成都市市政设施管护 市政公用设施管理服务 市政中标结果公示（成都市郫都区综合行政执法局(成都市郫都区城市管理局)2025）

一、项目编号：N5101172025000220

二、项目名称：2025-2028年美丽街区（科创新城）市政道路、下穿隧道市政设施管护项目

三、采购结果

采购包1:

供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分

成都信多广建筑工程有限公司
成都市青羊区芳邻路6号甲栋4单元1楼1号
1,920,001.99元
98.00

四、主要标的信息

合同包1(合同包一):

服务类（成都信多广建筑工程有限公司）

品目编号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准

C13020000
C13020000 市政公用设施管理服务
2025-2028年美丽街区（科创新城）市政道路、下穿隧道市政设施管护项目
2025-2028年美丽街区（科创新城）市政道路、下穿隧道市政设施管护项目采购文件所示全部服务范围
详见竞争性磋商文件
三年，合同一年一签，成交人经考核合格后，方续签下一年合同
详见竞争性磋商文件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

王康、夏海彬、王立华（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：

代理服务费收费标准：

按照国家、本市有关规定，经甲乙双方约定，采购代理服务费支付方式为：根据《四川省政府采购营商环境指标提升专项工作方案》中“成本+合理利润”原则按定额33000元收取代理服务费。由成交人在领取成交通知书前缴纳。收款单位：四川浩行招标代理有限公司开户行：中国民生银行神仙树支行银行账号：160743916

代理服务费金额：

合同包1： 3.3万元。收取对象：中标（成交）供应商。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

1，本项目采购预算/最高限价：1,948,577.45元/年；
2、投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即成都市郫都区财政局； 地址：四川省郫都区望丛中路998号； 联系电话：028-87882979。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：成都市郫都区综合行政执法局
地址：成都市郫都区郫筒街道望丛中路275号
联系方式：028-87864881

