烟台市电子政务外网互联网出口整体能力提升中标结果公示（烟台市大数据局2025）
中标
结果公告
一、项目编号：SDGP370600000202502000607
二、项目名称：烟台市电子政务外网互联网出口整体能力提升项目
三、中标信息
A包：市级互联网出口1能力提升
投标人名称：中国移动通信集团山东有限公司
投标人地址：山东省济南市市中区经十路20569号
中标金额：￥856000.00元
B包：市级互联网出口2能力提升
投标人名称：中国联合网络通信有限公司烟台市分公司
投标人地址：烟台市芝罘区胜利路318号
中标金额：￥ 100000.00元
四、主要标的信息
服务类
服务类
名称：市级互联网出口1能力提升 服务范围：按招标文件要求 服务要求：按招标文件要求 服务期限：项目服务期一年，服务期满后， 经市大数据局评议无异议后可以续签，最多 续签四次（四年），合计5年。 服务标准：按招标文件要求
名称：市级互联网出口2能力提升 服务范围：按招标文件要求 服务要求：按招标文件要求 服务期限：项目服务期一年，服务期满后， 经市大数据局评议无异议后可以续签，最多 续签四次（四年），合计5年。 服务标准：按招标文件要求
五、评审专家名单：夏亮（招标人评委）、张海峰、王枚、于斐斐、荆德国
六、代理服务收费标准及金额：A包：41240.00。B包：7500.00（代理服务收费标准详见附件）。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：烟台市大数据局
地 址：烟台市莱山区银海路46号
联系方式：0535-6788772
2.采购代理机构信息
名 称：山东省建设工程招标中心有限公司
地 址：烟台市莱山区桐林路16号北门三楼
联系方式：0535-6708188
3.项目联系方式
项目联系人：张瑜
联系方式：0535-6708188
956000.00
附件：
1.招标文件：已公示；
2.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》；
3.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》；
4.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明；
5.其他。
2025年8月7日
烟台市电子政务外网互联网出口整体能力提升项目招标文件（定稿）.pdf附件下载
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成交公告.pdf附件下载
烟台市政府采购招标文件项目名称：烟台市电子政务外网互联网出口整体能力提升项目项目编号：SDGP370600000202502000607招标人（盖章）：烟台市大数据局招标代理单位（盖章）：山东省建设工程招标中心有限公司二○二五年七月投标注意事项各投标人：为保证本次政府采购项目的顺利进行,减少招投标过程中,由于投标文件制作不合格等原因导致贵单位所投投标文件为无效投标文件或废标现象的发生,请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款,特别注意以下事项：1.本项目为资格后审，请严格按照招标文件附件规定的资格证明文件要求提供每一项证件，并严格审查证件（证明文件）的有效期、年检、经营期限、证件（证明文件）的格式和签署（盖章）的有效性等，漏缺一项证件（证明文件）或一项证件（证明文件）不合格将造成资格审查不通过，所投投标文件为无效投标文件。本项目采用电子评标，电子版投标文件务必在递交投标文件截止时间前上传至烟台市公共资源政府采购交易平台，否则将无法进入评标程序。2.本项目采用“不见面开标”方式，投标人应根据烟台市公共资源交易网发布的“烟台市政府采购交易平台不见面开标系统操作手册（投标人）”（下载地址：http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/xzzxwd/165744.jhtml）的相关规定进行操作，须于递交投标文件截止时间前将电子投标文件（含原件扫描件）上传至烟台市公共资源政府采购交易平台，否则将无法上传，无法进入后续的开标环节。如有技术问题，请联系国泰新点软件股份有限公司，联系电话：0535-6788614。投标人需在线递交投标文件、在线解密投标文件、在线澄清答疑、在线询标等，无需到达现场提交资料。3.请认真研究招标文件第三部分第26.1.4条规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有以上所列内容之一、经评委认定属实的，将作无效投标。4.请认真阅读招标文件规定的服务期限、付款方式、投标有效期等商务条款，制作投标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致无效投标投标处理。5.其他未尽事宜，执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律、法规的规定。6.对提供虚假资料谋取中标的投标人，将根据《政府采购法》等法规处以取消本次投标资格，并处以采购额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各投标人严格自律，诚信参与投标。7.对招标文件有疑义或其它问题请及时与山东省建设工程招标中心有限公司联系。联系人：张瑜联系电话：0535-6708188谢谢合作！目录第一部分投标邀请书第二部分招标内容及技术要求第三部分投标人须知第四部分合同格式第五部分投标文件格式单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，3/97，电话：0535-6708188第一部分投标邀请书山东省建设工程招标中心有限公司受烟台市大数据局的委托，现对其烟台市电子政务外网互联网出口整体能力提升项目进行国内公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。一、招标项目1.招标内容：本项目为烟台市大数据局的烟台市电子政务外网互联网出口整体能力提升项目，具体内容详见第二部分招标内容及技术要求。2.项目编号：SDGP370600000202502000607二、有关要求1.投标人资格要求：1.1投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：1.1.1投标人须在中国境内注册，持有合法营业执照的基础电信运营商或其分支机构；1.1.2参加政府采购活动的前三年内在经营活动中没有重大违法记录；1.1.3具有财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；1.1.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.1.5无不良信用信息记录（招标人、采购代理机构负责查询）；1.1.6本项目不允许联合体投标。1.2落实政府采购政策需满足的政策要求：无。1.3本项目的特定资格要求：无。2.付款方式：招标人在政府采购合同签订生效且具备实施条件，并收到中标人对应金额的发票后在5个工作日内支付合同总金额50%的预付款，剩余款项待服务期满验收合格后凭发票、验收报告等凭证一次性无息付清。3.服务期限：项目服务期一年，服务期满后，经市大数据局评议无异议后可以续签，最多续签四次（四年）。4.服务地点：招标人指定地点。5.售后服务响应时间：投标人需提供7*24小时不间断的技术支持服务。接收实时响应请求之后进行电话指导，电话指导仍然无法解决问题时，需在1小时内进场维修，重大单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，4/97，电话：0535-6708188问题24小时内解决问题。6.包号：本项目划分为二个包。A包：市级互联网出口1能力提升B包：市级互联网出口2能力提升投标人可同时投报一个或多个包，但只能中取其中的一个包；若投标人在多个包中均排名第一，则按照本项目包号划分的顺序依次中取，其余包由排名次高的投标人中取，依次类推。7.本项目为预采购项目，根据《转发财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（鲁财采【2015】33号）文件规定，预采购项目有取消和终止采购的可能。投标人在参与本项目投标、报价过程中须充分考虑预采购项目的风险，后期因项目暂停或终止产生的损失由投标人自行承担。三、有关说明1.本项目为交钥匙工程，投标人必须完成所有相关服务工作，要求达到安全及其相关规范要求。报价若有遗漏，视为包含在总报价中，投标总价即为交付使用的价格。2.投标总价应一次性报定，投标总价应包括但不限于本项目服务期限内的人工费、办公设备、材料费、工具费、耗材费、交通差旅费、技术支持服务、法定税费、管理费、利润、保险、培训、配合、运营等与本次采购相关的全部费用。报价若有遗漏，均应免费提供。投标人只允许一个方案报价，且所有内容必须报全。采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。3.本招标文件中所提出的为标准工况下的技术要求，投标人在进行服务时，除须满足本技术文件中所提的各项要求外，应同时满足该产品生产国的最新版的规范和标准的各项要求。4.质量及验收：按国标、部标或行业标准要求制造、验收，需进口的应执行原产地国家有关部门最新颁布的相应正式标准，要求达到合格标准。5.招标人不组织统一考察现场。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与投标有关的风险、责任和义务。6.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，5/97，电话：0535-67081887.政府采购预算：本次招标政府采购年度总预算为玖拾捌万捌仟玖佰贰拾元整（988920.00元），其中：A包政府采购预算为每年人民币捌拾捌万捌仟玖佰贰拾元整（¥888920.00元）；B包政府采购预算为每年人民币壹拾万元整（¥100000.00元）；投标报价超过政府采购预算的将按无效投标处理。8.投标人凡对本次投标提出的询问须在招标文件规定时间内从“烟台市公共资源政府采购交易平台”提出，所有答复内容均以采购代理机构在“烟台市公共资源交易网”的答复为准，投标人自行查看和下载，因没有注意查看和下载而影响投标的，投标人自行承担后果。9.为进一步发挥政府采购功能，充分利用政府采购合同的信用价值以及在政府采购活动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及政府采购合同融资中存在的突出问题，“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”已启动运行，有需求的投标人可登录山东省政府采购合同融资和履约保函平台http：//www.ccgp-shandong-rz.cn/了解相关政策。10.本项目不允许联合体投标。四、投标保证金根据山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知（鲁财采〔2019〕40号）的有关规定，本项目不收取投标保证金。五、投标人信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用要求：1.投标人不良信用记录查询网址：“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网（www.creditsd.gov.cn）。2.信用信息查询截止时间为：同投标文件递交截止日期。3.开标后,招标人、招标代理单位将将通过上述网站对投标人信用信息进行查询（查询截止时间为开标当日），对列入严重失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。4.信用信息查询记录和证据（查询网页截图打印）审核、确认签署后备案。单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，6/97，电话：0535-6708188六、投标人质疑要求1.投标人如需质疑，应当在法定质疑期内以书面方式向招标人及招标代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑（质疑函要求详见附件）。2.自2025年5月30日起，全省政府采购行政裁决系统正式上线运行，系统适用于政府采购质疑、投诉、举报等事项的线上全流程办理，规定了各采购供应商优先通过此线上系统提交政府采购行政裁决申请。系统访问路径：登录“山东省政府采购网”，点击“行政裁决”模块进入。操作指南详见网站（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/#/article/site/02/BNAIjsUU0QJcZvnBDl2yy0HPvBPrQLcnIEFBcNg_r4ylbnMWDD00Q_DVAgU4bUsMoJUBD6Zvju0utKUEQU25mY-popVsh03ThqztzR1No6m5olwgclOM2yBKm8pWDo-Xep0Uw7SJZDxy6A==）专栏，业务咨询请联系技术支持热线（968123转4）。具体执行《山东省财政厅关于全面上线政府采购行政裁决系统的通知》。3.质疑函接收方式：质疑函纸质原件（不接受电报、电传、传真、电子数据交换、电子邮件等数据电文方式）。招标人联系人：王鑫招标人联系电话：0535-6788772招标人通讯地址：烟台市莱山区银海路46号招标代理机构联系人：张瑜招标代理机构联系电话：0535-6708188招标代理机构通讯地址：烟台市莱山区桐林路16号北门三楼七、电子化投标注意事项1.本项目采用“不见面开标”方式，投标人根据烟台市公共资源交易网发布的“烟台市政府采购交易平台不见面开标系统操作手册（投标人）”（下载地址：http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/xzzxwd/165744.jhtml）的相关规定进行操作。如有技术问题，请联系国泰新点软件股份有限公司，联系电话：0535-6788614.4009980000。2.CA数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的潜在投标人须在参加政府采购活动前办理CA数字证书（电子印章）。