深圳市委托会计相关服务中标结果公示（深圳市消防救援支队2025）
广东省深圳市消防救援支队2025年度委托会计相关服务采购项目中标公告
一、项目编号：0724-2510SZ964319（招标文件编号：0724-2510SZ964319）
二、项目名称：广东省深圳市消防救援支队2025年度委托会计相关服务采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：深圳日浩会计师事务所（普通合伙）
供应商地址：深圳市南山区粤海街道粤兴五道9号北理工创新大厦9层C区
中标（成交）金额：76.5100000（万元）
四、主要标的信息
序号
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
深圳日浩会计师事务所（普通合伙）
广东省深圳市消防救援支队2025年度委托会计相关服务采购项目
详见招标文件
详见招标文件
自合同签订之日起一年
详见招标文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
陈毅刚、崔权、张霞、江金秀、林佳荣
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：参照原《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980 号）和国家发展改革委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534 号）的收费标准执行。
本项目代理费总金额：1.090200 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
（一）投标供应商名称及投标报价：
序号
投标供应商
投标报价（元）
1
深圳市联洲会计师事务所有限公司
￥772,800.00
2
深圳日浩会计师事务所（普通合伙）
￥765,100.00
3
安礼华粤（广东）会计师事务所（特殊普通合伙）深圳分所
￥499,000.00
（二）候选中标（成交）供应商名单、得分及排名
1.候选中标（成交）供应商名单
序号
投标供应商
1
深圳日浩会计师事务所（普通合伙）
2
安礼华粤（广东）会计师事务所（特殊普通合伙）深圳分所
3
深圳市联洲会计师事务所有限公司
2.得分及排名
序号
投标供应商
综合得分
排名
1
深圳市联洲会计师事务所有限公司
42.06
3
2
深圳日浩会计师事务所（普通合伙）
91.32
1
3
安礼华粤（广东）会计师事务所（特殊普通合伙）深圳分所
59.80
2
（三）投标人对中标、成交结果有异议的，可以在中标（成交）结果公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式向采购代理机构（或采购人）提出质疑，逾期将依法不予受理。联系方式如下：
地址：广州市东风东路726号9楼903室
联系人：郭小姐、李小姐
电话：020-37860713/715（工作时间：8：30-17：00）
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：深圳市消防救援支队
地址：深圳市福田区红荔路2009号
联系方式：李工0755-83233843
2.采购代理机构信息
名 称：国义招标股份有限公司
地 址：深圳市福田区红荔路1001号银盛大厦807
联系方式：谢宁多、黄颖0755-82331226
3.项目联系方式
项目联系人：谢宁多、黄颖
电 话： 0755-82339856/82331226
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
广东省深圳市消防救援支队2025年度委托会计相关服务采购项目
品目
服务/鉴证咨询服务/咨询服务/会计咨询服务
采购单位
深圳市消防救援支队
行政区域
深圳市
公告时间
2025年08月04日 15:49
评审专家名单
陈毅刚、崔权、张霞、江金秀、林佳荣
总中标金额
￥76.510000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
谢宁多、黄颖
项目联系电话
0755-82339856/82331226
采购单位
深圳市消防救援支队
采购单位地址
深圳市福田区红荔路2009号
采购单位联系方式
李工0755-83233843
代理机构名称
国义招标股份有限公司
代理机构地址
深圳市福田区红荔路1001号银盛大厦807
代理机构联系方式
谢宁多、黄颖0755-82331226
附件：
附件1
中小企业声明函.pdf
附件2
招标文件-广东省深圳市消防救援支队2025年度委托会计相关服务采购项目.pdf
深圳日浩®会计师事务所广东省深圳市消防救援支队2025年度委托会计相关服务采购项目（五）中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及监狱企业声明函1.中小企业声明函（服务）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加深圳市消防救援支队的广东省深圳市消防救援支队2025年度委托会计相关服务采购项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.2025年度委托会计相关服务采购项目，属于租赁和商务服务业行业；承接企业为深圳日浩会计师事务所（普通合伙），从业人员107人，营业收入为7175.49万元，资产总额为5911.08万元，属于小型企业；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行（企业名称，要求承接企业本身所属行业应当与招标文件业；承接企业为万元，要求的行业相一致），从业人员人，营业收入为资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本投标人已知悉《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）、《中小企业划型标准规定》（工信部联企（2011）300号）、《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》等规定，承诺提供的声明函内容是真实的，并知悉根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）第二十条规定，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《政府采购法》等政府采购有关法律法规规定追究相应责任。37国义招标股份有限公司国LtdGMGInternationalTenderingCo公开招标文件项目编号：0724-2510SZ964319采购项目名称：广东省深圳市消防救援支队2025年度委托会计相关服务采购项目项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币国义招标股份有限公司编制发布日期：2025年7月11日广东省深圳市消防救援支队2025年度委托会计相关服务采购项目温馨提示一、如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间之前30分钟内。二、为避免因迟到而失去投标资格，请适当提前到达。三、投标人请注意区分投标保证金、中标服务费各收款账号的区别。务必将保证金按招标文件的要求存入指定的投标保证金缴纳账户，切勿将款项转错账户，以免影响投标保证金到账、退还的速度。中标服务费存入指定的中标服务费缴费账户。四、投标保证金必须于投标截止时间前到达招标文件指定的投标保证金缴纳账户（开户行及账号见《投标人须知》）。由于转账当天不一定能够到账，为避免因投标保证金未到账而导致投标被拒绝，建议提前合理安排转账事宜。中标人应在签订采购合同后两个工作日内将合同原件或复印件交采购代理机构，以便退还保证金。五、投标文件应按顺序编制页码。六、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名及密封。七、请正确填写《开标一览表》，并与《中标服务费承诺书》一同封装在单独的唱标信封当中。多包项目请每包单独封装，并请仔细检查包号，包号与包名称必须对应。八、招标项目内或所投包号内有多项报价内容的，应加总后报总价。九、如投标人以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照复印件及总公司针对本项目投标的授权书原件。十、已获取招标文件的公司，请在投标截止时间前3日以书面形式通知采购代理机构是否参加投标。邮购招标文件的公司应提供准确的快递地址，以确保收到纸质版招标文件。（以上提示内容仅作一般事项提醒，如与实际招标项目要求有不一致，以招标文件为准）第1页共91页广东省深圳市消防救援支队2025年度委托会计相关服务采购项目目录第一部分投标邀请函第二部分采购项目内容第三部分投标人须知第四部分合同格式第五部分投标文件格式第2页共91页第一部分投标邀请函项目概况广东省深圳市消防救援支队2025年度委托会计相关服务采购项目的潜在供应商应在国义招标股份有限公司深圳分公司（地址：深圳市福田区红荔路1001号银盛大厦807）获取招标文件，并于2025年8月1日9时30分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：0724-2510SZ9643192、项目名称：广东省深圳市消防救援支队2025年度委托会计相关服务采购项目3、预算金额：人民币773,400.00元4、最高限价：人民币773,400.00元5、采购需求：标的名称数量技术规格、参数及要求采购标的所属行业2025年度委托会计相关服务采购项目1项详见用户需求书租赁和商务服务业6、合同期限：自合同签订之日起一年。二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小微企业采购的项目。提供符合要求的《中小企业声明函》，投标供应商必须属于中型企业或小型企业或微型企业；如供应商为残疾人福利性单位或监狱企业，视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业声明函》及监狱企业证明文件亦视为符合。本项目对应的中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务业。3、本项目的特定资格要求：（1）必须是具有独立法人资格或为具有独立承担民事责任能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证书或其他证明材料复印件加盖公章，原件备查。如果参与投标的供应商为分公司则须提供分公司营业执照、其所属集团（或总公司）等具有独立法人资格的组织出具的授权函或承诺书，但只接受直接授权，不接受逐级授权，并同时提供总公司营业执照。不接受同一集团（或总公司）授权两家或以上分公司同时参与本项目投标，也不接受集团（或总公司）与分公司同时参与本项目投标，如出现上述情形，该两家或以上供应商的投标文件均按无效投标处理）。（2）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）。注：采购代理机构将通过“信用中国”中“信用信息”栏的“重大税收违法失信主体”“失信被执行人”、“中国政府采购网”中的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询供应商的信用信息，相关信息以开标当日的查询结果为准。信用信息查询记录将作为项目档案材料一并保存。（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）。（4）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）。（5）不存在不同投标供应商法定代表人、投标授权代表人、项目负责人（如有）、主要技术人员（如有）、投标文件编制人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险的情形；不同投标供应商不存在直接控股、管理关系的情形（由供应商填写《供应商基本情况表》相关信息）。（6）本项目不接受联合体投标，不接受供应商选用进口产品参与投标，不允许转包分包（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）。三、获取招标文件时间：2025年7月11日至2025年7月21日（招标文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）地点：国义招标股份有限公司深圳分公司（地址：深圳市福田区红荔路1001号银盛大厦807）第1页共91页方式：线上购买（详见其他补充事宜）售价（元）：￥500.00四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年8月1日9时30分00秒（北京时间）开标时间：2025年8月1日9时30分00秒（北京时间）地点：国义招标股份有限公司深圳分公司开（评）标室2（深圳市福田区红荔路1001号银盛大厦11楼）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、获取招标文件方式：（1）本项目在国义招标采购平台（以下简称“国e平台”，网址：http://www.ebidding.com）进行招标文件线上售卖（建议使用“傲游（www.maxthon.cn）”、“QQ（http://browser.qq.com/）、搜狗（https://ie.sogou.com/）”浏览器）。