会计账务审计、归档及代理做账中标结果公示（紫云苗族布依族自治县农业农村局2025）
紫云自治县村集体经济组织会计账务审计、归档及代理做账项目的中标(成交)结果公告
一、项目编号：FHTC-2025-YC005号
二、项目名称：紫云自治县村集体经济组织会计账务审计、归档及代理做账项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
1
贵州铭建会计师事务所有限公司
贵州省贵阳市贵阳国家高新技术产业开发区长岭街道黔灵山路357号德福中心A5栋2单元3层6号
总价形式报价:636800.00(元)
88.0
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
紫云自治县村集体经济组织会计账务审计、归档及代理做账项目
紫云自治县村集体经济组织会计账务审计、归档及代理做账项目
全县13个乡镇（街道）162个村
详见招标文件要求
合同签订之日起一年
详见招标文件要求
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
杨焱、严惠芬、熊光伦
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：按贵州省物价部门【黔价房（2011）69 号文件】《招标代理服务收费管理暂行办法》的标准收取。
2.代理服务收费金额（元）：9425
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：紫云苗族布依族自治县农业农村局
地 址：紫云苗族布依族自治县五峰街道教场路
联系方式：0851-35233303
2.采购代理机构信息
名 称：安顺丰和同创招标服务有限公司
地 址：贵州省安顺市西秀区龙青路电力城小区20栋302号
联系方式：15108533637
3.项目联系方式
项目联系人：张佳辉
电 话：15108533637
附件信息：
中标(成交)结果公告.pdf
招标文件正文.pdf
中小企业声明函.pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
紫云自治县村集体经济组织会计账务审计、归档及代理做账项目
品目
采购单位
紫云苗族布依族自治县农业农村局
行政区域
贵州省
公告时间
2025年08月07日 14:47
评审专家名单
杨焱、严惠芬、熊光伦
总中标金额
￥63.680000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
张佳辉
项目联系电话
15108533637
采购单位
紫云苗族布依族自治县农业农村局
采购单位地址
紫云苗族布依族自治县五峰街道教场路
采购单位联系方式
0851-35233303
代理机构名称
安顺丰和同创招标服务有限公司
代理机构地址
贵州省安顺市西秀区龙青路电力城小区20栋302号
代理机构联系方式
15108533637
一、项目编号：P52042520250007EM二、项目名称：紫云自治县村集体经济组织会计账务审计、归档及代理做账项目三、中标（成交）信息1.中标结果：序号标项名称单价(元)总价(元)中标供应商名称中标供应商地址中标供应商统一社会信用代码1紫云自治县村集体经济组织会计账务审计、归档及代理做账项目636800.00贵州铭建会计师事务所有限公司贵州省贵阳市贵阳国家高新技术产业开发区长岭街道黔灵山路357号德福中心A5栋2单元3层6号91520100789782563L2.废标结果:序号标项名称废标理由其他事项四、主要标的信息工程类主要标的信息：序号标项名称标的名称施工范围施工工期项目经理执业证书信息货物类主要标的信息：序号标项名称标的名称品牌数量单价（元）规格型号服务类主要标的信息：序号标项名称标的名称服务范围服务要求服务时间服务标准1紫云自治县村集体经济组织会计账务审计、归档及代理做账项目紫云自治县村集体经济组织会计账务全审计、归档及代理做账项目县13个乡镇（街道）162个村详见招标文件要求合同签订之日起一年五、评审专家（单一来源采购人员）名单：杨焱、严惠芬、熊光伦六、代理服务收费标准及金额：1.代理服务收费标准：按贵州省物价部门【黔价房（2011）69号文件】《招标代理服务收费管理暂行办法》的标准收取。2.代理服务收费金额（元）：9425七、公告期限1个工作日八、其他补充事宜无九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：紫云苗族布依族自治县农业农村局地址：紫云苗族布依族自治县五峰街道教场路传真：**采购单位联系人：熊光伦采购单位联系方式：0851352333032.采购代理机构信息名称：安顺丰和同创招标服务有限公司地址：贵州省安顺市西秀区龙青路电力城小区20栋302号传真：**采购代理联系人：张佳辉采购代理联系人联系方式：15108533637一、项目编号：P52042520250007EM二、项目名称：紫云自治县村集体经济组织会计账务审计、归档及代理做账项目三、中标（成交）信息1.中标结果：单总，中标供应商统序，中标供应商名标项名称价(价(，中标供应商地址，一社会信用代号，称元)元)，码紫云自治县村集体经济组织会计贵州铭建会计师贵州省贵阳市贵阳国家高新技术产业开发区长岭9152010078978263681账务审计、归档及代理做账项目00.0事务所有限公司街道黔灵山路357号德福中心A5栋2单元3层6号563L02.废标结果:序号标项名称废标理由其他事项四、主要标的信息工程类主要标的信息：序号标项名称标的名称施工范围施工工期项目经理执业证书信息货物类主要标的信息：序号标项名称标的名称品牌数量单价（元）规格型号服务类主要标的信息：序，服务标项名称，标的名称，服务范围服务要求服务时间号，标准紫云自治县村集体经济组织会计账务紫云自治县村集体经济组织会计账务全县13个乡镇（详见招标合同签订之1审计、归档及代理做账项目审计、归档及代理做账项目街道）162个村文件要求日起一年五、评审专家（单一来源采购人员）名单：杨焱、严惠芬、熊光伦六、代理服务收费标准及金额：1.代理服务收费标准：按贵州省物价部门【黔价房（2011）69号文件】《招标代理服务收费管理暂行办法》的标准收取。2.代理服务收费金额（元）：9425七、公告期限1个工作日八、其他补充事宜无九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：紫云苗族布依族自治县农业农村局地址：紫云苗族布依族自治县五峰街道教场路传真：**采购单位联系人：熊光伦采购单位联系方式：0851352333032.采购代理机构信息名称：安顺丰和同创招标服务有限公司地址：贵州省安顺市西秀区龙青路电力城小区20栋302号传真：**采购代理联系人：张佳辉采购代理联系人联系方式：151085336372、落实政府采购政策需求满足的资格要求：中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加紫云苗族布依族自治县农业农村局的紫云自治县村集体经济组织会计账务审计、归档及代理做账项目（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。具体情况如下：1.（紫云自治县村集体经济组织会计账务审计、归档及代理做账项目），属于服务（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为贵州铭建会计师事务所有限公司（企业名称），从业人员20人，营业收入为358.60万元，资产总额为864.92万元，属于（微型企业）：以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：贵州铭建会计师事务所有限公司日期：2025年8月5印章从业人员，营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：供应商符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业（2011）300号）规定的划分标准为中小型企业适用安顺丰和同创招标服务有限公司AnShunFengHeTongChuangTenderServicesCo.Ltd.磋商文件项目名称：紫云自治县村集体经济组织会计账务审计、归档及代理做账项目项目编号：FHTC-2025-YC005号采购方式： 竞争性磋商采购类别： 服务联 系 人： 熊光伦联系电话：0851-35233303代理机构：安顺丰和同创招标服务有限公司详细地址：贵州省安顺市西秀区龙青路电力城小区20栋302号联 系 人： 张佳辉紫云苗族布依族自治县农业农村局联系电话：0851-33285083共同编制2025年7月23日目录第一章磋商邀请第二章磋商须知一、供应商须知附表三、磋商文件四、投标文件五、磋商及评审过程六、成交事项七、竞争性磋商采购活动终止、无效投标及废标的确定八、竞争性磋商采购活动有效的其他情形九、合同事项十、履约保证金及验收十一、询问、质疑和投诉十二、其他第三章采购项目内容及要求第四章评审规定和评标办法第五章投标文件格式第六章政府采购合同（草案）第一章磋商邀请1、项目名称:紫云自治县村集体经济组织会计账务审计、归档及代理做账项目2、项目编号:FHTC-2025-YC005号3、项目联系人:张佳辉4、项目联系电话:0851-332850835、采购方式:竞争性磋商6、采购项目情况：（具体要求详见磋商文件）（1）采购主要内容：详见磋商文件（2）采购数量：1项（3）采购预算：65万元；（4）简要服务要求：详见磋商文件（5）服务周期：合同签订之日起一年。（6）服务地点：全县13个乡镇（街道）162个村。（7）其他事项（如样品提交、现场踏勘等）：无。7、投标供应商资格要求：（1）一般资格要求①符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,具有独立承担民事责任的能力，具备完成本项目能力的厂（商）家的合法资格。②落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商须提供《中小企业声明函》；（注意：根据相关政府采购政策，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受相关政府采购政策）。（2）供应商须提供的材料：①三证合一的营业执照、或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；②提供2025年至今任意一月的财务报表（须加盖鲜章）；③提供投标人依法缴纳税收的相关材料（提供2025年任意一个月依法缴纳税收的有效证明材料或由企业所在地税务局出具的完税证明）；第3页共67页④提供投标人依法缴纳社会保障资金的相关材料（2025年任意一个月为本单位职工缴纳社保的票据(凭证)或由企业所在地社保局盖章确认的2025年任意一个月为本单位人员缴纳社保的花名册）；⑤法定代表人身份证（非法定代表人投标须提交法定代表人授权书、法定代表人身份证复印件、被授权人身份证复印件）；⑥提供投标单位在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询后均无相关主体失信、违法记录的信用报告或网页截图。