西藏便携式制氧机中标结果公示（西藏改则县住房和城乡建设局2025）
改则县2024年干部职工高原便携式制氧机采购项目中标（成交）结果公告
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改则县2024年干部职工高原便携式制氧机采购项目中标（成交）结果公告
一、项目编号：
GZFCG2025-28170
二、项目名称：
改则县2024年干部职工高原便携式制氧机采购项目
三、中标（成交）信息
标包名称：改则县2024年干部职工高原便携式制氧机采购项目
供应商名称：西安诚迪达商贸有限责任公司
供应商地址：陕西省西安市莲湖区枣园街道枣园西路90号东区2号三楼311室
中标(成交)供应商评审总得分：83.33817
中标价（元）：2066840.00
四、主要标的信息
标包名称：改则县2024年干部职工高原便携式制氧机采购项目
供应商名称：西安诚迪达商贸有限责任公司
名称：便携式制氧机
品牌（如有）：杜恩
规格型号：杜恩DN-BJ10
数量：652
单价：3170
五、评审专家名单
标包名称：改则县2024年干部职工高原便携式制氧机采购项目
肖成凯,郭小伟,宋彦平,雷倩,李雪梅
六、代理服务收费标准及金额：
据发改价格［2015］299号文计取，由中标（成交）供应商在领取中标（成交）通知书时一次性支付。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称: 西藏改则县住房和城乡建设局
地 址: 西藏阿里地区改则县电信路
联 系 方 式: 边巴先生 147 8908 6979
2.采购代理机构信息（如有）
名 称: 西藏名典实业有限公司
地 址: 西藏阿里地区噶尔县迎宾大道瑞特公寓院内
联 系 方 式: 冯女士 183 0807 5777
3.项目联系方式
项目联系人: 边巴先生
电 话: 147 8908 6979
附件信息：
改则县2024年干部职工高原便携式制氧机采购项目采购文件.pdf 中小企业声明函.pdf 中小企业声明函.pdf
改则县2024年干部职工高原便携式制氧机采购项目招标文件项目编号:GZFCG2025-28170招标人：西藏改则县住房和城乡建设局招标代理机构：西藏名典实业有限公司日，期：2025年07月第1页共96页目录第一章招标公告第二章投标人须知投标人须知前附表投标人须知正文第三章评标办法（综合评分法）第四章合同条款第五章技术服务要求第六章投标文件格式第2页共96页第一章招标公告项目概况：改则县2024年干部职工高原便携式制氧机采购项目招标项目的潜在投标人应在西藏自治区公共资源交易平台（网址http://ggzy.xizang.gov.cn/）获取招标文件，并于2025年08月04日10时20分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：GZFCG2025-281702、项目名称：改则县2024年干部职工高原便携式制氧机采购项目3、采购方式：公开招标4、预算金额：208.6400万元（大写：贰佰零捌万陆仟肆佰元整）5、最高限价：208.6400万元（大写：贰佰零捌万陆仟肆佰元整）6、采购需求：采购便携式制氧机652台（具体内容详见招标文件第五章“技术服务要求”）7、合同履行期限：具体以签订合同为准8、合同履行地点：西藏阿里地区改则县9、本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和政策；执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》；执行节能产品政府优先采购和强制采购制度；执行环境标志产品政府优先采购制度。本采购项目不属于专门面向中小企业采购的项目。第3页共96页3、本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：2025年07月14日00时00分至2025年07月19日00点00分（北京时间）地点：西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）方式：各潜在投标人在办理CA数字证书后，登录西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）在有效期内获取并下载招标文件。售价：本项目采购文件下载不收取任何费用。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2025年08月04日10时20分（北京时间）地点：西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅电子投标文件提交网址：投标人请登录西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）提交电子投标文件。五、公告发布的媒介本次招标公告在《西藏自治区公共资源交易网》、《西藏自治区政府采购网》上发布。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）、《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）的要求，被信用中国（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、企业异常经营名录、重大税收违法案件当事人名单；被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单；被财政部门禁止参加政府采购活动（处罚决定规定的时间和地域范围内）的投标人禁止参加本项目的投标活动；2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同第4页共96页一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3、根据《西藏自治区财政厅关于正式启用自治区公共资源交易平台政府采购系统的通知》本项目采用西藏自治区公共资源交易平台政府采购系统进行交易,各潜在投标人需办理CA证书，办理的途径为：登录西藏自治区公共资源交易平台-首页的服务中心-下载中心-CA证书线下办理资料，各潜在投标人按照要求准备好办理资料后自行前往西藏自治区公共资源交易中心一楼服务大厅办理CA证书，CA证书办理完成后各潜在投标人应登录西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）完成注册及完善相关信息等。各潜在投标人如在操作过程中遇到交易网站、交易平台、采购系统、CA证书等相关类似问题请按照西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/fwzxlx/33175.jhtml）提供的联系方式进行咨询。投标人在规定的投标截止时间前登录西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅在线开标并保持在线状态，招标代理在投标截止时间后20分钟内发起解密，投标人必须在30分钟内完成解密；否则投标单位对该项目投标无效。投标企业在投标截止时间前需上传电子投标文件至系统中。（注：本项目采用不见面开标方式，须投标人远程在线完成投标文件解密工作，请各潜在投标人提前在电脑上安装好CA驱动，否则影响解密工作一切后果自己承担）。4、因在西藏自治区公共资源交易系统中进行招标相关工作，无法得知各潜在投标人的名单和联系方式，故本项目相关澄清、更正、终止等信息无法以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，相关变更公告在发布招标公告的网址上发布，请各潜在投标人及时关注上述媒体，如未获取到相关澄清、更正、终止等信息造成的后果由各潜在投标人自行承担。备注：请各投标人将投标文件中需要签字盖章的页面打印出来后签字盖章，再将已签字盖章的页面扫描成彩色PDF格式上传至电子交易系统，否则投标文件无效。第5页共96页八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.招标人信息名称：西藏改则县住房和城乡建设局地址：西藏阿里地区改则县电信路联系方式：边巴先生147890869792.招标代理机构信息名称：西藏名典实业有限公司地址：西藏阿里地区噶尔县迎宾大道瑞特公寓院内联系方式：冯女士183080757773.项目联系方式联系人：边巴先生联系电话：14789086979第6页共96页第二章投标人须知投标人须知前附表本投标人须知前附表是对投标人须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。序号条款名称编列内容1招标人名称：西藏改则县住房和城乡建设局地址：西藏阿里地区改则县电信路2招标代理机构名称：西藏名典实业有限公司地址：西藏阿里地区噶尔县迎宾大道瑞特公寓院内3项目名称改则县2024年干部职工高原便携式制氧机采购项目4资金来源财政资金5资金落实情况已落实6标包划分不划分标包7采购方式公开招标8招标组织形式委托招标代理机构代理招标9资格审查方式资格后审10踏勘现场不组织11投标预备会不召开12投标人提出质疑的截止时间和方式截止时间：投标截止时间前10日。提出质疑方式：电话或邮件或纸质文件。13招标人发出招标文件澄清或者修改的截止时间和方式截止时间：投标截止时间前15日。发出澄清或者修改的方式：通过电子交易系统发出。14投标人确认收到澄清或者修改的时间和方式确认收到澄清或者修改的时间：发出澄清或者修改的当日。确认收到澄清或者修改的方式：所有潜在投标人在投标截止时间前有义务在电子交易系统自行查询，无需回复确认。15构成招标文件的其他材料招标答疑、补遗、变更和澄清等（如果有）16投标文件的形式及构成一、根据《关于公共资源交易领域政府采购项目实行线上“不见面”开标的通知》，本项目不需线下提供电子文档。16投标文件的形式及构成二、电子投标文件要求（西藏自治区公共资源电子交易系统）1.投标人须按照西藏自治区公共资源电子交易系统要求制作投标文件并登录西藏自治区公共资源电子交易系统提交电子投标文件。2.具体请登录西藏自治区公共资源交易网（http://ggzy.xizang.gov.cn/）认真了解流程和要求并严格按照操作手册制作投标文件（请各投标人将投标文件中需要签字盖章的页面打印出来后签字盖章，再将已签字盖章的页面扫描成彩色PDF格式上传至电子交易系统，以保证投标文件签章的完整性），在投标截止时间前上传至西藏自治区公共资源电子交易系统。