大连市天然气入连市政道路挖掘恢复服务中标结果公示（大连市甘井子区市政公用事业服务中心2025）
甘井子区市政公用事业服务中心2025年天然气入连市政道路挖掘恢复服务项目中标(成交)结果公告
一、项目编号：TLCG2025-0613
二、项目名称：甘井子区市政公用事业服务中心2025年天然气入连市政道路挖掘恢复服务项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
推荐理由
1
报价：98.5（%）
大连甘井恒业建设发展有限公司
辽宁省大连市甘井子区红旗东路299号
大连甘井恒业建设发展有限公司、大连科宏筑路工程有限公司、大连鸿伟建筑工程有限公司、大连澎盛建设有限公司、大久建设集团有限公司所投施工方案均满足采购文件要求，其中大连甘井恒业建设发展有限公司总体概述、对重点、难点、关键技术、工艺分析及解决方案、质量保证措施及违约承诺等较佳，各类保障措施有力。
2.供应商排名和评分:
标项号
供应商名称
资格审查结果
总得分
排名
未通过资格审查原因
1
大连甘井恒业建设发展有限公司
通过
87.67
1
-
1
大连科宏筑路工程有限公司
通过
84.73
2
-
1
大连鸿伟建筑工程有限公司
通过
73.72
3
-
1
大连澎盛建设有限公司
通过
70.34
4
-
1
大久建设集团有限公司
通过
70.14
5
-
3.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
甘井子区市政公用事业服务中心2025年天然气入连市政道路挖掘恢复服务项目
甘井子区市政公用事业服务中心2025年天然气入连市政道路挖掘恢复服务项目
甘井子区市政公用事业服务中心2025年天然气入连市政道路挖掘恢复服务1项（具体内容详见招标文件）。
按照招标文件和采购人要求。
自合同签订之日起1年，具体项目工期按采购人要求（具体要求详见招标文件）；在采购人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务内容及服务要求不变、单价不变，双方协商同意，可依据本次采购结果进行合同续签，续签合同应保持连续性，每次续签一年，续签最多不超过两次，合同累计服务期限(含首次合同)不得超过三年。
按照招标文件和采购人要求。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
齐兆武（第1标项名称采购人代表），罗钢，单晓闻（第1标项名称采购人代表），王丽丽，刘美伶，王丽娟，张旭
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：按招标文件要求执行
2.代理服务收费金额（元）：128225
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：大连市甘井子区市政公用事业服务中心
地 址：大连市甘井子区东纬路10号
联系方式：0411-88159851
2.采购代理机构信息
名 称：通利晟信管理咨询有限公司
地 址：大连市沙河口区万岁街135号
联系方式：0411-84651720、84651715
3.项目联系方式
项目联系人：薛淯泷、于青韵
电 话：0411-84651720、84651715
附件信息：
（定稿）TLCG2025-0613 甘井子区市政公用事业服务中心2025年天然气入连市政道路挖掘恢复服务项目.docx146.2K
中小企业声明函77.2K
1ONGL通利晟信R甘井子区市政公用事业服务中心2025年天然气入连市政道路挖掘恢复服务项目招标文件（项目编号：TLCG2025-0613）采购人：大连市甘井子区市政公用事业服务中心招标代理人：通利晟信管理咨询有限公司日期：二〇二五年七月甘井子区市政公用事业服务中心2025年天然气入连市政道路挖掘恢复服务项目招标公告项目概况甘井子区市政公用事业服务中心2025年天然气入连市政道路挖掘恢复服务项目的潜在投标人应在大连市政府采购云平台获取招标文件，并于2025年8月12日9点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：TLCG2025-0613项目名称：甘井子区市政公用事业服务中心2025年天然气入连市政道路挖掘恢复服务项目。采购预算：3400万元。最高限价：综合调整系数上限为100%（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）。采购需求：甘井子区市政公用事业服务中心2025年天然气入连市政道路挖掘恢复服务1项（具体内容详见招标文件）。合同履行期限：自合同签订之日起1年，具体项目工期按采购人要求（具体要求详见招标文件）；在采购人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务内容及服务要求不变、单价不变，双方协商同意，可依据本次采购结果进行合同续签，续签合同应保持连续性，每次续签一年，续签最多不超过两次，合同累计服务期限(含首次合同)不得超过三年。本项目（是/否）接受联合体投标：否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向小微企业采购项目,投标人应为小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位；3.本项目的特定资格要求：（1）企业具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质；（2）项目经理具有市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格；注：项目评审开始前，经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录查询被公示、被法院列入失信被执行人的单位按废标处理。三、获取招标文件时间：2025年7月22日至2025年7月29日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59(北京时间)。地点：大连市政府采购云平台线上获取。方式：供应商登录大连市政府采购云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2025年8月12日9点30分（北京时间）。地点：本项目采用不见面方式开标进行，投标人在开标前，提前登录政采云平台做好准备，等待采购组织机构开启解密标书。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.请各供应商在本项目开标前完成大连市政府采购云平台注册并须审核通过。2.本项目实行电子交易，具体业务流程及操作手册请于“http://www.ccgp-dalian.gov.cn/luban/detail?parentId=55844&articleId=pfnife0lcdfvmvfkynzE2Q==”处自行下载查询学习，并提前按照要求调整好浏览器等相关设置，避免无法在指定时间进入本项目开标大厅参加项目开标、投标文件解密、报价确认操作，若因投标人自身原因无法在规定时间内进行解密或解密不成功，视为投标文件无效，投标人自行承担相关后果。3.接受投标文件方式：在线递交投标文件。供应商在规定时间内登录大连市政府采购云平台，凭数字证书（CA）在线递交符合规定格式要求的投标文件。4.大连市政府采购云平台业务技术支持，请联系客服：95763。5.投标单位自领取招标文件起应每天网上查询、下载澄清文件，此项不再另行通知，也不需确认收到。没主动查询、下载者，后果自负。6.开标前，投标人请根据操作手册调试好电脑，若因投标人自身原因导致解密失败等问题，投标人自行承担后果。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：大连市甘井子区市政公用事业服务中心。地址：大连市甘井子区东纬路10号。联系方式：0411－88159851。2.采购代理机构信息名称：通利晟信管理咨询有限公司。地址：大连市沙河口区万岁街135号。联系方式：0411-84651720、84651715。3.项目联系方式项目联系人：薛淯泷、于青韵。电话：0411-84651720、84651715。第一章投标人须知及前附表投标人须知前附表序号内 容1项目名称：甘井子区市政公用事业服务中心2025年天然气入连市政道路挖掘恢复服务项目。项目编号：TLCG2025-0613。2采购人名称: 大连市甘井子区市政公用事业服务中心。3资金来源：财政性资金。采购预算：3400万元。最高限价：综合调整系数上限为100%（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）。4招标内容：甘井子区市政公用事业服务中心2025年天然气入连市政道路挖掘恢复服务1项（具体内容详见招标文件）。 5投标有效期：开标之日起90个日历日。6投标文件编制要求：在线投标项目必须使用投标客户端编制采购文件。1、供应商应在大连市政府采购云平台办理入驻，成为正式供应商是在大连市政府采购云平台开展政府采购业务的前提。请各供应商在本项目开标前完成大连市政府采购云平台注册并须审核通过（咨询电话：95763）。2.投标单位登录大连市电子投标客户端制作投标文件，供应商生成加密标书后，需在投标截止时间前将加密的投标文件上传至大连市政府采购云平台，登录系统找到我的工作台>项目采购>投标文件上传，在线递交的电子标投标文件格式必须为加密的投标文件，否则为无效投标文件。3.开标时投标人须凭数字证书（CA）进行在线解密。供应商解密不成功的，视为投标文件无效。4.制作电子标书时如遇到需要签字而电子版无法签字时，请在纸质文件上签好后扫描至电子标书。5.投标文件应按规定制作、签署，否则投标文件无效。6.供应商通过大连市电子投标客户端制作标书时，会生成两份电子标书，一份为加密标书，一份为备份标书，备份标书未加密。网上上传应为加密标书。供应商仅提交备份文件的，投标无效。7. 因本项目为不见面开标，投标人须在投标文件中“投标人需说明的其它问题”的最后，明确本项目的项目联系人及联系电话（建议包含手机及座机号码），并注意电话来电，以备重要事宜的通知。若因联系电话错误、关机、无法接通等无法联系到投标人，投标人自行承担相应后果。8.为了投标的安全性，投标客户端登录时，需要CA验证身份，若仍未申领CA，请尽快申领，以免影响投标工作。（CA从申领到收货预计耗时2～5天）。7投标截止日期及时间：2025年8月12日9：30（北京时间）。开标日期及时间：2025年8月12日9：30（北京时间）。开标地点：本项目采用不见面方式开标进行，投标人在开标前，提前登录政采云平台做好准备，等待采购组织机构开启解密标书。8招标文件售价（人民币）：0元/套。时间：2025年7月22日至2025年7月29日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59(北京时间)。联系人：薛淯泷、于青韵；电 话：0411-84651720、84651715。公司地址：大连市沙河口区万岁街135号。 9综合评分法：对通过符合性审查的有效投标人进行详细量化评审，能满足招标文件的实质性要求，综合得分第一名的为本项目中标候选人，综合得分相同的以投标总报价低者优先。10合同价款:1、固定单价合同，具体工程量由中标人提出，采购人确认。2、结算价款=经采购人签证确认的工程量×综合单价×中标综合调整系数。