请各投标人仔细阅读《烟台市公共资源交易平台CA数字证书办理指南》（烟台市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理【数字证书（CA）办理咨询电话：0535-6788612，宋工，单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，7/97，电话：0535-6708188咨询QQ号：1063286986；电子交易平台使用咨询电话：0535-6788614.4009980000】。3.投标人注册：凡有意参加本次政府采购的投标人必须提前在中国山东省政府采购信息公开平台（http：//www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源政府采购交易平台（http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册（已注册的投标人无须重复注册）。请务必确保中国山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动。投标人未按上述方式登记注册导致无法投标的，由投标人自行承担相应后果和责任。4.下载招标文件：潜在投标人须在递交投标文件截止时间前登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载本项目的电子招标文件（文件格式.YTZF）,逾期将无法下载。5.电子投标文件制作：投标人须使用“新点投标文件制作软件（烟台公共资源版）”工具制作投标文件（烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台公共资源政府采购投标文件制作软件》）。6.电子投标文件上传：投标文件制作完成后，投标人须在投标文件递交截止时间前上传加密版投标文件至烟台市公共资源政府采购交易平台。7.根据《关于在招标投标和政府采购活动中实行信用信息报告制度的通知》（烟发改公管〔2022〕334号）的要求，投标人需下载信用信息报告作为投标文件中投标函的内容，在开标现场展示。投标人对提供信用信息报告的真实性负责。信用信息报告可通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的“信用信息”栏目，查询并免费下载信用信息报告，也可使用具有国家认可资质的第三方信用服务机构出具的信用信息报告，并将其作为投标文件中投标函的内容，在系统内上传并在开标现场进行公示。信用信息报告留存方式：随投标文件由招标人及代理机构存档备案。8.为保证开、评标效果，投标人应登录“烟台市公共资源交易网”“下载中心”学习“不见面开标”操作指南，提前做好有关设施、设备配置安装工作，确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况良好，以免影响其参与政府采购活动。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。9.投标人通过线上进行投标文件的递交及解密、报价、答疑等有关内容确认，无需到单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，8/97，电话：0535-6708188达开标现场参加开标会议，投标人需提前下载腾讯会议软件，线上观看开标现场视频。进入房间后，请各投标人将备注改成与投标人单位全称（若未修改名称，公布投标人名单后，将移除不是参加本项目会议的人员，若因未修改名称而被移出会议无法直播现场会议的，后果自行承担。开、评标期间，请投标人保持在线登录状态，并设专职人员在线等候，进行在线解密投标文件、在线澄清答疑、在线询标等操作。10.电子投标文件解密：投标人须使用CA数字证书在规定时间内签到并解密投标文件。公布投标人名单后通过CA数字证书解密投标文件，未按规定解密的，视为投标人撤销其投标文件。解密需要使用投标文件上传时使用的数字证书，因申请人操作问题、设备问题、网络问题等原因造成解密失败的，均视为投标人放弃投标资格，一切后果由投标人自行承担。投标人参与网上开标过程中用于投标文件解密的数字证书必须与制作上传投标文件的数字证书保持一致，数字证书更新或者补办后，需要重新加密投标文件上传服务器。八、招标议程安排1.招标文件下载时间：递交投标文件截止时间前。招标文件获取方式：登录登录烟台市公共资源交易网政府采购交易平台系统（http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/）免费下载招标文件（文件格式.YTZF），不提供纸质招标文件。2.电子投标文件上传截止时间：2025年8月4日14时30分（北京时间），截止时间后，电子交易平台自动关闭投标文件上传入口。逾期未上传的或无法被系统读取的投标文件，将按无效投标文件处理。投标文件递交地点：投标文件制作完成后须在递交投标文件截止时间前将加密版电子投标文件*.YTTF上传至烟台市公共资源政府采购交易平台。3.开标时间：2025年8月4日14时30分（北京时间）开标地点：烟台市公共资源交易中心第十一开标厅（烟台莱山区银海路46号，裙楼西门）本项目采用“不见面开标”，投标人需提前下载腾讯会议软件，线上观看开标现场视频，腾讯会议房号：5776806562，投标人无需到现场参加开标会议。4.招标人：烟台市大数据局单位邮箱：sjzyt6708188@163.com9/97电话：0535-6708188地址：烟台市莱山区银海路46号联系人：王鑫联系方式：0535-67887725.采购代理机构：山东省建设工程招标中心有限公司地址：烟台市莱山区桐林路16号北门三楼联系人：张瑜电话：0535-6708188邮箱：sjzyt6708188@163.com邮编：264003账户名称：山东省建设工程招标中心有限公司烟台分公司账户号码：53503030120100003355开户银行：烟台银行西大街支行单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，10/97，电话：0535-6708188第二部分招标内容及技术要求一、项目概况本项目为烟台市大数据局的烟台市电子政务外网互联网出口整体能力提升项目，本项目划分为二个包，投标人须对采购内容全部响应，报价若有遗漏，视为对本项目让利，应免费提供。二、项目背景烟台市电子政务外网构成了烟台市数字政府建设的关键基础，是烟台市政务部门向公众及社会提供政务服务应用的主要通道。该网络为各政务部门的业务提供网络承载服务，确保业务网络的互联互通，实现跨地区、跨部门的业务应用、信息共享与业务协同，以满足各级政务部门在社会管理和公共服务方面的需求。烟台市电子政务外网的互联网出口承担着全市行政职能部门的互联网访问需求。随着烟台市电子政务外网的持续完善，越来越多的政府工作人员开始利用互联网进行办公，这导致政务外网互联网出口的带宽需求日益增长。因此，出口设备的可扩展性及其整体安全性能的保障显得尤为重要。通过增强市级统一互联网出口平台的综合能力，市直各部门的终端设备能够在防火墙、入侵防御、防病毒、抗拒绝服务攻击、行为审计、带宽控制、链路负载均衡等多重安全措施的保护下，安全且迅速地访问互联网。这满足了各部门在业务安全隔离方面的需求，实现了业务质量的可视化管理，全面提升了烟台市数字政府的建设水平，加固了政务网络基础设施。三、服务内容本项目采购烟台市电子政务外网互联网出口服务，服务期1年，可续签4年。服务期间采购人具有对全量设备的管理权和使用权，服务期满5年后产权归属烟台市大数据局。四、技术要求本项目系统示意图如下。单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，11/97，电话：0535-6708188烟台市电子政务外网总体架构示意图山东省电子政务外网运营商出口1运营商出口2运营商出口3互联网出口整体能力提升烟台市政务云h默认切片242市级广域网核心节点本包服务商需提供市级互联网出口主用链路服务和市互联网出口相关安全服务等。切片1市级城域网核心节点汇聚切片N市电子政务外网城域网SRV6市级部门市级部门N（一）包A：市级互联网出口1能力提升的服务要求1.市级互联网出口1能力提升方案（1）互联网出口带宽链路服务市级广域网汇聚节点切片2主用带宽3G，提供市级互联网出口主用带宽3G，提供1个48位掩码的IPv6地址段，每G提供1个C段（255*1个）互联网IPv4地址，服务商提供的互联网链路到达Internet骨干核心。路由器的跳数≤3跳，并可根据采购人要求实现核心业务QoS保障。服务商应保证互联设备至服务商骨干层的时延和丢包率符合正常的标准。时延≤50ms，丢包率≤0.5%；实际带宽可用率≥95%，年可用性≥99.99%。（2）出口网关服务互联网出口网关服务应提供安全防护能力，应支持国密加密、SRv6等功能。本服务配置2台出口网关，应满足双机热备，由包A服务商提供设备托管服务。主要功能如下：应采用高可靠架构设计，应支持双主控，具备独立的交换网板及业务插槽。★主控数量≥2，独立网板数量≥4，业务和接口扩展槽数量≥4。整机应支持100G接口，整机吞吐量≥200Gbps；并发连接数≥4000万；新建连接数区市电子政务外网≥100万/秒。应支持虚拟防火墙功能，应支持2台设备虚拟成1台设备。★应支持NAT44、NAT46、NAT64和NAT66等功能。单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，12/97，电话：0535-6708188应支持入侵检测和防御功能，针对入侵攻击应支持输出相应的安全日志告警，对于IPS攻击应支持将报文丢弃并记录攻击日志。应支持防病毒检测功能，应支持对IPv4、IPv6的报文进行病毒检测并输出日志。实配要求：40G光接口≥4个（配置40G光模块≥4），10G光接口≥8个（满配10G光模块），以及满足千兆电口需求，配置5年威胁情报升级授权，5年AV防病毒升级授权，5年应用识别升级授权，5年IPS特征库升级授权。（3）上网行为管理服务根据预设的规则，自动阻断对非法或不适当网站的访问，确保数字政府网络安全政策的有效落实。本服务配置2台上网行为管理，由包A服务商提供设备托管服务，应满足双机热备。主要功能如下：★接口应支持10M/100M/1000M自适应电接口≥4，10G光接口≥8；设备整机吞吐量≥40Gbps，每秒连接数≥60万，最大并发连接数≥1000万；路由协议应支持静态路由、策略路由、RIP、OSPF。用户行为审计应支持识别用户正在使用的应用程序和服务，应包括但不限于社交媒体、在线网站浏览、即时通信工具等，并支持分类。防私接路由应支持识别私接主机个数，支持设置阻断策略。DNS应支持DNS透明代理，应支持DNS负载均衡，应支持DNS静态域名映射，应支持DNS特定域名请求转发。应支持双机热备，应支持主主模式和主备模式，应支持同步配置、会话、运行状态、VPN状态和特征库，应支持配置HA监控接口。要求实配：配置5年特征库升级服务，满配10G光模块。（4）负载均衡服务通过引入负载均衡设备，实现流量在多个链路间的动态分配。本服务配置2台负载均衡设备，应满足双机热备，由包A服务商提供设备托管服务。主要功能如下：设备整机吞吐量≥60G，每秒新建连接数≥40万，并发连接≥3500万。★设备应支持千兆以太电口≥4个，10G光接口≥8个，整机扩展槽位≥4。路由协议应支持RIP、OSPF、BGP等以及相应的IPv6技术。单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，13/97，电话：0535-6708188链路负载均衡应支持源IP、目的IP、链路带宽、优先级等多种链路负载分担方式应用优化及安全应支持将客户端侧的HTTPS请求解密。高可用性应支持主备、双活、集群部署，应支持两台设备统一管理。设备虚拟化应支持将2台设备虚拟为1台设备使用。管理方式应支持业界标准的网管协议，支持通过WEB或者命令行等方式进行管理。IPv6应支持IPv6基础特性及IPv6的负载均衡。实配要求：应配置双电源双风扇，硬盘≥1TB，满配10G光模块。（5）前置交换服务1本服务配置2台交换机，由包A服务商提供设备托管服务，主要功能如下：★交换容量≥2Tbps，包转发率≥600Mpps。★10/100/1000Base-T自适应以太网端口≥12，10G光接口≥12，扩展插槽≥1。应支持IPv4/IPV6双栈管理和转发。应支持基于端口的VLAN，支持基于协议的VLAN；支持基于MAC的VLAN。应支持IPv4静态路由、RIPV1/V2、OSPF，应支持IPv6静态路由、RIPng；管理和维护应支持SNMP、RMON、SSH等管理协议；实配要求：堆叠线缆≥2，10G光模块≥8。（6）BGP路由服务通过本服务智能选择路由，优化访问速度，减少等待时间，提升互联网出口服务质量。本服务配置2台BGP路由器，由包A服务商提供设备托管服务。主要功能如下：★交换容量≥120Tbps；包转发能力≥26000Mpps。★主控板≥2，独立交换网板≥4。★应采用正交架构设计。应具有4个及以上的全物理尺寸业务母板卡插槽（不含主控、交换网板槽位）。应支持IPV4静态路由、RIP、OSPF、BGP、IS-IS、路由策略。应支持GE、10GE、25GE、40GE、50GE、100GE。应支持IPV6、SR、SRv6等协议，应支持网络硬切片技术，应支持SDN技术。MPLSVPN应满足MPLSVPN/BGP应用特性，应支持P/PE功能，应支持跨域MPLSVPN，单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，14/97，电话：0535-6708188应支持二层和三层VPN，应支持跨域二层和三层VPN实现，MPLSVPN实例数≥16K。应支持随流检测功能。实配要求：独立交换网板≥2个，业务接口（10G光接口）≥10个，满配10G光模块。（7）汇聚交换服务本服务配置2台交换机，由包A服务商提供设备托管服务。主要功能如下：★交换容量≥2Tbps，包转发率≥700Mpps，接口扩展槽位≥2。★应支持1G/10G光接口≥20。应支持IPv4/IPV6双栈管理和转发。应支持基于端口的VLAN，应支持基于协议的VLAN，应支持基于MAC的VLAN。应支持IPv4静态路由、RIPV1/V2、OSPF，应支持IPv6静态路由、RIPng。管理和维护应支持SNMP、RMON、SSH等管理协议。