购、优先采购节能环保产品，节约能源，保护环境，落实绿色建筑、绿色建材，支持不发达、少数民族地区的企业，促进自主创新产业发展等政府采购政策；对符合规定的小微企业报价给予20%的价格扣除。（2）根据洛采购[2021]4号文件要求，参加政府采购项目的中小微企业供应商，持中标(成交)通知书可向金融机构申请合同融资。详情可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”或洛阳市政府采购网“政府采购合同融资业务入口”查询联系。（3）本项目属于《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：“（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；”（4）根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号1.1.5落实政府采购政策要求），本次采购标的对应的中小企业划分标准属于其他未列明行业。1.1.6项目编号洛宁政采招标(2025)0015号1.1.7标段划分本次招标1个标段1.2.1资金来源财政资金1.2.2付款方式由采购人付款,合同签订后15个工作日内支付30%，初步成果完成后15个工作日内支付30%，成果完成专家评审并提请规委会审批通过后15个工作日内支付30%，提交正式成果并经确认无误后15个工作日内支付剩余的10%。1.3.1合同履行期限自合同签订之日起180日历天1.3.2履约验收招标人根据国家有关规定、招标文件、中标人的投标文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收。验收情况作为支付货款的依据。如有异议，以相关质量技术检验检测机构的检验结果为准，如产生检验检测费用，则该费用由过失方承担。1.3.3质量要求符合国家、省、市或行业相关最新规定标准1.3.4服务期自合同签订之日起180日历天1.4.1投标人资格要求同招标公告1.4.2是否接受联合体投标☑不接受□接受，应满足下列要求:1.4.3投标人不得存在的其他情形（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在直接控股、管理关系（4）为本招标项目的招标代理机构同为一个法定代表人；（5）被“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单；（6）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；（7）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；1.4.3投标人不得存在的其他情形（8）被列入中国执行信息公开网也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”（；被列入国家税务总局网站——重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”（9）在近三年内投标人有行贿犯罪行为的；1.9.1投标预备会☑不召开□召开，召开时间：召开地点：1.9.2投标人在投标预备会前提出问题时间：/形式：/1.10.1分包☑不允许□允许，分包内容要求：分包金额要求：对分包人的资质要求：1.11.1实质性要求和条件合同履行期限；质量要求:付款方式：其他：/1.11.3偏差不允许2.1构成招标文件的其他资料根据本章第1.9款、第2.2款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分2.2.1投标人提出问题或要求澄清招标文件的截止时间提交投标文件截止时间10日前，由投标人在洛阳市电子招投标交易平台上进行提问。在投标截止时间前10日内，招标人、招标代理机构不再受理投标人提出的问题。2.2.2招标文件澄清、修改发出的形式招标文件的澄清、修改将在《河南省（洛阳市）政府采购网》、《洛阳市公共资源交易中心》、《中国招标投标公共服务平台》上发布“变更公告”，如需修改招标文件，则同时在洛阳市电子招投标交易平台发布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的招标文件）。对于各项目中已2.2.2招标文件澄清、修改发出的形式经成功报名并下载招标文件的投标人，将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的“答疑文件”，并以此编制投标文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制投标文件，造成投标无效的后果由投标人自己承担。3.1.1构成投标文件的其他资料投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.2.4预算控制金额预算总控制金额，2880000.00元。投标人投标报价超过本预算的，其投标将被否决。3.2.5投标报价的其他要求投标报价应包含为完成本项目所需要的全部费用和税金。其他：/3.3.1投标有效期提交投标文件截止时间后90天.3.4.1投标保证金依据河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知（豫财购【2019】4号）文件规定，本项目不再收取投标保证金。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形/3.5.3资格审查资料的特殊要求☑无□有，具体要求：3.6.1是否允许提交备选投标方案☑不允许□允许4.1.1封套上的密封和标记本项目为远程不见面开标。4.1.2综合部分暗标格式本项目综合标采用“暗标”评审，供应商编制的技术标应满足以下要求：（1）签章要求：不得对暗标部分进行电子签章。（2）排版要求：全文采用A4大小，不允许插入空白页，页边距均为2.5厘米，不得出现页眉、页脚、页码，全文均为白底黑字，字体为宋体四号字，不允许倾斜和下划线，行间距采用固定值28磅，段前段后间距为0。（3）标题编号要求：标题序号最多设置7级，每一个暗标部分的标题都要重新开始编号，编号格式为：一级为“一、”、“二、”......，4.1.2综合部分暗标格式二级为“（一）”、“（二）”......，三级为“1.”、“2.”......，四级为“（1）”、“（2）”......，五级为“1）”、“2）”......，六级为“a.”、“b.”......，七级为“a）”、“b）”......。（4）图表要求：电脑绘制（不得手绘），白底黑字。宋体四号字，字体不允许倾斜和下划线；（5）内容中不得出现投标人名称和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。（6）不得插入图片（招标文件要求有图片除外）。暗标要求及暗标编制指引详见：https://mp.weixin.qq.com/s/VZ5g05k2qR_0-SXiy3heCw评标委员会一致认定投标人存在其他透露投标人身份信息情况的，投标文件中暗标部分不符合要求的，其暗标部分整体得零分。4.2.1投标截止时间见第一章招标公告。4.2.2提交投标文件地点见第一章招标公告。4.2.3投标文件份数及其他要求加密的电子投标文件一份（*.lytf格式）；4.2.5投标文件上传问题联系方式投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与交易中心联系。联系方式：400-998-0000；0379-69921055。4.2.6投标文件是否退还否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同提交投标文件地点5.3开标疑义本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人如对开标有异议，可在规定时间内在网上虚拟开标大厅进行提问。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人6.1.1评标委员会的组建由其中招标人代表1人，专家4人；（若业主不参与评标，则相关专家为5人）评标专家确定方式：从河南省综合评标专家库中随机抽取6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数3名7.1.1是否授权评标委员会确定中标人☑是□否7.1.2定标原则评标委员会根据评标排列顺序确定第一名、第二名、第三名为中标候选人，并确定第一名为中标人。如中标候选人出现并列，由评标委员会投票确定中标人。7.2中标结果公布媒介及期限公布媒介：《河南省（洛阳市）政府采购网》、《洛阳市公共资源交易中心》、《中国招标投标公共服务平台》上公布。