2.采购代理机构信息

名称：四川浩行招标代理有限公司
地址：四川省成都市武侯区成都市高新区九兴大道14号凯乐国际5幢503号
联系方式：028-85588661

3.项目联系方式

项目联系人：郑老师
电话：028-85588661

四川浩行招标代理有限公司

2025年08月12日

相关附件：

2025-2028年美丽街区（科创新城）市政道路、下穿隧道市政设施管护项目（N510117202500022020250729001）-文件集.zip

包1供应商评审情况表.pdf

合同包1：中小企业声明函（成都信多广建筑工程有限公司）.pdf

1、磋商文件中要求的其他佐证材料或承诺条款（如涉及）（格式自拟）响应文件采购项目名称：{项目名称}{}采购项目编号：{项目编码}{}采购包号：{包号}{}供应商名称：{供应商名称}{}日期:{当前日期}:{}-第1页-1.具有独立承担民事责任的能力的证明材料：①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件（加盖供应商公章）【以上①~④项供应商满足任意一项即可】监狱企业证明文件属于监狱企业的供应商，可以根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件，并加盖供应商电子印章。注：1.监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业本身也属于小型、微型企业或者残疾人福利性单位的，不重复享受政策。2.供应商不属于监狱企业的，不提供此声明。项目（技术）服务内容及要求应答表项目名称：XXXXXXXX项目编号：XXXXXXXX包件号（如涉及）：XXXXXXXX序号磋商文件条款及要求响应文件响应情况响应/偏离备注注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其报价或成交资格。如与磋商文件“第三章技术、服务及其他要求--3.2.技术要求”中“第一部分项目概况、第二部分（技术）服务内容及要求”相关条款无偏离，则无须逐条应答。如有偏离条款（包括正偏离和负偏离），请将偏离条款逐条应答。未明确应答的条款（包括磋商文件要求的非资格性审查的实质性条款及本章格式所附的“注”），视为完全响应磋商文件要求，供应商不得以未作应答而拒不接受。供应商名称（单位公章）：XXXXXXX日期：XXXX年XX月XX日商务及其他要求应答表项目名称：XXXXXXXX项目编号：XXXXXXXX包件号（如涉及）：XXXXXXXX序号磋商文件条款及要求响应文件响应情况响应/偏离注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其报价或成交资格。如与磋商文件“第三章技术、服务及其他要求--3.2.技术要求”中“第三部分商务及其他要求”相关条款无偏离，则无须逐条应答。如有偏离条款（包括正偏离和负偏离），请将偏离条款逐条应答。未明确应答的条款（包括磋商文件要求的非资格性审查的实质性条款及本章格式所附的“注”），视为完全响应磋商文件要求，供应商不得以未作应答而拒不接受。供应商名称（单位公章）：XXXXXXX日期：XXXX年XX月XX日（1）满足磋商文件实质性要求需要提供的相关证明材料，供应商根据本项目磋商文件规定以及自身情况提供相关证明材料。（如涉及，格式自拟）（2）项目整体分析（格式自拟）（三）（技术）服务方案（格式自拟）（四）质量控制方案（格式自拟）（五）组织机构管理制度（格式自拟）（六）应急方案（格式自拟）（七）人员配置（供应商根据自身情况提供真实材料，格式自拟）（八）机具设备配置（供应商根据自身情况提供真实材料，格式自拟）（九）履约能力（供应商根据自身情况提供真实材料，格式自拟）（十）供应商认为需要提供的其他材料（如涉及，格式自拟）序号采购内容（标的名称）服务内容最高限价（元/年）综合单价报价报价合计（元/年）备注12025-2028年美丽街区（科创新城）市政道路、下穿隧道市政设施管护项目市政道路及设施433555.67 元/㎡.年2硬质铺装8450.89 元/㎡.年3照明设施222659.10 元/盏·年4光彩照明设施339827.92 元/盏·年5下穿隧道管护隧道管护641874.56 元/㎡.年水泵维护152209.31 元/套·年6不可预见费150000.00 150000.00 元/年150000.00包括采购人临时指派的不可预见的维修、材料设备采购、应急整治以及新移交市政设施管护费用等。（注：该费用为不可竞争费用，本项目最高限价已包含该部分费用。）合计金额1948577.45 //报价合计金额（元/年）：大写： ； 小写： 。注：1、供应商必须按“分项报价明细表”的格式详细报出报价合计金额的各个组成部分的分项报价，供应商的各分项报价不得超过对应各分项的最高限价，否则按无效响应处理。2、“分项报价明细表”各分项报价合计金额应当与“报价表”报价合计金额相等。供应商名称：XXXX（单位盖章）。日期:XXXX。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加{采购单位名称}单位的{项目名称}采购活动由本单位承接服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（签章）：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的，不重复享受政策。2.供应商不属于残疾人福利性单位的，不提供此声明。-第1页-投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投标（响应）函致：{代理机构名称}，{}我单位作为{项目名称}（项目编号：{项目编码}）的投标（响应）供应商，自愿参与本项目政府采购活动，充分理解采购文件的要求，在此郑重声明及承诺：一、我单位具有独立承担民事责任的能力。二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。三、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。四、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。五、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。六、我单位满足采购文件规定的特定条件。七、我单位不存在与单位负责人为同一人，或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。九、我单位不存在与其他供应商委托同一单位或者个人编制投标（响应）文件、办理投标（响应）事宜的情形。十、如本项目采购过程中需要提供样品，我单位对提供样品的性能和质量负责，样品将作为中标（成交）后履约验收标准，因样品存在缺陷或者不符合采购文件要求导致未能中标（成交）的，我单位愿意承担相应不利后果。十一、我单位一旦中标（成交），将严格按照采购文件规定交纳代理服务费、履约保证金，在规定期限内签订采购合同并严格履约。十二、我单位在本项目使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由我单位承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。在采购项目实施过程中采用我单位自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，由我单位提供开发接口和开发手册等技术资料，并提供无限期支持，采购人（含采购人委托的第三方）享有使用权。如使用了我单位不拥有的知识产权，则已在投标(响应)报价中包括了合法使用该知识产权的相关费用。十三、我单位为本项目实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。十四、我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求。十五、投标（响应）有效期为提交投标（响应）文件截止之日起{投标（响应）有效期天数}天。根据采购文件规定，以上承诺事项如需提供相关证明材料的，以投标（响应）文件中提供的证明材料为准。投标（响应）文件提交后，本函即对我单位产生约束力，我单位保证严格遵守本函的各项承诺，并对本次提交的投标（响应）文件全部内容真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意承担提供虚假材料谋取中标（成交）的法律责任。特此声明。-第1页-供应商名称：{供应商名称}（签章）日期:{当前日期}说明：1.需供应商提供财务状况证明、履行合同所必需的设备和专业技术能力等证明材料的，按照本项目采购文件的规定提供。2.重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。-第2页-质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.{标的名称}，属于{采购文件中明确的所属行业}行业；承接企业为，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(签章)：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1、供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业从业人员、营业收入、资产总额均填0，根据提交投标（响应）文件时的实际情况填写企业类型。3、供应商不属于中小企业的，无需提供此声明。-第1页-报价表项目编号：N5101172025000220项目名称：2025-2028年美丽街区（科创新城）市政道路、下穿隧道市政设施管护项目采购包：1(合同包一)供应商名称：序号，报价内容，（计量单位）最高限价响应报价服务范围服务期限数量，价款形式{供应{供{供2025-2028年美丽街区（科创新城）市政1.00项1948577.45商响总价应商响应商响1道路、下穿隧道市政设施管护项目1.00项元应}元应}应}合计：备注：无供应商公章：日期：________________________年月日-第1页-版本号：N510117202500022020250729001竞争性磋商文件（服务类）采购项目名称：2025-2028年美丽街区（科创新城）市政道路、下穿隧道市政设施管护项目采购项目编号：N5101172025000220成都市郫都区综合行政执法局四川浩行招标代理有限公司共同编制2025年07月29日第一章竞争性磋商邀请四川浩行招标代理有限公司（以下简称“代理机构”）受成都市郫都区综合行政执法局委托，拟对2025-2028年美丽街区（科创新城）市政道路、下穿隧道市政设施管护项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，兹邀请符合资格条件的供应商参加磋商，本项目为四川省成都市郫都区政府采购项目，适用《中华人民共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.采购项目编号：N51011720250002201.2.采购项目名称：2025-2028年美丽街区（科创新城）市政道路、下穿隧道市政设施管护项目1.3.磋商项目简介本项目为2025-2028年美丽街区（科创新城）市政道路、下穿隧道市政设施管护。1.4.邀请供应商方式本项目以发布公告的方式邀请供应商参加磋商。公告在四川政府采购网(www.ccgp-sichuan.gov.cn)发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，供应商应当具备下列条件：一、需要满足的一般资格要求：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1：专门面向中小企业采购。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。三、本项目的特定资格要求：采购包1：无1.6.电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“交易系统”），登录地址：四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录入口。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。一、供应商应当在四川政府采购网-办事指南查看四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购平台”）操作规范，并严格按照操作规范要求进行系统操作。供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取磋商文件，编制、签章、加密并提交响应文件，参加开启、解密响应文件和电子评审，签订采购合同等。二、供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。未办理互认的数字证书和电子印章的供应商，可在四川省公共资源交易信息网-办事指南或者四川政府采购网-办事指南查询办理渠道。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。四、采购平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询1.7.磋商文件获取时间、方式及地址一、磋商文件获取时间：详见采购公告二、采购人或者代理机构应当在磋商文件获取时间开始前，将本项目电子磋商文件上传至交易系统，向供应商免费提供。供应商通过交易系统获取磋商文件。供应商成功获取磋商文件后，将收到已获取磋商文件的回执单。未按规定获取磋商文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对磋商文件提起质疑。注：获取的磋商文件由正文和附件组成，正文部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不一致的，以pdf格式内容为准。1.8.提交响应文件截止时间及开启时间、方式、地点一、提交响应文件截止时间及开启时间：详见采购公告二、提交响应文件方式、地点：供应商应当在提交响应文件截止时间前，通过交易系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执单。三、本项目采取网上开启，采购人或者代理机构通过交易系统“开标/开启大厅”组织在线开启。1.9.供应商信用融资为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）规定，有融资需求的供应商可登录四川政府采购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。1.10.联系方式采购人：成都市郫都区综合行政执法局地址：成都市郫都区郫筒街道望丛中路275号邮编：610000联系人：张老师联系电话：028-87864881代理机构：四川浩行招标代理有限公司地址：四川省成都市武侯区成都市高新区九兴大道14号凯乐国际5幢503号邮编：610000联系人：张女士联系电话：028-85588661第二章供应商须知2.1.供应商须知附表序号应知事项说明和要求1采购预算及最高限价★本项目各包采购预算金额如下：采购包1：1,948,577.45元供应商报价不得超过磋商文件中规定的预算金额，采购人可以在采购预算内合理设定最高限价，供应商报价不得超过最高限价，最高限价详见第三章。2评审方法综合评分法(具体规则详见第五章)。3是否接受联合体★采购包1：不接受联合体如接受联合体，需符合以下要求：一、两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加采购活动。联合体应当确定其中一方为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的一切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。二、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分工承担不同工作的供应商，应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。三、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4是否为特殊性质项目政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）：是市场竞争不充分的科研项目：否需要扶持的科技成果转化项目：否5是否为签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目是否属于签订不超过3年履行期限政府采购合同的项目：是本项目政府采购合同履行期限为：三年，按照履约年度签订，即在年度履约期满后，继续签订下一履约年度的政府采购合同。因中标人后续履约质量无法保障或者采购人采购需求发生变化，可以依法终止合同。6投标（响应）保证金★本项目不收取投标（响应）保证金。7履约保证金★采购包1：收取本采购包履约保证金为合同金额的3.0%交款方式：银行转账，支票/汇票/本票，保函/保险成交金额的3%，合同签订前通过非现金形式提交到采购人指定账户。具体要求如下（以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等形式提交履约保证金）：（1）成交通知书发放后，政府采购合同签订前向采购人交纳成交金额的百分之三。履行合同约定完毕后,无质量问题和违约责任情况，成交人凭“验收报告单”和交履约保证金时出具的收据到计财处办理，根据成交人履约保证金提交方式原路无息退还。（2）如成交人未按时足额向采购人交纳履约保证金，采购人有权按照评审报告确定的成交候选人名单顺序，确定下一候选人为成交人，或重新开展政府采购活动。（3）若成交人缴纳了履约保证金，但因自身原因被取消成交资格或未能按采购文件签订合同的，其履约保证金不予退还；若成交人未按合同要求履行部分或全部义务的，其履约保证金视情况予以部分或全部扣除。8响应有效期★提交响应文件的截止之日起不少于 90 天。