对列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动；（3）特殊资格要求：无。注：1.根据安市财采〔2023〕3号规定，供应商投标时提供“安顺市政府采购供应商资格信用承诺函”的，则无需提交以上①-⑥项资格证明材料，特殊资格要求须上传至资格文件模块，待确定中标人后，中标人应在领取中标通知书前向采购人提交以上①-⑥项及特殊资格要求的资料进行核验（供应商应对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责，如发现供应商虚假信用承诺，视为“提供虚假材料谋取中标、成交”行为，将按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条之规定进行处罚。2.以上材料投标人须通过投标工具在资格核验模块上传，开标现场由招标人及监督通过系统在线核验；未提供《安顺市政府采购供应商资格信用承诺函》（附件二十）的供应商（须正确填写、签章），投标时须在投标文件中提供以上①-⑥项和特殊资格要求资格复印件（扫描件）并加盖公章，同时将加盖公章的资格文件扫描件通过投标工具在资格核验模块上传，提供资料不齐或未通过资格审查的，投标无效。3.本项目不接受联合体投标。8、获取磋商文件信息：第4页共67页（1）购买磋商文件时间：2025年7月24日00时00分到2025年7月31日23时59分（请供应商在文件获取时间内完善文件领取信息并下载招标文件，否则会影响投标。）（2）购买磋商文件地点：在安顺市公共资源交易中心网站获取（3）磋商文件获取方式：在安顺市公共资源交易中心网站获取（4）磋商文件售价：0元9、投标截止时间（北京时间）：2025年8月5日14时00分（逾期递交的投标文件恕不接受）10、开标时间（北京时间）：2025年8月5日14时00分11、开标地点：安顺市公共资源交易中心12、投标保证金情况（1）保证金金额：紫云自治县村集体经济组织会计账务审计、归档及代理做账项目投标保证金金额:6000元；（2）投标保证金缴纳时间（北京时间）：2025年7月24日00时00分到2025年8月4日16时00分（3）投标保证金交纳方式：投标保证金可以是银行支票、银行电汇、网上银行转账、支票、银行保函、保证保险等形式（保证金以现金方式缴纳的须从投标人基本账户转出）。注：根据《安市财采〔2021〕21号》安顺市财政局安顺市工业和信息化局关于转发《省财政厅省工业和信息化厅关于转发发展管理办法>的通知》的通知，中小企业可免除投标保证金的缴纳。【中小企业投标报名时在系统内选择并免除投标保证金缴纳。后期由供应商对自己出具的《中小企业声明函》的真实性负责，如有争议由各级工业和信息化管理部门（中小企业主管部门）负责中小企业认定工作，财政部门或招投标工程项目有关行政监督部门根据中小企业主管部门对中小企业认定作出的书面答复，对供应商出具的《中小企业声明函》内容不实等行为，依法进行处理处罚。】（4）开户银行及账号单位名称：安顺市公共资源交易中心第5页共67页开户银行：贵州银行安顺若飞支行账号：0333001400000001（5）本项目的保证金缴纳程序严格执行缴费码机制(详情详见中心通知公告栏《保证金缴纳新流程的通知》)13、PPP项目：否14、采购人名称：紫云苗族布依族自治县农业农村局联系地址：紫云苗族布依族自治县五峰街道教场路项目联系人：熊光伦联系电话：0851-3523330315、采购项目需要落实的政府采购政策：已落实16、采购代理机构全称：安顺丰和同创招标服务有限公司联系地址：贵州省安顺市西秀区龙青路电力城小区20栋302号项目联系人：张佳辉联系电话：15108533637邮箱：438779772@qq.com传真：0851-3328508317、其他：其他未尽事宜请见磋商文件安顺丰和同创招标服务有限公司2025年7月23日注：投标人缴纳保证金之后可在系统中“保证金入账结果查询”查询保证金入账情况1、首次进入安顺市公共资源交易中心的投标人，需先到安顺市公共资源交易中心办理入场登记和CA证书，然后才能在网上参与投标。2、投标人应随时关注安顺市公共资源交易中心网站发出的文件澄清或更正等通知内容，如投标人未及时上网查询，后果由投标人自行承担。第6页共67页3、投标人获取的招标文件内容与从安顺市公共资源交易中心网站获取的文件澄清或更正等通知内容不一致的，以从安顺市公共资源交易中心网站上获取的文件澄清或更正等通知内容为准。特别提醒：1、本项目采用电子开评标，投标单位需持有效CA锁报名并制作电子投标文件，投标文件制作工具请在系统登录页面“投标工具下载”处进行下载，电子投标文件制作方式请参照《安顺投标人报名操作手册》。2、投标单位须在投标截止时间前，在安顺市公共资源电子交易系统“网上递交投标文件”模块上传加密的电子投标文件1份（.ASTF格式）。3、参加现场开标的投标单位必须携带制作该电子投标文件的CA锁到开标现场进行标书解密，还需在投标截止时间前将非加密的电子投标文件（.nASTF格式）U盘一份自行带至开标现场即可，无需密封（U盘存储，此文件只针对因交易系统原因造成投标人在安顺市公共资源电子交易系统上传了加密的投标文件后，在开标时其投标文件解密失败的情况下使用，在开标当日带至开标会场即可，其密封性不作为符合性审查条件）。4、选择远程不见面开标的投标人，在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在主持人开启解密30分钟前完成。5、请投标单位自行妥善保管非加密的投标文件（文件格式为.nASTF），此非加密文件可作为开标过程中投标单位的应急备用投标文件。（此非加密投标文件仅在开标过程中技术人员确认为非投标单位原因导致远程解密失败时使用。当开标会现场招标代理要求提供时，由投标单位在30分钟内将此非加密投标文件通过邮箱发送至代理机构邮箱。如投标单位提供的非加密投标投标文件与上传的加密投标文件不一致或无法提供与加密投标文件一致的非加密投标文件时，投标单位自行承担此后果）。注：本项目支持远程不见开标方式开标，投标人可根据自身情况选择开标方式，若选择远程不见面方式开标的投标人，请关注招标文件的投标人须知中的相关条款第7页共67页第二章磋商须知一、供应商须知附表序号条款名称说明和要求1项目名称紫云自治县村集体经济组织会计账务审计、归档及代理做账项目2项目编号FHTC-2025-YC005号3确定参加采购活动的供应商数量和方式邀请参加采购活动的供应商数量和方式：{公告产生}4采购预算（实质性要求）1.采购预算：65万元；2.超过采购预算的投标报价为无效投标。5投标报价1.投标报价：服务到招标人指定地点及全部内容的价格（含税）。2.投标报价应包括：服务、人员、管理、差旅费用、售后服务、中标服务费、各项税费以及完成招标内容所需的一切费用，即总价包干。3.投标货币：人民币。6低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）1.投标人在参加政府采购活动过程中，不得无偿或以低于所提供的货物、工程、服务的成本价格报价。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十条\"评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。\"之规定，如评标委员会认为某投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人报价的，应当通知代理机构，要求投标人在60分钟内提供书面说明，由评标委员会进行评审。2.书面说明及相关证明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。投标人的相关证明材料应当签字确认或者加盖公章，否则无效。关于签字确认，投标人为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。3.投标人提供书面说明及证明材料后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。如该投标人在60分钟内提供报价组成证明材料不能证明其报价合理性的、拒绝或者变相拒绝（含未在约定的时间内提供书面说明及相关证明材料）提供相关证明材料，评审委员会应当将其作为无效投标处理。7小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业办法本项目专门面向中小企业采购，具体内容为：本次采购服务。备注：本次采购非全部中、小、微企业生产的不得参与投标（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。一、对于非专门面向中小企业的项目，小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除规定如下：第8页共67页序号条款名称说明和要求1．根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）第四条的规定，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。2.对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件；3.根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小微企业，参加政府采购活动的监狱企业应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。4．根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。5.供应商在参加政府采购活动时，提供以上虚假声明或证明材料的，按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定处理。6.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价，可给予联合体4%的价格扣除。7.以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。二、失信企业办法1.对经在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）上查询信用记录有效期内的失信供应商，其投标文件按照无效处理。序号条款名称说明和要求2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。标的所属行业本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为租赁和商务服务8联合体投标本项目不接受联合投标9答疑会及现场踏勘无10招标文件咨询联系人：张佳辉联系电话：0851-33285083。