门禁设备运维及数据治理服务 其他运行维护服务 人脸识别门禁数据采集运维服务 门禁设备运维服务中标结果公示（惠州市公安局大亚湾经济技术开发区分局2025）
公告内容：
发布机构：广东巨正建设项目管理有限公司
采购计划编号：441340-2025-00692
预算金额：8133600.0000
采购品目：其他运行维护服务
代理机构：广东巨正建设项目管理有限公司
项目经办人：王志学
项目负责人：侯韶锋
一、项目编号：GDJZHZCG2025020
二、项目名称：惠州市公安局大亚湾经济技术开发区分局出租屋住宅小区门禁设备运维及数据治理服务采购项目
三、采购结果
合同包1(区公安分局出租屋住宅小区门禁设备运维服务):
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
中国移动通信集团广东有限公司
广东省广州珠江新城
6,099,600.00元
四、主要标的信息
合同包1(区公安分局出租屋住宅小区门禁设备运维服务):
服务类（中国移动通信集团广东有限公司）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1-1
其他运行维护服务
人脸识别门禁数据采集运维服务
满足招标文件的服务范围
满足招标文件的服务范围
合同签订生效之日起，服务期24个月
满足招标文件的服务范围
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
杨知利、张丹、孔时丰、邱斌、严文烽（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务收费标准
代理服务费以成交金额为基数，参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格【2002】1980号文件规定的收费标准计算，并下浮30%收取。
合同包号
合同包名称
代理服务费金额（万元）
收取对象
1
区公安分局出租屋住宅小区门禁设备运维服务
3.6364
中标（成交）供应商
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
合同包1(区公安分局出租屋住宅小区门禁设备运维服务):
供应商
资格性审查
符合性审查
技术得分
商务得分
价格得分
综合得分
得分排名
推荐排名
中国移动通信集团广东有限公司
通过
通过
47.80
35.00
7.97
90.77
1
1
中国电信股份有限公司广东分公司
通过
通过
41.20
35.00
9.96
86.16
2
2
联通（广东）产业互联网有限公司
通过
通过
40.00
32.00
7.99
79.99
3
3
惠州市泰思云通信有限公司
通过
通过
27.80
2.00
9.99
39.79
4
惠州市金力工程技术有限公司
通过
通过
23.80
4.00
10.00
37.80
5
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：惠州市公安局大亚湾经济技术开发区分局
地址：惠州大亚湾经济技术开发区澳头街道安惠大道13号
联系方式：0752-5385143
2.采购代理机构信息
名称：广东巨正建设项目管理有限公司
地址：惠州市惠城区江北三新南路供销大厦6楼606室
联系方式：0752-3399397
3.项目联系方式
项目联系人：刘工
电话：0752-3399397
广东巨正建设项目管理有限公司
2025年08月12日
相关附件：
合同包1：报价明细附件（中国移动通信集团广东有限公司）.pdf
惠州市公安局大亚湾经济技术开发区分局出租屋住宅小区门禁设备运维及数据治理服务采购项目招标文件（2025071102）.pdf
广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：441340-2025-00692采购项目编号：GDJZHZCG2025020项目名称：惠州市公安局大亚湾经济技术开发区分局出租屋住宅小区门禁设备运维及数据治理服务采购项目采购人：惠州市公安局大亚湾经济技术开发区分局采购代理机构：广东巨正建设项目管理有限公司-第1页-第一章投标邀请广东巨正建设项目管理有限公司受惠州市公安局大亚湾经济技术开发区分局的委托，采用公开招标方式组织采购惠州市公安局大亚湾经济技术开发区分局出租屋住宅小区门禁设备运维及数据治理服务采购项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：惠州市公安局大亚湾经济技术开发区分局出租屋住宅小区门禁设备运维及数据治理服务采购项目采购计划编号：441340-2025-00692采购项目编号：GDJZHZCG2025020采购方式：公开招标预算金额：8,133,600.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(区公安分局出租屋住宅小区门禁设备运维服务):采购包预算金额：6,100,200.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1其他运行维护服务人脸识别门禁数据采集运维服务1(项)详见第二章否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：合同签订生效之日起，服务期24个月采购包2(数据治理项目):采购包预算金额：2,033,400.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品2-1其他数据处理服务数据治理项目1(项)详见第二章否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：合同签订生效之日起，服务期24个月二.投标人的资格要求1.《》投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：(采购包2）供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提-第2页-供2023年或2024年度财务状况报告或投标截止日前6个月内任意1个月的财务报表或者基本户开户银行出具的资信证明）。(采购包1）供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2023年或2024年度财务状况报告或投标截止日前6个月内任意1个月的财务报表或者基本户开户银行出具的资信证明）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函（或承诺函）。格式自拟。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：3.本项目特定的资格要求：采购包1（区公安分局出租屋住宅小区门禁设备运维服务）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。采购包2（数据治理项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：-第3页-1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：惠州市公安局大亚湾经济技术开发区分局地址：惠州大亚湾经济技术开发区澳头街道安惠大道13号联系方式：0752-53851432.采购代理机构信息名称：广东巨正建设项目管理有限公司地址：惠州市惠城区江北三新南路供销大厦6楼606室联系方式：0752-33993973.项目联系方式项目联系人：刘工电话：0752-33993974.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广东巨正建设项目管理有限公司-第4页-第二章采购需求一、项目概况：一、项目概况：（一）项目名称：惠州市公安局大亚湾经济技术开发区分局出租屋住宅小区门禁设备运维服务采购项目（二）采购方式：公开招标（三）预算金额：8,133,600.00元（四）项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）包号标的名称数量（单位）采购预算（元）最高限价（元）备注包1人脸识别门禁数据采集运维服务1.00(项)6,100,200.006,100,200.00包2数据治理项目1.00(项)2,033,400.002,033,400.00合计（元）8,133,600.00注：投标人必须对拟投包组的全部内容进行投标报价，如有缺漏或超过最高采购限价，将导致其投标无效。（五）合同履行期限：合同签订生效之日起，提供24个月的运维服务。