公告期限：1个工作日7.4.1履约保证金□履约保证金按中标金额的10%收取，中标人以转账或银行保函的形式向招标人提交。☑免收履约保证金。8.5.2质疑函的递交方式质疑函建议当面递交；因情况特殊而邮寄的，交邮前应通知招标人、招标代理机构。接受质疑函的招标人、招标代理机构的联系部门、联系电话和通讯地址详见本项目招标公告和投标人须知前附表。9需要补充的其他内容监管部门联系人：洛宁县财政局监管部门联系方式：0379-6623137810代理服务费代理服务费参照《河南省招标投标协会发布招标代理服务收费指导意见》（豫招协[2023]002号）所规定的收费标准收取。由成交单位支付，在成交人领取中标通知书前一次性向招标代理机构支付。请中标单位在投标时充分考虑这一因素。在确定中标人后5日内，中标人须将本单位中标的投标文件完整打印（可双面打印）、胶装，并在封皮加盖单位公章。1套送至采购人，1套送至代理机构存档备查。投标文件内容须与“洛阳市电子招投标交易平台”上传的加密的电子投标文件（*.lytf格式）一致。打印顺序与投标文件组成顺序一致。若发现打印版投标文件与上传文件不一致，造成的损失由中标人承担，出现严重后果的，招标人有权解除合同。1、总则1.1招标项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5落实政府采购政策要求:见投标人须知前附表。（1）本项目执行财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）及《洛阳市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（洛财购（2022）6号）的规定：本项目对小微企业提供的服务的价格给予20%的扣除。（2）根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（3）根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（4）同一投标人（包括联合体），中小微企业服务、监狱企业服务、残疾人福利性单位服务价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。1.1.6项目编号:见投标人须知前附表。1.1.7标段划分:见投标人须知前附表。1.2招标项目的资金来源1.2.1资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2付款办法:见投标人须知前附表。1.3合同履行期限、履约验收及质量要求1.3.1合同履行期限：见投标人须知前附表.1.3.2履约验收：见投标人须知前附表。1.3.3质量要求：符合国家、省、市或行业相关最新规定标准。1.4投标人资格要求1.4.1投标人资格要求：投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，具体见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购。（3）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合招标公告规定的投标人资格条件。联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在直接控股、管理关系；（4）为本招标项目的招标代理机构同为一个法定代表人；（5）被“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单；（6）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；（7）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（8）被列入中国执行信息公开网也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网“失信被执行人”被列入国家税务总局网站——重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”（9）在近三年内投标人有行贿犯罪行为的；（10）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9投标预备会（本项目不召开投标预备会）1.10分包（本项目不禁止分包）1.11实质性要求和条件1.11.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的响应将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.11.2投标人应根据招标文件的要求提供服务要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表等内容以对招标文件作出响应。1.11.3投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的响应将被否决。1.11.4投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。1.11.5如投标文件技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明的内容与投标文件的其他地方存在不一致，以技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明的内容为准。2、招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）采购需求（4）合同（样本）（5）资格审查与评标办法；（6）资格审查与评审标准；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.9款、第2.2款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标代理机构，要求对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清、修改按投标人须知前附表规定的形式发出。澄清、修改发出的时间距投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有质疑的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。3、投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容（详见招标文件第七章“投标文件格式”）：投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.2投标报价3.2.1投标报价涉及货币的应为人民币，包括国家规定的增值税税金。投标人应按第七章“投标文件格式”的要求进行报价并填写报价明细表。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。3.2.4招标人设有预算控制金额的，投标人的投标报价不得超过预算控制金额，预算控制金额在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金依据河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知（豫财购【2019】4号）文件规定，本项目不再收取投标保证金。3.5资格审查资料3.5.1根据第六章内容提供证明材料。3.5.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体各方均应提供资格审查资料。3.5.3资格审查资料的特殊要求见投标人须知前附表。3.6备选投标方案（本项目不允许提供备选投标方案）3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得提交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人提交备选投标方案的，只有中标人所提交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。3.7投标文件的制作3.7.1投标人登录“洛阳市公共资源交易中心”网站，按要求下载“新点投标文件制作软件”。3.7.2投标人凭CA锁登录，并按网上提示自行下载招标文件。使用“新点投标文件制作软件”按要求制作电子投标文件。投标人在制作电子投标文件时，应按要求进行电子签章。投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法定代表人CA锁和企业CA锁进行签章制作；最后一步生成电子响应文件（*.lytf格式和*.nlytf格式）时，只能用本单位的企业CA锁。