投标人所提出的综合单价按以下标准确定：（1）招标文件第三章“项目需求及技术要求”中所列明的综合单价。（2）如果出现招标文件第三章“项目需求及技术要求”中未列明的项目，则按下列原则确认最终价款：①2024年《辽宁省建设工程计价依据》；②材料费参考执行辽宁省住房和城乡建设厅发布的大连地区信息价格；③发生的计日工执行《2024辽宁省建设工程计价定额》中规定的人工费标准及相关机械台班执行。注：服务期满按所承担的具体道路挖掘修复工程量计算工程款，并经财政审核后支付工程款。具体工程量由中标人提出，采购人签证确认，最后报财政审核。11价款的确认：按实结算，最终结算款以采购人或采购人委托的审核单位审核为准。12工程结算价款审定方法：1、工程量按实际发生计算；2、报价包括中标人在服务期限内完成采购人需求中提出的服务项目的所有费用，并承担服务期间的所有风险。13投标报价：1、采购预算价为综合调整系数（即折扣率），上限为100%，高于采购预算价的按无效投标处理。如：若投标人提供的综合调整系数为90%，则表示该投标人的合同价款=经采购人签证确认的工程量×综合单价×90%。 投标人所提出的综合单价按以下标准确定：（1）招标文件第三章“项目需求及技术要求”中所列明的综合单价。（2）如果出现招标文件第三章“项目需求及技术要求”中未列明的项目，则按下列原则确认最终价款：①2024年《辽宁省建设工程计价依据》；②材料费参考执行辽宁省住房和城乡建设厅发布的大连地区信息价格；③发生的计日工执行《2024辽宁省建设工程计价定额》中规定的人工费标准及相关机械台班执行。2、具体工程量由中标人提出，采购人或采购人委托的审核单位进行审核确认。3、报价要求： （1）所有投标均以综合调整系数报价。（2）投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。（3）投标报价应包括本项目过程中发生的所有费用。（4）中标综合调整系数在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。（5）服务期满按所承担的具体道路挖掘修复工程量计算工程款，并经财政审核后支付工程款。具体工程量由中标人提出，采购人签证确认，最后报财政审核。141、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向小微企业采购项目,投标人应为小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。2、本项目的特定资格要求：（1）企业具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质；（2）项目经理具有市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格； 注：①本项目不接受联合体投标；②项目评审开始前，经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（www.lncredit.gov.cn）查询被列入失信黑名单、“信用大连”网站（credit.dl.cn）大连市重大税收违法案件信息公示平台查询被公示、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录查询被公示、被法院列入失信被执行人的单位按废标处理。15★（1）服务期限：自合同签订之日起1年，具体项目工期按采购人要求（具体要求详见招标文件）；在采购人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务内容及服务要求不变、单价不变，双方协商同意，可依据本次采购结果进行合同续签，续签合同应保持连续性，每次续签一年，续签最多不超过两次，合同累计服务期限(含首次合同)不得超过三年。★（2）服务地点：以采购人指定地点为准。16现场勘查：招标代理不统一组织现场勘查，如有必要，投标单位可以根据自身需要自行勘查现场。17履约保证金：不采用。18★付款方式：本项目按照服务进度情况，由中标人提出申请，经采购人确认，财政部门审核完成且资金落实后支付，最终结算金额不得高于预算金额。注：①如因财政资金的下达、拨付问题导致付款延迟的，不视为采购人违约，中标人不能据此追究采购人的违约责任。②采购人支付任何款项前，中标人应提供等额真实、合法发票，如中标人拒不提供等额正式发票的，采购人有权拒绝付款，或采购人有权顺延付款直至收到中标人提供的正规等额发票并无需承担违约责任。如因中标人提交虚假发票或因该发票存在其它瑕疵而使采购人被税务机关处罚或受到其他损失的，采购人有权向中标人追偿。19质量目标：合格。执行标准：执行国家、辽宁省、大连市现行工程质量验评标准。20本项目“★”号标记为招标文件的实质性要求，如未响应其投标文件无效。21本项目工程量视服务项目实施情况而定。可能存在服务期内无工程量发生的风险，投标即视为认可承担该风险。22招标代理机构服务费：确定中标人后，领取中标通知书前中标人须向招标代理机构交纳招标代理服务费，收费标准以采购预算作为基数，按服务项目收取代理服务费。具体要求详见“投标人须知”。23本项目所属行业：建筑业24★特别说明:供应商应按招标文件的格式及要求正确填写中小企业声明函，如未填写或填写不符合要求，按无效投标处理。中标单位的“中小企业声明函”随中标公告一并公示，接受社会的监督。投标人须知一、总则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。（1）采购人名称：大连市甘井子区市政公用事业服务中心。（2）本次招标的内容为：甘井子区市政公用事业服务中心2025年天然气入连市政道路挖掘恢复服务1项（具体内容详见招标文件）。（3）★服务期限：自合同签订之日起1年，具体项目工期按采购人要求（具体要求详见招标文件）；在采购人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务内容及服务要求不变、单价不变，双方协商同意，可依据本次采购结果进行合同续签，续签合同应保持连续性，每次续签一年，续签最多不超过两次，合同累计服务期限(含首次合同)不得超过三年。（4）★服务地点：以采购人指定地点为准。（5）★付款方式：本项目按照服务进度情况，由中标人提出申请，经采购人确认，财政部门审核完成且资金落实后支付，最终结算金额不得高于预算金额。注：①如因财政资金的下达、拨付问题导致付款延迟的，不视为采购人违约，中标人不能据此追究采购人的违约责任。②采购人支付任何款项前，中标人应提供等额真实、合法发票，如中标人拒不提供等额正式发票的，采购人有权拒绝付款，或采购人有权顺延付款直至收到中标人提供的正规等额发票并无需承担违约责任。如因中标人提交虚假发票或因该发票存在其它瑕疵而使采购人被税务机关处罚或受到其他损失的，采购人有权向中标人追偿。2.资金来源：财政性资金。（二）投标人资格要求1、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向小微企业采购项目,投标人应为小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。2、企业具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质；3、项目经理具有市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格；4、本项目不接受联合体投标；5、项目评审开始前，经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（www.lncredit.gov.cn）查询被列入失信黑名单、“信用大连”网站（credit.dl.cn）大连市重大税收违法案件信息公示平台查询被公示、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录查询被公示、被法院列入失信被执行人的单位按废标处理。其他要求：1、投标人只有在法律上和财务上独立，并且与采购人没有行政隶属关系才可以参与本项目的采购。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标；供应商之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的供应商。3、因腐败和欺诈行为而被有关部门禁止投标的不能参加本项目。4、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。5、除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6、本项目不接受联合体参与。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，采购人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（四）需要披露的相关国家政策1.对于中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的相关规定（本项目专门面向中小微企业，不对价格进行扣除）1.1对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了《中小企业声明函》的，对投标报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。投标报价扣除比例如下：（1）非联合体投标小型和微型企业相应产品、服务投标报价的10%（10%—20%）、工程投标报价的3%（3%—5%）；（2）联合体投标大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额30%以上的，投标报价扣除4%。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，按第本款（1）条规定享受扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。1.2监狱企业视同小型、微型企业，在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，对其投标报价按1.1条款的比例予以扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业同时属于小型、微型企业的，不重复享受政策。1.3残疾人福利性单位视同小型、微型企业，在满足价格扣除条件且在投标文件中提供了《残疾人福利性单位声明函》的，对其投标报价按1.1条款的比例予以扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。1.4本项目严格按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）等财政部门发布的相关政策执行。1.5本项目所属行业按照工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》执行,本项目所属行业为建筑业。2.对于节能产品、环境标志产品的相关规定2.1节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。投标人应能够提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书或获证产品信息发布媒体公布的认证信息截图，方可获得对应产品优先推荐。