（六）兼投不兼中，本项目兼投不兼中，每个投标人最多只能被确定为1个子包的第一中标候选人。已获得子包一的第一中标候选人资格的，将不具有子包二的候选人推荐资格。（七）包2数据治理项目服务考核评价表（格式）-第5页-惠州市公安局大亚湾经济技术开发区公安局数据治理服务考核评价表考核评价周期：年月至年月序号评价内容及标准分数备注1门禁及停车场数据接入评价对已对接至分局外网平台的门禁及停车场数据及时对接，须在48小时内完成数据对接，同步至分局智感安防平台及智慧公共安全小脑平台，延迟1天扣1分，直至扣满20分止。（总分20分）2门禁及停车场数据质量报告本服务项目每月须输出接入的门禁及停车场数据质量报告，内容必须清晰、完整反映前端设备是否符合支付的必要内容。每月5号（节假日顺延）前提供报告，推迟或无提供扣10分。（总分10分）3其他数据接入评价对已建设的数据资源设备接入达到100%，接入未达到100%且48小时内未完成接入的，延迟1天扣1分，直至扣满20分止。（总分20分）4数据治理评价对已接入的数据进行数据治理，监测数据质量，及时反馈客户，并同步至前端维护厂家，提升数据质量。未实时跟进前端维护厂家维护情况导致分局科信部门投诉的，每次投诉扣2分，直至扣满20分为止。（总分20分）5数据治理报表输出评价数据治理过程中，每周须输出各类接入数据情况，包括不仅限于设备数量、故障情况、数据数量、数据质量等，并提供数据治理分析报告及提升质量解决方案。每周一提供上周报表，未及时提供，每次扣2分，直至扣满10分为止。（总分10分）6驻场服务规范评价驻场技术服务人员应参照公安局工作人员管理相关规定执行，认真履职，如有旷工、行为不规范或其他被内务监督部门通报的，一次扣5分，直至扣满10分止。（总分10分）7驻场技术能力评价驻场技术服务人员应当满足项目要求的技术能力，并能按照分局科信部门要求开展工作，未能配合的，经约谈仍未整改的，一次扣5分，直至扣满10分止。（总分10分）总分：备注：序号1、3中对接数据存在客观影响对接须提前与信通部门作说明，经核实客观原因导致可免除责任。考核评价分数满分100分，95分为达到服务要求，低于95分将按标准核减当次服务款项（核减款项=当次付款款项*（低于服务要求95分的分差值每1分（不足1分按1分计）按2%计算）），评分低于80分则在前置核减基础上协商处置。采购包1（区公安分局出租屋住宅小区门禁设备运维服务）1.主要商务要求-第6页-标的提供的时间合同签订生效之日起，服务期24个月标的提供的地点惠州市大亚湾经济技术开发区，具体以采购人指定为准付款方式第1期为(进度款)：支付比例100%，1.根据采购人的考核规定按月结算的支付方式。2.采购人在支付上述款项前，中标人应向采购人提供等额有效的税务发票。3.采购人不承担因财政资金不能及时到位给中标人造成的任何损失；如因财政资金不能及时到位导致采购人未按约定付款的，不视为采购人违约，付款期限顺延至财政资金拨付之日。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：1.中标人在达到开始提供服务条件时，提出正式开始服务（验收）申请，采购人应于中标人提出申请后5个工作日内组织包2数据治理单位对中标人是否达到80%以上接入情况进行评价。2.采购人组织项目验收小组按国家有关规定、规范、招标文件、投标人投标文件相关承诺进行验收，必要时邀请相关专业人员或机构参与验收。3.对验收不合格的部分，中标人应在采购人规定时间内及时整改完善直至合格履约保证金不收取其他其他，1.相关体系认证：根据《中华人民共和国认证认可条例》规定：我国的认证分“产品、服务、管理体系”三类认证。“质量管理体系”、“环境管理体系”、“职业健康安全管理体系”，属于管理体系认证类别，是对企业的管理能力进行审核，对服务水平做出评价。其认证体系已得到业界的广泛认可。2.同类业绩经验：投标人从2022年1月1日至今应具有相应的同类项目管理经验。3.拟派项目经理1人：负责项目全过程管理，规划服务方案，制定服务计划、并执行与落实各相关部门的协调工作，负责与采购人对接沟通项目全过程事宜。4.为本项目拟派技术人员团队5人或以上，为本项目提供专业性的服务。5.投标人应该一个售后服务内容（包括：售后服务人员技术支持、服务网点便利性情况、培训计划等），并委派1名售后服务人员为售后服务提供技术性支持。其他商务需求-第7页-参数性质编号内容明细内容说明1报价1.按项目总价报价方式报价，中标价为中标人所报投标价作为本项目的合同价。投标人报价中必须包括项目全部内容的费用（含投标费用、中标服务费、该项目所必须投入的软件、硬件、网络、设备、人工、工具材料、办公仓储费用等及企业应缴各种税费及合同实施过程中应预见和不可预见费用等），该费用不管是否在投标人报价书中单列，均视为投标总价中已包括该费用。各投标人须根据本项目的实际情况以及自身的实际情况填报报价，不得高于采购预算，也不能低于投标人的企业成本，否则作无效标处理。投标报价以大写为准，投标报价若有小数，小数点后最多保留两位小数。2.投标全过程所发生的费用由各供应商自理，不进行任何经济补偿。供应商应承担报名、踏勘现场、编制响应文件、递交响应文件等参加本投标活动所涉及的一切费用。2售后服务1.中标人免费提供与系统有关的技术支持服务，保障采购人系统的顺利运行。2.提供标准电话技术支持（7×24小时），服务期内中标人接到报障通知后30分钟内响应，2小时内到达现场，除特殊情况外，故障排除时间不超过24小时。3.投标人须负责培训采购人的使用人员，直至完全掌握系统的操作、日常维护及简单维修方法。3保密中标人在项目实施前需与招标人签订保密协议，中标人在项目实施过程中须严格遵守采购人相关信息安全及签订保密协议，中标人必须对项目实施过程中涉及的国家机密、业务需求、协议、系统设计、技术成果等内容和相关事务保密，严格遵守《保密协议》的相关规定。项目验收后，中标人应将本项目所有资料移交给采购人，不允许保留相关材料。4安全保障投标人应具备完善的安全保障措施，防止数据泄露、数据篡改、数据窃取数据误用等情形发生。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他运行维护服务人脸识别门禁数据采集运维服务项1.006,100,200.006,100,200.00软件和信息技术服务业详见附表一附表一：人脸识别门禁数据采集运维服务参数性质序号具体技术(参数)要求参数性质1门禁前端的数据采集日常维护服务：▲1.大亚湾辖区内的出租屋、住宅小区场所楼栋大门和住宅小区的大门、楼栋单元门的统一技术标准的门禁前端设备的通电、联网可正常使用，并每台前端设备都有居住用户通过“湾区e网通”平台进行实名登记认证后下发至该前端设备白名单库中。可为白名单用户提供人像识别开门进出和采集其每天通过人像识别开门的记录轨迹的日常维护工作，以保障门禁前端设备所采集居住人员轨迹数据数据和陌生人员轨迹数据能够正常、稳定的上传至大亚湾区公安分局的“湾区e网通”平台。（提供承诺函，格式可参考“投标文件格式”或格式自拟）▲2.投标人应承诺，如中标，承诺大亚湾辖区内的出租屋、住宅小区等场所的人员门禁、车辆道闸等设备信息数据（门禁与道闸采集的数据）接入上传至“湾区e网通”平台，并做好日常维护工作，确保接入的信息数据有效可用。（提供承诺函）▲3.数量：不少于6778路。（投标人须提供在大亚湾区内不少于6778路的人脸识别门禁设备或停车场抓拍设备（停车场设备数不超过总设备数的5%）证明资料）参数性质2数据通道传输服务：1.需保障每台门禁前端设备至互联网后台和公安内网平台的各链路或4G/5G节点通信稳定、畅通，以确保每台设备所采集的数据可实时上传至“湾区e网通”平台和公安内网平台。该链路所产生的网络通信费用和通信设备由中标单位承担。2.对出现有通信故障或设备离线影响数据采集传输的需在2小时内响应，4小时内修复。（提供承诺函，格式可参考“投标文件格式”或格式自拟）3.数量：不少于6778路。参数性质3前端数据采集接入服务：1.提供门禁前端设备的数据采集及信息数据接入服务，并需根据公安信息平台既定的数据标准进行数据交互和汇聚。为用户提供小程序应用端控制门禁的控制联动和查看数据信息和设备与平台的应用和数据交互支撑。对前端用户的授权、远程开门、设备状态等事件下发、和异常告警等数据信息上报提供接入服务。2.前端设备接入完成，需提供前端设备的“一机一档”材料，并提供定期更新服务（每周核实、每月汇总）。3.数量：不少于6778路。参数性质4其他技术服务要求：1.投标人应该对整个项目有充分的理解、对项目的重点难点，有详细的分析及应对措施。2.投标人应该提供符合实际要求的项目运维服务方案，保障项目的正常运行。3.为了保障服务质量，投标人应该提供项目的维护质量保证措施，以提高整体的服务质量。4.如遇到应急情况，投标人应该制定高效、实用的应急方案，及时处理应急事件。▲5▲1.