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定进行签章。3.7.3加密的电子投标文件为“洛阳市公共资源交易中心”网站提供的“新点投标文件制作软件”制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。3.7.4招标件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被否决的风险。3.7.5投标文件所附证明材料均为原件的扫描件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断；若投标人未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关要求进行响应，涉及资格审查性或符合性审查的将不予通过。4、投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的密封和标记的要求：见投标人须知前附表。4.1.2未按要求密封和标记的投标文件，招标人将予以拒收。4.2投标文件的提交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的提交投标文件截止时间前提交投标文件。不接受邮寄、电报、电话、传真等方式。除电子投标文件外，不再接受任何纸质文件、资料等。4.2.2投标人提交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3投标文件份数及其他要求：见投标人须知前附表。4.2.4投标人应在提交投标文件截止时间前上传加密的电子投标文件（*.lytf）到洛阳市电子招投标交易平台指定位置。上传时投标人须使用制作该投标文件的同一CA锁进行上传操作。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。上传成功后将得到上传成功的确认。4.2.5投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与交易中心联系。联系方式见投标人须知前附表。4.2.6除投标人须知前附表另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在洛阳市电子招投标交易平台上进行撤回投标的操作。4.3.2投标截止时间以后不得修改投标文件。5、开标5.1开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标。5.2开标规定本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登录到洛阳市电子招投标交易平台（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder），点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。5.3开标疑义投标人对开标有疑义的，应按投标人须知前附表规定的方式提出。6、资格审查与评标6.1资格审查小组与评标委员会6.1.1招标人负责资格审查。招标人组建资格审查小组，可以由招标人代表以及评审专家、招标代理机构组成，在资格审查中为招标人提供支持和帮助。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表以及评审专家组成。评标委员会成员人数以及评审专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2资格审查与评标原则资格审查遵循公平、公正的原则，评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3资格审查与评标6.3.1资格审查小组与评标委员会按照第五章“资格审查与评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标人进行资格审查，并对投标文件进行评审。第五章“资格审查与评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为资格审查与评标依据。6.3.2通过资格审查的投标人的投标文件由评标委员会进行评审。评标完成后，评标委员会应当提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。6.3.3本次招标采用电子化评标，如“洛阳市电子招投标交易平台”系统出现故障，导致无法继续评审工作的，可暂停评标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后组织评审。7、定标及合同授予7.1定标7.1.1按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.1.2按投标人须知前附表的规定的定标原则确定中标人。7.2中标结果自中标人确定之日起1个工作日内，在投标人须知前附表规定的媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告。7.3中标通知投标人应在发布中标结果公告后的1个工作日内领取中标通知书，逾期未领的，视同第1个工作日内已领取。《中标通知书》对招标人和中标人均具有法律效力。《中标通知书》、招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件均为签订合同的依据。7.4履约保证金(本项目免收履约保证金)7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起1个工作日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.5.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。8、纪律和监督8.1对招标人的纪律要求8.1.1不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他投标人公平参与竞争；8.1.2不得与投标人或招标代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；8.1.3不得诱导、干预或影响评标委员会依法依规评标，不得诱导、干预或影响评标专家依法依规独立评标；8.1.4不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料；8.1.5不得接受投标人或招标代理机构的贿赂，或获取其他不正当利益；8.1.6不得无正当理拒绝与中标人签订合同；8.1.7参与采购活动的相关人员与投标人有利害关系的应当回避；8.1.8采购过程中，不得有其他违法违规行为。8.2对投标人的纪律要求8.2.1不得以他人名义投标；8.2.2投标人不得相互串通投标，不得与招标人、与招标代理机构串通投标；8.2.3不得向招标人或者评标委员会成员行贿，或提供其他不正当利益谋取中标；8.2.4不得弄虚作假骗取中标，不得虚假应标，不得恶意低价抢标；8.2.5投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作；8.2.6不得无正当理由弃标或中标后拒绝与招标人签订合同；8.2.7不得恶意诋毁其他投标人、招标人或招标代理机构；8.2.8在参与政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。8.3对评标委员会成员的纪律要求8.3.1确定参与评标至评标结束前，不得私自接触投标人；8.3.2不得与投标人或招标代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；8.3.3不得接受投标人主动提出的与投标文件不一致的澄清和说明；8.3.4不得征询招标人的倾向性意见；8.3.5不得对主观评审因素协商评分；8.3.6不得对客观评审因素评分不一致；8.3.7评标委员会成员不得接受投标人、招标人和招标代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益；8.3.8不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他投标人公平参与竞争；8.3.9不得使用招标文件没有规定的评标方法和评标标准进行评标；8.3.10不得诱导、干预或影响其他评标专家依法依规独立评标；8.3.11在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标工作正常进行8.3.12不得记录、复制或带走任何评标资料；8.3.11不得泄露评标过程中获悉的对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的应当保密的情况和资料；8.3.13评标委员会成员与投标人存在利害关系应当回避；8.3.14在参与政府采购评标活动中，不得有其他违法违规行为。