实配要求：堆叠线缆≥1，万兆光模块≥10。（8）日志审计服务通过收集各种设备日志，进行统计分析和关联分析，协助采购人准确、快速地识别安全事故，从而及时作出响应。本服务配置2台日志审计，由包A服务商提供设备托管服务。主要功能如下：日志应支持按设备类型分布、日志按等级分布、日志按类型分布，应支持下钻查看详细信息。应支持按照设备类型（防火墙、入侵防御系统、交换机、路由器等类型）列表查看日志范式化分析结果，应支持查看日志详情；应支持基于时间、日志类型进行筛选。应支持展示威胁源IP排名、威胁通信协议分布、威胁日志攻击分类分布、威胁日志设备名称分布、威胁日志严重等级分布、威胁等级分布等内容。应支持用户自定义统计维度展示日志审计结果，支持日志类型、统计属性交叉统计展示。查询应支持按照统计周期、事件等级、处理状态、事件名称、源IP、目的IP等条件进行检索查询。应支持SYSLOG、HTTP、SNMP等采集方式。单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，15/97，电话：0535-6708188实配要求：内存≥16G，硬盘容量≥16T，日志源≥60，10G光接口≥2个，满配10G光模块，应存储至少180天的日志记录。（9）抗DDOS流量清洗服务通过区分合法用户请求与恶意攻击流量，有效地过滤掉后者，确保互联网出口能够持续稳定地提供服务。本服务配置2台抗DDOS流量清洗设备，由包A服务商提供设备托管服务。主要功能如下：流量清洗容量≥20G，数据包防御能力≥2000Wpps。★1000M电口≥4，10G光接口≥8。应支持双机主主模式部署。应支持显示抗DDOS设备监测到排列在TOP10的目的IP的实时接收流量排名。应支持DDoS防护策略，异常包过滤规则，反射防护规则策略，HTTP关键字检查策略，端口检查策略，HTTPS防护策略，HTTP防护策略，DNS关键字检查策略，DNS防护策略，TCP控制参数防护策略，TCP正则表达式防护策略，IP行为控制防护策略，SIP防护策略，UDP会话认证防护策略，UDP载荷检查防护策略，UDP正则表达式防护策略，UDP防护策略，ICMP防护策略，水印防护策略，协议号检查策略配置。应支持设置自学习参数，启用或停用自学习功能，查看自学习详情。应支持基于协议、源/目的IP地址、源/目的端口等特征来指定匹配该规则的数据包进行处理。应支持OSPF、ISIS、RIP、OSPF6、LDP和RIPNG等路由参数设置，用于流量牵引。（10）前置交换服务2本服务配置2台交换机，由包A服务商提供设备托管服务，配置2台。主要功能如下：★交换容量≥2Tbps，包转发率≥700Mpps，接口扩展槽位≥2。应支持1G/10G光接口≥20。应支持IPv4/IPV6双栈管理和转发。应支持基于端口的VLAN，应支持基于协议的VLAN，应支持基于MAC的VLAN。应支持IPv4静态路由、RIPV1/V2、OSPF，应支持IPv6静态路由、RIPng。管理和维护应支持SNMP、RMON、SSH等管理协议。单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，16/97，电话：0535-6708188实配要求：堆叠线缆≥1，万兆光模块≥10。（11）多链路安全防护服务通过对不同区域进行有效隔离，防止互联网恶意用户对政务网络的非法访问和潜在威胁。本服务部署2台防火墙，由包A服务商提供设备托管服务。主要功能如下：★10G光接口≥8，扩展插槽≥4个。吞吐量≥80Gbps，最大并发连接数≥3000万，每秒新建连接数≥60万。应支持IPSec、L2TP、GREVPN、SSLVPN等功能。应支持实现静态路由、策略路由、RIP、OSPF、BGP等路由协议，应支持主备接口配置以及按比例分配的负载分担方式。应支持IPv6路由协议（静态路由，BGP4+，OSPFv3，RIPng）、IPv6对象及策略、IPv6状态防火墙、IPv6攻击防范、IPv6GRE/IPsecVPN、IPv6日志审计、IPv6会话热备等功能。应支持安全区域划分。应集成入侵检测、防病毒、带宽管理等功能，所有特性应全面支持IPv6。应支持对黑客攻击、蠕虫/病毒、漏洞、木马、恶意代码、间谍软件等高危行为识别。应支持HTTPS加密流量的安全检测。★应支持虚拟防火墙功能。应支持虚拟防火墙的创建、启动、关闭、删除功能；虚拟防火墙应支持独立管理和独立保存配置；虚拟防火墙应具备独立会话管理、NAT、路由等功能。实配要求：10G光接口≥8，满配10G光模块。应配置模块化双电源和模块化双风扇，配置5年IPS特征库升级授权，配置5年应用特征识别库授权，配置5年AV防病毒功能，配置5年URL特征库升级授权。（12）其他配套服务包A服务商应在满足服务能力需求的基础上，免费提供必要的设备机房，配备机房需符合国家、省市有关标准的电源、卫生、安全等设备，同时负责机房的安全运维工作。或按照要求将设备托管至指定位置。包A服务商应在满足服务能力需求的基础上，免费提供设备至政务外网广域网、城域单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，17/97，电话：0535-6708188网核心路由器的网络链路。包A服务商应做好与烟台市电子政务外网公共服务域和零信任系统的对接，尽可能减少相关系统的中断时间。烟台市政务外网公共服务域互联网出口是烟台市电子政务外网的组成部分，应作为整体开展等保测评、密评等工作。包A服务商应根据电子政务外网等保测评、密评工作的需要，做好制度建设、设备系统升级、证明材料提供等所有相关工作。项目运行期，如政府新建设政务云中心或机房等，需要将相关设备和链路等做迁移，服务商应免费提供迁移服务。（二）包B：市级互联网出口2能力提升的服务要求备用带宽为1G，提供1个48位掩码的IPv6地址段，每G提供1个C段（255*1个）互联网IPv4地址，服务商提供的互联网链路到达Internet骨干核心。路由器的跳数≤3跳，并可根据采购人要求实现核心业务QoS保障服务商应保证互联设备至服务商骨干层的时延和丢包率符合正常的标准。时延≤50ms，丢包率≤0.5%；实际带宽可用率≥95%，年可用性≥99.99%。项目运行期，如政府新建设政务云中心或机房等，需要将相关设备和链路等做迁移，服务商需要免费提供迁移服务。五、其他服务要求1.投标人须针对本项目成立专门的项目组，明确列出项目组的主要成员。投标人须任命一名项目总负责人，此人应具备相应的项目经验，且具备足够的项目管理经验和能力，可提供信息系统项目管理师、系统规划与管理师、系统架构设计师等证书；技术负责人（拟投入本项目技术负责人只允许为1人）可提供信息系统项目管理师、大数据工程师等证书；实施负责人可提供信息系统项目管理师、系统规划与管理师等证书；拟投入本项目其他人员（上述各类负责人除外）可提供系统规划与管理师、信息系统项目管理师、系统集成项目管理工程师、软件设计师、网络工程师、注册信息安全专业人员等证书。2.在本项目实施过程中，采购人认为中标人项目总负责人无法有效组织项目成员完成该项目所要求的工作内容时，有权要求中标人更换项目总负责人，中标人有义务接受。采购人依据中标单位互联网出口的单价，根据实际需求可进行带宽调整。3.投标人须在投标文件中详细描述对项目和建设目标的理解，内容包括不限于运行服单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，18/97，电话：0535-6708188务现状的了解程度、网络安全现状、建设需求目标、现网的有关问题、对本项目建设目标的理解情况等。4.针对本项目的整体服务方案，投标人须根据项目的实际需求，在投标文件中针对本项目提供合理可行的设计目标、项目可行性、总体设计、网络规划等方案内容。5.投标人须在投标文件中详细描述项目的具体实施方案，内容包括不限于项目管理体系、项目组织架构、项目进度计划及保障措施、项目质量保障措施等相关方案及措施。6.针对本项目的售后服务方案，从售后服务体系、服务人员配备情况、售后服务内容、应急保障方案等相关方面进行描述，提供合理可行的售后服务方案。7.针对本项目的培训内容及计划，从培训计划、师资力量、课程安排、培训质量保障措施等相关方面进行描述，提供有针对性的培训内容及计划。8.有类似项目经验的可提供类似项目业绩证明材料。注：以上为最基本的服务要求，投标人所投服务方案如有偏离请填写技术规范偏离表。单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，19/97，电话：0535-6708188第三部分投标人须知A说明1.适用范围本招标文件仅适用于本次招标项目----烟台市大数据局的烟台市电子政务外网互联网出口整体能力提升项目的招标采购。2.定义2.1招标人－系指烟台市大数据局。2.2采购代理机构－系指山东省建设工程招标中心有限公司。2.3投标人－系指响应招标、参加投标竞争并向采购代理机构提交投标文件的法人。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.4中标人－系指经评标委员会综合评审,评选出的投标文件符合招标文件要求、评标得分最高、能圆满地履行合同的投标人。2.5“货物”系指中标人按招标文件和合同的要求，向用户提供所需的货物及有关技术资料。2.6“服务”系指中标人按招标文件和合同的要求，向用户提供所需的服务以及其他相关的义务。3.合格的投标人3.1投标人必须遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其他有关的中国法律、法规和规定。3.2投标人须在中国山东省政府采购信息公开平台（www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源政府采购交易平台（http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册（已注册的投标人无需重复注册）。3.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，20/97，电话：0535-67081883.7投标人必须满足招标文件中其它资格要求，并符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定，并无不良信用记录；3.8投标人所报产品必须符合国家强制性标准规定；3.9为本次项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本次项目的采购活动；3.10投标人必须满足招标文件规定的资格要求的各项条件及法律、行政法规规定的其他条件。4.其它4.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。4.2无论投标结果如何，招标人或采购代理机构均无向投标人解释其中标/未中标原因的义务。B招标文件说明5.招标文件5.1招标文件的构成5.1.1投标邀请书5.1.2招标内容及技术要求5.1.3投标人须知5.1.4合同格式5.1.5投标文件格式5.2招标文件以中文编印，且以中文为准。5.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.招标文件的澄清6.1投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清，应在招标文件公告期限届满之日起七单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，21/97，电话：0535-6708188个工作日之内（北京时间每日8时-17时00分）。6.2已下载招标文件的潜在投标人，对招标文件如有疑问，可要求澄清，应在烟台市公共资源政府采购交易平台（http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/）上要求招标人对招标文件进行澄清。投标人未在规定时间内行使此项权利，此后对招标文件的理解以招标人的解释为准，由此引起的损失投标人自负。6.3凡对本次招标提出的询问，均以烟台市公共资源政府采购交易平台（http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/）答复为准。6.4因电子交易平台无法获得已下载招标文件投标人信息，不能主动联系已下载招标文件的投标人，投标人须在投标文件提交截止时间前随时查看“烟台市公共资源政府采购交易平台”，及时下载查看招标文件的补充通知、答疑和澄清文件；因没有注意查看和下载而影响投标的，投标人自行承担后果。7.招标文件的修改7.1招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在提交投标文件截止时间至少15日前进行澄清或修改。7.2因电子交易平台无法获得已下载招标文件的潜在投标人，不能主动联系已下载招标文件的潜在投标人，为此已下载招标文件的潜在投标人应妥善保存招标文件，并随时查看烟台市公共资源政府采购交易平台（http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/），及时下载拟投标项目的答疑文件、澄清文件、修改文件、补充文件等；因没有注意查看和下载而影响投标的，责任自负。7.3为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑其投标文件的修改，招标人可酌情推迟递交投标文件截止时间和开标时间。并在“烟台市公共资源交易中心网”网上发布变更公告。因没有注意查看和下载而影响投标的投标人，责任自负。7.4招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。C投标文件的编写8.要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提供投标文件，并单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，22/97，电话：0535-6708188保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。9.投标语言及计量单位9.1投标文件及投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。