大亚湾辖区内的出租屋、住宅小区场所楼栋大门和住宅小区的大门、楼栋单元门的统一技术标准的门禁前端设备的通电、联网可正常使用，并每台前端设备都有居住用户通过“湾区e网通”平台进行实名登记认证后下发至该前端设备白名单库中。可为白名单用户提供人像识别开门进出和采集其每天通过人像识别开门的记录轨迹的日常维护工作，以保障门禁前端设备所采集居住人员轨迹数据数据和陌生人员轨迹数据能够正常、稳定的上传至大亚湾区公安分局的“湾区e网通”平台。（提供承诺函，格式可参考“投标文件格式”或格式自拟）▲2.投标人应承诺，如中标，承诺大亚湾辖区内的出租屋、住宅小区等场所的人员门禁、车辆道闸等设备信息数据（门禁与道闸采集的数据）接入上传至“湾区e网通”平台，并做好日常维护工作，确保接入的信息数据有效可用。（提供承诺函）▲3.数量：不少于6778路。（投标人须提供在大亚湾区内不少于6778路的人脸识别门禁设备或停车场抓拍设备（停车场设备数不超过总设备数的5%）证明资料）说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。采购包2（数据治理项目）1.主要商务要求-第10页-标的提供的时间合同签订生效之日起，服务期24个月标的提供的地点惠州市大亚湾经济技术开发区，具体以采购人指定为准付款方式第1期为(进度款)：支付比例100%，1.付款方式：（1）根据采购人的考核规定按月结算的支付方式。（2）采购人在支付上述款项前，中标人应向采购人提供等额有效的税务发票。（3）采购人不承担因财政资金不能及时到位给中标人造成的任何损失；如因财政资金不能及时到位导致采购人未按约定付款的，不视为采购人违约，付款期限顺延至财政资金拨付之日。2.考核评定：（1）每次付款前需要依据服务考核指标规范提供一份报告（由采购人拟定数据报告格式），采购人根据服务考核评价表的每一项评分项进行评价，最终付款金额需结合当次评价结果进行核定。（2）服务考核评价表（格式详见采购需求书项目概况）。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：1.服务期满，由中标人提出验收申请，采购人应于中标人提出验收申请后5个工作日内组织验收；验收应在采购人、中标人双方共同参加下进行，依据制定的方案、招标文件、投标人投标文件相关承诺进行验收，并按国家有关规定、规范进行。2.采购人组织项目验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关专业人员或机构参与验收。3.对验收不合格的部分，中标人应在采购人规定时间内及时整改完善直至合格履约保证金不收取其他其他，1.相关体系认证：根据《中华人民共和国认证认可条例》规定：我国的认证分“产品、服务、管理体系”三类认证。“质量管理体系”、“环境管理体系”、“职业健康安全管理体系”，属于管理体系认证类别，是对企业的管理能力进行审核，对服务水平做出评价。其认证体系已得到业界的广泛认可。2.同类业绩经验：投标人从2022年1月1日至今应具有相应的同类项目管理经验。3.拟派项目经理1人：负责项目全过程管理，规划服务方案，制定服务计划、并执行与落实各相关部门的协调工作，负责与采购人对接沟通项目全过程事宜。4.拟派项目技术负责人1人：负责处理相关服务的技术性问题，协助技术人员完成专业性的服务内容。5.为本项目拟派技术人员团队4人或以上，为本项目提供专业性的服务。其他商务需求-第11页-参数性质编号内容明细内容说明1报价1.按项目总价报价方式报价，中标价为中标人所报投标价作为本项目的合同价。投标人报价中必须包括项目全部内容的费用（含投标费用、中标服务费、该项目所必须投入的软件、硬件、网络、设备、人工、工具材料、办公仓储费用等及企业应缴各种税费及合同实施过程中应预见和不可预见费用等），该费用不管是否在投标人报价书中单列，均视为投标总价中已包括该费用。各投标人须根据本项目的实际情况以及自身的实际情况填报报价，不得高于采购预算，也不能低于投标人的企业成本，否则作无效标处理。投标报价以大写为准，投标报价若有小数，小数点后最多保留两位小数。2.投标全过程所发生的费用由各供应商自理，不进行任何经济补偿。供应商应承担报名、踏勘现场、编制响应文件、递交响应文件等参加本投标活动所涉及的一切费用。2售后服务1.中标人免费提供与系统有关的技术支持服务，保障采购人系统的顺利运行。2.提供标准电话技术支持（7×24小时），服务期内中标人接到报障通知后30分钟内响应，2小时内到达现场，除特殊情况外，故障排除时间不超过24小时。3.投标人须负责培训采购人的使用人员，直至完全掌握系统的操作、日常维护及简单维修方法。3保密中标人在项目实施前需与采购人签订保密协议，中标人在项目实施过程中须严格遵守采购人相关信息安全及签订保密协议，中标人必须对项目实施过程中涉及的国家机密、业务需求、协议、系统设计、技术成果等内容和相关事务保密，严格遵守《保密协议》的相关规定。项目验收后，中标人应将本项目所有资料移交给采购人，不允许保留相关材料。4安全保障投标人应具备完善的安全保障措施，防止数据泄露、数据篡改、数据窃取数据误用等情形发生。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他数据处理服务数据治理项目项1.002,033,400.002,033,400.00软件和信息技术服务业详见附表一附表一：数据治理项目参数性质序号具体技术(参数)要求参数性质1数据治理项目服务内容目前已建设与在建设的数据资源包括人脸识别设备、小区出租屋人脸门禁设备、车辆治安卡口设备、电子警察设备、视频监控设备及移动终端采集设备。根据已建设与在建的数据资源，提供完整的数据治理服务，按照规范的数据接入、数据处理对采集接入的各类数据按要求规范接入数据资源，进行数据接入、数据处理等动态监测，规范前端设备接入的联网、在线、数据质量等，实现对已建设数据资源的规范接入和数据质量监测。参数性质序号数据清洗和治理服务技术要求序号服务服务类服务分项技术要求名称型1面板览连接信息进行统计展示。2数据总览展示数据存储中结构化数据和非结构化数据数据量情况。3数据统计展示数据存储中结构化数据和非结构化数据的趋势，默认按照近一个周时间展示。4数据数据治数据源数据资源包括车辆治安卡口设备、电子警察设治理理备、视频监控设备、人脸识别设备、小区出租屋人脸门禁设备。5数据治理根据已建设的数据资源，提供完整的数据治理服务，按照规范的数据接入、数据处理对采集接入的各类数据按要求规范接入数据资源，进行数据接入、数据处理等动态监测，规范前端设备接入的联网、在线、数据质量等，实现对已建设数据资源的规范接入和数据质量监测。6数据质数据质量对视频图像数据和感知设备基础数据进行检验量与清洗、数据转换、关键属性治理、数据质量评估等操作。7字段入库按照GA/T1400.3-2017标准中字段的要求，对符合要求的字段直接入库，不符合要求的数据字段直接丢弃。8视频资源质主要针对摄像机稳定性、系统稳定性、服务质量量、人员考核等指标进行的一个总体性的评价。9资源接入质根据接入资源的数量、资源接入率、在线时长量、在线率、人脸识别率、人体特征检测率、车辆特征识别率指标评价资源接入情况。10数据质数据上传及对当天有数据上传到数据治理平台的数据源进量规范时率行数据抽取，抽查数据上传及时率。上传数据完对当天有数据上传数据治理平台的数据源进行整率数据抽取，抽查并检查各数据源平台上报的数-第13页-数据统计总数据源接入展示各数据源数据接入情况，通过数据源管理11据是否按照要求，必传字段均已完整上传（不为空）。12数据格式标准符合率对当天有数据上传数据治理平台的数据源进行数据抽取，抽查并检查各数据源平台上报的数据是否按照要求，必传字段符合相关格式规定。13图片可访问率对当天有数据上传数据治理平台的数据源进行数据抽取，抽查并检查各数据源平台上报的数据所包含的图片（人脸大图、过车图片）是否能正常访问。14卡口时钟准确率对当天有数据上传数据治理平台的数据源进行数据抽取，若抽取数据的抓拍时间晚于视图库接收时间，则判定为时钟未校准，否则判定为时钟已校准15数据上传重复率对当天有数据上传数据治理平台的数据源进行数据抽取，如果某两条抓拍数据的必传业务属性数据项（不含设备属性字段）完全一致，则视为这两条数据上传重复。16数据可靠▲时钟同步应基于NTP/SNTP协议与时钟源同步，支持管理设备提供时钟同步，符合GA/T1400.4标准。（提供承诺函，格式可参考“投标文件格式”或格式自拟）17▲数据备份与恢复应支持数据备份与恢复。（须提供具有CMA或CNAS资质的第三方检测机构出具的检测报告并加盖厂商或投标人公章；检测报告可以复印关键页面，至少包含首页、工作内容页、盖章页。）18▲数据可靠性支持识别违反句法条件的输入，不作为许可的输入处理。