（2）首次在国e平台上购买招标文件的单位须在购买招标文件前在国e平台网页进行注册，操作步骤详见国e平台用户指南中《平台注册指引》。（3）国e平台线上购买：1）首先在国e平台完成注册以及投标人自荐审批手续；2）在上一步操作完成后，选择“递交资料管理”-“申请资料递交”，选择对应项目点击申请，上传以下附件：①法定代表人/负责人资格证明书、法定代表人/负责人授权委托书②营业执照副本复印件（加盖公章）待确认后，按照第3点所述方式购买招标文件；（3）招标文件购买方式：投标人可在国e平台注册审批通过后登录系统购买本项目招标文件，具体步骤如下：（a）登录后选择“文件管理”-“招标文件购买”，选择对应项目点击“立即购买”生成订单；（b）根据实际情况，填写具体信息，通过网银支付、微信支付的方式完成购买手续（操作步骤详见国e平台常用文件中《线下开评标项目投标人购买招标文件操作手册》），请投标人付款前确认所下单的项目编号是否正确，文件售后概不退换。（c）购标订单完成后，投标人可登录国e平台，在“文件管理→招标文件订单”，具体项目订单详情页下载电子发票。电子发票一般是订单支付完成后48小时内开具，格式为不可修改的PDF文件。（4）国e平台操作咨询联系人：叶小姐020-37860669，李先生020-37860665。2、线上报名成功后，纸质招标文件领取方式如下：现场领取纸质招标文件国义招标股份有限公司深圳分公司地址：深圳市福田区红荔路1001号银盛大厦807电话：0755-82339856/82331226联系人：谢宁多、黄颖七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：深圳市消防救援支队地址：深圳市福田区红荔路2009号联系方式：李工0755-832338432.采购代理机构信息名称：国义招标股份有限公司地址：深圳市福田区红荔路1001号银盛大厦807联系方式：0755-823398563.项目联系方式项目联系人：谢宁多、黄颖电话：0755-82339856/82331226第2页共91页国义招标股份有限公司2025年7月11日第3页共91页第二部分采购项目内容用户需求书说明：“★”号条款是关键技术参数，一项不符合即导致该投标人投标无效。所有投标人必须严格按照招标文件的内容进行填写，如不能填写请提供说明。“▲”号条款为评审时的重要技术参数，不作为投标无效条款。如投标人对“▲”号条款有负偏离，评委将重点扣分。一、项目概况为了加强支队财务管理能力，提高财政、财务收支行为的规范程度，促进支队及下属大队财政财务健康、规范、有序发展，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》，拟引进第三方单位（会计师事务所）提供财政财务整体服务。二、采购项目预（概）算总预算：77.34万元。三、服务项目清单序号服务名称最高投标限价（元）备注1委托会计相关服务773400/四、技术要求1、项目总体要求为了加强支队财务管理能力，规范财政、财务收支行为，促进支队及下属大队财政财务健康、规范、有序发展，并通过该项目的实施，取得以下三点效果：一是进一步建立健全财务管理机制，提高预算、决算管理和政府会计工作能力，为提升单位会计信息质量提供有力的技术保障。二是进一步提高全过程预算绩效管理链条完整性，完善绩效管理流程及绩效指标体系，进一步加强预算绩效管理科学性、专业性、准确性。三是进一步优化提升内部控制体系，合理保证财务信息真实完整。2、服务具体要求和质量标准序号项目类别工作内容工作要求1预算项目评审预算项目评审根据财政部《预算评审管理暂行办法》要求，结合单位履职职能和年度工作安排，选取5个部门年度资金需求大、专业性强、技术复杂的二级预算项目开展预算评审工作。将项目的必要性、可行性、完整性、合规性、合理性、经济性以及绩效目标、支出标准等作为预算评审的重点审核内容，综合运用政策评估、比较分析、工作量计算、成本效益分析、市场询价、现场核实等方法实施评审，出具项目预算评审意见，并指导单位进行预算评审结果应用，包括提出改进预算编制的意见建议并指导需求部门修改。2编制汇审能力提升预算编制汇审1.协助支队本级年度预算按“两上两下”程序编制工作。支队预算需按照中央和地方两级财政要求分两个层面按照对应口径开展审核指导，确保申请数据准确、系统填报及时等。2.协助完成支队本级、14个所属大队的预算申请汇审工作，预算需按照中央和地方两级财政要求分两个阶段按照对应口径开展审核指导，并协助大队整改上年预算申请过程中发现的问题，确保申请数据准确、系统填报及时等。（1）提供指导：协助组织与指导完成年度中央和地方部门预算编报、预算系统填报工作，解答各单位提出的问题；（2）协助汇审：审核提交的预算申报表，并结合支队审批意见，指导所属大队修改完善后重新提交。协助指导各大队编制预算申请表，审核部门整体预算申请表，并核对预算一体化系统（中央和地方）里汇审年度中央和地方预算系统填报（包括预算申报、调整、绩效自评、政府采购预算、新增资产配置计划等），提高所属大队预算2编制汇审能力提升预算编制汇审申报数据准确性。3.协助完成支队部门整体预算汇总申报工作和预算公开工作。支队预算需按照中央和地方两级财政要求分别开展，确保申请数据准确、系统填报及时等。协助完成中央、地方年度预算公开汇审工作。3部门决算汇审1.协助完成支队本级编报的2025年度部门决算编报，包括中央和地方决算报表填报、撰写填报说明和决算分析报告进行审核，提出审核意见，并协助修改完善。2.协助组织与指导14个所属大队完成2025年度部门决算工作，审核大队提交的决算报表与分析报告。（1）提供指导：协助组织与指导支队本级、14个所属大队完成2025年度中央和地方部门决算编报、决算系统填报工作，解答各单位提出的问题；（2）协助汇审：审核支队本级、14个所属大队提交的2025年度部门决算编报，包括中央和地方决算报表填报、撰写的填报说明和决算分析报告，提出审核意见，并协助修改完善。3.协助完成支队2025年部门决算汇总报表编报，填写填报说明，撰写汇总决算分析报告。协助完成中央、地方2025年度决算公开工作。4国有资产报告汇审1.对支队本级编报的2025年度国有资产报告编报工作，填报国有资产报表，撰写填报说明和国有资产分析报告进行审核，提出审核意见，并协助修改完善。2.协助组织与指导14个所属大队完成2025年度国有资产报告编报工作，审核大队提交的国有资产报表与报告。（1）提供指导：协助组织与指导14个所属大队完成2025年度国有资产报表与报告工作，解答各单位提出的问题；（2）协助汇审：审核各大队提交的2025年度国有资产报表与报告，提出审核意见，并协助修改完善。3.协助支队完成本级及所属大队2025年国有资产汇总报告，填写汇总国有资产报表和填报说明，撰写汇总国有资产分析报告。4.完成2025年度中央行政事业单位国有资产决算相关工作。5财务报告汇审1.对支队本级编报的2025年度财务报告编报工作，填报本级会计报表和附注，撰写本级财务分析报告进行审核，提出审核意见，并协助修改完善。2.协助组织与指导14个所属大队完成2025年度财务报告编报工作，审核大队提交的财务报告。（1）提供指导：协助组织与指导14个所属大队完成2025年度财务报告编报工作，解答各单位提出的问题；（2）协助汇审：审核各大队提交的2025年度财务报告，提出审核意见，并协助修改完善。3.对支队本级编写的2025年度财务报告汇总，以及汇总编制的会计报表及报表附注，撰写的汇总财务分析报告进行审核，提出审核意见，并协助修改完善。6全面预算绩效管理的提升事前绩效评估与绩效目标管理均衡性汇审1.根据部门战略规划、事业发展规划、项目申报理由等内容，协助完成支队本级及所属大队年度新增预算项目的事前绩效评估工作，运用科学、合理的评估方法，审核支队新增预算项目的实施必要性、可行性、绩效目标设置的科学性、财政支持的方式、项目预算的合理性等方面进行客观、公正的评估，为预算绩效管理工作探索总结新的思路。2.根据支队本级已建立的部门整体支出和项目支出绩效评价指标体系，梳理常见问题（例如：指标设计不合理，目标值设立过高或过低等），作为各科室绩效目标编报的参考依据。3.协助指导支队本级及所属大队2026年度部门整体支出和项目支出绩效目标编报工作，对报送的绩效指标设计的科学性进行审核，对第5页共91页目标值的内容。7绩效项目运行动态跟踪监控管理动态跟进支队本级预算项目情况，及时发现项目绩效目标偏离情况，提醒项目负责人及时调整和跟进，协助完成支队本级及所属大队2025年项目支出绩效运行监控报告。支队绩效运行监控需按照中央和地方两级财政要求分两个阶段按照对应口径开展审核指导，确保上报数据准确、系统填报及时等，并给出项目绩效管理的动态监管要求和建议，促进项目按照目标开展，实现预期效益。8绩效自评汇审和绩效优化1.结合绩效目标和动态监控的情况，在不断完善绩效管理的情况下，协助完成支队本级及所属大队2025年度部门整体支出绩效自评工作，撰写本系统部门整体绩效评价报告。分析绩效自评的结果，查找绩效管理末端存在的问题，提出改进建议，促进绩效管理水平提升。支队绩效自评需按照中央和地方两级财政要求分两个阶段按照对应口径开展审核指导，确保上报数据准确、系统填报及时等。2.协助完成支队本级及所属大队2025年度项目支出绩效自评工作。支队绩效自评需按照中央和地方两级财政要求分两个阶段按照对应口径开展审核指导，确保上报数据准确、系统填报及时等。3.协助完成支队本级及所属大队2025年度政府投项目支出资绩效评价，撰写本系统政府投资绩效评价报告。9重点项目支出绩效评价按中央、地方财政部门要求完成2025年度重点项目重点绩效评价，撰写1个重点项目支出绩效评价报告。通过开展绩效评价工作，对项目资金的投入、管理、产出和效果进行分析梳理，结合被评价项目的实际开展情况开展调研，对资金的使用情况和项目实施情况进行监督考核，评估项目实施取得的主要成效，分析存在的问题和风险，并从预算绩效管理的角度，针对发现的问题和风险，提出优化政策实施管理和提高财政资金的使用效率的可行性建议，进一步规范经费使用管理，提高资金使用效益。10内部控制管理能力提升内控风险评估完成支队本级单位层面和业务层面的风险评估工作，主要包括预算管理、收支管理、采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等，以及制度管控关键节点及不相容岗位管理等方面存在的风险评估，为内控体系建设打下基础。11内控体系提升在支队本级风险评估的基础上，结合总队内控建设的相关要求，更新和完善支队内部控制管理制度，完善支队及所属大队内部控制流程，完成支队内部控制体系优化工作。1.结合机构改革的契机，按照调整后的职责和工作细分调整制度要求和对应的流程图。2.根据当年度上级下发的最新政策要求，更新对应的制度文件，增加管控点，完善流程，修订内控手册、工作指南。12内部控制报告1.按照中央或地方要求，协助完成支队本级2025年度内部控制报告编报工作，出具消防救援支队内部控制报告。（按财政部当年度内控报告编报要求实施）2.对所属大队上报的内控风险评估报告提出审核意见，并指导修改，完成2025年度内部控制风险评估工作。3.协助编报支队及所属大队2025年度汇总内部控制报告。五、商务要求1、服务期限自合同签订之日起一年。2、验收要求项目最终验收：本项目工作内容完成一个月内，由采购方按照财务主管部门、上级主管单位以及支队工作要求，对项目完成情况进行评审和验收。验收按照采购方的标准和要求组织，服务第6页共91页方须配合提供相关的验收报告和验收文档清单。3、报价要求本项目整体预算控制金额为人民币77.34万元（￥773,400.00），项目报价包含服务人员从开始服务到验收合格期间的全部服务费用以及相关税费，可按具体工作分项目报价，根据实际工作完成情况分项目付款。4、付款方式①按合同相关规定进行分期付款。②合同生效后15个工作日内，采购人向中标人支付合同总费用的50%；在中标人提交中期成果经验收通过后，采购人向中标人支付合同总费用的30%；在中标人提交最终成果经验收批准后，采购人向中标人支付合同总费用的20%。5、违约要求①如中标人未按本项目约定时间提供项目服务的，每项服务每逾期1次，中标人每天应向采购人支付总价千分之五的违约金；累计逾期5次的，采购人有权单方解除合同，中标人除应向采购人支付此前的逾期违约金外，还应向采购人支付合同总价20%的赔偿。②如中标人未按约定时间向采购人提交服务记录、情况汇报的，每违反1次，中标人应向采购人支付合同总价百分之三的违约金；因中标人前述行为，导致采购人无法进行中期评估或末期评估的，采购人有权拒绝支付相应的合同款项。③如中标人提供的项目服务不符合招标文件、响应文件、合同、附件约定或采购人要求的，中标人应无条件按照采购人要求进行整改，且每违反1次，中标人应向采购人支付合同总价百分之三的违约金；如中标人累计5次或连续3次拒不整改或整改后仍不符合招标文件、响应文件、合同、附件约定或采购人要求的，采购人有权单方解除合同，中标人应向采购人支付合同总价20%的违约金。④如采购人无故逾期付款的，经中标人书面催告后30日内仍未支付，采购人每天应向中标人按照应付未付款项的千分之一支付违约金，但财政支付导致的付款延迟除外。⑤任何一方违反保密义务，承担由此引起的责任，违约方应按合同总价的20%支付违约金。如该违约金不足以弥补守约方损失的，违约方还应承担守约方因此遭受的一切损失。⑥在服务期内，中标人不得无故单方解除合同。否则，中标人应将采购人已付的全部合同款项如数返还给采购人，并向采购人支付合同总价20%的违约金；如该违约金不足以弥补守约方损失的，违约还应承担守约方因此遭受的一切损失。⑦如发生违约事件，守约方要求违约方支付违约金时，应以书面方式通知违约方，内容包括违约事件、违约金、支付时间和方式等。违约方在收到上述通知后，应于7天内答复对方，并支付违约金。如双方不能就此达成一致意见，将按照本合同约定的争议解决条款解决双方的纠纷。