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求8.4.1不得接受投标人、招标人和招标代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益；8.4.2不得与投标人、招标代理机构或评标专家串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；8.4.3不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他投标人公平参与竞争；8.4.4不得诱导、干预或影响评标委员会及其成员依法依规独立评标；8.4.5不得擅离职守，影响评标工作正常进行；8.4.6不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料；8.4.7与投标人有利害关系的应当回避；8.4.8在参与或服务政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。8.5质疑和投诉8.5.1投标人认为本次招标活动的招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内有权在法定质疑期内，按规定的程序针对同一采购程序环节一次性实名向招标人、招标代理机构提出书面质疑。质疑函应采用中华人民共和国财政部制定的范本（见附件：质疑函范本）。质疑函及授权委托书应按规定签字并加盖公章。8.5.2质疑函的递交方式：见投标人须知前附表。8.5.3对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，投标人可以在质疑答复期满后15个工作日内实名向（项目所属）同级政府采购监督管理部门投诉。8.5.4质疑和投诉应有具体的质疑（投诉）事项和必要的证明材料或事实根据，投标人对其质疑和投诉内容的真实性及其来源的合法性承担法律责任。9、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。10、公开招标失败转为竞争性谈判方式采购10.1本项目（标段）招标过程中提交投标文件并经评标委员会评审实质性响应招标文件要求的投标人只有两家时，招标人、招标代理机构按照规定程序报经本级财政部门批准后可以与该两家投标人进行竞争性谈判采购，招标人、招标代理机构应当根据招标文件中的招标需求编制谈判文件，成立谈判小组，由谈判小组对谈判文件进行确认。10.2公开招标失败项目转为竞争性谈判方式采购的，原招标文件的招标需求转为谈判文件的相应内容。投标人的原投标文件转为谈判投标文件。评标委员会转为谈判小组，不再按原评标办法对原投标人（以下称为投标人）进行评审打分，并按下述程序确定成交投标人。10.3谈判的主要程序10.3.1谈判小组对投标人的投标文件进行评审。未实质性响应谈判文件的投标文件按无效处理。10.3.2谈判小组所有成员集中与实质性响应谈判文件要求的单一投标人分别进行谈判，并给予所有参加谈判的投标人平等的谈判机会。10.3.3在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动招标需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对谈判文件做出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，须经招标人代表签字确认。谈判小组以书面形式同时通知所有参加谈判的投标人。10.3.4投标人按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交投标文件的，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。10.3.5谈判文件详细列明采购项目的技术、服务要求后，谈判小组要求所有继续参加谈判的投标人在规定时间内提交最后报价。10.3.6最后报价是投标人投标文件的有效组成部分。10.3.7谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的投标人中，按照最后报价由低到高的顺序推荐成交候选人。附件一：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）:（项目名称）（标段名称）招标的评标委员会，对你方的响应文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1、2、……请将上述问题的澄清于年月日时前递交至，（详细地址）。评标工作组负责人：，（签字）年月日附件二：问题的澄清问题的澄清编号：(项目名称）（标段名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1、2、……投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日第三章采购需求一、服务内容本次招标项目为洛宁县自然资源局洛宁县控制性详细规划编制项目，共1个标段。二、服务要求按照河南省自然资源厅办公室《关于加强城镇控制性详细规划工作的通知》(豫自然资办发(2023)29号)、《关于加快推进城镇详细规划工作的通知》(豫自然资办发(2024)15号)文件要求，需编制《洛宁县中心城区控制性详细规划单元划分专项规划》、《洛宁县中心城区已编控制性详细规划评估报告》、《洛宁县中心城区控制性详细规划修编》以及城镇详细规划数据库建设工作。1、编制内容及重点《洛宁县中心城区空制性详细规划单元划分专项规划》对国土空问总体规划确定的中心城区范围，按照有利于规划传导及便于实施的原则,根据总规确定的功能分区和单元划分方案，按照地域完整、边界稳定、规模合理的要求，进一步优化、细化控制性详细规划编制单元边界，并确定单元主导功能。所划定的单元边界纳入本级国土空间规划一张图实施监督信息系统。《洛宁县中心城区已编控制性详细规划评估报告》(1)符合性评估，对控规与国土空间总体规划强制性内容及纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统的专项规划的符合性进行评估;(2)支撑性评估，对控规与已纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统的近中远期各类重点建设项目的支撑性进行评估;(3)适应性评估，对控规与土地节约集约利用、安全韧性、城市更新、城市设计等要求的适应性进行评估;(4)实施性评估，对控规道路衔接、地块衔接、设施落地等可实施性进行评估。评估成果形成评估报告，附主要评估结论性图纸，并同步建立数据库。《洛宁县中心城区控制性详细规划修编》单元控制性详细规划在落实总体规划所确定的单元功能定位、城市控制线、开发规模、开发强度分区等管控传导要求的基础上:对本区域空间开发利用做出统筹安排，明确单元内用地布局、人口规模、建设总量、开发强度分区、道路交通、市政基础设施及公共服务设施配套，提出街坊控制性详细规划管控要求街坊控制性详细规划严格落实单元控制性详细规划管控要求，对本街坊土地使用做出的具体详细安排，应明确各类用地的边界用地性质、容积率、绿地率、建筑密度、建筑高度、基础设施和公共服务设施配套，以及用地兼容比例、建筑体量、风貌等空间形态控制要求，指导地块建设实施。控制性详细规划成果包括文本、图件数据库和附件。其中图件包括规划图纸与规划图则，附件包括说明书以及各种必要的技术研究资料。成果数据满足国土空间规划数据库要求，并作为规划许可的法定依据，2、成果内容详细规划单元划分成果由报告、附图、数据库组成，成果数据满足《河南省城镇开发边界内详细规划单元划分指南》要求。已编详细规划评估成果由报告、附图、数据库组成，成果数据满足《河南省城镇开发边界内详细规划评估指南》要求。重点区域详细规划成果由文本、图件、数据库和附件组成，其中图件包括规划图纸和规划图则，附件包括说明书以及各种必要的技术研究资料，成果分为纸质和电子文档形式，成果数据满足《河南省自然资源厅办公室关于印发的通知》的工作要求。三、成果要求1.最终纸质成果6套，另附成果电子文件2份。2.成果文件的署名权归供应商，供应商所投规划方案的一切相关知识产权归采购人所有，采购人可无偿使用其设计方案，供应商应承诺不存在侵权纠纷，如存在侵权纠纷由供应商负责。3.