（提供承诺函，格式可参考“投标文件格式”或格式自拟）19数据源管理数据库方式-第1▲数据库重构对数据的库重构能力,可建立和重构包括不限于标准库、专题库、主题库。（须提供CMA或CNAS资质的第三方检测机构出具的检测报告并加盖厂商或投标人公章；检测报告可以复印关键页面，至少包含首页、工作内容页、盖章页。）20数据源列表记录当前已创建的数据库数据源连接信息，方便对其进行管理。21筛选支持按照关键字对数据库数据源信息进行快速查询。22连接测试支持测试数据库数据源是否连接成功。4页-22连接测试支持测试数据库数据源是否连接成功。23查看支持查看数据库数据源连接信息。24编辑支持对数据库数据源进行编辑修改等操作。25删除支持删除当前数据库数据源连接信息。26新增数据源支持添加数据库数据源信息，涵盖Oracle、MySQL、clickhouse、hive、SQLServer、PostgreSQL、MariaDB，7种数据库，不同的数据源需要的配置参数不同。27查看库表点击数据源名称可查看当前数据库下的数据库表列表。28查看表结构支持具体单个数据库表的表结构信息。29生成物理表通过数据库数据源的方式创建表，创建后将生成物理表存储到本地服务器。30▲数据接入支持通过接口、数据库、离线数据方式对接视图资源、社会数据,进行数据的抽取、清洗、转换处理,以及数据的关系建立、存储。（提供承诺函，格式可参考“投标文件格式”或格式自拟）31▲数据库索引支持数据库索引。（提供承诺函，格式可参考“投标文件格式”或格式自拟）32文件服务方式数据源列表记录当前已创建的文件服务器数据源连接信息，方便对其进行管理。33筛选支持按照关键字对文件服务器数据源信息进行快速查询。34连接测试测试文件服务器数据源是否连接成功。35查看支持点击查看按钮弹窗展示文件服务器详细信息。36编辑支持编辑修改文件服务器数据源信息。37删除支持删除当前文件服务器数据源记录。38新增数据源支持添加文件服务器数据源信息，涵盖FTP、SFTP两种服务器，不同的数据源需要的配置参数不同。39消息队列方式-第1数据源列表记录当前已创建的消息队列数据源连接信息，方便对其进行管理。40筛选支持按照关键字对消息队列数据源信息进行快速查询。41连接测试测试消息队列数据源是否连接成功。42查看点击消息队列名称会弹窗展示消息队列详细信息。43生成物理表通过消息队列数据源的方式创建表，创建后将生成物理表存储到本地服务器。5页-44编辑支持对消息队列数据源进行编辑修改。45删除支持删除当前消息队列数据源记录。46新增数据源支持新增消息队列数据源，涵盖Kafka、RabbitMQ、Redis、ActiveMQ四种类型，不同的消息队列需要配置的也不同。47接口方式数据源列表记录当前已创建的接口数据源连接信息，方便对其进行管理。48筛选支持按照关键字对接口数据源信息进行快速查询。49连接测试测试接口数据源是否连接成功。50查看支持点击查看按钮弹窗展示接口数据源详细信息。51编辑支持编辑修改接口数据源信息。52删除支持删除当前接口数据源记录。53新增数据源应支持新增接口数据源，涵盖webservice、websocket两种类型，文件格式支持XML、JSON两种类型，不同的接口需要配置参数也不同。54数据资产数据资产管理未发布资产列表数据资产管理中的数据是数据存储中同步过来的，默认是在未发布资产中显示，在未发布资产中点击发布之后将会在已发布资产中添加一条新的记录。55发布将数据资产管理中的数据发布出去，发布时需要配置资产的基本信息和共享方式。56资产发布资产信息按照一定规格填写资产的基本信息，包括资产名称、资产目录、资产标签等。57共享方式主要包括API共享、文件下载、订阅。58数据资产资产列表已共享出资产的列表，包括：资产类型、共享方式、资产状态、以及对资产的操作。59下架对已共享出的资产下架，下架后仍在资产列表中，以便于后续继续对外共享。260查看查看该资产的共享方式，若共享方式API调用，可查看请求参数和返回参数以及调用统计；若是共享方式为文件下载，可查看文件下载路径和共享字段；若是共享方式为消息队列，可查看服务器地址和共享字段等。61使用用户权限对当前资产进行用户权限配置，包括每日调用次数、使用期限、是否禁用等。62数据存储结构化数据-第1▲数据汇聚支持对包括不限于结构化数据、半结构化数据的数据汇聚。（提供承诺函，格式可参考“投6页-标文件格式”或格式自拟）63数据列表展示当前存储到系统内的所有结构化数据，以数据库表形式存储，支持按照不同的数据域-数据集分类展示。64筛选支持按照关键字对存储的数据库表进行快速查询。65移动可对已分好类的数据重新分类，移动分组。66查看支持查看当前数据库表的基本信息、字段信息和示例数据等信息。67删除删除当前已经创建的数据库表。68建表支持创建新的数据库表，可通过引用库表、手动创建、消息队列和SQL语句四种方式进行建表，不同的建表方式参数不同。69新建数据域支持按照不同的维度创建新的数据域分类，从而对数据进行分类区分。70新建数据集支持按照不同的维度创建新的数据集分类，从而对数据进行分类区分，一个数据域下可能包含多个数据集。71编辑分类支持对分类进行修改。72删除分类支持删除当前分类，删除后该解除当前分类下的所有数据和分类的关联关系。73近似查询应支持允许牺牲数据的精度的近似查询数据。74实时数据入库支持数据实时添加至数据表。75非结构化数据数据列表展示当前存储到系统内的所有非结构化数据，支持按照不同文件类型分类展示。76筛选支持按照关键字对存储的非结构化数据进行快速查询。77移动可对已分好类的数据重新分类，移动分组。78删除删除当前存储的文件。79上传文件支持将本地文件上传到服务器。80新建分类支持按照不同的维度创建新的分类，从而对数据进行分类区分。81编辑分类支持对分类进行修改。82删除分类支持删除当前分类，删除后解除当前分类下所有文件和该分类的关联关系。83▲数据存储能力支持本地存储或云存储。（须提供CMA或CNAS资质的第三方检测机构出具的检测报告并加盖厂商或投标人公章；检测报告可以复印关键页面，至少包含首页、工作内容页、盖章页。）-第17页-）84数据转换任务管理任务列表展示当前已创建的数据采集、清洗转换任务。85筛选支持按照关键字对任务信息进行快速查询。86启动创建好的任务支持手动启动任务、暂停任务。87手动执行表示立即按照当前任务配置执行一次任务。88调度配置非实时数据需要进行调度信息的配置，如多长时间采集一次数据、什么时间段采集等。89查看查看当前任务的基本信息和调度信息。90编辑编辑当前任务的名称和描述。91删除删除当前已创建的任务。92创建任务创建一个新的数据采集、清洗转换的任务。93任务画布点击任务名称可跳转到画布查看当前任务的操作步骤，并可对当前画布进行编辑。94任务调试支持通过拖拽组件的形式实现数据清洗，操作完点击调试可对当前页面上的组件进行运行，可查看运行日志、预览表输出等。95任务提交处理完当前任务后可点击提交，表示按照当前流程执行任务。96任务返回退出当前页面，下次进入还可以看到当前的操作。97输入输出表输入表输入组件用于从数据源或数据存储中进行数据抽取，作为后续组件的数据来源。98文本文件输入文本文件组件用于从数据源或服务器上的TXT、Excel、CSV等文本文件作为输入端进行解析和后续操作。99文件输入文件输入组件用于从数据源或本地服务器上读取文件作为输入端，进行后续操作。100消息队列输入消息队列输入用于从数据源读取消息队列，进行数据抽取。101接口输入接口输入用于从数据源读取接口，进行数据抽取。102表输出表输出组件用于将前置组件获取到的结果加载到目标数据库表中。103Redis输出Redis输出和表输出类似，也是作为输出端，以Redis形式输出。104文件输出文件输出也是作为输出端，一般是以文件输入作为输入端，文件输出作为输出端。105数据计算-第1▲数据关系计算8页-支持实时、历史关系计算,完成对数据的转换、存储,以及包括不限于人、车、物等数据之间的计算。（须提供CMA或CNAS资质的第三方检测机构出具的检测报告并加盖厂商或投标人公测机构出具的检测报告并加盖厂商或投标人公章；检测报告可以复印关键页面，至少包含首页、工作内容页、盖章页。）106▲关系计算能力应支持在包括人脸、车辆等结构化数据进行数据实时接入计算。（须提供CMA或CNAS资质的第三方检测机构出具的检测报告并加盖厂商或投标人公章；检测报告可以复印关键页面，至少包含首页、工作内容页、盖章页。）107数据解析▲图像解析应支持对于图片文件可通过图像解析组件对其进行解析，解析成结构化数据。（提供承诺函，格式可参考“投标文件格式”或格式自拟）108数据处理数据异构处理▲应支持对视图资源、社会数据的异构处理,包括数据提取能力、数据清洗能力、数据关联能力等。（提供承诺函，格式可参考“投标文件格式”或格式自拟）109▲应支持的数据包括视图数据、卡口系统数据、人像数据等。