3.投标单位开标时应登录西藏自治区公共资源交易平台访问，应保持在线状态；招标代理在投标截止时间后20分钟内发起解密，投标人必须发起解密后30分钟内完成解密；否则投标单位对该项目投标无效。若投标人未在规定时间内登录系统进行投标文件解密，导致解密失败等情况，责任由投标人自行承担。三、本项目无需提交纸质投标文件，如下文与本条要求有冲突之处，以本条要求为准。注：中标后，中标单位在领取中标通知书时须向招标代理机构提供纸质版投标文件（1正2副和电子文档U盘2份）。17投标文件签字盖章1、投标文件格式要求处由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖投标人公章和法定代表人或其授权的代理人签字确认。2、所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位公章（公章单位名称为投标人法定名称），不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。18最高投标限价或者其计算方法□不设置最高投标限价■设置最高投标限价最高限价：208.6400万元（大写：贰佰零捌万陆仟肆佰元整），超过最高限价的将被否决，如其他地方出现的最高限价于此处不一致的，以此处最高限价为准。19投标报价具体要求详见开标一览表20投标报价优惠条件不接受报优惠价21投标有效期90天22投标保证金金额投标保证金金额¥：40000.00元（大写：肆万元整）23投标保证金形式1.投标保证金缴纳形式：电子保函相关要求以西藏自治区公共资原交易网规定为准。2.退还投标保证金时按来款渠道方式退还，投标人必须以本单位的名义提交投标保证金，不得以分支机构或其他机构的名义提交。3.投标人在编制响应文件时，将提交投标保证金凭证的复印件编制在投标文件中。4、投标人应安排充裕的时间开具保函，投标保证金有效期与投标有效期一致。24备选投标人方案不允许25评标委员会组成人数评标委员会构成：5人。评标委员会成员由招标人代表、技术经济类专家组成。若招标人指派代表参与评审时，被指派的招标人代表须持有招标人出具的授权书。评标专家确定方式：在公共资源交易中心统一专家库中随机抽取。26评标办法综合评分法27中标候选人推荐原则按照综合评分由高到低的顺序推荐综合排名前三名的单位为中标候选人。28中标人确定授权评标委员会确定中标人，中标人数量：1人。29中标原则甲方在收到评审报告5个工作日内，按照评审委员会推荐的中标候选人顺序确定第一的中标候选人为中标人，份额分配为100%。在签订合同之前，中标人放弃中标或者不能履行合同的，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。30履约保证金金额和形式履约保证金金额：不超过中标金额的10%（具体金额以中标人与招标人签订合同招标人要求为准）；履约保证金形式：转帐或保函（具体以招标人认可的形式）；注：1、履约保证金退还时间及方式：投标人完成合同约定的所有内容并经招标人验收合格后5个工作日内，由招标人一次性无息退还至中标人。2、履约保证金不予退还情形：①中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。②项目验收结果不合格的，履约保证金将不予退还。③其他违反国家相关法律法规的情形。30履约保证金金额和形式3、履约保证金不予退还的，将按照有关规定上缴国库。逾期退还履约保证金的，将依法承担法律责任，并赔偿投标人损失。31合同履行期限具体以签订合同为准32合同履行地点西藏阿里地区改则县33招标代理服务费招标代理服务费：据发改价格［2015］299号文计取，各供应商在投标报价时应自行考量此项费用。交纳方式：银行转账账户名称：西藏名典实业有限公司账户号码：5400-1013-6360-5301-3622开户银行：中国建设银行股份有限公司拉萨北京中路支行缴款备注信息写明“项目名称+项目编号+招标代理服务费”,字数超限可简写。34低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）1、根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条的规定：评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效响应处理。（注：本项目采用不见面开标方式，请各投标人在线上获取招标文件时填写正确的联系方式，如因联系方式填写错误导致联系不到该投标人，一切责任由投标人自行承担后果）2、投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，投标人为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。35联合体投标本项目不接受联合体投标36联合体投标说明1、以联合体方式投标的投标人，须提交共同签署的《联合体共同投标协议书》明确联合体的牵头单位，组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购项目中投标，否则各相关投标均无效）2、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。3、以非联合体形式参加投标的，则投标人须为中小企业。提交《中小企业声明函》。37中小企业产品投标中型、小型、微型企业：根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通37中小企业产品投标知》（工信部联企业【2011】300号）、《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发[2022]12号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库[2022]19号。（1）中小企业（含中型、小型、微型企业）单独参加本项目的投标：提供小型、微型企业生产的产品，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）参加本次采购活动的中小企业，应当在投标文件中提供有效的《中小企业产品投标声明函》和《中小企业声明函》，并对其真实性负责。38监狱企业投标监狱企业：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制戒毒隔离所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业视同微型企业：（1）监狱企业参加本项目的投标，视同微型企业投标，提供本单位生产的产品享受10%价格扣除。（2）参加本次采购活动的监狱企业，应当在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆建设生产兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》，不重复享受政策。39残疾人福利性单位投标残疾人福利性单位：根据财政部、民政部《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定。（1）残疾人福利性单位参加本项目的投标，视同小型、微型企业投标，提供本单位生产的产品享受10%的价格扣除。（2）参加本次采购活动的残疾人福利性单位，应当在投标文件中提供由141号文规定的《残疾人福利性单位声明函》，不再提供《中小企业声明函》，不重复享受政策。40本项目落实政府采购政策的措施1.价格评审优惠：小型和微型企业，包括视同小型和微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位。2.优先采购：列入《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》和《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》的节能产品、环境标志产品。3.强制采购：列入《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》的节能产品。如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，供应商所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将被认定为投标无效。本项目涉及强制采购产品具体请结合采购清单及强制采购列入《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》的节40本项目落实政府采购政策的措施能产品（注：如信息不对等请于财政部发布的最新品目清单为准）。41免责声明1、投标人自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标人未中标、项目终止采购的，招标人与招标代理机构均不承担投标人投标费用。2、投标人在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由投标人自行承担一切责任并赔偿损失。42招标人澄清的时间和方法招标人或招标代理机构可对已发出的招标文件进行澄清或者修改。澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，须在招标文件要求的投标截止时间十五日前进行，不足十五日则顺延投标截止时间。澄清或者修改内容一律在发布招标公告的网址以更正公告形式公开发布，并视为已将更正内容书面通知所有获取了招标文件的投标人。在此期间，相关投标人应自行上网查询相关信息；投标人因自身原因未及时查阅、下载而带来的一切后果，均由投标人自行承担。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。43实质性要求本招标文件中明确为投标无效（无效投标、无效处理）和投标文件不予受理的条款，以及关于低于成本价不正当竞争预防措施、充分公平竞争保障措施、小微企业（残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）、投标费用（投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担）、合同分包、合同转包、履约保证金、投标有效期、资格条件等相关规定的条款均为实质性要求，均不允许负偏离，否则作无效投标处理。