响应文件未明确响应有效期或者少于前述规定天数的，其响应文件按无效处理。9代理服务费★本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：成交供应商代理服务费收费标准：按照国家、本市有关规定，经甲乙双方约定，采购代理服务费支付方式为：根据《四川省政府采购营商环境指标提升专项工作方案》中“成本+合理利润”原则按定额33000元收取代理服务费。由成交人在领取成交通知书前缴纳。 收款单位：四川浩行招标代理有限公司 开 户 行：中国民生银行神仙树支行 银行账号：16074391610采购结果公告采购结果将在四川政府采购网予以公告。11是否组织潜在供应商现场考察采购包1：否12是否召开采购前答疑会本项目不组织标前答疑13特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：（一）交易系统发生故障而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，采购人或者采购代理机构、磋商小组应当认真评估影响，对不影响采购公平、公正的，待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，应当采取顺延相关截止时间等方式依法进行处置；经处置后，仍然影响采购公平、公正的，应当依法废标或者终止采购活动。注：故障处理详见第二章规定。14报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行保留。15实质性要求本磋商文件中“★”要求为实质性要求。供应商应当按照第五章评审程序中的符合性审查规定，在响应文件中进行实质性响应，否则作无效响应处理。16其他说明本磋商文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2.总则2.2.1.适用范围一、本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。二、本磋商文件由成都市郫都区综合行政执法局和四川浩行招标代理有限公司负责解释。2.2.2.有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购人是成都市郫都区综合行政执法局。二、“供应商”是指按照采购公告规定获取磋商文件，参加采购活动的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指集中采购机构和从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是四川浩行招标代理有限公司。四、“网上开启”是指代理机构通过交易系统在线组织响应文件解密，供应商通过交易系统在线解密响应文件等活动。五、“电子评审”是指磋商小组开展资格审查、符合性审查、磋商、比较与评价、推荐成交候选供应商、出具磋商报告等活动。2.3.磋商文件2.3.1.磋商文件的构成磋商文件由采购人、代理机构通过交易系统编制、确认，是项目采购活动开展的基本依据，主要包括以下内容：一、竞争性磋商邀请；二、供应商须知；三、技术、服务及其他要求；四、磋商过程中可实质性变动的内容；五、评审办法；六、响应文件格式；七、拟签订采购合同文本。2.3.2.磋商文件的澄清或者修改一、提交首次响应文件截止之日前，采购人或者代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，采购人或者代理机构将更正后的磋商文件上传至交易系统，通过交易系统向已获取磋商文件的供应商发送更正通知，在四川政府采购网发布更正公告。更正内容可能影响响应文件编制的，采购人或者代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通过交易系统向已获取磋商文件的供应商发送更正信息；不足5日的，采购人或者代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。三、采购人或者代理机构通过交易系统发出更正通知的同时，即为送达供应商。供应商应当及时查看更正公告、更正信息，并根据更正公告、更正信息要求，获取更正后的磋商文件，进行响应文件编制。2.4.响应文件2.4.1.响应文件的语言一、供应商提交的响应文件以及供应商与磋商小组在磋商过程中的所有来往书面文件原则上使用中文。响应文件中如附有外文资料，要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面，未翻译的外文资料，磋商小组将视其为无效材料，但以下情形除外：（一）供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照；（二）对于如生产厂家授权书、原厂技术证明资料及一些行业标准、国家标准、国际标准或者行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。2.4.2.计量单位★除磋商文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3.响应货币★本项目均以人民币报价。2.4.4.知识产权★一、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由供应商承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如使用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5.响应报价★供应商的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现或者结算标准，包括供应商完成本项目所需的一切费用。供应商对采购内容报价要求中的每一项报价内容只允许有一个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受。按照磋商文件第五章评审办法规定进行价格修正的，修正后的报价经供应商加盖电子印章确认后产生约束力。未在规定时间内确认的，视同供应商不确认，作无效响应处理。2.4.6.响应文件的编制、签章和加密★一、供应商应当按照磋商文件规定编制响应文件，磋商文件第六章对响应文件格式有要求的，按照格式要求编制响应文件，没有格式要求的，由供应商自行编写。二、供应商通过四川政府采购网-下载专区下载投标（响应）客户端，使用投标（响应）客户端编制响应文件，完成响应文件编制、加盖电子印章和加密。2.4.7.响应文件的提交★一、供应商应当在提交响应文件截止时间前，通过交易系统完成响应文件提交。成功提交响应文件的，将收到成功提交响应文件的回执单。成功提交响应文件的供应商信息在提交响应文件截止时间前，将加密保存。未按磋商文件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的响应文件，将被拒绝接收。二、在提交响应文件截止时间后，采购人或者代理机构不再接受供应商提交响应文件。供应商应充分考虑影响响应文件提交的各种因素，确保在提交响应文件截止时间前完成提交。三、除提交响应文件的供应商外，其他任何单位和个人不得解密响应文件或者调整修改已提交响应文件的内容及提交状态。2.4.8.响应文件的补充、修改、撤回★提交响应文件截止时间前，成功提交响应文件的供应商，可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件；进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的响应文件，补充、修改后重新提交。供应商响应文件撤回后，视为未提交过响应文件。2.5.开启、评审和确定成交供应商2.5.1.开启2.5.1.1.开启程序提交响应文件截止时间后，通过交易系统“开标/开启大厅”网上开启解密响应文件。2.5.1.2.解密响应文件★提交响应文件截止时间后，成功提交响应文件的供应商符合磋商文件规定数量的，代理机构将启动响应文件解密程序，解密时间为30分钟；供应商应在规定的解密时间内，使用加密响应文件的数字证书进行响应文件解密。除因平台系统故障导致供应商未按时完成解密外，供应商未在规定的解密时间内完成解密的，按无效响应处理。2.5.1.3.有关要求成功提交或者成功解密响应文件的供应商不足3家的，采购人或者代理机构应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。2.5.2.查询及使用信用记录开启结束后，采购人或者代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）等渠道，查询供应商在提交响应文件截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单中的供应商参加本项目的采购活动。组成联合体参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3.评审详见磋商文件第五章。2.5.4.成交通知书一、采购人或者磋商小组确认成交供应商后，代理机构在四川政府采购网发布成交结果公告、通过交易系统发出成交通知书，成交供应商通过交易系统获取成交通知书。二、成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的成交无效情形的，将以公告形式宣布发出的成交通知书无效，并依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。成交供应商放弃成交项目视同拒绝签订合同，其中无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.6.合同签订、备案、履行及验收2.6.1.签订合同一、采购人应在成交通知书发出之日起30日内与成交供应商签订书面合同，采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。二、采购人和成交供应商签订的书面合同不得对磋商文件确定的事项以及成交供应商的响应文件作实质性修改，采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。三、政府采购合同自采购人和成交供应商在书面合同上签章之日起生效。四、成交供应商完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.6.2.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报项目同级财政部门备案。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在四川政府采购网发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。2.6.3.合同分包和转包★2.6.3.1.合同分包本项目不允许合同分包。2.6.3.2.合同转包一、严禁成交供应商将本项目合同转包。二、成交供应商将合同转包的，将依法追究法律责任。2.6.4.采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目不适用前述规定。2.6.5.履行合同一、采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。二、政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。2.6.6.履约验收方案一、验收组织方式：采购包1：自行验收二、是否邀请本项目的其他供应商：采购包1：否三、是否邀请专家：采购包1：否四、是否邀请服务对象：采购包1：否五、是否邀请第三方检测机构：采购包1：否六、履约验收程序：采购包1：分段/分期验收七、履约验收时间：采购包1：1、验收条件说明：供应商提出验收之日起，达到验收条件起30日内，验收合同总金额的8.33%；2、验收条件说明：供应商提出验收之日起，达到验收条件起30日内，验收合同总金额的8.33%；3、验收条件说明：供应商提出验收之日起，达到验收条件起30日内，验收合同总金额的8.33%；4、验收条件说明：供应商提出验收之日起，达到验收条件起30日内，验收合同总金额的8.33%；5、验收条件说明：供应商提出验收之日起，达到验收条件起30日内，验收合同总金额的8.33%；6、验收条件说明：供应商提出验收之日起，达到验收条件起30日内，验收合同总金额的8.33%；7、验收条件说明：供应商提出验收之日起，达到验收条件起30日内，验收合同总金额的8.33%；8、验收条件说明：供应商提出验收之日起，达到验收条件起30日内，验收合同总金额的8.33%；9、验收条件说明：供应商提出验收之日起，达到验收条件起30日内，验收合同总金额的8.33%；10、验收条件说明：供应商提出验收之日起，达到验收条件起30日内，验收合同总金额的8.33%；11、验收条件说明：供应商提出验收之日起，达到验收条件起30日内，验收合同总金额的8.33%；12、验收条件说明：供应商提出验收之日起，达到验收条件起30日内，验收合同总金额的8.37%；八、验收组织的其他事项：采购包1：根据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）及采购人出具的《考核办法》规定执行。《考核办法》可根据上级相关规定进行调整并执行。九、技术履约验收内容：采购包1：根据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）及采购人出具的《考核办法》规定执行。《考核办法》可根据上级相关规定进行调整并执行。十、商务履约验收内容：采购包1：根据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）及采购人出具的《考核办法》规定执行。《考核办法》可根据上级相关规定进行调整并执行。十一、履约验收标准：采购包1：根据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）及采购人出具的《考核办法》规定执行。《考核办法》可根据上级相关规定进行调整并执行。十二、履约验收其他事项：采购包1：无2.6.7.资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。具体支付约定详见第三章。2.7.纪律要求2.7.1.保密要求采购人、代理机构应当按照《中华人民共和国政府采购法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度的规定组织开展竞争性磋商，并采取必要措施，保证评审在严格保密的情况下进行。有关人员对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.7.2.供应商不得具有的情形供应商参加磋商不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为供应商串通响应：（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；（五）不同供应商的响应文件相互混装；（六）不同供应商的响应保证金从同一单位或者个人的账户转出。二、有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、代理机构及其工作人员依照《中华人民共和国政府采购法》第七十二条的规定追究法律责任：（一）供应商直接或者间接从采购人或者代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（二）供应商按照采购人或者代理机构的授意撤换、修改响应文件；（三）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（七）供应商与采购人或者代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。三、提供虚假材料谋取成交；四、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；五、与采购人或者代理机构、其他供应商恶意串通；六、向采购人或者代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；七、成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；八、未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；九、将政府采购合同转包或者违规分包；十、提供假冒伪劣产品；十一、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十二、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十三、法律法规规定的其他禁止情形。供应商有前述一至六条情形之一的，作无效响应处理。成交供应商有前述一至六条情形之一的，认定成交无效。此外，将按照规定追究供应商法律责任。属于恶意串通的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，对供应商处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.7.3.采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：一、参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；二、参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；三、参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；四、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；五、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构应及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8.