（提供承诺函，格式可参考“投标文件格式”或格式自拟）110▲多核心并行处理应支持对数据的多级划分，多个CPU核心并行处理数据。（提供承诺函，格式可参考“投标文件格式”或格式自拟）111清洗转换-第1按分隔符拆分列将一个字段的内容在分隔符位置进行拆分，拆分后，原字段分为两个字段或多个字段。112多字段合并支持将多个字段直接合并，也可以选择每个字段与其后一个字段的连接符合并。113删除字段支持删除某一个字段。114字符串填充将某一字段使用指定字符串填充到一定长度。115替换字符串将某一字段或所有文段中指定位置的子字符串替换成新的字符串。116在指定位置添加字符串在某一个字段或所有字段上的指定位置上添加内容。117在字符串前后添加字符串在某一字段或所有字段的指定子字符串的前后添加内容。118删除字符串前后字符删除某一字段或所有字段上指定子字符串前后的若干字符，删除操作在原字段上进行。119删除指定数目的字符删除某一字段或所有字段上指定位置的若干字符，删除操作在原字段上进行。120删除字符串删除某一字段或所有字段中包含的指定子字符串，删除操作在原字段上进行。121删除空格删除空白字符。9页-122空值替换被选择的字段若等于指定的值，该字段被替换为NULL或被选择的字段若等于NULL，该字段被替换为指定的值。123按字段长度过滤按字段内容长度大小来对记录进行筛选。124按字段大小过滤按字段内容大小（比较时按字典序）对记录进行筛选。125去重记录去重用于按指定关键字进行记录的重复性过滤，重复记录，默认保留第一条。126经纬度转换对地图坐标系类型进行相互转换。127时间转换日期时间字符串格式转换，并可以进行时间戳和时间的相互转换。128技术驻场服务运维协调服务故障对接通过接入数据的情况，将故障数据同步至运维负责单位进行维护129运维跟进定期反馈故障运维情况130其他技术服务▲技术需求分析按照项目服务范围，提供对应的技术需求分析（提供承诺函，格式可参考“投标文件格式”或格式自拟）131▲网络数据安全协同管理按照项目服务范围，提供对应网络数据安全检查、管理服务（提供承诺函，格式可参考“投标文件格式”或格式自拟）3其他技术服务要求：1.投标人应该对整个项目有充分的理解、并提供详细的分析及服务应对措施。2.投标人应该提供符合实际要求的项目实施方案，内容包含但不限于项目组织架构、项目进度计划、进度保障措施、风险控制措施、数据清洗和治理实施、质量保证与承诺、项目验收方案等内容。3.如遇到应急事件和故障问题，投标人应该制定高效、实用的应急预案及故障处理方案，及时处理完应急事件和故障问题。▲时钟同步应基于NTP/SNTP协议与时钟源同步，支持管理设备提供时钟同步，符合GA/T1400.4标准。（提供承诺函，格式可参考“投标文件格式”或格式自拟）▲数据备份与恢复应支持数据备份与恢复。（须提供具有CMA或CNAS资质的第三方检测机构出具的检测报告并加盖厂商或投标人公章；检测报告可以复印关键页面，至少包含首页、工作内容页、盖章页。）▲数据可靠性支持识别违反句法条件的输入，不作为许可的输入处理。（提供承诺函，格式可参考“投标文件格式”或格式自拟）▲数据库重构对数据的库重构能力,可建立和重构包括不限于标准库、专题库、主题库。（须提供CMA或CNAS资质的第三方检测机构出具的检测报告并加盖厂商或投标人公章；检测报告可以复印关键页面，至少包含首页、工作内容页、盖章页。）-第20页-▲4▲数据接入支持通过接口、数据库、离线数据方式对接视图资源、社会数据,进行数据的抽取、清洗、转换处理,以及数据的关系建立、存储。（提供承诺函，格式可参考“投标文件格式”或格式自拟）▲数据库索引支持数据库索引。（提供承诺函，格式可参考“投标文件格式”或格式自拟）▲数据汇聚支持对包括不限于结构化数据、半结构化数据的数据汇聚。（提供承诺函，格式可参考“投标文件格式”或格式自拟）▲数据存储能力支持本地存储或云存储。（须提供CMA或CNAS资质的第三方检测机构出具的检测报告并加盖厂商或投标人公章；检测报告可以复印关键页面，至少包含首页、工作内容页、盖章页。）▲数据关系计算支持实时、历史关系计算,完成对数据的转换、存储,以及包括不限于人、车、物等数据之间的计算。（须提供CMA或CNAS资质的第三方检测机构出具的检测报告并加盖厂商或投标人公章；检测报告可以复印关键页面，至少包含首页、工作内容页、盖章页。）▲关系计算能力应支持在包括人脸、车辆等结构化数据进行数据实时接入计算。（须提供CMA或CNAS资质的第三方检测机构出具的检测报告并加盖厂商或投标人公章；检测报告可以复印关键页面，至少包含首页、工作内容页、盖章页。）▲图像解析应支持对于图片文件可通过图像解析组件对其进行解析，解析成结构化数据。（提供承诺函，格式可参考“投标文件格式”或格式自拟）数据异构处理▲应支持对视图资源、社会数据的异构处理,包括数据提取能力、数据清洗能力、数据关联能力等。（提供承诺函，格式可参考“投标文件格式”或格式自拟）▲应支持的数据包括视图数据、卡口系统数据、人像数据等。（提供承诺函，格式可参考“投标文件格式”或格式自拟）▲多核心并行处理应支持对数据的多级划分，多个CPU核心并行处理数据。（提供承诺函，格式可参考“投标文件格式”或格式自拟）▲技术需求分析按照项目服务范围，提供对应的技术需求分析（提供承诺函，格式可参考“投标文件格式”或格式自拟）▲网络数据安全协同管理按照项目服务范围，提供对应网络数据安全检查、管理服务（提供承诺函，格式可参考“投标文件格式”或格式自拟）说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。-第21页-第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东巨正建设项目管理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指惠州市公安局大亚湾经济技术开发区分局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。-第22页-序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共2个采购包2开标方式远程电子开标3评标方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评标办法采购包1：综合评分法采购包2：综合评分法5报价形式采购包1：总价采购包2：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7现场踏勘否8投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。采购包2：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票、本票提交方式：无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件1份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。11中标候选供应商推荐家数采购包1：3家采购包2：3家12中标供应商数量采购包1：1家采购包2：1家13有效供应商家数采购包1：3家采购包2：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14项目兼投兼中（兼投不兼中）规则兼投不兼中：本项目兼投不兼中，每个投标人最多只能被确定为1个子包的第一中标候选人。本项目按子包的顺序进行评审，依次按照评标总得分由高到低的顺序，每包组推荐两名中标候选人。已获得子包一的第一中标候选人资格的，将不具有子包二的候选人推荐资格；子包二从具有中标候选人资格的投标人中，排名最高的投标供应商为第一中标候选人，排名次高的投标供应商为第二中标候选人，以此类推。15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：代理服务费以成交金额为基数，参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格【2002】1980号文件规定的收费标准计算，并下浮30%收取。17代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18其他其他，1、投标响应文件需盖章签字的地方，在该页有盖章签字即可，未盖在指定位置的，均视为有效。2、本项目发布中标结果公告后，中标供应商应在中标结果公告发出之日起3个工作日内，将投标响应文件打印一式两份送至代理机构地点。投标响应文件纸质版需与系统上传的电子响应文件一致（即经过电子签章、签名后导出的响应文件）。中标供应商之外的供应商无需提交纸质文件。