投标单位应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现招标文件缺页或附件不全，应在投标截止时间10日前通过全国公共资源交易平台（贵州省·安顺市）会员系统向招标人提出，以便补齐。但不得留企业名称、联系人、联系电话等，否则视为有串标嫌疑。11投标保证金投标保证金：6000元；1.收款单位：开户名称：安顺市公共资源交易中心开户银行：贵州银行安顺若飞支行账号：03330014000000012.交纳截止时间：2025年7月24日00时00分到2025年8月4日16时00分3.投标保证金可以是银行支票、银行电汇、网上银行转账、支票、银行保函、保证保险等形式（工程类别项目的保证金以现金方式缴纳的须从投标人基本账户转出）。4.投标保证金以保函或保证保险等形式递交的，投标人可在贵州省公共资源交易金融服务平台在线开具保函、保证保险等凭证。按照省人民政府办公厅《关于印发贵州省营商环境优化提升工作方案的通知》(黔府办发〔2019〕12号)及省财政厅《关于进一步优化政府采购营商环境有关事项的通知》（黔财采〔2020〕33号）要求，对于综合金融服务平台以外金融机构出具的电子保函，招标人、招标代理机构应当在开标现场进行真伪验证。5.在其他金融保险机构开具保函、保证保险等凭证的，须通过系统在招标文件规定的保证金缴纳截止时间前手动上传至系统（操作指导：安顺市公共资源交易中心信息技术部，联系电话：0851-33343719），未上传的，系统将自动识别投标人未缴纳投标保证金，同时凭证原件在开标现场递交至招标人、监督人处进行审查核验。（提交的凭证原件应载有招标人名称、投标单位名称、项目名称、保证金金额、有效期。）投标保证金的缴纳凭证，请各投标人以复印件或扫描件的形式装入投标文件中。第10页共67页序号条款名称说明和要求6.投标保证金退款：中介代理机构提交退款申请的，安顺市公共资源交易中心及时办结。中介代理机构未在规定时限内提交退款申请的，招标人（采购人）委托安顺市公共资源交易中心采取主动退款方式办理。特别说明：根据《安市财采〔2021〕21号》安顺市财政局安顺市工业和信息化局关于转发《省财政厅省工业和信息化厅关于转发的通知》的通知，中小企业可免除保证金的缴纳。【中小企业投标报名时在系统内选择并免除保证金缴纳。后期由供应商对自己出具的《中小企业声明函》的真实性负责，如有争议由各级工业和信息化管理部门（中小企业主管部门）负责中小企业认定工作，财政部门或招投标工程项目有关行政监督部门根据中小企业主管部门对中小企业认定作出的书面答复，对供应商出具的《中小企业声明函》内容不实等行为，依法进行处理处罚。】①供应商在交易系统中领取招标文件页面，勾选”是“中小企业，保存成功后就视为已交纳保证金，到“保证金入账结果查询”菜单查看保证金交纳状态。②勾选中小企业的供应商需要将中小企业声明函电子件上传在投标文件中，供开标时查验。注：1.投标保证金具体缴纳流程详见安顺市公共资源交易中心网页通知。2.制作投标文件时，须附一份加盖公章的投标保证金凭证（投标人可通过安顺市公共资源交易中心交易平台“缴费综合查询”功能查询并打印保证金凭证）。逾期交纳的概不接收。3.按照《关于对非中小企业参加政府采购活动投标保证金试行企业承诺函的通知》安市财采【2023】10号文件要求，对未预留专门面向中小企业采购的政府采购项目，保证金设置5万元（含5万元）以下的，采取投标保证金承诺函制（保证金承诺函作为投标担保使用方式，承诺函模版详见投标文件格式附件）；供应商可通过采购业务模块——上传承诺函菜单进行上传，成功上传后视为已交纳保证金。①通过交易系统“上传承诺函“菜单，将盖章后的承诺函扫描以电子件的形式上传至系统。②上传成功后，在交易系统”保证金入账结果查询“菜单查看保证金交纳状态。要求交纳投标保证金的，其他相关规定按照下述规定执行。1.投标人投标时，必须按招标文件规定（足额）数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。2.发生下列情形之一的，将不予退还投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的；（5）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的；（6）投标人提供虚假资料的；（7）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。12投标有效期投标截止时间届满后90天。序号条款名称说明和要求13样品无14投标文件的递交1.投标文件的份数：加密的电子投标文件1份（.ASTF格式，须在投标截止时间前在安顺市公共资源电子交易系统“网上递交投标文件”模块上传）。2.参加现场开标的投标单位必须携带制作该电子投标文件的CA锁到开标现场进行标书解密，还需在投标截止时间前将非加密的电子投标文件（.nASTF格式）U盘一份自行带至开标现场即可，无需密封（U盘存储，此文件只针对因交易系统原因造成投标人在安顺市公共资源电子交易系统上传了加密的投标文件后，在开标时其投标文件解密失败的情况下使用，在开标当日带至开标会场即可，其密封性不作为符合性审查条件）。3.选择远程不见面开标的投标单位，非加密的电子投标文件在技术人员确认为非投标单位原因导致远程解密失败时30分钟内通过电子邮箱方式传给招标代理，请投标单位保证此非加密文件与上传的加密文件一致，若不一致责任由投标单位自行承担。4.开标时投标人无需提供纸质投标文件。5.如果开标现场解密失败，则采用U盘开评标，要求U盘中电子投标文件的内容、数据与上传的电子投标文件必须一致，否则投标文件将被否决。6.各投标人应在投标截止时间前检查上传电子投标文件是否上传成功。如上传失败或需咨询服务，请联系交易系统客服电话：0512-58188067（工作日08：00-17：30）。7.投标文件递交（上传）截止时间：2025年8月5日14时00分（逾期递交或上传的投标文件恕不接受）8.中标结果公示后三个工作日内，中标单位须向招标人提供纸质投标文件叁份（须和电子投标文件内容完全一致），同时提供资格原件及招标文件中要求的评审原件进行审查，审查中如发现有提供虚假文件，按《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规进行处理。注：此项目支持远程不见面开标方式开标，投标人可根据自身情况选择开标方式，若选择远程不见面开标方式开标，请查看本附表的远程不见面开标条款。15签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法定代表人的签字可用具有法定效力的签字章）。16开标1.开标时间：2025年8月5日14时00分。2.开标地点：安顺市公共资源交易中心。17评标方法综合评分法（详见第四章）。18评标委员会组成磋商小组的组建及评审工作按照有关法律制度的规定进行。由招标人从省专家库中随机抽取专家2人，采购人代表1人，共3人组成。序号条款名称说明和要求19评标情况公告中标结果（中标/成交公告）等在贵州省政府采购网（http://zfcg.guizhou.gov.cn/）、安顺市公共资源交易中心网站（http://ggzy.anshun.gov.cn/）予以公告。20中标通知书领取中标公告发布后，请中标供应商凭单位授权文件及有效身份证明证件到安顺丰和同创招标服务有限公司领取中标通知书。联系电话：0851-33285083地址：贵州省安顺市西秀区龙青路电力城小区20栋302号21履约保证金（实质性要求）中标单位收到采购代理机构中标通知书之日须向紫云苗族布依族自治县农业农村局缴纳中标金额（合同总金额的2%）作为履约保证金（缴纳形式可以是银行电汇、网上银行转账、支票、银行保函等，中标或成交企业如为信用良好的小、微企业，履约保证金可免缴），在合同履行完毕后五个工作日内退还中标单位。22项目周期及地点（实质性要求）服务周期详见第三章《采购项目内容及商务要求》服务地点详见第三章《采购项目内容及商务要求》23付款方式详见第三章《采购项目内容及商务要求》24供应商质疑1.招标项目的询问和质疑由安顺丰和同创招标服务有限公司负责答复。2.接收方式：邮寄或现场递交或在交易平台线上提交，质疑函必须为书面形式并符合相关法律法规的要求。3.供应商需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，对同一采购程序环节两次及以上的质疑将不予受理。4.采购人及采购代理机构联系方式详见本项目采购公告及本文件第一章投标邀请。质疑受理单位：安顺丰和同创招标服务有限公司联系电话：0851-33285083地址：贵州省安顺市西秀区龙青路电力城小区20栋302号邮箱：438779772@qq.com采购人受理质疑部门：紫云苗族布依族自治县农业农村局联系人：熊光伦联系电话：0851-35233303地址：紫云苗族布依族自治县五峰街道教场路邮箱：zyzzxnyj@163.com25落实政策优先扶持不发达地区和少数民族地区，扶持中小企业发展等目标。26关于招标文件规定的时间释义本项目招标文件中规定的时间均以北京时间为准。序号条款名称说明和要求27采购代理机构廉洁及服务质量监督投诉电话联系电话：0851-3328508328政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起7个工作日内，将合同报同级政府采购监督管理部门备案。29履约验收标准和要求本项目严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》财库〔2016〕205号的规定，并结合本项目的招标文件、投标文件及澄清（变更）文件的约定执行。30代理服务费由中标单位支付中标服务费收费标准：贵州省物价部门【黔价房（2011）69号文件】《招标代理服务收费管理暂行办法》的标准收取31不见面开标模式特此说明本项目支持远程不见面开标方式开标，投标人可根据自身情况选择开标方式，若选择远程不见面开标方式开标的投标人请认真阅读如下条款：1、请投标人提前认真学习安顺市公共资源交易中心不见面开标系统，完成相关硬件设备、电脑环境准备和系统学习，操作手册见：2、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人使用投标制作工具制作电子投标文件时会同时生成两个文件，一个是加密投标文件（格式为ASTF），用于上传到网上；另一个为不加密.nASTF格式文件，此文件请投标单位自行妥善保管，作为开标过程中投标单位的应急备用投标文件。（此非加密投标文件仅在开标过程中技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用。当开标会现场招标代理要求提供时，由投标单位在30分钟内将此非加密投标文件通过邮箱发送至代理邮箱。如投标单位提供的非加密投标投标文件与上传的加密投标文件不一致或无法提供与加密投标文件一致的非加密投标文件时，投标单位自行承担此后果）。