江苏省人工智能的区域病历、病案质控系统系统中标结果公示（江苏省人民医院宿迁医院2025）
江苏省人民医院宿迁医院基于人工智能的区域病历、病案质控系统（实时）系统采购项目成交公告
一、项目编号：JSZC-321300-JZCG-C2025-0043
二、项目名称：江苏省人民医院宿迁医院基于人工智能的区域病历、病案质控系统（实时）系统采购项目
三、中标（成交）信息
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审总得分
中标/成交金额
1
上海今创信息技术有限公司
91310114703389489X
上海市嘉定区嘉戬公路328号7幢7层J1989室
89.19（均分制）
998000元
四、主要标的信息
服务类
名称：江苏省人民医院宿迁医院基于人工智能的区域病历、病案质控系统（实时）系统采购项目
服务范围：按采购文件服务范围及响应文件服务范围进行服务
服务要求：按采购文件服务要求及响应文件服务内容进行服务
服务时间：合同签订后，成交供应商需在7个日历天内进场实施，3个月内完成系统建设并上线；系统上线后，进入系统试运行期，试运行1个月。运维服务期:1年(自项目验收合格之日起)。
服务标准：按采购文件服务标准及响应文件服务内容进行服务
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
戚宝珠、张成（采购人代表）、魏利梅
六、代理服务收费标准及金额：
本项目不收取代理费。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.财政部门监督电话：0527——84363063。
2.成交供应商有关企业业绩等详见附件。
3.本项目计算报价分的评审基准价：900000元。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
单位名称：江苏省人民医院宿迁医院
单位地址：江苏省宿迁市宿城区宿支路120号
联系人：陆然
联系电话：0527-80528230
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：宿迁市公共资源交易中心
单位地址：宿迁市宿城区洪泽湖路889号便民方舟2号楼
联系人：李玉莲
联系电话：0527-84396036
3.项目联系方式
项目联系人：李玉莲
电话：0527-84396036
十、附件
1.采购文件（已公告的可不重复公告）
2.成交单位成交信息增设内容公开
附件：
JSZC-321300-JZCG-C2025-0043采购文件.doc
成交单位成交信息增设内容公开.docx
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
江苏省人民医院宿迁医院基于人工智能的区域病历、病案质控系统（实时）系统采购项目
品目
行业应用软件开发服务
采购单位
江苏省人民医院宿迁医院
行政区域
宿迁市
公告时间
2025年08月07日 15:55
评审专家（单一来源采购人员）名单
张成,戚宝珠,魏利梅
总成交金额
￥99.800000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
李玉莲
项目联系电话
0527-84396036
采购单位
江苏省人民医院宿迁医院
采购单位地址
江苏省宿迁市宿城区宿支路120号
采购单位联系方式
13812400150
代理机构名称
宿迁市公共资源交易中心
代理机构地址
宿迁市宿城区洪泽湖路889号便民方舟2号楼
代理机构联系方式
李玉莲
1、企业业绩1.合同Creating创技K8.230甲方合同编号：乙方合同编号：海南省老年病医院今创病案全流程质控管理系统软件销售同书甲方：海南易网安网络科技有限公司乙方：上海今创信息技术有限公司日期：年月 Creating今创科技甲方：海南易网安网络科技有限公司乙方：上海今创信息技术有限公司根据《中华人民共和国民法典）、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国著作权法实施细则》、《中华人民共和国计算机软件保护条例》及相关的法律、法规和实施条例、管理规定、仲裁规则，合同双方本着平等自愿、协商一致的原则，签订本协议，并由双方共同恪守，条款如下：第一条合同内容1.1本合同所涉项目及产品明细如下：单位：人民币元序号产品名称数量单价金额备注1今创病案全流程质控管理系统软件V2.0100000仅包含（时效性、完整性模块）合计（含税）大写：人民币肆拾伍万元整小（注：甲方需提供相关对应数据的接口或电第工D价格，系统所涉及的接口，产生的接口费由甲方负责）1.2功能清单见附件一。第二条价格及付款方式2.1本项目货款总额（含税）：人民币给C132.2付款方式：在合同签订后一周内，甲方收到乙方30%合同金额的增值税专用发票后，甲方向乙方支付全部合同款项的30%，计：￥135000（大写：人民币壹拾叁万伍仟元整）在项目实施完毕正式验收后无任何质量间题一周内，甲方收到乙方30%合同金额的增值税专用发票后，甲方向乙方支付合同款项的30%，计：135000（大写：人民币壹拾叁万伍仟元整）。在使用方海南省老年病医院完成四级电子病历评级并通过后的一周内，甲方收到乙方30%合同金额的增值税专用发票后，甲方向乙方支付合同款项的30%，计：￥135000（大写：人民币壹拾叁万伍仟元整）。 Creating今创科技以下无正文甲方乙方单位名称（章）：海南易网安河临二技有限公司单位名称（章）：上创信有限公司单位地址：海南省海口华区文华号金润大厦10A房1单位地址：上海市关路138号08广场银座1818室单位电话：单位电话：法定代表人：谭利委托代理人：法定代表人：石超委托代理人：联系方式：联系方式开票信息开票信息开户银行：光大银行海口分行营业部开户银行：上海银行沪太支行账号：账号：税号：税号：签约日期：223年3月13日年月日 2.验收报告Creating今创科技上海今创信息技术有限公司项目验收报告医院基本情况医院名称：海南省老年病医院医院等级：三级医院项目实施情况项目名称：今创病案全流程质控管理系统软件V2.0实施公司：上海今创信息技术有限公司承建公司：海口易网安网络科技有限公司公司合同号：RJXS.230项目实施情况：该项目目前已按合同要求完成安装、调工作12354月20日正式上线运行当前系统运行正常，达到了合同约定的各州项收情况验收结论V通过不使用部门签字（盖章）机都和化黄信息工程部签字（盖章）J本科利20.12.8海口易网安网络科技有限公司签字（盖章）采话签字：A工日期：2023.1.18公司项目经理 （三）淮安市第五人民医院1.合同S.208162无纸化病案管理系统、今创电子病历质控系统、医院等级评审管理系统（二、三部分）、病案首页质控系统采合同项目名称：无纸化病案管理系统、今创电子病历盾控系统、医院等级评审管理系统（二、三部分）、病案首页质控系统甲方：江苏寅雅之城文化产业有限公司乙方：上海今创信息技术有限公司签订时间：2024年12月 甲、乙双方依照《中华人民共和国民法典》，本着平等自愿、公平公正、互惠互利的原则，经协商就甲方购买乙方无纸化病案管理系统、今创电子病历质控系统、医院等级评审管理系统（二、三都分）、病案首页质控系统，达成如下合同条款：第一条词语的含义、合同文件解释的顺序1.“项目”：本合同下的“产品”或“实施项目”是指进行本项目改造、开发、对接而开展的相应的服务开发和部署。2.“服务”：指乙方对提供的应用系统或开发项目负责安装、调试、培训、客户化和日常维护等相关工作。3.合同适用《中华人民共和国民法典》及相关的法律法规。第二条项目内容及要求甲方向乙方购买无纸化病案管理系统、个创电子病历质控系统、医院等级评审管理系统（二三部分）金首页项控系服务，最终使用方为淮安市第五人民医院，淮安市第五人儿医区l心服务的使用权，并对本项目的实施推进拥有监督监清单及价W费用详见如下：应用软件与服务产品价格序号服务理总价（元）1无纸化病案管理系统、沥质控系统、医院等级评审管理系一、三部分）病案首页质控系统软待与服务100元项目价格清单序号项目单价（元）数量总计金额（元）1今创电子病历质控系统V2.01套元2无纸化病案管理系统V2.071套3医院等级评审管理系统2.01套4病案首页质控系统V3.01套5C781高拍仪35台第1页共30页 （本页无正文，为签署页）甲方：苏实业有限公司（美章）甲方有签字人联系人：陈星字57电话：邮件：日期：年月日乙方：上海今创信）乙方有权签花有联系人：谢智电话：邮件：日期：202年月5日 2.验收报告Creating上海今创信易技术有限公司项目验收报告医院基本情况医院名称：淮安市第五人民医院医院等级：三级医院项目实施情况项目名称：今创电子病历质控系统Y2.0实施公司：上询今创信息技术有限公司公司合同号：项目实施情况：该项目目前已按合同要求完成安装、请试工25年04月10日正式上线运行当前系统运行正常，达到了合同约定的各式项收情况验收结论团通过口使用部门签字（章）公司签字（盖章）注干日期：2nt.5.12公司项目经理 （四）会理市中医医院1.合同Creating今创科技KIxS.2212076甲方合同编号：HTJ-2022122001乙方合同编号：会理市中医医院今创电子病案质控系统软件销售甲方，成都市汇通杰信信息技术有限公司乙方：上海今创信息技术有限公司日期：年月 甲方：成都市汇通杰告信息技术有限公司乙方：上海今创信息技术有限公司州提山人降和国民法、中华人民共和国者作法），中华人民共和国者北行计土中华人计机款件保条及相天的法，科头上，有本开等自，博一欢的厚南，签订本议：并田方共同恪守，条款如下：第一条合同内容1.1本合同所涉项目及产品明细如下：单位：人民币元序号产品名称数量单价金600000备注1今侧电子病案质控系统款件12.0合计（含税）1600000火写：人民币陆拾万元整小写：500000（。本合同价格不包括第三方接口长格，系所E产的接口费由甲方负责）。1.2功能清单见附件一。第二条价格及付款方式2.1本项目贷款总额：人民币陆拾万L2.2付款方式：在合订一周内，甲方乙方合款项的1L000（大写：人民币壹拾捌万元整）大口出正上何后量一通内，甲万间乙方支付间项的60%，：￥380000（大写：人民币叁拾陪万元整）人定卤用特一目量同一内：中方网文酒1，计：￥00000（大写：人民币万元型）十有片国村会税专间家第华13+安际村款期以付出之日为准。2.3乙方收款号如下：开户交：上海今创信息技术有限公司开户银行，上海银行护太支行1 银行账号：第三条售后服务3.1免费护期为系统验收合路之后一年。号山大育电话，本支安上：西上务时，乙方响应时间为24小时内，3.3乙方的服务时间为每天9点至17点4Z方保证甲方人品健要的培训，保证甲方操作人员会使用本合同项目系统，第四条双方责任与义务4.1甲方责任与义务国卡者话提水日质有利手项目实的实施场地、设备，有关信息，资科，以对日件开发进行全面的研究和设计实施，为保证项目拉进度进行，甲专7方配合，为7方供项目实的必要条行g有面的技时村，以保工程的行程卖用1专间行T件进情况和招关自二，行活院图理：（4）甲方有权利时乙方在合同行期间的商建议更换其不称职的工作人员。4.2乙方责任与义务E七里开扫事本开进办力：供软产商权的合法性：车大行月人食电目的由，有不日LL一青一山南会件更成明平：理满是。2aR限产H量，人品人个足，A个正：5H商25mnRaiin4in.milhtuanHnterr有权单方面终止合同。.-iaiatnn有标合团，井究乙方的的卖仨4ALi司l7niyHarireifnt求的期限内完成交付，2 L+内，天，中有一万大141L4北它云团大于小高AIRL，山发万，并合保#物的具有建度的证文件，可以全感见力A责任，第九条争议处理g1中人屋共和国法管井技其进行解释。、国中宝中长，方商决，点力不一时：可网甲方所在地人民法院提出诉，第十条其它..+A北电，程雅陆商，井订业补充协议补充协区与本同书具有网等法行效力，10合双方授代表名量章后生数10.3本合同书正本一式贰份，观方各执查以下无正文单位名称（章）：内市汇通信位技术有限公司品区长1号临1楼14地：上建1108广场报15号单位电话：位电话：法定代表人：石超委托代理人：·法定代表人：晓委托代理人：敏联系方责联系方式：开票信息开信息元西工市图进i行井行：1AX1号号：03000税号：税号：日期2月2日签的日期：年月4 2.验收报告Creating9创技上海今创信总技术有限公司项目验收报告医院基本情况医院名称：会理市中医医院医院等级：二级医院项目实施情况项目名称：今创电子病案质控系统软件Y2.0承建公司：成都市汇通杰信信息技术有限公司实施公司：上海今创信息技术有限公司公司合同号：RJXS.2212076项目实施情况：该项目目前已按合同要求完成安约定的各项要求，符合验收条件。项验收情况验收结论回通过口不通部门签字（盖章）公司项目经理签字：朱用日期：23.6. （五）郑州儿童医院1.合同Creating今创技上海今创信您技术有限公司R郑州儿童医院销售合同书甲方：河南省赢普智能化工程有限公司乙方：上海今创信息技术有限公司签订日期：2022年5月 Creating今创技上海今创信息技术有限公司合同号：本合同由河南省普智能化工程有限公司以下简称“甲方和上海今创信息技术有公司（以下简称*乙方共同签订，合同说明了双方的权利和义务。一、软件名称及版本号1、今创电子病历质拉系统22.02.单病种监上报系统V3.03、医疗安全（不良）事件管理系统V.0二、产品价格价格：￥650000元，人民币：陆拾伍万元。三、系统的使用与约束乙方赋子甲方下述系统的合法使用权：1销售内容中所列出的系能的计机程序日标-2有关的技术文档，包括（系统使用系统的使用方式和国受到以下，5（中华人民共和国计算机件保四、售后服务1.维护期：系统验收合格之眉三单2乙方在维护期内为甲方提供免责电，选程拉术支神的上门服务，需上门服务时，乙方响应时同为24小时内，3乙方的服务时间为年天8点至17点。4乙方保证向甲方人员提必要的培训，保证甲方澡作人员会使用本合同项目系统。五、结算1.合同签订并收到业主方预付款后60天内，甲方向乙方支付合同款项的10%即：￥元，大写：人民币陆万任仟元整：2.第三方监理验收合格井收到业主方验收款后60天内，甲方向支付合同款项的80%，：1。大写：人民币伍拾贰万元整：3质保期首0天内，甲方向乙方支付合同款项的10%即，元，大写：人民币陆万伍仟元整。1 Creating今创科技上海今含息技术有限公司账户名称：上海今创信息技术有限公司开户银行：上相行沪太支行银行账号：实际付款期以付出之日为准。六、保证乙方保证向甲方提供的款件系统及开发成果不犯第三方知设产权，乙方保证软件座与甲方现有软件容，与甲方的其他信息系统有效连接，如不容，则相关责任由乙方承担，七、违约责任如乙方是供的本合同项下软件系统便第三方知识产权导致甲方被诉，则甲方由北支出的公费，律师费、鉴定费等一山乙方八、争议的解决与本合同有关的所有争议，年，一时，双方一致同意将争议提交甲方所在地法院哉用，九、附件附件作为本合同不可分剂的成加合同具有间十、本合同一式建份，甲方执贰街，乙方长式份，共有等法效力，自甲、乙双方签字盖章之日生效。甲方：河南省量化公司乙今包技有限公司法定代表人：零博代表人：龍论日期：2022年5月19日日期：22125月19日2 2.