污泥处置服务 其他危险废弃物治理服务 医疗机构污泥处置服务中标结果公示（安康市中心医院2025）
一、项目编号：AKSH2025-ZTP--053
二、项目名称：一院三区污泥处置服务采购项目
三、采购结果
采购包1:
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审价格
西安卫达实业发展有限公司
陕西省西安市高陵区泾河工业园泾渭南路6号
单价：8,000.00元
单价：8,000.00元
四、主要标的信息
合同包1(安康市中心医院一院三区污泥处置服务采购项目):
服务类（西安卫达实业发展有限公司）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
金额(元)
1
其他危险废弃物治理服务
医疗机构污泥处置服务
一院三区污泥处置服务
满足采购文件及行业要求
一年
符合环保及医疗废物处置行业标准
8,000.00
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
刘远景（采购人代表）、王芳、贺彩菊
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务收费标准及金额
参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）规定标准计取
合同包号
合同包名称
代理服务费金额（万元）
收取对象
1
安康市中心医院一院三区污泥处置服务采购项目
0.435
中标(成交)供应商
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
成交单价：捌仟元每吨（￥8000.00 元/吨）
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：安康市中心医院
地址：陕西省安康市汉滨区金州南路85号
联系方式：18992512997
2.采购代理机构信息
名称：安康尚昊招标代理有限公司
地址：陕西省安康市高新区高新观澜8栋二单元801室
联系方式：15991480332
3.项目联系方式
项目联系人：陈工
电话：15991480332
安康尚昊招标代理有限公司
2025年08月04日
相关附件：
安康市中心医院一院三区污泥处置服务采购项目中标（成交）明细.pdf
中小企业声明函.pdf
安康市中心医院一院三区污泥处置服务采购项目--谈判文件（定稿）.pdf
安康市中心医院一院三区污泥处置服务采购项目中标（成交）明细受安康市中心医院委托，采用进行采购一院三区污泥处置服务采购项目（项目编码：AKSH2025-ZTP--053）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：一、合同包1（安康市中心医院一院三区污泥处置服务采购项目）1.1、中标（成交）供应商：西安卫达实业发展有限公司1.2、中标（成交）单价：8000.00元1.3、中标（成交）标的明细：服务类序号品目名称标的名称服务范围服务要求服务时间服务标准数量计量单位单价(元)总价(元)1其他危险废弃物治理服务医疗机构污泥处置服务一院三区污泥处置服务满足采购文件及行业要求一年符合环保及医疗废物处置行业标准1.00项8,000.008,000.00-第1页-项目名称：安康市中心医院一院三区污泥处置服务采购项目项目编号：AKSH2025-ZTP-053中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（安康市中心医院）的（安康市中心医院污泥处置服务采购项目）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（安康市中心医院一院三区污泥处置服务采购项目），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（西安卫达实业发展有限公司），从业人员120人，，营业收入为8151.00万元，资产总额为9350万元，属于中型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（安康市中心医院一院三区污泥处置服务采购项目），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（西安卫达实业发展有限公司），从业人员120人，，营业收入为8151.00万元，资产总额为9350万元，属于中型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；··.以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：西安卫达实业发展有限公司日期：2025年07月25日注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。第16页政府采购项目项目编号:AKSH2025-ZTP-053安康市中心医院一院三区污泥处置服务采购项目竞争性谈判文件采购人：安康市中心医院代理机构：安康尚昊招标代理有限公司日期：二〇二五年七月项目名称：安康市中心医院一院三区污泥处置服务采购项目，项目编号：AKSH2025-ZTP-053目录第一章竞争性谈判公告第二章供应商须知第三章谈判内容及要求第四章合同主要条款第五章响应文件格式第一章竞争性谈判公告安康市中心医院一院三区污泥处置服务采购项目的潜在供应商应在安康市高新区高新观澜8栋二单元801室获取采购文件。并于2025年07月25日09时00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：AKSH2025-ZTP-0532.项目名称：安康市中心医院一院三区污泥处置服务采购项目3.采购方式：竞争性谈判4.采购预算：290000.00元5.采购需求：安康市中心医院一院三区污泥处置服务采购项目（采购内容详见谈判文件第三章采购内容及要求）6.合同履行期限：一年。7.本项目不接受联合体投标。二.投标人的资格要求：（一）基本资格条件：满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；（二）特定资格条件：1.具有独立承担民事责任能力的法人、非法人组织或自然人，提供合法有效的营业执照/事业单位法人证书/专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书等相关证明，自然人参与地提供其身份证明。2.法定代表人授权书及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标只需提交其身份证明资料）。3.信用记录：投标人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体无失信记录。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，将拒绝其参与政府采购活动；以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准（响应文件中提供查询结果网页截图并加盖投标人公章，查询日期为从谈判文件获取之日起至投标截止日前，评标现场通过网站对信用记录进行核实）。第1页共51页4.书面声明：投标人必须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。5.财务状况报告：提供2023年度或2024年度的财务审计报告或者谈判截止时间六个月内基本开户银行出具的资信证明（成立时间至提交响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）。6.税收缴纳证明：提供2024年9月至今任意一个月缴纳的纳税证明或完税证明，依法免税或缓缴的单位应提供相关证明材料，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章（成立时间至提交响应文件截止时间不足三个月的可不提供）。7.社会保障资金缴纳证明：提供2024年9月至今任意一个月社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保险资金的单位应提供相关证明材料，单据或证明上应有社保机构或代收机构的印章（成立时间至提交响应文件截止时间不足三个月的可不提供）。8.投标供应商须具备行政主管部门颁发的《危险废物经营许可证》（核准经营危险废物类别中必须包含HW49中的772-006-49资质)。（提供有效证书扫描件）。