44招标文件的解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明，构成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准。同一文件就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的招标代理人负责解释。45投标文件内容不一致的确认投标文件中的内容与投标函及投标函附录不一致的，以投标函及投标函附录为准；投标函与投标函附录不一致的，以投标函为准；小写数字与大写数字不一致的，以大写数字为准；其他内容不一致的，以不利于投标人的解释为准。46对投标人的基本要求（1）投标人在投标时要严格响应招标文件服务内容中所规定的技术服务要求进行投标报价。如果报价时各技术服务要求有偏离，须在投标文件中进行详细说明。（2）投标人在投标文件中须对本次投标内容进行必要的承诺：即投标人须保障本次投标项目严格按照招标人要求保质保量完成本次服务项目，没有虚假行为和存在虚假投标行为，严格按照投标文件要求进行投标。46对投标人的基本要求（3）投标人自行对此次投标提供的所有资料和证明文件等材料的真实性负责，若弄虚作假被查实，承担相应法律责任，按规定接受7关处罚，如中标，中标结果无效。47电子招标投标意外情况的处理1.意外情况出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运行，经第三方机构认定后，各方当事人免责：（1）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；（2）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行；（3）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞导致无法正常提供服务的；（4）其他导致系统无法正常运行的情形。2.处理流程出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，但能在原开标时间后2小时内恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后2小时内无法恢复系统运行的，按以下程序操作：（1）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或代理机构可以根据实际情况决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知。（2）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或代理机构应当尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。出现意外情况的应报招标监督管理机构。48制作投标文件的注意事项（1）制作投标文件前，必须及时升级电子投标文件制作软件至最新版本。投标人如未及时更新电子投标文件制作软件，产生的一切后果由投标人自行承担。（2）在使用过程中如有技术问题，请致电电子交易系统服务电话（非项目咨询）：0891-6040053。49评标过程中的澄清和补正（1）评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以便及时接收评标委员会可能发出的询标函。（2）因投标人未登录电子交易系统导致无法及时接收询标函（远程网上询标）或未在评标委员会规定的时间内（以网上询标系统所示时间为准）按要求进行澄清、说明或补正内容的视同投标人放弃澄清、说明或补正，评标委员会可按对投标人不利的解释进行判定。50特别说明1.本项目依托西藏自治区公共资源电子交易系统进行全程电子化采购，请投标人依照西藏自治区公共资源电子交易系统相关流程、规范参与采购活动，如遇网站、系统平台、CA等相关问题请按照西藏自治区公共资源交易平台联系方式进行咨询。2.西藏自治区公共资源电子交易系统会自动生成一个“招标编号”，该编号仅用于系统内部标识。除系统要求或本文件特别说明之外，请各投标人在制作投标文件时以本文件所写“标段序”、“包名称”、“标段名称”为准。3.本项目在阿里地区公共资源交易中心开标，在异地评标。（如有现场递交资料请递交至评标地点）4.投标人如若选择进行远程自行解密，则须在开标解密后规定时间内完成投标文件解密工作。若在规定时间内未能完成投标解密，相关责任、后果由投标人自行承担。招标人及招标代理机构有权结束解密环节并继续进行后续采购活动。51是否允许进口产品不允许1、本项目采购标的物未特别注明“进口产品”(通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品)字样的，均必须采购国产产品。2、本项目采购标的物特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。52本项目采购标的所属行业根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目采购标的的所属行业为其它未列明行业。53付款方式和付款时间具体付款方式和付款时间以招标人和中标人签订合同为准。54监督管理及投诉受理单位单位名称：改则县财政局联系方式：0897-265211755需要补充的其他内容本表编列内容中出现“■”及“□”符号时，以“■”表示的内容为准。补充条款1本次采购项目，投标人投标报价里应包含所有服务的人工、检验、各种税费、检测验收、招标人指定部门的检测费、技术支持与培训和售后服务及相关劳务支出及合同实施过程中应预见和不可预见费用及一切技术和售后服务等所有费用。超出预算价的投标报价为无效投标；投标人在报价时需考虑以上各项因素。2中标单位需在中标通知书发出的3个工作日内与业主单位联系，沟通交货及其他前期事宜。3投标单位放弃投标的，须在投标截止日3天前提交放弃投标的说明，未在规定时间提交不予接受且无效。累积三次无故不参加投标将列入政府采购不良企业黑名单记录，在三年内禁止参与政府采购项目的投标，无故不递交投标文件，投标报价超过最高限价的，罚没收其投标保证金；没有缴纳投标保证金的，处以该项目最高限价百分之一的处罚金。4对不按《政府采购法》及相关法律法规的规定提出质疑且提出质疑内容经核实属于虚假的，影响采购周期和效率，将列入西藏自治区政府采购不良企业黑名单记录，在三年内禁止参与政府采购项目的投标。5投标人获取采购项目清单后，请认真核对项目清单及相关技术服务要求，如发现清单及技术服务有缺项、漏项或不明确不准确的，请在《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规规定的时间内，以书面形式将询问函（加盖本公司公章）递交至西藏名典实业有限公司。未按上述规定提交或逾期提交询问函的，皆视为投标人认同采购清单内容，如投标人中标后发现采购清单与现场实际情形不符等情形，所产生的一切费用概由中标人自行承担。61、根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第七十一条规定：招标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。招标人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。2、招标采购单位应根据《关于进一步加强市本级政府采购项目合同履约验收工作的通知》（财采[2019]658号）规定，严格履行验收手续。3、招标采购单位应根据现行的诚信评价细则对政府采购类项目投标人进行诚信评价，按“谁评价、谁负责”原则，客观公正的实施诚信评价。7投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条之规定三倍赔偿招标人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。8招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作否决投标处理，并没收其投标保证金；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从合同价款或履约担保中扣除不超过5%签约合同价的金额作为违约金，同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报相关财政部门。第15页共96页一、总则1.项目概况1.1根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）、《中国人民共和国政府采购实施条例》（以下简称《实施条例》）等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.2招标人：招标人单位名称及联系方式见投标人须知前附表。1.3项目名称：项目名称及招标编号见投标人须知前附表。1.4招标人即为本项目的采购人，投标人即为本项目供应商。2.资金来源和落实情况本招标项目资金已落实，资金来源见投标人须知前附表。3.招标范围本项目招标范围：见投标人须知前附表。4.标包划分4.1本项目标包划分情况见投标人须知前附表。5.招标方式5.1招标方式见投标人须知前附表。5.2公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。5.3邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。6.招标的组织形式本项目由招标人委托招标代理机构采用代理招标的方式进行，招标的组织形式、招标代理机构名称及联系方式见投标人须知前附表。7.资格审查7.1本招标项目资格审查方式见投标人须知前附表。7.2资格预审是指在投标前对投标人进行的资格审查。采用资格预审方式的，资格条件已经在招标文件发出前的“资格预审文件”中做出规定。第16页共96页7.3资格后审是指在开标后由采购人代表或招标代理机构根据招标文件的规定对投标人进行的资格审查。采用资格后审方式的，投标人应当具备的资格条件见投标人须知前附表。