验收报告Creating9创海息技术有限公司项目终验验收报告医院基本情况医院名称：郑州儿童医院医院等级：三级医院项目实施情况项目名称：今创电子病历质控系统V2.0单病种监测上报系统V3.0医疗安全（不良）事件管理系统V3.0实施公司：上海今创信息技术有限公司代理公司：河南省赢普智能化工程有限公司公司合同号：RJXS.2203102RL8项目实施情况：该项目目前已按合同要求完成安装、号23年4月10日正式上线运行，当前系统运行正常，达到了合同的定的求，合验收项目情配验收结论回通过0不通使用部门签字（盖章）科室：签字：科室：A签字：科室：签字：信息科签字（盖章）签字（盖章）代建公一签司会经理在字日期：200406.282、项目组人员软件设计师姓名：赵红运FullName性别:女Sex出生年月：DateofBirth资格名称：软件设计师Qualification资格级别：中级QualificationLevel2010年05月批准日期：ApprovalDate持证人签名：SignatureoftheBearer单位盖章dby23日201Q08月日期：年don管理号：101FileNo. 江苏省社会保险权益记录单（参保单位）请使用官方江苏智慧人社APP扫描验证参保单位全称：上海今创信息技术有限公司徐州分公司现参保地：徐州市市本级统一社会信用代码：91320查询时间：202207-202506JIIAL共1页，第1页单位参保险种养老保险工伤保险失业保险缴费总人数200200200序号姓名公民身份号码（社会保障号）缴费起止年月缴费月数1赵红运202207-20250636说明：1.本权益单涉及单位及参保职工个人信息，单位应要善保管=2.本权益单为打印时参保情况品在 信息系统项目管理师计算机技术与软件专业技术资格QualificationofComputerandSoftwareProfessional本证书由中华人民共和国人力资源和社会保障部、工业和信息化部批准颁姓名付亚男发，表明持证人通过国家统一组织的考证件号码：试，取得计算机技术与软件专业技术资性别:女格。出生年月：1992年12月级别:高级专业：信息系统项目管理师批准日期：2023年11月05日管理号：3142中华人民共和国中华人民和四人力资源和社会保障部工业和信部 江苏省社会保险权益记录单（参保单位）请使用官方江苏智慧人社APP扫描验证参保单位全称：上海今创信息技术有限公司徐州分公司现参保地：徐州市市本级统一社会信用代码：XL查询时间：-202共1页，第1页单位参保险种养老保险工伤保险失业保险缴费总人数202202202序号姓名公民身份号码（社会保障号）缴费起止年月缴费月数1付亚男202501-2025066说明：1.本权益单涉及单位及参保职工个人信息，单位应2.本权益单为打印时参保情况，3.本权益单已签具电子印章，不再加盖鲜章。4.本权益单记录单出具后有效期内（6个月）。真伪，请使用江人EAPP.扫描右上方二维码进行验证（可多次验证）印时间：2025年7月2E 系统架构设计师计算机技术与软件专业技术资格QulfcaionofCompulerandSofwareProfesional本证书由中华人民共和国人力资源和社会保障部、工业和信息化部批准颁姓名朱擎天发，表明持证人通过国家统一组织的考证件号码：试，取得计算机技术与软件专业技术资性别：男格。出生年月：1997年09月级别高级特利国工业机专业系统架构设计师L222批准日期：2024年05月25日P四管理号:7中华人民共和国中华人民共和国人力资源和社会保障部工业和信-息化部 江苏省社会保险权益记录单（参保单位）请使用官方江苏智慧人社APP扫描验证参保单位全称：上海今创信息技术有限公司徐州分公司现参保地：徐州市市本级统一社会信用代码：KL查询时间：共1页，第1页单位参保险种养老保险工伤保险失业保险缴费总人数200200200序号姓名公民身份号码（社会保障号）缴费起止年月缴费月数1朱擎天202501-2025066说明：1.本权益单涉及单位及参保职工个人信息，单位应要”2.本权益单为打印时参保情况。3.本权益单已签具电子印章，不再加盖鲜章。4.本权益单记录单出具后有效期内（6个月）真伪，请使用江办宕慧人礼APP，扫描右上方二维码进行验证（可多次验证）。T印时间：2025年6月161竞争性磋商文件项目名称：江苏省人民医院宿迁医院基于人工智能的区域病历、病案质控系统（实时）系统采购项目项目编号：JSZC-321300-JZCG-C2025-0043采购人：江苏省人民医院宿迁医院宿迁市楚润数据集团有限公司采购代理机构：宿迁市公共资源交易中心2025年7月25日目录第一章磋商邀请3第二章供应商须知6第三章评审方法与评审标准20第四章采购需求23第五章合同文本47第六章响应文件格式55第一章磋商邀请受江苏省人民医院宿迁医院、宿迁市楚润数据集团有限公司的委托，宿迁市公共资源交易中心就江苏省人民医院宿迁医院基于人工智能的区域病历、病案质控系统（实时）系统采购项目(JSZC-321300-JZCG-C2025-0043)进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。项目概况江苏省人民医院宿迁医院基于人工智能的区域病历、病案质控系统（实时）系统采购项目的潜在供应商可在“江苏政府采购网”、“宿迁市政府采购网”自行免费获取磋商文件，并于2025年08月06日09点30分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-321300-JZCG-C2025-00432.项目名称：江苏省人民医院宿迁医院基于人工智能的区域病历、病案质控系统（实时）系统采购项目3.预算金额：120万元4.本项目设定最高限价，最高限价为：120万元5.采购需求（简介）：江苏省人民医院宿迁医院基于人工智能的区域病历、病案质控系统（实时）系统采购项目，具体详见采购需求部分。6.合同履行期限：合同签订后，成交供应商需在7个日历天内进场实施，3个月内完成系统建设并上线；系统上线后，进入系统试运行期，试运行1个月。运维服务期:1年(自项目验收合格之日起)。7.本项目不接受联合体磋商。二、申请人的资格要求（一）通用资格要求1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的6项条件（按要求提供磋商响应函）。2.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，不存在被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录情形（无需提供证明材料）。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。（二）本项目的特定资格要求：无。三、获取磋商文件1.时间：自磋商文件公告发布之日起5个工作日。2.方式：供应商应在磋商文件提供的时间内，通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/），使用CA锁登录系统后，找到本项目获取磋商文件（后缀名为“.kedt”）。3.本项目共分一个采购包。供应商参与多个采购包磋商的，应按采购包分别获取磋商文件。供应商未按要求获取磋商文件的，后果自负（其响应文件不予接受）。四、提交响应文件截止时间、磋商时间及地点1.提交响应文件截止时间、磋商时间：2025年8月6日09点30分（北京时间）。2.地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1.磋商公告发布媒体：江苏政府采购网、宿迁市政府采购网等。2.“CA”数字证书办理：“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的意源CA。省内各地区办理的“苏采云”系统下的意源CA全省通用。宿迁地区CA数字证书办理联系方式：18762803891。3.宿迁地区“苏采云”系统技术支持客服电话：0527-84225125、0519-86722806。4.质疑渠道：供应商登录“苏采云”系统“项目质疑申请”模块向采购人提出，质疑处理联系方式详见“采购人信息”；财政部门投诉受理电话：0527-84363063。七、本次磋商联系方式1.采购人信息名称：江苏省人民医院宿迁医院、宿迁市楚润数据集团有限公司地址：宿迁市宿迁大道120号、宿城区发展大道2496号联系人：陆然、谢柯柯联系方式：0527-80528230、136415365602.采购代理机构信息名称：宿迁市公共资源交易中心地址：宿迁市宿城区洪泽湖路889号便民方舟2号楼联系人：李玉莲联系方式：0527-84396036第二章供应商须知供应商须知前附表：序号内容说明及要求1项目类别本项目属性按以下第 2 种确定：1.货物采购；2.服务采购；3.工程采购。2响应有效期60日（从提交响应文件截止之日起算）3响应文件份数提交加密电子响应文件1份。4进口产品按以下第 2种方式确定：1.接受进口产品。应当符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）等相关规定；2. 不接受进口产品。5评审方法综合评分法。具体细则详见磋商文件评审方法和评审标准部分。6确定成交人按以下第 2 种方式确定成交人：1.采购人按照规定在磋商小组推荐的中标候选人中确定成交人；2.采购人授权磋商小组直接确定成交人；7分包要求本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包按以下第 2种方式确定：1.允许分包，允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包，分包具体内容、金额或比例：无2.不允许分包。8代理费用收取方式及标准本项目不收取代理费。9其他无一、总则1、采购方式本次采购采取竞争性磋商方式。2、合格的供应商2.1合格的供应商必须符合磋商文件第一章《磋商邀请》第二条及供应商须知前附表相关规定，且具备完成本项目的能力，成交后不允许转包。2.2满足本文件实质性要求的规定。3、适用法律本次磋商及由磋商产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。4、费用供应商应自行承担所有参加磋商活动有关的费用。二、竞争性磋商文件5、磋商文件构成5.1磋商文件由以下部分组成：第一章：磋商邀请；第二章：供应商须知；第三章：评审方法与评审标准；第四章：采购需求；第五章：合同文本；第六章：响应文件格式。请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。5.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则风险由供应商自行承担。6、政府采购政策本项目落实的政府采购政策对应序号为6.16.1中小企业政策本项目按以下第（2）种政策确定本项目落实的中小企业政策：（1）本项目专门面向中小企业（含监狱与戒毒企业、残疾人福利企业）采购。（2）对符合规定情形的小微企业报价给予15%扣除，用扣除后的价格参加评审。在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。注：①参加磋商的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，出具《中小企业声明函》，中小企业划型依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。②参加磋商的监狱企业，视同小型、微型企业。监狱企业应当按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（响应文件中上传加盖出具单位公章的电子件）。③参加磋商的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。残疾人福利性单位应当按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，提供《残疾人福利性单位声明函》。④大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予5%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。（是否接受联合体以“项目基本情况”相关内容为准，是否允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包以“供应商须知前附表”、“采购需求”相关内容为准。）⑤联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受15%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。6.2节能产品、环境标志产品拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。6.2.1拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其响应文件按无效标处理。6.2.2拟采购的产品属于优先采购的节能环保品目清单范围的，对提供有效节能产品或环境标志产品认证证书的供应商加分。6.3政府采购需求标准6.3.1商品包装、快递包装政府采购需求标准（试行）按照财政部印发的《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》要求执行，本项目商品包装和快递包装的具体需求详见第四章采购需求。6.3.2绿色数据中心政府采购需求标准（试行）按照财政部生态环境部工业和信息化部关于印发《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》的通知）要求执行，本项目绿色数据中心的具体需求详见第四章采购需求。6.3.3绿色建材政府采购需求标准按照财政部住房和城乡建设部工业和信息化部关于印发《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求执行，本项目绿色建材的具体需求详见第四章采购需求。6.4采购产品中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，供应商应当提供符合国家和江苏省相关VOCs含量限制标准的产品。采购产品中涉及通用类货物、家具的，供应商应当优先使用低挥发性原辅材料，采购人将使用低VOCs含量的涂料、胶黏剂等纳入政府采购合同条款的，供应商必须严格执行。7、磋商文件的澄清或修改7.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应顺延提交首次响应文件截止时间。7.2磋商文件的澄清或者修改将在原公告媒体上发布更正公告，澄清、修改文件均作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。7.3供应商应及时登录“苏采云”系统获取澄清答疑文件（修改后磋商文件），如供应商未能及时下载澄清和修改后的磋商文件，造成的相关责任由供应商承担。