9.2除在招标文件的第二部分技术要求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。9.3外文材料应提供第三方权威翻译。10.投标文件的组成10.1投标文件应包括下列部分：10.1.1商务部分：投标函、开标一览表、报价明细表、商务及技术偏差表、资格证明文件等。10.1.2技术部分：对项目和建设目标的理解、整体方案、对接方案、项目具体实施方案、售后服务方案、培训内容及计划。10.1.3投标内容符合招标文件规定的证明文件及投标人认为需加以说明的其他内容。所需证件及证明材料等应按要求上传原件（复印件）高清扫描件，清晰可辨方便评委查看，并将扫描件上传到烟台市公共资源政府采购交易平台中的相应位置。11.投标文件格式11.1投标人须在投标文件递交截止时间前将投标文件所有内容（含原件扫描件）加密上传至烟台市公共资源政府采购交易平台。11.2电子投标文件的编制投标人需使用《烟台公共资源政府采购投标文件制作软件》工具编制投标文件。投标文件签章：投标人具体操作到烟台市公共资源交易网-下载中心-下载《烟台市政府采购系统投标人操作手册》学习。电子投标文件须使用投标人公章的电子签章以及法定代表人/单位负责人的电子签章。若无电子签章或电子签章不完整，则视为无效投标。单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，23/97，电话：0535-6708188电子投标文件具有法律效力，与其他形式的投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。投标人递交的电子投标文件因投标人自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该投标文件视为无效投标文件，将导致其投标被拒绝。11.3纸质投标文件的编制：为便于存档，评标结束后，所有参与开标的投标人须在开标结束后三个工作日内将纸质投标文件（一正一副、中标人须提供一正四副）和一份未加密的电子版投标文件（光盘或U盘）邮寄给招标代理公司（地址详见招标文件，所产生的邮寄费用由投标人自行承担）。纸质投标文件必须用A4幅面纸打印并装订，并按照招标文件要求进行签字、盖章，纸质版投标文件必须与烟台市公共资源政府采购交易平台中的电子版投标文件一致。投标文件需装订成册，并在相应位置经正式授权的投标人代表签字或盖章并加盖单位公章。除对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改则必须由投标人授权代表签字或盖章并加盖单位公章。纸质投标文件内容须与电子交易平台的电子响应文件保持一致，不一致时以电子交易平台提交的为准。12.投标报价投标总价应一次性报定，投标总价应包括但不限于本项目服务期限内的人工费、办公设备、材料费、工具费、耗材费、交通差旅费、技术支持服务、法定税费、管理费、利润、保险、培训、配合、运营等与本次采购相关的全部费用。报价若有遗漏，均应免费提供。投标人只允许一个方案报价，且所有内容必须报全。采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。13.投标货币13.1投标文件中的所有报价均用人民币填报。14.投标人资格证明文件详见后附附件相应格式。15.投标内容须是符合招标文件规定的投标文件单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，24/97，电话：0535-670818815.1投标人须提交证明其投标内容符合招标文件规定的投标文件，作为投标文件的一部分。15.2下列文件可以是文件资料、数据、图纸。15.2.1所投服务方案的详细描述；15.2.2综合说明；15.2.3报价明细表；15.2.4偏离表；15.2.5招标文件要求提交的其它内容。16.投标保证金根据山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知（鲁财采〔2019〕40号）的有关规定，本项目不收取投标保证金。17.投标有效期17.1从开标之日起，投标有效期为90日历日。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。17.2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标人和采购代理机构可以以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求。18.投标文件的签署及规定18.1烟台市公共资源政府采购交易平台中的电子版投标文件要求在指定位置签名、加盖单位公章的，应在指定位置按要求执行。电子投标文件须按招标文件规定格式加盖电子印章、签字。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合招标文件的规定。18.2电子邮件、电话、传真形式的投标概不接受。D投标文件的递交及解密19.投标文件的密封和标记19.1投标文件制作完成后，投标人须在投标文件递交截止时间前上传加密版投标文件至烟台市公共资源政府采购交易平台，否则无法进入后续的开标环节。单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，25/97，电话：0535-670818820.投标文件的递交时间20.2根据本项目招标文件规定，所有电子投标文件都必须按招标文件中规定的投标截止时间之前上传至烟台市公共资源政府采购交易平台的指定位置。20.3出现第7款因招标文件的修改推迟投标截止日期时，则按招标人和采购代理机构修改通知规定的时间递交。21.迟交的投标文件投标文件递交截止时间后，电子交易平台自动关闭投标文件上传入口。逾期未上传的或无法被系统读取的投标文件，将按无效投标文件处理。22.投标文件的修改和撤销22.1投标人在上传投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但必须重新上传电子投标文件。22.2投标截止时间以后不得修改投标文件。22.3投标人不得在开标时间起至投标文件有效期满前撤销其投标文件。E开标和评标23.开标23.1招标人和采购代理机构在招标公告或招标文件规定的时间和地点公开开标。如在投标截止时间递交投标文件的合格的投标人少于三个，招标人和采购代理机构有采取重新招标的权力。23.2开标由采购代理机构现场主持，邀请招标人代表现场参加，投标人代表（法人代表或授权代表）线上参加。23.3电子投标文件解密：公布投标人名单后，投标人须通过CA数字证书解密投标文件，未按规定解密的，视为投标人撤销其投标文件。23.4开标采用由采购代理机构工作人员宣读或烟台市公共资源政府采购交易平台自动宣读、记录的办法。按烟台市公共资源政府采购交易平台递交的电子版投标文件中的开标一览表如实宣读。唱标内容分项记录，由投标人的法定代表人/单位负责人（单位负责人）或其授权代单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，26/97，电话：0535-6708188理人在烟台市公共资源政府采购交易平台进行信息确认，未宣读的投标价格或折扣率等实质内容，评标时不予承认。唱标结束后，投标人须在规定时间内对开标记录进行签章确认，否则视同认可开标结果。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。招标人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理，并制作记录。24.评标委员会24.1招标人和采购代理机构将根据招标项目的特点组建评标委员会。24.2评标委员会由有关方面的专家及招标人代表等五人及以上单数组成，招标人代表不得担任评标委员会的主要负责人。评标专家由采购代理机构从省政府评审专家库中随机抽取。抽取的专家数量无法满足评审要求的，对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，招标人可以自行选定相应专业领域的评审专家。评审专家的抽取和使用应当严格保密。评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。24.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：24.3.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；24.3.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；24.3.3对投标文件进行比较和评价；24.3.4确定中标候选人名单，以及根据招标人委托直接确定中标人；24.3.5向招标人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。24.4评标期间，需要澄清、质疑时，投标人应派全权代表在线参加。25.评标原则“公平、公正、科学、择优、效益”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标时恪守以下原则：25.1节能环保原则：在本次采购活动中，应当优先购买节能、环保产品。节能、环保产品，是指招标人采购的产品属于品目清单范围的，应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购的产品。单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，27/97，电话：0535-670818825.2促进中小企业、支持监狱企业发展和残疾人就业政府采购政策原则：根据《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号文）要求，本项目是专门面向中小企业采购（在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策），不接受大型企业参与或承接。25.3客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审，评标委员会判断投标文件的评审仅基于投标文件本身而不靠外部证据。25.4统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标办法，用同一标准进行评标。25.5独立性原则：评审工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素干扰和影响，评标委员会成员对出具的专家意见承担个人责任。25.6保密性原则：评标委员会成员及有关工作人员将保守投标人的商业秘密。25.7综合性原则：评标委员会将综合分析评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定中标候选人。25.8少数服从多数原则：评标委员会成员应当依法独立评标，遵守评标工作纪律。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。26.评标方法26.1对投标文件的初审26.1.1评标开始后，评标委员会将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，文件是否恰当的签署。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自行负责。26.1.1.1投标文件中开标一览表（报价一览表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以正本开标一览表（报价一览表）为准；26.1.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；26.1.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，28/97，电话：0535-6708188修改单价；26.1.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第26.2条经投标人的法定代表人/单位负责人或法定代表人/单位负责人授权的代理人确认后产生约束力，投标人的法定代表人/单位负责人或法定代表人/单位负责人授权的代理人不确认的，其投标无效。26.1.2.在对投标文件进行详细评审之前，招标人或采购代理机构将依据招标文件的有关规定对投标人的信用信息和投标人提供的资格证明文件和投标文件审查投标人的财务、技术、生产能力、纳税、缴纳社会保障资金、社会信誉和履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关材料等进行审查，如果投标人无资格和能力按照招标文件的要求履行合同，其投标将被拒绝。26.1.3评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏差。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏差或保留。重大偏差或保留是指影响到招标文件规定的招标范围和内容或限制了招标人的权利和投标人的义务规定，而纠正这些偏差将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。26.1.4重大偏差包括以下内容：26.1.4.1无法被系统读取的电子投标文件的；26.1.4.2电子投标文件未按要求未加盖投标人印章，或法定代表人/单位负责人或法定代表人/单位负责人授权的代理人签字或盖章的；26.1.4.3投标人未按招标文件要求提供合格的资格证明文件；26.1.4.4无法定代表人/单位负责人（单位负责人）出具的授权委托书的；26.1.4.5服务期限、付款方式、投标有效期不满足招标文件要求的；26.1.4.6投标人提供的投标文件不完整，评标委员会无法比较和评审的；26.1.4.7技术文件部分未按招标文件要求列出详细技术方案或者复制招标文件中的技术要求，评标委员会无法比较和评审的；26.1.4.8投标文件中的技术方案、技术标准明显不符合招标文件要求；单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，29/97，电话：0535-670818826.1.4.9投标文件附有招标人不能接受的条件；26.1.4.10评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内在系统内提供有关说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；26.1.4.11未经财政部门核准，提供进口产品的；26.1.4.12投标报价超过采购预算的；26.1.4.13不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件有上述情况之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，将作无效投标或废标处理，不允许投标人通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。