19开标解密时长/说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：非专门面向中小企业采购包2：非专门面向中小企业三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。-第24页-4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人-第25页-不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记-第26页-投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密-第27页-到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东巨正建设项目管理有限公司代收。具体操作要求详见广东巨正建设项目管理有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东巨正建设项目管理有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东巨正建设项目管理有限公司，到账情况以开标时广东巨正建设项目管理有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设-第28页-备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：-第29页-中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：刘工电话：0752-3399397传真：0752-3399397邮箱：Huizhoujuzheng@163.com-第30页-地址：惠州市惠城区江北三新南路供销大厦6楼606室邮编：5160003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：惠州大亚湾经济技术开发区财政局政府采购监管科地址：大亚湾中兴五路101号电话：5593673邮编：516084传真：5593669八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。-第31页-第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(区公安分局出租屋住宅小区门禁设备运维服务)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）采购包2(数据治理项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东巨正建设项目管理有限公司统一对外发布。（2）对广东巨正建设项目管理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标-第32页-评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（区公安分局出租屋住宅小区门禁设备运维服务）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式1小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位服务由小微企业承接20%服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员时，给予价格扣除C1，即：评标价=投标报价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。采购包2（数据治理项目）：-第33页-序号情形适用对象价格扣除比例计算公式1小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位服务由小微企业承接20%服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员时，给予价格扣除C1，即：评标价=投标报价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应-第34页-当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（区公安分局出租屋住宅小区门禁设备运维服务）：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2023年或2024年度财务状况报告或投标截止日前6个月内任意1个月的财务报表或者基本户开户银行出具的资信证明）。4履行合同所必需的设备和专业技术能力提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函（或承诺函）。格式自拟。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。采购包2（数据治理项目）：-第35页-序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2023年或2024年度财务状况报告或投标截止日前6个月内任意1个月的财务报表或者基本户开户银行出具的资信证明）。4履行合同所必需的设备和专业技术能力提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函（或承诺函）。格式自拟。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。表二符合性审查表：采购包1（区公安分局出租屋住宅小区门禁设备运维服务）：序号评审点要求概况评审点具体描述1投标报价投标报价总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目（采购包）采购预算。2投标文件签署、盖章投标文件已按招标文件要求签署、盖章3未出现视为投标人串标投标所列的情形未出现视为投标人串标投标所列的情形。4其他未出现法律、法规或招标文件中规定响应无效的其它情形采购包2（数据治理项目）：-第36页-序号评审点要求概况评审点具体描述1投标报价投标报价总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目（采购包）采购预算。2投标文件签署、盖章投标文件已按招标文件要求签署、盖章3未出现视为投标人串标投标所列的情形未出现视为投标人串标投标所列的情形。4其他未出现法律、法规或招标文件中规定响应无效的其它情形2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审区公安分局出租屋住宅小区门禁设备运维服务评审因素评审标准分值构成商务部分35.0分技术部分55.0分报价得分10.0分标识▲符号的主要技术要求(9.0分)根据投标人对《第二章采购需求》中采购包1的“具体技术(参数)要求”的响应情况进行评审打分，投标文件需对▲符号技术指标参数逐条响应，全部满足得满分9分，已标▲符号参数有一项负偏离或未响应的扣3分，直至本项分数扣完为止。（带有“▲”符号的重要指标，如有要求提供证明材料的，按要求提供相应证明材料，未明确要求提供证明材料的，以供应商投标文件《技术服务响应表》供应商填写的响应情况作为评审依据，未响应或负偏离或未按要求提供相应证明材料的扣相应分数。）未标识▲符号的主要技术要求(6.0分)根据投标人对《第二章采购需求》中采购包1的“具体技术(参数)要求”的响应情况进行评审打分，投标文件需对未标识▲符号技术指标参数逐条响应，全部满足得满分6分，有一项负偏离或未响应的扣1分，直至本项分数扣完为止。（如有要求提供证明材料的，按要求提供相应证明材料，未明确要求提供证明材料的，以供应商投标文件《技术服务响应表》供应商填写的响应情况作为评审依据，未响应或负偏离或未按要求提供相应证明材料的扣相应分数。）-第37页-技术部分对整个项目的理解、对重点难点的分析及应对措施(8.0分)1、对项目整体认识清晰明确、能够准确分析本项目工作实施的重点和难点，并提出合理高效的解决方法的，得8分；2、对项目整体认识较清晰明确、能够较准确分析本项目工作实施的重点和难点，并提出较合理的解决方法的，得5分；3、对项目整体认识清晰程度一般、对本项目工作实施的重点和难点分析一般，有提出解决方法的，得3分；4、对整个项目的理解及重点难点的分析较差或未提供方案的，得0分。