7.4采用资格后审的，招标人必须在招标文件中详细规定资格审查标准和方法。7.5资格后审一般包括下列内容：（1）资格要求；（2）其他业绩要求（若有）；（3）审查标准和方法。7.6资格后审不合格的投标人，评标委员会应当否决其投标。8.投标人不得存在的情形8.1投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）被责令停业的；（3）被暂停或者取消投标资格的；（4）财产被接管或者冻结的；（5）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；（6）法律法规规定的其他情形；（7）招标文件规定的其他情形：见投标人须知前附表。8.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一标包投标或者未划分标包的招标项目投标。9.合格的货物和服务9.1投标人提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应当来自中国或者是与中国有正常贸易往来的国家或者地区。招标人的支付也仅限于这些货物和服务。9.2本招标文件所属的“原产地”是指货物开采、生长、生产或者提供有关服务的来源地。所述的“货物”是指制造、加工或者实质上装配了主要部件而形成的货物。商第17页共96页业上公认的产品是指基本特征、性能或者功能上与部件有着实质性区别的产品。9.3投标人提供的所有货物及其有关服务应当符合国家规定的资格条件。10.投标费用不论结果如何，投标人自行承担所有准备和参与投标有关的费用。11.保密参与招标投标活动的各方应当对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当对由此造成的后果承担法律责任。二、招标文件1.招标文件的组成1.1招标文件一般由以下部分组成：第一章招标公告第二章投标人须知及投标人须知前附表第三章评标办法第四章合同条款第五章技术服务要求第六章投标文件格式招标人另有规定的，见投标人须知前附表1.2招标文件对同一内容的表述应当一致。第一章“招标公告”与招标文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“招标公告”为准；投标人须知前附表与投标人须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以投标人须知前附表为准。1.3招标人在招标文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的投标将被否决的提示；对于非实质性要求和条件，规定允许偏差的最大范围、最高项数和调整偏差的方法。显著标识方式和具体要求见投标人须知前附表。1.4招标人可要求以某一单项报价核定是否低于成本，具体要求见投标人须知前附表。第18页共96页2.踏勘现场2.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按照投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。2.2投标人踏勘现场发生的费用自理。2.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。2.4招标人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。3.投标预备会投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。4.招标文件的澄清和修改4.1投标人对招标文件有疑问的，应当按照投标人须知前附表规定的时间和方式，要求招标人对招标文件进行澄清。4.2招标人应当按照投标人须知前附表规定的时间和方式，将澄清或者修改内容发给所有购买招标文件的投标人，但不指明问题的来源。4.3如澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在递交投标文件截止时间至少15日前发出，不足15日的，招标人应当相应顺延投标截止时间。4.4投标人收到澄清或者修改后，应当按照投标人须知前附表规定的时间和方式通知招标人，确认已收到该澄清或者修改。4.5所有关于招标文件的澄清和修改均作为招标文件的补充部分。当招标文件、招标文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、投标文件1.投标文件的组成投标人应当按照投标人须知前附表的要求制作并递交投标文件。投标文件组成见投第19页共96页标人须知前附表。2.投标文件的编制2.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。2.2投标人应当认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求递交全部资料或者投标人没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被否决。投标文件应答和编写的具体要求见投标人须知前附表。2.3投标人递交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有往来函电均应当使用中文。投标人递交的证明文件和文献可以使用另一种语言，但相应内容应当译成中文，在解释投标文件时以中文译本为准。2.4投标文件应当使用不褪色的材料书写或者打印，并加盖单位公章或者由投标人的法定代表人或者其委托代理人签字。委托代理人签字的，投标文件应当附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应当尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应当加盖单位公章或者由投标人的法定代表人或者其委托代理人签字确认。盖章或者签字另有要求的，见投标人须知前附表。2.5投标文件的制作应满足以下规定：（1）投标文件由投标人使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统下载。投标人应当在互联网络通畅状态下启用最新版投标文件制作工具制作投标文件。（2）在第六章“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字处，所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章），不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。联合体投标的，除联合体协议书外（联合体各方均应加盖单位章并由法定代表人或其委托代理人签字），投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子第20页共96页签名章。（3）投标文件制作完成后，投标人应对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。采用数字证书加密的，加密时投标文件的所有内容均只能使用同一把数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由投标人自行承担。2.6投标文件制作软件生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件，作为加密投标文件无法解密、导入时的补救措施。如递交，相关要求详见投标人须知前附表。2.7因投标人自身原因而导致投标文件无法导入电子交易系统电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。（该投标文件是指解密后的投标文件或启用补救措施下的非加密电子投标文件。）3.投标报价3.1投标人应当根据招标文件要求进行报价，投标人应当报出符合招标文件要求的拟提供投标货物的单价（如适用）和总价。3.2投标货币：人民币。3.3招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，否则其投标将被否决。最高投标限价或者其计算方法见投标人须知前附表。3.4招标人不接受投标人的任何低于成本报价的不正当竞争方式。3.5只有在招标文件要求或者允许报优惠价时，投标人才可以报出。投标人优惠报价的数额，开标时也必须当众宣读。关于优惠条件的规定见投标人须知前附表。3.6投标报价的具体要求见投标人须知前附表。4.投标有效期4.1投标有效期从递交投标文件截止之日起计算。投标有效期的具体时间见投标人须知前附表。在此期间，投标人不得要求撤销或者修改其投标文件。投标有效期不满足招标文件要求的投标将被否决。第21页共96页4.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人决定延长投标有效期的，应当以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，投标人须以书面形式予以答复。投标人同意延长投标有效期的，不得修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金有效期；投标人拒绝延长投标有效期的，其投标失效，投标人有权收回其投标保证金。5.投标保证金5.1招标人要求投标人递交投标保证金的，投标人必须在递交投标文件的同时，按照投标人须知前附表的规定递交投标保证金。投标保证金一般不超过项目估算价的2%，但最高不得超过80万元人民币，本招标项目的投标保证金金额见投标人须知前附表。5.2根据《政府采购法实施条例》第三十三条第一款，投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。依法必须进行招标的项目的境内投标人，以支票形式递交的投标保证金应当从其基本账户转出。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。投标保证金的形式见投标人须知前附表。5.3招标人或者招标代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。