26.1.5评标委员会将允许投标人修改其投标文件的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。26.1.6有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：26.1.6.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；26.1.6.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；26.1.6.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；26.1.6.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；26.1.6.5不同投标人的投标文件相互混装；26.1.6.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。26.1.7参与同一个包的投标人存在下列情形之一的，其投标文件无效：26.1.7.1不同投标人的电子投标文件上传计算机的文件制作机器码、文件创建标识码等信息相同的；26.1.7.2不同投标人的电子投标文件由同一电子设备编制、加密或者上传；26.1.7.3不同投标人的电子投标文件联系人为同一人（姓名、身份证号码同时相同）或不同联系人的联系电话一致的；26.1.7.4不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，30/97，电话：0535-670818826.1.7.5不同投标人电子投标文件中法定代表人或者负责人由同一人签字或盖章的；26.1.7.6其它涉嫌串通的情形。26.2投标文件的澄清26.2.1为有助于对投标文件进行审查和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标文件中含义不明确的内容，投标人有义务进行答疑和澄清，须按照采购代理机构通知的时间、地点派授权代表、技术和商务人员进行答疑和澄清，但澄清或说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。26.2.2投标人的澄清、说明或者补正应当在系统内按照要求进行，并加盖公章或者由法定代表人/单位负责人（单位负责人）或者授权的代表签字或盖章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人澄清和答复的内容构成投标文件的组成部分。26.3对投标文件的综合评审：评标小组根据评分细则，对初审合格的各投标人投标文件充分审核和评论后由各评委独立进行打分。评分细则（A包）：序号内容标准分数备注1投标报价10分评标基准分：10分评标基准价：满足招标文件要求且经评审后报价最低的价格为评标基准价，其价格分为满分（10分）。其他投标人报价得分：（评标基准价/满足招标文件要求且经评审后的报价）×评标基准分（小数点后保留两位，四舍五入）。2技术评分项对项目和建设目标的理解10分由评委根据投标人针对本项目的建设目标的理解进行独立评价：A.运行服务现状的了解程度；B.网络安全现状；C.建设需求目标；D.现网的有关问题；E.对本项目建设目标的理解情况。本项满分10分，每缺一项减2分，每项每出现一处不完善或不合理，减0.5分，每项最多减2分。没有该项内容，得0分。整体方案20分由评委根据投标人针对本项目的整体方案描述情况进行独立评价：单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，31/97，电话：0535-6708188A.设计目标；B.项目可行性；C.总体设计；D.网络规划。本项满分20分，每缺一项减5分，每项每出现一处不完善或不合理，减1分，每项最多减5分。没有该项内容，得0分。对接方案10分由评委根据投标人针对本项目的对接方案描述情况进行独立评价：A.与电子政务外网公共服务域的对接方案；B.与电子政务外网零信任系统的对接方案。本项满分10分，每缺一项减5分，每项每出现一处不完善或不合理，减1分，每项最多减5分。没有该项内容，得0分。项目具体实施方案8分由评委根据投标人针对本项目的项目具体实施方案情况进行独立评价：A.项目管理体系；B.项目组织架构；C.项目进度计划及保障措施；D.项目质量保障措施；本项满分8分，每缺一项减2分，每项每出现一处不完善或不合理，减0.5分，每项最多减2分。没有该项内容，得0分。售后服务方案8分由评委根据投标人针对本项目的售后服务方案情况进行独立评价：A.售后服务体系；B.服务人员配备情况；C.售后服务内容；D.应急保障方案；本项满分8分，每缺一项减2分，每项每出现一处不完善或不合理，减0.5分，每项最多减2分。没有该项内容，得0分。培训内容及计划6分由评委根据投标人针对本项目的培训内容及计划进行独立评价：A.培训计划；B.师资力量；C.课程安排；D.培训质量保障措施；本项满分6分，每缺一项减1.5分，每项每出现一处不完善或不合理，减0.5分，每项最多减1.5分。没有该项内容，得0分。3拟投入项目建设的技术指标16分1.投标人技术指标完全满足或优于招标文件技术要求的，得16分；3拟投入项目建设的技术指标16分2.招标文件中标注“★”项技术参数，每出现一项被评委认定为不满足或负偏离的扣1分，其他条款每出现一项被评委认定为不满足或负偏离的扣0.5分，本项扣至0分为止。注：（1）具体偏离项将以技术条款偏离表为准，若投标人未按规定逐项填写技术条款偏离表，或未明确标注偏离情况，评标委员会有权做出不利于投标人的评审决定；（2）投标人须在技术条款偏离表后提供技术指标满足招标文件中带“★”项技术参数的相关证明材料（证明材料包括：官网截图或第三方检测报告。无法提供相应证明材料的，由评标委员会根据投标文件中该项技术参数、指标的具体描述进行评审）。4拟投入本项目的人员配备情况11分1.拟投入本项目总负责人（拟投入本项目总负责人只允许为1人）具有信息系统项目管理师、系统规划与管理师、系统架构设计师、通信工程师（中级及以上）证书的，每提供一个合格有效证书的得1分，本项最高得4分；2、拟投入本项目技术负责人（拟投入本项目技术负责人只允许为1人）具有信息系统项目管理师、注册信息安全专业人员证书的，每提供一个合格有效证书的得1分，本项最高得2分；3.拟投入本项目实施负责人（拟投入本项目实施负责人只允许为1人）具有信息系统项目管理师、系统规划与管理师证书的，每提供一个合格有效证书的得1分，本项最高得2分；4.拟投入本项目其他人员（上述各类负责人除外）具有系统规划与管理师、信息系统项目管理师、系统集成项目管理工程师、通信工程师、网络工程师、注册信息安全专业人员证书的，每提供一个合格有效证书的得0.5分，本项最高得3分。同一人具有多个证书的，只计取一次。注：拟投入本项目所有人员必须是本单位在职人员（不接受离退休返聘人员），须提供证书扫描件及由本单位缴纳2025年1月1日至今任意月份（以缴纳月份为准）的社会保险缴费记录材料扫描件（须包含人员明细），二者缺一不可；未提供或提供不全或提供的评委不认可的，不得分。5类似项目业绩1分以投标人提供的2022年1月1日起至今[以合同签订时间为准]的类似项目业绩，包括中标/成交公告网页截图及网址、中标/成交通知书和合同，三者缺一不可。每提供一份有效业绩得0.5分，本项最多得1分。提供的业绩必须为投标人自身的类似项目业绩（未提供或提供的评委不认可的，得0分）。注：业绩证明材料开标时须按上述要求提供原件高清扫描件上传于系统，未提供、提供的系统中无法识别或提供的评委不认可的不得分。单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，33/97，电话：0535-6708188评分细则（B包）：序号内容标准分数备注1投标报价10分评标基准分：10分评标基准价：满足招标文件要求且经评审后报价最低的价格为评标基准价，其价格分为满分（10分）。其他投标人报价得分：（评标基准价/满足招标文件要求且经评审后的报价）×评标基准分（小数点后保留两位，四舍五入）。2技术评分项对项目和建设目标的理解10分由评委根据投标人针对本项目的建设目标的理解进行独立评价：A.运行服务现状的了解程度；B.网络安全现状；C.建设需求目标；D.现网的有关问题；E.对本项目建设目标的理解情况。本项满分10分，每缺一项减2分，每项每出现一处不完善或不合理，减0.5分，每项最多减2分。没有该项内容，得0分。整体方案20分由评委根据投标人针对本项目的整体方案描述情况进行独立评价：A.设计目标；B.项目可行性；C.总体设计；D.网络规划。本项满分20分，每缺一项减5分，每项每出现一处不完善或不合理，减1分，每项最多减5分。没有该项内容，得0分。项目具体实施方案25分由评委根据投标人针对本项目的项目具体实施、对接方案情况进行独立评价：A.项目管理体系；B.项目组织架构；C.项目进度计划及保障措施；D.项目质量保障措施；E.项目与出口网关的对接方案。本项满分25分，每缺一项减5分，每项每出现一处不完善或不合理，减0.5分，每项最多减5分。没有该项内容，得0分。售后服务方案12分由评委根据投标人针对本项目的售后服务方案情况进行独立评价：A.售后服务体系；单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，34/97，电话：0535-6708188B.服务人员配备情况；C.售后服务内容；D.应急保障方案；本项满分12分，每缺一项减3分，每项每出现一处不完善或不合理，减0.5分，每项最多减3分。没有该项内容，得0分。培训内容及计划6分由评委根据投标人针对本项目的培训内容及计划进行独立评价：A.培训计划；B.师资力量；C.课程安排；D.培训质量保障措施。本项满分6分，每缺一项减1.5分，每项每出现一处不完善或不合理，减0.5分，每项最多减1.5分。没有该项内容，得0分。3拟投入项目建设的技术指标16分1.投标人技术指标完全满足或优于招标文件技术要求的，得16分；2.招标文件中每出现一项被评委认定为不满足或负偏离的扣2分，本项扣至0分为止。4类似项目业绩1分以投标人提供的2022年1月1日起至今[以合同签订时间为准]的类似项目业绩，包括中标/成交公告网页截图及网址、中标/成交通知书和合同，三者缺一不可。每提供一份有效业绩得0.5分，本项最多得1分。提供的业绩必须为投标人自身的类似项目业绩（未提供或提供的评委不认可的，得0分）。注：业绩证明材料开标时须按上述要求提供原件高清扫描件上传于系统，未提供、提供的系统中无法识别或提供的评委不认可的不得分。注：1.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为“软件和信息技术服务业”。若投标人所投全部服务由小微企业承接的，须按照财政部、工业和信息化部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》及工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定须提供《中小企业声明函》，否则评审时不予承认。投标人所投全部服务由小微承接，给予20%的价格扣除。享受扶持政策获得政府采购合同的小微企业不得将合同分包给大中型企业。2.若投标人为监狱企业，按照财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。监狱企业在投标价格评审中给予20%的价格扣除优惠。用扣除后的价格参与评审。如投标人为监狱企业，投标时须提供省级以上监狱管理单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，35/97，电话：0535-6708188局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，否则评审时不予承认。3.如投标人所投全部服务由残疾人福利性单位企业承接，价格需扣除的，须按照关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）的规定提供《残疾人福利性单位声明函》，否则评审时不予承认。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。4.以上所要求的证明材料扫描件须在电子交易平台上传相关原件材料的高清彩色扫描件，作为本项目的评审依据；未提供、提供的系统中无法识别或提供的评委不认可的不得分。27.特殊情况下的评标方法27.1如出现投标人达不到法定要求的数量、串通投标、投标人互相诋毁及投标人所投报主要设备为相同品牌、型号产品并经评标委员会认定明显缺乏竞争，导致评标委员会无法评标或投标人报价均超出项目预算时，评标委员会有权停止招标，招标人经相关部门同意后，可以改用其他方式进行本项目。27.2评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：27.2.1分值汇总计算错误的；27.2.2分项评分超出评分标准范围的；27.2.3评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；27.2.4经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，招标人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，报告本级财政部门。