（1）采用最低评标价法的，对清单中投标产品的报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。报价扣除比例为清单中产品报价的%。（2）采用综合评分法评标的项目，对清单中产品给予相应的加分。（详见加分项评分标准）（3）投标人应同时提供《政府采购节能产品、环境标志产品声明函》及认证证明，并明确标注所报产品信息和位置。（4）认证机构和获证产品信息发布媒体：详见中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）建立的与认证结果信息发布平台的链接。3.对于列入《创新产品和服务目录》内的产品、服务的相关规定采用最低评标价法的：对列入《创新产品和服务目录》内的投标产品、服务给予其投标报价6%（6-8%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。采用综合评分法评标的：对列入《创新产品和服务目录》内的投标产品、服务给予6%（6-8%）的加分。4.对于绿色发展的相关规定4.1鼓励本地区按照《关于政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作的通知》（财库〔2020〕31号）要求，在医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障性住房等新建政府采购工程中积极推广绿色建筑和绿色建材应用。4.2数据中心相关设备、运维服务项目严格执行《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》（财库〔2023〕7号）规定，应当有利于节约能源、环境保护和资源循环利用，按照《需求标准》实施相关采购活动。5.对于脱贫攻坚的相关规定5.1优先采购贫困地区农副产品各级预算单位采购农副产品的，同等条件下应优先采购贫困地区农副产品。各主管预算单位要做好统筹协调，确定并预留本部门各预算单位食堂采购农副产品总额的一定比例定向采购贫困地区农副产品。各级预算单位要按照积极稳妥的原则确定预留比例，购买贫困地区农副产品时要遵循就近、经济的原则，在确保完成既定预留比例的基础上，鼓励更多采购贫困地区农副产品，注重扶贫实际效果。贫困地区农副产品是指832个国家级贫困县域内注册的企业、农民专业合作社、家庭农场等出产的农副产品。（五）关于质疑的说明1．供应商认为招标文件、招标过程、中标结果使得自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、招标代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，重复针对同一采购程序环节提出的质疑将不予受理。（1）接收质疑函的方式：质疑函原件书面送达招标代理人，如采用邮寄的方式寄送质疑函以招标代理人签收函件时间为准。（2）联系人及电话：薛淯泷、于青韵，0411-84651720、84651715。（3）通信地址：大连市沙河口区万岁街135号。2.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。未按要求签署的质疑函招标代理人不予受理。3.如有未尽事宜，按照《政府采购投标人质疑答复与投诉处理办法》（财政部94号令）执行。二、招标文件（一）招标文件构成1.招标文件包括：投标邀请函第一章投标人须知及前附表；第二章合同条款及合同格式；第三章项目需求及技术要求；第四章投标文件格式；附件评标办法。2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（三）招标文件的修改1.在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。2.招标文件的修改将以发布更正公告形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人自行关注网站公告，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。3.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，如开标时间延期，必要时招标代理人将依法延长投标截止时间。三、投标文件的编制（一）投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（二）投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：1.投标函；2.投标报价表；（1）监狱企业产品报价说明表（如有）；（2）残疾人福利性单位企业产品报价说明表（如有）；3.资格证明文件；4.其他；5.投标人需说明的其他问题。（如有）（三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（四）投标报价1.投标人的结算款=经采购人签证确认的工程量×综合单价×中标综合调整系数，最终结算款以采购人或采购人委托的审核单位审核为准。投标人所提出的综合单价按以下标准确定：（1）招标文件第三章“项目需求及技术要求”中所列明的综合单价。（2）如果出现招标文件第三章“项目需求及技术要求”中未列明的项目，则按下列原则确认最终价款：①2024年《辽宁省建设工程计价依据》；②材料费参考执行辽宁省住房和城乡建设厅发布的大连地区信息价格；③发生的计日工执行《2024辽宁省建设工程计价定额》中规定的人工费标准及相关机械台班执行。2.投标人的投标文件中只允许有一个报价（综合调整系数），任何有选择的报价将不予接受。3.中标综合调整系数在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。（五）投标货币投标报价采用调整系数报价。（六）证明投标人资格合格的文件1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使采购人满意。（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；（2）投标人应有能力履行合同条款中的义务；（3）营业执照副本复印件；（4）中小企业声明函（中小企业提供）；（5）招标文件要求的其他证明投标人资格的文件。3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。（七）证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件1.投标人应提交本项目所有货物及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。2.证明货物和服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。投标人应提供：（1）服务方案详细说明；（2）逐条填报的服务条款偏离表。（八）投标保证金（不采用）1.投标人应按招标文件前附表要求递交投标保证金，并作为其投标的一部分。2.投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失，采购人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。注：开标现场不接受任何形式的投标保证金。3.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。4.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后三个工作日内予以退还（无息）。5.中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，三个工作日内予以退还（无息）。6.投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收：（1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；（2）在投标有效期内撤回其投标文件的；（3）因中标人过错被废除授标；（4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；（5）法律法规规定其他严重损害采购人利益的情形。注：开标现场不接受任何形式的投标保证金。4.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。5.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后三个工作日内予以退还（无息）。6.中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，三个工作日内予以退还（无息）。7.投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收：（1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；（2）在投标有效期内撤回其投标文件的；（3）因中标人过错被废除授标；（4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；（5）法律法规规定其他严重损害采购人利益的情形。（九）投标有效期1.所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。（十）投标文件的式样和签署具体要求详见投标人须知前附表。四、投标文件的递交（一）投标文件的递交投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，登陆大连市政府采购云平台网上开标大厅，凭数字证书(CA)在线上传完成符合规定格式要求的投标文件。在线递交的电子标投标文件格式必须为指定格式为.dltf(加密)，否则为无效投标文件。（二）投标截止时间1.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。2.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（三）逾期送达的投标文件逾期上传投标文件，投标无效。（四）投标文件的修改和撤回1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。2.投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。3.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标（一）开标1.招标代理人将在网上不见面开标大厅进行开标。2.开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及采购人认为合适的其他内容。3.招标代理人将导出开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人须在开标记录表上确认。（二）评标委员会的组成1.本项目招标依法组建评标委员会。2.评标委员会由7名随机抽取的有关方面的专家组成。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。