询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、供应商询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，供应商对磋商文件中采购需求的询问、质疑由成都市郫都区综合行政执法局负责答复；供应商对除采购需求外的磋商文件的询问、质疑由四川浩行招标代理有限公司负责答复；供应商对采购过程、采购结果的询问、质疑由四川浩行招标代理有限公司负责答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对代理机构委托授权范围的，代理机构应当告知供应商向采购人提出。采购人、代理机构对答复主体存在争议的，由采购人负责答复。答复主体：代理机构联系人：张女士联系电话：028-85588661地址：成都市高新区九兴大道14号凯乐国际5幢-503号邮编：610000三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。四、供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日。对更正后的磋商文件提出质疑的，如质疑内容为更正内容，为发出磋商文件更正通知之日；如质疑内容为原磋商文件内容，为获取原磋商文件之日。（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。（三）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。五、供应商通过书面形式线下向采购人或者代理机构提交质疑资料。六、供应商提出质疑时应当准备的资料：（一）质疑函正本1份（政府采购供应商质疑函范本可在四川政府采购网下载专区下载）；（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对磋商文件提出的质疑，需提交从交易系统获取的磋商文件回执单）。注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、采购过程、采购结果的范围。七、供应商对采购人或者代理机构的质疑答复不满意、采购人或者代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。（政府采购供应商投诉书范本可在四川政府采购网下载专区下载）财政部门联系方式详见四川政府采购网-下载专区-政府采购供应商投诉书范本-政府采购供应商投诉书范本及受理投诉联系方式。八、法律责任采购人、代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正；情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：（一）拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函；（二）对质疑不予答复或者答复与事实明显不符，并不能作出合理说明；（三）拒绝配合财政部门处理投诉事宜。供应商在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。供应商有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实;（二）提供虚假材料;（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，供应商无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。2.9.电子化采购特殊情形处理代理机构应当制定电子化采购活动应急处置预案，根据《四川省政府采购项目电子化采购管理办法》等规定，依法有效应对、处置电子化采购活动中出现影响采购活动顺利推进的各类特殊情况。2.9.1.故障处理平台系统故障是指因平台所部署的基础软硬件环境、网络环境或者平台功能应用出现异常，导致的平台访问失败、数据出错或者规则失效等问题。供应商在注册登录、获取采购文件、编制投标响应文件和投标响应、签订采购合同过程中，遇到影响业务操作的平台系统故障，应当暂停操作，通过采购平台4001600900电话或者在线客服进行反馈，对可能导致供应商无法在规定时间内完成响应的系统故障，供应商应同时告知代理机构；供应商和评审专家在电子化采购评审过程中，遇到系统故障的，向代理机构进行反馈，代理机构应及时进行核实，对影响采购活动开展的，应当暂停操作，并通过代理机构联络群或者开评标专线电话等渠道进行反馈。平台运维单位负责平台系统故障的排查认定，对认定为平台系统故障的，通过四川政府采购网发布运维通知，明确故障类型、故障期间、影响范围、处理意见。故障排除后，采购人、代理机构应当依据运维通知内容评估对项目采购活动的影响情况，根据《四川省政府采购项目电子化采购管理办法》第四十一条规定和应急处置预案进行处理，依法开展后续采购活动。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、磋商小组应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。不得因平台系统故障免除平台用户应当承担的义务和法律责任。对经核实排查认定不属于平台系统故障的，采购人、代理机构、供应商、磋商小组应按政府采购法律制度和平台操作要求开展后续操作。供应商使用的网络环境、计算机终端及软件、数字证书、电子印章等设施设备出现的故障，不属于平台系统故障。供应商应当在使用平台前做好必要的准备和验证工作，并承担准备验证不充分产生的不利后果。2.9.2.其他特殊情形处理出现采购活动组织场所停电、断网等特殊情形，导致采购活动无法继续通过平台系统实施的，或者其他无法保证电子化交易公平、公正和安全的情形，采购人、代理机构应当根据《四川省政府采购项目电子化采购管理办法》第四十一条规定和应急处置预案进行处理。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、磋商小组应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。2.9.3.注意事项出现前述特殊情形影响采购活动正常开展的，属于供应商需要承担的风险。因故意行为造成平台系统故障或者组织场所停电、断网等影响电子化采购活动正常开展的，视为非法干预采购活动，将依法追究相关责任人责任，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。2.10.样品评审采购包1：不需要样品评审要求提供样品评审的项目，样品评审环节采取线下方式进行。采购人或者代理机构应当在磋商文件中明确线下样品评审规则和方式，不得对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。样品评审应当全过程录音录像，形成书面评审记录上传至交易系统。第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:1,948,577.45采购包最高限价（元）:1,948,577.45序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C13020000 市政公用设施管理服务2025-2028年美丽街区（科创新城）市政道路、下穿隧道市政设施管护项目1.00（项）1,948,577.45其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明12025-2028年美丽街区（科创新城）市政道路、下穿隧道市政设施管护项目1.00（项）1,948,577.45总价供应商须按格式填写分项报价明细表。★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：2025-2028年美丽街区（科创新城）市政道路、下穿隧道市政设施管护项目序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1技术要求和商务要求【前提：1、本章要求提供的复印件均须加盖供应商单位的公章（鲜章）。2、本章中的★为本项目的实质性条款，供应商不满足的，将按照无效响应处理。3、本项目采购和执行过程中，如有国家新标准、新政策，则按新标准、新政策执行。】★第一部分 项目概况一、采购概况1.标的名称：2025-2028年美丽街区（科创新城）市政道路、下穿隧道市政设施管护项目；2.本项目预算金额：1948577.45元/年。 3.本次招标服务期限：三年，合同一年一签，成交人经考核合格后，方续签下一年合同。4.最高限价：序号项目最高限价（元/年）备注1市政道路及设施433555.67根据道路建设年限设定不同测算等级，进行市政道路及其附属设施（含市政道路、市政设施、交安设施等）维修维护管护费用的测算。2硬质铺装8450.893照明设施222659.10根据路灯盏数、变压器、光彩设施等数量进行照明设施维修维护管护费用的测算4光彩照明设施339827.925下穿隧道管护794083.876不可预见费150000.00包括采购人临时指派的不可预见的维修、材料设备采购、应急整治以及新移交市政设施管护费用等。（注：该费用为不可竞争费用，本项目最高限价已包含该部分费用。）合计最高限价1948577.45/二、项目基本概况1.本项目管护区域：2.市政管护范围、面积及数量等详见以下内容：①工作量汇总表美丽街区（科创新城）市政道路、下穿隧道市政设施管护项目工作量汇总表序号项目名称长度（米）宽度（米）人行道面积（㎡）车行道面积（㎡）公园绿地硬质铺装（㎡）变压器（个）控制柜（个）功能照明灯杆（根）功能照明路灯（盏）庭院灯（盏）景观灯光彩灯具合计（套，线条灯按1m一套计算）道路、隧道合计面积（㎡）备注单体灯（个）线条灯（米）1清水河西路（德源北路一段至花石街）340.0016134040201905360.00已修建未移交。管护费用结算以移交数据为准2大禹西路（德源北路一段至花石街）330.00251974.5466252.72911608227.28已修建未移交。管护费用结算以移交数据为准3展望西路（德源北路一段至科幻大道）690.00204156.089697.52170013853.60已修建未移交。管护费用结算以移交数据为准4花石路（清水河西路至科幻大道）830.00254973.7915750.335049020724.13已修建未移交。管护费用结算以移交数据为准5望帝路南延线（科幻大道-望帝路下穿隧道）922.00351239（环1289）26677（环26862）115353027916.006科幻大道（德富大道-看守所）4232.0044-47.547008（环72491）155271（环140469）18219112511189329375375202279.00草坪灯31盏，地埋灯102套，射树灯90盏，泛光灯30个，步道灯122套7科幻大道公园绿地（7号地块）（科幻大道 花石街路口-德源南路一段路口）250.00840890（非机动车道）01401730.00已修建未移交。管护费用结算以移交数据为准8J5-6 号地块配套市政道路、绿地建设工程（科幻大道范围内）520.002460.91830.14062904291.04已修建未移交。管护费用结算以移交数据为准9科航路（文明西街西延线四威段，规划道路--太清路南延线）775.3645（主车道21.5—31.5，非机动车道4）19716.87（其中非机动车道2937）38811501065111119716.87（12米高路灯杆44，16米高中杆灯杆6）（路灯88盏，中杆灯18盏），蒲公英小品灯具1110太源路A路（国盾配套道路）752.9020（主车道7，辅导6，人行道4）3044.949901.593135012946.53（路灯杆29，中杆灯杆2）（路灯29，中杆灯6）11国创路B路（国盾配套道路）745.3620（主车道7，辅导6，人行道4）3382.299813.52112933013195.81(路灯杆27，中杆灯杆2）（路灯27，中杆灯6）12国昌路C路（国盾配套道路）640.1220（主车道7，辅导6，人行道4）2639.279394.361515012033.6313望丛祠大街南延线（中信大道-望丛路下穿隧道）572.3045414916050.001989135139020199.0014望丛祠大街下穿隧道工程769.0045732732817.0010482443535633774770514740144.00主隧道光彩照明：LED洗墙灯960米、LED线条灯3810盏、定制星空灯115200盏。慢行通道：LED洗墙灯180盏、LED线条灯173盏、LED灯箱24盏。含管理用房内3台160KW水泵设施，一座变压器、一台柴油发电机等全部机电设施。15望帝路下穿工程878.58356599.8825778.28224246312647905816932378.16主隧道光彩照明：装饰景观灯具5232米，64盏LED隧道灯，LED户外防水箱16个，隧道口背发光字2套，线型隧道灯1792米，慢行通道装饰景观灯880米，隧道亮度建议测2套，A型应急照明78套，A型疏散诱导灯120套。路灯杆40柱，中杆灯2柱，路灯40盏，中杆灯6盏，含管理用房内4台75KW水泵设施，一座变压器、一台柴油发电机等全部机电设施。管护数据为预估，合同及结算数据以实际交付数据为准。16蜀信路下穿工程810.00453296.227055.471164342527524286555.826583.8230351.67门框式灯箱框体542.42㎡，门框灯箱式灯带482.82米，天棚LED灯带6039米，背发光装饰灯带34米，背发光字体10个，广告牌灯箱19.2米，广告牌光源8套，船槽段LED壁挂灯18套。管理用房内监控、3台90KW水泵、2台变压器等全部机电设施。17太清路南延线下穿隧道500.0044230022346.00128303664464424646.00主隧道光彩照明：LED线性灯182套，LED线性灯（兼非消防应急照明）38套，A型疏散诱导灯52套，A型应急照明灯28套，专用应急电源2台，EPS1台，100W隧道LED灯188盏，30W隧道LED灯46套，装饰平板灯100套，发光LOGO10套。路灯杆27柱，中杆灯杆1柱，单挑路灯27盏，中杆灯3盏，。含管理用房内3台90KW水泵设施，一座变压器、一台柴油发电机等机电设施。车行道面积含主车、辅道面积19846平和非机动车道2500平。管护数据为预估，合同及结算数据以实际交付数据为准。合计14557.62335.0048483.90190706.946410.0028.0025.00602.002610.00531.001699.0019230.8220929.82489992.71②市政道路及设施管护数据表市政道路及设施管护数据表单位：元序号项目工作面积（㎡）1清水河西路（德源北路一段至花石街）5360.002大禹西路（德源北路一段至花石街）8227.283展望西路（德源北路一段至科幻大道）13853.604花石路（清水河西路至科幻大道）20724.135望帝路南延线（科幻大道-望帝路下穿隧道）27916.006科幻大道（德富大道-看守所）202279.007科幻大道公园绿地（7号地块）（科幻大道 花石街路口-德源南路一段路口）1730.008J5-6 号地块配套市政道路、绿地建设工程（科幻大道范围内）4291.049科航路（文明西街西延线四威段，规划道路--太清路南延线）19716.8710太源路A路（国盾配套道路）12946.5311国创路B路（国盾配套道路）13195.8112国昌路C路（国盾配套道路）12033.6313望丛祠大街南延线（中信大道-望丛路下穿隧道）20199.0014望丛祠大街下穿隧道工程0.0015望帝路下穿工程0.0016蜀信路下穿工程0.0017太清路南延线下穿隧道0.00合计面积（㎡）362472.88③硬质铺装管护数据表硬质铺装管护数据表单位：元硬质铺装管护数据表单位：元硬质铺装管护数据表单位：元序号项目工作面积（㎡）工作面积（㎡）1清水河西路（德源北路一段至花石街）0.000.002大禹西路（德源北路一段至花石街）0.000.003展望西路（德源北路一段至科幻大道）0.000.004花石路（清水河西路至科幻大道）0.000.005望帝路南延线（科幻大道-望帝路下穿隧道）0.000.006科幻大道（德富大道-看守所）1821.001821.007科幻大道公园绿地（7号地块）（科幻大道 花石街路口-德源南路一段路口）0.000.008J5-6 号地块配套市政道路、绿地建设工程（科幻大道范围内）0.000.009科航路（文明西街西延线四威段，规划道路--太清路南延线）388.00388.0010太源路A路（国盾配套道路）0.000.0011国创路B路（国盾配套道路）0.000.0012国昌路C路（国盾配套道路）0.000.0013望丛祠大街南延线（中信大道-望丛路下穿隧道）1989.001989.0014望丛祠大街下穿隧道工程1048.001048.0015望帝路下穿工程0.000.0016蜀信路下穿工程1164.001164.0017太清路南延线下穿隧道0.000.00合计面积（㎡）合计面积（㎡）6410.006410.00④路灯维护数据表路灯维护费用测算表单位：元序号项目路灯数量（盏）路灯合价（元/年）备注1清水河西路（德源北路一段至花石街）19.001620.89灯具维护费用中综合包干对应片区变压器及控制柜的维护工作。2大禹西路（德源北路一段至花石街）16.001364.963展望西路（德源北路一段至科幻大道）70.005971.74花石路（清水河西路至科幻大道）49.004180.195望帝路南延线（科幻大道-望帝路下穿隧道）53.004521.436科幻大道（德富大道-看守所）1189.00101433.597科幻大道公园绿地（7号地块）（科幻大道 花石街路口-德源南路一段路口）0.0008J5-6 号地块配套市政道路、绿地建设工程（科幻大道范围内）0.0009科航路（文明西街西延线四威段，规划道路--太清路南延线）106.009042.8610太源路A路（国盾配套道路）35.002985.8511国创路B路（国盾配套道路）33.002815.2312国昌路C路（国盾配套道路）15.001279.6513望丛祠大街南延线（中信大道-望丛路下穿隧道）139.0011858.0914望丛祠大街下穿隧道工程535.0045640.8515望帝路下穿工程46.003924.2616蜀信路下穿工程275.0023460.2517太清路南延线下穿隧道30.002559.3合计2610.00222659.10/⑤光彩照明设施维护数据表光彩照明设施维护费用测算表单位：元序号项目灯具数量（盏）灯具合价（元/年）备注1清水河西路（德源北路一段至花石街）0.000.00灯具维护单价除主要、大型灯具维护费用外，还综合包干该项目中工作范围内的所有装饰灯具及辅助用灯具的维护费用，具体内容详见工作量汇总表备注栏。