三、响应文件的编制8、响应文件的编制要求8.1供应商应仔细阅读“磋商文件”的所有内容，保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其响应对“磋商文件”作出实质性响应。8.2响应文件要求加盖电子签章之处，应按要求加盖供应商数字证书的电子签章。其他需要盖章但未明确要求电子签章的，供应商可按要求盖公章后上传材料电子件或直接盖电子签章。8.3本项目通过“苏采云”系统进行电子磋商，供应商使用政府采购客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交响应文件，如标书制作工具中格式和内容与“江苏政府采购网”“宿迁市政府采购网”发布的磋商文件不一致的，以“江苏政府采购网”“宿迁市政府采购网”发布的磋商文件为准。9、响应文件构成9.1响应文件包括资格证明文件、实质性要求响应及偏离表、分项报价表、响应及偏离表、磋商申请函、其他证明文件等部分。响应文件构成资料为非中文时应提供中文译版。9.2磋商文件要求提供证书证件等原件电子件的，供应商提供的电子件应是对证书证件等原件通过扫描、拍照等方式进行数字化的可被“苏采云”系统识别的数字文件，否则磋商小组可以视其未提供。无论何种原因，即使供应商磋商时携带了证书证明资料的原件，但电子响应文件中未包含相关资料电子件的，磋商小组可以视同其未提供。10、响应文件的报价10.1分次报价，供应商响应文件中的报价作为第一次报价，不公开；以最后报价作为价格分计算。10.2报价注意事项：报价一律以人民币计算，以元为单位标注，最多保留至小数点后两位，磋商文件有规定的按磋商文件执行。11、磋商保证金本项目不收取磋商保证金。12、响应有效期12.1在供应商须知前附表规定的响应有效期内，响应有效期从提交响应文件的截止之日起算。响应有效期比规定短的将被视为未实质性响应磋商文件。12.2在特殊情况下，采购代理机构于原磋商有效期满之前，可向供应商提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购代理机构的这一要求而放弃磋商，同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、响应文件的提交13、响应文件的提交13.1供应商应在磋商文件规定的响应截止时间前提交响应文件。供应商应将电子响应文件上传至“苏采云”系统对应的采购包中。除磋商文件另有规定外，供应商所提交的响应文件不予退还。13.2响应文件的修改或撤回：在响应截止时间前，供应商可以撤回或重新提交响应文件。响应文件以最终完成上传的为准。13.3采购人、采购代理机构可以通过修改磋商文件酌情延长响应文件接收截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。14、响应文件被拒绝接收的情形在磋商文件规定的响应截止时间后上传的响应文件。五、磋商程序及最后报价15、磋商会议15.1采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点组织磋商。供应商应当按照《操作手册》规定，在“苏采云”系统规定的时间内对磋商响应文件进行解密。15.2供应商用于解密的CA证书应为该响应文件生成加密、上传的同一把CA证书。供应商应登录“苏采云”系统进入“开标大厅”，在系统约定时间内使用CA证书解密，未在成功解密的，视为其放弃磋商。15.3供应商在磋商全过程中应保持通讯畅通，及时登录“苏采云”系统查阅、答复相关信息。16、磋商小组磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。磋商小组负责具体评审事务，按客观、公正、审慎的原则独立履行相关职责。17、磋商程序17.1资格审查由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。信用信息查询：磋商小组查询供应商的信用信息，以确定供应商是否具备磋商资格。查询结果留存并归档。17.2符合性审查17.2.1依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。17.2.2在详细评审之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离。所谓重大偏离是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，纠正这些偏离将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。17.3未通过资格审查或符合性审查的供应商，磋商小组将在“苏采云”系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，磋商小组将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。17.4磋商小组认定响应文件的响应性，仅根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。对于未实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性响应。17.5相同品牌产品响应提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下响应的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，报价最低的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分且报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。17.6磋商17.6.1对于通过资格审查和符合性审查的供应商，磋商小组将集中与单一供应商分别进行磋商。磋商小组通过“苏采云”系统向供应商发布“磋商函”，供应商应当按照要求在“苏采云”系统提交“磋商响应函”并加盖CA电子公章。17.6.2在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将在“苏采云”系统中通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在“苏采云”系统中重新提交响应文件，并加盖CA电子公章。17.7有关问题的澄清对磋商文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组通过“苏采云”系统向供应商发出“澄清要求函”，要求供应商作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式且不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应加盖电子公章，或者由法定代表人或其授权的代表签章（或签字）。澄清、说明或者更正的内容作为响应文件的补充部分。17.8最后报价17.8.1磋商结束后，磋商小组将在“苏采云”系统向所有实质性响应的供应商发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，并要求在规定时间内提交最后报价。在提交最后报价之前，供应商可以根据情况退出磋商，并在“苏采云”系统中提交“退出磋商函”并加盖CA电子公章。因供应商原因导致未提交最后报价或供应商退出磋商的，磋商小组应将其作为无效标处理。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。17.8.2最后报价在“苏采云”系统内进行，供应商应使用内含电子印章（企业公章、法定代表人或授权代表签章）的CA证书在平台设定的时限内进行最后报价。报价所需的计算机设备和网络由供应商自行准备。除因系统故障导致所有供应商均不能报价情形外，本项目不接受纸质的报价文件。17.8.3供应商在首次响应文件中的报价为首次报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。最后报价时如磋商小组未要求分项报价的，供应商各分项报价按首次报价（总价）与最后报价（总价）比例进行同比调整。17.8.4磋商报价表中大、小写应一致，如出现不一致情况的，以大写为准。磋商报价表内容与分项报价表内容应一致。如出现不一致情况，以磋商报价表内容为准，修正分项报价表。17.8.5项目评审中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。17.8.6符合《政府采购竞争性磋商采购方式理暂行办法》第三条第一款第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。17.9异常低价响应审查17.9.1评审过程中出现下列情形之一的，磋商小组应当启动异常低价响应审查程序：（1）最后报价低于采购项目预算50%的，即最后报价＜采购项目预算×50%；（2）最后报价低于采购项目最高限价45%的，即最后报价＜采购项目最高限价×45%；（3）磋商小组认定的供应商最后报价过低（含明显低于其他通过符合性审查供应商的最后报价）、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。17.9.2启动异常低价响应审查后，磋商小组应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明材料及相关证明材料，对最后价格作出解释，由磋商小组结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对供应商报价合理性进行判断。供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其最后报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。审查相关情况应当在评标报告中进行记录。17.10推荐成交候选供应商磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。符合本磋商文件17.8.6情形的，可以推荐2名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。六、无效响应、采购活动终止、恶意串通及取消成交候选资格情形18、无效响应情形18.1供应商同一采购包提交两个以上（含两个）不同的响应文件或者最后报价的。18.2供应商不符合磋商文件规定资格要求的或响应文件未按规定提交资质证件的。18.3供应商的报价超过了采购预算或最高限价的。18.4响应文件未通过符合性审查的。18.5响应文件出现重大偏离，不符合磋商文件中规定的实质性要求的（★部分为实质性要求）。18.6响应文件未按照磋商文件要求加盖CA电子公章的。18.7磋商小组启动异常低价响应审查后，供应商不提供书面说明、证明材料，或者磋商小组认为供应商提供的书面说明、证明材料不能证明其最后报价合理性的。18.8响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。18.9供应商有本磋商文件规定的恶意串通情形的。18.10法律、法规规定的其它情况。19、采购活动终止情形19.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；19.2符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的（符合17.8.6情形除外）。19.3出现影响采购公正的违法、违规行为的。19.4因重大变故，采购任务取消的。19.5磋商小组认定磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。19.6在苏采云系统规定时间内成功解密电子响应文件的供应商不足3家的。20、恶意串通情形20.1供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；20.2供应商接受采购人或采购代理机构授意撤换、修改响应文件；20.3供应商之间协商报价、技术方案等响应文件实质性内容；20.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参与政府采购活动的；20.5供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；20.6供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；20.7供应商与采购人或采购代理机构之间、供应商相互之间为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。21、取消成交（候选）供应商资格条款21.1提供虚假材料谋取成交的；21.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；21.3与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；21.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；21.5未在规定时间内与采购人签订采购合同的；21.6法律、法规规定的其它情况。七、成交及合同签订22、确定成交供应商22.1采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。22.2在成交供应商确定后2个工作日内，采购人或采购代理机构将在财政部门指定信息媒体上发布成交结果，成交公告的公告期限为1个工作日。22.3采购人确定正被列为失信被执行人的供应商为成交人的，成交结果无效。23、成交通知书23.1在公告成交结果的同时，采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。成交供应商使用CA数字证书登录“苏采云”系统及时下载成交通知书。23.2成交通知书发出后，采购人改变成交结果的或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。24、签订和公告合同24.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起15日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件以及磋商过程中有关澄清文件均作为合同附件。24.2成交供应商拒绝签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。24.3采购人在自合同签订之日起2个工作日内，将合同在指定的媒体上公告。25、履约保证金按照以下第（2）方式确定履约保证金收取方式。（1）本项目不收取履约保证金。（2）本项目收取履约保证金。