4.采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。（三）评标过程的保密性1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2.在评标过程中，投标人试图影响采购人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。（四）投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（五）投标文件的审查1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：（1）投标有效期不满足招标文件要求；（2）投标文件完整性不符合招标文件实质性要求；（3）投标文件签署情况不符合招标文件实质性要求；（4）未按照招标文件规定报价，有漏项；（5）对“★”条款未做出实质性响应，发生重大偏离；（6）不同投标人制作电子投标文件的计算机网卡MAC地质相同的；不同投标人制作电子投标文件的计算机硬盘序列号相同的；不同投标人的投标文件的内容存在两处以上细节错误一致，且无法合理解释的。（7）投标人涂改证明材料或者提供虚假材料；（8）附有采购人不能接受的附加条件的；（9）发现有招标文件规定的其它投标无效情形；（10）其他不符合法律法规规定的实质性要求。3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的服务范围、质量或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。5.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。6.同时出现两种以上不一致的，按照顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。8.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，可在评标现场要求合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（六）串标在评审过程中，评标委员会发现投标单位有串通投标行为的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法进行处理。有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（七）评标原则及方法：1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。2.评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件2。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。8.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。9．根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（八）中标候选人的推荐1.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。2.采购人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至采购人审查。（九）定标中标的标准1.评标委员会将推荐通过资格性和符合性评审且综合得分最高的投标人为中标候选人，采购人将依据评标委员会评审意见确定中标人。2.具有良好的履行合同的能力和条件。六、授予合同（一）合同授予标准采购人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（二）中标通知书1.在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。2.中标公告详见《大连市政府采购网》。（三）签订合同1.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与采购人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。2.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同，将没收其投标保证金，并承担相关法律责任。(四)履约保证金不采用。（五）招标代理人服务费1.招标代理服务费由中标人支付，按项目预算金额计算代理服务费。2.中标人在领取“中标通知书”时，向通利晟信管理咨询有限公司缴纳代理服务费。3.招标代理服务收费标准:招标类别费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100--5001.1%0.8%0.7%500--10000.8%0.45%0.55%1000--50000.5%0.25%0.35%5000--100000.25%0.1%0.2%10000--1000000.05%0.05%0.05%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为100000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5％＝1.5万元（600-100）万元×1.1％＝4.4万元（1000-600）万元×0.8％＝4万元（6000-1000）万元×0.5％＝20万元（10000-6000）万元×0.25％=12.5万元（100000-10000）万元×0.05％=45万元合计收费=1.5十4.4＋4＋20+12.5+45＝87.4（万元）4.本次招标代理服务费按采购预算金额，以服务标准向中标人收取。（六）其他注意事项：1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。第二章合同条款及合同格式合同项目名称：采购编号：甲方：乙方：依照《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、行政法规和招标文件的要求，甲乙双方遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，就甘井子区市政公用事业服务中心2025年天然气入连市政道路挖掘恢复服务项目事项协商一致，订立本合同。一、服务项目1、项目名称：甘井子区市政公用事业服务中心2025年天然气入连市政道路挖掘恢复服务项目。2、承包范围：。3、资金来源：财政性资金二、服务期限自合同签订之日起1年，具体项目工期按甲方要求（2025年月日至2026年月日）。在甲方落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务内容及服务要求不变、单价不变，双方协商同意，可依据本次采购结果进行合同续签，续签合同应保持连续性，每次续签一年，续签最多不超过两次，合同累计服务期限(含首次合同)不得超过三年。乙方如存在违规行为，并经查实后即取消定点服务资格，提前终止本合同。三、合同金额：1、固定单价合同，具体工程量由乙方提出，甲方确认。2、本项目预算金额万元人民币，本合同中标综合调整系数：%。3、结算价款=经甲方签证确认的工程量×综合单价×中标综合调整系数。乙方所提出的综合单价按以下标准确定：（1）招标文件第三章“项目需求及技术要求”中所列明的综合单价。（2）如果出现招标文件第三章“项目需求及技术要求”中未列明的项目，则按下列原则确认最终价款：①2024年《辽宁省建设工程计价依据》；②材料费参考执行辽宁省住房和城乡建设厅发布的大连地区信息价格；③发生的计日工执行《2024辽宁省建设工程计价定额》中规定的人工费标准及相关机械台班执行。注：服务期满按所承担的具体道路挖掘修复工程量计算工程款，并经财政审核后支付工程款。具体工程量由乙方提出，甲方签证确认，最后报财政审核。四、服务质量和材料要求1、工程质量：工程质量应以招标文件、甲方要求及国家颁布的建筑工程质量验收标准为依据，达到合格标准。达不到合格标准，乙方要负责无偿修复，造成损失的要赔偿损失，因此导致的逾期完工按照本合同逾期或未提供服务约定处理。发生两次质量不合格的乙方，甲方有权取消以后的维修资格，立即终止本合同。2、施工材料：乙方负责采购项目所需的材料设备。材料设备应符合有关设计标准、规范及甲方要求，经甲方验收合格后方可使用。3、检测费用：如果材料需要检测，检测费用由乙方负责承担。4、压实度检测：乙方应按照甲方要求提供压实度检测报告。5、保修：保修时间两年，自工程竣工验收合格之日起算。在保修期间内，如果出现质量问题，乙方必须及时无偿进行维修，保证维修工程正常使用。五、安全生产与文明施工1、安全生产：乙方应遵守国家有关安全生产的各项管理规定，严格按照国家安全生产的法律法规和标准组织工作。2、文明施工与环境保护乙方应保持现场不出现不必要的障碍物，妥善存放和处理材料设备，及时清理现场各种残物、垃圾，确保现场清洁。乙方应遵守国家有关环境保护法律法规的规定，采取合理措施保护现场内外的环境，防止或减少粉尘、废气、噪声等的伤害。3、安全责任：乙方实际工作中所发生的一切安全、偷盗、不文明施工等责任由乙方负全责，严重的上报相关部门处理。因乙方原因导致发生质量、安全责任事故或造成甲方、乙方人员或第三方人身、财产损失、或导致被乙方人员、第三方索赔或者甲方遭受处罚的，则应由乙方承担由此造成的一切责任，包括但不限于：赔偿乙方人员、甲方或第三方直接或者间接的损失，赔偿甲方因事故支付给乙方人员、第三方的赔偿金额，赔偿甲方因处理事故所花费的合理费用，赔付甲方因事故责任产生的罚款或其他费用。本条款在合同期届满后持续有效，产生事故的直接原因，以相关主管部门的鉴定为准。六、工作内容的确认、结算审核和结算款的支付1、工作内容确认：乙方按甲方提供的工作内容进行施工，施工后以经乙方提出、甲方签证确认的工程量为准，如果施工中确实要增加工程量，乙方必须以书面形式报给甲方，甲方同意后方可施工。2、结算审核：以经乙方提出、甲方签证确认的工程量为准，最终按实际发生额，以甲方或甲方委托的审核单位审定值为准。3、结算款支付：本项目按照服务进度情况，由乙方提出申请，经甲方确认，财政部门审核完成且资金落实后支付，最终结算金额不得高于预算金额。注：①因甲方使用的是财政资金，如因财政资金的下达、拨付问题导致付款延迟的，不视为甲方违约，乙方不能据此追究甲方的违约责任。②甲方支付任何款项前，乙方应提供等额真实、合法发票，如乙方拒不提供等额正式发票的，甲方有权拒绝付款，或甲方有权顺延付款直至收到乙方提供的正规等额发票并无需承担违约责任。如因乙方提交虚假发票或因该发票存在其它瑕疵而使甲方被税务机关处罚或受到其他损失的，甲方有权向乙方追偿。乙方开户银行名称、户名和帐号为：开户银行：户名：帐号：注：支付给乙方的报酬是招标范围内全部工作内容的价格体现，包括各种设备使用费及企业管理费、利润、税金、政策性文件规定的费用、供应商为自己的雇员、财产等所做的人身和财产保险的费用等全部费用。乙方应充分估算本项目所需的人力、物力、财力投入，充分考虑可能的市场风险以及企业所需缴纳的各种税费等。同时包含招标文件未列出，但乙方认为完成本项目必须列支的有关费用。除本合同另有约定外，甲方无需支付其他任何费用。