且从污泥清掏、现场压滤、转运处置，利用专用设备流水线全过程开展污泥处置工作。9.本项目专门面向中小企业采购，投标人须提供《中小企业声明函》。10.本项目不接受联合体投标。（三）采购项目需要落实的政府采购政策依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，落实政府采购“优先购买节能环保产品、扶持小微企业、监狱企业、福利企业”等相关政策：1.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；2.《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；3.《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；4.《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；第2页共51页5.《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）；6.《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）、陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；7.其他需要落实的政府采购政策。三、谈判文件获取1.获取时间：2025年07月18日至2025年07月22日，每天上午08:00:00至12:00:00，下午14:00:00至18:00:00（北京时间）2.获取地点：安康市高新区高新观澜8栋二单元801室3.获取方式：现场获取获取须知：投标供应商请在文件获取时间以内将单位介绍信（备注经办人联系电话及电子邮箱）及身份证复印件加盖公章递交至安康尚昊招标代理有限公司（安康市高新区高新观澜8幢2单元801室，邮箱：769697590@qq.com），采购代理机构进行确认，确认完毕后采购代理机构将通过邮箱传送谈判文件，请注意查收。四、响应文件递交：1.响应文件递交截止时间：2025年07月25日09时00分前2.响应文件递交地点：安康市高新区高新观澜8栋二单元801室3.开标地点：安康市高新区高新观澜8栋二单元801室五、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜：无七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：安康市中心医院地址：陕西省安康市汉滨区金州南路85号联系人：张彦昊联系方式：199091505212.采购代理机构信息名称：安康尚昊招标代理有限公司第3页共51页地址：安康市高新区高新观澜8栋二单元801室联系方式：陈工电话：15991480332安康尚昊招标代理有限公司2025年07月17日第4页共51页第二章供应商须知须知前附表序号项目编列内容1采购人安康市中心医院2采购代理机构安康尚昊招标代理有限公司3项目名称安康市中心医院一院三区污泥处置服务采购项目4预算金额299000.00元5最高限价8900.00元/吨6投标报价1.投标人所报的价格应考虑到可能发生的所有与完成本项目相关服务及履行合同义务有关的一切费用。2.投标人必须对所投项目进行完整报价，不接受（将拒绝）只对部分产品进行报价的投标。7合同履行期限一年8付款方式自合同签字生效后，根据实际每次实际处理量据实结算，年费用不超过29万元。9投标有效期投标文件递交截止时间起算，投标有效期为90日历天。10资格证明文件1.具有独立承担民事责任能力的法人、非法人组织或自然人，提供合法有效的营业执照/事业单位法人证书/专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书等相关证明，自然人参与地提供其身份证明。2.法定代表人授权书及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标只需提交其身份证明资料）。3.信用记录：投标人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体无失信记录。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，将拒绝其参与政府采购活动；以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准（响应文件中提供查询结果网页截图并加盖投标人公章，查询日期为从谈判文件获取之日起至投标截止日前，评标现场通过网站对信用记录进行核实）。4.书面声明：投标人必须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。5.财务状况报告：提供2023年度或2024年度的财务审计报告或者谈判截止时间六个月内基本开户银行出具的资信证明（成立时间至提交响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）。6.税收缴纳证明：提供2024年9月至今任意一个月缴纳的纳税证明或完税证明，依法免税或缓缴的单位应提供相关证明材料，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章（成立时间至提交响应文件截止时间不足三个月的可不提供）。7.社会保障资金缴纳证明：提供2024年9月至今任意一个10资格证明文件月社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保险资金的单位应提供相关证明材料，单据或证明上应有社保机构或代收机构的印章（成立时间至提交响应文件截止时间不足三个月的可不提供）。8.投标供应商须具备行政主管部门颁发的《危险废物经营许可证》（核准经营危险废物类别中必须包含HW49中的772-006-49资质)。（提供有效证书扫描件）。且从污泥清掏、现场压滤、转运处置，利用专用设备流水线全过程开展污泥处置工作。9.本项目专门面向中小企业采购，投标人须提供《中小企业声明函》。10.本项目不接受联合体投标。注：上述1-10项为必备资格证明文件，欠缺其中任何一项按无效文件处理。参加招标会议时须提供上述资格证明文件（密封）单独递交进行审查，否则按无效文件处理。投标人须保证资格文件的真实、合法、有效，因资格产生的一切纠纷由投标人承担法律责任。11是否接受联合体投标不接受联合体谈判。12现场踏勘不组织。13采购方式竞争性谈判14评标办法比照最低评标价法15特殊情况处理谈判失败后，除采购任务取消外，将重新组织采购。16开标时间、地点开标时间：2025年07月25日09时00分开标地点：安康市高新区高新观澜8栋2单元801室（如有变动，另行通知）。17响应文件递交截止时间2025年07月25日09时00分止18评标小组构成根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部74号令）等有关法律规定组建谈判小组。19投标文件制作及份数资格证明文件壹份，正本壹份，副本贰份，电子版投标文件壹份装入正本（U盘），资格证明文件、正本、副本投标文件分别单独封装。20答疑如有疑问，投标人需书面提出，经采购人收集问题后，统一答疑。21中小企业划分说明采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。其他未列明行业：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。第8页共51页供应商须知一、总则1.采购依据本次采购依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）及国家现行有关法律法规执行。2.适用范围本竞争性谈判文件适用于本次谈判活动的全过程。3.合格的供应商3.1具有本项目生产、制造、加工、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本谈判文件各项规定的国内供应商。3.2供应商应遵守有关的国家法律法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的产品和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3.3供应商购买谈判文件时应登记备案，并提供有效联系方式。3.4如供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》（按谈判文件提供的格式填写）。