⑧如违约方拒不承担违约责任（包括拒不整改、拒不支付违约金），则守约方有权通过本合同约定的争端解决方式解决，由此产生的费用及开支（包括但不限于诉讼费、律师费、公证费、邮寄费、采取补救措施的费用及开支等）均由违约方承担。六、人员要求项目团队主要成员应熟悉消防救援队伍财政财务有关工作，具备消防救援队伍有关政府会计、预算绩效管理、内部控制建设、国有资产管理项目经验，或者具备深圳市市级及以上行政事业单位财政财务整体服务经验，团队人员应具备相应的技术水平，人数不少于15人。其中，注册会计师至少两名，中级会计师及以上职称人员至少五名，项目总负责人、组长及副组长等主要成员能保持稳定。第7页共91页说明：本项目并非政府采购项目，仅参考政府采购相关规定。第三部分投标人须知一、说明1．适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请函中所述项目的政府采购。2.定义2.1“采购人”是指：深圳市消防救援支队。2.2“监管部门”是指：/。2.3“采购代理机构”是指：国义招标股份有限公司。2.4“招标采购单位”是指：采购人，采购代理机构。2.5合格的投标人1）符合《政府采购法》第二十二条规定的投标人。2）符合招标文件规定的资格要求及实质性要求。2.6“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3.合格的货物、工程和服务3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府采购文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2“工程”是指满足国家相关法律、法规、规章等规定，并符合本项目相关质量要求、安全文明施工要求的工程。3.3“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及符合招标文件规定的其他服务。4．投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标采购单位均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标人收取的招标代理服务费用，参照原《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）和国家发展改革委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）的收费标准执行，具体如下：招标代理服务收费以中标/成交通知书公布的中标金额（预算金额）为计算基准，按差额定率累进法下浮比率计算。各部分费率如下表，本项目类型为服务采购：服费务类率型中标金额货物采购服务采购工程采购100万元以下1.5%1.5%1.0%100万元（含）-500万元1.1%0.8%0.7%500万元（含）-1000万元0.8%0.45%0.55%1000万元（含）-5000万元0.5%0.25%0.35%5000万元（含）-1亿元0.25%0.1%0.2%1亿元（含）-5亿元0.05%0.05%0.05%5亿元（含）-10亿元0.035%0.035%0.035%10亿元（含）-50亿元0.008%0.008%0.008%50亿元（含）-100亿元0.006%0.006%0.006%100亿元（含）以上0.004%0.004%0.004%中标人在收到中标通知书前向招标代理机构缴纳中标服务费，以电汇方式缴纳到以下账号（以下账户用于缴纳中标服务费，交费账户为：收款人：国义招标股份有限公司深圳分公司开户银行：招商银行股份有限公司深圳翠竹支行银行账号：755918055510201第8页共91页用途：“0724-2510SZ964319”中标服务费二、招标文件5.招标文件的构成5.1招标文件由下列文件组成：（1）投标邀请函（2）采购项目内容（3）投标人须知（4）合同格式（5）投标文件格式（6）在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、标的参数及服务需求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。6.招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位对其收到的书面的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个领购招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。投标人在收到上述澄清答复后，应立即向招标采购单位回函确认。7.招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。招标文件的修改将以书面形式通知所有领购招标文件的投标人。该修改作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。投标人在收到上述修改通知后，应立即向招标采购单位回函确认。三、投标文件的编制8．投标的语言及计量8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。8.2除非招标文件中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9．投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10.投标文件编制10.1投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。投标人对招标文件中多个包进行投标的，其投标文件的编制应按每个包的要求分别装订和封装。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容，对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料及招标采购单位或政府采购监督管理部门认为有必要的资料进行核实的要求。10.3如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11.投标报价11.1如招标文件无特殊规定，投标价格以人民币填报。11.2投标人应按照招标文件“第二部分采购项目内容”中规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价，并按《开标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的相应内容，否则将导致投标无效。11.3《投标明细报价表》填写时应响应下列要求：1）对于报价免费的项目必须标明“免费”；2）投标报价应为投标人完成所投项目全部内容所需费用的含税价（包括但不限于人工、保险、伴随服务、拟投入工具及材料、各类税费以及采购合同包含的所有风险、责任等各项应有费第9页共91页用）。11.4每种规格货物或每项标准服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12.备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。13.联合体投标13.1本项目不接受联合体投标。14.投标人资格证明文件14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于《资格审查表》中所列要求及相关证明文件。资格文件是投标文件的必要文件，必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。15.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件，包括但不限于投标文件的各组成部分。16.投标保证金、履约保证金、融资担保16.1投标保证金（本项目不需要缴纳投标保证金）16.1.1投标人应按招标文件规定的金额、形式和时间缴纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。16.1.2投标保证金缴纳金额、形式和时间：（1）投标保证金金额为：/（2）投标保证金可采用以下其中一种方式提交（仅选其一），在投标截止时间前到达指定账号：①投标保证金以银行转账或银行汇款方式提交：在投标截止时间前到达以下指定账号；投标保证金缴纳账户：收款人：国义招标股份有限公司保证金开户行：招商银行股份有限公司广州体育东路支行账号：120905690610703a.投标人须在汇款或转账附言标注本次项目编号后四位，同时详细填写附件《投标保证金缴纳凭证》，并将汇款底单复印件附在《投标保证金缴纳凭证》中，连同《开标一览表》一起密封在单独的唱标信封内递交，以便办理投标保证金的退还手续。b.保证金以到达上述保证金账户为准，投标人应按以上所述方式及时间提交投标保证金，采购代理机构不承担投标人的投标保证金未能及时到账的风险。②投标保证金以金融机构、担保机构出具的保函的形式提交：投标人以投标担保函的形式缴纳投标保证金的，须于投标文件中提供金融机构、担保机构出具的保函，保函样本格式参照招标文件第五部分－投标文件格式“3.3《投标保证金缴纳凭证》”。投标人提交担保函原件作为《投标保证金缴纳凭证》，并将担保函复印件连同《开标一览表》一起密封在单独的唱标信封内递交，以便进行公开唱标。16.1.3凡未按规定缴纳投标保证金的投标，为无效投标。16.1.4如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还，投标保证金以投标担保函形式提交的，中标通知书发出后担保责任终止；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还，投标保证金以投标担保函形式提交的，质疑和投诉处理完毕后担保责任终止。从投标截止时间至投标有效期结束的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将不予退还。16.1.5中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后五个工作日内不计利息原额退还（中标人应在签订采购合同后两个工作日内交采购代理机构备案）。16.1.6有下列情形之一的，投标保证金将被依法不予退还：（1）中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；（2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。16.2履约保证金16.2.1采购人可根据采购合同履行需要，要求中标人在采购合同签订前提交履约保证金。16.2.2履约保证金缴纳金额、形式履约保证金数额不超过采购合同金额的10%，采购人可根据履行合同的实际需要，在以上范第10页共91页围内规定履约保证金具体金额。履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约担保函样本格式参照招标文件第五部分－投标文件格式附表。16.2.3履约保证金在中标人履行完采购合同主要义务后，采购人按照合同约定原额退还，履约保证金以履约担保函形式提交的，担保责任终止。16.3融资担保16.3.1融资担保，是指专业担保机构为中标人向银行融资提供的保证担保。16.3.2中标人可以自愿选择是否采取融资担保的形式为本项目采购合同履约进行融资。17.投标有效期17.1投标文件应在提交投标文件的截止之日起90日保持有效。投标有效期比规定时间短的将被作为非实质性响应招标文件而予以拒绝。17.2特殊情况下，招标采购单位可于投标有效期期满之前，要求投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金予以退还。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改报价文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。18.投标文件的数量和签署18.1投标人应编制投标文件一式六份，其中正本一份和副本五份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，法人证明及法人授权证明均应在投标文件中提供（格式见第五部分）。18.3投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边加盖公章或签字才有效。18.4投标人必须随投标文件同时提交一套与纸质投标文件内容完全一致的电子文件（含可编辑的WORLD版和加盖公章的PDF版），电子文件放置于U盘或光盘（无病毒）并装于独立的信封，信封上注明“电子文件”。其中所有文件不做压缩处理、不留密码，所有文件用WORD或EXCEL格式处理（资质文件及证书等可扫描以图片格式提交）。四、投标文件的递交19.投标文件的密封、标记和递交19.1投标人应将《开标一览表》与《中标服务费承诺书》单独密封提交，并在信封上清晰标明“唱标信封”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。19.2所有信封外包装上应当注明采购项目名称、项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章或签字。具体格式如下：投标文件/唱标信封正本/副本收件人：国义招标股份有限公司招标编号：0724-2510SZ964319项目名称：广东省深圳市消防救援支队2025年度委托会计相关服务采购项目标的名称：投标人名称（加盖公章）：在（招标文件中规定的投标截止时间）之前不得启封19.3如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。