及时配合自然资源等部门工作，在与相关部门充分沟通的基础上，保证后期服务要求，并且根据编制周期要求在保证成果质量的基础上按时完成项目。4.成果文件的其他要求：其他未尽事宜，以双方合同谈判为准。第四章合同双方应根据招标文件、成交通知书、成交供应商的响应文件（包括澄清说明），以及与本项目采购相关的资料、图纸签订采购合同。所签订的合同不得背离招标文件的实质性内容要求和响应文件的承诺。通用合同条款参照国家现行标准执行；专用合同条款由甲乙双方协商确定。《洛阳市市级政府采购支持中小微企业信用融资信用担保合作金融机构名单》下载地址：洛阳市政府采购网（http://luoyang.hngp.gov.cn/）首页“文件下载”栏。洛阳市政府采购合同融资政策告知函各供应商：欢迎贵公司参与洛阳市政府采购活动！政府采购合同融资是洛阳市财政局联合人民银行洛阳市中心支行支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题在全市（包含各县区）推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标（成交）供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，金融机构将根据《洛阳市财政局、中国人民银行洛阳市中心支行关于印发深入推进政府采购合同融资工作实施方案》（洛财购【2021】4号）、按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”或洛阳市政府采购网“政府采购合同融资业务入口”查询联系。郑州银行股份有限公司洛阳分行政府采购融资贷联系方式及融资产品介绍一、联系方式：联系人职务地址电话王剑主任洛阳市洛龙区关林路与厚载门街交叉口隆安大厦13838808890杨洋业务负责人15896531927周宜辉客户经理15036316707二、融资产品介绍：“E采贷”是郑州银行作为参与政府采购的中小企业量身定制的用于政府采购合同履约，并以政府回款为还款来源的贷款产品。该产品主要解决政府采购商中标垫资的痛点，帮助中标企业快速、高效、便捷获取银行资金。告别采购融资难，政府中标即可贷。优先支持纳入省市级财政预算的服务贸易类行业企业。“E采贷”五大特点：1.纯信用：无需抵押、担保；2.更灵活：随借随还，按需支用；3.额度高：最高为上年度中标额的1.3倍，单笔最高1000万元；4.适用广：在河南省政府采购网（www.hngp.gov.cn）有备案信息即可准入；5.效率高：绿色通道，保证时效。业务流程：1.企业申请：凭政府采购中标通知书，向郑州银行提出授信申请。2.银行审批：客户经理现场调查，3个工作日反馈审批结果。3.企业提款：凭政府采购合同、购销合同等即可提款使用。利率及优惠政策：贸易类不低于5.5%，工程类不低于6.5%，对符合条件的小微企业实行减费让利政策，减少客户融资成本（不存在与贷款捆绑强制收费；只收费不服务；超范围、超标准收费；转嫁成本收费；不执行政府指导价、政府定价等提升企业贷款成本的现象）着力解决小微企业“融资难”、“融资贵”的问题帮助客户更好成长。分行所有收费项目均严格根据监管部门和总行要求执行，我行对银行账户一律免收账户管理费。中国银行股份有限公司河南省分行普惠金融政采通宝业务服务方案准入标准:1.持续经营2年（含）以上。2.客户持有政府采购中标通知书（或以往年度有执行政府采购的记录），且政府采购业务无行政处罚记录。3.最近年度纳税申报收入不低于200万元。4.借款人及其法人代表、实际控制人信用良好。5、单一客户“政采贷”授信总量最高金额不超过1000万元6、单笔贷款期限不超过一年。7、根据借款人生产经营及回款周期等特点，可采用按季付息，到期一次还本的还款方式，或分期偿还我行授信。中国银行联系人：负责人：朱宗沛15978695077信贷经理：印晨15038659275平顶山银行洛阳分行政府采购融资联系方式及产品介绍一、联系方式机构名称：平顶山银行洛阳分行联系人：刘亚兴联系电话：13837937717（微信同号）二、产品介绍“银政易贷”是指平顶山银行针对中标政府采购合同的企业实际控制人发放的，专项用于履行政府采购合同的个人贷款业务。1、目标客户：中标优质县区或区级（含）以上政府采购合同的企业实际控制人2、采购合同项目：包括货物类，服务类和工程类等3、贷款额度：最高500万元（含）4、借款期限：不超过2年（参考中标合同约定付款期限）5、贷款利率：综合年利率不低于7%6、还款方式：按月付息，到期一次性还本或根据客户实际经营情况不规则还款恒丰银行政府采购融资贷联系方式及融资产品介绍一、联系方式联系人职务地址电话备注张龙妹客户经理洛龙区展览路泉舜186西侧裙楼18538882575张浩公司金融部负责人18937966885裴绍辉分管行长18637904888二、融资产品介绍1.恒丰银行“政采云贷”针对政府采购项目中标小微客户在线发放用于采购项目（不包括工程项目）资金周转需要的流动资金贷款。担保方式：免抵押、无担保，开立指定回款账户授信额度：单户授信最高不超过1000万元授信期限：不超过一年，贷款到期日不晚于政府中标合同约定款日后的十个工作日还款方式：按月付息，到期还本或阶段性还款2.准入标准（1）企业成立一年以上，有洛阳市固定经营场所；企业实际控制人有两年以上行业从业经验。（2）企业及其实际控制人信誉良好，合法经营，无不良记录，无恶意违约记录。（3）我行信用评级结果在B3三级以上。（4）企业名下现有贷款合计不超过上年度总收入的45%。（5）近两年有两次含以上政府中标记录，且供货履约情况良好。兴业银行洛阳分行政府采购融资联系方式及产品介绍分管领导：樊博（副行长、18638805299）；信贷经理：尚梅（市场营销部负责人、15538855595）；具体联系人：张海峰（产品经理、18603794400）三、产品介绍四、授信额度：最高不超过500万元（含）。五、期限：主体授信额度有效期不超过1年六、利率：自动生成贷款利率。七、用途：贷款资金专项用于借款企业履行政府交易采购平台采购合同或订单所需的各类成本、费用及劳务支出等短期流动资金需求和日常经营周转需要。八、担保方式：企业主个人提供连带责任保证，追加采购合同或订单对应的应收账款质押。九、支付方式：采用受托支付方式十、还款方式：按月付息，本金可结合采购合同或订单情况及实际资金需求循环使用，采购合同或订单项下回款由系统自动扣划归还对应的贷款本息，借款企业也可自助提前还款。工商银行洛阳分行“政采贷”产品工商银行“政采贷”简介：“政采贷”是工行与政府采购数据进行系统对接，根据获取包括但不限于供应商中标、采购合同、收验货、付款以及历史交易数据等信息，为政府供应商提供的融资贷款金融服务。1、适用范围：供应商目前仅限于小微企业，后续将结合市场需要，适时拓展至大中型企业。2、融资额度：供应商融资最高不超过订单金额70%。3、贷款期限：根据政府采购合同等内容确定贷款期限，最长可以5年。4、贷款利率：融资利率参考最近市场利率（LPR）合理确定。5、办理手续：供应商与工行取得联系，开立账户，开通网上银行。与工行经办人员线下沟通确定融资金额，通过工行网上银行自助申请贷款金额。工行进行贷款指令确定，贷款线上发放至供应商工行账户。分管领导：李亚琼：16603797557李若明：13233995266信贷经理：朱建国：13653893229张佩兰：15603799799平安银行“政采E贷”产品介绍平安银行“政采E贷”是平安银行与采购中心对接后，基于互联网技术、政府采购数据等信息，为中标政府采购项目的企业提供的互联网信用贷款。产品优势：1、额度高：线上最高500万元。2、申请易：5分钟完成线上申请。3、用款快：凭订单最快1天生效。4、纯信用：凭政府中标订单即可融资。产品申请资格：1、我行白名单财政项下的政府采购项目融资。2、有历史中标采购记录的政府采购供应商。3、企业及申请人信用良好。期限、利率和还款方式：期限：1个月到1年。还款方式：先息后本、等额本息、等额本金。利率：年化利率低至6%。举例1：贷款100万元，3个月（先息后本，利率6%），前两个月需要支付利息5000元/月，到期还本付息。举例2：贷款100万元，1年期限（等额本息，利率6%），每个月需要支付本息约86035元。平安银行洛阳分行联系人：总经理：王煜13523601120业务经理：许洛周13938876588业务负责人：许洛周13938876588浙商银行“政采贷”一、贷款产品介绍“政采贷”是本行为在政府机关、事业单位、社会团体、国有企业等招标进行的采购活动中中标并签订采购合同的小微企业发放的，以采购人合同款支付作为还款来源的流动资金贷款。借款人为符合本行标准的小型、微型企业。融资模式包括采购合同融资模式与应收账款融资模式。采购项目包括货物类、服务类和部分工程类。二、适用对象连续经营2年及以上或实际控制人有3年及以上相关行业从业经验经营状况良好，信用记录良好小微企业。三、贷款期限贷款期限：货物类、服务类利率最长一年，工程类最长可做三年。