25.1履约保证金提交形式履约保证金应在采购合同签订前提交，除银行电汇、网上银行、数字人民币外，供应商还可选用银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险等多种形式向采购人缴纳。25.2履约保证金提交金额按采购合同总价的10%提交。支持和鼓励成交供应商使用江苏政府采购电子履约保函（保险）代替缴纳履约保证金，成交供应商如使用江苏政府采购电子履约保函（保险）的，可按采购合同总价的6%（履约保证金原提交金额的6折）提交。办理流程、偿付等内容见江苏政府采购网“保险保函”模块。履约保函开具期限须覆盖至1年运维期结束，履约保函未生效或未提交采购人备案的，本采购合同不生效。成交供应商须将电子保函电子版发送至采购人招标办项目负责人处备案。25.3履约保证金退还方式以银行电汇、网上银行、数字人民币形式缴纳履约保证金的，退回至成交供应商存款账户或数字人民币账户；以保函、担保、保险等形式缴纳履约保证金的，在保函、担保、保险约定的保证期限届满之日起自行失效。25.4履约保证金退还条件具有验收合格相关证明材料。25.5履约保证金退还时间采购人收到成交供应商退付申请后5个工作日内退还。25.6履约保证金不予退还情形除不可抗力外，成交供应商不履行与采购人订立的采购合同的，履约保证金不予退还，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，还应对超过部分予以赔偿。25.7逾期退还履约保证金违约责任采购人逾期退还履约保证金的，除应退还履约保证金外，还应按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因成交供应商自身原因导致无法及时退还的除外。26、线上融资成交供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详情见江苏政府采购网“政采贷”专栏。27、合同履行27.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。27.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。八、质疑与投诉28、质疑28.1供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，通过CA数字证书登录“苏采云”系统，从“项目质疑申请”模块向采购人提出质疑。质疑联系部门、联系电话、通讯地址详见采购公告。28.2供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对本项目采购文件提出质疑的，为获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对本项目采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对本项目中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。28.3质疑供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，方可对该文件提出质疑。供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。28.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函的必备内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）获取采购文件的时间；（4）具体、明确的质疑事项和质疑事项相关的请求；（5）事实依据；（6）必要的法律依据；（7）提出质疑的日期；（8）供应商为自然人的，由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并盖公章。（9）供应商委托代理人进行质疑的，代理人同时应当提交供应商签署的授权委托书。授权委托书载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，授权委托书应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，授权委托书应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并盖单位公章。28.5采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。29、投诉质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。第三章评审方法与评审标准一、资格审查资格审查人员按照下列指标对各供应商的资格进行审查，未通过审查的为无效标，不参与评审。资格审查因素审查标准磋商响应函符合磋商文件要求信用信息符合磋商文件要求二、符合性审查磋商小组对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查，未通过审查的为无效标，不再参与评审。符合性审查因素审查标准法人授权书符合磋商文件要求其他符合磋商文件要求三、评审方法采用综合评分法，按响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。综合评分保留至小数点后两位。磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告四、评审标准评审因素分数评分标准磋商报价10.00分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10。注：符合规定的小微企业（含监狱企业和残疾人福利单位）报价给予15%的扣除，用扣除后的价格参加评审。技术参数响应33.00分针对采购文件“第四章 采购需求”中的“三、采购清单及技术参数要求”中的“（二）技术参数要求”所列内容进行评分，所投产品技术参数完全满足或优于采购文件技术参数要求的得33分。“▲”为重点参数要求，共25项，每有一项（一个句号的完整内容为一“项”）不满足的扣0.5分；其余为一般参数要求，共205项，每有一项（一个句号的完整内容为一“项”）负偏离扣0.1分，扣完为止。注：供应商针对本项评标内容在响应文件《技术响应偏离表》中逐条列出响应及偏离情况，采购需求中要求提供证明材料的，以证明材料为准，若《技术响应偏离表》与提供证明材料的内容不一致，以证明材料为准；采购需求中未要求提供证明材料的，以《技术响应偏离表》为准，《技术响应偏离表》中未列出的对应项按负偏离进行扣分处理。企业业绩8.00分投标人自2022年1月1日以来（以合同签订时间为准）承担过类似项目业绩，每提供一个得2分，最高得 8分。注：1、提供合同（或中标（成交）通知书）和验收证明材料电子件，未提供或提供不全不得分；2、中标人提供的有关业绩将随中标结果同步公开。相关证书6.00分投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每有一个证书得2分，最高得6分。注： 1、投标文件中提供上述相关证书电子件和在国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台查询认证有效的页面截图，未提供的不得分；2、中标人提供的有关证书将随中标结果同步公开。项目组成员10.00分项目组成员（含项目负责人）具有信息系统项目管理师、软件设计师、系统架构设计师、系统分析师证书，每有1个得2.5分，最高得10分。注：1.不同人具备同一证书只记分一次，不重复得分；同一人具有多个证书只记分一次，不重复得分。以上需提供有效证书电子件，项目组人员需提供供应商为其缴纳的2025年3月（含）以来任意一个月的社保缴纳证明材料（以社保主管部门出具的证明材料为准）未按照要求提供的不得分。2、人员有关证书将随中标结果一并公开。项目理解与分析5.00分针对采购文件“第四章 采购需求-二、项目背景和目标”提供项目理解与分析方案。优于采购需求，得5分；满足采购需求的，得3分；其他情况不得分。项目实施方案5.00分针对采购文件“第四章 采购需求-五、项目实施要求”提供项目实施方案。优于采购需求，得5分；满足采购需求的，得3分；其他情况不得分。软件著作权3.00分投标人具有电子病历质控系统、病历智能编码软件、数据采集与质控平台著作权登记证书，每提供一项得1分，最多3分。注：1、提供相关证明材料电子件，否则不得分；2、供应商提供的软件著作权如名称不一致，具有类似功能即可。风险预防及控制方案5.00分针对采购文件“第四章 采购需求-七、风险预防及控制措施”提供项目风险预防及控制方案。优于采购需求，得5分；满足采购需求的，得3分；其他情况不得分。培训方案5.00分针对采购文件“第四章采购需求-八、培训要求”提供项目培训方案。优于采购需求的，得5分；满足采购需求的，得3分；其他情况不得分。对接方案5.00分针对采购文件“第四章采购需求-十、对接要求”提供对接服务方案。优于采购需求的，得5分；满足采购需求的，得3分；其他情况不得分。安全服务方案5.00分针对采购文件“第四章采购需求-十一、安全要求”提供安全服务方案。优于采购需求的，得5分；满足采购需求的，得3分；其他情况不得分。第四章采购需求一、采购标的清单采购包号采购标的对应中小企业划分标准所属行业一基于人工智能的区域病历、病案质控系统（实时）项目软件和信息技术服务业二、项目背景和目标本系统旨在构建一套基于人工智能技术的区域病历与病案质量控制系统，实现对病历数据的实时监控与质量评估。该系统将采用先进的机器学习算法，对病历内容进行深度分析，确保病历信息的准确性和完整性。通过实时监控，系统能够及时识别潜在的错误或遗漏，并提供改进建议，从而提升医疗服务的质量。此外，该系统还将支持数据挖掘与知识发现，为临床决策提供辅助，促进医疗资源的合理配置与高效利用。三、采购清单及技术参数要求（一）清单序号产品名称数量单位1基于人工智能的区域病历、病案质控系统（实时）项目1项（2）技术参数要求功能模块二级模块功能要求说明系统首页工作台1.支持通过首页快捷入口，直接处理环节质控、终末质控、审核管理病历结果。▲2.支持查看全院运行病历质控及终末病历质控相关统计数据。3.支持通过工作台查看用户待办任务包含待审核病历、待整改病历任务等，并可直达任务任务处理页面。▲4.支持快捷查看智能编码推荐、知识图谱及工具箱等。形式质控事前质控提示1.病历书写形式质控，至少应包括对入院记录、首程、会诊记录、手术记录等所有病历中信息填写的完整性、一致性、及时性和合规性进行智能判断和自动评分，当病历内容存在缺失时，系统将主动提示质控缺陷并标识原因。2.系统覆盖的病历质控点，至少应包括：首次病程、24小时谈话记录、入院记录、病程记录、知情同意书、手术管理、出院记录、辅助检查及医嘱等所有内容的书写一致性、完整性、时效性、合规性的主动审核。病历及诊疗资料浏览1.病历文书：提供病历文书浏览和内容基本项目缺陷检查功能，应至少包括：患者入院记录、首次病程、出院小结、查房记录、手术记录等。2.医嘱内容：提供医嘱内容浏览和项目检索功能，应至少包括：药品、检查、检验、手术等，其中药品应展示给药途径和给药剂量。3.检查/检验：提供检查/检验结果浏览功能，重点标记检验异常项目；4.患者信息：供患者住院基本信息浏览功能；5.诊断信息：提供患者的诊断信息查询；6.手术信息：提供手术信息详情查看功能。病历筛查与评价1.病历筛查：按科室/病区、病历号、患者姓名、入出院日期、主管医生等基本条件查询患者。▲2.特殊病历筛查：支持根据我院现有病例模块名称进行特定病历检索，如按患者住院时长、多学科会诊、多手术、输血、危重、疑难、特级护理、诊断数量、会诊记录、科室大查房、麻醉、抗肿瘤治疗记录等特殊信息查询患者。3.查询：（1）有两次或以上手 术、或非计划再次手术（2）住院有>=5个以上诊断（3）有术前讨论、疑难、危重病历等讨论记录（4）有输血记录（5）住院时间超过10天（6）有特级护理、一级护理护理者超过3天或以上者（7）支持查询指定病种（诊断）的患者列表。4.自动评价：终末病历自动评价总体病历得分，自动分析缺陷项目，分值情况，及病历质量分级，供质控人员查阅确认及考核。病历书写时限监控1.检查病历时效：（1）书写时限监控，按电子病历书写时限归档的16项要求，对患者病历时效进行检查；（2）全院时效检查详情，列出全院时效检查详细清单；（3）全院时效超时统计，按病历文书类型进行时效超时率统计。病历质量统计1.按问题类型统计，提供按问题类型统计功能，可根据科室名称和出院起止时间查询检查问题类型。2.检查问题清单统计，可根据科室名称和出院起止时间查询检查问题清单。3.按科室统计，可根据科室名称统计检查问题清单，按检查者统计，可根据检查者统计他检查的病案数、检查例数和问题条目数。4.按科室病历统计，可根据科室名称统计这个科室质控人员检查的病历数、检查例数和问题条目数。5.按反馈信息统计，可根据科室、问题类型、经治医师和入院时间统计反馈信息。6.各科病历质量比较，可统计全院科室的病案质量情况，如甲乙丙级病历的份数及所占比重。7.按工作量统计，可根据检查者统计他检查的病历数、检查例数和问题条目数。全过程质量管理1.事前提醒：根据用户设置的时效质控规则、内容质控规则、逻辑质控规则，实时在线做干预提醒。2.事中监控：支持医嘱、检查/检验、病历三者一致性质控检查，典型病历自动抽取进行环节质控，系统可主动单独抽取死亡病例、危重病例进行事中质控干预。3.支持对高风险患者进行识别并提醒医生关注，例如涉及危急值、抢救记录、危重孕产妇等，支持自定义配置高风险患者入组规则。4.病历自动评分：基于电子病历系统的结构化元素规则，实现自动（批量）病案评分功能，并支持人工质控。内涵质控病历内涵全覆盖系统通过自然语言处理智能分析医嘱文书、检验检查结果等多维度病历信息，实现病历内涵的全覆盖。上下文一致性1.单一文书内容一致性提醒：系统可检查当前文书中对同一情况的记录是否一致，以此来保证数据准确性，如：体格检查与专科检查记录的一致性；现病史中手术史/外伤史/药物过敏史等与既往史中手术史/外伤史/药物过敏史记录的一致性。▲2.跨文书内容一致性提醒：系统可检查全病历文书中对同一情况的记录是否一致，以此来保证数据准确性性，如：手术记录中手术名称/麻醉方式/术中生命体征等与术后首次病程记录中的手术名称/麻醉方式/术中生命体征等记录的一致性。3.同一患者跨病历内容逻辑性检查：系统可结合患者既往在院的诊疗经过，检查同一患者不同时间在院的跨病历文书中对同一情况的记录是否符合医学逻辑，以此来保证数据准确性，如化疗次数、化疗方案、手术史、药物过敏史、生育史等。诊疗过程合理性1.系统可结合患者全病历文书以及医嘱、检验检查结果等，判断医生的诊断、检查检查开立和药物的使用及病程记录是否符合患者病情特点，如：诊断是否存在合理的诊断依据；抗生素/激素等药物的使用是否遵循医嘱；血制品输注是否符合输血指征；输血前是否有完善血型、血交叉等检查。关键诊疗行为记录完整性1.关键诊疗行为相关记录完整是指在接受治疗的出院患者病历中，对该诊疗行为相关的医嘱、病程记录、查房记录、讨论记录、知情同意书、安全核查表、评估或访视记录等内容符合《医疗质量安全核心制度要点》《病历书写基本规范》等文件要求。