（灯具数量以功能性灯具及线条灯数量计算，点位灯（如星空灯）不另计算，其维护费用综合包干在其所在路段总费用中。2大禹西路（德源北路一段至花石街）0.000.003展望西路（德源北路一段至科幻大道）0.000.004花石路（清水河西路至科幻大道）0.000.005望帝路南延线（科幻大道-望帝路下穿隧道）0.000.006科幻大道（德富大道-看守所）375.006088.707科幻大道公园绿地（7号地块）（科幻大道 花石街路口-德源南路一段路口）0.000.008J5-6 号地块配套市政道路、绿地建设工程（科幻大道范围内）0.000.009科航路（文明西街西延线四威段，规划道路--太清路南延线）11.00178.6010太源路A路（国盾配套道路）0.000.0011国创路B路（国盾配套道路）0.000.0012国昌路C路（国盾配套道路）0.000.0013望丛祠大街南延线（中信大道-望丛路下穿隧道）0.000.0014望丛祠大街下穿隧道工程5147.0083569.4915望帝路下穿工程8169.00132636.3216蜀信路下穿工程6583.82106898.4817太清路南延线下穿隧道644.0010456.33合计20929.82339827.92/⑥下穿隧道管护数据表下穿隧道管护费用测算表单位：元序号项目工作面积（㎡）水泵数量（套）管护合价（元/年）水泵维护合价（元/年）备注1望丛祠大街下穿隧道工程40144.003.00202065.9235125.22单价计算明细不包含隧道内灯具及控制系统维护费用；水泵按每两次维护计算，维修费用综合单价包干，其中包含除泵主体更换之外的所有维修维护及更换费用。望帝路下穿隧道及太清路南沿线下穿隧道暂未移交，管护数据以移交实际数据为准。2望帝路下穿工程32378.164.00162976.3646833.633蜀信路下穿工程30351.673.00152775.9635125.234太清路南延线下穿隧道24646.003.00124056.3235125.23合计127519.8313641874.56152209.31/794083.873.本项目涉及的不可竞争费用如下：序号项目类别年管护费用（元/年）备注1不可预见费150000包括采购人临时指派的不可预见的维修、材料设备采购、应急整治以及新移交市政设施管护费用等。（注：该费用为不可竞争费用，本项目最高限价已包含该部分费用。）【说明：1.供应商须承诺该部分不可竞争费在响应报价环节已纳入供应商总价报价中，且不得更改该部分固定费用，否则按无效响应处理；2.供应商须承诺该部分不可竞争费用具体结算金额以实际产生量为准。[说明：提供承诺函原件加盖供应商公章，格式自拟。]】★第二部分（技术）服务内容及要求一、管护标准和技术要求（一）日常巡查：日常巡查应由经过培训的专职管理人员或养护技术人员负责。（1）市政道路及其附属设施巡查：1.日常巡查应对路面外观变化、结构变化、道路施工作业情况及附属设施等状况进行检查。宜以步行目测为主，并做好相关记录，定期整理归档。2.日常巡查应按道路养护等级分别执行，I等养护道路每日一巡，II等养护道路每二日一巡，III等养护道路每三日一巡。3.日常巡查应符合《城镇道路养护技术规范》（CJJ 36-2016）第4.2条全部规定要求，且硬质铺装地面、栏杆、隔离桩、木平台、市政座椅、小品、箱柜、杆体等市政设施及其附属设施亦属于日常巡查范围。（2）照明设施巡查：1.常规巡查：1.1.亮灯巡查：每天亮灯后一小时内完成对维护区域的巡查，必检区域亮灯率100%，其他区域亮灯率达到99%以上。1.2维修巡查：对当日巡查发现的故障应当日处理，维修所用的元器件应达到原设计要求，同参数、同规格的合格产品。即时维修率要达到100%。1.3设施安全巡查：设施安全巡查每日不少于两次全面巡查（白天和晚上各一次）。设施完好率要达到95%以上。1.4变压器巡查：要求每天巡查2次以上，确保变压器安全正常运行。1.5设施防盗巡查：不间断对照明设施，特别是线缆的防盗巡查管控。2.专项巡查：2.1电力电缆巡查：电力电缆巡查检修每月不少于一次。2.2灯杆外观保洁：主干道及出入城通道灯杆每月不少于两次保洁，次干道、巷道每月不少于一次保洁。2.3配电柜等配电设施巡查：配电柜每周不少于一次外观保洁，元器件每月不少于两次检修保洁，每年不少于一次除锈刷漆翻新。（3）其他市政设施巡查及值守：1.交安设施巡查：1.1日常巡查应对中央隔离护栏、机非隔离护栏等状况进行检查。每天巡查次数不少于3次，并做好相关记录，定期整理归档。2.下穿隧道巡查及值守：2.1巡查频率：日常巡查每日至少1次（对下穿隧道立面、结构、路面、栏杆护栏、外观、机电设备、水泵控制柜等运行状况进行全面巡查、检查，重点部位如排水设施、结构接缝等需加强检查）。特殊天气，如暴雨、大雪、地震等极端天气后立即开展专项巡查。2.2日常巡查应由经过培训的专职隧道管理人员或有一定经验的工程技术人员负责。2.3巡查内容：结构安全：主体结构、路面、人行道、栏杆或护栏、机电设施、应急电源、水泵等是否处于正常工作状态和是否存在故障隐患，是否妨碍交通安全等进行检查，包括：2.3.1框架结构是否存在开裂、渗水、挂冰、明显变形、沉降、位移、联结松动、混凝土脱落、装饰涂层是否开裂、剥落等。2.3.2隧道路面是否有散落物、严重隆起、坑槽、开裂、错台、大面积积水等。2.3.3人行道结构有无撞坏、破损；盖板有无缺损、不平整、松动。2.3.4栏杆或护栏：有无松动、缺损、变形、损坏。2.3.5交通标志、标线：是否完好，是否存在积水、涌泥沙等威胁交通安全的现象。2.3.6排水系统：确保排水沟、集水井、泵站无堵塞，排水畅通。水泵设施须每周启动一次，汛期雨前须启动一次，确保水泵能正常运行，安全度汛。2.3.7机电设施：观察变压器、高低压配电柜及变配电室内相关设备的外观及运行状态，判断是否有外观破损、声响、发热、气味、放电等异常现象。2.3.8应观察通风设备的外观及运行状态、判断有无异常。2.3.9应观察各类消防设备的外观，并判断有无异常。2.3.10应巡检隧道的各种监控设备、信息采集和发布设备、监控室各类监视设施的外观和主要功能，并判断的有无异常。2.3.11检查应急电源（柴油发电机）是否运行正常。2.3.12其他隐患：路面障碍物、违规堆放物、易燃易爆物品等。2.4巡查发现设施设备损坏或其他影响安全的情况，应及时采取相应安全措施，并立即向主管部门报告。发现重大隐患（如结构开裂、严重渗水）需立即上报并设置临时警示。（二）预防性养护（1）根据道路状况，按照《城镇道路养护技术规范》（CJJ 36-2016）第5.2条规范采取预防性养护措施；根据市政设施锈蚀、磨损等状况，采取相应预防性养护措施。（三）日常维修维护工作要求（1）市政道路及其附属设施维修维护工作要求：1.按照相关规范及技术要求，对管护区域内市政道路及其附属设施进行日常维修及保养小修工作（小修工作指同一条道路同一施工维修作业内容面积在1000平米以下的市政道路维修）。2.车行道、人行道、硬质铺装地面：路面平整、密实、无明显沉陷、裂缝、破碎、错台、拥包、车辙、积水、跛翘、构件无缺损等病害。3.沥青路面裂缝（10mm以内）、水泥路面接缝均完成灌缝，且符合相关技术规范要求。4.路缘石、平石、嵌边石、树池、井周等市政相关附属设施应平整、坚实，无下沉、塌落、位移、破损、缺失等现象。5.栏杆、隔离桩、木平台、市政座椅、小品雕塑、箱柜、杆体等市政其他设施应无变形、松动、脱位、破损、脱漆皮、锈蚀等现象。6.栏杆、铁质隔离桩、防腐木平台、座椅防腐木等每年应刷新油漆一次。7.各项市政道路及其附属设施维修维护后需达到《城镇道路养护技术规范》（CJJ 36-2016）、《成都市郫都区综合行政执法局城市道路社会化养护管理考核办法》相关标准及要求。（2）照明设施维护内容和要求：1.灯杆灯具维护要求1.1灯具：外观完整、绝缘良好；安装稳固；闭合紧密；保护层完好；部件齐全，支架稳定；元器件完整。1.2光源电器：齐全完整；连接准确；工作正常；安装稳固；外壳完整安全。绝缘层完好；接头规范。1.3灯杆灯架：安装端正、稳固；接地可靠；外观整齐清洁；无积尘、无异物、无锈蚀；灯杆检修门关闭严实完好以及保护层完好。每年应对灯杆接地或接零设施进行测试，测试结果必须达到国家有关标准，每年完成一次测试，测试报告报采购人备案。1.4灯杆灯具锈蚀面积达到30%以上，更换新灯杆灯具；锈蚀较轻的应该除锈刷漆。1.5灯杆基础：基础稳固，无裂口，歪斜，灯脚保护完好。1.6质保期内的灯杆、灯具损坏（不含人为损坏及被盗）由建设单位进行更换。2.电力电缆维护要求2.1敷设规范安全；保护措施齐全绝缘层良好；接地连接可靠；固件完整齐全；若有被盗、损毁等，乙方应按原设计标准同材质、同规格进行更换。质保期内的线缆损坏（不含人为损坏及被盗）由建设单位进行更换。3.工作井维护要求3.1稳定完整，砌体坚固，部件齐全。4.配电柜维护要求4.1箱体内元器件导线排列整齐、美观；相序一致、接触紧密；固件完整、齐全。箱体内外清洁，无积尘，无异物、安装规范、牢固；配件完整、保护层完好，门、锁、性能完好，防鼠等设施完备；标记内容完整、清楚、醒目。5.变压器维护要求5.1箱体外观：保持整洁、安装稳固、部件完整、箱门锁闭灵活有效、接地连接可靠、运行安全、标志明显齐全、周边无异物、杂草堆积等。5.2基础：基础牢固、无基础下沉情况、台架式变压器台杆基础牢固、排水良好无积水现象。5.3箱内元器件：绝缘良好、接地可靠、连接牢固、无漏电、无接头过热现象、清洁、无异物、导线连接良好，电器工作正常，电器导线排列整齐，无破损，定期进行绝缘测试。5.4变压器：变压器声音、油温是否正常、油面高度是否正常、保持清洁、保持通风良好。5.5跌落式熔断器：更换高压保险丝具。5.6绝缘电阻测试、接地电阻测试、负荷测试、按期提供周期性实验报告单。5.7定期做好检测维修登记、巡查维护检测记录。日常巡查每天两次出具巡查记录绝缘电阻测试半年一次出具报告单接到电阻测试半年一次出具报告单负荷测试一月一次出具报告单预防性试验一年一次出具报告单年度检测一年一次出具电力监管部门认可的第三方检验报告6.维修记录，数据台账：6.1按照“一路一档”的原则建立灯具、灯杆、变压器、电缆、控制柜、电表维护基础台帐资料、管理档案，对所管理的照明设施进行编号；做好维护、巡查、维修、抢修记录；按期对变压器运行情况进行检查测试、并将测试结果报采购人备案。（3）其他市政设施维修维护工作要求：1.交安设施维修维护工作：1.1对巡查发现的中央隔离护栏、机非隔离护栏等位移、脱落等问题立即进行恢复；对能找到第三方责任损毁人的中央隔离护栏、机非隔离护栏等，督促其恢复损毁设施；对15自然日内无法找到第三方责任损毁人的中央隔离护栏、机非隔离护栏等，自行负责进行恢复（不另计费用）；对中央隔离护栏、机非隔离护栏等正常使用出现的脱漆皮、锈蚀、破损等问题，进行翻修、刷漆、除锈等维修维护工作。2.下穿隧道维修维护工作：2.1按照《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2015）相关标准及要求，对下穿隧道结构、机电设施、消防设备等进行日常检查、清洁维护、检修、结构检查、日常保养、小修维修、病害处置、安全管理工作（水泵设施一年清淤不低于2次）。2.2下穿隧道的日常保养、小修维修范围为：单座下穿隧道单次单项维修费用在4万元（含4万元）以内的维修服务。（若双方对维修价格认定产生分歧的，由采购人委托第三方专业单位认定本次维修总价。）2.3下穿隧道维修维护后需达到《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2015）、《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）、《成都市郫都区综合行政执法局城市下穿隧道社会化养护管理考核办法》相关标准及要求。2.4下穿隧道控制中心实行2人24小时值守制度。（四）定期检测检查（1）市政道路常规检测1.按照《城镇道路养护技术规范》（CJJ 36-2016）相关规范，对管护区域内每条道路每年进行一次常规检测，并出具报告书。（2）市政道路定期结构检测1.按照《城镇道路养护技术规范》（CJJ 36-2016）及成都市城管委相关规范及要求，由具有相关资质的第三方机构每年对管护区域内两条进行一次结构检测，并出具符合资质要求的第三方检测报告。（3）变压器定期检测1.对管护区域内管护的所有变压器每年进行一次年度检测，并出具电力监管部门认可的第三方检验报告。（4）下穿隧道定期检查1.按照《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2015）、《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）相关标准及要求，每年对下穿隧道进行定期检查，并出具定期检查报告及公路隧道总体技术状况评定报告。（五）管护档案资料建立（1）按照郫都区综合执法局相关工作要求，以“一路一档”的原则，分类建立“市政道路”“市政设施”“照明设施”“下穿隧道”等分类档案，档案内包含各类设施基本资料（包括但不限于道路平面图、断面图、灯具型号类型、线路走向、材料规格等），若无现成资料的，需管护单位自行绘制补齐相关资料。做好维护、巡查、维修、抢修记录，并按期归入档案；对所管理的各类市政设施进行编号。（六）24小时备勤、应急演练（1）本项目应建立一支24小时备勤队伍，用于应急处理夜间突发事件、防汛期间应急救灾及防汛处置等工作。（2）建立应急预案，每年至少进行一次应急演练。（七）24小时驻点应急队伍（1）本项目汛期须建立一支不少于2人的24小时驻点应急处置队伍，用于在项目所在地及采购人指定区域进行应急处置工作。[说明：提供承诺函原件加盖供应商公章，格式自拟。]二、管护内容及要求：（一）管护工作内容：（1）管护区域内的市政道路及其附属设施、公园绿地硬质铺装、照明设施、光彩景观照明设施及其配套设施、中央隔离护栏、机非隔离护栏、下穿隧道的日常巡查管护、维修维护工作(包含下穿隧道内主备用泵的维护及维修工作)。（二）人员配备要求：（1）巡查人员1.巡查管理人员1名。（①具有市政施工员证。[说明：提供相应有效的身份证复印件和证书复印件并加盖供应商公章。]或②经过培训的管理人员或养护技术人员的证明材料。[说明：提供相应有效的身份证复印件和相关证明材料复印件并加盖供应商公章。]）2.市政专职巡查人员1名。[说明：提供承诺函原件并加盖供应商公章，格式自拟。]3.路灯专职维护巡查人员1名，具有相关行政管理部门颁发的低压类别电工证。[说明：提供相应有效的身份证复印件和证书复印件并加盖供应商公章。]（2）维修技术人员1.市政方面：1.1技术管理人员1名，具有市政类二级或以上建造师资格或市政类中级或以上职称。[说明：提供相应有效的身份证复印件和证书复印件并加盖供应商公章。]1.2现场技术管理人员1名。[说明：提供承诺函原件并加盖供应商公章，格式自拟。]1.3维修人员3名。[说明：提供承诺函原件并加盖供应商公章，格式自拟。]2.路灯方面：2.1技术管理人员1名，具有中级或以上机电类工程师或电气类工程师职称。[说明：提供相应有效的身份证复印件和证书复印件并加盖供应商公章。]2.2高压电工维护人员1名，具有相关行政管理部门颁发的高压类别电工证。[说明：提供相应有效的身份证复印件和证书复印件并加盖供应商公章。]2.3低压电工维护人员2名，具有相关行政管理部门颁发的低压类别电工证。[说明：提供相应有效的身份证复印件和证书复印件并加盖供应商公章。]2.4安全员1名，具备安全生产考核合格证C证。[说明：提供相应有效的身份证复印件和证书复印件并加盖供应商公章。]3.隧道方面：3.1控制系统管理人员1名，供应商须承诺该人员具有自动化控制相关的工作经验。[说明：提供承诺函原件并加盖供应商公章，格式自拟。]3.2专职日常值守人员4名。[说明：提供承诺函原件并加盖供应商公章，格式自拟。]（3）行政管理人员：1名。[说明：提供承诺函原件并加盖供应商公章，格式自拟。]（三）机具设备配置要求（机具设备包含所有设备及车辆）：（1）配备的机具设备清单：序号机具设备名称参数要求数量（最低配置要求）备注一巡查工作1皮卡车核定载质量≥480KG。1辆机动车二维修机具1重型电镐额定功率≥1750w2台2云石机额定功率≥1200w1台3角磨机额定功率≥700w1台4电钻额定功率≥500w1台5冲击夯冲击力度≥80N*M1台6平板夯激振力≥30KN1台7静音发电机噪音分贝≤70db；功率≥6kw；双电压。2台8工业吸尘器吸力≥200mbar（20kpa）1台9高空作业车20米及以上高空作业车1辆机动车10喷漆枪/1台11空压机/1台12电焊机/1台13电工包/3个14路面切割机/1台15高压绝缘电阻测试仪/1台16接地电阻测试仪/1台17电缆故障探测仪/1台[说明：①供应商如为自有机具设备：提供有效产权证明（如机具为机动车则须提供有效年审期内车辆行驶证和购置发票复印件并加盖公章。其余机具设备均提供购置发票复印件并加盖公章）；②供应商如为租赁机具设备：提供租赁合同（机动车辆还须提供有效年审期内的行驶证）复印件，并加盖公章。③供应商如承诺成交后新购置或新租赁，则供应商需提供以上机具设备配置的承诺函（提供承诺函原件并加盖供应商公章，格式自拟。）。以上①～③项供应商任意满足一项即可。]（四）其他管护服务要求（1）供应商须对投入的项目实施及管护工作人员加强安全培训、强调责任意识并签订安全责任书，保证工作人员及管护作业现场周边人员的人身及财产安全，若发生安全事故，由供应商全权负责。[说明：提供承诺函原件加盖投标人公章，格式自拟。]（2）在管护作业实施过程中，所需的机具设备、职业健康体检及防护用品等与本项目管护服务而产生的全部费用均由供应商自行提供与维护并承担费用。（3）严格遵守和执行《中华人民共和国民法典》、《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》、《成都市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》及相关的法律法规。（4）本项目部分管护涉及高空作业服务，供应商须承诺对涉及高空作业的管护人员均具有有效的高空作业证。