5.4下列任何情况发生时，投标保证金可不予退还：（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销投标的；（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求递交履约保证金的；（3）投标人有串通投标、弄虚作假等行为的；（4）其他规定见投标人须知前附表。5.5未递交投标保证金或者递交的投标保证金有瑕疵的投标将被否决。6.备选投标人案6.1除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标人案。6.2若招标人在招标文件中邀请投标人递交备选方案时，则投标人除按照招标文件第22页共96页规定的基本方案编制和递交投标文件外，可以附加递交备选投标人案。6.3备选投标人案应当说明其对基本方案的改进意见和带来的效益，并附必要的图纸、设计计算、技术要求及其它有关资料，在封面上应当注明“备选投标人案”字样。6.4允许投标人递交备选投标人案的，只有符合招标文件要求且评标价最低或者综合评分最高而被推荐为中标候选人的投标人所递交的备选投标人案，可予以考虑。评标委员会认为其备选投标人案优于其按照招标文件要求编制的投标人案的，招标人可以接受该备选投标人案。7.投标文件的式样、密封和标记7.1投标文件应按照招标文件要求制作并加密，未按要求加密的投标文件将被拒绝接收。7.2非加密的投标文件电子介质及投标保函密封和标记要求见投标人须知前附表。非加密的投标文件电子介质及投标保函应在封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代人或其授权的代理人签字，未按规定封装或加写标记，招标人将不承担投标文件未被开启或提前开启的责任.7.3招标人对于投标文件密封、标记另有要求的，见投标人须知前附表。四、投标1.投标文件的递交1.1投标人应当在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，将加密的投标文件在电子交易系统上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。1.2投标人递交非加密电子投标文件的地点：见投标人须知前附表。招标人收到非加密投标文件后由投标人代表登记或向投标人出具签收凭证。1.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。1.4投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交（以接收到电子签收凭证为准），并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传第23页共96页输的，视为撤回投标文件。未按规定加密或投标截止时间后送达的投标文件，电子交易系统应当拒收。1.5逾期送达的或者未送达指定地点的非加密投标文件电子介质，招标人不予接收，但不影响其已按招标文件要求从电子交易系统递交的加密电子投标文件的有效性。未从电子交易系统递交加密电子投标文件的，投标人递交的非加密投标文件电子介质将被视为无效。1.6投标人在招标文件规定的解密时间（以电子交易系统解密倒计时为准）内完成电子投标文件的解密工作，未能成功解密的投标人，如已按规定递交非加密投标文件电子介质，则可导入非加密投标文件电子介质继续开标。若电子交易系统识别出非加密电子投标文件和加密投标文件识别码不一致，电子交易系统将拒绝导入。2.投标文件的修改、撤回和撤销2.1在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。2.2投标人对加密的投标文件进行撤回的，应在电子交易系统直接进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。投标人修改投标文件的，应使用平台规定的软件、系统制作成完整的投标文件并上传至系统中，否则可能影响后续的评标工作，并按照本章投标人须知前附表规定进行编制、加密和递交。2.3投标人修改或撤回已递交的非加密投标文件的，应当以书面形式通知招标人。书面通知应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。2.4投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，招标人或者招标代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。2.5投标人在规定的投标截止时间后，不得在投标有效期内撤销其投标。否则招标人有权不退还其投标保证金。第24页共96页五、开标1.开标时间和地点招标人将按照投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标，通过电子交易系统公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。开标时间和投标截止时间应当为同一时间。投标人若未派法定代表人或其委托代理人参加开标活动，视为该投标人默认开标结果。2.开标程序2.1主持人按下列程序进行开标：（1）公布在投标截止时间前通过电子交易系统完成投标文件递交的投标人名称；（2）由投标人推选的代表检查非加密投标文件电子介质及投标保函原件的密封情况；（如有）。如若本项目采用不见面开标方式，本项开标程序取消，具体以投标人须知前附表为准。（3）投标人在投标截止时间后在投标人须知前附表规定的解密时间内完成投标文件的解密工作；（4）招标人完成解密工作，导入并读取所有成功解密的投标文件，或招标人成功导入现场递交的非加密投标文件电子介质；（5）评标办法中规定设有权重的，由系统抽取权重；（6）除投标人须知前附表另有规定外，公布投标人名称、标段名称、投标报价；（7）开标结束。3.不得开标投标人数量少于3个或者投标人须知前附表规定的人数的，招标人不得开标，应当重新招标。六、评标1.评标委员会1.1评标由依法组建的评标委员会负责，具体人数见投标人须知前附表。依法必须第25页共96页进行招标的项目，评标委员会的专家应当从政府采购评标专家库内相关专业的专家名单中采取随机抽取方式确定。1.2评标期间，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标的过程和结果。1.3评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。2.2评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评标依据。3.评标方法3.1招标文件中详细载明下述评标方法之一作为本项目评标所采用的评标方法。评标方法见投标人须知前附表。3.2采用最低投标价法的，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人，但是价格低于成本的除外。3.3采用综合评分法的，最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标，应当推荐为中标候选人，量化的标准和权重应当在招标文件中明确规定。3.4法律、法规允许的其他评标方法。4.中标候选人推荐原则评标委员会应当根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定推荐中标候选人，具体推荐原则见投标人须知前附表。5.评标报告评标完成后，评标委员会应当根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定及时向招标人提交评标报告和中标候选人名单。七、中标1.确定中标人第26页共96页1.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，中标人数量见投标人须知前附表。1.2招标人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由招标人或者招标人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。1.3在签订合同之前，中标人放弃中标或者不能履行合同的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以对中标人的中标份额进行调整，具体调整规则见投标人须知前附表。2.中标结果公告2.1招标人或者招标代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在指定网站上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。中标公告期限为1个工作日。2.2投标人认为中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。3.中标通知3.1在中标通知书发出前，中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，投标人应当主动告知招标人。3.2在公告中标结果的同时，招标人或者招标代理机构应当向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。3.3中标通知书是招标投标档案和合同的组成部分。3.4中标通知书发出后，招标人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。八、合同签订1.履约保证金1.1在签订合同时，中标人应当按照“投标人须知前附表”中规定的履约保证金的第27页共96页金额和形式向招标人递交履约保证金。1.2中标人不能按照招标文件要求递交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。2.合同签订2.1招标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。招标人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。2.2中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。2.3招标人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。九、招标代理服务费中标人应当按照招标文件规定交纳招标代理服务费，招标人和招标代理机构另有约定的从其约定。