四、产品特点中标即贷，最高可贷1000万，最快三天审批放款，可做工程类项目。分管领导：张庆浩联系电话：18538198600信贷经理：郭利波联系电话：15937918530具体负责人：李超峰联系电话：15538530广发银行“政采贷”一、广发银行“政采贷”1、对象：针对政府采购平台内资信情况良好、经营正常的中小微企业供应商提供原材料购买、组织生产、货物运输等流动资金授信服务。2、担保方式：以政府采购项目下的应收账款质押；企业实际控制人及主要个人股东提供连带责任保证担保3、授信额度：单户敞口授信额度不超过1000万元；单笔采购项目融资不超过有效合同净额的90%4、授信期限：额度有效期一年，授信期限不超过一年且不得超过额度到期日后3个月，不超过采购项目合同约定的最迟付款日后3个月5、还款方式：按月付息，可根据单笔业务实际付款频率和时间点进行还款，不得采取随借随还出账模式，还款方式应与政府采购合同约定的应收账款金额、账期等相匹配。二、准入标准1、企业成立且持续经营满3年以上，主营业务未有变化，有固定经营场所，且注册地在当地2、政府采购历史超过一年或进入政府采购供应商名单时间超过一年，实际履约不低于一次3、近两年销售收入保持正增长或主营业务利润为正4、资产负债率不超过70%5、在我行评价不低于BB+级6、企业主（含实际控制人、主要股东或配偶）拥有本地户口或房产7、不得介入在金融机构有未结清（互）保类授信（含实际控制人夫妇个人经营性贷款）的企业三、授信用途授信仅限于借款人自身在具体合同项下的原材料采购、组织生产、货物运输等劳动资金需求，不得挪用于担保企业、借款人关联企业、借款人固定资产建设和股本权益类投资四、业务流程1、业务访谈，确定贸易真实性2、授信申请，企业按照我行授信调查的相关规定提供申请资料3、授信调查与额度核定，客户经理双人调查，发起客户评级，并按流程提交审批4、授信审查审批5、按照要求出账主管行长：李文强18137865269具体负责人：何俊杰13838894026信贷经理：姜晓凤15103799119中信银行洛阳分行”政采贷”一、产品释义“政采贷”是中信银行为政府采购中标小微企业提供的特色融资业务，致力于解决政府采购上游供应商的融资难题。二、产品特点授信额度高、授信期限长、担保方式活三、产品内容金额最高1000万元（含）、贷款期限最长1年（含）、无需抵质押物四、申请基本条件有固定的经营场所信用记录良好，无不良、违法行为；持续经营6个月（含）以上或实际控制人从业2年以上从事政府采购活动1年以上；具备政府采购投标资格且交易记录良好采购项目符合国家产业政策和资源环保政策要求五、申请资料营业执照；实际控制人身份证件；经营情况资料；从事政府采购活动资料；近一年政府采购回款的银行流水中信银行洛阳分行”政采贷”联系人：高晋卿洛阳分行副行长18637127868闫恺洛阳分行普惠金融部总经理15837959999陈幽静洛阳分行普惠金融部信贷经理15838817353洛阳银行“政采贷”（一）资料清单1、借款人依法成立并有效存续的相关材料；2、经政府采购项目中标的证明材料；3、以往参加政府采购项目的履约情况；4、其他洛阳银行认为需要提供的资料。（二）授信要素1、贷款额度：原则上不超过政府采购合同金额的70%。2、期限与还款方式：与政府采购合同中约定的结算周期、付款方式等相匹配。3、担保方式：法定代表人、实际控制人提供连带责任保证，放款前完成应收账款质押登记手续。（三）联系方式分管领导：陈经理15837979663信贷经理、具体负责人：任经理18738439998邮储银行政采贷贷款对象：1.已获得省本级政府采购中标通知，具备履约能力；2.企业在政府采购活动中与政府采购合作1年（含）以上；3.在邮储银行开立回款专用账户。贷款要素：1.纯信用；2.额度高：可贷合同标的额70%，最高额度300万；3.方便用：可一次性或分期还款联系方式：联系人：王玉辉职务：总经理电话：13598159333光大银行政采贷融资产品“政采易”该业务单户授信金额在3000万元（含）以下，授信期限不超过合同约定付款日期后两个月且最长不超过3年。中标供应商准入条件：（一）具有独立承担民事责任的能力,有固定的经营场所；（二）企业成立2（含）年以上，且实际控制人有3年以上实际行业经验，具有良好的纳税记录、工商登记记录；（三）企业具有履行合同所必需的设备和服务能力；（四）生产经营符合国家法律法规、产业政策和环境保护要求，符合我行信贷政策；（五）人行征信信息查询系统查询显示企业法人、法定代表人、主要经营者无重大不良记录；政府采购履约行为无不良记录；（六）中标供应商在我行信用评级应在B-级（含）以上，或单户授信敞口500万元以下客户适用《小额融易贷（结算类）业务打分卡》得分须不低于60分；（七）企业/企业法定代表人不在我行预警黑灰名单内；（八）我行要求的其他条件。联方式：分管领导：王慧18837902280信贷经理：刘勇18837995809具体负责人：营业部：刘天倚18569936044；王城路支行：张喆18637129167；西苑路支行：董继华18569935827；英才路支行：刘莎18569935682；珠江路支行：李相峰18569936389；华阳支行：张刚18624850206中原银行洛阳分行“政采贷”产品简介一、融资机构基本情况及联系人联系电话1.融资入口：http://www.zybank.com.cn/zyyh/gsyw55/xqyjr/xqyzcd/382690/index.html2.融资机构业务人员信息列表：序号业务联系人联系方式地址1岳恒志17737799828洛阳市洛龙区长兴街66号2许然涛19903896628洛阳市洛龙区长兴街66号3柴碧林13271555838洛阳市洛龙区长兴街66号二、融资流程及各环节办结时间客户通过“中原银行公司金融公众号”、“中原银行小微金融公众号”或“中原银行官方网站”等渠道申请即可办理。对于申报资料齐全，符合标准的业务，5个工作日即可完成审查审批。建设银行政府采购合同融资产品介绍及联系方式1、业务流程（1）采购人的采购资金纳入同级或以上政府财政预算。（2）供应商与政府采购部门签署采购合同。（3）采购合同在公开平台进行公示或者备案。（4）采购供应商依托采购合同，通过建行集团供应链平台申请融资。（5）建行核实贸易背景，按照采购合同金额的一定比例（考虑质押率）发放融资款项。（6）业务到期前，政府部门支付采购款项到建设银行指定的回款专户中。2、产品优势（1）无抵押（依据政府采购合同及历史交易、履约信息作为授信依据）；（2）放款快（在线审批，快捷放款）；（3）额度高（单笔合同贷款金额最高3000万元）；（4）操作便捷（流程简捷，全线上化操作）；（5）还款灵活（支持多种还款付息方式，支持提前还款）；3、借款人基本条件（1）供应商经工商行政管理机关（或主管机关）核准登记的企业法人或个体工商户，有固定经营场所，合法经营。（2）供应商未纳入政府采购严重违法失信行为记录名单。（3）不存在我行反洗钱客户身份识别管理制度规定的禁止准入情形或停止业务关系的情形。（4）供应商企业具有持续经营能力，信用记录良好，近2年在中国人民银行企业征信系统无不良信用记录。（5）供应商企业主个人信用记录良好，近2年在中国人民银行个人征信系统个人逾期或欠息在30天（含）以内的次数不超过2（含）次，且不存在逾期或欠息在30天以上的信用记录。（6）供应商与采购人具有长期稳定合作关系，原则上要有2次及以上的历史政府采购中标记录。（7）供应商及采购人为本地注册企业。（8）供应商成立一年以上。（9）供应商具有明确的还款来源和风险缓释措施。4、申请路径：建行集团供应链平台5、利率：针对不同客户差别化定价，根据客户综合贡献度合理确定。6、联系方式：分管领导：马顺超13693835688信贷经理：张翠荣13937942294招商银行政府采购融资贷联系方式及融资产品介绍一、联系方式：分管领导职务地址电话备注彭国庆王伊宁公司业务分管行长客户经理洛阳市涧西区南昌路7号西苑大厦洛阳市涧西区南昌路7号西苑大厦1523666730313683861133二、审批流程1、申请路径：（1）手机扫描二维码申请（2）网页版申请https://sme.cmbchina.com/；2、授信额度：基于政府采购中标总额和实际采购合同办理融资,额度最高可达到3000万，线上自助模式最高1000万；3、利率：为切实降低中小微企业融资成本，我行严格执行普惠金融利率政策，对符合标准的普惠小微贷款业务一定补贴优惠；4、风控措施：（1）回款锁定——保证融资申请人在我行进行融资的政府采购商务合同所对应的回款账户为我行且唯一；（2）在我行据以融资的商务合同项下的应收账款质押；（3）实际控制人夫妇提供连带担保；5、客户准入（1）采购单位：区县及以上政府机构；由上述政府统筹付款的二甲以上公立医院、学校、科研机构等事业单位；付款记录良好，无拖欠大额工程款、采购款、逃废银行债务等不良记录；（2）采购项目：优先支持货物类采购，稳妥介入服务类采购，审慎介入建设工程类采购；未在他行办理以同一采购合同为贸易背景的融资业务；8、政采自助贷：（1）线上申请及预授信，额度最高1000万；（2）网银端线上自助提款，10分钟内即可到账；（3）基于政府采购中标总额和实际采购合同办理融资,融资比例最高可达合同金额的80%；（4）利率优惠,线上可随借随还，更加符合政采供应商需求并降低企业成本。