[说明：提供承诺函原件加盖供应商公章，格式自拟。]三、考核办法1.按照《成都市郫都区综合行政执法局城市道路社会化养护管理考核办法》、《成都市郫都区综合行政执法局城市下穿隧道社会化养护管理考核办法》、《成都市郫都区综合行政执法局市政照明管护市场化管理监督考核办法》进行考核，具体详见“附件①、附件②、附件③”。第三部分商务及其他要求★一、商务要求（一）服务期限：本次采购服务期限为三年，从采购完成签订合同（约定）之日起算。经考核合格后，合同一年一签。（二）服务地点：采购人指定地点。（三）合同价款：是投标人响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括但不限于人工劳务、差旅、设备投入、取证、固证、管理、利润、税金、风险、招标代理服务费等完成本项目所需的一切费用。（四）付款方式：按照每月考核结果，于次月据实支付。在一年（12个月）中，成交人连续两个月考核不合格或累计四个月考核不合格的，则年度考核不合格，采购人有权解除合同；年度考核合格的可续签下一年度合同。（五）履约保证金：成交金额的3%，合同签订前通过非现金形式提交到采购人指定账户。具体要求如下（以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等形式提交履约保证金）：（1）成交通知书发放后，政府采购合同签订前向采购人交纳成交金额的百分之三。履行合同约定完毕后,无质量问题和违约责任情况，成交人凭“验收报告单”和交履约保证金时出具的收据到计财处办理，根据成交人履约保证金提交方式原路无息退还。（2）如成交人未按时足额向采购人交纳履约保证金，采购人有权按照评审报告确定的成交候选人名单顺序，确定下一候选人为成交人，或重新开展政府采购活动。（3）若成交人缴纳了履约保证金，但因自身原因被取消成交资格或未能按采购文件签订合同的，其履约保证金不予退还；若成交人未按合同要求履行部分或全部义务的，其履约保证金视情况予以部分或全部扣除。（六）验收标准：根据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）及采购人出具的《考核办法》规定执行。《考核办法》可根据上级相关规定进行调整并执行。（七）供应商需作出承诺：根据本项目管护作业实际情况，在满足作业质量和标准前提下，需对作业机具和人员配置进行优化调整的，需提前1个月向采购人业务科室报批具体调整方案，采购人同意后方可对机具和人员进行优化调整。[说明：提供承诺函原件并加盖供应商公章，格式自拟。]（八）违约责任：（1）成交人必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。（2）如因成交人工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，成交人对此均应承担全部责任。（3）成交人应当遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，若中标人瑕疵履行采购合同，采购人有权单方面无条件解除合同，并由成交人承担所有责任。（4）有下列情形之一的，当事人可以解除合同：①因不可抗力致使不能实现合同目的(由于非成交人或采购人原因，致使合同实质性条款无法实现的)；②当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；③当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；④当事人一方未履行法律法规和行业主管部门规定性规章、文件的；⑤当事人一方未履行成交后签订《合同》条款的；⑥法律规定的其他情形。（九）解决争议的方法（1）因服务的质量问题发生争议，由采购人或其指定的第三方机构进行质量鉴定。服务质量符合标准的，鉴定费由采购人承担；服务质量不符合标准的，鉴定费由成交人承担。（2）合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向采购人所在地人民法院提起诉讼。（十）知识产权声明（1）采购人享有本项目实施服务过程中产生的知识成果及知识产权。（2）供应商对项目实施过程中的全部信息数据，具有严格法律效力的保密责任，若有违反或非法传播，供应商将承担由此产生的全部经济和法律责任。（十一）其它服务要求（1）本项目涉及的所有管理条例考核办法等规定如有更新，以新版为准。（2）采购人不定期核对供应商提供服务所配备的人员数量及相关信息,对于未按照采购文件及投标响应要求执行或存在不合理的部分有权下达整改通知书，并要求投标人限期整改。（3）供应商定期及时向采购人通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及其进度。（4）接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。（5）在采购合同履约过程中发生的或与本合同有关的争端,供应商与采购人应通过友好协商解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。（6）其他未尽事宜，由采购人与供应商另行协商解决。二、其他要求：（一）供应商需提供包含但不限于以下内容：【注：①供应商应当根据本项目实际情况提供真实、客观的履约能力证明材料。②供应商应当保证所提交的所有材料的真实性，若提交虚假材料谋取中标（成交）的，应当将该供应商按失信行为记入诚信档案。③供应商根据项目的实际需求和具体情况实事求是地编制，能具体量化，具有可行性及便于监督考核，不得违反法律、法规规定，不得夸大其词和虚假许诺。】1.供应商应提供类似业绩。2.供应商应提供基于本项目的项目整体分析，内容包含：①项目管护的要求和标准分析；②对管护范围、管护内容及相关要求进行现场情况了解及分析；③对管护的重点、难点现场情况了解及分析。3.供应商应提供基于本项目的（技术）服务方案，内容包含：①市政道路及其附属设施巡查、维护方案；②照明设施巡查、维护方案；③其他市政设施（含交安设施、下穿隧道）巡查、维护方案；④值守方案；⑤市政道路预防性养护方案；⑥项目整体日常维修维护方案；⑦管护工作定期检测、检查及记录措施；⑧管护档案资料建立及管理措施；⑨管护人员配置方案；⑩管护过程中的安全文明措施（含安全管理体系、措施、安全防范重点、各道管护工序安全技术措施及文明管理制度等。）。4.供应商应提供基于本项目的质量控制方案，内容包含：①质量控制制度；②质量控制目标；③各环节巡查管护质量控制措施。5.供应商应提供基于本项目的组织机构管理制度，内容包含：①项目管理机构设置情况；②人事管理情况及各岗位管理职能职责；③内部日常管理制度；④监督巡查机制；⑤奖惩制度；⑥考核办法。6.供应商应提供基于本项目的应急方案，内容包含：①全面分析本项目可能发生的各类突发事件，至少包含特殊天气、防洪防汛、作业事故等应急方案；②有应急管理机构、应急处理机制、应急处理流程、应急物资设备（如防洪沙袋、警示灯、移动照明灯组、警示带、锥形筒等）的配置、储备等。 7.根据本项目实际需要，供应商需合理配置本项目团队人员及机具设备。附件①：《成都市郫都区综合行政执法局城市道路社会化养护管理考核办法》为提高我区市政道路管理水平，使市政道路更好地为城市经济建设和人民生活服务，结合我区市政道路管理工作的实际，制订本办法。一、考核依据《城镇道路养护技术规范》（CJJ 36-2016）《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2016）《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）《无障碍设计规范》（GB50763-2012）《无障碍设施施工验收及维护规范》（GB50642-2011）《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2015）《公路工程技术标准》（ JTG B01-2014）《公路养护技术标准》（JTG 5110-2023）《公路工程名词术语》（JTJ002-1987）《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2015）《道路交通标志和标线》（GB5768.2-2022）《成都市道路指路标志系统》（DB510100/T129.1-2023）《成都市城市道路养护维修规范化操作规程》二、考核对象本办法适用于受成都市郫都区综合行政执法局委托从事城市道路（含人行道、公园绿地硬质铺装等）及其附属市政设施养护作业单位的日常作业情况的检查、考核工作。三、考核项目及内容（一）日常巡查考核（代表符号X）：各道路必须按标准配置相应的巡查人员，并将责任落实到个人，及时发现问题并记录，及时通知相关单位人员进行处置。序号考核项目考核内容分值1巡查人员配置按合同要求配足巡查人员。未按要求配足人员每缺少1人扣10分。2巡查责任落实巡查责任必须落实到个人，中心城区及重要路段必须进行步行巡查，要求做到定人、定路段、定时间进行巡查。未达到本条要求者，每发现一次扣3分。3汛期巡查汛期防汛巡查遇大、暴雨半小时后巡查员应将各负责巡查片区的基本状况巡查完毕，并报知维护管理单位相关负责人。未达到本条要求者，每次扣5分4巡查问题发现巡查应及时发现病害问题记录，并上报列入维修计划。未达到本条要求者，每处扣1分。（二）道路现场检查(代表符号Y)：路面平整，无明显沉陷、破碎、错台、拥包、积水，构件无缺损等病害。1．车行道路面病害类型及检查标准序号项目名称标准范围及计量单位维护期限分值1裂缝裂缝宽度大于10mm且未处理，按裂缝长*0.2(m)计量。单位：m2。发现问题后1天处理完毕1.5分/处2碎裂开裂成网状，碎块直径小于300mm，按其外边界线长(m) ×宽(m)计量。单位：m2。发现问题后2天处理完毕3分/处3坑函路面材料松散脱落成函，深度大于25mm，面积大于0.04 m2。按长(m) ×宽(m)计量。单位：m2。发现问题后2天处理完毕3分/处4松散路面材料呈松散状。按长(m) ×宽(m)计量。单位：m2。发现问题后4天处理完毕1.5分/处5脱皮路面混凝土表层、保护层或封面脱落，其深度小于25mm，按长(m) ×宽(m)计量。单位：m2。发现问题后2天处理完毕1.5分/处6沉陷路面局部下沉，包括掘路修补后下沉，在3m直尺范围内，沉陷深度大于30mm。按长(m) ×宽(m)计量。单位：m2。发现问题后3天处理完毕3分/处7拥包路面局部隆起，在1m范围内，隆起高度大于20mm。按长(m) ×宽(m)计量。单位：m2。发现问题后3天处理完毕3分/处8井周沉陷路面与井座高差大于15mm。按周长(m) ×宽(m)0.2（m）计量。单位：m2。发现问题后3天处理完毕1.5分/处9车辙面层磨损过度及结构层变形而形成的车槽，以3m直尺横向量测深大于30mm时，按辙长(m) ×轮迹全宽(m)计量。单位：m2。发现问题后4天处理完毕3分/处10错台水泥混凝土路面在纵、横缝处或与沥青路面接茬处的竖向高差大于15mm。按错台长(m) ×0.2宽(m)计量。单位：m2。发现问题后5天处理完毕3分/处11烂边啃边路面边缘材料剥落、破损或形成坑函，宽度大于40mm，长度大于0.1m。按长(m) ×宽(m)计量。单位：m2。发现问题后3天处理完毕1.5分/处2.人行道病害类型及检查标准 序号项目名称标准范围及计量单位维护期限分值1方砖松动人行道方砖松动，面积大于1m2。 发现问题后1天处理完毕1.5分/处2方砖缺失人行道方砖缺失，面积大于1m2。发现问题后1天处理完毕3分/处3方砖跛翘沉陷方砖跛翘不平，沉陷深度大于25mm，面积大于1 m2。发现问题后3天处理完毕3分/处4人行道材料完好人行道材料破损面积大于1平方米。发现问题后3天处理完毕3分/处5路沿石、平石缺失路沿石、平石缺失长度大于1米。发现问题后2天处理完毕3分/处6路沿石、平石移位移位长度大于1米，沉陷深度大于25mm。发现问题后2天处理完毕1.5分/处7路沿石、平石勾缝未勾缝长度大于1米。发现问题后1天处理完毕1.5分/处3.其他附属设施病害类型及检查标准序号项目名称标准范围及计量单位维护期限分值1交安设施脱落、移位交安设施脱落、移位未处置。 发现问题后0.5天处理完毕1分/处2交安设施破损交安设施破损未处置。发现问题后0.5天处理完毕2分/处3栏杆锈蚀、破损单个栏杆锈蚀、破损1米。发现问题后3天处理完毕3分/处4座椅、小品等市政设施座椅、小品等市政设施破损、位移1处。发现问题后1天处理完毕3分/处5隔离桩隔离桩破损、脱漆、缺失1处。发现问题后2天处理完毕3分/处6水景设施1.水景设施故障应当日修复处理；2.水管、喷头：外观完好、闭合紧密、部件齐全，支架稳定，无堵塞、喷水不正常现象。3.潜水泵：工作正常、安装稳固、绝缘层完好、接头规范。4.灯具：部件齐整、绝缘层完好、接头规范、安装稳固、正常亮灯。5.电力电缆：敷设规范安全；保护措施齐全、绝缘层良好；接地连接可靠；固件完整齐全；若有被盗、损毁等，应按原设计标准同材质、同规格进行更换。6.配电柜：箱体内元器件导线排列整齐、美观；相序一致、接触紧密；固件完整齐全；箱体内外清洁，无积尘，无异物、安装规范、牢固；配件完整、保护层完好，门、锁、性能完好，防鼠等设施完备；标记内容完整、清楚、醒目。发现水景设施问题后1天内处理完毕3分/处（三）内业检查(代表符号Z)：根据抽检道路现场检查结果，对内业进行检查，核实巡查记录、维修记录等相关资料。序号项目名称考核内容分值1综合资料包括：巡查道路养护档案、人员配置表、应急预案、日常值班表、汛期值班表，日常工作计划、工作总结等每缺少一样扣1分2巡查记录巡查工作每日有记载，内容准确，应做到项目、位置、数量准确无误，发现问题要及时上报，并有记录。处理完毕后，记录处理结果，由相关负责人审核签字。未达本要求每次扣1分3维修记录对于巡查发现的问题，应在规定的期限内整改完毕，并做好维修记录。未达本要求每处扣2分4上报资料巡查道路发现问题后上报区综合行政执法局相关报告、请示、文件等未达本要求每处扣1分5规范维修工作严格按照第一条考核依据相关规范开展道路维修维护相关工作。未按要求开展工作每次扣1分6维修质量保证病害问题维修维护后，3个月内同一位置再次出现同一病害类型。每处扣10分。7投诉每月汇总因管护公司原因造成的投诉（市长信箱、区长信箱、数字中心等各渠道投诉，同一点位同一问题算一件）数量。每家公司每月满2件投诉扣1分，超过2每增加一件扣1分。8月度工作总结管护公司将每月的当月重点工作、管护工作情况、巡查记录、维修记录、安全生产情况形成月工作总结，次月10日之前交市政中心未按要求开展工作每次扣1分四、实施办法区综合行政执法局根据具体情况，将定期或不定期对各社会养护作业单位维护作业情况进行检查，检查结果直接与养护经费挂钩，考核人员由区综合行政执法局组织相关人员参加，考核方法分为日常检查和集中检查。（一）日常检查实施方法为区综合行政执法局日常巡查、检查发现的养护问题，通知养护单位现场确认问题无异议后，在当月集中检查各项得分计算结果上，按照本办法第三条标准直接予以扣分。（二）集中检查集中检查实施方法为随机抽取5条各养护作业单位在管道路进行检查，取抽检道路平均分为各养护作业单位集中检查考核得分。日常巡查考核、道路现场检查及内业检查总分各为100分，集中检查各项考核得分=Σ单条道路各项考核得分÷5。（三）养护作业水平考核得分1.各养护作业考核项目得分=集中检查各考核项目得分－日常检查各考核项目单次扣分。2.日常巡查（X）、道路现场检查（Y）及内业检查（Z）各养护作业考核项目得分占养护作业水平考核分值比例分别为20%、60%、20%。养护作业水平考核得分=X*20%+Y*60%+Z*20%。3.根据养护作业水平考核得分进行考核等级评定：100分至95分为优秀，95分（不含）至90分为良，90分（不含）至80分为合格，80分以下为不合格。五、考核结果处理办法（一）考核等级应用1.养护作业水平等级为优秀，全额拨付当月养护费；2.养护作业水平等级为良，考核得分比95分每低1分，扣除当月1%养护费；3.养护作业水平等级为合格：在直接扣除5%当月养护费的基础上，考核得分比90分每低1分，扣除当月2%养护费；4.养护作业水平得分为不合格，扣除当月养护费总额的50%。（二）管护公司问题导致投诉引起较大网络舆（yu）情，直接扣发当月5%养护费。（三）数字城管、市政中心巡查等发现道路存在问题的，在规定时间内未进行整改，扣发该道路当月养护费的30%。（四）市城管委在季度及年度考核中存在问题的，扣发当月管养费的5%。（五）退出机制因管护公司原因导致以下情况之一，区综合执法局有权无条件解除合同，并不予退还乙方履约保证金，由此产生的损失由乙方承担。1.合同期间，区综合执法局对管护公司的考核结果每月通报一次，月综合得分在80分以下（不含80分）的。2.区综合执法局因同一个问题发出书面整改通知三次以上（含三次），管护公司仍不整改或整改达不到合同约定的质量标准和要求的。3.因管护公司管理不善或作业操作不当等原因，致使责任区域发生安全事故的。（区安监局认定的一般事故及以上的，且管护作业公司负主要责任的）。4.拖欠工资等违反《中华人民共和国劳动法》规定的。5.投标公司中标后分包、转包该项目的。6.凡被我区淘汰的市政道路管护公司，取消参与我区下一轮市政道路管护的投标资格。六、申请复核被考核公司认为考核有误，可以向区综合执法局书面提出复核申请，复核只进行一次。七、解释本办法解释权归成都市郫都区综合行政执法局。附件：1城区市政道路维修养护月考核得分计算表2城区市政道路维修养护月考核得分汇总表 成都市郫都区综合行政执法局2023年8月1日附件1 年城区市政道路维修养护 标段 月考核得分计算表序号考核方式考核检查内容计算式各养护作业考核项目得分日常巡查（X）道路现场检查（Y）内业检查（Z）集中检查检查道路1A1A2A3检查道路2A1A2A3检查道路3A1A2A3检查道路4A1A2A3检查道路5A1A2A3集中检查平均分Σ各道路单项目得分÷5a=ΣA1÷5b=ΣA2÷5c=ΣA3÷5日常检查日常检查扣分EFG各养护作业考核项目得分x=a-Ey=b-Fz=c-G养护作业水平考核得分X*20%+Y*60%+Z*20%x*20%+y*60%+z*20%附件2 年城区市政道路维修养护 标段 月考核得分汇总表受检单位日常巡查考核得分（20%）道路维修现场检查考核得分（60%）管理、内业考核得分（20%）总得分 考核组意见附件②：《成都市郫都区综合行政执法局城市下穿隧道社会化养护管理考核办法》为提高我区隧道管理水平，使隧道更好地为城市经济建设和人民生活服务，结合我区隧道管理工作的实际，制订本办法。