项目运维服务方案(8.0分)根据投标人提供的项目运维服务方案进行综合评审(方案包括但不限于维护服务方案、服务调度指挥方案、故障维修响应的服务承诺及人员配置等)：1、服务方案详细、全面，调度指挥、维修响应、人员配置合理、可行的，得8分；2、服务方案较详细、全面，调度指挥、维修响应、人员配置较合理、可行的，得5分；3、服务方案可行性一般，调度指挥、维修响应、人员配置欠合理的，得3分；4、项目运维服务方案整体不合理或无提供服务方案的，得0分。项目安全管理保证措施(8.0分)根据投标人提供的安全管理保证措施进行综合评审：1、安全管理保证措施有针对性，准确清晰、完善全面的，得8分；2、安全管理保证措施有针对性，较准确清晰、较全面的，得5分；3、安全管理保证措施基本准确、基本全面的，得3分；4、安全管理保证措施不准确或无提供保证措施的，得0分。项目的维护质量保证措施(8.0分)根据投标人针对本项目制定的项目维护质量保证措施进行综合评审：1、维护质量保证措施可行性高、合理完善、操作性强的，得8分；2、维护质量保证措施可行性较高、较合理、操作性较强的，得5分；3、维护质量保证措施基本可行、操作性一般的，得3分；4、维护质量保证措施不可行、操作性差或无提供质量保证措施的，得0分。项目的应急方案(8.0分)根据投标人针对本项目制定的项目应急方案进行综合评审：1、应急方案可行性高、服务响应快，应急队伍的配置合理完善、操作性强的，得8分；2、应急方案可行性较高、服务响应较快，应急队伍的配置较合理、操作性较强的，得5分；3、应急方案可行性一般、服务响应较慢，应急队伍的配置基本合理、操作性一般的，得3分；4、应急方案可行性差、不合理或无提供应急方案的为差，得0分。认证证书(3.0分)投标人具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发并在有效期内的认证证书：质量管理体系认证证书，提供有效证书得3分，本项目最高得3分。注：须提供有效期内认证证书复印件，无提供不得分。（1）因企业成立时间不足，导致未能取得相关认证且提供书面说明（如申请认证证书信息截图、承诺函等）的，可获得对应证书的分值。（2）分支机构投标的，已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。-第38页-商务部分同类项目业绩(8.0分)根据投标人2022年1月1日(以合同签订时间为准)至今同类项目（门禁维护、视频维护、停车场闸机系统维护）业绩情况进行评分，每提供一个同类项目业绩得2分，本项最高得8分。注：需提供合同的复印件（投标人可以复印合同的关键页面，至少包含首页、工作内容页、盖章页），无提供证明材料或提供的证明材料不符合要求，该项不得分。项目负责人(6.0分)投标人为本项目拟派驻1名项目负责人，具有以下职称证书：具有由工业和信息部门(原信息产业部)或人力资源和社会保障部门颁发的网络安全架构师或软件工程师或软件设计师高级（或以上）职称证书的；每提供一个证书得3分，最高得6分。注：须提供有关人员上述有效期内证书复印件及投标人为其缴纳的投标截止前6个月内任意1个月社保证明文件复印件，加盖投标人公章，否则不得分。无提供不得分拟派技术人员(10.0分)投标人为本项目拟派技术人员团队中：每提供1名具有由人力资源和社会保障部或工业和信息化部颁发的电子类或计算机类工程师证书的，得2分，本项最高10分。注：须提供有关人员上述证书复印件及投标人为其缴纳的投标截止前6个月内任意1个月社保证明文件复印件，加盖投标人公章，否则不得分。一人多证只记一次得分。少提供或无提供不得分。售后服务方案(8.0分)根据投标人售后服务内容（包括：售后服务人员技术支持、服务网点便利性情况、培训计划等）进行综合评审。1、售后服务内容完善具体，服务内容响应并优于招标文件要求，各阶段服务计划详尽具体合理，得8分；2、售后服务内容较完善具体，服务内容响应招标文件要求，各阶段服务计划较详尽具体，得5分；3、售后服务内容基本可行，服务内容基本响应招标文件要求，各阶段服务计划基本可行，得3分；4、售后服务内容不可行或无售后服务内容为差，得0分。注：方案还需提供投标人为本项目拟派出的1名售后服务人员购买的投标截止前6个月内任意1个月社保记录复印件。无提供不得分。投标报价投标报价得分(10.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。数据治理项目评审因素评审标准分值构成商务部分31.0分技术部分54.0分报价得分15.0分-第39页-技术部分标识▲符号的主要技术要求(16.0分)根据投标人对《第二章采购需求》中采购包2的“具体技术(参数)要求”的响应情况进行评审打分，投标文件需对▲符号技术指标参数逐条响应，负偏离或未响应的均要扣分，全部满足得满分16分，已标▲符号参数有一项负偏离或未响应的扣1.0分，直至本项分数扣完为止。（带有“▲”符号的重要指标，如有要求提供证明材料的，按要求提供相应证明材料，未明确要求提供证明材料的，以供应商投标文件《技术服务响应表》供应商填写的响应情况作为评审依据，未响应或负偏离或未按要求提供相应证明材料的扣相应分数。）非▲技术参数项响应情况(6.0分)根据投标人对《第二章采购需求》中采购包2的“具体技术(参数)要求”的响应情况进行评审打分，投标文件需对未标识▲符号技术指标参数逐条响应，满分6分，对未标识▲符号条款有一项未响应或负偏离的每项扣0.5分，扣完为止。如有要求提供证明材料的，按要求提供相应证明材料，未明确要求提供证明材料的，以供应商投标文件《技术服务响应表》供应商填写的响应情况作为评审依据，未响应或负偏离或未按要求提供相应证明材料的扣相应分数。对项目的理解(8.0分)根据投标人提供对项目的背景、服务目标、数据清洗和治理需求、必要性、存在的问题、项目涉及的清洗和治理情况及现状的理解进行综合评审。（1）对项目背景、服务目标、数据清洗和治理需求理解深刻，对项目涉及的清洗和治理情况及现状描述详细全面、存在的问题、项目必要性分析透彻的，得8分；（2）对项目背景、服务目标、数据清洗和治理需求理解较深刻，对项目涉及的清洗和治理情况及现状描述较为齐全，存在的问题、项目必要性描述较准确的，得5分；（3）对项目背景、服务目标、数据清洗和治理需求理解基本准确，对项目涉及的清洗和治理情况及现状描述基本齐全，存在的问题、项目必要性描述基本准确的或较简略的，得3分；（4）对项目的理解程度差或未提供方案的得0分。项目实施方案(8.0分)评委对投标人提供的项目组织架构、项目进度计划、进度保障措施、风险控制措施、数据清洗和治理实施、质量保证与承诺、项目验收方案等内容的合理性与完整性进行评审：（1）所提出的实施方案内容完整、全面、合理，充分结合实际情况且针对性强的，得8分；（2）所提出的实施方案内容基本完整、合理，基本能结合实际情况且有一定的针对性，得5分；（3）所提出的实施方案内容欠合理，针对性一般的，得3分；（4）实施方案不合理或无提供方案的得0分。项目安全管理保证措施(8.0分)根据投标人提供的安全管理保证措施进行综合评审：（1）安全管理保证措施有针对性，准确清晰、完善全面的，得8分；（2）安全管理保证措施有针对性，较准确清晰、较全面的，得5分；（3）安全管理保证措施基本准确、基本全面的，得3分；（4）安全管理保证措施不准确或无提供保证措施的，得0分。-第40页-项目的应急预案及故障处理方案(8.0分)根据投标人针对本项目制定的项目的应急预案及故障处理方案进行综合评审：（1）应急预案及故障处理方案可行、合理完善、操作性强的，得8分；（2）应急预案及故障处理方案较可行、较合理、操作性较强的为良，得5分；（3）应急预案及故障处理方案可行性一般、基本合理、操作性一般的，得3分；（4）应急方案可行性差、不合理或无提供应急方案的，得0分。商务部分认证证书(2.0分)投标人具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发并在有效期内的认证证书：质量管理体系认证证书。提供有效证书得2分，本项最高得2分。注：须提供有效期内认证证书复印件，无提供不得分。（1）因企业成立时间不足，导致未能取得相关认证且提供书面说明（如申请认证证书信息截图、承诺函等）的，可获得对应证书的分值。（2）分支机构投标的，已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。同类业绩情况(6.0分)根据投标人2022年1月1日(以合同签订时间为准)至今承接的同类项目业绩情况进行评分，每提供一个同类项目业绩得2分，本项最高得6分。注：需提供合同关键页复印件（包含合同首页、服务内容页、盖章页），无提供证明材料或提供的证明材料不符合要求，该项不得分。项目负责人(9.0分)投标人为本项目安排项目负责人1人，负责本项目从领取中标通知书开始至合同验收完成的相关工作，项目负责人具有：（1）信息系统项目管理师证书（中级或以上），（2）软件设计师（中级或以上），（3）数据库系统工程师（中级或以上）；每提供1个有效证书得3分，最高得9分。