3、本项目支持远程不见面开标，如选择远程不见面开标的投标人，开标当日无需提供法定代表人身份证明原件及本人身份证原件；委托代理人参加开标的，无需提供授权委托书原件、本人身份证原件（针对所有投标人原需要在开标阶段核验的原件，将扫描件上传到资格核验模块及投标文件中）4、投标文件递交截止时间前，各投标人的法定代表人或委托代理人在投标截止时间前45分钟进入远程不见面开标系统进行签到操作（重要提醒：如开标时间截至投标单位仍未签到成功，则视为投标单位未按文件要求参与此次项目开标，视为投标人撤回其投标文件，投标文件将会被打回。系统登录地址：http://218.86.245.7:84/BidOpening_zs/bidopeninghallaction/hall/login，选择投标人身份登录，根据操作手册进入相应标段的开标会议区并签到）5、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在主持人开启解密30分钟前完成。因投标人网络与相关硬件设备问题等自身序号条款名称说明和要求31不见面开标模式特此说明原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤回其投标文件，投标文件将会被打回，不能参与后续评标；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。6、远程开标会议的确认：各投标人应保证，在开标、唱标期间（主持人未宣布开标结束前），保持在开标设备旁，并保证不退出开标大厅，以便对开唱标过程的异议提出及数据确认等工作。避免由此产生的不利情形。在此，招标人申明：若投标人未在开标过程提出异议或进行数据确认等工作，视为投标人无异议且对开标数据确认。需要进行项目经理阐述的投标人，需在阐述完成后才可以离开开标设备。7、遵守指令、不擅离职守。开标评标过程中，投标单位全程参加开评标会议，积极响应招标人的指令和操作要求，不擅离职守，始终保持通讯顺畅，因投标单位原因导致15分钟内无法与管理端建立起联系的，即视为放弃交互的权利，投标单位认可招标人任意处置决定，接受包括终止投标资格在内的任何处理结果。8、确保设施、设备工况良好。投标单位将负责提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有关设施、设备的稳定性和安全性，因投标单位原因导致无法完成投标或者不能进行现场实时交互的，均由投标单位自行承担一切后果。9、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。开标时间：同投标截止时间、开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。10、特别提醒：投标人在开标过程中操作遇到问题时，请及时向安顺市公共资源交易中心信息部咨询，联系方式为座机：0851-33343719或0512-58188067。注：投标须知前附表中的内容如与招标文件正文中内容不相符时，以本表内容为准！第15页共67页二、总则1.适用范围1.1本磋商文件（采购文件）仅适用于本次采购项目。2.有关定义2.1本次磋商的采购人是紫云苗族布依族自治县农业农村局。2.2本次磋商的采购代理机构是安顺丰和同创招标服务有限公司。2.3“采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4“供应商（供应商）”系指获取了磋商文件拟参加投标和向采购人提供相应服务、货物或工程的供应商。2.5“服务”系指磋商文件规定供应商须承担满足项目采购需求的服务。2.6“货物”系指为满足采购项目服务所需用到的设备设施等货物的采购及安装。2.7“工程”系指磋商文件规定供应商须承担满足项目采购需求的工程等的建设和采购。2.8“授权代表”系指提交响应文件的供应商针对本次项目所授权的、能全权代表该供应商处理本次项目有关事宜的完全民事行为能力人（即：“供应商的授权代表”，或称“被授权代表”）。3.合格供应商（实质性要求）合格供应商应具备以下条件：（1）本磋商文件规定的供应商资格条件；（证明材料详见磋商文件第一章。）（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；4.磋商费用（实质性要求）投标人应承担所有准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，采购人和招标方均无义务和责任承担这些费用。5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。5.2利害关系代理人处理。2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人。否则，其投标（响应）文件作为无效处理。5.3除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6.回避政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；第16页共67页（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。7.磋商保证金详见“供应商须知附表”。8.投标文件有效期（实质性要求）8.1本项目投标文件有效期为递交投标文件截止之日起90天。供应商投标文件中必须载明投标文件有效期，投标文件中载明的投标文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效响应处理。8.2因不可抗力事件或采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标文件有效期届满之前与供应商协商延长投标文件有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金，同意延长投标有效期的投标人应当响应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。9.知识产权（实质性要求）9.1供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。9.2除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。9.3供应商如遇在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，应当在投标文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。9.4如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。三、磋商文件10．磋商文件的构成第17页共67页10.1磋商文件是供应商准备投标文件和参加采购活动的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商文件包括：（一）采购邀请（须包括采购预算）；（二）采购须知；（三）采购需求；（四）确定邀请参加采购活动的供应商数量和方式；（五）供应商的资格条件要求；（六）供应商应当提供的资格证明材料；（七）政府采购政策要求（采购项目属于政府采购政策调控范围的）；（八）采购项目一般技术和商务要求及体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目实质性要求；（九）磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容；（十）采购项目价格构成或者报价要求；（十一）供应商投标文件编制要求；（十二）供应商投标文件相关文书格式；（十三）评审程序、评审方法、评审标准；（十四）政府采购合同主要条款；（十五）采购项目履约验收标准和要求；（十六）其他需要规定的事项。10.2供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商或成交资格，并承担相应的法律责任。11.磋商文件的澄清和修改11.1提交首次投标文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次投标文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次投标文件截止时间。澄清或者修改应当在原公告发布媒体（贵州省政府采购网（www.ccgp-guizhou.gov.cn）、安顺市公共资源交易中心网站（http://ggzy.anshun.gov.cn/））上发布澄清（更正）公告，通知所有获取投标文件的潜在投标人。11.2供应商认为采购单位需要对磋商文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向采购单位提出申请，由采购单位决定是否采纳供应商的申请事项。12.答疑会和现场踏勘第18页共67页12.1根据采购项目和具体情况，采购人、采购代理机构认为有必要，可以在磋商文件提供期限截止后投标文件提交截止前，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场踏勘或者召开答疑会。12.2采购人、采购代理机构组织现场踏勘或者召开答疑会的，将以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后，不按照要求参加现场踏勘或者答疑会的，视同放弃参加现场踏勘或者答疑的权利，采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织，但也不会以此限制供应商提交投标文件或者以此将供应商投标文件直接作为无效处理。12.3供应商自行承担参加答疑会和现场踏勘的一切费用。四、投标文件13.投标文件的语言（实质性要求）13.1供应商提交的投标文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关磋商的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，涉及资格性和实质性的，供应商的投标文件将作为无效处理，不涉及资格性和实质性的，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）13.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，涉及资格性和实质性的，供应商的投标文件将作为无效处理，不涉及资格性和实质性的，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。14.计量单位（实质性要求）除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。15.报价要求15.1供应商应按“第五章投标文件格式、附件七开标一览表格式”在投标文件中作出报价。15.2最后报价。在磋商结束后，供应商按照项目内容（包含体现完成项目的全部工作）进行最后报价（二次报价），二次报价采用文字方式在中心电子招投标系统进行。