浦发银行政府采购融资贷联系方式及融资产品介绍一、联系方式联系人职务地址电话备注苏冰高级产品经理洛阳市洛龙区展览路211号18623790623微信同手机号汪乐阳普惠金融部总经理洛阳市洛龙区展览路211号13698889966微信同手机号二、融资产品介绍在您中标政府采购项目，从合同(订单)生效到最终收款期间，有没有因采购原材料、生产产品等产生资金压力，存在融资需求的情况？（一）产品介绍：“政采e贷”是由洛阳市财政局与浦发银行共同开发，基于政府采购合同，为供应商提供的信用贷款。（二）产品优势：1、融资期限最长可达1年。2、货物、服务类最高1000万元，工程类最高1500万元。3、信用贷款，低门槛，循环额度，随借随还。4、业务流程简单，在线秒级放款，尊享快捷体验。5、总行补贴，融资利率有优惠。（三）适用客户：1、在河南省境内注册的供应商，未列入河南省政府采购供应商黑名单。2、人民银行征信系统无逾期、垫款等情况，且无其他不良信用记录。3、政府采购中标区域：（1）河南省省直、郑州市（含市内各区）项目（2）洛阳市市直项目（3）河南其他地市市直项目（4）林州、长垣、新郑、禹州中标项目。（四）申请路径1、供应商首先与联系人联系，提供企业基本证件、征信报告、中标合同、采购合同等进行客户准入和额度测算。2、供应商来浦发银行开户，在政府采购合同中填写浦发银行账号。（若客户已签署其他银行账号，则需要联系浦发银行进行备案银行账号变更）3、授信审查和放款（资料齐全一周时间）交通银行政府采购融资贷联系方式及融资产品介绍交通银行针对政府采购供应商中的小微企业推出的，以未来应收账款作为质押、以财政性资金作为还款来源的融资业务。凡参与过政府采购历史的中标企业，即可提前在我行预申请融资额度，中标且签订采购合同后可随时提用。我行具有绿色批复通道、授信额度高、免抵押担保、期限长等优势。负责人：周贯超联系方式：15538830369联系人：顾伟魏柴扉联系方式：1803755877818837923035洛阳农商银行“普惠政府采购贷”产品简介及联系人产品简介：“普惠政府采购贷”是指本行以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借中小微企业供应商取得并提供的政府采购合同，依托省财政厅的电子化政府采购系统平台，按优于一般中小微企业的贷款利率及手续，直接向本行申请贷款的中小微企业发放的用于采购合同项下商品备货、生产和加工的贷款。以信用方式为主，追加供货商法定代表人或者实际控制人提供连带责任保证担保，融资额度不超过采购合同标的额的70%，贷款期限不超过1年，贷款利率原则上执行LPR上浮60%执行。分管领导：张学强13083636800信贷经理：常洁13721681719具体负责人：娄艳阁13526989222农行洛阳分行政采贷1、产品定义：指境内购销双方签署订单后，农业银行以订单项下的预期销货款作为主要还款来源，为满足销货方在货物发运前因支付原材料采购款、组织生产、货物运输等资金需求而向其提供的短期融资。2、贷款期限：一年以内。3、适用对象：地市级（含）以上政府的采购部门统一组织的政府采购行为形成的订单等。4、办理条件：（1）在农行开立基本结算账户或一般结算账户。（2）借款人符合国家产业政策及我行信贷政策，生产经营正常,具备购货方认可的供货能力。（3）订单项下商品属于销货方营业执照经营范围内，商品质量稳定，符合国家及行业标准。（4）与购货方有两年以上稳定的供销关系，合作期间的履约交货记录及销售回款情况良好。（5）在金融机构无不良信用记录，或虽然有过不良信用记录，但不良信用记录的产生并非由于主观恶意且已全部偿还。5、业务流程：客户申请--银行调查--业务审查审批--合同签署--贷款发放。三、业务分管及联系人分管领导：蔡浩洋18567663969客户经理：张琦颖18567663732华夏银行洛阳分行“政采贷”产品介绍产品特点融资便捷快捷线上提交融资申请，线上反馈审批额度审批手续简便审批手续及所需的资料相对简便融资比例合理最高融资比例可达订单金额的80%价格合理灵活按实际融资天数计息，低于同业平均水平还款灵活方便按期还息，到期还本，可提前部分还款或全部还款无需抵押担保凭订单即可申请，无需追加抵押担保申请条件和资料经工商形状管理机关（或主管机关）核准登记的企业法人或个体工商户，有固定经营场所，合法经营；企业为货物或服务类供应商；未纳入政府采购严重违法失信行为记录名单；企业近三年中标数不少于2次；企业具备与中标项目相匹配的生产或销售资质。申请资料：营业执照正副本、法人身份证申请流程：通过河南省政府采购网进入“华夏政采E贷”根据提示完成授信申请，系统审批通过后，前往网点开立企业账户及签订贷款协议，登陆“华夏政采贷”根据提示完成放款申请，系统审批通过后完成提款。联系方式：分管领导：马鲜平副行长部门经理：杜青青营销管理部经理13633790075具体负责人联系方式：谢逸伦客户经理15038621500中国光大银行政府采购贷融资产品介绍及联系方式一、产品定义“政采易”是指光大银行根据政府采购中标通知书，以政府财政支付资金为主要还款来源，通过封闭回款路径等方式，为中标供应商提供流动资金贷款。二、借款人基本条件（一）具有独立承担民事责任的能力,有固定的经营场所；（二）企业成立1（含）年以上，且实际控制人有3年以上实际行业经验，具有良好的纳税记录、工商登记记录；（三）企业具有履行合同所必需的设备和服务能力；（四）生产经营符合国家法律法规、产业政策和环境保护要求，符合我行信贷政策；（五）人行征信信息查询系统查询显示企业法人、法定代表人、主要经营者无重大不良记录；政府采购履约行为无不良记录；（六）中标供应商在我行信用评级应在B-级（含）以上；（七）我行要求的其他条件。三、业务流程（一）供应商的采购资金纳入同级或以上政府财政预算。（二）供应商与政府采购部门签署采购合同。（三）采购合同在公开平台进行公示或者备案。（四）供应商依托采购合同，向光大银行申请融资。（五）光大银行对采购商进行调查，根据政府采购中标合同金额扣除预付款一定比例发放融资款项。（六）中标供应商须在光大银行开立结算账户并将其指定为企业政府采购结算专户，回款至该账户。中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加/（单位名称）的/（项目名称）采购活动。工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、/（标的名称），属于/（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为/（企业名称），从业人员/人，营业收入为/万元，资产总额为万元1，属于/（中型企业、小型企业、微型企业）；2、/（标的名称），属于/（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为/（企业名称），从业人员/人，营业收入为/万元，资产总额为万元，属于/（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。非中小微企业投标人（企业电子章）：洛阳市规划建筑设计研究院有限公司日期：2025年07月24日注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、中小企业划分标准见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。评标报告项目名称：洛宁县自然资源局洛宁县控制性详细规划编制项目项目编号：洛宁政采招标（2025）0015号分包名称：洛宁县自然资源局洛宁县控制性详细规划编制项目分包编号：洛宁政采招标（2025）0015号-1采购人：洛宁县自然资源局采购代理机构：中佰（洛阳）工程管理有限公司评标日期：2025-07-24、采购项目概况1、项目名称：洛宁县自然资源局洛宁县控制性详细规划编制项目2、采购人：洛宁县自然资源局3、采购代理机构：中佰（洛阳）工程管理有限公司4、项目编号：洛宁政采招标（2025）0015号5、采购方式：采购公开6、采购信息发布媒体：中国政府采购网、河南政府采购网、洛阳市公共资源交易中心网等7、招标文件获取份数：7家（详见招标采购文件获取名单）8、开标日期：2025-07-249、开标地点：洛阳市洛宁县公共资源交易中心开标二室10、评标日期：2025-07-2411、评标地点：洛阳市洛宁县公共资源交易中心评标二室12、其他事项说明：无二、投标文件递交情况及开标情况2025年07月24日09:00，本项目进行了电子开标。按规定上传（递交）电子投标文件的投标人共有5家。