3.5供应商应独立于采购人，不得直接或间接地与采购人为采购本次招标的货物或服务进行设计、编制技术规格和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。3.6供应商不得存在下列情形之一：（1）与采购人或采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系；（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在直接控股、管理关系；第9页共51页（3）受到刑事处罚，或者受到200万元以上罚款，责令停产停业、在一年至三年内禁止参加政府采购活动、吊销许可证、吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。（4）供应商在投标截止日前在信用中国网（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限届满的除外，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料），须提供信用中国网及中国政府采购网相应查询结果的网站截图（加盖企业公章）4.4.合格的货物与服务4.1本次谈判所用货物及其有关服务，均应来自上述3条款所规定的合格供应商。4.2货物系指供应商按谈判文件规定，向采购人提供的符合谈判文件要求的相关的货物。4.3服务系指谈判文件规定的，供应商须承担的与谈判货物有关的辅助服务，如包装、运输、保险、安装、调试、技术培训、售后服务以及其他类似的义务。5.政府采购政策支持5.1对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》且属于应当“强制采购的节能产品”，按照规定实行强制采购。5.2对列入财政部、国家发展和改革委员会发布的《节能产品政府采购清单》的“非强制采购节能产品”，财政部、生态环境部发布的《环境标志产品政府采购清单》的“环境标志产品”以及中小企业（监狱企业视同小型、微型企业），实行优先采购，按照省级以上财政部门有关政策规定，评审时进行价格扣除或者加分。5.3产品同时属于“非强制采购节能产品”、环境标志产品的，评审时只有其中一项能享受优先待遇（供应商自行选择，并在报价文件中填写相关信息及数据）。5.4供应商有融资、担保需求的，具体办理流程按照财政厅及相关政策执行。6.费用承担供应商准备和参加谈判活动发生的费用自理。7.保密参与谈判活动的各方应对谈判文件和响应文件的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。8.语言文字第10页共51页除专用术语外，与谈判文件有关的语言均使用中文；必要时专用术语应附有中文注释。9.计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。10.踏勘现场自行勘察，未勘察现场造成的一切后果由投标人自行承担。（一切费用自理）。11.偏离除供应商须知前附表另有规定外，供应商递交的响应文件不允许严重负偏离。二、谈判文件1.竞争性谈判文件的构成竞争性谈判文件是供应商准备响应文件和参加谈判的依据，同时也是评审的重要依据，具有标准法律文件性质。竞争性谈判文件用以阐明采购项目所需的资格、技术、服务、货物及报价等要求、谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本竞争性谈判文件包括以下内容：（1）竞争性谈判公告；（2）供应商须知；（3）谈判内容及要求；（4）合同主要条款；（5）响应文件格式。2.谈判文件的检查及阅读供应商应认真阅读和充分理解竞争性谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对竞争性谈判文件全面作出实质性响应是供应商的风险。没有按照竞争性谈判文件要求作出实质性响应的响应文件应作废标处理。3.现场踏勘及谈判文件答疑招标代理机构将视情况确定是否有必要召开标前答疑会。如果召开标前答疑会，招标代理机构将通知所有已登记备案并报名领取了谈判文件的潜在供应商。在规定的时间，各供应商派技术、预算等相关人员进行现场踏勘和答疑，答疑的问题各供应商以书面形式提交。招标代理机构、采购人共同对各供应商提出的问题进行答复，形成答疑会议纪要。答疑会议纪要与谈判文件中不一致的内容，以答疑会议纪要为准。凡未参加答疑和现场踏勘的供应商，由此造成的偏差由各供应商自行负责。第11页共51页4.竞争性谈判文件的澄清和修改4.1采购人在谈判截止时间3个工作日前，可以以书面形式对竞争性谈判文件进行必要的澄清或修改，其内容均为竞争性谈判文件的组成部分，并对采购人及投标人起约束作用。4.2投标人对竞争性谈判文件如有疑问要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流，应于谈判截止时3个工作日前，以书面形式通知采购代理机构，采购代理机构以书面形式予以答复。4.3无论是采购代理机构主动对竞争性谈判文件进行必要的修改，或根据投标人的要求对竞争性谈判文件做出的澄清，都将于谈判截止3个工作日前以书面形式发送给所有合格的投标人。4.4竞争性谈判文件的澄清或修改内容均以书面形式明确的内容为准。当竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。所有补充文件将作为竞争性谈判文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。4.5根据采购工作进展实际情况，采购人可酌情延长递交竞争性谈判响应文件的截止时间，若延长将另行以书面形式通知各投标人。5.质疑供应商认为谈判文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以按照《中华人民共和国政府采购法》第五十二条执行。6.竞争性谈判文件的获取供应商必须从代理机构获取竞争性谈判文件，供应商自行转让或复制竞争性谈判文件视为无效。竞争性谈判文件一经售出，一律不退，仅作为本次竞争性谈判使用。7.竞争性谈判文件的解释权归代理机构（如发现招标文件内容与现行法律法规不相符的情况，以现行法律法规为准）三、竞争性谈判响应文件及编制要求1.响应文件编制的原则1.1投标人应在认真阅读谈判文件所有内容的基础上，按照谈判文件的要求编制完整的响应文件。谈判文件中对响应文件格式有要求的，应按格式编制并逐项填写内容。投标文件中留有空项的或没有按格式制作的，将被视为不完整响应的投标文件，其投标将有可能被拒绝。第12页共51页1.2投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受对其中任何资料进一步审查的要求。1.3投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应，否则其投标将被视为无效投标，按废标处理。2.响应文件构成和格式投标人应按照本须知响应文件构成和格式及第五章提供的格式编写投标文件，不得缺少招标文件要求填写的表格或提交的资料。3.谈判报价（1）供应商应当根据谈判文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。供应商的报价应包括完成本项目所需的污泥处置费、拉运费、装卸费及其他一切相关费用；（2）供应商要按响应报价表的内容填写；（3）凡本谈判文件要求（或允许）及供应商认为需要进行报价的各项费用项目，（不论是否要求进入报价）若谈判时未报或未在响应文件中予以说明，采购人将按这些费用已包含在谈判报价中对待；供应商应考虑全部材料的风险，供应商一旦成交，采购人将不再对此部分进行调整；供应商的报价应将此差异考虑在固定单价内，结算时不予调整。（4）供应商的报价不得超过采购单价（最高限价），采购单价（最高限价）见谈判须知前附表（5）响应报价表应有法定代表人或被授权人的签字。4.谈判货币采购人只接受人民币作为唯一谈判货币。以人民币为投标货币。以元为报价单位，保留小数点后两位。5.谈判保证金本项目不设置谈判保证金。6.响应有效期响应文件有效期及法定代表人授权书有效期为递交响应文件截止时间起90个日历日，响应有效期短于此规定期限的响应文件，视为无效文件，其谈判将被拒绝。成交单位的响应文件有效期延长至合同执行完毕。7.响应文件的格式、装订、密封和签署第13页共51页7.1响应文件的格式供应商须依据竞争性谈判文件内容和响应文件格式的要求编制响应文件；响应文件的正本和副本须用A4纸打印，并编制目录和页码，确保纸质投标文件应与电子投标文件一致。