七、验收标准验收主体：验收时间：验收方式：验收程序：验收内容：验收标准：八、工程保险和担保甲方不为乙方提供任何工程保险和担保，乙方应按国家规定为施工人员办理保险。九、权利和义务及违约责任（一）双方权利甲方权利：1、甲方有权根据具体工作的特点安排相应的人员。2、甲方有权对乙方工程情况进行监督检查。3、甲方有权拒绝乙方不合理的报价。4、甲方有权对材料、质量、工期等提出具体要求，乙方要按要求执行。乙方权利：1、乙方接到施工任务后，有权针对工程实际情况提出合理化建议，完善施工要求。2、乙方对甲方安排的施工任务确实有困难完成的，可以书面的形式提出，甲方按照实际情况酌情处理。（二）双方义务甲方义务：1、甲方有义务协调乙方和各个相关单位之间的关系，尽量提供条件，满足乙方开展工作。2、甲方有义务针对工程提供相关的信息，有利于开展工作。乙方义务：1、乙方接受任务后，有义务做好准备工作和管理，确保材料合格、质量过关、安全生产、文明施工、出现问题由乙方负责。2、针对地点分散、施工时间不确定，乙方必须保证随叫所到，微笑服务。3、乙方开展工作时必须做好现场成品及设备的保护，出现损害的，乙方负责修复、赔偿。4、乙方工程报价必须合理。5、工程中有关场地交通，环境保护，施工噪音，安全文明施工等手续由乙方负责办理，并承担相关费用。6、乙方保证与履行本合同工作的员工签订劳动合同并为员工购买了工伤保险。（三）违约责任1、甲方违约责任：因甲方不履行或不按合同约定履行，给乙方造成损失或导致工期延误的，双方可协商解决，双方不愿意和解或和解不成的可向甲方所在地的人民法院起诉。2、乙方违约责任：（1）乙方未按期提供服务的，乙方应按合同价款总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付款中扣除。逾期或未提供服务超过约定日期十个工作日不能完成的，甲方可解除本合同。（2）乙方所提供的服务质量标准不符合合同规定及招标文件规定标准或甲方要求的，甲方有权拒绝验收该服务，乙方愿意继续维修、提供服务但逾期完成的，按乙方逾期完成或逾期提供服务处理。乙方拒绝按要求继续服务的，甲方可单方面解除合同。（3）乙方因逾期完成、未提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款百分之十五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。（4）质量保修期（年）内，如果出现后续质量问题且乙方未按甲方要求或未按甲方要求的期限修复的，超过甲方要求的整改期限或乙方修复后仍不符合甲方要求或本合同约定的，乙方应向甲方支付合同价款百分之五的违约金/次。（5）乙方构成违约的，除按照本合同约定承担违约责任外，还应当承担甲方因此支出的合理费用，包括但不限于：税费、差旅费、律师费、鉴定费、公证费、司法保全担保费等。（6）甲方有权自应支付给乙方的各种款项中直接扣除乙方应承担的违约金、赔偿金等款项，如不足赔偿甲方损失的，甲方有权继续向乙方追偿，甲方未扣除的，不视为甲方对上述权利的放弃。十、不可抗力1、如果甲方和乙方因不可抗力而导致本合同迟延履行或不能履行本合同义务，不应该承担误期赔偿或不能履行本合同义务的责任。因甲方或乙方先延误或不能履行本合同而后遇不可抗力的情形除外。2、本条所述的“不可抗力”系指那些双方无法控制，不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震。3、在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。双方应尽实际可能继续履行本合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其它事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。十一、合同附件下列文件为构成本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，各文件对同一事项规定不一致的，执行对乙方要求更为严格的条款：（一）招标文件；（二）招标文件的更正公告、变更公告；（三）乙方提交的投标文件；（四）本合同条款；（五）中标通知书；（六）本合同的其它附件。十二、合同份数本合同正本一式八份（甲方五份、乙方、招标代理机构和财政部门各执一份），具有同等法律效力，在项目验收合格后立即将验收报告（一份）送达招标代理机构。十三、合同生效1、合同订立时间：年月日2、合同订立地点：甲方所在地3、本合同自双方盖章后生效。十三、争议的解决在履行合同过程中发生争议时，双方当事人协商解决，协商不成的，依法向甲方所在地人民法院提起诉讼。补充条款：（1）投标文件的内容及澄清内容、招标文件的内容和投标文件的承诺（与招标文件有抵触的除外）及其他与本合同相关的文件、单据都视为施工合同的有效组成部分，与合同有同等效力；（2）在合同期内如出现严重的质量等问题，甲方有权解除合同。甲方（盖章）：乙方（盖章）：授权代表：授权代表：地址：地址：电话：电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签订地点：甲方所在地签订日期：年月日注：本合同范本仅作为参考文本。合同签订时，甲乙双方可按实际情况进行调整，但合同不得有与招标文件实质性背离的条款。第三章项目需求及技术要求1、项目需求及技术要求（一）项目范围甘井子区天然气入连市政道路23条共计172.5公里的道路挖掘恢复工作。（二）项目内容需完成天然气入连市政道路的沥青、方砖、路缘石等道路设施的挖掘恢复工作；需完成相关道路交安设施挖掘后维修恢复工作。需完成服务区域内道路挖掘（含备案挖掘和私自挖掘）巡查工作，巡查频次参考道路养护频次每天一次。注：包含但不限于以上服务内容。（三）项目需求1.巡查要求：需完成172.5公里范围内道路以及附属设施的巡查工作，并根据巡查情况做好道路巡查登记，发现问题第一时间向发包人主管部门报告，确保道路设施完好，通行安全。2.挖掘恢复要求：挖掘恢复施工前要与挖掘单位确认道路主管部门以及交警开具的道路施工手续，按照要求配合交警对现场交通进行改引，确保道路施工安全有序。针对挖掘单位回填结构层以下部分满足结构层施工的：要求恢复单位第一时间进行结构层施工，按照分层压实，每次压实厚度不小于10cm且不大于20cm，开放交通前完成两层沥青铺设工作(特殊情况除外)；针对挖掘单位回填结构层以下部分不满足回填施工的；恢复单位当第一时间要求施工单位进行整改，并将相关情况上报发包人主管部门，待满足后第一时间内修复完成；修复过程中如因特殊情况需提前开放交通，需在水稳层上铺设土工布，做好洒水降尘，保障道路交通环境。针对各平台投诉件要求在限定时间内配合完成完成整改。3.施工要求：施工单位根据挖掘单位施工组织设计制定科学合理的挖掘恢复施工方案、安全防护方案、应急预案和环保方案，由监理单位审核通过后，交产权单位审核备案。施工单位根据本企业生产条件，结合施工条件，分析施工时可能产生的风险因素，并制定合理的规避计划，同时施工前必须由项目负责人向所有施工人员下达安全技术交底，将施工内容的重点、难点、技术要点说明清楚。施工单位应根据现场条件合理安排工期，避免在早晚高峰施工，在噪音敏感区域不得在22：00-6：00进行施工作业（应急抢修除外）。如若必须施工则需做好响应减造预案，避免和群众发生冲突。施工单位须对现场所有施工人员实名登记，并完成三级安全教育，特种作业人员必须持证上岗，严禁无证作业。4.主要工序施工标准：（1）水泥稳定碎石为确保水泥稳定碎石的级配均匀，强度一致，水泥稳定碎石的拌和要采用专用厂拌机械拌制，其矿料的最大粒径不得超过37.5mm。31.5mm以上粒径的含量不得超过10%，水泥含量不低于5%，级配按照《城镇道路工程施工与质量验收规范》执行。水泥稳定碎石从生产到使用间隔时间不得超过6小时，回填时应分层碾压夯实，每层虚铺厚度不得大于30公分。（2）沥青砼维修道路一律采用改性沥青，应符合《城镇道路工程施工质量验收规范》（CJJ1-2008）规定的技术标准，不合格的沥青砼禁止使用。（3）结合油、透层油沥青面层之间必须喷洒粘层沥青，采用PC-3阳离子乳化沥青，用量0.4L/㎡；结构层中基层上应洒布局透层沥青，采用PC-2阳离子乳化沥青，用量0.9L/㎡。沥青混凝土施工前，槽底必须清扫干净。（4）基础改扩如需侧边基础损坏，需发包人主管部门确认，方可进行基础改扩。（5）沥青混凝土层切削扩边对道路面层恢复，原则上扩边20cm以内。如有特殊情况可根据发包人需求进行扩边。（6）面层摊铺：维修后的路面要与原路面平顺，接缝要密集，不得有松散掉渣和线性曲波现象。（7）方砖铺设：施工中矿粉必须水拌，采用质量达标的方砖铺设，铺设后扬沙灌缝。边石勾缝、包结工作符合施工标准，树池等其他附属设施按照交底要求及施工规范进行施工。施工后的设施整体必须保证整洁、完好。（8）道路挖掘恢复后，标线等交安设施维修原则上按照原有设施标准、类型进行恢复，施工前按照发包人交底进行维修。（9）汛期需完成部分重点点位汛期防汛强排工作。5、服务要求（1）在项目实施过程中工程质量达不到相关验收标准，中标单位必须重新组织返工，直至达标为止。如拒绝返工或在招标人规定的期限内未达标，招标人有权解除合同，并保留追究其责任和赔偿的权利。（2）在项目实施过程中如发现中标单位有违约行为，且情节严重的，招标人有权解除合同，并保留追究其责任和赔偿的权利。（3）对于应急维修工程能做到全天候24小时服务，并能根据招标人要求随叫随到。（4）★保修期：中标人对所完成的工程实行保修，保修期限为两年。在保修期内，如果发生非使用方原因的质量问题，中标人要免费维修有缺陷部分和材料，直至达到验收优良标准。质量保证期内，如存在质量问题（包括但不限于道路挖掘恢复施工之后可能存在的问题：例如路面发生沉降等），中标人应积极开展整改及维修工作；并对采购人提出的其他质量不达标情况，做到积极响应、快速维修。（5）主要材料：投标人必须选用满足国家、省、市技术标准要求，产品生产许可证和合格证等证书齐全，具有建材质检部门出具有效期检测合格报告的工程材料，同时取得《大连市建设工业产品备案证书》。严禁使用国家及大连禁止和限制使用的产品。（6）检测费用：施工后部分需要进行检测，检测费用由中标人负责承担。（7）工程质量要求：国家颁布的建筑工程质量验收标准为依据，达到合格标准。（8）安全文明施工要求：执行国家、辽宁省、大连市现行安全生产文明施工验评标准,严禁野蛮施工，保障现场安全。（9）合同期内，因中标施工单位对管理区域内巡查不到位未发现道路私自挖掘产生的问题或因维修不及时和修复施工质量原因导致人员伤亡、车辆损毁的，由中标的施工单位承担赔偿责任，并做好善后工作。（四）本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：建筑业本项目所属行业按照“国家统计局印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号”执行，本项目所属行业为建筑业；营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（五）工程建设标准1、有关国家法律《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国劳动法》2、国家、行业技术标准及管理规定《测量规范》（GBJ50026-93）；《市政工程施工技术规程汇编》（1995.5）《城市道路路基工程施工及验收规范》（CJJ44-91）《市政道路工程质量检验评定标准》（CJJ18-90）《市政排水工程质量检验评定标准》（CJJ3-90）《公路沥青路面施工技术规范》（JTGF40-2004）；《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034-2000）；《公路路基施工技术规范》（JTJF10-2006）；《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-97）；《混凝土强度检验评定标准》GBJ107-87；《建筑工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001；3、安全生产规范、规程标准《建筑施工工程安全技术规程》（国务院）《市政工程施工现场管理规定》（建设部15号令）《建筑机械使用安全技术规程》（JGB33-86）《建筑安全监督管理规定》（建设部13号令）说明：上述规范、标准、规程仅是本项目建设的最基本要求，并未包括实施中所涉及到的所有规定、标准和规程。