招标代理服务费的金额、交纳方式和时限见投标人须知前附表。十、纪律和监督1.对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。2.对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。3.对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的第28页共96页评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。4.对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。5.质疑5.1投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。5.2潜在投标人已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。5.3招标人、招标代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函,应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。6.投诉6.1质疑投标人对招标人、招标代理机构的答复不满意,或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向《中华人民共和国财政部令第94号》规定的财政部门提起投诉。6.2投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。十一、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第29页共96页第三章评标办法（综合评分法）一、本次评标分为初步评审（资格后审）和详细评审（综合评分法）（1）如有任何一项不符合初步审查标准的，则不通过初步评审，未通过初步评审的投标人做否决投标处理，不进入详细评审。（2）请投标人应答时对该项目初步评审和详细评审做出相应索引页码（评分速查表），以便评委评阅文件，并请将该索引速查表置于投标文件首页。二、初步评审初步评审分为符合性审查、资格性审查。（1）资格性审查：招标人或者招标代理机构依据招标文件的规定，对投标人名称、投标文件中的投标人代表身份证明文件、资格证明文件、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（2）符合性审查：评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件要求的全部条款的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应，是否满足招标文件的报价要求。第30页共96页三、初步评审标准1.资格评审标准表序号评审项目评审合格标准1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（一）具有独立承担民事责任的能力（法人营业执照合法有效）（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年经审计的财务报告，新成立的企业，依据成立时间提供相应年度财务报表或基本账户银行出具的资信证明）（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近半年以来至今任意3个月依法缴纳税收和社会保障金的证明材料，时间以投标截止时间为准）（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供声明书）（六）法律、行政法规规定的其他条件（提供承诺函）2投标人名称与投标报名、营业执照一致（符合法定工商变更程序除外）3投标保证金是否按招标文件要求提交4“信用中国”和“中国政府采购网”查询记录未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单、未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单、未被财政部门禁止参加政府采购活动，处罚决定规定的时间和地域范围内。（注：以采购代理机构于开标后当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，由采购代理机构打印查询结果提供资格审查。）5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动提供了“投标人关联企业情况声明”，各投标人之间不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的情形。6为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的其他招标采购活动提供了投标人未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的声明。结论（通过或未通过）注：上述资格评审标准在开标结束后，由招标人代表或招标代理机构进行评审，全部满足为合格，任意一条不满足为不合格，资格审查未通过的单位，将做否决投标处理，不进入后续评审环节。第32页共96页2.符合性评审标准表序号评审项目评审合格标准1投标文件签字盖章投标文件须按招标文件要求进行签字或签章并加盖单位公章。2报价唯一只能有一个有效报价且不高于最高限价。3投标报价投标报价是固定价且未超过预算金额（招标文件有最高限价的，报价未超过最高限价）。4投标有效期投标有效期满足招标文件要求的。5投标内容投标人提供的货物/服务无实质性遗漏。6公平竞争遵循公平竞争的原则，没有弄虚作假、恶意串通或妨碍其他投标人的竞争行为，损害招标人或者其他投标人的合法权益；弄虚作假、串通投标的情形。结论（通过或未通过）注：有一项不符合要求，结论为不合格。符合性评审标准表中全部满足为合格，任意一条不满足为不合格。初步评审不通过的单位不进入投标文件的详细评审，做否决投标处理。第33页共96页四、详细评审标准（满分100分）序号评分项目分值评分标准一报价（30分）1报价30根据财政部文件规定，综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格的最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30×100%（1）根据财政部发布的《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（3）根据财库〔2017〕141号文件，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。本项目对残疾人福利性单位的价格给予10%的扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位须在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函，否则不予认可。《残疾人福利性单位声明函》会随中标结果同时公告，接受社会监督。注：以上政策不重复扣除二技术部分（49分）1设备的技术要求14评标委员会将综合考虑投标人所提供产品参数的技术性能、可靠性、稳定性、产品的操作性、维护性以及对招标文件的响应程度等因素综合打分。如中标后所提供成果不满足所提供的参数，将给予废标并赔付因此产生的相关费用。技术要求全部满足招标文件要求得14分，技术参数有任意一项负偏离扣7分，扣完为止。注：每项技术参数必须按采购文件技术偏离表格式进行具体的技术偏离说明，未按技术规格偏离表与响应文件要求的技术参数进行比较，不得分。2项目实施方案12投标人须在详细考察西藏自治区阿里地区路程、路况的情况下，投标人按采购项目需求，提供详细的项目实施方案，包括但不限于：①保证项目实施的技术力量和人力资源安排配备；②保证供2项目实施方案12货质量的措施；③配送方案、配送计划、货物完整保障措施；④故障或意外的应急处理方案。以上4项内容都完全符合实际需求及项目情况的得12分，每缺失一项扣3分，存在不符合实际需求及项目情况的每项扣1.5分，扣完为止。注：(1)完全符合项目实际需求及项目情况是指:方案包含但不限于上述内容的文字、图片、表格等形式详细呈现方案内容，方案内容切合行业实际、符合行业政策、满足本项目要求;(2)不符合实际需求及项目情况是指以下任意一种情形:方案内容生搬硬造与实际情况明显不符存在偏差；或方案内容过于简略；或存在与项目明显无关的文字内容；或内容明显不适用项目实际情况；或内容逻辑漏洞、混乱；或原理错误；或方案内容非专门针对本项目或不适用本项目；或内容前后不一致；或不符合相关的国家、行业标准，涉及的规范及标准错误。3产品质量保证措施及验收方案9评标委员会根据投标人提供本项目的质量保证措施、验收方案进行综合评审；包括但不限于①产品质量保证措施、②质量、数量验收方式、③因产品质量问题造成事故的责任承担及赔偿方案、以上3项内容都完全符合实际需求及项目情况的得9分，每缺失一项扣3分，存在不符合实际需求及项目情况的每项扣1.5分，扣完为止。注：(1)完全符合项目实际需求及项目情况是指:方案包含但不限于上述内容的文字、图片、表格等形式详细呈现方案内容，方案内容切合行业实际、符合行业政策、满足本项目要求;(2)不符合实际需求及项目情况是指以下任意一种情形:方案内容生搬硬造与实际情况明显不符存在偏差；或方案内容过于简略；或存在与项目明显无关的文字内容；或内容明显不适用项目实际情况；或内容逻辑漏洞、混乱；或原理错误；或方案内容非专门针对本项目或不适用本项目；或内容前后不一致；或不符合相关的国家、行业标准，涉及的规范及标准错误。4培训方案6提供全面的培训课程计划，使招标方人员达到能够：①熟悉设备并独立管理；②常见故障处理；③日常测试维护等工作。需提供培训方案（包含培训内容、教材及相关描述等内容），以上3项内容都完全符合实际需求及项目情况的得6分，每缺失一项扣2分，存在不符合实际需求及项目情况的每项扣1分，扣完为止。