19.4招标采购单位在《投标邀请函》中规定的地点和投标截止时间之前接收投标文件，超过截止时间后的投标为无效投标，招标采购单位将拒绝接收。20.投标文件的修改和撤回20.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时间前以书面形式告知招标采购单位。从投标截止时间至投标有效期结束的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将不予退还。第11页共91页20.3投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。20.4投标人有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。五、开标、资格审查、评标与授标21.开标21.1招标采购单位在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。投标人不足3家的，不得开标。21.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。21.3采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。21.4开标一览表内容与投标文件中投标明细报价表内容不一致的，以开标一览表为准。22.投标人的资格审查：22.1投标人应按照招标文件要求提交资格文件，采购人及采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查，资格审查不通过的投标为无效投标。具体审查内容详见《资格审查表》。23.评标委员会的组成和评标方法23.1评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评审专家依法从政府采购专家库中随机抽取。23.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。23.3本次评标采用综合评分法方法，具体见本部分“十、评标方法、步骤及标准”。24.投标文件的符合性审查24.1评标委员会将依法审查符合资格投标人的投标文件是否实质上响应了招标文件要求。具体审查内容详见《符合性审查表》。只有实质性响应的投标文件才能进行后续的比较与评价，否则投标将被否决。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。24.2评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。24.3评标委员会对投标文件中的报价出现算术错误的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照该条款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。24.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。24.5评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。25.投标文件的澄清25.1评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会签字）要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补第12页共91页正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字（或加盖投标人的印章）的书面形式做出。25.2投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。26.投标的比较和评价26.1评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查、符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。27.中标候选人的确定27.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标委员会依据最终评审结果（具体规则详见36.评标步骤-（三）推荐中标候选人名单），并提出书面评标报告。28.中标人的确定28.1采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定一名中标人。28.2中标人确定后，招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。六、质疑及投诉29.质疑29.1供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。29.2供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。29.3提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。各环节质疑时效的规定如下：（1）对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出；（2）对采购过程提出质疑的，应当在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，应当在中标或者成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。超出法定质疑期限的质疑函，采购人或采购代理机构将依法不予接收。29.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料（包括证明材料清单、证明文件及获取途径说明）。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。29.5接收质疑的联系方式：质疑接收机构名称：国义招标股份有限公司纪检审计部质疑接收机构地址：广州市东风东路726号9楼903（邮编：510080）质疑接收部门联系人：郭春曦、李守瑾质疑接收机构电话：020-37860711/37860715（工作日接收时间：8：30-17：00）30.投诉质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向财政部投诉。七、合同的订立和履行31.合同的订立31.1采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围，也不得再行订立背离合第13页共91页同实质性内容的其他协议。如果中标候选人放弃中标或者没有按照规定签订合同，采购人将取消其中标资格，并不予退还其投标保证金。在此情况下，采购人可按照中标候选人名单排序，选择确定下一候选人为中标供应商，或重新采购。32.合同的履行32.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。32.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照规定备案。33.政府采购合同融资33.1定义：政府采购合同融资，是指参与政府采购的中小微企业供应商（以下简称供应商），凭借中标（成交）通知书或政府采购合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和政府采购信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款的一种融资模式。八、适用法律34.招标采购单位及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。34.1根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定：34.1.1本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。34.1.2符合享受本办法规定政策的情形：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。34.1.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。34.1.4中小企业划分标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）执行。34.1.5参加政府采购活动的中小企业投标时需提供《中小企业声明函》（格式见第五部分投标文件格式）。否则不享受本办法规定的政策。34.1.6供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。34.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。存在以上情形的供应商应主动予以回避，否则自行承担相应的法律责任及后果。34.3在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4）因重大变故，采购任务取消的。九、资格审查《资格审查表》序号评审内容1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）。2落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1本项目属于专门面向中小微企业采购的项目。提供符合要求的《中小企业声明函》，投标供应商必须属于中型企业或小型企业或微型企业；如供应商为残疾人福利性单位或监狱企业，视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业声明函》及监狱企业证明文件亦视为符合。本项目对应的中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务业。3本项目的特定资格要求：3.1（1）必须是具有独立法人资格或为具有独立承担民事责任能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证书或其他证明材料复印件加盖公章，原件备查。如果参与投标的供应商为分公司则须提供分公司营业执照、其所属集团（或总公司）等具有独立法人资格的组织出具的授权函或承诺书，但只接受直接授权，不接受逐级授权，并同时提供总公司营业执照。不接受同一集团（或总公司）授权两家或以上分公司同时参与本项目投标，也不接受集团（或总公司）与分公司同时参与本项目投标，如出现上述情形，该两家或以上供应商的投标文件均按无效投标处理）。3.2（2）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）。注：采购代理机构将通过“信用中国”中“信用信息”栏的“重大税收违法失信主体”“失信被执行人”、“中国政府采购网”中的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询供应商的信用信息，相关信息以开标当日的查询结果为准。信用信息查询记录将作为项目档案材料一并保存。3.3（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）。3.4（4）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）。3.5（5）不存在不同投标供应商法定代表人、投标授权代表人、项目负责人（如有）、主要技术人员（如有）、投标文件编制人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险的情形；不同投标供应商不存在直接控股、管理关系的情形（由供应商填写《供应商基本情况表》相关信息）。3.6（6）本项目不接受联合体投标，不接受供应商选用进口产品参与投标，不允许转包分包（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）。十、评标方法、步骤及标准根据政府采购的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：35.评标方法本次评标采用综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按服务、商务和价格三部分分别打分的方式进行评分。三项总分为100分，其中技术得分占40分，商务得分占50分，价格得分占10分。推荐综合总得分排名前三的投标人作为中标候选人。评标方法综合评分法候选中标供应商数量3中标供应商数量136.评标步骤评标委员会对投标文件的符合性审查、技术商务比较与评价：（一）符合性审查《符合性审查表》序号评审内容1提供《投标函》2提供法定代表人/负责人证明书及授权委托书3投标有效期：提交投标文件的截止之日起90天内保持有效4投标报价：（1）对本项目的全部内容进行报价（2）投标报价为固定价且是唯一4（3）在投标有效期内固定不变，不得以任何理由予以变更（4）未超过最高限价5招标文件中凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理6投标文件按照招标文件规定要求签署、盖章7法律、法规、规章、规范性文件规定的其他情形（二）比较与评价1.