在二次报价过程中专家仅限发起一次二次报价，时间由专家设定，若投标人未在规定时间内进行二次报价的，系统将以供应商首次递交投标文件报价为最终报价。（实质性要求）15.3供应商的最后报价是供应商响应磋商项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。15.4关于小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位）的价格扣除和失信企业的报价加成按照“供应商须知附表”的规定执行，用执行后的价格参与评审。16.报价货币第19页共67页本项目以人民币进行报价（项目最高限价为折扣率或其他形式时，则供应商必须按照最高限价体现的形式进行报价），以人民币进行结算。17.投标文件的格式、编制和签署17.投标文件的格式、编制和签署17.1本项目采用电子开评标，投标单位需持有效CA锁报名并制作电子投标文件，投标文件制作工具请在系统登录页面“投标工具下载”处进行下载（电子投标文件制作方式请参照《安顺投标人报名操作手册》），用专用投标文件制作工具制作，生成*.ASTF（加密）及*.nASTF（非加密）两份投标文件。17.2供应商应按磋商文件第五章提供的附件格式制作相关内容，如附件格式不能完全体现投标信息，投标人可自行调整。17.3对于磋商文件没有格式要求的由供应商自行编写。投标文件须注明采购项目编号、项目名称、分包号（如有）和供应商名称。17.4投标供应商为法人的，由供应商法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章；供应商为其他组织的，由供应商主要负责人或其授权代表在规定签章处签字或盖章；供应商为自然人的，由其本人或其授权代表在在规定签章处签字或盖章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。17.5投标文件的制作应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，供应商为法人的，必须由供应商法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章；供应商为其他组织的，必须由供应商主要负责人或其授权代表签字并盖供应商公章；供应商为自然人的，必须由其本人或其授权代表签字。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能被视为无效。18.投标文件的密封和标注18.1参加现场开标的投标人提供的非加密的电子投标文件（.nASTF格式）U盘,此文件只针对因交易系统原因造成投标人在安顺市公共资源电子交易系统上传了加密的投标文件后，在开标时其投标文件解密失败的情况下使用，在开标当日带至开标会场即可，其密封性不作为符合性审查条件。18.2为响应政策功能，投标工程全部属于小、微型企业或残疾人福利企业或监狱企业承建的，投标单位应根据自身情况正确填写“附件十三——附件十五”，并按附件要求提供证明文件，与投标文件一同提交（注：未按此要求提交相关证明文件的，不予享受政策功能优惠）。第20页共67页18.4为响应政策功能，投标人应将把投标中产地属于少数民族原产地的货物按“附件十七”单独列出（须含生产商、货物名称、原产地、单价、数量、小计及合计）（注：未按此要求提交相关证明文件的，不予享受政策功能优惠）。19.投标文件的递交19.1各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（.ASTF格式）到安顺市公共资源电子交易服务系统的指定位置。上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确；逾期上传（送到）。19.2上传（递交）投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、包号一致。19.3投标截止时间招投标系统服务器故障导致投标人未及时上传电子投标文件时，经交易中心及系统平台服务商证实，投标人提供载有.nASTF两份投标文件的U盘履行电子招标投标应急措施。19.4选择不见面开标和远程投标方式的投标人按远程解密步骤完成确认。无需提供U盘。19.5本次招标不接收邮寄的投标文件。20.投标文件的修改和撤回20.1投标人在上传（递交）了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。20.2投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第18.1条规定进行标注，并标注“修改”字样。20.3在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，否则其投标保证金将按“第二章供应商须知附表11.投标保证金”的相关规定被没收。五、磋商及评审过程21、磋商及评审过程21.1磋商小组的组建及评审工作按照有关法律制度的规定进行。21.2磋商程序21.2.1供应商签到并递交投标文件。供应商在规定的递交投标文件截止时间后上传的投标文件，为无效投标文件。供应商对其提交的投标文件的真实性、合法性承担法律责任。21.2.2资格审查。监督小组依据法律法规和磋商文件的规定，审查供应商是否具备磋商资格。监督小组资格审查结束后，监督小组对资格审查表确认签字，并按照磋商文件的规定确第21页共67页定参加磋商的供应商。没有通过资格审查的供应商，应当在资格审查表中说明并告知供应商未通过资格审查的原因。21.2.3投标资料符合性检查：21.2.3.1监督小组及磋商小组根据本《磋商文件》第二章“供应商须知”及“投标资料符合性审查表”的要求对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，检查投标文件的格式、内容，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，磋商小组不得臆测符合性审查事项。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。只有符合《采购文件》要求的供应商满足三家(或二家)以上才能进入下一程序。21.2.5磋商。磋商小组按照磋商文件的规定与通过以上审查且被确定为参加磋商的供应商分别进行磋商。21.2.5.1磋商的顺序以现场抽签或者其他能够给予供应商平等机会的方式确定。21.2.5.2磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经磋商小组中的采购人代表确认。21.2.5.3磋商小组变动磋商文件的，应当将变动的内容书面通知所有参加磋商的供应商，做好书面记录，同时要求供应商就变动的部分重新提交投标补充文件，并给予供应商重新提交投标补充文件的合理时间。21.2.5.4磋商小组在对投标文件的完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得低于磋商文件的要求，否则按无效投标处理。21.2.5.5供应商的投标补充文件、澄清、说明或者更正应当应当以书面形式作出，由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章，否则无效。供应商为自然人的，应当由本人签字。第22页共67页A投标单位安顺市公共资源交易平台客服热线：400-998-0000投标单位第一步首页关闭代理机构，欢迎您！首页帮助关闭工程业务21.2.5.6磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。报价中项目O历史报价项目采购业务项汉后总分包编号：P52040220230001HM002Q搜索分包名称：Q搜索21.2.6最后报价。（实质性要求）资审澄清文件下序分包编号分包名称开标日期参与报价购人开标日期参与报价资审网上提问P52040220230001HM0...采购测试2023-3-19test--非公开四标包分包2--最低价评分-文字型安顺市西秀区城2023-03-2019:豪日目保证金管理全部工作）进行最后报价（二次报价），二次报价采用文字方式在中心电子招投标系统进行。保证金入账查询第二步保证金异常退款保证金流程追踪首保证金二次退款【操作流程：网上提问答疑文件下载网上递交投标文件二次报价参与上传保函白流标项目可在报价提交页面编辑报价补充内容或上传相关电子件。合同在线签署投诉功能不见面开标大厅投标人信息管理15H每页15条，共1条首页二次报价参与×品2023年07月03日10时09分56秒平台统一技术服务电话：4009980000服务时间：周一至周日8:00-17:30有效的投标补充文件应作为投标文件的一部分。（实质性要求）首资审文件领取21.2.6.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内（原则上不超过10分钟）进行最后报价（二次报价）。供应商按照项目内容（包含体现完成项目的在二次报价过程中专家仅限发起一次二次报价，时间由专家设定，若投标人未在规定时间内进行二次报价的，系统将以供应商首次递交投标文件报价为最终报价。1.磋商（谈判）结束后，供应商登录中心电子招投标系统（http://218.86.245.7:8501/TPBidder/memberLogin）等候评标专家发起二次报价。开标签到解密2.评标专家发起二次报价后，供应商在招投标系统中将收到待办提醒，待收到待办提醒后点击待办或者打开二次报价参与模块，在截止时间前完成二次报价的提交。同时，供应商第23页共67页X修改报价X01项目信息第四步1投标总价无1231402投标报价02报价事项补充说明报价内容补充：*12113序报价次数报价单位报价人报价时间报价截止时间签章状态提交状态报价注：请认真填写二轮报价信息，一旦提交无法更改！03相关附件说明电子件名称电子件列表（点击查看）说明相关附件无电子件参与报价X参与报价保存提交当前处于第2轮报价阶段，您的报价尚未提交。本轮报价截止时间为2023-03-1011:15:09。分包编号：P52040220220000TU001报价明细分包名称：安顺非公标最低价20220921品目一序号报价名标单位本次报价采购人：上海一点智慧软件有限公司代理机构：贵州守正项目管理有限公司第三步标书送达时间：2022-09-2216:48:00投标报价：二次报价金额填写在此处新增报价当前处于第2轮报价阶段，您尚未参与报价，报价截止时间为11贵州景地房地产开发有限公司标书报价2022-09-2216.已签章已提交二.需要阐述项目：操作流程：针对需要进行阐述的线上开标及现场开标的投标人（供应商），可采用以下两种方式进行阐述：（一）线上开标投标人（供应商）1、磋商（谈判）结束后，线上开标的投标人（供应商）请不要退出不见面开标系统，等候评标专家发起阐述;2、评标专家发起阐述后，线上投标人（供应商）将在首页询标事项位置收到待办，点击回复按钮，将阐述的内容编辑提交，在阐述时若阐述内容较多，投标人（供应商）可以上传附件。