注：(1)完全符合项目实际需求及项目情况是指:方案包含但不限于上述内容的文字、图片、表格等形式详细呈现方案内容，方案内容切合行业实际、符合行业政策、满足本项目要求;(2)不符合实际需求及项目情况是指以下任意一种情形:方案内4培训方案6容生搬硬造与实际情况明显不符存在偏差；或方案内容过于简略；或存在与项目明显无关的文字内容；或内容明显不适用项目实际情况；或内容逻辑漏洞、混乱；或原理错误；或方案内容非专门针对本项目或不适用本项目；或内容前后不一致；或不符合相关的国家、行业标准，涉及的规范及标准错误。注：其中人员培训地点和时间由双方协商，免费培训使招标方人员达到能够熟悉和掌握设备的所有功能。5售后服务方案8根据投标人提供的针对本项目的售后服务方案，包括但不仅限于：①响应时间与故障排除时间；②保修计划；③退换货流程及承诺；④售后服务保证措施。以上4项内容都完全符合实际需求及项目情况的得8分，每缺失一项扣2分，存在不符合实际需求及项目情况的每项扣1分，扣完为止。注：(1)完全符合项目实际需求及项目情况是指:方案包含但不限于上述内容的文字、图片、表格等形式详细呈现方案内容，方案内容切合行业实际、符合行业政策、满足本项目要求;(2)不符合实际需求及项目情况是指以下任意一种情形:方案内容生搬硬造与实际情况明显不符存在偏差；或方案内容过于简略；或存在与项目明显无关的文字内容；或内容明显不适用项目实际情况；或内容逻辑漏洞、混乱；或原理错误；或方案内容非专门针对本项目或不适用本项目；或内容前后不一致；或不符合相关的国家、行业标准，涉及的规范及标准错误。三商务部分（21分）1类似项目业绩15自2022年1月1日以来（以合同签订时间为准）投标人具有同类项目业绩，每提供一个得5分，满分15分。注：投标文件中需提供业绩合同扫描件，如合同材料中无法体现合同签订时间及项目内容等关键信息的，须另附业主单位加盖公章的相关证明材料扫描件。2拟投入本项目人员6供应商项目实施团队的组织结构和人员配备情况，项目负责人员，配送人员，售后服务人员等，每提供一个团队人员得2分，最高得6分。注：需提供人员身份证和劳动合同复印件，未提供的本项不得分。注：1）评委打分超过得分界限或未按本方法赋分时，该评委的打分按废票处理；2）各种计算数字均保留两位小数，第三位“四舍五入”；3）特殊情况处理：第36页共96页a、若出现综合得分并列时，投标报价得分高者为第一中标候选人，若投标报价的得分相同，技术得分高者为第一中标候选人，若上述两项得分相同，则由全体评标委员会成员无记名投票，得票高者为第一中标候选人。b、当投标人某评分项出现未报、漏报或零报价时，该分项得零分，并不参与投标报价分的计算。c、评标过程中，若出现本评标方法以外的特殊情况时，将暂停评标，待评委商榷后再进行复会。小型和微型企业（残疾人福利性企业、监狱企业视同小型、微型企业）的报价给予10%的扣除。价格扣除：根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（2014）68号）和财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府釆购政策的通知》（财库〔2017）141号）规定，本项目对监狱企业、残疾人福利性企业作为投标人投标报价给予10%的扣除。投标人为小型和微型企业的，则给予报价10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的小微企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定提供《小微企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业（2011）300号）。参加政府釆购活动的小微企业应当提供《小微企业声明函》，未提供《小微企业声明函》的在评标过程中不予认可，投标人所投产品为大型和中型企业制造的不适用扣除后的价格计算报价得分。小型或微型企业参与计算的投标报价=投标报价*（1-10%）,其余单位投标报价=投标报价。评标方法本招标项目评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第2.2款规定的评分因素和评分标准进行评分，按照综合评分由高到低的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。各有效投标人评审最终得分=各评标人员技术评审得分平均分+商务评审得分平均分+价格评审得分。若投标人评审后总得分相同的，属于不发达地区和少数民族地区的投标人、产品，享有优先采购的机会。第37页共96页1.评审标准1.1初步评审标准初步评审标准：详见资格评审标准、形式评审标准、响应性评审标准。（注：其中“资格评审标准”项由招标人代表或招标代理机构评审；“形式评审标准”与“响应性评审标准”由评标委员会评审）。1.2详细评审标准详细评审标准：详见评分标准。2.评标程序2.1初步评审2.1.1评标委员会根据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。2.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）第二章“投标人须知”中“8.※投标人不得存在的情形”规定的任何一种情形；（2）不按照评标委员会要求澄清、说明或者补正；（3）投标文件未经投标单位盖章或单位负责人签字或签章（凡出现单位落款的地方均需要由法人或其授权人代表签字并加盖单位章）；（4）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件或资格评审标准；（5）同一投标人递交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求递交备选投标的除外；（6）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（7）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件做出响应；（8）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；（9）投标人以他人名义投标；（10）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；第38页共96页（11）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（12）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（13）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；（14）投标文件附有招标人不能接受的条件；（15）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。2.1.3评标过程中，评标委员会收到低于成本价投标的书面质疑材料、发现投标人的综合报价明显低于其他投标报价或者设有标底时明显低于标底，认为投标报价可能低于其个别成本的，应当书面要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，评标委员会应当否决其投标。2.1.4投标报价有算术错误的，评标委员会按照以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。2.2详细评审2.2.1评标委员会按照本章第2.2款规定的评审因素和量化标准进行评分，并计算出综合评估得分。2.2.2评分分值计算原则上保留小数点后两位，小数点后第二位“四舍五入”。另有规定的，见评标办法前附表。2.3投标文件的澄清2.3.1在评标过程中，评标委员会应当以书面形式要求投标人对所递交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清、说明或者对投标文件中的细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。第39页共96页2.3.2细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。2.3.3澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。2.3.4评标委员会对投标人递交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或者补正，直至满足评标委员会的要求。2.3.5评标委员会必要时可以要求投标人递交有关证明和证件的原件，以便核验。2.4中标候选人推荐原则2.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照综合评分由高到低的顺序推荐中标候选人。综合评分相同的，处理原则按照报价低者优先选择为中标候选人。2.4.2中标候选人推荐原则见评标办法前附表。2.5评标结果2.5.1评标委员会完成评标后，应当向招标人递交书面评标报告。评标委员会分组评审的，应当形成统一、完整的评标报告。2.5.2评标报告应当包括下列内容：（1）基本情况；（2）开标记录和开标一览表；（3）评标方法、评标标准或者评标因素一览表；（4）评标专家评分原始记录表和否决投标的情况说明；（5）经评审的价格或者评分比较一览表和投标人排序；（6）推荐的中标候选人名单及其排序；（7）签订合同前要处理的事宜；（8）澄清、说明、补正事项纪要；第40页共96页（9）评标委员会成员名单及本人签字、拒绝在评标报告上签字的评标委员会成员名单及其陈述的不同意见和理由。第41页共96页第四章合同条款（本合同内容仅供参考，具体内容由甲乙双方在签订合同时约定）第42页共96页政府采购货物买卖合同（试行）项目名称：合同编号：甲方：乙方：签订时间：第43页共96页使用说明1.本合同标准文本适用于购买现成货物的采购项目，不包括需要供应商定制开发、创新研发的货物采购项目。2.本合同标准文本为政府采购货物买卖合同编制提供参考，可以结合采购项目具体情况，对文本作必要的调整修订后使用。3.本合同标准文本各条款中，如涉及填写多家供应商、制造商，多种采购标的、分包主要内容等信息的，可根据采购项目具体情况添加信息项。第44页共96页第一节政府采购合同协议书甲方（全称）：，（采购人、受采购人委托签订合同的单位或采购文件约定的合同甲方）乙方1（全称）：，（供应商）乙方2（全称）：，（联合体成员供应商或其他合同主体）（如有）乙方3（全称），（联合体成员供应商或其他合同主体）（如有）依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关的法律法规，以及本采购项目的招标/谈判文件等采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：1.