技术评价（40分）：序号评审项目分值评分方式评审内容1实施方案10分专家评分（一）评分内容根据招标文件的需求，制定贴切本项目的实施方案，内容包含但不限于：1.工作措施；2.工作方法；3.工作手段；4.工作流程等。（二）评审标准1.满足以上四点得6分，满足任意三点得4.5分，满足任意两点得3分，满足任意一点得1.5分，其他情况不得分。2.在此基础上，评审委员会根据招标文件的需求和遴选文件响应情况进一步评审。优评分标准：投标文件提出的工作内容全面扎实，完全符合项目要求，能够有效达到项目目的；提出的工作流程、技术方法科学合理，专业规范，针对性强，具有很好的可行性；良评分标准：投标文件提出的工作内容较为全面，较好地符合了项目要求，能够较好地达到项目目的；提出的工作流程、技术方法较为科学合理，比较专业规范，具备较好的可行性；中评分标准：投标文件提出的工作内容涉及项目的主要方面，基本符合项目要求；提出的工作流程、技术方法科学合理性一般，可行性一般；差评分标准：投标文件提出的工作内容不完整，不符合项目要求，实施后较难达到项目目的；提出的工作流程、方法和手段科学合理性较差，可行性较差。评价为优加4分；评价为良加2分；评价为中加1分；评价为差不加分。2项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议10分专家评分（一）评分内容根据招标文件的需求，制定贴切本项目的项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议，内容包含但不限于：1.项目难点、重点分析；2.应对措施及相关建议等。（二）评审标准1.满足以上两点得6分，满足任意一点得3分，其他情况不得分。2.在此基础上，评审委员会根据招标文件的需求和投标文件响应情况进一步评审。优评分标准：投标文件紧密围绕项目的实际情况进行重点和难点分析，分析系统深入，提出的应对措施以及合理化建议针对性强，可行性高；2项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议10分专家评分良评分标准：投标文件围绕项目的实际情况进行重点和难点分析，分析较为系统深入，提出的应对措施以及合理化建议具有较强的针对性和较高的可行性；中评分标准：投标文件围绕项目的实际情况进行重点和难点分析，分析水平一般，提出的应对措施以及合理化建议的针对性和可行性一般；差评分标准：投标文件围绕项目的实际情况进行项目重点和难点，缺乏系统深入的分析，未能提出有针对性和可行性的应对措施以及合理化建议。评价为优加4分；评价为加得2分；评价为中加1分；评价为差不加分。3质量保障措施及方案10分专家评分（一）评分内容根据招标文件的需求，制定贴切本项目的质量保障措施及方案，内容包含但不限于：1.投标人的组织机构；2.投标人的质量复核制度及内部操作规程；3.投标人的质量保障措施（包括一般类、重大类、加急类项目质量保障措施）；4.投标人具有信息化系统管理保障措施（包括绩效管理、财务核算类）；5.投标人具有严格的保密制度和保密措施。（二）评审标准1.满足以上一点得1分，本小项最高得5分，其他情况不得分。2.在基础上，评审委员会根据招标文件的需求和投标文件响应情况进一步评审。优评分标准：质量保障措施具体合理并与本项目实际情况贴合；良评分标准：质量保障机制具体合理，但可执行性一般；中评分标准：质量保障机制一般，可执行性一般；差评分标准：未提供质量保障机制或提供的质量保障机制差，不具备可执行性。评价为优加5分；评价为良加3分；评价为中加1分；评价为差不加分。4项目完成（服务期满）后的服务承诺8分专家打分（一）评分内容根据招标文件的需求，制定贴切本项目的项目完成（服务期满）后的服务承诺，内容包含但不限于：1.提供项目完成后服务负责人信息与联系方式；2.阐述服务制度与响应时间；3.阐述项目完成后服务内容。（二）评审标准1.满足以上三点得4.5分，满足任意两点点得3分，满足任意一点得1.5分，其他情况不得分。2.在此基础上，评审委员会根据招标文件的需求和投标文件响应情况进一步评审。优评分标准：售后服务安排科学，服务周全，有完善的服务制度，服务内容详细；良评分标准：售后服务安排良好，服务良好，有较好的服务制度；中评分标准：售后服务安排一般，服务一般，服务制度不完善；差评分标准：无售后服务或提供的售后服务较差。4项目完成（服务期满）后的服务承诺8分专家打分评价为优加3.5分；评价为良加1.5分；评价为中加0.5分；评价为差不加分。5违约承诺2分专家打分（一）评分内容投标人提供项目违约承诺，满足以下全部要求的得2分，否则不得分。1.因中标人原因，未按照本项目要求配置人员承担违约责任；2.因中标人原因，服务质量未达到本项目要求承担违约责任；3.因中标人原因，对未能达到的管理要求承担违约责任。（二）评分依据要求投标人提供违约承诺（格式自定，加盖投标人公章）作为得分依据。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。2.商务评价（50分）：序号评审项目分值评分方式评审内容1投标人通过相关认证情况4分专家打分（一）评分内容认证范围在会计服务或内部控制或绩效管理或绩效评价内有效：1.投标人具有质量体系认证证书的得2分；2.投标人具有职业健康安全管理体系证书的得2分。以上累计最高得4分。（二）评分依据1.要求提供有效的认证证书复印件加盖公章作为得分依据，原件备查。2.同时提供在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（http://cx.cnca.cn/）的认证信息截图（须体现网站信息）并加盖投标人公章。3.如投标人成立时间不足三个月，可提供情况说明作为佐证材料，无需提供证书和认证信息查询截图亦视为满足评分要求。4.评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2投标人同类项目业绩情况10分专家打分（一）评分内容2022年1月1日至本项目投标截止时间（以合同签订时间为准），投标人具有政府部门或事业单位财政财务整体服务同类业绩。其中：1.为同一个政府部门或事业单位提供本次采购的12项业务中的9项及以上同类业务的，每提供一个案例得3分；2.为同一个政府部门或事业单位提供本次采购的12项业务中的8项同类业务的，每提供一个案例得2分；3.为同一个政府部门或事业单位提供本次采购的12项业务中的7项同类业务的，每提供一个案例得1分。以上3项可累计得分，最高得12分。（二）评分依据1.要求提供合同关键页复印件或扫描件加盖公章作为得分依据。原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。2投标人同类项目业绩情况10分专家打分3.以上资料均要求提供扫描件。3投标人获奖情况2分专家打分（一）评分内容考察投标人获得与项目相关的获奖情况（荣誉、表彰）：提供一项省部级（或以上）获奖情况得2分；提供一项市级（厅级）获奖情况得1分，此项最高2分。（二）评分依据1.要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料加盖公章作为得分依据。2.以上资料均要求提供复印件或扫描件加盖公章（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。4拟安排的项目负责人情况（仅限一人）10分专家评分（一）评分内容投标人拟安排的项目负责人必须为企业自有员工，提供社保证明，在此基础上，按以下要求计算得分：1.具有高级会计师证书的得2分，具有中级会计师证书得1分；2.具有高端绩效评价人才资质的得2分；3.具有参与市级行政事业单位预算编制或预算评审或绩效管理或内部控制相关课题经历的得3分；4.具有政府会计或预算绩效管理或内部控制或资产管理等政府部门或事业单位财政财务相关工作经验的得3分。本项累计满分10分。（二）评分依据1.要求提供学历证书、职称证书、资质证书和社保证明复印件或扫描件作为得分依据。原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2.要求提供开标截止日前通过投标人缴纳的近一个月的社保证明作为本单位员工的证明依据。由于社保部门原因最近一个月的社保证明无法提供的可往前顺延一个月。若供应商成立不足一个月的，需提供成立情况说明函（格式自拟），无需提供相关人员社保，亦可得分；若为退休返聘人员，需提供说明函（格式自拟），无需提供相关人员社保，亦可得分。3.涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键页加盖公章作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同甲方出具的证明文件。5拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）10分专家评分（一）评分内容投标人拟安排的项目负责人必须为企业自有员工，提供社保证明，在此基础上，按以下要求计算得分：1.项目团队成员具有中级会计师每提供1人得1分，具有高级会计师或，每提供1人得2分，此项最高得6分；2.项目团队成员具有国际注册内部审计师证书的，每提供1人得2分，此项最高得4分；注：同一人具有以上多项证书不累计加分。本项累计满分10分。（二）评分依据1.要求提供职称证书、资质证书和社保证明复印件或扫描件。原件备查。2.要求提供开标截止日前通过投标人缴纳的近一个月的社保证明作为本单位员工的证明依据。由于社保部门原因5拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）10分专家评分最近一个月的社保证明无法提供的可往前顺延一个月。若供应商成立不足一个月的，需提供成立情况说明函（格式自拟），无需提供相关人员社保，亦可得分；若为退休返聘人员，需提供说明函（格式自拟），无需提供相关人员社保，亦可得分。3.评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。6投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况9分专家评分（一）评分内容：1.投标人具有绩效管理相关软件的得3分；2.投标人具有财务核算相关软件的得3分；3.投标人具有内控管理相关软件的得3分；注：提供多个同一类软件不重复得分。以上累计最高得9分。（二）评分依据：1.若系统为自行开发的，提供计算机软件著作权登记证书扫描件。如为租赁或购买的，同时提供：①提供购买（或租赁）合同（协议）扫描件【合同（协议）需体现签署方为投标人】和购买（或租赁）发票（发票需能体现购买人为投标人）；②转账汇款支付凭证截图（付款人需为投标人，收款人需为合同（协议）中的出租方或售卖方）。如为投标人自有的系统无须提供此项内容；③出租（售）方以上系统由国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书扫描件，著作权人需为出租（售）方；如提供的计算机软件著作权登记证书无法判断是否符合评分内容的，可同时提供软件或系统的功能截图作为得分依据。2.著作权名称表述与上述要求不一致的，需提供一致性说明（格式自拟），由评审委员会判定是否符合文件要求；3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。7企业诚信5分专家评分（一）评分内容参照《深圳市财政局关于印发的通知》（深财规〔2023〕3号）相关规定，如供应商在全国范围内存在因政府采购违法、违规行为受到财政部门罚款等一般行政处罚信息，或者存在该办法第十一条所称在本市集中采购活动中的一般违法失信行为记录信息，且在公示期内的，本项不得分，否则得满分。（二）评分依据采购代理机构通过“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳市政府采购监管网”以及市、区财政部门认定的其他渠道查询供应商信用信息，投标人无需提供证明材料。3.价格评价（10分）：序号评审项目分值评审内容1投标报价10分投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调1投标报价10分整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。注：（1）投标人不得以低于成本的报价竞标。（2）如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会将该投标作为投标无效处理。（3）评标价的确定：经投标文件符合性审查进行必要的价格更正及按上述条款的原则校核修正后的价格为评标价。4.政府采购政策落实（1）节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。（2）对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。（3）价格扣除相关要求（本项目不适用）序号情形适用对象价格扣除比例计算公式1小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位服务由小微企业承接10%服务由小微企业承接，即投标人为小微企业时，给予价格扣除C1，即：评标价=最后报价×（1-C1）；监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，中标（成交）金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。①所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。