在实施中对于上述未尽事宜，按国家和地方现行的规定执行。按照国家四部委《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）文件的规定，本项目涉及到节能环保产品的供应商应按照《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》中规定的要求提供节能、环保、节能环保产品。采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。三、综合单价表基础全费用综合单价表序号项目名称项目特征描述计量单位金额（元）综合单价15cm中粒冷拌沥青【项目特征】1、面层：沥青混凝土5cm中粒（冷拌）；2、面层摊铺压实方式：综合考虑（含必要的机械进出场）；3、粘（透）层：乳化沥青黏层油，投标人根据现场实际情况结合规范要求综合考虑粘层或透层费用；4、其他：摊铺料运输等完成本工作涉及到的所有工序由投标人在投标报价中综合考虑。【工作内容】：1、包含清底、场内运输、运油、喷油、摊铺料运输自卸、摊铺、接茬处理、压实、清理等工作。m2134.5325cm中粒AC-16（普通）【项目特征】1、面层：沥青混凝土5cm中粒（普通）；2、面层摊铺压实方式：综合考虑（含必要的机械进出场）；3、粘（透）层：乳化沥青黏层油，投标人根据现场实际情况结合规范要求综合考虑粘层或透层费用；4、其他：摊铺料运输等完成本工作涉及到的所有工序由投标人在投标报价中综合考虑。【工作内容】：1、包含清底、场内运输、运油、喷油、摊铺料运输自卸、摊铺、接茬处理、压实、清理等工作。m264.1735cm中粒AC-16（改性）【项目特征】1、面层：沥青混凝土5cm中粒（改性）；2、面层摊铺压实方式：综合考虑（含必要的机械进出场）；3、粘（透）层：乳化沥青黏层油，投标人根据现场实际情况结合规范要求综合考虑粘层或透层费用；4、其他：摊铺料运输等完成本工作涉及到的所有工序由投标人在投标报价中综合考虑。【工作内容】：1、包含清底、场内运输、运油、喷油、摊铺料运输自卸、摊铺、接茬处理、压实、清理等工作。m273.9548cm粗粒AC-25(普通)【项目特征】1、面层：沥青混凝土8cm粗粒；2、面层摊铺压实方式：综合考虑（含必要的机械进出场）；3、粘（透）层：乳化沥青黏层油，投标人根据现场实际情况结合规范要求综合考虑粘层或透层费用；4、其他：摊铺料运输等完成本工作涉及到的所有工序由投标人在投标报价中综合考虑。【工作内容】：1、包含清底、场内运输、运油、喷油、摊铺料运输自卸、摊铺、接茬处理、压实、清理等工作。m2100.1520㎝水稳（水泥含量5%）【项目特征】1、20㎝水稳（水泥含量5%）；土基压实，压实度≥94%2、其他：摊铺料运输等完成本工作涉及到的所有工序由投标人在投标报价中综合考虑。【工作内容】：1、包含清底、场内运输、摊铺料运输自卸、摊铺、接茬处理、压实、清理等工作。m256.15620㎝水稳（水泥含量3%）【项目特征】1、20㎝水稳（水泥含量3%）；土基压实，压实度≥94%2、其他：摊铺料运输等完成本工作涉及到的所有工序由投标人在投标报价中综合考虑。【工作内容】：1、包含清底、场内运输、摊铺料运输自卸、摊铺、接茬处理、压实、清理等工作。m251.75718㎝水稳（水泥含量5%）【项目特征】1、18㎝水稳（水泥含量5%）；土基压实，压实度≥94%2、其他：摊铺料运输等完成本工作涉及到的所有工序由投标人在投标报价中综合考虑。【工作内容】：1、包含清底、场内运输、摊铺料运输自卸、摊铺、接茬处理、压实、清理等工作。m251.01818㎝水稳（水泥含量3%）【项目特征】1、18㎝水稳（水泥含量3%）；土基压实，压实度≥94%2、其他：摊铺料运输等完成本工作涉及到的所有工序由投标人在投标报价中综合考虑。【工作内容】：1、包含清底、场内运输、摊铺料运输自卸、摊铺、接茬处理、压实、清理等工作。m247.059水稳厚度每增加1cm水稳（水泥含量5%）【项目特征】1、水泥稳定碎石(水泥含量5%)；2、其他：摊铺料运输等完成本工作涉及到的所有工序由投标人在投标报价中综合考虑。【工作内容】：1、包含清底、场内运输、摊铺料运输自卸、摊铺、接茬处理、压实、清理等工作。m22.5710水稳厚度每增加1cm水稳（水泥含量3%）【项目特征】1、水泥稳定碎石(水泥含量3%)；2、其他：摊铺料运输等完成本工作涉及到的所有工序由投标人在投标报价中综合考虑。【工作内容】：1、包含清底、场内运输、摊铺料运输自卸、摊铺、接茬处理、压实、清理等工作。m22.3511土、石方挖运1、废渣挖、装、外运，运距投标单位自行考虑m334.9112拆除沥青柏油类路面层1、拆除、清底、场内运输、旧料清理成堆2、拆除方式由投标单位自行选择3、厚度综合考虑，不再调整m26.8113路面铣刨1、铣刨沥青路面、装车、场内运输、清理残渣2、厚度综合考虑，不再调整m26.6714碎石（或级配碎石）基层 厚度(cm) 20【项目特征】1、20㎝碎石（或级配碎石）；土基压实，压实度≥94%2、其他：摊铺料运输等完成本工作涉及到的所有工序由投标人在投标报价中综合考虑。【工作内容】：1、包含清底、场内运输、摊铺料运输自卸、摊铺、接茬处理、压实、清理等工作。m237.915碎石（或级配碎石）基层 厚度(cm) 每增减1cm【项目特征】1、碎石（或级配碎石）；2、其他：摊铺料运输等完成本工作涉及到的所有工序由投标人在投标报价中综合考虑。【工作内容】：1、包含清底、场内运输、摊铺料运输自卸、摊铺、接茬处理、压实、清理等工作。m21.6816方砖步道（含盲道）挖掘修复（5㎝1：9水泥石屑垫层）【项目特征】1、面层：方砖（含盲道），厚度不小于6cm；2、垫层：1：9水泥石屑垫层5cm；3、其他：路床整形碾压、运料、铺装、灌缝等完成本工作涉及到的所有工序及各下部构造层按照规范宽出上部构造层处的工作量等均由投标人在投标报价中综合考虑。【工作内容】：1、包含人行道整形碾压、放样、运料、铺料找平、夯实、面层铺装安砌、灌缝、扫缝等工作。m276.8517火烧板挖掘修复(15cm水稳+10cmC30水泥砼+火烧板)【项目特征】1、面层：4cm厚花岗岩火烧板、1cm厚水泥浆掺建筑胶（5%）、4cm厚1:3干硬性水泥砂浆打底找平、采用1:2水泥沙浆勾平缝,缝宽为1cm；2、垫层：10㎝C30水泥混凝土，（按5m间距切割缩缝），缩缝及养生；3、基层：15cm水泥稳定粒料（水泥含量5%）；4、基层摊铺压实方式：综合考虑；5、其他：人行道整形碾压、各构造层的养护、运料、铺装、灌缝等完成本工作涉及到的所有工序及各下部构造层按照规范宽出上部构造层处的工作量等均由投标人在投标报价中综合考虑。【工作内容】：1、包含人行道整形碾压、摊铺料运输自卸、铺装、压实、放样、运料、铺料找平、夯实、面层铺装安砌、灌缝、扫缝等工作。m2276.8318调整方砖步道 100%利用旧砖（含盲道）【项目特征】1、面层（主材利旧）：方砖（含盲道），厚度不小于6cm；2、垫层：1：9水泥石屑垫层5cm；3、其他：路床整形碾压、运料、铺装、灌缝等完成本工作涉及到的所有工序及各下部构造层按照规范宽出上部构造层处的工作量等均由投标人在投标报价中综合考虑。【工作内容】：1、包含人行道整形碾压、放样、运料、铺料找平、夯实、面层铺装安砌、灌缝、扫缝等工作。m240.6719调整火烧板步道 100%利用旧板【项目特征】1、面层（主材利旧）：旧板清理后重新铺设、1cm厚水泥浆掺建筑胶（5%）、4cm厚1:3干硬性水泥砂浆打底找平、采用1:2水泥沙浆勾平缝,缝宽为1cm；2、其他：人行道整形碾压、运料、铺装、灌缝等完成本工作涉及到的所有工序及各下部构造层按照规范宽出上部构造层处的工作量等均由投标人在投标报价中综合考虑。【工作内容】：1、包含人行道整形碾压、铺装、压实、放样、运料、铺料找平、夯实、面层铺装安砌、灌缝、扫缝等工作。m26520火烧板步道维修【项目特征】1、面层：4cm厚花岗岩火烧板、1cm厚水泥浆掺建筑胶（5%）、4cm厚1:3干硬性水泥砂浆打底找平、采用1:2水泥沙浆勾平缝,缝宽为1cm；2、其他：人行道整形碾压、各构造层的养护、运料、铺装、灌缝等完成本工作涉及到的所有工序及各下部构造层按照规范宽出上部构造层处的工作量等均由投标人在投标报价中综合考虑。【工作内容】：1、包含人行道整形碾压、铺装、压实、放样、运料、铺料找平、夯实、面层铺装安砌、灌缝、扫缝等工作。m2178.0821新建锯切花岗岩边石15*15cm1、土基压实（压实度≥93%)2、碎石垫层3、C20混凝土垫层4、锯切花岗岩边石，规格15*15cm5、其他：垫层施工模板及完成本工作的一切工序及费用由投标人在投标报价中综合考虑。【工作内容】：1、包含基础处理、垫层模板安拆、混凝土垫层摊铺、压实、运料、调配砂浆、安砌、勾缝、养护、清理等工作。m71.8622新建锯切花岗岩边石15*20cm1、土基压实（压实度≥93%)2、碎石垫层3、C20混凝土垫层4、锯切花岗岩边石，规格15*20cm5、其他：垫层施工模板及完成本工作的一切工序及费用由投标人在投标报价中综合考虑。【工作内容】：1、包含基础处理、垫层模板安拆、混凝土垫层摊铺、压实、运料、调配砂浆、安砌、勾缝、养护、清理等工作。m88.7823新建锯切花岗岩边石15*25cm1、土基压实（压实度≥93%)2、碎石垫层3、C20混凝土垫层4、锯切花岗岩边石，规格15*25cm5、其他：垫层施工模板及完成本工作的一切工序及费用由投标人在投标报价中综合考虑。【工作内容】：1、包含基础处理、垫层模板安拆、混凝土垫层摊铺、压实、运料、调配砂浆、安砌、勾缝、养护、清理等工作。m96.2424新建锯切花岗岩边石20*25cm1、土基压实（压实度≥93%)2、碎石垫层3、C20混凝土垫层4、锯切花岗岩边石，规格20*25cm5、其他：垫层施工模板及完成本工作的一切工序及费用由投标人在投标报价中综合考虑。【工作内容】：1、包含基础处理、垫层模板安拆、混凝土垫层摊铺、压实、运料、调配砂浆、安砌、勾缝、养护、清理等工作。m103.525调整锯切花岗岩边石15*15cm （主材利旧）1、土基压实（压实度≥93%)2、碎石垫层3、C20混凝土垫层4、锯切花岗岩边石，规格15*15cm5、其他：垫层施工模板及完成本工作的一切工序及费用由投标人在投标报价中综合考虑。【工作内容】：1、包含基础处理、垫层模板安拆、混凝土垫层摊铺、压实、运料、调配砂浆、安砌、勾缝、养护、清理等工作。m32.8326调整锯切花岗岩边石15*20cm（主材利旧）1、土基压实（压实度≥93%)2、碎石垫层3、C20混凝土垫层4、锯切花岗岩边石，规格15*20cm5、其他：垫层施工模板及完成本工作的一切工序及费用由投标人在投标报价中综合考虑。