第24页共67页EpoinE不见面开标大厅当前用户：（投标人）安顺测试投标单位二退出1》共1条开标项目询标事项电子发票关键字搜索文字质询状态：未办结质询发起时间：2023-04-1020:39:23质询回复期限：2023-04-1021:09:23安顺系统测试test项目（勿删勿报）2023-3-29系统测试标段test.今日事项公开E52040220230001F1001001公平公回复21.2.7.1供应商最后报价结束后，评审委员会应当按照磋商文件中规定的《评标方法》，口华历史询标事项序推荐。咨询热线：400-998-0000（二）现场开标投标人（供应商）1、磋商（谈判）结束后，现场开标的投标人（供应商）请到三楼休息大厅，等候评标专家发起阐述，待专家发起阐述时，到答疑室一或者答疑室二进行音视频阐述。】21.2.7比较与评价。对最后报价的供应商的投标文件和最后报价进行综合评分。21.2.7.2推荐成交候选供应商。成交候选供应商顺序按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺21.2.7.3评审结束后，磋商小组依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，存在资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形，磋商小组应组织重审。21.2.7.4评审结束后，磋商小组应出具评标报告推荐成交候选供应商，评审过程结束。评标报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评标报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评标报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，在开标记录中记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。六、成交事项22.确定成交供应商22.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人在收到《评标报告》之日五个工作日内，根据磋商小组推荐的候选名单顺序确定中标人，采购第25页共67页代理机构在指定媒体发布采购结果。在公示期内，如有投标供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后确定中标人。22.2成交结果公告公示期结束后发出成交通知书。采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。22.3成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。22.4成交通知书对采购人和成交人均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交人无正当理由放弃成交的，应当承担相应的法律责任。七、竞争性磋商采购活动终止、无效投标及废标的确定23.终止竞争性磋商采购活动的确定出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：23.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；23.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；23.3除符合本章“26.1”的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。23.4磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；23.5磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；23.6采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；23.7采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；23.8磋商文件载明的成交原则不合法的；23.9磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。24.无效投标的确定24.1投标人证件不齐的；第26页共67页24.2未按要求提交投标保证金的；24.3投标人与通过资格预审的单位，在名称和组织结构上不一致，不能提供其权利义务转移的合法有效证明的；24.4不具备招标文件中规定资格要求的；24.5未按招标文件规定要求签署、盖章的；24.6投标人提交两份以上内容不同的投标文件未说明哪一个有效的；24.7投标文件未能对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应的；24.8以联合体方式投标而无共同投标协议的；24.9投标报价明显低于成本的，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的；24.10投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的；24.11提供虚假材料，骗取政府采购供应商资格或谋取成交的；24.12采用不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；24.13向采购主管机构、采购人、采购代理机构等行贿或者提供其他不正当利益的；24.14成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；24.15未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；24.16将政府采购合同转包或者违规分包；24.17提供假冒伪劣产品；24.18擅自变更、中止或者终止政府采购合同；24.19拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；24.20法律法规规定的其他情形。25.废标的确定（在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标）。25.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；25.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；25.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；25.4因重大变故，采购任务取消的。25.5符合有关法律法规规定的其他废标条件的。八、竞争性磋商采购活动有效的其他情形第27页共67页26.竞争性磋商活动有效的其他情形26.1磋商供应商不足2家的处理。根据《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》第三条和二十一条、《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）的规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。九、合同事项27.签订合同27.1成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。27.2磋商文件、成交供应商的投标文件、磋商中的报价、成交供应商承诺书、成交通知书及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同的组成部分。27.3采购人与成交供应商，所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商投标文件确定的事项进行修改。27.4成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。27.5成交供应商在合同签订之后5个工作日内，成交供应商将签订的合同送采购代理机构处进行合同备案。28.合同分包（实质性要求）28.1经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。但应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的服务及商务要求等，必须与成交的一致。28.2采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。28.3依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包第28页共67页给大型企业。29.合同转包（实质性要求）本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。30.补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。十、履约保证金及验收31.履约保证金（实质性要求）31.1中标单位收到采购代理机构中标通知书之日须向紫云苗族布依族自治县农业农村局缴纳中标金额（合同总金额的2%）作为履约保证金（缴纳形式可以是银行电汇、网上银行转账、支票、银行保函等，中标或成交企业如为信用良好的小、微企业，履约保证金可免缴），在合同履行完毕后五个工作日内退还中标单位。31.2履约保证金用于保护因中标方违约行为而引起的风险，如成交供应商发生以下违约行为，履约保证金将全部自动转为违约金：31.2.1没有按合同约定时间向采购人提供服务的；31.2.2所供货物或服务质量低于投标承诺，在采购人规定时间内不予整改的，采购人有权终止合同，履约保证金将全部自动转为违约金不予退回；31.2.3中标方在合同约定时间内不能完成投标项目的；采购人有权终止合同，履约保证金将全部自动转为违约金不予退回。32.履行合同32.1成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。第29页共67页32.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《民法典》的有关规定进行处理。33.验收32.1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》财库〔2016〕205号等政府采购相关法律法规的要求进行验收。32.2如本项目收取履约保证金，验收结果合格的，成交供应商凭验收合格证明到安顺丰和同创招标服务有限公司办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金。