项目信息（1）采购项目名称：采购项目编号：（2）采购计划编号：（3）项目内容：采购标的及数量（台/套/个/架/组等）：品牌：，规格型号：采购标的的技术要求、商务要求具体见附件。①涉及信息类产品，请填写该产品关键部件的品牌、型号：标的名称：关键部件：，品牌：，型号：关键部件：，品牌：，型号：关键部件：，品牌：，型号：（注：关键部件是指财政部会同有关部门发布的政府采购需求标准规定的需要通过国家第45页共96页有关部门指定的测评机构开展的安全可靠测评的软硬件，如CPU芯片、操作系统、数据库等。）②涉及车辆采购，请填写是否属于新能源汽车：□是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：数量：金额：□否（4）政府采购组织形式：□政府集中采购□部门集中采购□分散采购（5）政府采购方式：□公开招标□邀请招标□竞争性谈判□竞争性磋商□询价□单一来源□框架协议□其他：（注：在框架协议采购的第二阶段，可选择使用该合同文本）（6）中标（成交）采购标的制造商是否为中小企业：□是□否本合同是否为专门面向中小企业的采购合同（中小企业预留合同）：□是□否若本项目不专门面向中小企业采购，是否给予小微企业评审优惠：□是□否中标（成交）采购标的制造商是否为残疾人福利性单位：□是□否中标（成交）采购标的制造商是否为监狱企业：□是□否（7）合同是否分包：□是□否分包主要内容：分包供应商/制造商名称（如供应商和制造商不同，请分别填写）：分包供应商/制造商类型（如果供应商和制造商不同，只填写制造商类型）：□大型企业□中型企业□小微型企业□残疾人福利性单位□监狱企业□其他（8）中标（成交）供应商是否为外商投资企业：是否外商投资企业类型：全部由外国投资者投资部分由外国投资者投资（9）是否涉及进口产品：□是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：金额：第46页共96页国别：，品牌：规格型号：□否（10）是否涉及节能产品：□是，《节能产品政府采购品目清单》的底级品目名称：□强制采购□优先采购□否是否涉及环境标志产品：□是，《环境标志产品政府采购品目清单》的底级品目名称：□强制采购□优先采购□否是否涉及绿色产品：□是，绿色产品政府采购相关政策确定的底级品目名称：□强制采购□优先采购□否（11）涉及商品包装和快递包装的，是否参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》明确产品及相关快递服务的具体包装要求：□是□否□不涉及2.合同金额（1）合同金额小写：大写：分包金额（如有）小写：大写：（注：固定单价合同应填写单价和最高限价）（2）合同定价方式（采用组合定价方式的，可以勾选多项）：□固定总价□固定单价□固定费率□成本补偿□绩效激励□其他第47页共96页（3）付款方式（按项目实际勾选填写）：□全额付款：（应明确一次性支付合同款项的条件）□分期付款：（应明确分期支付合同款项的各期比例和支付条件，各期支付条件应与分期履约验收情况挂钩），其中涉及预付款的：（应明确预付款的支付比例和支付条件）□成本补偿：（应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件）□绩效激励：（应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件）3.合同履行（1）起始日期：年月日，完成日期：年月日。（2）履约地点：（3）履约担保：是否收取履约保证金：□是□否收取履约保证金形式：收取履约保证金金额：履约担保期限：（4）分期履行要求：（5）风险处置措施和替代方案：4.合同验收（1）验收组织方式：□自行组织□委托第三方组织验收主体：是否邀请本项目的其他供应商参加验收：□是□否是否邀请专家参加验收：□是□否是否邀请服务对象参加验收：□是□否是否邀请第三方检测机构参加验收：□是□否是否进行抽查检测：□是，抽查比例：□否是否存在破坏性检测：□是，（应明确对被破坏的检测产品的处理方式）第48页共96页□否验收组织的其他事项：（2）履约验收时间：（计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起日内组织验收）（3）履约验收方式：□一次性验收□分期/分项验收：（应明确分期/分项验收的工作安排）（4）履约验收程序：（5）履约验收的内容：（应当包括每一项技术和商务要求的履约情况，特别是落实政府采购扶持中小企业，支持绿色发展和乡村振兴等政策情况）（6）履约验收标准：（7）是否以采购活动中供应商提供的样品作为参考：□是□否（8）履约验收其他事项：（产权过户登记等）5.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）政府采购合同协议书及其变更、补充协议（2）政府采购合同专用条款（3）政府采购合同通用条款（4）中标（成交）通知书（5）投标（响应）文件（6）采购文件（7）有关技术文件，图纸（8）国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件6.合同生效第49页共96页本合同自，生效。7.合同份数本合同一式份，甲方执份，乙方执份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：附件：具体标的及其技术要求和商务要求、联合协议、分包意向协议等。甲方（采购人、受采购人委托签订合同的单位或采购文件约定的合同甲方）乙方（供应商）单位名称（公章或合同章）单位名称（公章或合同章）法定代表人或其委托代理人（签章）法定代表人或其委托代理人（签章）拥有者性别住所住所联系人联系人联系电话联系电话通信地址通信地址邮政编码邮政编码电子邮箱电子邮箱统一社会信用代码统一社会信用代码开户名称开户银行银行账号注：涉及联合体或其他合同主体的信息应按上表格式加列。第50页共96页西藏阿里地区改则县2024年干部职工高原便携式制氧机采购项目采购清单序号项目名称单位数量技术参数1便携式制氧机台6521.便携式，重量小于1.60Kg；2.氧气浓度：93±5%以内；3.氧气出口压力：不小于30Kpa；4.电池使用时长：≥2.5小时；5.每台含备用电池一块；6.功能：支持高原模式，等效不小于5升，可定时、可调节灵敏度，高原空气压缩机；7.含运杂费（建设单位指定交货地点）、税金等所有保障设备正常运行的工艺工序及环节；8.其他：满足建设单位要求及使用需求；第66页共96页5商务评审216技术评审497报价修正8小微企业认定9报价评审3010汇总得分11评审结果12评标报告13评标结束评标条款资格性审查序号评审因素评审标准1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（一）具有独立承担民事责任的能力（法人营业执照合法有效）（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年经审计的财务报告，新成立的企业，依据成立时间提供相应年度财务报表或基本账户银行出具的资信证明）（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近半年以来至今任意3个月依法缴纳税收和社会保障金的证明材料，时间以投标截止时间为准）（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供声明书）（六）法律、行政法规规定的其他条件（提供承诺函）2投标人名称与投标报名、营业执照一致（符合法定工商变更程序除外）3投标保证金是否按招标文件要求提交4“信用中国”和“中国政府采购网”查询记录未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单、未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单、未被财政部门禁止参加政府采购活动，处罚决定规第91页共96页记录定的时间和地域范围内。（注：以采购代理机构于开标后当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，由采购代理机构打印查询结果提供资格审查。）5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动提供了“投标人关联企业情况声明”，各投标人之间不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的情形。6为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的其他招标采购活动提供了投标人未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的声明。符合性审查序号评审因素评审标准1投标文件签字盖章投标文件须按招标文件要求进行签字或签章并加盖单位公章。2报价唯一只能有一个有效报价且不高于最高限价。3投标报价投标报价是固定价且未超过预算金额（招标文件有最高限价的，报价未超过最高限价）。4投标有效期投标有效期满足招标文件要求的。5投标内容投标人提供的货物/服务无实质性遗漏。6公平竞争遵循公平竞争的原则，没有弄虚作假、恶意串通或妨碍其他投标人的竞争行为，损害招标人或者其他投标人的合法权益；弄虚作假、串通投标的情形。商务评审序号评审因素评审标准分值1类似项目业绩自2022年1月1日以来以合同签订时间为准投标人具有同类项目业绩，每提供一个得5分，满分15分。注投标文件中需提供业绩合同扫描件，如合同材料中无法体现合同签订时间及项目内容等关键信息的，须另附业主单位加盖公章的相关证明材料扫描件。15第92页共96页
投标 / 标书制作要点（原创）
本便携式制氧机涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。西藏项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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