②符合中小企业扶持政策的供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。③联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且联合体协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的《中小企业声明函》。5、综合比较与评价：第21页共91页根据每个投标人在上述各评审阶段中的得分，采用下面公式算出每个投标人的综合得分：W＝C＋T＋M其中：W某个投标人的综合得分；C某个投标人的价格评审得分；T某个投标人的技术评审得分；M某个投标人的商务评审得分；注：T、M均为所有评委评分的算术平均值。（三）推荐中标候选人名单评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按以下顺序排列：（1）技术得分由高到低；（2）商务得分由高到低；（3）小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位；（4）节能、环保产品。如以上都相同，由评标委员会采取随机抽取的方式确定。推荐综合得分排名前三的投标人为中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。第22页共91页第四部分合同格式合同号：广东省深圳市消防救援支队2025年委托会计相关服务项目合同甲方：，深圳市消防救援支队乙方：第23页共91页甲方（采购人）：深圳市消防救援支队法定代表人：地址：深圳市福田区华强北街道红荔路2009号联系人：电话：乙方（中标人）：法定代表人：地址：联系人：电话：根据广东省深圳市消防救援支队2025年委托会计相关服务项目（项目编号：0724-2510SZ964319）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、项目基本情况1.项目名称：广东省深圳市消防救援支队2025年委托会计相关服务项目2.项目服务地点：深圳市二、项目服务期自合同签订之日起一年。三、合同价格1.本合同总价（含税价格）：大写人民币XX元整(¥XX元)。2.合同总价包括乙方在完成本合同约定的全部服务内容并修订、编制、出具本项目要求的相关文件、报告等所产生的一切费用，包括服务人员的劳务报酬等。四、项目总体要求为了加强支队财务管理能力，规范财政、财务收支行为，促进支队及下属大队财政财务健康、规范、有序发展，并通过该项目的实施，取得以下三点效果：一是进一步建立健全财务管理机制，提高预算、决算管理和政府会计工作能力，为提升单位会计信息质量提供有力的技术保障。二是进一步提高全过程预算绩效管理链条完整性，完善绩效管理流程及绩效指标体系，进一步加强预算绩效管理科学性、专业性、准确性。三是进一步优化提升内部控制体系，合理保证财务信息真实完整。五、服务具体要求及质量标准序号项目类别工作内容工作要求1预算项目评审预算项目评审根据财政部《预算评审管理暂行办法》要求，结合单位履职职能和年度工作安排，选取5个部门年度资金需求大、专业性强、技术复杂的二级预算项目开展预算评审工作。将项目的必要性、可行性、完整性、合规性、合理性、经济性以及绩效目标、支出标准等作为预算评审的重点审核内容，综合运用政策评估、比较分析、工作量计算、成本效益分析、市场询价、现场核实等方法实施评审，出具项目预算评审意见，并指导单位进行预算评审结果应用，包括提出改进预算编制的意见建议并指导需求部门修改。2编制汇审能力提升预算编制汇审1.协助支队本级年度预算按“两上两下”程序编制工作。支队预算需按照中央和地方两级财政要求分两个层面按照对应口径开展审核指导，确保申请数据准确、系统填报及时等。2.协助完成支队本级、14个所属大队的预算申请汇审工作，预算需按照中央和地方两级财政要求分两个阶段按照对应口径开展审核指导，并协助大队整改上年预算申请过程中发现的问题，确保申请数2编制汇审能力提升预算编制汇审据准确、系统填报及时等。（1）提供指导：协助组织与指导完成年度中央和地方部门预算编报、预算系统填报工作，解答各单位提出的问题；（2）协助汇审：审核提交的预算申报表，并结合支队审批意见，指导所属大队修改完善后重新提交。协助指导各大队编制预算申请表，审核部门整体预算申请表，并核对预算一体化系统（中央和地方）里汇审年度中央和地方预算系统填报（包括预算申报、调整、绩效自评、政府采购预算、新增资产配置计划等），提高所属大队预算申报数据准确性。3.协助完成支队部门整体预算汇总申报工作和预算公开工作。支队预算需按照中央和地方两级财政要求分别开展，确保申请数据准确、系统填报及时等。协助完成中央、地方年度预算公开汇审工作。3部门决算汇审1.协助完成支队本级编报的2025年度部门决算编报，包括中央和地方决算报表填报、撰写填报说明和决算分析报告进行审核，提出审核意见，并协助修改完善。2.协助组织与指导14个所属大队完成2025年度部门决算工作，审核大队提交的决算报表与分析报告。（1）提供指导：协助组织与指导支队本级、14个所属大队完成2025年度中央和地方部门决算编报、决算系统填报工作，解答各单位提出的问题；（2）协助汇审：审核支队本级、14个所属大队提交的2025年度部门决算编报，包括中央和地方决算报表填报、撰写的填报说明和决算分析报告，提出审核意见，并协助修改完善。3.协助完成支队2025年部门决算汇总报表编报，填写填报说明，撰写汇总决算分析报告。协助完成中央、地方2025年度决算公开工作。4国有资产报告汇审1.对支队本级编报的2025年度国有资产报告编报工作，填报国有资产报表，撰写填报说明和国有资产分析报告进行审核，提出审核意见，并协助修改完善。2.协助组织与指导14个所属大队完成2025年度国有资产报告编报工作，审核大队提交的国有资产报表与报告。（1）提供指导：协助组织与指导14个所属大队完成2025年度国有资产报表与报告工作，解答各单位提出的问题；（2）协助汇审：审核各大队提交的2025年度国有资产报表与报告，提出审核意见，并协助修改完善。3.协助支队完成本级及所属大队2025年国有资产汇总报告，填写汇总国有资产报表和填报说明，撰写汇总国有资产分析报告。4.完成2025年度中央行政事业单位国有资产决算相关工作。5财务报告汇审1.对支队本级编报的2025年度财务报告编报工作，填报本级会计报表和附注，撰写本级财务分析报告进行审核，提出审核意见，并协助修改完善。2.协助组织与指导14个所属大队完成2025年度财务报告编报工作，审核大队提交的财务报告。（1）提供指导：协助组织与指导14个所属大队完成2025年度财务报告编报工作，解答各单位提出的问题；（2）协助汇审：审核各大队提交的2025年度财务报告，提出审核意见，并协助修改完善。第25页共91页3.对支队本级编写的2025年度财务报告汇总，以及汇总编制的会计报表及报表附注，撰写的汇总财务分析报告进行审核，提出审核意见，并协助修改完善。6全面预算绩效管理的提升事前绩效评估与绩效目标管理均衡性汇审1.根据部门战略规划、事业发展规划、项目申报理由等内容，协助完成支队本级及所属大队年度新增预算项目的事前绩效评估工作，运用科学、合理的评估方法，审核支队新增预算项目的实施必要性、可行性、绩效目标设置的科学性、财政支持的方式、项目预算的合理性等方面进行客观、公正的评估，为预算绩效管理工作探索总结新的思路。2.根据支队本级已建立的部门整体支出和项目支出绩效评价指标体系，梳理常见问题（例如：指标设计不合理，目标值设立过高或过低等），作为各科室绩效目标编报的参考依据。3.协助指导支队本级及所属大队2026年度部门整体支出和项目支出绩效目标编报工作，对报送的绩效指标设计的科学性进行审核，对目标值的内容。7绩效项目运行动态跟踪监控管理动态跟进支队本级预算项目情况，及时发现项目绩效目标偏离情况，提醒项目负责人及时调整和跟进，协助完成支队本级及所属大队2025年项目支出绩效运行监控报告。支队绩效运行监控需按照中央和地方两级财政要求分两个阶段按照对应口径开展审核指导，确保上报数据准确、系统填报及时等，并给出项目绩效管理的动态监管要求和建议，促进项目按照目标开展，实现预期效益。8绩效自评汇审和绩效优化1.结合绩效目标和动态监控的情况，在不断完善绩效管理的情况下，协助完成支队本级及所属大队2025年度部门整体支出绩效自评工作，撰写本系统部门整体绩效评价报告。分析绩效自评的结果，查找绩效管理末端存在的问题，提出改进建议，促进绩效管理水平提升。支队绩效自评需按照中央和地方两级财政要求分两个阶段按照对应口径开展审核指导，确保上报数据准确、系统填报及时等。2.协助完成支队本级及所属大队2025年度项目支出绩效自评工作。支队绩效自评需按照中央和地方两级财政要求分两个阶段按照对应口径开展审核指导，确保上报数据准确、系统填报及时等。3.协助完成支队本级及所属大队2025年度政府投项目支出资绩效评价，撰写本系统政府投资绩效评价报告。9重点项目支出绩效评价按中央、地方财政部门要求完成2025年度重点项目重点绩效评价，撰写1个重点项目支出绩效评价报告。通过开展绩效评价工作，对项目资金的投入、管理、产出和效果进行分析梳理，结合被评价项目的实际开展情况开展调研，对资金的使用情况和项目实施情况进行监督考核，评估项目实施取得的主要成效，分析存在的问题和风险，并从预算绩效管理的角度，针对发现的问题和风险，提出优化政策实施管理和提高财政资金的使用效率的可行性建议，进一步规范经费使用管理，提高资金使用效益。10内部控制管理能力提升内控风险评估完成支队本级单位层面和业务层面的风险评估工作，主要包括预算管理、收支管理、采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等，以及制度管控关键节点及不相容岗位管理等方面存在的风险评估，为内控体系建设打下基础。11内控体系提升在支队本级风险评估的基础上，结合总队内控建设的相关要求，更新和完善支队内部控制管理制度，完善支队及所属大队内部控制流程，完成支队内部控制体系优化工作。1.结合机构改革的契机，按照调整后的职责和工作细分调整制度要求和对应的流程图。2.根据当年度上级下发的最新政策要求，更新对应的制度文件，增加管控点，完善流程，修订内控手册、工作指南。12内部控制报告1.按照中央或地方要求，协助完成支队本级2025年度内部控制报告编报工作，出具消防救援支队内部控制报告。（按财政部当年度内控报告编报要求实施）2.对所属大队上报的内控风险评估报告提出审核意见，并指导修改，完成2025年度内部控制风险评估工作。3.协助编报支队及所属大队2025年度汇总内部控制报告。六、人员要求项目团队主要成员应熟悉消防救援队伍财政财务有关工作，具备消防救援队伍有关政府会计、预算绩效管理、内部控制建设、国有资产管理项目经验，或者具备深圳市市级及以上行政事业单位财政财务整体服务经验，团队人员应具备相应的技术水平，人数不少于15人。其中，注册会计师至少两名，中级会计师及以上职称人员至少五名，项目总负责人、组长及副组长等主要成员能保持稳定。七、双方的权利义务1.乙方应在签订本合同当日，细分工作内容并和甲方严格确定项目的实施范围，如有变动需征求甲方的意见，并获得甲方的书面许可。2.甲方有权对不履行合同或违反甲方管理规定的乙方人员提出警告，并要求乙方更换服务态度差、仪表差、工作差的管理人员、服务人员，乙方保证无条件予以更换，并承担一切责任及赔偿甲方损失。3.乙方承诺根据本项目遴选文件、响应文件、本合同约定内容及按照甲方要求修改、完善的实施方案的要求提供服务。八、付款方式1.付款方式：①按合同相关规定进行分期付款。②合同生效后15个工作日内，采购人向中标人支付合同总费用的50%；在中标人提交中期成果经验收通过后，采购人向中标人支付合同总费用的30%；在中标人提交最终成果经验收批准后，采购人向中标人支付合同总费用的20%。2.乙方的银行账户信息：（1）开户名称：；（2）开户银行：；（3）开户账号：。九、验收要求项目最终验收：本项目工作内容完成一个月内，由采购方按照财务主管部门、上级主管单位以及支队工作要求，对项目完成情况进行评审和验收。验收按照采购方的标准和要求组织，服务方须配合提供相关的验收报告和验收文档清单。十、违约要求1.如乙方未按本合同及其附件的约定时间提供项目服务的，每项服务每逾期1次，乙方每天应向甲方支付本合同总价千分之五的违约金；累计逾期5次的，甲方有权单方解除本合同，乙方除应向甲方支付此前的逾期违约金外，还应向甲方支付合同总价20%的赔偿。2.如乙方未按本合同及其附件的约定时间向甲方提交服务记录、情况汇报的，每违反1次，乙方应向甲方支付本合同总价百分之三的违约金；因乙方前述行为，导致甲方无法进行中期评估或末期评估的，甲方有权拒绝支付相应的合同款项。第27页共91页3.如乙方提供的项目服务不符合招标文件、响应文件、本合同、附件约定或甲方要求的，乙方应无条件按照甲方要求进行整改，且每违反1次，乙方应向甲方支付合同总价百分之三的违约金；如乙方累计5次或连续3次拒不整改或整改后仍不符合遴选文件、响应文件、本合同、附件约定或甲方要求的，甲方有权单方解除本合同，乙方应向甲方支付合同总价20%的违约金。4.如甲方无故逾期付款的，经乙方书面催告后30日内仍未支付，甲方每天应向乙方按照应付未付款项的千分之一支付违约金，但财政支付导致的付款延迟除外。5.任何一方违反本合同约定的保密义务，承担由此引起的责任，违约方应按本合同总价的20%支付违约金。如该违约金不足以弥补守约方损失的，违约方还应承担守约方因此遭受的一切损失。6.在服务期内，乙方不得无故单方解除本合同。否则，乙方应将甲方已付的全部合同款项如数返还给甲方，并向甲方支付合同总价20%的违约金；如该违约金不足以弥补守约方损失的，违约还应承担守约方因此遭受的一切损失。7.如发生违约事件，守约方要求违约方支付违约金时，应以书面方式通知违约方，内容包括违约事件、违约金、支付时间和方式等。违约方在收到上述通知后，应于7天内答复对方，并支付违约金。