注：须在投标文件中提供证书复印件及投标截止前6个月内任意1个月在投标人名下缴纳的社保复印件作为证明材料，少提供或无提供不得分。项目技术负责人(6.0分)投标人为本项目安排项目技术负责人1人（与项目负责人不能同一人），具有软件设计师（中级或以上）或网络工程师（中级或以上）证书的，每提供1个有效证书得3分，本项最高得6分。注：同一专业证书不重复计分，须提供项目技术负责人的相关证书复印件及投标截止前6个月内任意1个月在投标人名下缴纳的社保复印件作为证明材料，少提供或无提供不得分。技术服务团队(8.0分)投标人为本项目拟派技术人员团队中：每提供1名具有由人力资源和社会保障部或工业和信息化部颁发的数据库系统工程师（中级或以上）证书或软件评测师（中级或以上）证书或软件设计师（中级或以上）证书或网络工程师（中级或以上）证书的，得2分，本小项最高得8分。本项最高8分。注：同一专业证书不重复计分，同一人具有多个证书不重复得分，提供相关人员的证书复印件及投标截止前6个月内任意1个月在投标人名下缴纳的社保复印件作为证明材料，少提供或无提供不得分。投标报价投标报价得分(15.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。-第41页-4.汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。采购包2：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。-第42页-第五章合同文本广东省政府采购合同书采购计划编号：项目编号：项目名称：甲方：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：-第43页-根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：_____________元（￥_________元）人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：1．。2．……三、甲方乙方的权利和义务1.甲方的权利和义务2.乙方的权利和义务四、服务期间（项目完成期限）1.委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、付款方式由甲方按下列程序在内付款：1.在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付款总服务费的__(-%)付给乙方。2.第二次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。3.最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕_________日内付给乙方。4.对于满足合同约定支付条件的，甲方应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。六、知识产权归属七、保密八、违约责任与赔偿损失1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。4.对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照以下合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典(合同编)》处理。九、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。-第44页-十、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2.合同一式份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签订地点：签订日期：年月日签订日期：年月日开户名称：银行帐号：开户行：-第45页-第六章投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明。4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。6.按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。-第46页-投标文件封面（项目名称）投标文件封面（正本/副本）采购计划编号：441340-2025-00692采购项目编号：GDJZHZCG2025020所投采购包：第包（投标人名称）年月日-第47页-投标文件目录一、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、政策适用性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、承诺函十一、中小企业声明函十二、监狱企业十三、残疾人福利性单位声明函十四、联合体共同投标协议书十五、投标人业绩情况表十六、技术和服务要求响应表十七、商务条件响应表十八、履约进度计划表十九、各类证明材料二十、采购代理服务费支付承诺书二十一、需要采购人提供的附加条件二十二、询问函、质疑函、投诉书格式二十三、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十四、附件二十五、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证-第48页-格式一：投标函致：广东巨正建设项目管理有限公司你方组织的“惠州市公安局大亚湾经济技术开发区分局出租屋住宅小区门禁设备运维及数据治理服务采购项目”项目的招标[采购项目编号为：GDJZHZCG2025020]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的“惠州市公安局大亚湾经济技术开发区分局出租屋住宅小区门禁设备运维及数据治理服务采购项目”项目的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金,则贵方将不予退还投标保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。（十三）我方承诺遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。（十四）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十五）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。-第49页-（十六）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地址：__________________邮政编码：__________________电话：__________________传真：__________________电子邮箱：__________________代表姓名：__________________职务：__________________投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：__________________投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日-第50页-分项报价表项目编号：GDJZHZCG2025020项目名称：惠州市公安局大亚湾经济技术开发区分局出租屋住宅小区门禁设备运维及数据治理服务采购项目包号：1投标人名称：中国移动通信集团广东有限公司，价款形式：总价，货币及单位：人民币/元货币及单位：人民币/元品目号序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准单价数量总价1-11人脸识别门禁数据采集运维服务满足招标文件的服务范围满足招标文件的服务范围合同签订生效之日起，服务期2个月4满足招标文件的服务范围6,099,6001(项)6,099,600.00投标人盖章：日期：2025年08月07日1
投标 / 标书制作要点（原创）
本门禁设备运维及数据治理服务 其他运行维护服务 人脸识别门禁数据采集运维服务 门禁设备运维服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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