响应文件的打印（建议双面打印）和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或加盖个人印章，字迹潦草或表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能视为无效文件；所有的副本可以为正本的复印件。7.2响应文件的装订响应文件正本壹份、副本贰份，分别胶装装订成册，且封面须清楚地标明“正本”或“副本”；若正本和副本不符，以正本书面文件为准；同时提供与正本内容一致的电子版（电子版包括：（1）word版投标文件；（2）投标文件正本签字盖章后的PDF格式扫描件，与正本具有同等法律效力），电子版放置“正本”密封袋内。7.3响应文件的签署供应商应在投标文件正副本中指定的页面落款处填写供应商全称，并按要求加盖公章及签字（包括投标文件的封面）侧面还需加盖骑缝章。响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商公章及法定代表人或其授权代表签字。因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。7.4响应文件的密封资格证明文件、投标文件正本、副本分别密封装在单独的封袋中（封袋不得有破损），且在封袋正面标明“资格证明文件”“正本”“副本”，电子版放置“正本”密封袋内。封袋应加贴封条，并在封线处加盖供应商鲜章及在该处签署法定代表人或供应商代表的全名或加盖本人签名章。标记要求：(1)标明“安康尚昊招标代理有限公司”；(2)注明项目名称、项目编号、标段号和“在年月日时之前不得启封”的字样；(3)标明供应商名称和地址并加盖供应商公章；7.5本次招标只接受简体中文文字的投标文件；如投标文件中出现外文资料，必须配以中文译文。否则，由此引发的一切责任由供应商自负。第14页共51页7.6拒绝接受以电话、传真、电子邮件形式的投标。8.知识产权8.1供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其他知识产权而引起法律纠纷和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。8.2采购人享有本项目在实施过程中产生的知识成果及知识产权。8.3供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。8.4如供应商所不拥有的知识产权，则在响应报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。四、响应文件的递交、开启1.响应文件递交1.1供应商必须在竞争性谈判文件规定的响应文件递交截止时间之前，将全部响应文件递交至代理机构项目工作人员；代理机构项目承办人在竞争性谈判文件规定的响应文件递交截止时间前，只负责响应文件的接收、清点、造册登记工作，并请供应商代表签字确认，对其有效性不负任何责任。1.2代理机构在宣布递交响应文件时间截止之后，拒绝接收任何人送达、递交的响应文件及其他资料；1.3代理机构不接受邮寄的响应文件；1.4无论供应商成交与否，其响应文件恕不退还。2.提交竞争性谈判响应文件截止时间、签到、密封核实2.1竞争性谈判响应文件须按照竞争性谈判文件规定的时间、地点送达。在提交竞争性谈判响应文件截止时间以后送达的竞争性谈判响应文件，代理机构将拒绝接收投标人的竞争性谈判响应文件。2.2参加报价的投标人代表须在报价投标人签到表中签到。2.3参加报价的投标人代表须在采购代理机构工作人员的主持下及监标人的监督下查验响应文件的密封情况并在报价投标人密封核实情况表中签字确认，投标人代表须对签字确认结果承担相应的法律责任。响应文件经确认无误后，由采购人或采购代理机构当众拆封竞争性谈判文件。第15页共51页2.4采购代理机构可以按本须知第二项“竞争性谈判文件”第4条规定，通知因修改竞争性谈判文件而适当延长谈判截止期。在此情况下，采购单位和投标人受谈判截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。3.竞争性谈判响应文件的修改和撤回3.1投标人在递交竞争性谈判响应文件后，谈判截止时间前，可以修改或撤回其竞争性谈判响应文件。但投标人必须在规定的谈判截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。3.2投标人的修改或撤回通知书应按本须知第三项第7条响应文件的格式、装订、密封和签署，并在内层封套上加注“修改”或“撤回”字样。3.3在谈判截止日期之后，投标人不得对其竞争性谈判响应文件做任何修改。从谈判截止期始至竞争性谈判文件确定的竞争性谈判响应文件有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其竞争性谈判响应文件，否则其谈判保证金将被没收。五、谈判、评审、定标1.谈判1.1采购代理机构按谈判公告中规定的时间和地点接收供应商递交的响应文件，主持谈判会议，邀请供应商代表及采购人代表参加。投标人应派法定代表人或者授权代表出席开标会，法定代表人或者授权代表须携带有效身份证件以便核查身份，参加开标的代表应签名报到，以证明其出席。法定代表人或者授权代表未出席的，按无效投标处理。1.2谈判时，当众查验投标文件密封情况，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，以确认各投标人的投标文件密封情况是否与递交时一致，没有被提前启封等异常情况。1.3经确认无误后，密封不合格的投标文件以及按照本须知“投标文件的修改和撤回”规定，提交了可接受的“撤回”通知书的投标文件将不予拆封。1.4宣读投标人名称。1.5由专家小组查验投标人必备资格文件，未通过审查的按废标处理。1.6采购代理机构对开标过程进行摄像、文字记录，并存档备查。2.谈判小组第16页共51页为确保谈判工作公开、公平、公正，依法成立谈判小组。谈判小组由采购人及有关专家组成，其中技术方面的专家不少于谈判小组成员总数的三分之二，专家名单由有关人员在财政部门设立的政府采购评审专家库中随机抽取，谈判小组成员应当遵守并履行下列责任和义务：（1）要严格遵守政府采购相关法律制度，依法履行各自职责，公正、客观、审慎地组织和参与评审工作；（2）对所有响应文件逐一进行资格性、符合性审查，并作出评价；（3）按谈判文件规定的评审方法和标准，进行比较和评价；对供应商的价格分等客观评分项的评分应当一致；（4）要求供应商对响应文件有关事项作出解释或澄清；（5）要依法独立评审，按照谈判文件的要求和评标标准进行评标，推荐成交候选供应商名单，对评审意见承担个人责任；（6）对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的谈判小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意；（7）对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任；（8）配合财政部门的投诉处理工作；（9）配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑。3.谈判方法及程序3.1初步评审第一阶段：资格性审查谈判小组依据法律法规和谈判文件的规定，对所有供应商的商务部分中的资格证明（包括信用情况）进行审查，并确定供应商是否具备谈判资格，填写资格审查表并签字确认。第二阶段：符合性审查谈判小组依据谈判文件的规定，对供应商的响应文件的有效性、完整性以及对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。第17页共51页序号符合性审查项通过条件结论未通过原因1响应文件封面、投标函、法定代表人委托授权书三处的项目名称、项目编号三处均无遗漏，且与所投项目名称、项目编号完全一致。2响应文件签署、盖章均按谈判文件要求签字、盖章。（《评标要素及分值一览表》中要求提供的证明材料除外）。3响应文件组成响应文件应包含以下内容：一、投标函二、报价一览表三、供应商资格证明文件四、技术商务响应偏离表五、响应方案六、投标单位拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书4响应文件的计量单位、语言、报价货币、投标有效期计量单位、语言、报价货币、投标有效期均符合谈判文件的要求。5谈判报价（1）谈判报价符合唯一性要求：（2）报价一览表填写符合要求；（3）未超出采购预算或谈判文件规定的最高限价。6谈判文件要求的实质性条款完全响应谈判文件要求的各项实质性条款。7合同主要条款响应完整响应谈判文件合同主要条款。