▲2.可结合患者全病历文书以及医嘱、检验检查结果等，判断病历关键诊疗行为相关记录是否完整，如：危急值下达六小时内是否有该危急值的记录、处理及反馈；血制品输注是否有相关输血记录；更换抗生素病程中是否有记录体现；四大穿刺等相关有创操作病程中是否有记录、基因检测外送是否有知情同意书等。文书书写缺陷3.系统可检查各病历文书的记录内容是否存在缺陷，如：主诉缺少时间描述或时间描述不准确；现病史主症状缺少诱因、性质、程度、加重缓解因素、就诊经过等描述；首次副主任/主任医师查房缺少鉴别诊断、诊疗计划等；出院带药记录的医嘱书写不规范等。客观逻辑一致性1.系统可检查全病历中记录的内容是否符合客观逻辑一致性；2.患者基本信息（性别、年龄、特殊人员）与入院记录中症状描述的一致性；3.患者基本信息（性别、年龄、特殊人员）与入院记录中体格检查/专科检查描述的一致性；4.患者基本信息（性别、年龄、特殊人员）与入院记录中初步诊断/修正诊断/补充诊断记录的一致性等。雷同性查找及矛盾提醒▲1.系统可检查全病历文书记录，对单一文书及不同文书进行雷同性判断，当相似度超过一定比例后主动提示质控缺陷，如：首次病程记录中的病历特点和入院记录现病史记录的雷同性判断；首次副主任医医师查房记录与首次主任医师查房记录的雷同性判断；日常查房记录的雷同性判断等。2.病历内容矛盾提醒：系统应对不同患者的病历内容或同一患者的关键性信息（如：血压、心率）自动进行相似性效验，避免粘贴复制、拖拽病历产生的病历内容过时、错误、张冠李戴的情况发生，智能判断文本重合比例，系统应主动提醒并要求及时更正， 全面把控病历数据质量。单项否决提示在患者入院记录、再入院记录、出院诊断存在填写错误、漏项等情况时，系统应主动进行单项否决提醒。合规性提示在入院记录患者基本信息中，系统自动识别患者身份证信息，并判断该项病历内容填写错误，存在不合规性。二次人工审核▲1.系统支持病案室端根据病历AI审核结果，包括：病历详情、病历质控问题数量分布、质控结果（病历类型、质检项目、问题类型、系统结果、人工调整、操作）、总体病历得分、病历质量问题数量等维度进行结果展示，并支持病案室端二次人工审核。▲2.缺陷定位：系统可展示出选中病历文书的所有缺陷详情，支持点击缺陷条目后，跳转至病历文书的原文位置，并且以不同背景颜色提示。3.质控结果人工修改：系统支持对AI质控结果进行修改，如：批注、新增或删除质控条目，并且在修改质控条目后实时更新该病历的缺陷总览以及病历得分和病历等级等。▲4.人工意见：系统支持在人工审核病历时，能够选择当前病历是否通过二次审核，并且有通过/驳回的操作，并支持人工备注原因，驳回病历在医生端有特殊标识提示，并显示驳回原因。病历得分查询及360视图浏览1.系统应支持按科室/病区、出院日期、病历号、主管医生、患者姓名等维度进行搜索病历得分情况；2.系统支持图表展示病历质控问题的详细数量，至少应包括：入院记录问题数、首日病程问题数、病程记录问题数，以及一致性问题数、完整性问题数、时效性问题数、合规性问题数。3.系统应支持按科室/病区在一段时间内对入院记录、病程记录、手术记录、出院/死亡记录、医嘱单等内容进行自动评分及总体病历得分情况。4.总体病历得分情况，应至少包括：病历类型、项目类别、检查要求、评分说明、分值、得分、提醒事项等多维度内容展示，供医生审核通过。▲5.支持在质控过程中随时浏览患者本次住院的360维度信息，应包括：患者基本信息、入院记录、出院/死亡记录、病程记录、医嘱、检验检查结果、谈话记录等相关信息。住院环节质控实时质控▲在临床填写病历文书时，支持以插件的形式，对当前电子病历文书保存的内容进行形式及内涵质控并将质控结果进行即时展示，校验内容包括内涵完整性、完成时效性、格式规范性、逻辑合理性、前后一致性等，并支持缺陷结果定位到病历原文位置，在医师修正缺陷后，再次提交质控后，提示内容自动消失。患者列表1.支持自定义检索：可以通过流水号，病案号，患者姓名，住院科室，诊断名称，医生名，审核状态，时间类型，病历得分区间，病历文书，问题分类以及病历类型等条件进行病历查询。2.支持环节质控患者列表导出为Excel；3.支持在质控列表点击质控结果跳转至质控的电子病历文书详情页面。病历质控详情1.支持显示缺陷总数量，缺陷类型、缺陷名称、扣分分值、是否单项否决标签等；2.支持根据采购人配置的运行病历评分表与质控点关联详情，自动对该份运行病历进行评分、评级和显示，点击评分，可查看评分表中的详细评分项详情，支持评分项目快捷导航查看具体扣分项使用红色高亮显示。3.支持缺陷定位至文书具体位置详情。4.▲支持质控错误信息包括：合理性、一致性、规范性、时效性、相似性、单项否决等。5.自定义病历标签：支持对每一份病历，自定义添加病案标签，其中自定义的标签由后台人工维护，且患者病历列表可通过该标签进行快速检索。6.支持用户对具体质控缺陷进行相关反馈，反馈数据留痕，可通过质控反馈管理中进行查询；7.支持针对具体的质控缺陷规则进行忽略操作，填写忽略原因，忽略后此条规则不再重复提醒，详细忽略记录内容，支持在问题忽略列表中进行查看。8.缺陷追溯：支持对单条缺陷的生成、反馈等数据进行记录留痕追溯；9.支持质控结果反馈给病历责任医师。大模型质控支持展示该份病历的大模型质控结果详情，包括问题描述、问题类型及问题详情原因，且用户可根据大模型质控提示结果中的相关关键字，开展进一步的医学问答查询。质控问题列表支持根据患者流水号、规则名称、规则类型、文书类型或科室维度，检索查看环节质控问题列表数据，含质控文书类型、质控规则名称、规则类型、错误提示描述、扣分情况等，问题列表支持导出。住院终末质控质控任务质控任务：展示质控任务列表，支持对质控任务进行维护，包括质控名称，科室，日期范围（天），排序，状态，创建人，创建时间等，可以执行的操作有：立即执行，查看执行记录，查看结果列表等，点击相应按钮可以跳转至对应页面。任务记录任务记录：展示任务记录列表，可以选择任务名称，查询对应的任务执行记录，包括任务名称，执行时间，总条数，失败数，删除操作。质控患者列表1.自定义检索：支持根据流水号，病案号，患者姓名，出院科室，医生名，审核状态，时间类型，病历得分区间，病历文书，问题分类、病历类型及重点病历等条件进行筛选。2.快捷查询：支持对输入的多种筛选条件的组合查询进行保存，查询字段包括不限于，入院日期、当前科室、病历特征、质控级别、病历等级、诊断类型、质控文书等，可自定义该查询组名称并保存，方便下次快捷查询使用。3.通过点击列表质控结果，可以跳转至终末质控文书详情页面。4. 支持导出终末质控结果列表。3.质控结果详情1.整份病历质控：支持对整份病历进行质控、评分、病历等级评定等。2.支持显示缺陷总数量，包括缺陷类型、缺陷名称、扣分分值、是否单项否决标签等。3.支持根据采购人配置的终末病历评分表与质控点关联详情，自动对该份出院病历进行评分、评级和显示，支持评分项目快捷导航查看具体扣分项使用红色高亮显示。4.支持缺陷定位至文书具体位置详情。5.▲支持质控错误信息包括：合理性、一致性、规范性、时效性、相似性、单项否决等。6.自定义病历标签：支持对每一份病历，自定义添加病案标签，其中自定义的标签由后台人工维护，且患者病历列表可通过该标签进行快速检索。7.支持用户对具体质控缺陷进行相关反馈，反馈数据留痕，可通过质控反馈管理中进行查询。8.支持针对具体的质控缺陷规则进行忽略操作，填写忽略原因，忽略后此条规则不再重复提醒，详细忽略记录内容，支持在问题忽略列表中进行查看。9.缺陷追溯：支持对单条缺陷的生成、反馈等数据进行记录留痕追溯。10.支持人工智能机器学习采购人人工质控规律，不断优化迭代质控规则配置。大模型质控支持展示该份病历的大模型质控结果详情，包括问题描述、问题类型及问题详情原因，且用户可根据大模型质控提示结果中的相关关键字描述，开展进一步的医学问答查询。质控问题列表支持根据患者流水号、规则名称、规则类型、文书类型或科室维度，直接筛选查看终末质控问题列表数据，含质控文书类型、质控规则名称、规则类型、错误提示描述、扣分情况等，问题列表支持导出。门诊病历质控门诊医生端质控1.支持在门诊电子病历系统中外挂‘智能浮窗程序’，达成对门诊医生签署病历时实时提醒病历质量问题功能。2.支持医生书写门诊病历文书时，质控出对应文书问题缺陷。3.支持实时展示门诊病历缺陷内容详情，包括：缺陷项扣分值、缺陷项内容、缺陷问题明细。4.支持医生AI提醒的质控缺陷项进行问题反馈，同时支持录入反馈原因，且反馈问题原因需维护为选项便于医生操作。5.支持导出质控结果列表。门诊质控管理1.支持对门诊患者病历进行机器实时自动质控。2.支持AI机器质控展示病历缺陷分类、缺陷明细、扣分情况。3.支持对AI质控结果进行疑问反馈，支持反馈结果量化统计。4.支持向质控人员展示门诊患者列表。5.支持对列表多个字段进行排序，包括时间，分数等。6.支持质控时筛选目标病历，支持多条件筛选，可根据患者id、就诊日期、科室、医师、病历文书、问题分类、问题明细、质控状态进行筛选。7.支持导出推荐、筛选的患者列表。8.支持查看存在门诊问题病历患者列表。9.支持病历详情调阅，可查看运行病历的患者视图，包含：门诊病历、门诊医嘱、检查/检验报告等抽取文书。10.系统需满足对门诊病历质控结果进行可视化统计图表展示，满足采购人质控管理人员快速了解全院门诊病历质量情况。11.支持查看当前AI质控病历总数、质控科室数。12.支持查看全院门诊病历的甲级病历、乙级病历和丙级病历的数量和占比。13.支持查看全院各门诊科室病历问题数量排名、各科室病历数量、各科室病历问题数量、各科室病历问题占比。14.支持查看各医生病历问题排名，各医师总病历数量、书写文书中甲乙丙各级文书问题数量。15.支持查看全院门诊监控出问题的明细，包含各科室甲乙丙问题病历量、问题患者详情。16.支持查询门诊监控各类型统计报表，及门诊监控各可视化图表的导出与下载。病历质控规则病历质控规则病案首页规则：1.支持病案首页填报字段的必填项质控，包括对国考上报、医保清单政策要求字段进行完整性校验。2.支持病案首页填报字段的数值逻辑性质控，包括对年龄、新生儿体重、呼吸机使用时长等填写值范围进行逻辑性校验。3.首页一致质控库需满足对首页内容与文书内容是否一致，与检查/检验报告内容是否一致。4.支持对从入院记录、出院记录、死亡记录等病历内容提取的首页字段进行逻辑质控，如首页字段‘过敏药物’与入院记录过敏药物不一致。5.支持对从医嘱单内容提取的首页字段进行逻辑质控，如首页字段‘是否使用呼吸机’与医嘱中呼吸机执行记录不一致。6.对首页诊断名称填写的规范性进行提醒。7.首页诊断编码规则，对不能作为主要诊断的编码，合并编码，编码性别年龄错误等进行提醒。8.对出院诊断中的其他项目进行检查，如主要诊断入院情况不能为无，出院转归情况，是否漏填。9.对首页手术名称的规范性进行提醒。10.首页手术编码规则，对不能作为主要诊断的编码，需要辅助编码的手术，主要手术与主要诊断不匹配等进行提醒。11.对手术其他项目进行检查，如手术与手术费用，手术漏填，手术排序错误等进行提醒。病历质控规则：时限次数质控需满足校验国家住院病案评分标准中文书是否超时书写、是否未书写文书、是否未按规定频次书写病程记录，包括但不限于：1.支持依据首页入出院时间或临床系统入出院时间，对文书书写是否超时进行校验，如入院记录未在入院24小时内书写、首次病程记录未在入院8小时内书写。2.支持依据医嘱或其他临床系统数据，对未书写的文书进行校验，如医嘱含死亡记录未书写死亡记录、医嘱含抢救记录未记录抢救记录。3.支持依据医嘱或其他临床系统数据，对文书是否未按频次书写进行校验，如医嘱含病危记录日常病程未按每日一次书写。5.数值合理质控需满足校验病历文书中涉及数值、日期、字典项是否存在明显不合理，包括但不限于：（1）支持对医学常识类内容的校验，如心率超过260次/分，收缩压小于舒张压。（2）支持对入出院记录内容不合理的校验，如入院记录记录时间早于入院时间。6.提供文书内容完整性校验功能，支持校验各文书是否缺失必写章节，如入院记录缺失主诉、首次病程记录缺失鉴别诊断。7.提供文书类型完整性校验，支持校验各文书文本内容的缺失校验，如输血记录未记录输血类型、死亡记录未记录死亡时间。8.文书重复质控需满足校验各病历文书是否复制粘贴内容重复，包括但不限于：（1）支持通过分词后结果进行各文书各章节内容是否一致校验，如首次病程与现病史重复。（2）支持各文书内容是否一致校验，如上级医师首次查房与首次病程记录内容重复。9.文书一致质控需满足校验各病历间文书内容是否保持逻辑一致。包括但不限于：（1）支持通过分词后文书内容，将单文书各章节内容比对是否一致，如主诉与现病史症状不一致、既往史否认史与现病史比对不一致。（2）支持通过分词后文书内容，将入院记录、首次病程记录、日常病程记录、上级医师查房记录文书进行内容比对是否一致，如入院记录主诉症状与首次病程记录症状不一致。10.多源一致质控需满足校验各病历记录内容与其他临床系统数据是否一致，包括但不限于：（1）支持通过分词后，病历文书与医嘱比对内容是否一致，如出院记录出院带药名称与医嘱出院带药名称不相同。（2）支持通过分词后，病历文书与检查报告内容是否一致，如检查报告心电图异常未在日常病程中记录。（3）支持病历文书与检验报告内容是否一致，如检验报告异常未在日常病程中记录。11.支持不同就诊次文书之间内容是否一致核对，如本次主诉与前一就诊次主诉内容雷同。12.真实病情质控需满足校验文书是否如实按照患者实际在院病情发展顺序记录，包括但不限于：（1）支持依据分词后辅助检查报告数据推出患者实际发生病情未在文书中记录，如初步诊断主诊断为不稳定性心绞痛，心肌损伤标志物结果异常，病程中未记录。（2）支持依据分词后病历文书前后病情描述不符合医学逻辑的校验，如初步诊断无“脑出血/蛛网膜下腔出血”诊断，出院诊断含“脑出血/蛛网膜下腔出血”，日常病程无记录。13.诊治分析质控需满足校验文书是否如实按照实际医师诊治、分析行为记录，包括但不限于：（1）支持依据病历文书、检查报告、检验报告内容分析患者疾病进展情况，校验该疾病的治疗过程是否被记录，如术后检查报告头颅CT/MRI显示出血面积增大/新发出血，术后病程无上级医师处理意见。（2）支持针对病历中出现的疾病应书写的诊断分析过程是否被如实记录，如初步诊断主诊断为神经根型颈椎病，主诉为上肢疼痛、麻木，鉴别诊断无胸廓出口综合征、甲状腺疾病术前小结手术指征不明确。（3）支持依据医嘱数据智能分析，对患者治疗方案变更是否被记录进行校验，如重要医嘱更改，病程记录中未记录更改理由。14.病历诊断质控需满足校验文书记录的疾病诊断是否属实、是否无医学逻辑问题，包括但不限于：（1）支持通过分析病历文书中记录的疾病史、症状、体征信息，对入院记录初步诊断与出院记录出院诊断进行漏诊校验，如现病史/既往史含高脂血症/高血压/糖尿病/冠状动脉粥样硬化性心脏病，初步诊断未提及。（2）支持对入院记录初步诊断与出院记录出院诊断进行无依据诊断，如初步诊断缺少辅助检查中含有的低钠血症。（3）支持校对病历中入出院诊断名称与分期分型不规范，如呼吸衰竭应写明分型。15.专病逻辑质控需满足校验病历文书针对专科疾病是否记录符合专病逻辑，包括但不限于：（1）支持依据分词后病历文书疾病诊断，对该专病的诊断过程未在病历文书中记录的校验，如初步诊断主诊断为肺栓塞，现病史/辅助检查无CTPA/MRPA/超声心动图/核素肺通气灌注扫描/选择性肺动脉造影检查。