投标人对本条第27.2.1款情形提出质疑的，招标人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当报告本级财政部门。28.评标纪律单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，36/97，电话：0535-670818828.1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将按照评标原则的要求，公正、平等地对待所有投标人。28.2所有评标人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。28.3评标人员不得接受或参加投标人或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐等，不得以任何形式弄虚作假。28.4评标期间，评标人员不得随意出入评标地点、与外界通讯、会客等。28.5在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人、用户及评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。28.6为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与任何投标人或与招标结果有利害关系的人员进行私下接触。在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况扩散出评标委员会以外。28.7评标过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，用户评委随后发表意见。28.8评标结束后，各评标人员应将全部资料整理交至采购代理机构，严禁将评标过程中的任何资料带出评标现场向投标人或其他单位提供。28.9采购代理机构与委托方应对评标委员会成员名单、拟邀请的潜在投标人名单、已购买招标文件的潜在投标人名单、评标过程予以保密。28.10评标委员会成员以及与评审有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。28.11评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。28.12评标工作开始前，由工作人员负责收缴并保管评委、工作人员的通讯工具。28.13在政府采购活动中，招标人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：28.13.1参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；28.13.2参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；28.13.3参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，37/97，电话：0535-670818828.13.4与投标人的法定代表人/单位负责人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；28.13.5与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为招标人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向招标人或者招标代理单位在系统内提出回避申请，并说明理由。招标人或者招标代理单位应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。招标人员与投标人有利害关系而不依法回避的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款。28.14评标委员会及其成员不得有下列行为：28.14.1确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；28.14.2接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第五十一条规定的情形除外；28.14.3违反评标纪律发表倾向性意见或者征询招标人的倾向性意见；28.14.4对需要专业判断的主观评审因素协商评分；28.14.5在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；28.14.6记录、复制或者带走任何评标资料；28.14.7其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。F定标29.中标标准29.1评标委员会将按照招标文件规定的各项因素进行综合评审，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，评标总得分最高的投标人为第一中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。投标人的最终得分由报价得分和其他统一打分项及各个独立打分项汇总计算，每个独立打分项由评委打分取平均值计算（小数点后保留两位，四舍五入）。单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，38/97，电话：0535-670818829.2最低报价不是中标的唯一标准。29.3招标人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对投标人进行考察等方式改变评审结果。G授予合同30.中标通知30.1评标结束后，采购代理机构将以书面形式发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即产生法律效力。30.2采购代理机构将向未中标的投标人通知未中标结果。30.3《中标通知书》将作为签订合同的依据，且是合同的一个组成部分。30.4中标结果应当自中标人确定之日起2个工作日内公告。31.授予合同时变更数量的权力31.1招标人在签订合同时如对招标内容的数量和服务予以增加或减少，须经财政部门批准后，按中标单价相应调整总价。32.签订合同32.1中标人须按《中标通知书》指定的时间、地点按照招标文件和投标文件确定的事项与招标人签订政府采购合同，签订政府采购合同的时间在《中标通知书》发出之日十个日历日内。32.2招标文件及其补充文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为合同附件。32.3如中标人拒签合同，则按违约处理，招标人可依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定追究法律责任。32.4采购合同公示：招标人、采购代理机构应当在政府采购合同签订之日起2个工作日内，将采购合同予以公开发布。采购合同应当按照合同标准文本载明合同标的、合同金额、履行期限、违约责任等主要条款。采购合同公示应当包括以下主要内容：招标人、采购代理机构的名称、地址和联系方式；采购项目名称、合同名称及编号；中标人的名称、地址和联系方式；合同金额；合同文本。32.5政府采购代理机构应当督促招标人和中标人及时签订合同，发生拖延或者拒绝单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，39/97，电话：0535-6708188签订合同、中止或者终止合同以及其他合同签订、履行异常情况时，应当了解情况，积极主动协调，协调无效时，应及时报同级财政部门，财政部门依法对责任方作出处理或处罚。H中标服务费33.中标服务费本项目的采购代理服务费参照原计价格【2002】1980号《招标代理服务费收费管理暂行办法》规定、国家发展和改革委员会办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857号）和发改办价格[2011]534号《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》规定标准收取,最低不低于人民币3000.00元，由本项目各包的中标人在领取本项目各包的中标通知书前向采购代理机构支付。I无效投标与废标34.投标人有第26.1.4条规定情况之一,其投标视为无效投标。35.投标人有下列情况之一，其投标不仅被视为废标，而且招标人将严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利，监督部门根据情节处以一至三年内禁止参加政府采购活动。投标人给招标人造成损失的，招标人有索赔的权利。35.1投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假投标材料；35.2在整个评标过程中，投标人有企图影响招标结果的任何活动；35.3投标人以任何方式诋毁、排挤其他投标人；35.4投标人串通投标；35.5投标人向招标人、用户、评标委员会成员提供不正当利益；35.6以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；35.7中标人不按规定签订合同；35.8法律、法规规定的其他情况。J解释权36.本招标文件的最终解释权为招标人,解释以招标人的解释为准。37.招标文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,投标人应同时遵守相关法律、法规。单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，40/97，电话：0535-6708188第四部分合同格式政府采购合同项目编号：.项目名称：.甲方：.乙方：.签署日期：年月日单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，41/97，电话：0535-6708188烟台市大数据局（以下简称甲方）的烟台市电子政务外网互联网出口整体能力提升项目由山东省建设工程招标中心有限公司以，（项目编号）招标文件在国内以公开招标方式进行采购。经评委确定乙方全称（以下简称乙方）为本项目第包（，）的中标单位。甲乙双方同意按照下面的条款和条件签署本合同。1.合同文件下列文件构成本合同的组成部分：1.1招标文件及其补充通知1.2投标文件1.3乙方在投标时的书面承诺1.4中标通知书1.5合同补充条款或说明1.6附件2.合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。3.服务内容：。4.合同总金额：本合同总金额：￥，元。（大写）：，元整。5.付款方式：6.服务期限及地点：6.1服务期限：。6.2服务地点：。7.甲方权利与义务7.1甲方负责提供维保事项资料。7.2甲方须及时配合乙方对维保标的进行测试和试运行，并及时反馈修改意见给乙方。7.3甲方保留在项目的关键点对项目进行质量检查的权利。乙方应协助甲方完成质量单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，42/97，电话：0535-6708188检查，并提供甲方需要的材料和信息。7.4甲方与乙方共同对项目实施结果进行验收，出具验收结论性报告。7.5甲方应在约定的时间内向乙方支付费用。8.乙方的权利与义务8.1乙方负责根据甲方的具体需求进行维保，并及时与甲方沟通，确保维保标的功能符合实际操作和管理需要。8.2若有需要，乙方负责系统代码的编写，确保系统质量，提供高质量的运行软件；并确保运行可靠、数据准确、实用、简洁、界面友好。8.3乙方负责培训甲方人员，提供操作说明文档。8.4项目维保设期间，乙方负责维保标的的维护和安全管理等工作。8.5乙方负责维保期间，须持续跟进系统运行情况，及时解决运行中的问题。8.6乙方确保其提供的本合同项下的所有产品、技术、资料和服务，不会侵犯第三方的知识产权或所有权，否则经甲方书面告知并同意乙方全权处理且予以配合后，乙方将承担由此造成的一切经济损失和法律责任。9.其他9.1本项目维保、更换备件及系统升级必须依法合规，用户在使用过程中，如出现知识产权纠纷等相关问题，乙方需承担全部法律责任。9.2维保过程中产生的数据产权全部归甲方所有，非经授权，乙方无权以任何形式泄露、转移、出售、篡改、损毁、复制、公开和利用该软件和系统产生的全部数据内容。9.3乙方在项目实施过程中应按照国家安全、保密的有关规定履行保密义务。9.4乙方应在中标后签订保密承诺书，承诺未经甲方许可，不得将任何涉及本项目的信息泄露给第三方，否则甲方保留追究乙方经济和法律责任的权利。该保密义务在合同履行完毕后继续有效。9.5乙方应设置专人在运行维护期间对所涉数据和文档进行检查和管理，形成规范的数据和文档体系。项目最终验收后、项目运行维护期间、项目服务期满前，按甲方的要求移交。10.验收方式：单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，43/97，电话：0535-670818810.1本项目采用甲方成立政府采购项目验收小组负责项目验收的方式，共分为一期。合同履行达到验收条件时，乙方应向甲方发出项目验收建议。甲方自收到验收建议之日起7个工作日内启动项目验收，并通知乙方。10.2乙方应当配合甲方做好项目验收，提供项目验收相关的技术、服务、数量、质量、安全等资料。10.3验收内容包含但不限于：服务对象覆盖面、服务事项满意度、服务承诺实现程度和稳定性、服务质量、服务进度、人员、设备配备情况、安全标准、合同履约时间、地点、方式。10.4验收小组对乙方提供的服务按照招标文件、投标文件、政府采购合同进行逐一核对、验收，并做好验收记录。验收小组以书面形式作出结论性意见，由验收小组成员签字及乙方授权代表签字盖章后，报告甲方。10.5乙方对验收意见存在异议拒不签字盖章的，视同未通过验收，甲方将更换专业技术人员或邀请相关行业主管部门参与，重新组织验收。重新验收后乙方仍拒不认可验收意见的，按验收不合格处理，并在验收报告上注明。验收不合格的，甲方有权终止资金支付，并按合同约定对乙方提起法律追偿。10.6对项目验收发生的检测（检验）费、劳务报酬等费用支出（包含重新组织验收），由乙方承担。11.售后服务条款11.1在维护期内，乙方应对维保服务质量负责。11.2乙方对不符合要求的人员及设备或备件应立即进行调换，调换本身并不影响甲方就其损失向乙方索赔的权利。