谈判小组成员：（签字或盖章）第18页共51页在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者报价无效的供应商，谈判小组必须提出不合格或者报价无效的事实依据，并出具不合格或者报价无效说明，供应商签字确认，供应商拒绝签字确认的不影响谈判小组作出的不合格或无效报价裁定。3.2按照《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部第74号令）有关规定，对响应文件中的供应商进行审查。出现下列情形的，响应文件将被视为无效文件：（1）未按照谈判文件规定要求格式制作响应文件、签署、盖章的；（2）不具备谈判文件中规定要求的。如果谈判小组认为供应商的响应文件存在疑点，可以要求其现场提供原件进行核查，两者出现不同或在规定的时间内未能及时提供原件的，响应文件视为无效；（3）响应文件中无投标有效期或有效期达不到谈判文件要求的；（4）响应文件的构成缺少其中一项或某项达不到谈判文件要求的；（5）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；（6）投标报价子目出现漏项或数量与谈判文件要求不符的；（7）投标报价与市场价偏离较大，低于成本，形成不正当竞争的；（8）投标内容与谈判文件要求的采购标的、规格型号、采购数量、技术和服务要求等实质性内容出现重大负偏差的；（9）提供虚假技术性能指标的（出现技术指标前后矛盾的，以国家职能部门认定的指标为准）；（10）响应文件在款项结算、质量保证、验收条件等方面的响应与谈判文件要求不一致或附加了采购人和评标委员会难以接受的条件的；（11）未响应谈判文件合同主要条款的；（12）政府采购法律法规规定的其他情形。3.3有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；第19页共51页（4）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；3.4开标时，响应文件中出现下列情况，修正原则为：（1）响应文件中开标一览表（报价明细表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价明细表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价明细表）的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价和内容，供应商同意后，调整后的报价和内容对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价和内容，则其投标文件无效。3.5澄清（1）谈判小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（2）谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（3）谈判小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部因素。未响应实质性条款的，谈判小组有权确定其报价无效，供应商不能通过修正、撤销或者澄清不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。3.6谈判（1）谈判小组所有成员集中与实质性响应谈判文件的单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。谈判小组通过随机方式确定参加谈判供应商的谈判顺序。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。第20页共51页（2）谈判文件应详细列明采购标的的技术、服务要求，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最终报价，最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。（3）供应商标书内的报价一览表为第一轮报价（即首轮报价）。参加谈判的供应商后一轮报价不得高于其前一轮报价，否则谈判小组有权据此确定其为无效报价，提交最终报价的供应商不得少于三家。4.确定成交供应商4.1谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，确定最终报价最低的供应商作为成交供应商。若两家及以上供应商在最终轮次报价中相同且最低的，以货物质量更优者为成交供应商。谈判小组认为，供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响货物质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该供应商的谈判资格，按照最终报价由低到高的顺序排在后面的供应商递补，以此类推。4.2成交供应商除因法定不可抗力外不得随意放弃成交资格，否则承担相应法律责任。成交供应商确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，应予以废标，由采购人依法重新组织采购。5.编写评审报告谈判小组根据谈判情况编制评审报告，谈判小组成员对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意。对拒绝说明理由的，须报政府采购监管部门处理，并将其评审情况如实记入考核表。6.定标6.1招标代理机构在评审工作结束后，对评审报告进行审核，在2个工作日内，将评审报告送采购人确认。6.2采购人在收到评审报告后5个工作日内，按照评审报告中推荐的成交候选供应商排序第一的确定为成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。采购第21页共51页人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。6.3在确定成交供应商后，招标代理机构发布成交公告，向确定的成交供应商发出“成交通知书”。6.4招标代理机构不做未成交原因的解释。6.5成交人应在接到招标代理机构通知之日起七日内领取成交通知书。六、签订政府采购合同1.采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起25日内，按照谈判文件确定的合同文本签订政府采购合同。2.采购人不得向成交供应商提出超出谈判文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离谈判文件确定的合同文本以及采购服务要求实质性内容的协议。3.成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。4.政府采购合同在执行过程中，确需修改、变更时，应当按照相应的审核批准程序办理。5.谈判文件、响应文件、澄清等为政府采购合同的组成部分，具有同等法律效力。6.采购人按有关规定将政府采购合同报送监管机构备案。七、招标服务费1.代理服务费参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格〔2002〕1980号）、《国家发展改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）规定收取，采购代理机构开户名称：安康尚昊招标代理有限公司开户行名称：中国建设银行股份有限公司安康分行营业部账号：610501663711000004922.成交单位在领取成交通知书前，须向采购代理机构一次性支付招标代理服务费；代理服务费以转账、电汇或现金等形式交纳。八、政府采购政策第22页共51页1.投标企业政府采购政策根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）有关要求，对政府采购相关政策落实如下：（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的有关规定，小微企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物（不包括使用大型、中型企业注册商标的货物）参与政府采购活动时对小型和微型企业产品的价格给予6%—10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。（2）根据财政部、司法部联合下发的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业。