【工作内容】：1、包含基础处理、垫层模板安拆、混凝土垫层摊铺、压实、运料、调配砂浆、安砌、勾缝、养护、清理等工作。m47.3527调整锯切花岗岩边石15*25cm（主材利旧）1、土基压实（压实度≥93%)2、碎石垫层3、C20混凝土垫层4、锯切花岗岩边石，规格15*25cm5、其他：垫层施工模板及完成本工作的一切工序及费用由投标人在投标报价中综合考虑。【工作内容】：1、包含基础处理、垫层模板安拆、混凝土垫层摊铺、压实、运料、调配砂浆、安砌、勾缝、养护、清理等工作。m49.3428调整锯切花岗岩边石20*25cm（主材利旧）1、土基压实（压实度≥93%)2、碎石垫层3、C20混凝土垫层4、锯切花岗岩边石，规格20*25cm5、其他：垫层施工模板及完成本工作的一切工序及费用由投标人在投标报价中综合考虑。【工作内容】：1、包含基础处理、垫层模板安拆、混凝土垫层摊铺、压实、运料、调配砂浆、安砌、勾缝、养护、清理等工作。m53.11注：包含但不限于以上服务内容。四、其他要求：1、★服务期限：自合同签订之日起1年，具体项目工期按采购人要求。在年度预算能够保障，本项目服务内容和服务要求不变的前提下，经双方协商同意，可依据本次采购结果进行合同续签，续签合同应保持连续性，合同累计服务期限（含首次合同）不得超过三年。2、综合单价为全费用单价,包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、风险、措施费、规费、税金、材料检测费、项目附加税费及其他项目费用等全部费用。3、本项目不确定具体工程量，中标人接到采购人的道路挖掘恢复服务任务后，按实际发生工程量进行结算。注：“★”号标记为招标文件的实质性要求，如未响应其投标文件无效。二、项目管理班组人员要求名 称有关要求项目经理资质等级具有市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格。技 术负责人技术职称及专业相关专业中级及以上职称。其他管理人员要求施工员提供与本企业签订的有效期内的劳动合同。安全员提供与本企业签订的有效期内的劳动合同。质检员提供与本企业签订的有效期内的劳动合同。档案员提供与本企业签订的有效期内的劳动合同。材料员提供与本企业签订的有效期内的劳动合同。造价工程师或造价员提供有效的劳动合同。投标人委托的造价咨询企业的须附投标人与造价咨询企业的委托协议（复印件加盖公章）。 其他要求：1、施工现场的所有管理人员及工人必须统一着装，持证、戴牌上岗。2、项目组管理人员应为投标单位自有人员，并能真正全程参与工程建设。3、投标人提供虚假业绩的，一旦被发现将无条件废标，并追究责任。4、中标后未经采购人允许不得更换项目经理和主要管理人员，中标人擅自更换管理班组管理人员的，每发现一人次的，罚款3-5万元，缺1人次不到位的罚款5-10万元。5、工程施工过程中，不得干扰相邻单位正常办公，并保持公共环境卫生。三、主要材料和设备的技术标准要求1、中标人自行施工范围内的部分材料和工程设备技术要求如下：由中标人按照采购人的相关要求自行采购，选用的主要材料、设备必须按照相关规范进行检验和复检合格，在运进现场前24小时应向工程师提交材料的出厂合格证、品质合格证明并经过工程师确认后方可使用，否则工程师有权拒绝使用。由中标人负责供应的材料、设备，经工程师核实，接收相关文件、报告，仍不免除中标人对于材料、设备质量的保证责任，材料设备的缺陷责任，仍由中标人承担。2、本工程施工现场所用混凝土、砂浆的供应方式为：商品混凝土、商品砂浆。第四章投标文件格式一、投标函致：（采购人、采购代理机构）根据贵方（招标项目名称）（招标编号），投标人代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述材料。完全理解招标文件的内容，决定投标本项目，据此我方承诺如下：1.我方承诺，我方完全具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件以及本项目招标文件规定的投标人须满足的特定条件。2.按照招标文件的要求，综合调整系数为：%（例：98.5%）。3.我方已仔细研究并完全理解了全部招标文件（包括修改文件、附件等相关资料）规定的内容，并承诺在发生争议时，不会以对招标文件存在误解、不明为由，向采购人及采购代理机构行使任何法律上的抗辩权。4.本投标有效期为自开标日起90个日历日。5.服务期限：。6.我方承诺投标文件及所有提供的一切数据或资料均真实、准确、合法、有效。由于我方提供的资料不实而导致中标结果无效，给其他投标人及采购人造成的全部损失，我方同意无条件予以赔偿。7.我方投标文件、你方的中标通知书、招标文件将成为约束双方的合同文件组成部分，若招标文件存在要求，而投标文件没有拒绝亦没有涉及的情形下，我方接受招标文件的有关约束，并同意将招标文件对投标人的要求作为投标人合同义务的组成部分。8.我方将严格遵守政府采购法律、法规等法律规范性文件的规定，若存在违法违规等行为，将承担相应的法律责任。投标人代表签字投标人名称投标人公章日期注：应按规定签字盖章，否则投标文件无效。二、投标报价表综合调整系数（%）注：综合调整系数上限为100%，投标综合调整系数高于100%的，按无效投标处理。投标人名称（盖公章）：投标人法定代表人或被授权代表：（签字）时间：年月日实质性条款响应/偏离表序号名称招标文件要求投标文件响应内容偏离情况1★特别说明:供应商应按招标文件的格式及要求正确填写中小企业声明函，如未填写或填写不符合要求，按无效投标处理。中标单位的“中小企业声明函”随中标公告一并公示，接受社会的监督。2★服务期限：自合同签订之日起1年，具体项目工期按采购人要求（具体要求详见招标文件）；在采购人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务内容及服务要求不变、单价不变，双方协商同意，可依据本次采购结果进行合同续签，续签合同应保持连续性，每次续签一年，续签最多不超过两次，合同累计服务期限(含首次合同)不得超过三年。3★服务地点：以采购人指定地点为准。4★付款方式：本项目按照服务进度情况，由中标人提出申请，经采购人确认，财政部门审核完成且资金落实后支付，最终结算金额不得高于预算金额。5★保修期：中标人对所完成的工程实行保修，保修期限为两年。在保修期内，如果发生非使用方原因的质量问题，中标人要免费维修有缺陷部分和材料，直至达到验收优良标准。质量保证期内，如存在质量问题（包括但不限于道路挖掘恢复施工之后可能存在的问题：例如路面发生沉降等），中标人应积极开展整改及维修工作；并对采购人提出的其他质量不达标情况，做到积极响应、快速维修。6其他投标人法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）投标人公章：日期：三、资格证明文件（一）营业执照副本复印件（二）资质证书副本复印件（三）法定代表人身份证复印件（四）法定代表人授权书（五）项目经理注册建造师证书（六）信用承诺书（七）中小企业声明★以上材料如缺少任何一项，视为无效投标。法定代表人授权书兹授权(委托代理人姓名)(身份证号）为我方委托代理人，参加政府（项目名称）（项目编号)的投标活动，并以本公司名义处理一切与此次投标有关的事宜。在此次投标过程中，本公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效。法定代表人签字或盖章被授权人签字投标人公章注：应按规定签字盖章，否则投标文件无效。信用承诺书致：（采购人、采购代理机构）我单位在参与（项目名称：，项目编号：）的政府采购活动中，自愿做出承诺：根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求，我单位符合以下条件：1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料的法律责任。承诺投标人（公章）：单位负责人或授权代表（签字）：日期：说明：投标人可自行选择是否提供本承诺书，若不提供，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求提供相的证明材料。（注：重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）中小企业声明函本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司(联合体)参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（标的名称），属于建筑业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东的大企业情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。监狱企业、残疾人福利性单位企业证明材料（一）提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件未提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”的，评标时不对监狱企业产品报价给予一定比例扣除。（二）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加(采购人名称)单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：四、其他（一）投标人基本情况表（1）公司名称：电话号码：（2）地址：传真：（3）注册资金：经济性质:（4）公司经营及资金状况:（5）公司开户银行名称及帐号：地址：（6）营业注册执照号：（7）其他说明：我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。日期：投标人名称：(公章)（二）针对本项目的项目管理班组人员职务姓名职称执业或职业资格证明已完工程情况证书名称级别证号专业项目经理技 术负责人施工员安全员质检员档案员材料员造价工程师或造价员注：身份证、职称证书（如有）、上岗证（如有）、注册证（如有）、劳动合同附后。（复印件加盖公章）（三）项目经理简历表姓 名年 龄学 历职 称职 务拟在本工程任职项目经理注册建造师执业资格等级 级建造师专业毕业学校 年毕业于 学校 专业主要工作经历中标时间类似项目名称工程概况说明发包人及联系电话注：身份证、职称证书（如有）、劳动合同等附后。（复印件加盖公章）（四）生产操作人员持证上岗情况序号姓名年龄工种级别所属劳务公司名称资格证书编码注：附持证上岗工人《职业资格证书》加盖公章复印件。（五）2022年1月1日至今投标人具有的类似业绩一览表序号项目名称中标时间合同金额发包人及联系电话注：1、附中标通知书或合同有效页（复印件加盖公章），时间以中标时间或合同签订日期为准；2、类似项目业绩指“道路新建”或者“道路维修”或者“道路养护”业绩；3、上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并报请政府采购管理部门严肃处理，追究有关单位和人员的责任。（六）针对本项目施工服务方案1、总体概述2、对重点、难点、关键技术、工艺分析及解决方案3、进度保证措施及违约承诺4、劳动力和材料投入计划、工人持证上岗及其保证措施5、质量保证措施及违约承诺6、安全生产和文明施工保证措施及违约承诺7、质保期及服务响应承诺注：包括但不限于以上。