投标人及开标记录情况如下：序号投标单位名称报价（元）1新乡市国土空间规划研究中心2872800.002开封市规划勘测设计研究院2875000.003广东省城乡规划设计研究院科技集团股份有限公司1870000.004河南中安规划设计有限责任公司2871000.005洛阳市规划建筑设计研究院有限公司2860000.00评标方法和标准详见招标文件。四、评标委员会组成评标委员会成员名单：宗娜，祁德胜，章菁，贺龙芳，李珂，栾素青，贺龙芳五、资格审查（包括未通过资格审查投标人名单及原因）评审因素投标单位及评审意见序号评审因素投标单位及评审意见12新乡市国土空间规划研究中心河南中安规划设计有限责任公司洛阳市规划建筑设计研究院有限公司开封市规划勘测设计研究院广东省城乡规划设计研究院科技集团股份有限公司投标人须具备独立承担民事责任的能力通过通过通过通过通过资质要求通过通过通过通过通过3项目负责人通过通过通过通过通过4信用承诺函通过通过通过通过通过5联合体投标通过通过通过通过通过6不存在禁止投标的情形通过通过通过通过通过汇总通过通过通过通过通过资格审查情况说明：全部通过资格审查人员：贺龙芳，李珂六、评标情况及说明（包括无效投标人名单及原因）：1、符合性审查；序号12评审因素投标单位及评审意见新乡市国土空间规划研究中心开封市规划勘测设计研究院洛阳市规划建筑设计研究院有限公司广东省城乡规划设计研究院科技集团股份有限公司河南中安规划设计有限责任公司投标人名称通过通过通过通过通过投标文件签字盖章通过通过通过通过通过3投标报价通过通过通过通过通过4投标有效期通过通过通过通过通过56实质性要求和条件通过通过通过通过通过偏差通过通过通过通过通过汇总通过通过通过通过通过符合性查情况说明：全部通过2、详细评审。2.1投标人最终得分及排名序号投标人评审价格（元）经济标打分技术标打分综合标打分业绩信誉总分排名1洛阳市规划建筑设计研究院有限公司2860000.0013.0815.0051.609.0088.6812广东省城乡规划设计研究院科技集团股份限公司1870000.0020.0015.0035.809.0079.8023汗封市规划勘测设计研究院2875000.0013.018.0023.209.0053.2134新乡市国土空间规划研究中心2872800.0013.029.0024.806.0052.8245河南中安规划设计有限责任公司2871000.0013.039.0022.406.0050.4352.2分项导分2.2.1经济标得分情况：序号投标单位评审意见投标报价（元）经济标得分1洛阳市规划建筑设计研究院有限公司2860000.0013.08.2广东省城乡规划设计研究院科技集团股份有限公司1870000.0020.0034开封市规划勘测设计研究院2875000.0013.01新乡市国土空间规划研究中心2872800.0013.025河南中安规划设计有限责任公司2871000.0013.032.2.2技术标得分情况：序号评审因素投标单位及评审意见洛阳市规划建筑设计研究院有限公司河南中安规划设计有限责任公司新乡市国土空间规划研究中心广东省城乡规划设计研究院科技集团股份有限公司开封市规划勘测设计研究院1团队成员综合素质15.009.009.0015.008.00汇总15.009.009.0015.008.002.2.3综合标得分情况：序号单位名称评委姓名及评审意见栾素青宗娜章菁祁德胜贺龙芳汇总1新乡市国土空间规划研究中心26.0024.0024.0028.0022.0024.802开封市规划测设计研究院22.0026.0024.0022.0022.0023.203广东省城乡规划设计研究院科技集团股份有限公司37.0040.0041.0039.0022.0035.804河南中安规划设计有限责任公司22.0022.0024.0022.0022.0022.405洛阳市规划建筑设计研究院有限公司47.0052.0051.0052.0056.0051.602.2.4业绩信誉得分情况：序号评审因素投标单位及评审意见新乡市国土空间规划研究中心洛阳市规划建筑设计研究院有限公司河南中安规划设计有限责任公司开封市规划勘测设计研究院广东省城乡规划设计研究院科技集团股份有限公司1企业业绩6.009.006.009.009.00汇总6.009.006.009.009.00七、评标结果1、中标选人名单序号中标候选人排序投标人名称投标报价1第1中标候选人洛阳市规划建筑设计研究院有限公司2860000.002第2中标候选人广东省城乡规划设计研究院科技集团股份有限公司1870000.003第3中标候选人开封市规划勘测设计研究院2875000.002、采购人委托评标委员会直接确定的中标人为：洛阳市规划建筑设计研究院有限公司八、其他需要说明的情况（包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等）无评标委员会（签字）：章青贺龙号宗娜祁德胜卖素青易的5dat评标委员会成员信用承诺书根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《河南省综合评标专家库和评标专家管理办法》等有关法律法规规定，现就参加本次评标工作郑重承诺如下：一、不存在随意泄漏参加评标信息，私下接触投标人，收受投标人的财物或者其他好处的行为；二、本次评标活动不存在需要回避的情形；三、依照法律、法规和规章规定，按照招标文件规定的评标标准和方法，以独立身份履行评标职责，认真、客观、公正地开展评标工作，对所提出的评标意见承担个人责任；四、不向招标人征询确定中标人的意向，不接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求；五、不向投标人暗示或者诱导作出澄清、说明，不接受投标人主动提出的澄清、说明；六、对投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，依法提出否决意见；七、严格遵守保密规定，遵守评标现场纪律，不擅离职守；八、在评标活动中发现违法违规行为的，及时向招标人、有关部门报告并加以制止；九、在中标结果确定之前，对评标委员会成员名单和评标项目保密，不采取任何方式泄露相关信息；十、不向任何人员透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；十一、不超额索要评标劳务报酬，不接受、不索要有可能影响公正参加评标活动的财物或其他不当利益；十二、自觉接受对评标专家考核评价，积极协助、配合行政监督部门的监督检查、调查取证、投诉处理；十三、不存在其他不客观、不公正履行职务的行为；十四、如在评标活动中出现违法违规行为的，自觉接受行政监督部门处罚，依法承担法律责任。评标专家组组长（签字）：补德服祁德，一青评标委员会成员（签字）：8赣资号2025年07月24日报价明细表序号服务内容是否属于小型微型（监狱、残疾人福利性单位）企业承担的服务数量单价总价1洛宁县自然资源局洛宁县控制性详细规划编制项目否12860000.00元2860000.00元投标报价人民币小写：2860000.00元投标报价人民币大写：贰佰捌拾陆万元整投标人（企业电子章）：洛阳市规划建筑设计研究院有限公司注：1、投标人可根据需要自行增减表格行数。2、投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担。中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）说明1、投标人须在投标文件中提供《中小企业声明函》；如未按要求提供或相关内容表述不清的或内容不全的，将不予认可。2、根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，本项目在评审中对监狱企业视同小型、微型企业，享受价格扣除政策。监狱企业作为投标人须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的扫描件，否则不予认定。3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，本项目在评审中对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受价格扣除政策。残疾人福利性单位作为投标人须提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予认定。4、投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄虚作假导致的后果由投标人自行承担。5、相关证明资料附后。
投标 / 标书制作要点（原创）
本控制性详细规划编制涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