11.3乙方需提供人服务，并配备专人负责日常安全流程和应急响应流程，严格安全保密制度，建立有效的安全操作管控和长效的安全审计机制。11.4乙方应制定服务人员资格管理体系，明确服务人员的上岗资格，不断提高专业技术服务能力。未经甲方同意，乙方不得随意变更服务人员；甲方有权要求乙方变更不合格的服务人员。11.5乙方需提供7*24小时技术服务支持，包括但不限于提供远程支援、电话咨询和单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，44/97，电话：0535-6708188现场技术处理等服务，对甲方所反映的一般问题，应在1小时之内做出响应，对应急工作的响应时间不超过15分钟。11.6乙方需负责解答用户在使用中遇到的技术问题，并及时提出解决问题的建议和操作方法。11.7乙方必须建立健全售后服务体系，确保系统正常运行。12.项目管理乙方要指定一人全权负责该项目的商务和技术。每一项目实施必须由相关负责人现场管理。在项目实施或验收阶段时，相关负责人必须配合。13.分包与转让13.1除甲方事先书面同意并成为合同的一部分外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。13.2除了合同各方共同签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分情况之外，本合同的条件不得有任何变化或修改。14.合同的生效本合同经甲乙双方授权代表签署并加盖公章或合同专用章后生效。15.违约条款15.1乙方不履行合同或履行该合同不符合约定，应向甲方支付违约金。乙方应按合同约定时间交付，每迟交或延迟服务一天，按合同总金额的万分之五支付违约金。除迟交以外，乙方若出现其他违约行为，每天/次应按合同总金额万分之五支付违约金。15.2乙方给甲方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金的部分乙方应予以赔偿。15.3乙方迟延履行合同、不完全履行合同，除支付违约金外，乙方仍应实际履行合同；不履行或履行合同不符合约定，甲方均有权解除合同，并就乙方违约给甲方造成的损失向乙方索赔。15.4其他未尽事宜，以《中华人民共和国民法典》和其他有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。16.不可抗力单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，45/97，电话：0535-6708188甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能及时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在5天内提供相应证明。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决，但确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。17.争议的解决方式17.1在解释或者执行本合同的过程中出现疑问或发生争议时，双方应通过协商方式解决。17.2经协商不能解决的争议，可向项目所在地有管辖权的法院提起诉讼。17.3除有争议部分外，本合同其他部分仍应按合同条款继续履行。18.本合同未尽事宜，经双方协商后可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力。19.本合同一式六份，甲、乙双方各执两份，山东省建设工程招标中心有限公司两份（备案用）。甲方：乙方：名称：（盖章）名称：（盖章）法定代表人/单位负责人：法定代表人/单位负责人：（签字或盖章）授权代表（签字或盖章）：（签字或盖章）授权代表（签字或盖章）：联系人：联系人：联系电话：联系电话：开户银行：开户银行：银行帐号：银行帐号：时间：年月日注：进一步发挥政府采购功能，充分利用政府采购合同的信用价值以及在政府采购活动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及政府采购合同融资中存在的突出问题，“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”已启动运行，有需求的投标人可登录山东省政府采购合同融资和履约保函平台http：//www.ccgp-shandong-rz.cn/或单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，46/97，电话：0535-6708188扫描下图二维码了解相关政策：单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，47/97，电话：0535-6708188附件：采购验收建议书采购验收建议书采购单位项目名称合同名称合同编号合同金额联系人联系电话验收建议我单位已按招标文件、投标文件、采购合同约定标准和要求建设完毕，合同履行达到验收条件，现建议进行验收。投标人全称：（加盖公章）年月日注：1.合同履行达到验收条件时，投标人向招标人发出项目验收建议。2.参加验收的授权代表应具有法人代表授权委托书。单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，48/97，电话：0535-6708188第五部分投标文件格式附件一投标函（代理机构名称）：（投标人全称）授权（全权代表姓名）（职务）为全权代表，参加贵方组织的（项目编号）采购项目招标的有关活动，并进行投标。为此：1.我单位提供磋商文件规定已上传电子版投标文件。2.总投标价格详见开标一览表。3.我单位保证遵守招标文件中的有关规定，并保证忠实地执行买卖双方所签的经济合同，并承担合同规定的责任义务。4.我单位同意按招标人要求提供任何与本项投标有关的数据、情况和资料。5.我单位保证按本项目招标文件中规定的条款参与投标活动，并为自身的行为承担相应的责任。我单位出现违反国家法律法规和本项目招标文件规定的行为，愿意接受相应的处罚并承担由此引起的赔偿责任。6.本投标自开标之日起90日历日内有效。7.我单位已经详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。8.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本项目承接企业（请填写：是或否）中小微企业，即服务全部由符合政策要求的企业承接（大型、中型、小型、微型）。9.根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，本项目承接企业（请填写：是或否）由监狱企业承接。10.根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本项目承接企业（请填写：是或否）由残疾人福利性单位承接。11.我单位完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。与本投标有关的一切往来通讯请寄：单位邮箱：sjzyt6708188@163.com49/97电话：0535-6708188地址：邮编：电话：：投标人（公章）：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：日期：单位邮箱：sjzyt6708188@163.com，50/97，电话：0535-67081881.招标文件：已公示。2.评委费支付表：山东省政府采购评审劳务报酬支付表项目编号S002370b0000200502000607项目名称填表时间：20年8月Y日分包数量258采购人烟多市大数据局烟公电政务的月联问9整件能力提的日采购代理机构山东省建设工程招标中心有限公司预算金额AB888923810.00中标成交金额：A:8.18：100万元评审地点烟台市共质浪中评审时间25年8月4日430时至205年8月4日日6:25时评审专家姓名及身份证号开户银行及账号评审劳务报酬（元）误工补偿（元）住宿费（元）城市间交通费（元）扣减（元）支付金额评审专家确认签字备注370f003枚f00张海00子00南营民合计总计6g采购人代表：采购代理机构项目负责人：采购代理机构（加盖公章工3.中标人业绩：A包：中国移动通信集团山东有限公司栖霞市电子政务外网优化升级和互联网出整合项目项目扫描件：序号证名称查看1业绩中标通知书点击查看2业绩合同协议书点击查看潍坊市潍城区人民政府办公室政务外网优提升和互联网出口整合服务采购项目（一包））项目扫描件：电子政务外网综合服务与升级扩容项目项目扫描件序号证书名称查看1业绩中标通知书点击查看2业绩合同协议书点击查看蓬莱区电子政务外网公共服务域网络链路租用维护服务项目项目扫描件：序号证书名称查看1业绩中标通知书点击查看2业绩合同协议书点击查看烟台市电子政务外网公共服务域整体能力提升项目项目扫描件：序号证书名称查看1业绩中标通知书点击查看2业绩合同协议书点击查看序号证书名称查看1业绩中标通知书点击查看2业绩合同协议书点击查看B包：中国联合网络通信有限公司烟台市分公司附：栖霞市电子政务外网优化升级和互联网出口整合项目项目扫描件：序号证书名称查看1业绩中标通知书点击查看2业绩合同协议书点击查看序号证书名称查看1业绩中标通知书点击查看2业绩合同协议书点击查看4.未中标（成交）供应商的未中标（成交）原因：A包：中国联合网络通信有限公司烟台市分公司:其他评审不占优势，综合评审得分较低；中国电信股份有限公司烟台分公司:其他评审不占优势，综合评审得分较低；中国广电山东网络有限公司烟台市分公司:其他评审不占优势，综合评审得分较低；排名投标人名称得分1中国移动通信集团山东有限公司94.702中国联合网络通信有限公司烟台市分公司85.753中国电信股份有限公司烟台分公司79.144中国广电山东网络有限公司烟台市分公司76.01B包：中国电信股份有限公司烟台分公司:其他评审不占优势，综合评审得分较低；中国移动通信集团山东有限公司:其他评审不占优势，综合评审得分较低；排名投标人名称得分1中国联合网络通信有限公司烟台市分公司94.602中国移动通信集团山东有限公司92.803中国电信股份有限公司烟台分公司89.405.代理服务费收取：A包：41240.00。B包：7500.00本项目的采购代理服务费参照原计价格【2002】1980号《招标代理服务费收费管理暂行办法》规定、国家发展和改革委员会办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857号）和发改办价格[2011]534号《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》规定标准收取,最低不低于人民币3000.00元，由本项目各包的中标人在领取本项目各包的中标通知书前向采购代理机构支付。6.中标候选人提供中小企业产品或服务的，应公告其《中小企业声明函》：/。7.中标候选人为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函：非残疾人福利性单位。8.中标、成交候选人为注册地在国家级贫困县域内公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明：注册地非国家级贫困县域内。9..其他：（一）项目背景烟台市电子政务外网构成了烟台市数字政府建设的关键基础，是烟台市政务部门向公众及社会提供政务服务应用的主要通道。该网络为各政务部门的业务提供网络承载服务，确保业务网络的互联互通，实现跨地区、跨部门的业务应用、信息共享与业务协同，以满足各级政务部门在社会管理和公共服务方面的需求。烟台市电子政务外网的互联网出口承担着全市行政职能部门的互联网访问需求。随着烟台市电子政务外网的持续完善，越来越多的政府工作人员开始利用互联网进行办公，这导致政务外网互联网出口的带宽需求日益增长。因此，出口设备的可扩展性及其整体安全性能的保障显得尤为重要。通过增强市级统一互联网出口平台的综合能力，市直各部门的终端设备能够在防火墙、入侵防御、防病毒、抗拒绝服务攻击、行为审计、带宽控制、链路负载均衡等多重安全措施的保护下，安全且迅速地访问互联网。这满足了各部门在业务安全隔离方面的需求，实现了业务质量的可视化管理，全面提升了烟台市数字政府的建设水平，加固了政务网络基础设施。（二）服务内容本项目采购烟台市电子政务外网互联网出口服务，服务期1年，可续签4年。服务期间采购人具有对全量设备的管理权和使用权，服务期满5年后产权归属烟台市大数据局。（三）技术要求本项目系统示意图如下。烟台市电子政务外网总体架构示意图山东省电子政务外网运营商出口1运营商出口2运营商出口3互联网出口整体能力提升烟台市政务云h默认切片242市级广域网核心节点切片1市级城域网核心节点市级广域网汇聚节点切片2汇聚切片N市电子政务外网城域网SRV6市级部门市级部门N（一）包A：市级互联网出口1能力提升的服务要求本包服务商需提供市级互联网出口主用链路服务和市互联网出口相关安全服务等。1.市级互联网出口1能力提升方案（1）互联网出口带宽链路服务主用带宽3G，提供市级互联网出口主用带宽3G，提供1个48位掩码的IPv6地址段，每G提供1个C段（255*1个）互联网IPv4地址，服务商提供的互联网链路到达Internet骨干核心。路由器的跳数≤3跳，并可根据采购人要求实现核心业务QoS保障。服务商应保证互联设备至服务商骨干层的时延和丢包率符合正常的标准。时延≤50ms，丢包率≤0.5%；实际带宽可用率≥95%，年可用性≥99.99%。（2）出口网关服务互联网出口网关服务应提供安全防护能力，应支持国密加密、SRv6等功能。本服务配置2台出口网关，应满足双机热备，由包A服务商提供设备托管服务。主要功能如下：应采用高可靠架构设计，应支持双主控，具备独立的交换网板及业务插槽。★主控数量≥2，独立网板数量≥4，业务和接口扩展槽数量≥4。整机应支持100G接口，整机吞吐量≥200Gbps；并发连接数≥4000万；新建连接数≥100万/秒。应支持虚拟防火墙功能，应支持2台设备虚拟成1台设备。★应支持NAT44、NAT46、NAT64和NAT66等功能。应支持入侵检测和防御功能，针对入侵攻击应支持输出相应的安全日志告警，对于IPS攻击应支持将报文丢弃并记录攻击日志。应支持防病毒检测功能，应支持对IPv4、IPv6的报文进行病毒检测并输出日志。