一、考核依据（一）建设部《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2016）、《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）（二）成都市市政行业标准《城市桥梁养护维修技术规范》（CDSZ03-97）（三）《成都市城市道路桥梁管理考核办法》（成城发【2014】28号）（四）《公路桥涵养护规范》（JTG　5120—2021）（五）《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2015）二、考核对象本办法适用于对受郫县城管局委托从事下穿隧道养护作业单位的日常作业情况的检查、考核工作。三、考核项目及内容（一）日常巡查考核（代表符号X）每座隧道必须按照标准配置相应的巡查人员，并将责任落实到个人，及时发现问题并记录，及时通知相关单位人员进行处置。日常巡查值守考核标准表序号考核项目考核内容分值1巡查人员配置每1座隧道设置3名值守、巡检人员每缺少一名人员扣1分2巡查责任落实1.控制室24小时值守、按业主要求每一个小时报送一次隧道现状情况。2.隧道内1天一巡未达到本条要求者，每条扣5分3汛期巡查汛期防汛巡查遇大、暴雨半小时后，巡查员应将各负责巡查隧道的基本状况报知维护管理单位相关负责人。未达到本条要求者，每次扣5分4巡查问题发现巡查应及时发现病害问题记录，并上报列入维修计划。未达到本条要求者，每处扣1分。巡查值守要求：（1）分别按照《城市桥梁养护技术规范》CJJ99-2017和《公路桥涵养护规范》（JTG　5120—2021）、《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2015）等国家、省、市隧道养护相关要求、规定，填写“巡检报表”，及时发现早期破损、显著病害或其他异常情况，并及时小修保养、制定维修计划。（2）日常巡查应由经过培训的专职隧道管理人员或有一定经验的工程技术人员负责。（3）日常巡查应按照隧道的类别、级别等制定巡检周期。隧道的养护巡检频率为1次/天。在遇恶劣天气、汛期、雨季、冰冻等特殊情况，应加强日常巡查频率。特殊情况应设专人看护。（4）日常巡查中，发现框架结构、路面有妨碍交通通行的障碍物或其它异常情况时，应视情况予以清除或报告，并做好记录。记录方式可以文字记录为主，并配合照相机或摄像机手段辅助。（5）日常巡查记录应每月定期整理归档，并提出评价意见。巡检过程中发现设施明显损坏，影响车辆和行人安全，应及时采取相应的维护措施，并应立即向主管部门报告。（6）日常巡查主要是对框架隧道主体结构、路面、人行道、栏杆或护栏、机电设施、应急电源等是否处于正常工作状态和是否存在故障隐患，是否妨碍交通安全等进行检查，包括：框架结构是否存在开裂、渗水、挂冰、明显变形、沉降、位移、联结松动、混凝土脱落、装饰涂层是否开裂、剥落等。隧道路面是否有散落物、严重隆起、坑槽、开裂、错台、大面积积水等。人行道结构有无撞坏、破损；盖板有无缺损、平整、松动。栏杆或护栏：有无松动、缺损、变形、损坏。交通标志、标线：是否完好，是否存在积水、涌泥沙等威胁交通安全的现象。应观察变压器、高低压配电柜及变配电室内相关设备的外观及运行状态，判断是否有外观破损、声响、发热、气味、放电等异常现象。应观察通风设备的外观及运行状态、判断有无异常。应观察各类消防设备的外观，并判断有无异常。应旬检隧道的各种监控设备、信息采集和发布设备、监控室各类监视设施的外观和主要功能，并判断的有无异常。检查应急电源（柴油发电机）是否运行正常。检查在隧道区内的施工作业情况。其他比较明显的损坏及不正常现象。（7）日常巡查方式：采用人工与信息化手段相结合的方式。（8）巡查方式所有下穿隧道均步行巡查。（9）控制室日常值守时必须是1名计算机专业毕业的人员和1名低压电工同时值守，值守时间24小时。（10）加强日常气象信息收集，接到“暴风雨”“雷阵雨”天气预报信息，立即上传下达，启动应急预案，确保市民安全出行。（二）隧道现场检查(代表符号Y)按照“隧道设施现场检查考核项目表”进行检查、考核。隧道设施现场检查考核项目表序号项目名称标准范围及计量单位处理维护期限分值1供配电设施按要求清洁维护，供配电设施无积尘。每半月进行一次清洁维护1.5分/处高压断路器柜运行正常，部件无损坏现象。发现问题后1天处理完毕1.5分/处高压互感器与避雷器柜运行正常，部件无损坏现象。发现问题后1天处理完毕1.5分/处高压计量柜计量仪表无污染，计量准确。发现问题后1天处理完毕1.5分/处高压隔离开关和负荷开关运行正常，部件无损坏现象。发现问题后1天处理完毕1.5分/处变压器运行正常，部件无损坏现象。发现问题后1天处理完毕1.5分/处电力电容器柜运行正常，部件无损坏现象。发现问题后1天处理完毕1.5分/处低压开关柜运行正常，部件无损坏现象。发现问题后1天处理完毕1.5分/处配电箱、插座箱、控制箱运行正常，部件无损坏现象。发现问题后1天处理完毕1.5分/处电力线缆外表无损伤、绝缘正常、接头处正常、电缆沟干净无杂物。发现问题后1天处理完毕1.5分/处发电机运行正常。发现问题后1天处理完毕1.5分/处防雷接地设施运行正常，部件无损坏。发现问题后1天处理完毕1.5分/处2监控及通信设施亮度检测器、能见度检测器、风速风向检测器、车辆检测器、监视器、横通道控制箱、光端机、路由器、交换机、紧急电话等部件设施运行正常，无损坏。发现问题后1天处理完毕1.5分/处3通风设施轴流风机及离心风机、射流风机运行正常，无损坏。发现问题后1天处理完毕1.5分/处4消防设施消防阀门、水带、报警装置、灭火器、水泵等设施运行正常，无损坏。发现问题后1天处理完毕1.5分/处5土建结构绣壁板完好无破损发现问题后一周内处理完毕2分/处顶板完好整洁无破损发现问题后一周内处理完毕2分/处栏杆及护栏完好无损坏发现问题后一周内处理完毕2分/处主体结构无裂缝、变形、漏水等现象发现问题后15天内处理完毕2分/处按要求清洁维护，设施无积尘发现问题后1天处理完毕2分/处每年对结构进行一次检测评定未按要求检测扣10分6日常安全管理按规范进行养护，设置养护警示标示，加强日常巡查及问题处理。因巡查养护不及时造成安全事故除扣20分外，还需承担相应的赔偿及法律责任7汛期防洪、交通事故等应急处置应急处置及时、有序。未按要求通报业主，及时采取应急措施，造成严重影响的除扣20分外，还需承担相应的赔偿及法律责任（三）内业检查（代表符号Z）对内业进行检查，核实巡查记录、维修记录等相关资料。内业资料检查内容 表3序号项目名称考核内容分值1综合资料包括：巡查人员配置表、应急预案、日常值班表。每缺少一样扣1分2巡查记录巡查工作每日有记载，内容准确，应做到项目、位置、数量准确无误，发现问题要及时上报，并有记录。处理完毕后，记录处理结果，由相关负责人审核签字。未达本要求每处扣1分3维修记录对于巡查发现的问题，应在规定的期限内整改完毕，并做好维修记录。未达本要求每处扣2分4上报资料巡查发现问题后上报城管局的相关报告、请示、文件等。未达本要求每处扣1分5规范维修工作严格按照第一条考核依据相关规范开展道路维修维护相关工作。未按要求开展工作每次扣1分四、实施办法区综合行政执法局根据具体情况，将定期或不定期对各社会养护作业单位维护作业情况进行检查，检查结果直接与养护经费挂钩，考核人员由区综合行政执法局组织相关人员参加，考核方法分为日常检查和集中检查。（一）日常检查实施方法为区综合行政执法局日常巡查、检查发现的养护问题，通知养护单位现场确认问题无异议后，在当月集中检查各项得分计算结果上，按照本办法第三条标准直接予以扣分。（二）集中检查集中检查实施方法为区综合行政执法局组织相关人员与各社会养护作业单位共同至管护隧道现场，根据第三条标准进行考核。日常巡查考核、隧道现场检查及内业检查总分各为100分。（三）养护作业水平考核得分1.各养护作业考核项目得分=集中检查各考核项目得分－日常检查各考核项目单次扣分。2.日常巡查（X）、桥梁现场检查（Y）及内业检查（Z）各养护作业考核项目得分占养护作业水平考核分值比例分别为20%、60%、20%。养护作业水平考核得分=X*20%+Y*60%+Z*20%。3.根据养护作业水平考核得分进行考核等级评定：100分至95分为优秀，95分（不含）至90分为良，90分（不含）至80分为合格，80分以下为不合格。五、考核结果处理办法（一）考核等级应用1.养护作业水平等级为优秀，全额拨付当月养护费；2.养护作业水平等级为良，考核得分比95分每低1分，扣除当月1%养护费；3.养护作业水平等级为合格：在直接扣除5%当月养护费的基础上，考核得分比90分每低1分，扣除当月2%养护费；4.养护作业水平得分为不合格，扣除当月养护费总额的50%。（二）管护公司问题导致投诉引起较大网络舆（yu）情，直接扣发当月5%养护费。（三）数字城管、市政所巡查等发现道路存在问题的，在规定时间内未进行整改，扣发该道路当月养护费的30%。（四）市城管委在季度及年度考核中存在问题的，扣发当月管养费的5%。（五）退出机制因管护公司原因导致以下情况之一，区综合执法局有权无条件解除合同，并不予退还乙方履约保证金，由此产生的损失由乙方承担。1.合同期间，区综合执法局对管护公司的考核结果每月通报一次，月综合得分在80分以下（不含80分）的。2.区综合执法局因同一个问题发出书面整改通知三次以上（含三次），管护公司仍不整改或整改达不到合同约定的质量标准和要求的。3.因管护公司管理不善或作业操作不当等原因，致使责任区域发生安全事故的。（区安监局认定的一般事故及以上的，且管护作业公司负主要责任的）。4.拖欠工资等违反《中华人民共和国劳动法》规定的。5.投标公司中标后分包、转包该项目的。6.凡被我区淘汰的路灯管护公司，取消参与我区下一轮市政照明管护的投标资格。六、申请复核被考核公司认为考核有误，可以向区综合执法局书面提出复核申请，复核只进行一次。七、解释本办法解释权归成都市郫都区综合行政执法局。附件：隧道月考核打分表成都市郫都区综合行政执法局2023年8月1日 年 月隧道月考核打分表考核标段： 时间：日常巡查（权重占比20%）序号考核项目考核内容分值隧道一隧道二1巡查人员配置每1座隧道设置3名值守、巡检人员每缺少一名人员扣1分2巡查责任落实1.控制室24小时值守、按业主要求每一个小时报送一次隧道现状情况。2.隧道内1天一巡未达到本条要求者，每条扣5分3汛期巡查汛期防汛巡查遇大、暴雨半小时后，巡查员应将各负责巡查隧道的基本状况报知维护管理单位相关负责人。未达到本条要求者，每次扣5分4巡查问题发现巡查应及时发现病害问题记录，并上报列入维修计划。未达到本条要求者，每处扣1分。日常巡查合计得分现场检查（权重占比60%）1供配电设施按要求清洁维护，供配电设施无积尘。1.5分/处2高压断路器柜运行正常，部件无损坏现象。1.5分/处3高压互感器与避雷器柜运行正常，部件无损坏现象。1.5分/处4高压计量柜计量仪表无污染，计量准确。1.5分/处5高压隔离开关和负荷开关运行正常，部件无损坏现象。1.5分/处6变压器运行正常，部件无损坏现象。1.5分/处7电力电容器柜运行正常，部件无损坏现象。1.5分/处8低压开关柜运行正常，部件无损坏现象。1.5分/处9配电箱、插座箱、控制箱运行正常，部件无损坏现象。1.5分/处10电力线缆外表无损伤、绝缘正常、接头处正常、电缆沟干净无杂物。1.5分/处11发电机运行正常。1.5分/处12防雷接地设施运行正常，部件无损坏。1.5分/处13监控及通信设施亮度检测器、能见度检测器、风速风向检测器、车辆检测器、监视器、横通道控制箱、光端机、路由器、交换机、紧急电话等部件设施运行正常，无损坏。1.5分/处14通风设施轴流风机及离心风机、射流风机运行正常，无损坏。1.5分/处15消防设施消防阀门、水带、报警装置、灭火器、水泵等设施运行正常，无损坏。1.5分/处16土建结构绣壁板完好无破损2分/处17顶板完好整洁无破损2分/处18栏杆及护栏完好无损坏2分/处19主体结构无裂缝、变形、漏水等现象2分/处20按要求清洁维护，设施无积尘2分/处21每年对结构进行一次检测评定扣10分22日常安全管理按规范进行养护，设置养护警示标示，加强日常巡查及问题处理。因巡查养护不及时造成安全事故除扣20分外，还需承担相应的赔偿及法律责任23汛期防洪、交通事故等应急处置应急处置及时、有序。未按要求通报业主，及时采取应急措施，造成严重影响的除扣20分外，还需承担相应的赔偿及法律责任现场检查合计得分内业检查（权重占比20%）1综合资料包括：巡查人员配置表、应急预案、日常值班表。每缺少一样扣1分42巡查记录巡查工作每日有记载，内容准确，应做到项目、位置、数量准确无误，发现问题要及时上报，并有记录。处理完毕后，记录处理结果，由相关负责人审核签字。未达本要求每处扣1分3维修记录对于巡查发现的问题，应在规定的期限内整改完毕，并做好维修记录。未达本要求每处扣2分4上报资料巡查发现问题后上报城管局的相关报告、请示、文件等。未达本要求每处扣1分5规范维修工作严格按照第一条考核依据相关规范开展道路维修维护相关工作。未按要求开展工作每次扣1分内业检查合计得分被考核单位：考核组成员： 管护单位（签字）：附件③：《成都市郫都区综合行政执法局市政照明管护市场化管理监督考核办法》为提高我区道路照明设施管理水平，使市政道路照明设施更好地为城市经济建设和人民生活服务，结合我区城市照明管理工作的实际，制订本办法。一、考核实施成都市郫都区综合行政执法局为考核主体，具体考核工作由市政中心组织实施，相关科室配合。二、考核对象及范围（一）考核对象：市政照明管护市场化管护单位。（二）考核范围：公开招标确定的市政照明设施。三、考核依据（一）《城市道路照明设计标准》（CJJ45 - 2015）（二）《城市道路照明工程施工及验收规程》（CJJ89-2012）（三）《成都市城市照明管理条例》（四）《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》（GB50150-2016）（五）《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》（GB50168-2018）（六）《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB 50169 - 2016）（七）《电气装置安装工程盘、柜及二次回路结线施工及验收规范》（GB50171- 2012）（八）《电气装置安装工程66KV及以下架空电力线路施工及验收规范》（GB 50173-2014）（九）《建筑电气照明装置施工与验收规范》（GB50617 - 2010）2022年修改版四、考核内容（一）市政照明设施及变压器等设施管护质量。各管护公司应按照合同约定的路灯、变压器等照明设施管护服务质量标准及要求进行管护。确保“亮灯率”、“设施完好率”、“及时修复率”达到国家标准及规范，符合本考核办法要求。（二）安全管理考核。各管护公司应严格遵守《安全生产法》，严格按照相关安全规程操作，严禁无证上岗，带电操作等。（三）内业考核。各管护公司应按照招标文件要求配置相应数量的巡查人员、巡查管护车辆、机具、设备、仪器等，落实责任，将发现的故障问题进行记录，建立档案、数据台账、安全台账，资产编号管理等。五、监督考核分工及职责总负责人：由局分管领导担任，全面负责区综合行政执法局管辖市政照明管护市场化监督考核工作。负责人：由市政中心负责人担任，具体负责市政照明管护市场化的监督考核工作。考核小组人员：由市政中心工作人员及局属相关部门人员组成，负责对市政照明设施的管护考核。六、考核步骤市政中心每月按照现场考核和内业考核两部分汇总形成《市政照明考核得分汇总表》（考核表一），报郫都区综合行政执法局审批后，作为管护经费拨付依据。（一）现场考核现场考核采取日检与夜检相结合，每月三次，由考核人员依据管理标准、技术规范、维护合同及考核办法，考核所得分数填入考核记分表，三次平均分作为月考核依据。1.日检针对事故及故障处理率、设施完好率、设施清保洁率、安全作业进行考核，发现的问题参照考核办法及《市政照明管护市场化作业标准及考核细则（定期考核）》（以下简称考核细则（定期考核），考核表二）评分，并由市政中心签发《市政照明整改通知书》，管护作业单位须在市政中心监督下立即整改。日检为每月不定期三次。2.夜检每月不定期开展三次，由市政中心组织考核亮灯率，人员不低于3名（考核小组2人及以上，管护公司1人及以上），现场统计问题并填写《市政照明管护夜检考核记录表》（考核表三），双方签字认可，并按照《考核细则（定期考核》进行打分。3.不定期夜检由必检区域和抽检区域组成。必检区域为红光大道、中信大道、望丛中路、南北大道、港泰大道、港通北三路、西源大道、东大街、西大街、蜀信西路、梨园路、何公路、杜鹃路、沱江河绿道、石牛公园、创智公园、科化一路、科化二路；抽检区域从余下范围内随机抽取不低于20%的设施量。（二）内业考核1.内业资料考核。每月对内业资料进行检查，检查内容包括日常巡查落实情况、维修记录、检测报告、人员配备等相关资料。按照《市政照明管护市场化作业标准及考核细则（内业考核）》（考核表四）进行打分。2.每月汇总因管护公司原因造成的投诉（市长信箱、区长信箱、数字中心等各渠道投诉）数量，并根据《考核细则（内业考核）》进行打分。（三）管护公司月度工作总结管护公司应每月做好巡查记录及维修记录；管护公司应将每月管护工作情况、巡查记录、维修记录形成月工作总结，于次月10日前交市政中心。七、考核计分1.三次定期考核取平均分占月考核总分的88%。2.内业考核占月考核总分的12%。八、结果运用（一）经济处罚依据考核结果扣减市政照明管护服务费，具体标准如下：1.满分100分，每低1分，扣除月管护服务费的1%，考核评分不达80分的管护单位，解除管护合同；2.每月考核三次夜检中任一次整体亮灯率未达到95%，当月一次性扣减管护经费的20%，对全年累计三次检查亮灯率未达95%的管护单位，解除管护合同。3.单项扣分累计若超出项目分值时，该项0分。4.管护公司问题导致投诉引起较大网络舆（yu）情，直接扣发当月5%养护费。（二）经费支付各管护公司的考核得分结果需经考核人员、负责人、总负责人签字，考核结果作为每月管护费拨付的依据。市政中心于次月15日前完成上月考核，并按程序向管护公司支付上月实际应付的管护费。支付管护费时，管护公司须递交拨付管护费的书面申请，并提供正式发票。（三）退出机制因管护公司原因导致以下情况之一，区综合执法局有权无条件解除合同，并不予退还乙方履约保证金，由此产生的损失由乙方承担。1.合同期间，区综合执法局对管护公司的考核结果每月通报一次，月综合得分在80分以下（不含80分）的。2.全年累计三次亮灯率未达到95%。3.区综合执法局因同一个问题发出书面整改通知三次以上（含三次），管护公司仍不整改或整改达不到合同约定的质量标准和要求的。