如双方不能就此达成一致意见，将按照本合同约定的争议解决条款解决双方的纠纷。8.如违约方拒不承担违约责任（包括拒不整改、拒不支付违约金），则守约方有权通过本合同约定的争端解决方式解决，由此产生的费用及开支（包括但不限于诉讼费、律师费、公证费、邮寄费、采取补救措施的费用及开支等）均由违约方承担。十一、保密条款1.甲、乙双方应永久恪守因签署或履行本合同而获知的对方秘密信息及其它秘密资料（包括但不限于乙方获知的甲方单位、职工的任何商业秘密、个人隐私），特别是国家安全秘密和政府信息数据等。2.任何一方如将获知的对方秘密信息泄露给第三方，应承担一切责任，并赔偿因泄密而给对方造成的一切损失并承担相应的法律责任（包括刑事责任）。十二、争端的解决1.凡与本合同有关而引起的一切争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决；如经协商后仍不能解决的，任何一方均可向甲方所在地有管辖权的法院提起诉讼。2.本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。十三、不可抗力1.由于不可抗力，直接影响本合同的履行或者不能按照合同的约定履行时，遇有上述不可抗力的一可以免除相关合同责任。但遇有上述不可抗力的一方应立即书面通知对方，并在15天之内提供不可抗力的详细情况及合同不能履行，或者部分不能履行，或者需要延期履行的理由和有效的证明文件。按不可抗力对履行合同影响的程度，由双方协商决定是否解除合同，或者部分免除履行合同的义务，或者延期履行合同。一方迟延履行本合同时发生不可抗力的，迟延方的合同义务不能免除。2.受到不可抗力影响的一方，应尽可能地采取合理的行为和适当的措施减轻不可抗力对本合同的履行所造成的影响。没有采取适当措施致使损失扩大的，该方不得就扩大损失的部分要求免责或赔偿。十四、未尽事宜本合同如有未尽事宜，甲、乙双方首先应友好协商解决，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。十五、本合同之附件1.本合同所有附件、招标文件、响应文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经甲、乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、合同修改书、往来信函等）均为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方均签字盖章之日期。十六、合同生效1.本合同自甲乙双方法定代表人或其授权代表签字盖章之日起生效。2.合同壹式份，其中甲乙双方各执份，均具同等法律效力。3.本合同于年月日在深圳市签订。第28页共91页（以下无正文）广东省深圳市消防救援支队2025年度委托会计相关服务采购项目甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：地址：地址：电话：电话：传真：传真：第29页共91页第五部分投标文件格式服务类项目投标文件一、自查表二、资格文件三、符合性文件四、商务文件五、技术文件六、价格文件注：1.请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。2.《开标一览表》应与《中标服务费承诺书》同时单独封装在唱标信封中。第30页共91页政府采购投标文件（正本/副本）项目编号：0724-2510SZ964319采购项目名称：广东省深圳市消防救援支队2025年度委托会计相关服务采购项目投标人名称：日期：年月日第31页共91页一、自查表1.1、资格自查表序号评审要求自查结论证明资料1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）。□通过□不通过见投标文件第（）页2落实政府采购政策需满足的资格要求：□通过□不通过见投标文件第（）页2.1本项目属于专门面向中小微企业采购的项目。提供符合要求的《中小企业声明函》，投标供应商必须属于中型企业或小型企业或微型企业；如供应商为残疾人福利性单位或监狱企业，视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业声明函》及监狱企业证明文件亦视为符合。本项目对应的中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务业。□通过□不通过见投标文件第（）页3本项目的特定资格要求：□通过□不通过见投标文件第（）页3.1（1）必须是具有独立法人资格或为具有独立承担民事责任能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证书或其他证明材料复印件加盖公章，原件备查。如果参与投标的供应商为分公司则须提供分公司营业执照、其所属集团（或总公司）等具有独立法人资格的组织出具的授权函或承诺书，但只接受直接授权，不接受逐级授权，并同时提供总公司营业执照。不接受同一集团（或总公司）授权两家或以上分公司同时参与本项目投标，也不接受集团（或总公司）与分公司同时参与本项目投标，如出现上述情形，该两家或以上供应商的投标文件均按无效投标处理）。□通过□不通过见投标文件第（）页3.2（2）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）。注：采购代理机构将通过“信用中国”中“信用信息”栏的“重大税收违法失信主体”“失信被执行人”、“中国政府采购网”中的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询供应商的信用信息，相关信息以开标当日的查询结果为准。信用信息查询记录将作为项目档案材料一并保存。□通过□不通过见投标文件第（）页3.3（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）。□通过□不通过见投标文件第（）页3.4（4）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管□通过见投标文件第（）页3.4理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）。□不通过见投标文件第（）页3.5（5）不存在不同投标供应商法定代表人、投标授权代表人、项目负责人（如有）、主要技术人员（如有）、投标文件编制人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险的情形；不同投标供应商不存在直接控股、管理关系的情形（由供应商填写《供应商基本情况表》相关信息）。□通过□不通过见投标文件第（）页3.6（6）本项目不接受联合体投标，不接受供应商选用进口产品参与投标，不允许转包分包（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）。□通过□不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人资格审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或授权代表）签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日第33页共91页1.2、符合性自查表序号评审内容自查结论证明资料1提供《投标函》□通过□不通过见投标文件第（）页2提供法定代表人/负责人证明书及授权委托书□通过□不通过见投标文件第（）页3投标有效期：提交投标文件的截止之日起90天内保持有效□通过□不通过见投标文件第（）页4投标报价：（1）对本项目的全部内容进行报价（2）投标报价为固定价且是唯一（3）在投标有效期内固定不变，不得以任何理由予以变更（4）未超过最高限价□通过□不通过见投标文件第（）页5招标文件中凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理□通过□不通过见投标文件第（）页6投标文件按照招标文件规定要求签署、盖章//7法律、法规、规章、规范性文件规定的其他情形//注：以上材料将作为投标人符合性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或授权代表）签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日第34页共91页1.3、评审项目投标资料表评审项目评审内容证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页注：投标人应当根据服务及商务评审打分内容提供相应的证明材料，如未提供，评委有权认为不具备或不符合，并影响投标人的得分。投标人法定代表人（或授权代表）签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日第35页共91页二、资格文件2.1、政府采购投标及履约承诺函政府采购投标及履约承诺函致：国义招标股份有限公司我单位承诺：1.我单位参与本项目所投标（响应）的货物、工程或服务，不存在侵犯知识产权的情况；已知悉并同意中标（成交）结果信息公示（公开）的内容。2.我单位参与该项目投标，符合招标文件关于联合体及进口产品的相关资格要求。3.我单位参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。4.我单位参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。5.我单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件。6.我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（即税收违法黑名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单。7.我单位参与该项目投标，严格遵守政府采购相关法律，不造假，不围标、串标、陪标。我单位已清楚，如违反上述要求，投标将作无效处理，被列入不良记录名单并在网上曝光，同时将被提请政府采购主管部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚。8.我单位如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本单位在投标中所做的一切承诺履约。我单位对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我单位在投标中所作的全部承诺履行。我单位清楚，若以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，愿意接受主管部门的处理处罚。若我单位中标本项目，我单位的报价明显低于其他投标人的报价时，我单位清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我单位将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我单位未按上述要求履约，我单位愿意接受主管部门的处理处罚。9.我单位已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我单位对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我单位的投标文件中存在虚假资料的，则视为我单位隐瞒真实情况、提供虚假资料，我单位愿意接受主管部门作出的行政处罚。10.我单位承诺中标后项目不转包，未经采购人同意不进行分包。11.我单位保证，其所提供的货物通过合法正规渠道供货，在提供给采购人前具有完全的所有权，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷；如有纠纷，我单位承担全部责任。12.我单位保证，若所投货物涉及《财政部生态环境部关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）列明的政府采购强制产品，则所投该产品符合节能产品的认证要求。13.我单位保证，不存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”的情形。14.我单位保证，若所投产品列入强制性产品认证目录的，则所投该产品须获得强制性产品认证证书（即CCC认证）；其中适用自我声明评价方式的产品，则所投该产品须具有“强制性认证产品符合性自我声明”；若所投产品列入工业产品生产许可证管理的产品目录的，则所投该产品生产者（制造商）须获得《全国工业产品生产许可证》。以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律法规处理，并承担由此给采购人带来的损失。第36页共91页投标人法定代表人（或授权代表）签字：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日第37页共91页2.2、资格证明文件招标文件的《资格性审查表》要求所对应的证明文件。1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小微企业采购的项目。提供符合要求的《中小企业声明函》，投标供应商必须属于中型企业或小型企业或微型企业；如供应商为残疾人福利性单位或监狱企业，视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业声明函》及监狱企业证明文件亦视为符合。