（2）支持对专科疾病的发生、发展、诊断、治疗过程记录存在逻辑矛盾的校验，如第一诊断为急性心力衰竭时，主诉应包含呼吸困难/胸闷/气短/憋气/喘息。16.书写预警需满足针对病案内容待完成文书、待书写内容预先提示。包括但不限于：（1）支持提前预警待超时文书，如请在剩余4h内书写首次病程记录。（2）支持提前预警待书写内容，如医嘱含药物名称，请在病程记录中记录。护理文书质控护理文书质控规则1、各项评估单：校验是否有缺项，评估频次是否准确，评估内容是否正确等。2、护理记录单：三级查房频率时间节点是否准确，指导意见是否落实反馈，与医嘱单关联医嘱执行时间晚于记录时间，输血时间与执行时间不一致的。3、医嘱单：医嘱执行漏签字的，或临时医嘱超24小时未执行的。互联网医院病历质控互联网医院病历质控规则支持互联网医院病历质控。病历文书生成病历文书生成1. 通过人工智能技术支持一键生成住院患者病历，包含病程记录和出院小结等，支持医生对生成病历文书修改。2.生成的病历支持循证，提供生成内容的来源，支持医生查看原始内容进行核实确认。3.支持进行病历文书模板设计，可按照模板进行文书生成，至少满足一个病区实现病历文书生成功能。▲5.该AI生成病历功能仅在医生申请权限及文书书写许可的情况下予以开放，AI生成的病历文书无法直接复制粘贴，仅作引用及医学参考，如需引用需注明该内容由AI生成。人工审核消息通知1.临床端消息列表:支持接收质控员已审核需要整改的病历消息，并可直达病历整改功能页面，查看待整改问题并进行整改确认。2.质控员端消息列表：支持接收临床已整改确认的病历消息，并可直达病历页面，进行整改后病历查看。审核任务1.支持查看已分配的人工审核任务列表。2.支持对机器质控后的门诊病历、住院运行病历、住院终末病历进行自定义人工审核任务生成，包括配置审核层级、定义审核病历科室范围、审核病历数量、按比例抽取审核数量、等级病历标识等，配置审核层级如支持将住院终末病历分配人工三级审核，含专家级、院级及科室级质控员，不同审核员对同份患者病历进行审核后的结果分别保存，支持临床医生分别查收不同角色的审核不过的病历，进行整改确认。住院病历审核▲1.支持各个审核员查看分配给自己的环节/终末病历审核列表，列表展示列包括不仅限于审核状态、审核时间、审核不通过原因、医师是否整改反馈数据、临床医师等。2.支持批量病历审核操作，审核通过或审核不通过，审核不通过的病历以消息形式发给相关临床，进行整改。▲3.单份病历审核：支持单份病历审核，并能按照多级审核员角色类型，分页签单独页面展示每个级别审核员的质控结果及详情，详情中包括该质控员对每个质控问题的质控结果及评分表结果数据，支持上级质控专家查看和修改低级别的质控员的质控详情，低级别的质控员不能查看高级版的质控员的质控详情。4.新增人工缺陷：当质控人员或医生复核病历时发现系统质控结果错误或者有未质控出来的缺陷，可以人工新增，新增质控意见提交后会作为一条质控提醒显示至列表处，标识为“人工”，且支持对新增缺陷进行批注。5.新增缺陷反馈：质控员如果认为此缺陷要求医生修改，可点击“反馈”把修改建议反馈给临床医生，质控人与医生反馈记录支持查看。▲6.病历评分：支持质控员对扣分情况进行查看，查看具体扣分点、扣分结果、扣分理由等，支持质控员通过添加/删除缺陷问题进行人工干预评分，也支持直接人工修改评分表的扣分结果调整病历总体得分。住院整改确认▲1.支持医师查看自身权限下的审核员审核不通过的病历明细详情，查看质控员的审核不通过原因和添加的人工缺陷数据等，进行确认整改操作，并记录整改内容，提交整改保存，已整改后的病历以消息形式发送给审核员，支持病历批量一键整改。▲2.病历缺陷问题质控过程闭环展示：（1）支持查看病历缺陷问题列表，了解每个缺陷问题的状态、医生申诉情况、扣分等，及时了解医生、质控员对现存问题的处理进度及详情； （2）支持查看医生对病历缺陷问题是否申诉，点击回复可快速查看质控员与临床医生在线沟通历史详情，以及当前缺陷问题的整个流转过程，包括发现问题时间、人工质控回复医生时间、问题申诉时间及操作人员等；（3）支持一键溯源到缺陷问题对应的文书段落或原文。门诊病历审核1.同住院病历审核分配方式，支持创建门诊人工审核任务，自动分配给相关审核员；2.支持对门诊审核后的机器病历，进行人工审核，审核通过或不通过，审核不通过需要填写具体原因；3.支持在机器质控问题的基础上，人工添加新缺陷问题。门诊整改确认支持医师查看自身权限下的门诊审核不通过的病历审核明细，包括查看质控员的审核不通过原因和添加的人工缺陷等，进行确定整改操作，并记录整改内容，支持批量一键整改。历史追溯追溯列表1.病历自定义检索：根据流水号，病案号，患者姓名，出院科室，医生名，审核状态，时间类型，病历得分区间，病历文书，问题分类以及病历类型等条件进行筛选电子病历。2.支持查看每份病历全部历史质控追溯信息，包括质控节点类型及质控时间。统计分析360维度病历统计分析1.系统应支持按日、周、月度、季度、年度等不同维度进行全院病历质控情况分析，并支持下载分析报告。2.系统应主动帮助医生进行病历等级评审，至少应包括：甲级病历数量、乙级病历数量、丙级病历数量、总体数量、当月环比率、病历数量趋势等病历数据情况。3.系统应支持全院病历问题情况在一定时间段内的多维度数据展示，至少应包括：单项否决问题数、完整性问题数、合规性问题数、及时性问题数、一致性问题数、总体问题数、当月环比率、病历质量问题情况趋势等病历数据内容，各类型病历问题分布，应包括：入院记录、手术文书等。4.系统应支持不同病区科室、医生的病历数量环比执行情况进行分析，至少包括：甲级数量、乙级病历、丙级病历、总体数量等数据内容进行走势分析。5.系统应支持不同病区科室/医生病历问题执行情况进行分析，至少包括：单项否决问题数、完整性问题数、合规性问题数、及时性问题数、一致性问题数、总体等数据内容进行走势分析。质控数据回溯分析▲系统支持对全院病历质控情况进行可视化、多维度展示，能够帮助采购人质控部门对全面及时掌握采购人质控现状，并协助制定合理的质量改进计划。质控总览图支持对终末质控及环节质控两种模式下的质控结果进行统计分析，包括不限于指标数据合计、柱状图、饼图、趋势图等，对病历数量、质控结果数据、病历审核及整改情况等进行统计分析。运行病历统计支持从全院、科室及医师维度对病历质控缺陷结果数据进行统计，可下钻查看缺陷详情，部分数据支持下钻到具体缺陷患者病历。终末病历统计支持从全院、科室及医师维度对病历质控缺陷结果数据进行统计，可下钻查看缺陷详情，部分数据支持下钻到具体缺陷患者病历。质控患者列表支持展示和查询全院质控的运行及终末患者病历列表，进一步查看患者病历详情及质控记录。病历文书统计1.支持对院内全部病历文书进行展示，包括住院号、文书编号、文书类型、文书名称、创建时间、签名时间等数据；2.支持显示各完成的完成状态、起始时间、截止时间、实际完成时间及剩余完成时间等，并对超时未完成的病历进行标红。3.支持EXCEL格式导出数据。质控缺陷明细1.支持对全院病历缺陷情况进行统计展示，包括缺陷编码、缺陷名称、缺陷类型、缺陷数量。2.支持EXCEL格式导出数据。十八项核心制度▲1.支持对全部病历核心制度的符合情况进行统计，包括核心制度名称、满足数量、不满足数量、满足占比。▲2.支持EXCEL格式导出病历核心制度满足情况数据。▲3.支持列表详情下钻查看相关具体满足或不满足的病历列表，进而在病历列表中下钻查看该病历全部的文书详情及质控缺陷详情。三十一项病案质量指标统计▲1.支持通过统计列表、柱状图、扇形图等形式对全院三十一项质量指标数据情况进行展示，并能够查看每一项指标未完成的病历记录明细。2.支持针对某一项病案质控指标，对科室的病案质量控制指标的符合情况进行统计。医疗质里安全核心制度落实情况监测指标(2025 年版)支持通过统计列表、柱状图、扇形图等形式对全院三十五项核心制度指标数据情况进行展示，并能够查看每一项指标未完成的病历记录明细；支持针对某一项核心制度落实情况监测指标，对科室的医疗质里控制指标的符合情况进行统计。病案质量控制指标配置▲支持根据三十一项病案质量控制指标的分子分母计算取数方式，通过手动填入、接口获取等方式配置采购人相应的分母数据数据源，并根据实际质控点关联相关评分规则自动计算指标分子取数，最终实现全部病案质量指标的自动取数及质量统计。医学知识库药品数据查询展示不同药品的列表，包括商品条码、药品名称、拼音简码、规格、剂型、包装单位、批准文号、性质分类、适应症、用法用量、用途分类、商品名/商标、主要成分、药品类型、性状、不良反应、禁忌、注意事项、药物相互作用、贮藏、生产厂家、生产场地、本位码。病症数据查询展示病症数据列表，包括病症名称、病症描述、症因、可能疾病、诊断、检查。疾病数据查询支持对疾病数据进行展示，包括ICD编码、疾病名称、疾病拼音简码、疾病标识、疾病大类、疾病子类。手术数据查询支持手术数据进行展示，包括ICD-9编码、手术名称、手术拼音简码、手术类型（ICD-9分类）、手术版本。诊疗数据查询支持对院内常规检查/检验数据进行展示查询，检查：包括检查类型、检查名称、检查方法、检查部位、检查描述、检查结果(样例)，检验：包括检验分类、标本类型、检验目录、送检目的。医学知识图谱查询支持通过疾病、症状、药品、诊疗等医学术语进行自定义查询，展示医学本体、节点之间的关系，辅助医师进行医学资料查询。智能编码术语推荐编码支持将智能编码对接嵌入到电子病历文书页面，支持临床医师在填写首页编码时，输入临床术语进行ICD编码自动映射，按照智能匹配顺序，获取一系列标准ICD编码结果集，系统自动默认映射第一条编码，用户也可重新另选编码一键插入。ICD编码校验支持自动对系统原编码、推荐编码等进行规则校验，包括笼统编码、联合编码、另编码、无效主编码等，从数据源头提高医师病历编码准确性。编码全文推荐1.提供针对已对接的病历文书如入院记录、出院记录、病程记录、手术记录、医嘱记录及费用明细等进行全文编码推荐的能力，辅助采购人全面精准编码，尽可能地避免错填、漏填。2.推荐编码：支持分别查看全文推荐的诊断、手术及操作的编码集合，并标识原编码系统是否已编码，辅助用户重点查看病历中的未编码数据，造成漏编。3.推荐要素定位：针对每一条推荐的编码，均可便捷地查看其背后的推荐依据要素，并支持点击推荐要素直接追溯至病历原文中的具体位置，辅助用户深入查看每个推荐依据的详细情况。数据处理数据处理服务1.支持建立文档规范化处理体系，对于不规范病历相关文书，通过自然语言处理和特征识别，进行文档规范化整理。2.支持建立数据预处理和数据清洗体系，包含格式转换、去除冗余、数据填补、数据映射、不规范数据转换为标准化数据存储、数据纠正。3.支持建立数据融合处理体系，通过数据之间的关系进行数据融合。4.支持建立建设数据加工处理监控平台，透明化监控从数据抽取、数据融合、后结构化处理以及标准化处理过程日志，实现数据一致性核查和异常处理。质控规则管理规则内涵支持依据国家及地区省份的病历书写基本规范、省份病历评分规范、十八项核心制度、三十一项病案质控评分指标等制定病历质控智能引擎，覆盖病案首页及病历全部文书的质控，质控规则包括不限于完整性质控、时限性质控、合理性质控、一致性质控、特殊约束性质控、编码内涵质控等。引擎规则配置1.支持对电子病历文书从完整性、时效性、一致性、过程时效、过程完整性等方面进行质量校验。2.支持通过机器学习中的自然语言处理算法进行数据建模，实现病历文书中非结构化数据进行结构化处理，进而对全本病历进行内涵质控，包括不限于文本内容一致性校验、诊疗部位一致性校验、文本雷同校验等。3.支持对质控规则进行配置：包括规则校验文书、规则类型、开启状态、提醒级别、规则名称、质控逻辑、相关关联评分配置、是否关联核心制度规则等参数等进行配置。4.支持对质控规则进行查询检索等。病历评分表管理病历评分表管理1.支持依据国家及各地区省份的病历运行及终末评分规范，定制开发采购人地区省份/市的运行/终末病历评分表，支持配置评分项与质控规则相关联，实现质控后的病历评分项和整份病历自动打分。2.支持配置病历评级的计算方式，实现评分后病历自动评级，方便后期病历质量监测、整改及统计。系统监控系统监控1.在线用户：可以查看在线用户的登陆名称，所属科室，主机IP，登陆地点，所用浏览器型号，操作系统类型，登录时间，管理员用户还可以对已登录用户进行强退操作。2.定时任务：可以配置定时执行的任务，并进行管理。3.数据监控：可以监控系统的数据情况。4.服务监控：可以监控系统的CPU占用，内存占用，服务器信息，Java虚拟机信息等。5.缓存监控：可以查看缓存中间件的健康状态，命令统计，内存信息等。数据管理数据同步1.数据源配置：可以新增数据源配置信息，包括数据库类型，数据库实例，数据源名称，账号，密码，ip地址，端口号，连接驱动，连接url,是否启用等，可以对配置好的数据进行连通性测试。2.同步日志查看：可以查看数据同步日志。3.同步接口配置：可以配置数据同步接口方法。4.要求每日对质控结果进行备份，可恢复任意7日内的历史数据，降低服务器断电等事故发生后的影响，符合电子病历应用水平分级评价标准中数据安全要求。解析模型配置1.模型配置：支持创建模型，包括模型名称，关联科室，启用状态，选中预处理后，还可配置引擎和表达式，支持切换模型和修改模型。2.字段配置：支持根据字段名称，关键字查询，可以新增、删除、修改关键字，字段配置的参数包括：字段编码，字段名称，关键字，顺序，前缀，后缀，最大长度等。3.清洗配置：支持根据字段名称，引擎名称查询，可以新增清洗配置规则，包括字段编码，字段名称，引擎名称，表达式，亦可以对清洗配置项进行修改和删除。数据转换支持对照字段和系统字段的维护，支持的类型包括实体，字符，集合，可选是否取key。系统管理用户管理支持用户的新增、修改、删除、条件查询等功能，可以对用户进行批量导入导出。角色管理支持角色的新增、修改、删除、角色列表导出条件查询以及对数据权限的管理。菜单管理支持系统菜单的增删改查等。科室管理支持科室的增删改查等。岗位管理支持岗位的增删改查等。字典管理1.支持添加系统内置字典，加入缓存，提高系统性能。2.参数设置：支持配置系统可变参数，提高系统可用性。日志管理支持查看系统操作日志，登陆日志以及质控日志。技术架构要求数据格式化要求不需要电子病历实现结构化录入，可以从非结构化电子病历内容中，通过机器学习，自动抽取结构化信息。技术架构1.支持麒麟、龙蜥等国产操作系统部署。2.支持达梦、金仓等数据库部署。3.系统采用B/S技术架构，采用前后端分离方式开发，支持基于于Webkit内核的主流浏览器。其他要求评级需求系统建设需满足项目建设主体进行电子病历系统应用水平分级评价标准及医院信息互联互通标准化成熟度分级方案相关要求。多院区建设系统建设需满意一院多区使用要求。四、项目组人员配备要求项目组人员要求：本项目实施期间至本项目试运行阶段验收合格之日止要求服务人数不低于5人（含项目负责人1人），且本项目实施期间至本项目试运行阶段提供不低于2人的驻场服务。序号人员配备相关要求1项目负责人要求项目配备1名项目负责人2实施工程师要求实施及运维服务过程至少提供1名工程师协助（项目实施期间需驻场）3医学人员要求项目配备至少1名具有病历质控等医学背景人员（项目实施期间需驻场）4技术研发人员要求项目配备技术研发团队在项目实施及运维期间提供支持五、项目实施要求1、实施进度计划：实施进度计划是对软件开发过程的任务、时间和资源的规划安排，主要阶段分为需求分析阶段、设计阶段、开发阶段、测试阶段、部署与维护阶段等，该计划的关键作用主要是指导项目推进、便于资源协调、利于风险管理。