实配要求：40G光接口≥4个（配置40G光模块≥4），10G光接口≥8个（满配10G光模块），以及满足千兆电口需求，配置5年威胁情报升级授权，5年AV防病毒升级授权，5年应用识别升级授权，5年IPS特征库升级授权。（3）上网行为管理服务根据预设的规则，自动阻断对非法或不适当网站的访问，确保数字政府网络安全政策的有效落实。本服务配置2台上网行为管理，由包A服务商提供设备托管服务，应满足双机热备。主要功能如下：★接口应支持10M/100M/1000M自适应电接口≥4，10G光接口≥8；设备整机吞吐量≥40Gbps，每秒连接数≥60万，最大并发连接数≥1000万；路由协议应支持静态路由、策略路由、RIP、OSPF。用户行为审计应支持识别用户正在使用的应用程序和服务，应包括但不限于社交媒体、在线网站浏览、即时通信工具等，并支持分类。防私接路由应支持识别私接主机个数，支持设置阻断策略。DNS应支持DNS透明代理，应支持DNS负载均衡，应支持DNS静态域名映射，应支持DNS特定域名请求转发。应支持双机热备，应支持主主模式和主备模式，应支持同步配置、会话、运行状态、VPN状态和特征库，应支持配置HA监控接口。要求实配：配置5年特征库升级服务，满配10G光模块。（4）负载均衡服务通过引入负载均衡设备，实现流量在多个链路间的动态分配。本服务配置2台负载均衡设备，应满足双机热备，由包A服务商提供设备托管服务。主要功能如下：设备整机吞吐量≥60G，每秒新建连接数≥40万，并发连接≥3500万。★设备应支持千兆以太电口≥4个，10G光接口≥8个，整机扩展槽位≥4。路由协议应支持RIP、OSPF、BGP等以及相应的IPv6技术。链路负载均衡应支持源IP、目的IP、链路带宽、优先级等多种链路负载分担方式应用优化及安全应支持将客户端侧的HTTPS请求解密。高可用性应支持主备、双活、集群部署，应支持两台设备统一管理。设备虚拟化应支持将2台设备虚拟为1台设备使用。管理方式应支持业界标准的网管协议，支持通过WEB或者命令行等方式进行管理。IPv6应支持IPv6基础特性及IPv6的负载均衡。实配要求：应配置双电源双风扇，硬盘≥1TB，满配10G光模块。（5）前置交换服务1本服务配置2台交换机，由包A服务商提供设备托管服务，主要功能如下：★交换容量≥2Tbps，包转发率≥600Mpps。★10/100/1000Base-T自适应以太网端口≥12，10G光接口≥12，扩展插槽≥1。应支持IPv4/IPV6双栈管理和转发。应支持基于端口的VLAN，支持基于协议的VLAN；支持基于MAC的VLAN。应支持IPv4静态路由、RIPV1/V2、OSPF，应支持IPv6静态路由、RIPng；管理和维护应支持SNMP、RMON、SSH等管理协议；实配要求：堆叠线缆≥2，10G光模块≥8。（6）BGP路由服务通过本服务智能选择路由，优化访问速度，减少等待时间，提升互联网出口服务质量。本服务配置2台BGP路由器，由包A服务商提供设备托管服务。主要功能如下：★交换容量≥120Tbps；包转发能力≥26000Mpps。★主控板≥2，独立交换网板≥4。★应采用正交架构设计。应具有4个及以上的全物理尺寸业务母板卡插槽（不含主控、交换网板槽位）。应支持IPV4静态路由、RIP、OSPF、BGP、IS-IS、路由策略。应支持GE、10GE、25GE、40GE、50GE、100GE。应支持IPV6、SR、SRv6等协议，应支持网络硬切片技术，应支持SDN技术。MPLSVPN应满足MPLSVPN/BGP应用特性，应支持P/PE功能，应支持跨域MPLSVPN，应支持二层和三层VPN，应支持跨域二层和三层VPN实现，MPLSVPN实例数≥16K。应支持随流检测功能。实配要求：独立交换网板≥2个，业务接口（10G光接口）≥10个，满配10G光模块。（7）汇聚交换服务本服务配置2台交换机，由包A服务商提供设备托管服务。主要功能如下：★交换容量≥2Tbps，包转发率≥700Mpps，接口扩展槽位≥2。★应支持1G/10G光接口≥20。应支持IPv4/IPV6双栈管理和转发。应支持基于端口的VLAN，应支持基于协议的VLAN，应支持基于MAC的VLAN。应支持IPv4静态路由、RIPV1/V2、OSPF，应支持IPv6静态路由、RIPng。管理和维护应支持SNMP、RMON、SSH等管理协议。实配要求：堆叠线缆≥1，万兆光模块≥10。（8）日志审计服务通过收集各种设备日志，进行统计分析和关联分析，协助采购人准确、快速地识别安全事故，从而及时作出响应。本服务配置2台日志审计，由包A服务商提供设备托管服务。主要功能如下：日志应支持按设备类型分布、日志按等级分布、日志按类型分布，应支持下钻查看详细信息。应支持按照设备类型（防火墙、入侵防御系统、交换机、路由器等类型）列表查看日志范式化分析结果，应支持查看日志详情；应支持基于时间、日志类型进行筛选。应支持展示威胁源IP排名、威胁通信协议分布、威胁日志攻击分类分布、威胁日志设备名称分布、威胁日志严重等级分布、威胁等级分布等内容。应支持用户自定义统计维度展示日志审计结果，支持日志类型、统计属性交叉统计展示。查询应支持按照统计周期、事件等级、处理状态、事件名称、源IP、目的IP等条件进行检索查询。应支持SYSLOG、HTTP、SNMP等采集方式。实配要求：内存≥16G，硬盘容量≥16T，日志源≥60，10G光接口≥2个，满配10G光模块，应存储至少180天的日志记录。（9）抗DDOS流量清洗服务通过区分合法用户请求与恶意攻击流量，有效地过滤掉后者，确保互联网出口能够持续稳定地提供服务。本服务配置2台抗DDOS流量清洗设备，由包A服务商提供设备托管服务。主要功能如下：流量清洗容量≥20G，数据包防御能力≥2000Wpps。★1000M电口≥4，10G光接口≥8。应支持双机主主模式部署。应支持显示抗DDOS设备监测到排列在TOP10的目的IP的实时接收流量排名。应支持DDoS防护策略，异常包过滤规则，反射防护规则策略，HTTP关键字检查策略，端口检查策略，HTTPS防护策略，HTTP防护策略，DNS关键字检查策略，DNS防护策略，TCP控制参数防护策略，TCP正则表达式防护策略，IP行为控制防护策略，SIP防护策略，UDP会话认证防护策略，UDP载荷检查防护策略，UDP正则表达式防护策略，UDP防护策略，ICMP防护策略，水印防护策略，协议号检查策略配置。应支持设置自学习参数，启用或停用自学习功能，查看自学习详情。应支持基于协议、源/目的IP地址、源/目的端口等特征来指定匹配该规则的数据包进行处理。应支持OSPF、ISIS、RIP、OSPF6、LDP和RIPNG等路由参数设置，用于流量牵引。（10）前置交换服务2本服务配置2台交换机，由包A服务商提供设备托管服务，配置2台。主要功能如下：★交换容量≥2Tbps，包转发率≥700Mpps，接口扩展槽位≥2。应支持1G/10G光接口≥20。应支持IPv4/IPV6双栈管理和转发。应支持基于端口的VLAN，应支持基于协议的VLAN，应支持基于MAC的VLAN。应支持IPv4静态路由、RIPV1/V2、OSPF，应支持IPv6静态路由、RIPng。管理和维护应支持SNMP、RMON、SSH等管理协议。实配要求：堆叠线缆≥1，万兆光模块≥10。（11）多链路安全防护服务通过对不同区域进行有效隔离，防止互联网恶意用户对政务网络的非法访问和潜在威胁。本服务部署2台防火墙，由包A服务商提供设备托管服务。主要功能如下：★10G光接口≥8，扩展插槽≥4个。吞吐量≥80Gbps，最大并发连接数≥3000万，每秒新建连接数≥60万。应支持IPSec、L2TP、GREVPN、SSLVPN等功能。应支持实现静态路由、策略路由、RIP、OSPF、BGP等路由协议，应支持主备接口配置以及按比例分配的负载分担方式。应支持IPv6路由协议（静态路由，BGP4+，OSPFv3，RIPng）、IPv6对象及策略、IPv6状态防火墙、IPv6攻击防范、IPv6GRE/IPsecVPN、IPv6日志审计、IPv6会话热备等功能。应支持安全区域划分。应集成入侵检测、防病毒、带宽管理等功能，所有特性应全面支持IPv6。应支持对黑客攻击、蠕虫/病毒、漏洞、木马、恶意代码、间谍软件等高危行为识别。应支持HTTPS加密流量的安全检测。★应支持虚拟防火墙功能。应支持虚拟防火墙的创建、启动、关闭、删除功能；虚拟防火墙应支持独立管理和独立保存配置；虚拟防火墙应具备独立会话管理、NAT、路由等功能。实配要求：10G光接口≥8，满配10G光模块。应配置模块化双电源和模块化双风扇，配置5年IPS特征库升级授权，配置5年应用特征识别库授权，配置5年AV防病毒功能，配置5年URL特征库升级授权。（12）其他配套服务包A服务商应在满足服务能力需求的基础上，免费提供必要的设备机房，配备机房需符合国家、省市有关标准的电源、卫生、安全等设备，同时负责机房的安全运维工作。或按照要求将设备托管至指定位置。包A服务商应在满足服务能力需求的基础上，免费提供设备至政务外网广域网、城域网核心路由器的网络链路。包A服务商应做好与烟台市电子政务外网公共服务域和零信任系统的对接，尽可能减少相关系统的中断时间。烟台市政务外网公共服务域互联网出口是烟台市电子政务外网的组成部分，应作为整体开展等保测评、密评等工作。包A服务商应根据电子政务外网等保测评、密评工作的需要，做好制度建设、设备系统升级、证明材料提供等所有相关工作。项目运行期，如政府新建设政务云中心或机房等，需要将相关设备和链路等做迁移，服务商应免费提供迁移服务。（二）包B：市级互联网出口2能力提升的服务要求备用带宽为1G，提供1个48位掩码的IPv6地址段，每G提供1个C段（255*1个）互联网IPv4地址，服务商提供的互联网链路到达Internet骨干核心。路由器的跳数≤3跳，并可根据采购人要求实现核心业务QoS保障服务商应保证互联设备至服务商骨干层的时延和丢包率符合正常的标准。时延≤50ms，丢包率≤0.5%；实际带宽可用率≥95%，年可用性≥99.99%。项目运行期，如政府新建设政务云中心或机房等，需要将相关设备和链路等做迁移，服务商需要免费提供迁移服务。（四）其他服务要求1.投标人须针对本项目成立专门的项目组，明确列出项目组的主要成员。投标人须任命一名项目总负责人，此人应具备相应的项目经验，且具备足够的项目管理经验和能力，可提供信息系统项目管理师、系统规划与管理师、系统架构设计师等证书；技术负责人（拟投入本项目技术负责人只允许为1人）可提供信息系统项目管理师、大数据工程师等证书；实施负责人可提供信息系统项目管理师、系统规划与管理师等证书；拟投入本项目其他人员（上述各类负责人除外）可提供系统规划与管理师、信息系统项目管理师、系统集成项目管理工程师、软件设计师、网络工程师、注册信息安全专业人员等证书。2.在本项目实施过程中，采购人认为中标人项目总负责人无法有效组织项目成员完成该项目所要求的工作内容时，有权要求中标人更换项目总负责人，中标人有义务接受。采购人依据中标单位互联网出口的单价，根据实际需求可进行带宽调整。3.投标人须在投标文件中详细描述对项目和建设目标的理解，内容包括不限于运行服务现状的了解程度、网络安全现状、建设需求目标、现网的有关问题、对本项目建设目标的理解情况等。4.针对本项目的整体服务方案，投标人须根据项目的实际需求，在投标文件中针对本项目提供合理可行的设计目标、项目可行性、总体设计、网络规划等方案内容。5.投标人须在投标文件中详细描述项目的具体实施方案，内容包括不限于项目管理体系、项目组织架构、项目进度计划及保障措施、项目质量保障措施等相关方案及措施。6.针对本项目的售后服务方案，从售后服务体系、服务人员配备情况、售后服务内容、应急保障方案等相关方面进行描述，提供合理可行的售后服务方案。7.针对本项目的培训内容及计划，从培训计划、师资力量、课程安排、培训质量保障措施等相关方面进行描述，提供有针对性的培训内容及计划。8.有类似项目经验的可提供类似项目业绩证明材料。具体内容详见招标文件中标结果公告一、项目编号：SDGP370600000202502000607二、项目名称：烟台市电子政务外网互联网出口整体能力提升项目三、中标信息A包：市级互联网出口1能力提升投标人名称：中国移动通信集团山东有限公司投标人地址：山东省济南市市中区经十路20569号中标金额：￥856000.00元B包：市级互联网出口2能力提升投标人名称：中国联合网络通信有限公司烟台市分公司投标人地址：烟台市芝罘区胜利路318号中标金额：￥100000.00元四、主要标的信息服务类服务类名称：市级互联网出口1能力提升服务范围：按招标文件要求服务要求：按招标文件要求服务期限：项目服务期一年，服务期满后，经市大数据局评议无异议后可以续签，最多续签四次（四年），合计5年。服务标准：按招标文件要求名称：市级互联网出口2能力提升服务范围：按招标文件要求服务要求：按招标文件要求服务期限：项目服务期一年，服务期满后，经市大数据局评议无异议后可以续签，最多续签四次（四年），合计5年。服务标准：按招标文件要求五、评审专家名单：夏亮（招标人评委）、张海峰、王枚、于斐斐、荆德国六、代理服务收费标准及金额：A包：41240.00。B包：7500.00（代理服务收费标准详见附件）。七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。八、其他补充事宜无九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：烟台市大数据局地址：烟台市莱山区银海路46号联系方式：0535-67887722.采购代理机构信息名称：山东省建设工程招标中心有限公司地址：烟台市莱山区桐林路16号北门三楼联系方式：0535-67081883.项目联系方式项目联系人：张瑜联系方式：0535-6708188附件：附件：1.招标文件：已公示；2.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》；3.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》；4.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明；5.其他。2025年8月7日
投标 / 标书制作要点（原创）
本电子政务外网互联网出口整体能力提升涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。烟台市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