本项目对应的中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务业。3、本项目的特定资格要求：（1）必须是具有独立法人资格或为具有独立承担民事责任能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证书或其他证明材料复印件加盖公章，原件备查。如果参与投标的供应商为分公司则须提供分公司营业执照、其所属集团（或总公司）等具有独立法人资格的组织出具的授权函或承诺书，但只接受直接授权，不接受逐级授权，并同时提供总公司营业执照。不接受同一集团（或总公司）授权两家或以上分公司同时参与本项目投标，也不接受集团（或总公司）与分公司同时参与本项目投标，如出现上述情形，该两家或以上供应商的投标文件均按无效投标处理）。（2）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）。注：采购代理机构将通过“信用中国”中“信用信息”栏的“重大税收违法失信主体”“失信被执行人”、“中国政府采购网”中的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询供应商的信用信息，相关信息以开标当日的查询结果为准。信用信息查询记录将作为项目档案材料一并保存。（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）。（4）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）。（5）不存在不同投标供应商法定代表人、投标授权代表人、项目负责人（如有）、主要技术人员（如有）、投标文件编制人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险的情形；不同投标供应商不存在直接控股、管理关系的情形（由供应商填写《供应商基本情况表》相关信息）。（6）本项目不接受联合体投标，不接受供应商选用进口产品参与投标，不允许转包分包（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明，加盖公章）。第38页共91页2.3、供应商基本情况表供应商基本情况表填表单位：（加盖单位公章），填表日期：年月日投标（响应）供应商项目名称及编号投标（响应）供应商相关人员情况序号职务姓名身份证号码劳动合同关系单位缴纳社会保险单位1法定代表人/单位负责人/主要经营负责人2项目投标授权代表人3项目负责人4主要技术人员5投标文件编制人员说明：同一职务有多人担任（如主要技术人员），应分行填写。投标（响应）供应商关联关系情况序号关联关系类型关联主体名称备注1控股股东指出资额（或持有股份）占投标（响应）供应商资本总额（或股本总额）50%以上的股东，以及出资额（或持有股份）的比例虽然不足50%，但依其出资额（或持有股份）所享有的表决权已足以对投标（响应）供应商股东会（或股东大会）的决议产生重要影响的股东。2管理关系指对投标（响应）供应商不具有出资持股关系，但对其存在管理关系的主体。说明：同一关联关系类型有多个主体的，应分行填写。第39页共91页2.4、投标人资格声明函附件1、法定代表人/单位负责人/主要经营负责人粘贴开标前最近一个月的社保缴纳证明2、项目投标授权代表人粘贴开标前最近一个月的社保缴纳证明3、项目负责人粘贴开标前最近一个月的社保缴纳证明第40页共91页4、主要技术人员粘贴开标前最近一个月的社保缴纳证明5、投标文件编制人员粘贴开标前最近一个月的社保缴纳证明第41页共91页2.5、中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及监狱企业声明函填写指引：1、该部分内容由供应商根据自身实际情况填写，投标（响应）供应商对《中小企业声明函》的真实性负责。投标（响应）供应商应当核实投标（响应）的服务承接商的相关信息，如对相关信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》；如供应商提供的《中小企业声明函》存在所属行业或划型不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定，将处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2、该部分内容填写需要参考的相关文件：(1)财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）(2)《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号，以下简称300号文）(3)《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》（国统字〔2017〕213号）(4)《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）(5)《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）3、请依照提供的格式和内容填写声明函，不要随意变更格式；声明函不需要盖章或签字；满足多项优惠政策的投标人，不重复享受多项价格扣除政策。4、声明函具体填写要求：（1）声明是中小企业须填写《中小企业声明函》的以下内容：第一处，在“单位名称”下划线处如实填写采购人名称（深圳公共资源交易中心不是本项目的采购人，而是组织实施机构）；第二处，在“项目名称”下划线处如实填写采购项目名称；第三处，在“标的名称”下划线处填写所采购服务（标的）的具体名称（以招标文件第一册第三章用户需求书“服务需求明细”的“服务需求名称”一栏为准）；如果涉及多项服务（标的）为同一企业制造，“标的名称”下划线处可以如实填写多项服务；第四处，在“招标文件中明确的所属行业”下划线处填写采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（所属行业可在招标文件第一册第二章“对通用条款的补充内容及其他关键信息”章节查看）；第五处，在“企业名称”下划线处如实填写制造商名称；在“从业人员”、“营业收入”、“资产总额”下划线处如实填写从业人员、营业收入、资产总额；在“中型企业、小型企业、微型企业”下划线处如实依照300号文填写相应的企业类型；从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可以不填报。《中小企业声明函》中供应商所属行业应当与招标文件要求的行业相一致，供应商如有疑问，可根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），结合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）进行判断。事业单位、社会组织等非企业主体不享受中小企业扶持政策。（2）声明是残疾人福利性单位须填写《残疾人福利性单位声明函》的相关内容，具体参照以上《中小企业声明函》填写要求执行。（3）声明是监狱企业须填写《监狱企业声明函》的三项内容（填写位置的字体已加粗），具体参照以上《中小企业声明函》填写要求执行。5、若本项目属于专门面向中小企业、残疾人福利性单位或监狱企业，则声明函有效性由采购人或代理机构判定，如判定声明函无效的，相关供应商将作资格审查不通过处理；若本项目非专门面向中小企业、残疾人福利性单位或监狱企业，声明函的有效性由评审委员会判定，如评审委员会判定声明函无效，相关供应商不享受价格扣除（但不作投标无效处理）。6、本项目属于服务类项目，相关服务的承接商应当为中小企业或残疾人福利性单位或监狱企业，如包含硬件设备、产品等货物采购的，不再对其中涉及的货物的制造商作出要求。第42页共91页（1）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称，要求承接企业本身所属行业应当与招标文件要求的行业相一致），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称，要求承接企业本身所属行业应当与招标文件要求的行业相一致），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本投标人已知悉《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《中小企业划型标准规定》（工信部联企〔2011〕300号）、《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》等规定，承诺提供的声明函内容是真实的，并知悉根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二十条规定，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《政府采购法》等政府采购有关法律法规规定追究相应责任。第43页共91页（2）残疾人福利性单位声明函（样表）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购单位名称）单位的（采购项目名称）项目采购活动，并提供:□本单位制造的货物;□由本单位承担的工程、提供服务；□提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）（承诺人在□处打√）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位知悉《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，承诺提供的声明函内容是真实的，如提供声明函内容不实，则依法追究相关法律责任。第44页共91页（3）监狱企业声明函【监狱企业或者代理提供监狱企业货物的供应商如须享受优惠政策，还须同时提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件】监狱企业声明函（样表）本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加（采购单位名称）单位的（采购项目名称）项目采购活动，并提供:□本单位制造的货物;□由本单位承担的工程、提供服务;□提供其他监狱企业制造的货物（承诺人在□处打√）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件。第45页共91页（4）含有小型、微型企业的联合体声明函1.（供应商名称、供应商名称）共同组成联合体（详见联合体协议）。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本联合体中：□______单位为______（请填写：中型、小型、微型）企业，______单位为______（请填写：中型、小型、微型）企业；□联合体各方均为小微企业（承诺人在□处打√）。2.本联合体参加_（采购单位名称）_单位的_（采购项目名称）_项目采购活动，其中，小型、微型企业协议合同金额占到联合体协议总金额比例为_____%（该合同金额为：□小微企业制造的货物，□小微企业承担的工程、提供服务，□提供其他小微企业制造的货物；不包括使用大型企业注册商标的货物；请承诺人在□处打√），符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的优惠政策。3.本联合体对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：企业名称：日期：日期：第46页共91页相关文件下载链接1、财政部、工业和信息化部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号）：http://gks.mof.gov.cn/guizhangzhidu/202012/t20201228_3637419.htm2、工业信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发〈中小企业划型标准规定〉的通知》（工信部联企〔2011〕300号）：http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201107/t20110704_570692.htm3、国家统计局《关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》：http://www.stats.gov.cn/tjgz/tzgb/201801/t20180103_1569254.html4、财政部、民政部、中国残联《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）：http://gks.mof.gov.cn/ztztz/zhengfucaigouguanli/201709/t20170901_2689407.htm5、《金融业企业划型标准规定》（银发〔2015〕309号）：http://www.pbc.gov.cn/tiaofasi/144941/3581332/3588275/index.html第47页共91页
投标 / 标书制作要点（原创）
本委托会计相关服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。深圳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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