2、实施步骤：明确项目目标，包括软件的功能、性能等方面的期望，组建项目团队，进行初步的可行性研究。需求分析与利益相关者（如客户、用户）沟通，收集详细的软件功能、用户界面、数据处理等需求。分析和整理需求，形成需求规格说明书，为后续开发提供清晰的依据。软件设计阶段根据需求进行总体架构设计，确定软件的模块划分、层次结构和接口关系。进行详细设计，包括数据库设计、算法设计、界面设计等。最后进行编码实现、软件测试、部署上线根据用户反馈和业务变化，对软件进行功能升级和优化。3.项目建设主体为江苏省人民医院和江苏省人民医院宿迁医院，需满足以上两家医院病历质控要求。4.若采购人在项目建设和运维期间内信息系统发生变化，导致数据重新同步，则由成交供应商重新发起。5.项目服务期内，成交供应商如有系统版本更新升级，主动提供升级更新服务，不得存在故意停更版本情况，一旦被采购人知晓，将扣除合同履约保证金。六、质量保障措施制定实施质量保障措施，进行严格的检验和测试，确保软件功能和性能完好，能完整同步数据库数据，检查实施流程等符合规范要求，确保项目实施能够按时保质保量稳步完成。七、风险预防及控制措施明确项目实施过程中可能存在的风险以及制定相应风险控制措施方法。软件实施存在需求风险、技术风险、人力资源风险、进度风险等，针对上述不同的风险制定不同控制措施，比如需求管理、技术选型与储备、人力资源管理以及进度监控和调整。八、培训要求1.培训内容：成交供应商应为采购人的使用人员开设培训课程，使其能够掌握系统的运行、检查、维护工作。2.培训时间及人数：提供每年不低于1次培训服务，每次培训不低于5人次，每次不少于1小时。3.培训地点：由采购人指定，包括但不限于使用单位内。4.培训方法及目标：成交供应商要详细制定详细的培训计划。要求根据用户的实际工作通过分角色、分流程、分系统进行全面培训，使各岗位相关人员（管理员、技术人员等）全面熟练撑握与自己工作相关的软件应用，确保日常工作的顺利完成。5.成交供应商应向接受培训人员提供技术资料、图纸、参考文献材料等。6.成交供应商负责培训的一切费用。7.培训对象包括系统管理员、使用人员，培训内容为系统流程和相关操作。九、运维服务期要求1.运维服务期应急预案：成交供应商做好应急预案，制定配套应急措施，做到线上线下及时响应，在维护期发生导致系统无法正常运行、影响业务正常开展的故障时，接到采购人反馈后，在10分钟内响应，在2小时内快速解决问题，若无法通过远程或网络解决问题，工程师最短在48小时内到达现场开始问题的排查。成交供应商应对系统运行中的突发故障，建立24小时服务器性能监测体系，借助网络管理工具对网络设备及关键链路进行24小时实时监测，一旦发现异常情况，立即启动故障评估流程，精准定位出现故障的局部模块或功能，并判断其对整体业务的影响程度，同时记录故障发生的时间、环境信息及初步的故障表现特征，为后续的应急处理提供详细的数据支持，确保相关人员能够在第一时间收到通知并采取相应行动，为后续的应急处置争取宝贵的时间窗口。如成交供应商服务期内不能按承诺时效响应，每出现1次响应不及时的情况，采购人有权给予成交成交供应商1000元/次的处罚；当月出现3次或3次以上响应不及时的情况，相应处罚翻倍；因此，响应不及时导致采购人产生额外费用的，由成交供应商承担。2.若有政策性要求导致系统模块、功能等产生变更，需要对系统进行开发、升级、改造时，成交供应商应无条件配合响应。3.系统需满足智慧医疗评审要求，并根据采购人要求配合智慧医疗、智慧服务、智慧管理、互联互通、三甲评审等评审工作，评审过程中须提供评审条款相关证明材料，评审期间派遣工程师至采购人现场配合。若有相关条款不满足或后期评审条款调整需按要求进行整改或升级。十、对接要求1.如工作有需要，成交供应商要开放自身系统的所有业务数据，供其他系统调取使用。2.若采购人数据交换平台或相关系统更新，涉及接口程序变化的，成交供应商应提供接口修改服务。3.若采购人有获取成交产品数据的需求，成交商应提供相关数据接口，以及采购人数据交换平台或政策要求涉及接口程序变化的，应提供数据对接采购人集成平台和接口修改服务（包含在项目报价中）。4.能够与采购人电子病历系统对接，获取电子病历系统中的数据内容，包括但不限于主诉、现病史、既往史等信息。可以将辅助诊疗的信息，写回到电子病历，包括但不限于鉴别诊断信息、检查项目、用药和手术方案信息、评估表等。5.能够与采购人集成平台对接，获取集成平台中的数据内容，包括但不限于患者检验结果、检查报告、医嘱内容等。6.能够与采购人医嘱系统对接，获取医嘱信息，包括但不限于药品、检验、检查、手术、护理文书。可以自动检验检查合理化校验并给处提醒以及手术禁忌提醒等。7.能够与采购人门急诊系统对接，通过主诉智能提示疑似诊断，明确诊断的推荐治疗方案。8.预留接口功能，提供对外接口，该系统中所有数据都可以被其他系统通过该接口对接，项目验收环节必须实现。能够与采购人药物管理、检验检查系统、危急值系统、输血系统等进行对接，基于集成的信息，利用知识库实现决策支持服务和医疗数据实时核查、提示与管控的全流程闭环管理，为医疗管理和临床科研工作提供数据挖掘功能。9.能够与医联体医院对接本医疗机构外的病人医疗信息，利用院内外医疗信息进行诊疗联动。能够将病人病情、检查检验、治疗等信息与外部医疗机构进行双向交换，实现区域医疗信息共享。十一、安全要求1.按照采购人的要求提供完整的技术文档，包括采用的开发工具、操作系统、数据库平台等技术指标。提供的网络软件、平台软件、开发工具及应用技术、工具软件等必须使用合法、正版软件。2.信息系统的设计、部署、实施等活动须满足《计算机网络安全管理办法》《计算机信息系统安全保护条例》等相关法律法规的要求并承担相应网络安全责任。如因软件设计缺陷、部署或运维规范问题导致了采购人遭受黑客攻击、数据泄露、数据丢失、业务系统中断等网络安全事件，成交供应商需对此类事件负责并承担由此造成的经济损失，承担的赔付金额不低于损失金额。满足等级保护三级要求，如采购人有需要，成交供应商应配合采购人完成等保测评相关工作。3.当采购人或第三方机构通过漏扫、渗透或其他核验方式发现系统在架构、配置、功能、环境等方面存在安全漏洞时，应在24小时之内配合完成修复工作。4.提供服务所用软件需进行国产化适配测试，确保产品在国产化环境下能够正常运行，这包括兼容性、稳定性、性能、安全性等测试。若采购人有国产化适配等工作要求，成交供应商需配合采购人将系统部署在国产服务器、操作系统及数据库上，费用包含在此次报价中。5.系统内的资料不能因软件的故障而丢失，不能在未经授权的情况下被设立、修改和拷贝；软件设计要有定时自动的数据备份功能，手动/自动的恢复机制；提供有效的应急方案，确保系统工作的延续性和完整性，将服务器或软硬件出现故障对采购人工作的影响降至最低。十二、合同履行期限、运维服务期及实施地点1.合同履行期限：合同签订后，成交供应商需在7个自然日内进场实施，3个月内完成系统建设并上线；系统上线后，进入系统试运行期，试运行1个月后，成交供应商可提出验收申请，若试运行期间出现问题，成交供应商须在5个工作日内进行调整完毕。采购人在收到成交供应商的验收申请后根据技术要求和合同约定，5个工作日内组织验收，并出具验收报告（或验收单）。2.运维服务期:1年(自项目验收合格之日起)3.实施地点：采购人的指定地点。十三、付款方式合同签订后10个工作日内，支付合同总金额的30%作为预付款；试运行1个月后无其他问题，成交供应商提出验收申请，经采购人组织验收合格后，成交供应商开具全额税务发票，采购人在收到发票后10个工作日内支付至合同总金额的100%。注：1.在签订合同时，成交供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的金额，采购人可不适用预付款规定。2.资金支付的主体：宿迁市楚润数据集团有限公司。十四、验收要求系统上线后，进入系统试运行期，试运行1个月后，成交供应商可提出验收申请，若试运行期间出现问题，成交供应商须在5个工作日内进行调整完毕。采购人在收到成交供应商的验收申请后根据技术要求和合同约定，5个工作日内组织验收，并出具验收报告（或验收单）。验收小组组建和验收程序符合《江苏省政府采购履约验收管理办法》（苏财规〔2024〕7号）规定。十五、其他服务要求和注意事项1.成交供应商应保证采购人在使用该系统或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权或工业设备等知识产权的指控，如果第三方提出侵权指控，成交供应商须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。2.本项目不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有一个报价。投标报价内容包括：服务本身价格、劳务、管理、检测、利润、系统涉及与采购人现有系统产生的对接费用、可能产生的接口修改服务产生的费用、与其他平台端口对接产生的费用、税金及设备交付使用过程中涉及到的其他一切费用。3.成交供应商报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，一旦评标结束最终成交，如发生漏、缺、少项，都将被认为是成交供应商的报价让利行为，损失自负。4.系统符合卫计委颁布的《医院信息系统功能基本规范》、《电子病历系统功能规范（试行）》和《电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准（试行）》等相关标准规定。5.本项目中系统开发的归属权及数据归属于甲方医院，乙方交付甲方时应当递交开发基础代码等基础性资料。第五章合同格式及条款（草案）政府采购合同（服务）（合同编号）项目名称：江苏省人民医院宿迁医院基于人工智能的区域病历、病案质控系统（实时）系统采购项目项目编号：JSZC-321300-JZCG-C2025-0043分包编号：JSZC-321300-JZCG-C2025-0043甲方（全称）：江苏省人民医院宿迁医院、宿迁市楚润数据集团有限公司乙方（全称）：签订时间：2025年月日合同编号：CR-00*-2025内审号：【2025】第号甲方医院：江苏省人民医院宿迁医院地址：宿迁市宿城区宿迁大道120号甲方公司：宿迁市楚润数据集团有限公司地址：宿迁市宿城区发展大道2496号乙方：地址：依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》等有关的法律法规，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲乙三方根据项目编号：JSZC-321300-JZCG-C2025-00XX项目名称：江苏省人民医院宿迁医院基于人工智能的区域病历、病案质控系统（实时）系统采购项目的采购相关事项达成以下合同条款，具体情况及要求如下（本合同所称甲方包括甲方医院、甲方公司）：一、下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，在保证按照招标文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：（一）本合同条款；（二）磋商文件；（三）响应文件；（四）成交通知书。二、合同内容（一）标的名称：江苏省人民医院宿迁医院基于人工智能的区域病历、病案质控系统（实时）系统采购项目（二）标的数量：详见合同清单。（三）标的质量：（四）履行时间（期限）：合同签订后，成交供应商需在7个自然日内进场实施，3个月内完成系统建设并上线；系统上线后，进入系统试运行期，试运行1个月。运维服务期:1年(自项目验收合格之日起)。（五）履行地点：甲方指定地点三、合同标的乙方根据甲方需求提供下列服务，具体标的清单如下：序号名称品牌产地型号数量单位单价（元）金额（元）12346合计： 元整（￥ .00）本合同金额合计为人民币（大写）元整￥（￥.00）。本合同价款包含标的系统软件、调试、系统对接至验收合格之前及运维服务（包括并不限于合同第六条内容）发生的所有含税费用，除本合同总价外，甲方无需支付其他费用。四、付款方式合同签订后10个工作日内，支付合同总金额的30%作为预付款；试运行1个月后无其他问题，成交供应商提出验收申请，经采购人组织验收合格后，成交供应商开具全额税务发票，采购人在收到发票后10个工作日内支付至合同总金额的100%。注：1.在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用前述规定。2.资金支付的主体：宿迁市楚润数据集团有限公司。开票信息：(名称:宿迁市楚润数据集团有限公司；税号:91321302066230335A；地址电话:宿迁市宿城区发展大道7号321室0527-81008566；税务发票须以乙方公司名称开具。）五、项目验收系统上线后，进入系统试运行期，试运行1个月后，成交供应商可提出验收申请，若试运行期间出现问题，成交供应商须在5个工作日内进行调整完毕。采购人在收到成交供应商的验收申请后根据技术要求和合同约定，5个工作日内组织验收，并出具验收报告（或验收单）。采购单位组建验收小组按甲乙双方约定时间组织验收，并出具验收报告（或验收单）。验收小组组建和验收程序符合《江苏省政府采购履约验收管理办法》（苏财规〔2024〕7号）规定。六、运维服务期1.运维服务期应急预案：成交供应商做好应急预案，制定配套应急措施，做到线上线下及时响应，在维护期发生导致系统无法正常运行、影响业务正常开展的故障时，接到采购人反馈后，在10分钟内响应，在2小时内快速解决问题，若无法通过远程或网络解决问题，工程师最短在48小时内到达现场开始问题的排查。成交供应商应对系统运行中的突发故障，建立24小时服务器性能监测体系，借助网络管理工具对网络设备及关键链路进行24小时实时监测，一旦发现异常情况，立即启动故障评估流程，精准定位出现故障的局部模块或功能，并判断其对整体业务的影响程度，同时记录故障发生的时间、环境信息及初步的故障表现特征，为后续的应急处理提供详细的数据支持，确保相关人员能够在第一时间收到通知并采取相应行动，为后续的应急处置争取宝贵的时间窗口。如成交供应商服务期内不能按承诺时效响应，每出现1次响应不及时的情况，采购人有权给予成交成交供应商1000元/次的处罚；当月出现3次或3次以上响应不及时的情况，相应处罚翻倍；因此，响应不及时导致采购人产生额外费用的，由成交供应商承担。2.若有政策性要求导致系统模块、功能等产生变更，需要对系统进行开发、升级、改造时，成交供应商应无条件配合响应。3.系统需满足智慧医疗评审要求，并根据采购人要求配合智慧医疗、智慧服务、智慧管理、互联互通、三甲评审等评审工作，评审过程中须提供评审条款相关证明材料，评审期间派遣工程师至采购人现场配合。若有相关条款不满足或后期评审条款调整需按要求进行整改或升级。七、培训要求1.培训内容：成交供应商应为采购人的使用人员开设培训课程，使其能够掌握系统的运行、检查、维护工作。2.培训时间及人数：提供每年不低于1次培训服务，每次培训不低于5人次，每次不少于1小时。3.培训地点：由采购人指定，包括但不限于使用单位内。4.