十一、询问、质疑和投诉33、询问、质疑和投诉33.1询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《政府采购质疑和投诉办法》等有关规定办理。33.2提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目政府采购活动的供应商。33.3接收方式：邮寄或现场递交，质疑函必须为书面形式并符合相关法律法规的要求。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。33.4供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，对同一采购程序环节两次及以上的质疑将不予受理。33.5政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。33.6供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；第30页共67页代理机构，欢迎您！首页帮助关闭品2021年11月30日09时29分13秒平台统一技术服务电话：4009980000服务时间：周一至周日8:00-17:30工程业务日日业务管理首1、填写参与信息首2、招标文件领取首3、保证金收据下网上提问新邀请书确认答疑澄清文件领上传投标文件首上传保函首中标合同在线签投诉功能日日业务查询流标项目出查看开标时间复议信息查看中标业绩日保证金管理保证金入账结果查保证金二次退款保证金异常很款采购业务投标人信息管理首页网上提问口xA安顺市公共资源交易平台客服热线：400-998-0000投标单位安顺市公共资源交易平台客服热线：400-998-0000投标单位代理机构，欢迎您！首页帮助关闭·2021年11月30日10时12分34秒平台统—技术服务电话：4009980000服务时间间：周一至周日8:00-17:30工程业务新建投诉（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；全部0已登记已提交待受理已受理不受理标段编号：标段名称：Q搜索首1、填写参与信息Q2、招标文件领取序标段编号标段名称投诉信息查看受理状态投诉查询3.保证金收据下网上提问系统测试数据-test【勿勿报】S520400009585001001已提交待受理查询新邀请书确认口答疑澄清文件领耳2不见面开标演示test2【勿册勿报】S520400009603001001已提交待受理查询上传投标文件S520400009690001001test工程施工范本无模板测试2020-11-17-1已提交待受理查询上传保函中标合同在线签4新专家库抽取0603-1test【仅供测试用】5520400009351001001已提交待受理查询投诉功能业务查询口5S520400009602001001不见面开标演示test【勿删勿报】已提交待受理查询流标项目6S520400009455001001【测试】test专家手写板签章测试项目勿册2已受理查询查看开标时间复议信息查看口7S5204000095690010010917-不见面开标大厅全流程测试-test【勿报勿】已受理中标业绩查询保证金管理口8不见面开标大厅全流程测试-test【勿报勿册】S520400009559001001已提交待受理查询保证金入账结果口95520400009454001001【测试】test专家手写板签章测试项目勿册Q已提交待受理查询保证金二次退款保证金异堂款10S520400009467001001test非电子标（勿报）Q已提交待受理查询采购业务投标人信息管理16111H每页16条，共10条1111H每页16条，共10条首页网上提问投诉功能口白B业务管理新增提问（四）事实依据；(须提供确凿的证明材料和注明事实的确切来源)供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、投标人（供应商）可通过系统提出质疑。投标人在（如图）左边菜单【网上提问】发起，提问是匿名的，由代理机构负责受理。2.网上投诉参与投标的投标人（供应商）可在自任意时段发起投诉。如下图在左边菜单【投诉功能】提交投诉后，由行业主管部门在交易中心监督系统中受理。采购监管部门：紫云苗族布依族自治县政府采购办公室举报电话：0851-35230891地址：贵州省安顺市紫云苗族布依族自治县群众工作中心2楼33.7质疑供应商对采购人、招标代理机构的答复不满意，或者采购人、招标代理机构未第31页共67页在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》第六条规定的财政部门提起投诉。十二、其他34.其他34.1本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交投标文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本磋商文件不再做调整。34.2勘误：招标文件技术要求中如出现指向某厂家产品的字符或图片的，仅作参考，供应商可选择技术指标不低于参考产品的货物进行投标，采购单位只接受等同于或优先于本标书规定的技术要求和服务。第32页共67页第三章采购项目内容及要求一、项目名称：紫云自治县村集体经济组织会计账务审计、归档及代理做账项目二、项目编号：FHTC-2025-YC005号三、供货周期：合同签订之日起一年。四、付款方式：双方合同约定。五、采购项目要求及商务要求（一）政策背景：中央一号文件强调要深化农村集体产权制度改革，规范农村财务管理。我县村级财务管理存在专业人才匮乏、账目混乱、监管难度大等问题，亟需引入第三方专业力量。（二）现实需求：目前全县村级财务工作普遍存在历史账目不清、核算不规范等问题，需系统整理往年账目并建立长效代理机制，确保村级财务公开透明、合法合规。六、项目实施方案（一）服务内容1、历史账目整理：为了确保历史数据能够真实、完整的衔接到全国农村集体资产管理监督管理平台财务系统，需对各村自建账以来的所有会计凭证、账簿、报表进行全面梳理，并把梳理后的数据导入全国农村集体资产管理监督管理平台财务系统做账的时间以2025年6月30日结转为期初数，要求财务人员整理期间不低于8人同时开展工作。在整理历史账目的过程中，若发现以下问题，要及时以书面的形式向委托方反馈，以下包括但不限于。（1）以白条入账、无票入账、抵顶发票入账等支出不规范情形；（2）政治财务信息不公开、未及时公开、选择性公开等问题；（3）挪用、截留、套取集体资金；第33页共67页（4）私设“小金库”、公款私存、虚假列支、多报少支、违规发放补贴等问题；（5）重大经济支出未经集体决策审批；（6）往来款长期挂账，尤其是个人借款长期挂账的情况；（7）缺少附件依据；（8）其他问题。2、代理记账服务：完成全县村级账务在资产管理系统做账，进行凭证录入、报表编制及财务公开。服务期限签订合同之日起一年，代理各村财务做账工作，包括但不限于收支核算、凭证编制、账簿登记、报表编制、涉税申报等，确保账务处理符合《村集体经济组织会计制度》要求。做账及补录账务原则：依法依规：严格遵守《农村集体经济组织财务制度》、《会计法》、《村集体经济组织会计制度》等国家及地方相关法律法规和政策。客观公正：实事求是，不隐瞒、不虚报。全面完整：覆盖合作社所有经济活动，不留死角。清晰准确：数据真实可靠，记录清晰规范。成员参与与监督：重要环节应保障成员的知情权和监督权（如资产盘点、结果公示）。3、人员培训服务：建立完整的培训档案和培训计划，定期每半年开展村级财务人员业务培训一次，提升基层财务管理能力确保受训人员档案齐全掌握相应技术及相关法律法规知识。协助完善村级财务内控制度，规范票据管理、审批流程及公开机制，定期提供财务分析报告。项目交付：历史账务整理结果（能够反映“三资”管理合规性、有效性）、财务收支明细、按村出具问题清单、专项清理报告、整改建议，全县出具一份汇总清理报告。第34页共67页七、其他1.以上条款和服务承诺投标人必须在投标文件上明确列出，承诺内容必须达到招标文件的要求。2.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第35页共67页第四章评审规定和评标办法一、磋商小组在评审过程中，应当按照《政府采购非招标采购方式实施办法》（第74号部长令）、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）、《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）的规定履行职责和义务，不得违法评审、违反评审工作纪律。二、评审过程在严格保密的情况下进行，任何单位和个人不得非法干预、影响磋商过程和结果。三、磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。四、磋商小组成员应当遵守下列工作纪律：1.遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。2.评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管。3.评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。4.评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化磋商文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。5.在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因履行法律法规规定的义务外，不得向外界透露评审内容。6.服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。7.遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。评标办法：综合评分细则第36页共67页综合评分细则此次评分以100分制为准评标项目分值评分内容及打分办法报价部分报价10分报价得分=10×〔有效投标人最低投标价/本投标人投标价〕注：监狱企业、残疾人福利性单位，须提供投标人的《残疾人福利性企业声明函》或《监狱企业证明材料》，监狱企业、残疾人福利性单位还须按招标文件第五章附件十四和附件十五的要求提供相应证明材料）。技术部分招标要求25分完全满足招标文件提出的技术及服务要求的得25分，不满足不得分。服务方案4分投标单位针对本项目提供的实施方案（包含但不限于本项目的服务流程、会记规范制度、用工管理规章制度安全操作规范，严格遵守相关会记法律法规拥有完善服务管理流程，严格规范管理各项用工资等）进行评审：1.方案科学合理、完整、操作性强的得4分；2.方案内容合理但不完整，且具有可操作性的得2分；3.方案内容不合理或无方案，得0分；项目服务质量保证4分根据本项目的要求作出相应质量保障方案（包含但不限于合同审查制度、资产清查、账目整理）进行评审：1.方案科学合理、完整、操作性强的得4分；2.