（七）政府采购节能产品、环境标志产品声明函（如有）本单位承诺，本次参加的采购项目（项目编号：），所投的下列产品属于《政府采购节能产品、环境标志产品品目清单》内的产品，并且具有法定认证资格的认证机构出具的认证证明，符合优先采购/强制采购政策。本单位对以下填列的各项信息以及相关产品认证证明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。序号所投产品产品属性产品类别是否为强制采购产品规格型号计量单位数量单价金额合计认证证书编号附件：认证证明可以是认证证书复印件或是法定信息发布平台公布的认证信息截图，认证证明应加盖投标单位公章。说明：1.产品类别，是指国家有关部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单规定的产品类别。如计算机、电冰箱、水嘴等。2.产品属性：节能、环保、节能环保。3.本表应逐项填写，并按规定签署，不得漏项，否则视为该《声明函》无效。4.认证证明应与所投产品、产品类别保持一致，否则视为认证证明无效。5.节能环保产品认证证明，可以是认证证书复印件，也可以是法定信息发布平台公布的认证信息截图。认证证书，是由国家有关部门确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。认证证明应与所投产品、产品类别保持一致，否则视为认证证明无效。6.投标单位应同时提供有效的《政府采购节能产品、环境标志产品声明函》与有效的节能环保产品认证证明，才能享受节能环保优惠政策。供应商：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日（八）其他文件和资料五、投标人需说明的其它问题（如有）投标人可提出补充建议或说明，提出比招标文件的技术要求更合理的建议方案或其技术偏离可以满足采购人使用要求的理由，同时应说明对技术条件、价格、维护、检修、安装等方面的影响。附件：评标方法评标方法：本项目采用综合评分法进行评标：根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（一）基本评分标准分项评价因素满分分值评分标准说明价格投标报价10分投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10注解：1.评标基准价为满足招标文件要求且最低的投标报价；2.投标人报价为投标函中综合调整系数。针对本项目组织管理机构项目管理机构人员构成6分根据招标文件第三章项目需求及服务要求中“项目管理班组人员要求”表格中项目管理班组人员的要求，管理人员每缺少1类扣1分，管理人员素质不达标每人次扣1分。（除项目经理以外）技术总体概述12分1.优秀标准：对项目总体认识全面深刻，具有针对性，论述完整清晰，总体组织符合实际、总体设计符合规范，总体计划合理，综合措施科学。(得12-9.1分)；2.良好标准：对项目总体认识比较全面，论述比较完整清晰，总体组织比较符合实际、总体设计比较符合规范，总体计划比较合理，综合措施比较科学。（得9-6.1分）；3.一般标准：对项目总体认识基本全面，论述基本完整清晰，总体组织基本符合实际、总体设计基本符合规范，总体计划基本合理，综合措施基本科学（得6-3.1分）。4.差等标准：对项目总体认识不全面，不具备针对性，论述不完整不清晰，总体组织不符合实际、总体设计不符合规范，总体计划不合理，综合措施不科学（得3-0分）。对重点、难点、关键技术、工艺分析及解决方案14分1.优秀标准：对项目重点、难点认识深刻、表述全面准确，解决方案科学、系统、安全、经济，可操作性强，保障措施得力，对关键技术、工艺把握准确，应用到位，阐释清晰（得14-11.1分）；2.良好标准：对项目重点、难点认识比较深刻、表述比较全面准确，解决方案比较科学、系统、安全、经济，可操作性比较强，保障措施比较得力，对关键技术、工艺把握比较准确，应用到位，阐释比较清晰。（得11-8.1分）；3.一般标准：对项目重点、难点认识基本深刻、表述基本全面准确，解决方案基本科学、系统、安全、经济，具有可操作性，保障措施基本正确，对关键技术、工艺把握基本准确，应用到位，阐释基本清晰（得8-4.1分）。4.差等标准：对项目重点、难点认识不深刻、表述不全面不准确，解决方案不科学、不系统、不安全，不具有可操作性，保障措施不正确，对关键技术、工艺把握不准确，应用不到位，阐释不清晰（得4-0分）。进度保证措施及违约承诺12分1.优秀标准：施工进度计划编制合理、可行，关键线路清晰、准确、完整，关键节点控制措施得力、可操作性强，保证措施可靠，承诺违约责任大、经济赔偿高（得12-9.1分）；2.良好标准：施工进度计划编制比较合理、可行，关键线路比较清晰、准确、完整，关键节点控制措施比较得力、可操作性比较强，保证措施比较可靠，承诺违约责任较大、经济赔偿较高（得9-6.1分）；3.一般标准：施工进度计划编制基本合理、可行，关键线路基本清晰、准确、完整，关键节点控制措施基本合理、具有可操作性基本条件，保证措施基本可靠，有违约责任承诺，有经济赔偿承诺（得6-3.1分）。3.差等标准：施工进度计划编制不合理、不可行，关键线路不清晰、不准确、不完整，关键节点控制措施不合理、不具有可操作性基本条件，保证措施不可靠，无违约责任承诺，无经济赔偿承诺（得3-0分）。劳动力和材料投入计划、工人持证上岗及其保证措施12分1.优秀标准：劳动力和材料投入能满足施工需要，持证上岗率90%以上，投入计划与进度计划协调，调配计划合理，保证措施具体（得12-9.10分）；2.良好标准：劳动力和材料投入满足施工需要，持证上岗率80%以上，投入计划与进度计划比较协调，调配计划比较合理，保证措施比较具体（得9-6.1分）；3.一般标准：劳动力和材料投入基本满足施工需要，持证上岗率60%以上，投入计划与进度计划基本协调，调配计划基本合理，保证措施基本合理（得6-3.1分）。3.差等标准：劳动力和材料投入无法满足施工需要，持证上岗率30%-60%，投入计划与进度计划无法协调，调配计划不合理，保证措施不合理（得3-0分）。质量保证措施及违约承诺14分1.优秀标准：工程质量保证计划全面细致、结合实际、保证体系完善，质量控制程序科学合理，有较强的针对性，责任人具体，承诺工程质量标准高，承诺违约责任大、经济赔偿大（得14-11.1分）；2.良好标准：工程质量保证计划比较全面细致、比较结合实际，有保证体系，质量控制程序科学合理，有针对性，责任到人，承诺工程质量标准高，承诺违约责任较大、经济赔偿较大（得11-8.1分）；3.一般标准：工程质量保证计划基本全面细致、基本结合实际，有保证体系，质量控制基本程序可行，针对性一般，有违约责任承诺、经济赔偿较小（得8-4.1分）。4.差等标准：工程质量保证计划不全面细致、不结合实际，无保证体系，质量控制基本程序不可行，针对性较差，无违约责任承诺、经济赔偿最小（得4-0分）。安全生产和文明施工保证措施及违约承诺12分1.优秀标准：根据实际情况制定的安全生产和文明施工保证计划全面周到、完整，关键地点、工序、环节控制保障措施得力，责任人具体，承诺安全生产和文明施工标准高，承诺违约责任大、经济赔偿责任大（得12-9.1分）；2.良好标准：根据实际情况制定的安全生产和文明施工保证计划比较全面周到、完整，关键地点、工序、环节控制保障措施比较得力，责任人比较具体，承诺安全生产和文明施工标准较高，承诺违约责任较大、经济赔偿责任较大（得9-6.1分）；3.一般标准：根据实际情况制定的安全生产和文明施工保证计划计基本全面周到、完整，关键地点、工序、环节控制保障措施基本制订，责任人基本到位，有安全生产和文明施工标准承诺，有违约责任承诺、有经济赔偿责任承诺（得6-3.1分）。4.差等标准：根据实际情况制定的安全生产和文明施工保证计划计不全面不周到、不完整，关键地点、工序、环节控制保障措施未制订，责任人未到位，无安全生产和文明施工标准承诺，无违约责任承诺、无经济赔偿责任承诺（得3-0分）。商务质保期及服务响应承诺6分1、优秀标准：承诺24小时随时待命，接到采购人任务通知能1小时响应到达现场，24小时内解决问题的（得6分）；2、良好标准：承诺24小时随时待命，接到采购人任务通知能2小时响应到达现场，48小时内解决问题的（得3分）；3、一般标准：承诺24小时随时待命，接到采购人任务通知能3小时响应到达现场，72小时内解决问题的（得1分）。企业业绩2分2022年01月01日至今每有一个类似项目业绩得2分，满分2分。（类似项目业绩指“道路新建”或者“道路维修”或者“道路养护”业绩，附中标通知书或合同有效页，时间以中标时间或合同签订日期为准）。资格性审查表序号审查内容投标人1营业执照符合要求情况2资质证书符合要求情况3项目经理资格证书符合要求情况4投标人为小微企业（以投标人提供的中小企业声明函为准）5信用记录符合要求情况6重大违法记录查询情况7供应商信用承诺书符合要求情况审查结论备注：（有不符合项的，需在此处详细写明理由） 审查人签字：审查人单位： 注：1、货物和服务招标项目的资格审查由采购人或代理机构进行，至少两人。其他政府采购项目由评委会或谈判小组进行审查。2、审查情况或结论合格打√，不合格打×，不合格原因请在备注栏内注明。3、《资格性审查表》是资格性评审的依据，不得对《资格性审查表》以外的内容进行资格审查。符合性审查表序号审查内容投标人1投标有效期满足招标文件要求。2投标文件完整性符合招标文件实质性要求。3投标文件签署情况符合招标文件实质性要求。4按照招标文件规定报价，没有漏项。5对“★”条款做出实质性响应，未发生重大偏离。6投标人未出现下列情形之一的：（1）不同投标人制作电子投标文件的计算机网卡MAC地质相同的；（2）不同投标人制作电子投标文件的计算机硬盘序列号相同的；（3）不同投标人的投标文件的内容存在两处以上细节错误一致，且无法合理解释的。7未发现投标人涂改证明材料或者提供虚假材料。8未附有采购人不能接受的附加条件。9未发现有招标文件规定的其它投标无效情形。10未发现其他不符合法律法规规定的实质性要求。审查结论备注：（有不符合项的，需在此处详细写明理由）评委签字：注：1、合格项打√，不合格项打×，不合格原因请在备注栏内注明。（七）中小企业声明本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司(联合体)参加大连市甘井子区市政公用事业服务中心的甘井子区市政公用事业服务中心2025年天然气入连市政道路挖掘恢复服务项目采购活动，工程的施工单位全部符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：甘井子区市政公用事业服务中心2025年天然气入连市政道路挖掘恢复服务项目，属于建筑业；承建（承接）企业为大连甘井恒业建设发展有限公司，从业人员22人，营业收入为1022.20万元，资产总额为1286.14万元，属于小型企业；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东的大企业情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：大连甘井恒业建设发展有限公司日期：2025年8月11日注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
投标 / 标书制作要点（原创）
本天然气入连市政道路挖掘恢复服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。大连市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