培训方法及目标：成交供应商要详细制定详细的培训计划。要求根据用户的实际工作通过分角色、分流程、分系统进行全面培训，使各岗位相关人员（管理员、技术人员等）全面熟练撑握与自己工作相关的软件应用，确保日常工作的顺利完成。5.成交供应商应向接受培训人员提供技术资料、图纸、参考文献材料等。6.成交供应商负责培训的一切费用。7.培训对象包括系统管理员、使用人员，培训内容为系统流程和相关操作。八、安全要求1.按照采购人的要求提供完整的技术文档，包括采用的开发工具、操作系统、数据库平台等技术指标。提供的网络软件、平台软件、开发工具及应用技术、工具软件等必须使用合法、正版软件。2.信息系统的设计、部署、实施等活动须满足《计算机网络安全管理办法》《计算机信息系统安全保护条例》等相关法律法规的要求并承担相应网络安全责任。如因软件设计缺陷、部署或运维规范问题导致了采购人遭受黑客攻击、数据泄露、数据丢失、业务系统中断等网络安全事件，成交供应商需对此类事件负责并承担由此造成的经济损失，承担的赔付金额不低于损失金额。3.当采购人或第三方机构通过漏扫、渗透或其他核验方式发现系统在架构、配置、功能、环境等方面存在安全漏洞时，应在24小时之内配合完成修复工作。4.提供服务所用软件需进行国产化适配测试，确保产品在国产化环境下能够正常运行，这包括兼容性、稳定性、性能、安全性等测试。若采购人有国产化适配等工作要求，成交供应商需配合采购人将系统部署在国产服务器、操作系统及数据库上，费用包含在此次报价中。5.系统内的资料不能因软件的故障而丢失，不能在未经授权的情况下被设立、修改和拷贝；软件设计要有定时自动的数据备份功能，手动/自动的恢复机制；提供有效的应急方案，确保系统工作的延续性和完整性，将服务器或软硬件出现故障对采购人工作的影响降至最低。九、对接要求1.如工作有需要，成交供应商要开放自身系统的所有业务数据，供其他系统调取使用。2.若采购人数据交换平台或相关系统更新，涉及接口程序变化的，成交供应商应提供接口修改服务。3.若采购人有获取成交产品数据的需求，成交商应提供相关数据接口，以及采购人数据交换平台或政策要求涉及接口程序变化的，应提供数据对接采购人集成平台和接口修改服务（包含在项目报价中）。4.能够与采购人电子病历系统对接，获取电子病历系统中的数据内容，包括但不限于主诉、现病史、既往史等信息。可以将辅助诊疗的信息，写回到电子病历，包括但不限于鉴别诊断信息、检查项目、用药和手术方案信息、评估表等。5.能够与采购人集成平台对接，获取集成平台中的数据内容，包括但不限于患者检验结果、检查报告、医嘱内容等。6.能够与采购人医嘱系统对接，获取医嘱信息，包括但不限于药品、检验、检查、手术、护理文书。可以自动检验检查合理化校验并给处提醒以及手术禁忌提醒等。7.能够与采购人门急诊系统对接，通过主诉智能提示疑似诊断，明确诊断的推荐治疗方案。8.预留接口功能，提供对外接口，该系统中所有数据都可以被其他系统通过该接口对接，项目验收环节必须实现。能够与采购人药物管理、检验检查系统、危急值系统、输血系统等进行对接，基于集成的信息，利用知识库实现决策支持服务和医疗数据实时核查、提示与管控的全流程闭环管理，为医疗管理和临床科研工作提供数据挖掘功能。9.能够与医联体医院对接本医疗机构外的病人医疗信息，利用院内外医疗信息进行诊疗联动。能够将病人病情、检查检验、治疗等信息与外部医疗机构进行双向交换，实现区域医疗信息共享。十、履约保证金（一）履约保证金提交形式：履约保证金应在采购合同签订前提交，除银行电汇、网上银行、数字人民币外，乙方还可选用银行保函、担保公司的保证担保或保险公司的保证保险等多种形式向甲方缴纳。（二）履约保证金提交金额：按采购合同总价的10%提交。支持和鼓励乙方使用江苏政府采购电子履约保函（保险）代替缴纳履约保证金，乙方如使用江苏政府采购电子履约保函（保险）的，可按采购合同总价的6%（履约保证金原提交金额的6折）提交。办理流程、偿付等内容见江苏政府采购网“保险保函”模块。履约保函开具期限须覆盖至1年运维服务期结束，履约保函未生效或未提交采购人备案的，本采购合同不生效。成交供应商须将电子保函电子版发送至采购人招标办项目负责人处备案。（三）履约保证金退还方式：以银行电汇、网上银行、数字人民币形式缴纳履约保证金的，售后服务期满后，乙方凭履约保证金收据原件到甲方信息处办理退还手续，甲方无息退回至乙方存款账户或数字人民币账户；以保函、担保、保险等形式缴纳履约保证金的，在保函、担保、保险约定的保证期限届满之日起自行失效。（四）履约保证金退还时间：甲方收到乙方退付申请后5个工作日内退还。（六）履约保证金不予退还情形：除不可抗力外，乙方不完整履行与甲方订立的采购合同的，履约保证金不予退还；给甲方造成的损失，另行赔偿。（七）逾期退还履约保证金违约责任：甲方逾期退还履约保证金的，除应退还履约保证金外，还应按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因乙方自身原因导致无法及时退还的除外。十一、违约责任（一）甲方无正当理由拒绝接受乙方提供的合同标的的，甲方向乙方偿付拒绝接受合同价款总值1‰的违约金。（二）甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额1‰每日向乙方支付违约金。（三）乙方逾期交付合同标的的，乙方应按逾期交付合同总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付合同标的的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付合同标的或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款总额1‰的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。（四）乙方交付合同标的的标准不符合合同规定及磋商文件规定标准的，甲方有权拒绝接受合同标的，并可单方面解除合同。（五）双方确认两年服务期的月均价值为2万元（2万元/月），可作为乙方服务期内违约责任的参考标准，本合同另有约定的除外。（六）基于乙方违约甲方医院解除本合同的，已支付价款应全额退回，造成损失的另行赔偿或由甲方医院决定由乙方赔偿本合同价款30%的违约金。十二、知识产权（一）基于本合同，乙方所开发的系统产权、数据产权归属于甲方医院。（二）乙方应保证甲方在使用该系统或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权或工业设备等知识产权的指控，如果第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。十三、保密条款甲乙双方保证对在讨论、签订、执行本合同过程中所获悉的属于对方的且无法自公开渠道获得的文件及资料（包括商业秘密、运营活动、财务信息、技术信息、经营信息及其他商业秘密）予以保密。未经该资料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。否则，违约方向守约方支付合同总额5%违约金，不足弥补甲方损失的，仍需赔偿。十四、合同争议的解决（一）本合同履行过程中所发生的任何争议，三方当事人均可通过友好协商解决。如协商不成，由甲方医院所在地人民法院管辖。（二）甲乙三方签订本合同时登记的地址、联系方式作为通知及法律文书（含诉讼文书、传票等）送达地址、联系方式，如有变更，甲乙三方须提前以书面形式通知对方。否则，如出现无法通知、文书被退回、拒收等情形视为对方已收，由此产生的法律后果均由该方承担。（三）任何一方由于不可抗力原因致使本合同无法继续履行或完全履行的，应在不可抗力事件发生后3日内向对方书面通报，并尽最大努力予以补救，减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十五、乙方合法权益补偿机制乙方合法权益补偿救济机制。在履约过程因政策变化、规划调整而无法履行合同约定，造成企业合法权益受损的，甲方依据实际情况对乙方进行补偿救济。十六、合同生效及其它（一）合同经三方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。（二）本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》有关条文执行。（三）本合同壹式陆份，以中文书写，甲方医院叁份、甲方公司贰份、乙方壹份，具有同等法律效力。（四）本合同中及因本合同引发的甲方权利，由甲方医院决定、行使；因乙方违约造成甲方公司损失的，由甲方公司主张权利。（五）甲方公司及甲方医院的信息处共同负责组织项目验收、付款、售后服务管理等合同履约管理事宜。甲方医院：江苏省人民医院宿迁医院法定代表人或授权代表：联系人：联系电话：甲方公司：宿迁市楚润数据集团有限公司法定代表人或授权代表：联系人：谢柯柯联系电话：乙方：法定代表人或授权代表：联系人：联系电话：签订日期：年月日第六章响应文件格式响应文件项目名称：项目编号：供应商名称：（盖CA电子公章）日期：响应文件目录一、磋商响应函二、法人授权书三、磋商报价表四、分项报价表五、中小企业声明函六、技术响应偏离表（技术参数响应）七、项目组成员八、企业业绩九、磋商所需其他材料一、磋商响应函磋商响应函江苏省人民医院宿迁医院、宿迁市楚润数据集团有限公司：根据JSZC-321300-JZCG-C2025-0043的江苏省人民医院宿迁医院基于人工智能的区域病历、病案质控系统（实时）系统采购项目竞争性磋商文件，我方在参加本项目竞争性磋商活动中，特做出如下承诺：一、我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的6项条件；二、我方在参加政府采购活动前三年内（自本项目磋商时间之日起计算），在经营活动中没有重大违法记录（指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。三、我方按磋商文件要求提交响应文件，响应磋商文件规定的响应有效期；四、如果我方的响应文件被接受，我方将按《中华人民共和国民法典（第三编合同）》及其他有关法律、法规的规定，按期、按质、按量交付采购单位，全面做到履约守信；五、我方若违背本声明及承诺约定，经查实，自愿接受采购人及相关主管部门相应的规定处理，并依法承担相应的法律责任。六、我方同意采购人、采购代理机构将本函上网公开。供应商名称：（盖CA电子公章）日期：年月日二、法人授权书法人授权书本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就（项目编号）号（项目名称）采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。被授权人身份证号码：被授权人联系电话：（手机）授权单位名称：（盖CA电子公章）单位地址：日期：三、磋商报价表本次为首次报价货币单位：人民币元项目编号：JSZC-321300-JZCG-C2025-0043采购包号：项目名称项目内容总价（小写）项目名称详见响应文件元磋商总价（大写）金额大写 供应商（CA电子签章）：供应商名称日期：年月日四、分项报价表分项报价表（服务类）序号服务费用简述单价（元）数量合价（元）备注12345…磋商总报价￥ 人民币（大写）： 仟 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分备注：“磋商总价”数额应当与“磋商报价表”中“磋商总价”数额一致。五、中小企业或残疾人福利性单位声明函中小微企业声明函（服务类项目）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定，本公司（联合体）参加江苏省人民医院宿迁医院、宿迁市楚润数据集团有限公司的江苏省人民医院宿迁医院基于人工智能的区域病历、病案质控系统（实时）系统采购项目采购活动，服务全部由符合政策的中小微企业承接。相关企业（含联合体中的中小微企业、签订采购包意向协议的中小微企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（供应商填写磋商文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（□中型企业□小型企业□微型企业）；2.（标的名称），属于（供应商填写磋商文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（□中型企业□小型企业□微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任企业名称（加盖CA电子公章）：日期：备注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.符合报价折扣情形的请将此函填报上传至“企业报价折扣证明”一栏中。3.对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)的规定，供应商自行勾选承接企业的企业规模类型。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加江苏省人民医院宿迁医院、宿迁市楚润数据集团有限公司的江苏省人民医院宿迁医院基于人工智能的区域病历、病案质控系统（实时）系统采购项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（盖CA电子公章）日期：年月日备注：1.非残疾人福利性单位不需提供此函。2.符合报价折扣情形的请将此函填报上传至“企业报价折扣证明”一栏中。六、技术响应偏离表（技术参数响应）磋商文件内容响应文件内容偏离情况（正偏离、负偏离、无偏离）偏离内容及说明 单位名称：（盖CA电子公章）备注：1.针对采购需求中的实质性要求（“★”内容），供应商须做出明确响应。采购需求中要求提供证明材料的，以证明材料为准；若《技术响应偏离表》填写情况与提供证明材料的内容不一致，以证明材料为准；采购需求中未要求提供证明材料的，以《技术响应偏离表》为准，《技术响应偏离表》中未列明的，作无效响应处理。2.对采购需求的其它非实质性要求，供应商按所投产品（服务）情况在此表中详细列出偏离情况（包括正偏离、负偏离、无偏离）并说明理由；未列明的均视为未响应磋商文件要求。七、项目组成员注：如供应商成交，项目组成员必须按本表承诺人员操作，不得随意更换。按采购文件要求附相关人员证书。姓名职务学历身份证号相关证书备注姓名职务学历身份证号相关证书备注八、企业业绩供应商自年月日以来承担类似项目业绩一览表序号项目名称采购单位合同金额注：请填写此表，并按要求上传业绩资料电子件。九、磋商所需其他材料请在此文档中增加磋商所需其他相关内容（包括资格要求、评分办法、采购需求中涉及的证件证明及其它供应商认为有必要提供的资料），如没有请将此空文档上传。
投标 / 标书制作要点（原创）
本人工智能的区域病历、病案质控系统系统涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。江苏省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