评标时，对监狱企业给予6%—10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；(3)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会下发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）参与政府采购活动时，视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。注：参加政府采购活动的中小企业/残疾人单位应提供《中小企业声明函》原件或《残疾人福利性单位声明函》原件。投标产品中有监狱企业生产的产品的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的生产厂商属于监狱企业的证明文件复印件。未提供上述声明函原件/证明文件复印件的，不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响投标文件的有效性，对既属于监狱企业、福利企业，同时又满足中小微企业规定的投标单位，其价格扣除仅适用一次。①根据财政部、国家发展改革委《关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）所投产品属于节能产品政府采购清单所列产品，在技术、服务同等的条件下，应当优先采用清单中的节能产品；②所投产品为“环境标志产品政府采购清单”所列产品，在性能、技术、服务等指标同等的条件下，应当优先采用；第23页共51页③节能产品根据《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》国办发〔2007〕51号的规定，以中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）公布的最新一期节能产品政府采购清单为准；④环境标志产品根据《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）的规定，以中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）公布的最新一期环境标志产品政府采购清单为准；⑤若节能、环保、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策；（4）关于信用记录的查询和使用1.采购人将在资格审查阶段通过【信用中国（www.creditchina.gov.cn）】、【中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】网站对投标文件中的《投标人书面声明函》的信用情况进行甄别。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的第二条第（三）款规定，其投标或中标资格将被取消；2.投标人在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动的，但投标人应提供相关证明材料；3.信用记录查询的截止时点为“谈判文件发出之日起至投标截止日前”。信用记录查询的结果，将以纸质截图或将截图保存至电子介质的形式留存。投标人未如实填报《投标人书面声明函》的，视为“投标人提供虚假材料谋取中标、成交的”行为。（5）融资政策根据《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）文件精神，有融资需求的中标（成交）人可根据自身情况，在陕西省政府采购信用融资平台（含各市分平台）自主选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标（成交）通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。陕西省政府采购信用融资平台网址：http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/s2.价格优惠比例第24页共51页（1）投标企业优惠比例符合谈判文件规定的小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位优惠条件的供应商，价格给予10%的扣除（不重复优惠，最高为10%），用扣除后的价格参与评审。（2）投标产品优惠比例投标产品为节能、环保、环境标志产品清单中的产品，符合谈判文件要求的，价格给予10%的扣除（不重复优惠，最高为10%），用扣除后的价格参与评审。（3）对专门面向中小企业采购项目，不再执行价格扣除政策。（4）对非专门面向中小企业采购项目，执行以上价格扣除政策。九、质疑和投诉质疑或投诉的接收和处理应当按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购质疑和投诉办法》《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》等的相关规定办理。1.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。2.供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.质疑函应当包括下列主要内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。第25页共51页4.供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。5.质疑函内容不得含有虚假、恶意成分。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人、采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得的证明材料，滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，采购人、采购代理机构应当依法驳回。6.质疑函接收方式：由自然人本人或法定代表人或者其授权代表携带书面原件及身份证明原件到现场递交，否则不予受理。7.质疑受理部门：安康尚昊招标代理有限公司质疑受理电话：159914803328.提交质疑函地点：安康市高新区高新观澜8幢2单元801室9.本次采购活动中，采购代理机构对质疑函回复的书面文件的送达方式为现场取件。如所质疑的问题比较复杂，采购人或者采购代理机构在规定的答复时间内无法回复，应事先告知提出质疑的供应商，同时向同级政府采购监督管理部门报告。10.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门投诉。11.质疑函应当使用中文。十、其他（一）第一次公告后，谈判过程中出现下列情况之一的，按谈判失败处理：1、因情况变化，不再符合规定的竞争谈判采购方式适用情形的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应第26页共51页商不足2家的；其他项目符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；4.因重大变故，采购任务取消的。谈判失败后，除采购任务取消外，将重新组织采购。第27页共51页第三章谈判内容及要求一、项目基本情况按照环评要求，医疗机构化粪池、污水处理站产生的污泥需委托具备HW49—772-006-49资质的单位进行处理，为做好此项工作，需招标一家具备资质的危险废物处置单位对安康市中心医院一院三区污泥清掏、现场压滤、装载、运输规范处置。二、工作内容1.本次采购服务内容为：医院污泥（废物编码：HW49-772-006-49）即安康市中心医院一院三区污水处理站和化粪池清理出来的具有直接或者间接感染性、毒性及其他危害性的污泥，是《医疗机构水污染物排放标准》GB18466-2005中明确的危险废物。2.服务供应商需对医院污水处理站和化粪池的污泥进行清掏，脱水干化后清运至指定地点，进行无害化处置。3.服务供应商需办理施工所需污水站《危险废物转移联单》。4.按照相关的法律规定，对污泥进行预处理，向污泥加投消毒剂进行消毒，脱水后加入干化剂拌合均匀、干化，对预处理后的污泥用危废专用袋进行包装、封闭，并对清运的污泥进行无害化处置。5.使用规范的、证照手续齐全的运输车辆，以防止污泥输送过程中引起的二次环境污染。并用密封、防水、防渗漏和防遗撒篷布进行封盖，严防不洁车辆驶出场地上路，在污泥拉运过程中做到不扬尘、不遗撒，杜绝发生擅自倾倒、堆放、丢弃等违规违法行为，并按报备的线路进行运输，确保污泥处置的全过程符合交通、城管、环保部门及法律法规的要求；因运输不达标污染环境被当地有关部门投诉或处罚的情况、污泥拉运中随意倾倒的违法行为引起的相关处罚，一切后果均由中标单位自行承担，若给采购人造成损失的，还应承担相应责任。