方案内容合理但不完整，且具有可操作性的得2分；3.方案内容不合理或无方案，得0分；项目理解4分投标单位针对本项目了解程度作出详细的重点难点解析并提供对应措施进行评审：1.方案科学合理、完整、操作性强的得4分；2.方案内容合理但不完整，且具有可操作性的得2分；3.方案内容不合理或无方案，得0分；人员配置方案3分根据对本项目进行人员配置、人员优化、综合素质提升培训等方案等进行评比：1.方案科学合理、完整、操作性强的得3分；2.方案内容合理但不完整，且具有可操作性的得1.5分；3.方案内容不合理或无方案，得0分；第37页共67页商务部分人员配备30分1.项目负责人具有会计专业高级职称证书，得6分，本项最高6分，不提供不得分（提供人员身份证、职称证书、劳动合同扫描件）；2.技术负责人具有会计专业中级职称证书，得5分，本项最高10分，不提供不得分（提供人员身份证、职称证书、劳动合同扫描件）；3.项目质量控制人员具有注册会计师证书，提供一名得4分，本项最高8分（提供人员身份证、职称证书、劳动合同扫描件）4.投入本项目工作人员具有初级职称，提供一名得6分，本项最高6分（提供人员身份证、职称证书、劳动合同扫描件）；业绩及评价10分投标单位2022年至今类似项目业绩，每提供一份业绩得2分，最高得10分；（投标时提供合同复印件并加盖供应商公章，不提供不得分）后期服务5分承诺项目结束后期能够免费提供一年不低于4次的回访工作及日常的财务问题解答、财务等资料的查阅协助、数据核对与补充、修改等内容得5分，提供承诺函，不提供不得分。政策功能加分及优先采购原则政策功能5分1.根据《财库〔2019〕09号关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》文件要求：投标人所提供的货物属于《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》中的货物，每一项加0.5分，如投标产品同时属于《节能产品政府采购品目清单》和《环境标志产品政府采购品目清单》中的货物，每一项加1分，最高不得超过2分；2.投标货物原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份（新疆维吾尔自治区、西藏自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区、内蒙古自治区、云南、贵州、青海）的投标主产品（不含附带产品）的，每一项加0.5分，最高不得超过3分。须提供相关证明文件，不提供不得分。注：1.评标方法：综合评分法；评委按照以上评分办法对有效投标进行打分和汇总，投标人的最终得分为各评委所得总分的算术平均值。（即：各投标人得分=评标委员会成员打分之和÷评标委员会成员人数）第38页共67页2.评分依据：评标的依据只能是招标文件、投标文件及其有效的补充文件。3.排序原则：按评审得分由高到低顺序排序。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。4.中标原则：由评标委员会根据计算各有效投标供应商的最终得分排名向采购人推荐得分高的前三名,由采购人现场按照顺序确定中标候选人。5.招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。6.本招标评标办法最终解释权为安顺丰和同创招标服务有限公司。第39页共67页第五章投标文件格式一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性。二、本章所制投标文件格式中，明确将该格式作为实质性要求的，投标供应商不得擅自删改。三、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。四、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。第40页共67页附件一、封面正本或副本投标文件项目编号：项目名称：单位名称：联系人：联系电话：日期：年月日第41页共67页附件二、投标函格式（实质性要求）投标函致安顺丰和同创招标服务有限公司：根据对，（项目名称）的磋商文件（采购项目编号：）进行研究，我公司决定参与本次竞争性磋商，并提交电子投标文件一份。一、一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务，并且满足磋商文件规定的履约期限、地点。二、我方同意本磋商文件规定对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。三、我方同意本次磋商的磋商有效期为90天。（本项目磋商有效期为递交磋商投标文件截止之日起90天。）四、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与响应有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。五、我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。六、我方承诺完全理解并同意如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，我方投标保证金将被贵公司没收的规定。七、我方承诺履行磋商须知中磋商费用的规定。八、我方同意提供按照贵公司可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵公司不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。九、如本文件约定代理服务费由中标/成交供应商支付，我方承诺一旦我公司成为本项目中标/成交供应商，将按照规定向采购代理机构缴纳代理服务费。供应商名称：（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：日期：年月日第42页共67页附件三、法定代表人授权委托书格式（供应商根据自身情况在投标文件中提供（1）或（2）。）（1）法定代表人证明（仅在法定代表人参加竞争性磋商时须提供此证明）供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：法定代表人姓名：身份证号码：特此证明。供应商：（盖单位公章）年月日附法定代表人身份证复印件。第43页共67页（2）法定代表人委托书（委托代理人参加磋商时须提供此证明）致安顺丰和同创招标服务有限公司：本授权声明：（供应商名称）的（法定代表人姓名）授权（被授权人姓名）为我方“”项目（采购项目编号：号）竞争性磋商活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关磋商等一切事宜。特此声明。附法定代表人身份证复印件附委托代理人身份证复印件附全权代表情况：姓名：性别：身份证号码：部门：职务：电话：传真：通讯地址：邮政编码：投标单位（盖章）：法定代表人签字（或盖章）：年月日第44页共67页附件四、资格承诺函（实质性要求）资格承诺函致安顺丰和同创招标服务有限公司：我公司作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的特定条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；【在参加政府采购活动前，未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中没有因未依法履约被有关行政部门处罚（处理）】（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；（6）法律、行政法规规定的其他条件；（7）根据采购项目提出的特定条件。（8）我单位没有为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（并认同我单位如在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。）（9）我单位（自然人）及其现任法定代表人、主要负责人近三年内没有行贿犯罪记录。(10)我单位（自然人）没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。供应商名称：（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：日期：年月日第45页共67页附件五、供应商单位基本情况表格式供应商单位基本情况表格式供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注注：1、供应商可以用其它的方式，就公司整体情况作出详细的介绍。供应商名称：（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：日期：年月日第46页共67页附件六、供应商应当提供的资格证明材料（实质性要求）供应商应按本项目磋商文件“第一章第7条投标供应商资格要求”中的要求逐项提供证明文件。格式自拟。第47页共67页附件七、开标一览表开标一览表供应商名称（盖章）：招标文件编号：招标项目名称：序号投标项目投标报价（元）备注1最终投标总价（人民币大写）：项目周期（日历日）：优惠：投标申明;说明：1.此报价包括招标文件中要求的全部费用。2．此表除装订于投标文件中外，还应将此表置于开标信封中。供应商名称：（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：日期：年月日第48页共67页附件八、分项报价表分项报价表招标文件编号：招标项目名称：序号项目名称服务内容规格数量单价说明1234…合计投标总价：注：进口产品（如所投产品中包含进口产品，须将所有进口产品的产品名称、产地、品牌、规格型号、单价、单位、数量、合价列明。如不涉及进口产品可不作任何修改、填写。）供应商名称：（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：日期：年月日第49页共67页附件九、技术偏离表格式技术偏离表招标文件编号：招标项目名称：序号项目名称招标技术要求响应情况（无偏离或正偏离或负偏离）说明注：1.本表中所称招标技术要求是指本招标文件中所列出的货物技术参数等要求，供应商应该根据情况响应。如有偏离，须在本表中进行说明，如无说明偏离情况的，均视为完全响应“招标文件”中的要求；未明确偏离的条款或本表为空，均视为完全响应“招标文件”中的要求，供应商不得籍未作应答而拒不接受。2.对于技术、服务、商务应答，供应商也可以根据其他格式、形式来应答。供应商名称：（单位公章）。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：日期：年月日第50页共67页
投标 / 标书制作要点（原创）
本会计账务审计、归档及代理做账涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