6.服务供应商在清理污泥时必须给工作人员提供必备的安全保障措施、安全教育和技术培训，如在清理现场时，因供应商原因导致的事故，责任由供应商承担。7.定期向采购人提交经相关管理部门和人员签字盖章的污泥处置转运联单；实时完成管理档案记录管理，包括污泥流向、用途、用量的跟踪、记录台账、原始台账、污泥处置产物的最终去向等资料；每季度向采购人提供由第三方检测机构检测的终端产品检测报告，检测报告达到国标要求（执行标准应当是含有污泥或处理处置后污泥的国标）。第28页共51页8.随时接受采购人的监督检查和整改要求。对采购人发现的问题，应及时进行整改，在整改期间，采购人有权暂停中标单位污泥处置的拉运，待整改完成后进行污泥拉运，确保依法依规处置污泥。三、商务要求1.服务期限:1年。2.服务地点：安康市中心医院3.付款方式：自合同签字生效后，根据实际每次实际处理量据实结算，年费用不超过29万元。4.最高限价：8900.00元/吨5.合同实施：5.1成交单位应在合同签订后2个日历内安排人员与采购人对接等工作进行安排、部署。5.2若未能在服务期内完成合同规定的义务，由此对采购人造成的延误和一切损失，由成交单位承担和赔偿。6.违约责任：6.1按《中华人民共和国民法典》中的相关条款执行。6.2未经采购人同意，出现随意变动实施人员或后期提供服务跟进不到位等问题的，采购人有权终止合同。6.3未按合同要求提供服务或服务质量不能满足采购人要求，采购人有权终止合同，同时报请政府采购管理部门对其违约行为进行追究。第29页共51页第四章合同主要条款（说明：本合同作为合同的基本格式，不作为最终合同，甲方有权在签订合同时对合同的相关条款及内容作进一步的细化和修改）医疗机构医疗污泥处理技术服务合同甲方：乙方：为保证甲方污水处理站的正常营运，保障人民群众的身体健康，防止医疗废物污染事故的发生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《医疗废物管理条例》、国家环保总局《医疗废物集中处置技术规范》、卫生部《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《医疗机构水污染物排放标准》等相关法律规定，按照环保主管部门的要求，依照“减量法、无公害、资源化”的污泥、垃圾处理原则，甲方与乙方经共同协商，同意由乙方，即：xxx公司负责甲方污水处理站的污泥处置工作。为确保双方利益，明确双方的权利、义务和责任，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，签订如下协议：一、委托处置的范围及地址：1.甲方委托乙方处置的危险废物为：医院污泥（废物编码：HW49-772-006-49）即甲方污水处理站和化粪池清理出来的具有直接或者间接感染性、毒性及其他危害性的污泥，是《医疗机构水污染物排放标准》GB18466-2005中明确的危险废物。2.乙方负责在约定的时间、具体地点：对甲方污水处理站和化粪池的污泥进行清掏，脱水干化后清运至XXXX、进行无害化处置。二、甲方的权利义务：1.进场开工前配合协调施工所需要的水、电接入点。2.负责协调污泥运输车辆及其他施工车辆进出现场的通道。3.开工前向乙方提供污水站的图纸资料和场地。4.办理施工所需污水站停运申请,并于开工前交付乙方。5.协调处理施工场地周围地下管线。6.按时足额支付乙方污泥清运处置费用。第30页共51页7.为乙方提供符合安全生产的场地，在场地周围设立警示标识。三、乙方的权利义务：1.办理施工所需污水站《危险废物转移联单》。2.按照相关的法律规定，对污泥进行预处理，向污泥加投消毒剂进行消毒，脱水后加入干化剂拌合均匀、干化，对预处理后的污泥用危废专用袋进行包装、封闭，并对清运的污泥进行无害化处置。3.使用规范的、证照手续齐全的运输车辆，以防止污泥输送过程中引起的二次环境污染。4.乙方清理污泥时必须给工作人员提供必备的安全保障措施、安全教育和技术培训，如在清理现场时，因乙方原因导致的事故，责任由乙方现场清淤施工方承担。5.乙方应当接受甲方和环保监管部门对清运、处置污泥过程的监督，如乙方对废物的处置不符合国家及环保部门的相关规定，甲方有权向环保部门提出意见。四、服务计费及结算方式：1.合同价款：采用固定单价的方式确定医疗污泥处置单价：元/公斤，即，元/吨。不足2吨的按照两吨结算，超过两吨的，按实际发生量结算；2.结算方式：乙方现场具备施工条件后完成污水处理站的污泥和化粪池的污泥一次清掏，施工完毕后，按实际处置量和单价结算，施工完毕并结算后10个工作日内甲方应当付清全部款项。若甲方未按要求履行合同义务拖延付款时，甲方须向乙方支付违约金，标准为每日按拖延支付的合同金额的1%累计。3.其它合同中列出的危险废物全部交予乙方处理，合同有效期内不得自行处理或者交由第三方处理。施工完毕后，乙方应在15个工作日内向甲方完善所有污泥处理手续，乙方向甲方提交本次医疗污泥的危险废物转移联单并开具有效合法的发票，合同到期后，因非乙方原因导致技术服务定金尚有结余的，不退还，归乙方所有。五、服务期：自合同签订之日起一年。六、其它事宜：国家有关医疗废物的法律、法规、规范性文件若发生变更修订，甲乙双方应根据变更后的要求对本协议进行修订。第31页共51页项目名称：安康市中心医院一院三区污泥处置服务采购项目项目编号：AKSH2025-ZTP-053七、争议的解决：1.本合同执行过程，出现合同未尽之事宜，应经双方友好协商，所达成的新协议为本合同的有效补充部分，和本合同具有同等的法律效力。2.双方在合同履行过程中产生争议应友好协商，如协商不成，报请环保行政主管部门进行协调；协调不成，双方同意向乙方所在辖区的人民法院起诉。3.因甲方逾期付款或其他可归因于甲方原因造成的损失由甲方承担，同时甲方应承担乙方因维权而产生的律师费、保全费、诉讼费、公证费、鉴定费、差旅费等全部费用。八、协议生效日及有效期：1.本合同一式份，甲方执份、乙方执份；经双方签字并加盖公司印章起生效。2.合同有效期：本协议有效期一年；双方签字盖章之日起生效。如甲方未按合同约定支付处置款项，此合同无效。甲方乙方法定代表人或法定代表人：（委托代理人）：委托代理人：科室负责人：经办人：签订日期：年月日签订日期：年月日第32页共51页第五章响应文件格式政府采购项目项目编号:项目响应文件正（副）本供应商：（盖章）法定代表人或被授权人：（签字）年月日第33页共51页目录一、投标函二、报价一览表三、供应商资格证明文件四、技术商务响应偏离表五、响应方案六、投标单位拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书第34页共51页项目名称：安康市中心医院一院三区污泥处置服务采购项目一、投标函（格式）项目编号：AKSH2025-ZTP-053致：安康尚昊招标代理有限公司根据贵单位（项目名称）项目的谈判公告，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（供应商名称）就该项目进行投标。在此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任：1.按照谈判文件中的一切要求，提供完全满足采购需求的合格服务保障。2.如若成交，将根据谈判文件的要求、响应文件及承诺条件，全面签约并履行合同规定的责任和义务3.按照谈判文件要求，我方谈判报价大写为人民币元/吨（￥：元/吨）。该报价一次报死，不受市场因素的影响。4.我方已详细审查全部谈判文件，完全理解并同意放弃提出对这方面有不明及误解质疑的权力。5.我方同意按照要求提供投标有关的一切数据或资料。6.我方完全理解最低报价不是成交的唯一条件，采购人有权选择质优价廉的服务。7.我方同意按谈判文件规定，遵守贵方有关招标的各项规定。8.若我方成交，我方保证按有关规定向贵方支付招标服务费。9.投标有效期为自开标日起个日历日。10.所有关于本项目的函电，请按下列地址联系：供应商名称（公章）：详细地址：邮政编码：，传真：电话：，帐号：开户银行：，电子邮件：第35页共51页二、报价一览表供应商名称：报价内容项目名称谈判报价（元/吨）合同履行期备注谈判报价（大写）：备注：本项目谈判报价应按单价填写，精确到小数点后两位，大小写不一致时，以大写为准。备注：投标人所报的价格应考虑到可能发生的所有与完成本项目相关服务及履行合同义务有关的一切费用。供应商（单位名称及公章）：____________________________法定代表人或被授权人（签字）：____________________________日期：_______年_______月_______日第36页共51页三、供应商资格证明文件1.具有独立承担民事责任能力的法人、非法人组织或自然人，提供合法有效的营业执照/事业单位法人证书/专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书等相关证明，自然人参与地提供其身份证明。2.法定代表人授权书及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标只需提交其身份证明资料）。3.信用记录：投标人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体无失信记录。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，将拒绝其参与政府采购活动；以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准（响应文件中提供查询结果网页截图并加盖投标人公章，查询日期为从谈判文件获取之日起至投标截止日前，评标现场通过网站对信用记录进行核实）。4.书面声明：投标人必须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。5.财务状况报告：提供2023年度或2024年度的财务审计报告或者谈判截止时间六个月内基本开户银行出具的资信证明（成立时间至提交响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）。6.税收缴纳证明：提供2024年9月至今任意一个月缴纳的纳税证明或完税证明，依法免税或缓缴的单位应提供相关证明材料，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章（成立时间至提交响应文件截止时间不足三个月的可不提供）。7.社会保障资金缴纳证明：提供2024年9月至今任意一个月社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保险资金的单位应提供相关证明材料，单据或证明上应有社保机构或代收机构的印章（成立时间至提交响应文件截止时间不足三个月的可不提供）。8.投标供应商须具备行政主管部门颁发的《危险废物经营许可证》（核准经营危险第37页共51页废物类别中必须包含HW49中的772-006-49资质)。（提供有效证书扫描件）。且从污泥清掏、现场压滤、转运处置，利用专用设备流水线全过程开展污泥处置工作。9.本项目专门面向中小企业采购，投标人须提供《中小企业声明函》。10.本项目不接受联合体投标。第38页共51页法定代表人证明书致：安康尚昊招标代理有限公司企业企业名称法定地址邮政编码工商登记机关税务登记机关机构代码证号定代表姓名性别职务联系电话传真定代表身份证复印件（粘贴处）法定代表人签字或盖章（公章）年月日第39页共51页项目名称：安康市中心医院一院三区污泥处置服务采购项目法定代表人授权书项目编号：AKSH2025-ZTP-053安康尚昊招标代理有限公司：本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系注册于（供应商地址）的（供应商名称）的法定代表人，现代表公司授权下面签字的（被授权人的姓名、职务）为我公司合法代理人，代表本公司参加（项目名称）采购项目编号为的采购活动。以我方名义全权处理该项目有关谈判、签订合同以及执行合同等一切事宜。有效期自谈判之日起__日历日，特此声明。委托单位：（公章），法定代表人（签字或盖章）：签发日期：年月日附：被授权人姓名：，性别：职务：联系地址：，联系电话：传真：法定代表人/被授权人身份证复印件法定代表人身份证复印件（正面）被授权人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（反面）被授权人身份证复印件（反面）说明：1．本授权书有效期自开标大会之日计算不得少于九十天。2．授权书内容填写要明确，文字要工整清楚，涂改无效。第40页共51页无重大违法记录声明我单位参与安康尚昊招标代理有限公司组织的（项目名称）（项目编号）竞争性谈判，我单位郑重声明：我方参加本项目招标工作前三年内无重大违法活动记录，符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商资格条件，我方对此声明负全部法律责任。特此声明。供应商（单位名称及公章）：____________________法定代表人或被授权人（签字）：____________________日期：________年________月________日第41页共51页投标人非联合体投标声明安康尚昊招标代理有限公司：我方愿响应贵方年月日发布的项目（项目编号：）招标内容，参与投标，提供采购人需求中规定的全部内容。本公司就参加投标工作，作出郑重声明：1.本公司保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向采购人、采购代理机构和评标委员会成员行贿。2.本公司保证本项目并非联合体投标，本项目服务由本公司独立承担。本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，我方自行承担一切后果及法律责任。特此声明。供应商（单位名称及公章）：____________________法定代表人或被授权人（签字）：____________________日期：________年________月________日第42页共51页项目名称：安康市中心医院一院三区污泥处置服务采购项目，项目编号：AKSH2025-ZTP-053中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元¹，属于，（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：¹从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。第43页共51页中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部为符合政策要求的中小企业制造（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元¹，属于，（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：¹从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。第44页共51页四、技术商务响应偏离表技术响应偏离表序号谈判文件技术要求响应文件技术应答偏离（无/正/负）偏离简述1234…注：1.如有漏报、瞒报谈判文件所要求的性能指标等，将视为没有实质性响应谈判文件；投标人可根据实际情况自行扩展表格细项。供应商（单位名称及公章）：____________________________法定代表人或被授权人（签字）：____________________________日期：_______年_______月_______日第45页共51页商务响应偏离表序号谈判文件商务要求响应文件商务应答偏离（无/正/负）偏离简述1234…注：1.投标人可根据实际情况自行扩展表格细项。供应商（单位名称及公章）：____________________________法定代表人或被授权人（签字）：____________________________日期：_______年_______月_______日第46页共51页五、响应方案参照谈判文件的《采购内容及要求》各条款的要求，编制投标方案说明书，投标方案由供应商自行编写，无具体格式，包含但不限于以下内容：1.服务方案2.污泥处置能力及运输能力（运输能力须提供运输单位相关资质及车辆情况、污泥拉运期间车辆管理措施）3.污泥处置设备配备情况4.服务质量保证措施（须包含违规操作等影响环境被环保部门予以警告的和被居民投诉的以及对采购人造成经济损失的相关处罚及惩治措施）5.类似项目业绩；6.供应商认为有必要说明的问题。……第47页共51页投标人情况表序号姓名性别年龄学历工作年限拟担任的职务岗位情况供应商（单位名称及公章）：____________________________法定代表人或被授权人（签字）：____________________________日期：_______年_______月_______日第48页共51页
投标 / 标书制作要点（原创）
本污泥处置服务 其他危险废弃物治理服务 医疗机构污泥处置服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