4.因管护公司管理不善或作业操作不当等原因，致使责任区域发生安全事故的。（区安监局认定的一般事故及以上的，且管护作业公司负主要责任的）。5.拖欠工资等违反《中华人民共和国劳动法》规定的。6.投标公司中标后分包、转包该项目的。7.凡被我区淘汰的路灯管护公司，取消参与我区下一轮市政照明管护的投标资格。九、申请复核被考核公司认为考核有误，可以向区综合执法局书面提出复核申请，复核只进行一次。十、解释本办法解释权归成都市郫都区综合行政执法局。附件：1.市政照明考核得分汇总表2.市政照明管护市场化作业标准及考核细则（定期考核） 3.市政照明管护夜检考核记录表4.市政照明管护市场化作业标准及考核细则（内业考核）成都市郫都区综合行政执法局2023年8月1日考核表一：市政照明考核得分汇总表考核项目： 管护单位： 考核时间： 年 月序号考核内容得分平均分扣款金额（元）备注1定期考核第一次（88%）2定期考核第二次（88%）3定期考核第三次（88%）4内业考核（12%）总分管护公司意见考核小组意见市政所负责人意见局分管领导意见考核表二： 年 月市政照明管护市场化作业标准及考核细则（现场考核）考核项目： 管护公司： 考核年月： 年 月 序号检查类别项目部位 技术要求 检查项目 扣分标准 日检查扣分（第一次） 日检查扣分（第二次） 日检查扣分（第三次）单位分1夜检亮灯率（25%）光源灯具（25分）管护单位每天对管护区域内的路灯亮灯情况进行巡查，确保必检区域亮灯率100%，其余区域亮灯率达99%以上。（25分）1. 必检区域，亮灯率未达到100%，按照未亮灯每盏扣0.2分；项0.2分1分2. 抽检区域亮灯率未达到99%（含99%），每低1%扣1分，不足1%部分记为1%；3.三次夜检中任一次整体亮灯率未达到95%，当月扣减管护经费的20%。2日检设施完好率（27%）控制柜（9分）箱体内外清洁，无积尘，无异物、标示内容完整、清楚、醒目安装规范、牢固；配件完整、保护层完好，门、锁、性能好完好，锈蚀翻新（2分）货斜、塌陷、剥落、锈蚀、开裂、变形、松动、失效、异物遮档、字迹模糊、内容残缺、脱落。项0.5分接地连接牢固、位置准确、油漆防腐完整、焊缝严整、固件齐全（2分）松脱变形、腐蚀、脱落、焊缝起泡，紧固失效、阻值超标。项0.4分引下线外形整齐、美观；保护管完好绝缘层完好；接头规范（1分）金具固件变形、锈蚀严重；保护管松脱；绝缘层烧蚀；触点腐蚀。项0.2分箱内线路元器件支架稳定；无器件完整齐全；固定牢靠，位置准确；动作灵活有效；导线相一致；编号标志清晰齐全（2分）松动、位移、残缺破损、严重腐蚀外壳开裂、触点烧蚀开关讯号与标志不一致。项0.4分箱内线路导线排列整齐、美观；相序一致、接触紧密；固件完整、齐全。(2分）保护层老化、混乱；触点烧蚀；相序不一致。项0.5分3日检设施完好率（27%）箱式变压器（10分）箱体内外清洁，无积尘，无异物、标示内容完整、清楚、醒目。安装规范、牢固；配件完整、保护层完好，门、锁、性能好完好，检查平台牢固、箱体锈蚀部分进行除锈刷漆（2分）污秽、积尘、张贴物品、垃圾异物。异物遮档、字迹模糊、内容残缺、脱落、货斜、塌陷、剥落、锈蚀、开裂、变形、松动、失效。项0.5分变压器油温、油量正常、各密封处是否漏油渗油现象、变压器外观清洁、无裂纹、接头良好（1分）油温过高、油量过少、变压器否漏油渗油、变压器有裂纹，接头松动。项0.5分接地连接牢固、位置准确、油漆防腐完整、焊缝严整、固件齐全（1分）松脱变形、腐蚀、脱落、焊缝起泡，紧固失效、阻值超标。项0.2分内外容断器外观完美、美观；保护管完好;连接牢固、有效；安装正确；固件齐全。（1分）松脱、断裂、附件烧蚀、破损、异物缠绕。项0.2分引下线外形整齐、美观；保护管完好绝缘层完好；接头规范（1分）金具固件变形、锈蚀严重；保护管松脱；绝缘层烧蚀；触点腐蚀。项0.2分箱内一次线路元器件支架稳定；元器件完整齐全；固定牢靠，位置准确；动作灵活有效；导线相一致；编号标志清晰齐全（2分）松动、位移、残缺破损、严重腐蚀外壳开裂、触点烧蚀开关讯号与标志不一致。项0.5分箱内线路导线排列整齐、美观；相序一致、接触紧密；固件完整、齐全。(1分）保护层老化、混乱；触点烧蚀；相序不一致。项0.5分4灯具（6分）光源及电器齐全完整；连接准确；工作正常；安装稳固；外壳完整安全。绝缘层完好；接头规范。（2分）光源、镇流器、触发器、保险残缺；外壳破裂松动、脱落、异响、严重锈蚀、触点烧蚀、损坏。项0.4分灯罩外观完整、绝缘良好；安装稳固；闭合紧密；保护层完好；部件齐全。支架稳定；元器件完整。（2分）歪斜、松脱、漏电、破损、残缺、变形、严重锈蚀、洞穿。项0.4分灯杆及灯架安装端正、稳固；接地可靠；外观整齐清洁；无积尘、无锈蚀、无异物；保护层完好，锈蚀部分的除锈刷漆。（2分）倾斜、弯曲，基础损坏裂缝、空洞、塌陷；连接松动；保护层脱落；杆体锈蚀严重；异物张贴、缠挂；积污严重。项0.4分5线路（2分）地埋电缆敷设规范安全；保护措施齐全绝缘层良好；接地连接可靠；固件完整齐全（1分）绝缘层破损，漏电过热、变形；接头松动；表皮破损，烧蚀；固件松脱；保护管破裂、变形；异物阻塞。项0.5分工作井稳定完整，砌体竖固，部件齐全（1分）井盖破损、遗失；井壁塌陷，开裂，严重积水；尘土淤塞。项0.2分6日检及时修复率（19%）19分一般光源故障应在60分钟内进行修复（5分）。一次扣1分次1分复杂性故障，如电缆故障需在24小时内进行修复，如遇特殊天气需在48小时内进行恢复，恢复完毕后及时回复区综合执法局工作人员（4分）。一次扣1分次1分做好突发事件处理及防汛、应急抢险工作，并回复区综合执法局相关工作人员办理情况（4分）一次扣1分次1分因车祸损坏照明设施的，乙方应及时报告区综合执法局和交警部门，并1小时内对现场进行处置，排除安全隐患，5日内按原状进行恢复。（4分）未按要求完成的，一次扣1分次1分白天无故亮灯、夜间未正常亮灯（2分）一次扣0.5分次0.5分7安全管理（17%）9分按照安全操作规范要求，作业时必须着有明显安全标示的工作服，佩戴统一制作的工作牌，高空作业时必须佩带安全带，严禁带电作业等。（2分）一项扣1分项1分严格操作规程进行维修作业，夜间巡查及维修作业时须配备两名及以上工作人员（其中一名作为安全监护）户外夜间作业必须着反光背心，设置明显的安全警示标准，并采取标准围挡的安全措施。（3分）一项扣1分项1分巡查作业时严禁氵酉（jiu）后驾车、无证驾驶、超速、不按规定行驶。（1分）一项扣1分项1分安全管护：加强路灯、电缆、控制柜等相关市政照明设施的日常检测检修以及元旦、春节、五一、国庆等节日以及应急抢险防汛的定期安全管护工作(2分）未完成一次扣1分次1分管护单位应遵守文明施工规定，不得擅自开挖路面、绿化等（1分）。一次扣0.5分次0.5分8日检安全管理（17%）（8分）管护单位不得随意变更照明设施现状、不得变更供电线路、电器、光源规格型号品牌，需特殊情况需书面报送区综合执法局，按设计标准进行恢复（2分）一项扣1分项1分管护单位不得在未经综合执法局同意的情况下给其他单位及个人使用、接电。（2分）一次扣2分次2分照明设施被盗未及时恢复，如电缆、灯杆、灯具、箱式变压器等（2分）一次扣1分次1分管护单位在日常巡查中发现以下问题要及时采取有效措施处置：1、擅自拆除、迁移照明设施2、在照明设施旁堆放杂物、挖掘等3、擅自在灯杆上架设通讯线缆等4、擅自开挖造成的照明线缆损坏，车祸造成的损坏。（2分）一次扣1分次1分合计考核人员（签字）： 负责人（签字）： 管护单位（签字）：说明： 1、定期考核包含日检和夜检，考核结果由考核人员、管护单位签字认可，三次定期考核平均分作为支付管护费的依据。 2、本评分标准解释权归成都市郫都区综合行政执法局考核表三： 年 月市政照明管护夜检考核记录表考核项目： 管护单位： 考核时间： 年 月 日序号区域道路名称盏数（盏）熄灯数（盏）亮灯率总亮灯率备注1必检区域2345678抽检区域9101112131415合计考核人： 市政中心负责人： 管护单位：考核表四： 年 月市政照明管护市场化作业标准及考核细则（内业考核）考核项目： 管护公司： 考核时间： 年 月序号类别项目 技术要求 检查项目 扣分标准扣分单位分4内业考核（12%）内业管理及投诉12分如因乙方管护责任造成的群众投诉（市长信箱、区长信箱、投诉等），按件扣减乙方考核得分。（7分）满2件扣1分，2件以上每增加一件扣1分件1分管护单位按投标文件配备设备、机具、人员的。（1分）未按要求配备的，一项扣0.2分项0.2分管护公司应对所管护的路灯、配电柜、箱式变压器灯杆、灯具等照明设施建立档案、维修记录、值班记录、数据台账、安全台帐，对新接收的路灯设施进行编号管理。（1分）无健全的档案、记录、台帐、未对路灯进行编号管理的，一项扣0.2分项0.2分管护单位负责人必须24小时保持通讯畅通。（1分）无法联系一次扣0.2分次0.2分资料报送要按时、规范、详细（1分）。不按要求报送一次扣0.2分次0.2分管护单位所有作业机具必须保持整洁、美观。（1分）按次扣0.2分次0.2分合计考核人员（签字）： 负责人（签字）： 管护单位（签字）：说明： 1、内业考核每月一次，考核结果由考核人员、管护单位签字认可，作为支付管护费的依据。 2、本评分标准解释权归成都市郫都区综合行政执法局。 【前提：1、本章要求提供的复印件均须加盖供应商单位的公章（鲜章）。2、本章中的★为本项目的实质性条款，供应商不满足的，将按照无效响应处理。3、本项目采购和执行过程中，如有国家新标准、新政策，则按新标准、新政策执行。】★第一部分 项目概况一、采购概况1.标的名称：2025-2028年美丽街区（科创新城）市政道路、下穿隧道市政设施管护项目；2.本项目预算金额：1948577.45元/年。 3.本次招标服务期限：三年，合同一年一签，成交人经考核合格后，方续签下一年合同。4.最高限价：序号项目最高限价（元/年）备注1市政道路及设施433555.67根据道路建设年限设定不同测算等级，进行市政道路及其附属设施（含市政道路、市政设施、交安设施等）维修维护管护费用的测算。2硬质铺装8450.893照明设施222659.10根据路灯盏数、变压器、光彩设施等数量进行照明设施维修维护管护费用的测算4光彩照明设施339827.925下穿隧道管护794083.876不可预见费150000.00包括采购人临时指派的不可预见的维修、材料设备采购、应急整治以及新移交市政设施管护费用等。（注：该费用为不可竞争费用，本项目最高限价已包含该部分费用。）合计最高限价1948577.45/二、项目基本概况1.本项目管护区域：2.市政管护范围、面积及数量等详见以下内容：①工作量汇总表美丽街区（科创新城）市政道路、下穿隧道市政设施管护项目工作量汇总表序号项目名称长度（米）宽度（米）人行道面积（㎡）车行道面积（㎡）公园绿地硬质铺装（㎡）变压器（个）控制柜（个）功能照明灯杆（根）功能照明路灯（盏）庭院灯（盏）景观灯光彩灯具合计（套，线条灯按1m一套计算）道路、隧道合计面积（㎡）备注单体灯（个）线条灯（米）1清水河西路（德源北路一段至花石街）340.0016134040201905360.00已修建未移交。管护费用结算以移交数据为准2大禹西路（德源北路一段至花石街）330.00251974.5466252.72911608227.28已修建未移交。管护费用结算以移交数据为准3展望西路（德源北路一段至科幻大道）690.00204156.089697.52170013853.60已修建未移交。管护费用结算以移交数据为准4花石路（清水河西路至科幻大道）830.00254973.7915750.335049020724.13已修建未移交。管护费用结算以移交数据为准5望帝路南延线（科幻大道-望帝路下穿隧道）922.00351239（环1289）26677（环26862）115353027916.006科幻大道（德富大道-看守所）4232.0044-47.547008（环72491）155271（环140469）18219112511189329375375202279.00草坪灯31盏，地埋灯102套，射树灯90盏，泛光灯30个，步道灯122套7科幻大道公园绿地（7号地块）（科幻大道 花石街路口-德源南路一段路口）250.00840890（非机动车道）01401730.00已修建未移交。管护费用结算以移交数据为准8J5-6 号地块配套市政道路、绿地建设工程（科幻大道范围内）520.002460.91830.14062904291.04已修建未移交。管护费用结算以移交数据为准9科航路（文明西街西延线四威段，规划道路--太清路南延线）775.3645（主车道21.5—31.5，非机动车道4）19716.87（其中非机动车道2937）38811501065111119716.87（12米高路灯杆44，16米高中杆灯杆6）（路灯88盏，中杆灯18盏），蒲公英小品灯具1110太源路A路（国盾配套道路）752.9020（主车道7，辅导6，人行道4）3044.949901.593135012946.53（路灯杆29，中杆灯杆2）（路灯29，中杆灯6）11国创路B路（国盾配套道路）745.3620（主车道7，辅导6，人行道4）3382.299813.52112933013195.81(路灯杆27，中杆灯杆2）（路灯27，中杆灯6）12国昌路C路（国盾配套道路）640.1220（主车道7，辅导6，人行道4）2639.279394.361515012033.6313望丛祠大街南延线（中信大道-望丛路下穿隧道）572.3045414916050.001989135139020199.0014望丛祠大街下穿隧道工程769.0045732732817.0010482443535633774770514740144.00主隧道光彩照明：LED洗墙灯960米、LED线条灯3810盏、定制星空灯115200盏。慢行通道：LED洗墙灯180盏、LED线条灯173盏、LED灯箱24盏。含管理用房内3台160KW水泵设施，一座变压器、一台柴油发电机等全部机电设施。15望帝路下穿工程878.58356599.8825778.28224246312647905816932378.16主隧道光彩照明：装饰景观灯具5232米，64盏LED隧道灯，LED户外防水箱16个，隧道口背发光字2套，线型隧道灯1792米，慢行通道装饰景观灯880米，隧道亮度建议测2套，A型应急照明78套，A型疏散诱导灯120套。路灯杆40柱，中杆灯2柱，路灯40盏，中杆灯6盏，含管理用房内4台75KW水泵设施，一座变压器、一台柴油发电机等全部机电设施。管护数据为预估，合同及结算数据以实际交付数据为准。16蜀信路下穿工程810.00453296.227055.471164342527524286555.826583.8230351.67门框式灯箱框体542.42㎡，门框灯箱式灯带482.82米，天棚LED灯带6039米，背发光装饰灯带34米，背发光字体10个，广告牌灯箱19.2米，广告牌光源8套，船槽段LED壁挂灯18套。管理用房内监控、3台90KW水泵、2台变压器等全部机电设施。17太清路南延线下穿隧道500.0044230022346.00128303664464424646.00主隧道光彩照明：LED线性灯182套，LED线性灯（兼非消防应急照明）38套，A型疏散诱导灯52套，A型应急照明灯28套，专用应急电源2台，EPS1台，100W隧道LED灯188盏，30W隧道LED灯46套，装饰平板灯100套，发光LOGO10套。路灯杆27柱，中杆灯杆1柱，单挑路灯27盏，中杆灯3盏，。含管理用房内3台90KW水泵设施，一座变压器、一台柴油发电机等机电设施。车行道面积含主车、辅道面积19846平和非机动车道2500平。管护数据为预估，合同及结算数据以实际交付数据为准。合计14557.62335.0048483.90190706.946410.0028.0025.00602.002610.00531.001699.0019230.8220929.82489992.71②市政道路及设施管护数据表市政道路及设施管护数据表单位：元序号项目工作面积（㎡）1清水河西路（德源北路一段至花石街）5360.002大禹西路（德源北路一段至花石街）8227.283展望西路（德源北路一段至科幻大道）13853.604花石路（清水河西路至科幻大道）20724.135望帝路南延线（科幻大道-望帝路下穿隧道）27916.006科幻大道（德富大道-看守所）202279.007科幻大道公园绿地（7号地块）（科幻大道 花石街路口-德源南路一段路口）1730.008J5-6 号地块配套市政道路、绿地建设工程（科幻大道范围内）4291.049科航路（文明西街西延线四威段，规划道路--太清路南延线）19716.8710太源路A路（国盾配套道路）12946.5311国创路B路（国盾配套道路）13195.8112国昌路C路（国盾配套道路）12033.6313望丛祠大街南延线（中信大道-望丛路下穿隧道）20199.0014望丛祠大街下穿隧道工程0.0015望帝路下穿工程0.0016蜀信路下穿工程0.0017太清路南延线下穿隧道0.00合计面积（㎡）362472.88③硬质铺装管护数据表硬质铺装管护数据表单位：元硬质铺装管护数据表单位：元硬质铺装管护数据表单位：元序号项目工作面积（㎡）工作面积（㎡）1清水河西路（德源北路一段至花石街）0.000.002大禹西路（德源北路一段至花石街）0.000.003展望西路（德源北路一段至科幻大道）0.000.004花石路（清水河西路至科幻大道）0.000.005望帝路南延线（科幻大道-望帝路下穿隧道）0.000.006科幻大道（德富大道-看守所）1821.001821.007科幻大道公园绿地（7号地块）（科幻大道 花石街路口-德源南路一段路口）0.000.008J5-6 号地块配套市政道路、绿地建设工程（科幻大道范围内）0.000.009科航路（文明西街西延线四威段，规划道路--太清路南延线）388.00388.0010太源路A路（国盾配套道路）0.000.0011国创路B路（国盾配套道路）0.000.0012国昌路C路（国盾配套道路）0.000.0013望丛祠大街南延线（中信大道-望丛路下穿隧道）1989.001989.0014望丛祠大街下穿隧道工程1048.001048.0015望帝路下穿工程0.000.0016蜀信路下穿工程1164.001164.0017太清路南延线下穿隧道0.000.00合计面积（㎡）合计面积（㎡）6410.006410.00④路灯维护数据表路灯维护费用测算表单位：元序号项目路灯数量（盏）路灯合价（元/年）备注1清水河西路（德源北路一段至花石街）19.001620.89灯具维护费用中综合包干对应片区变压器及控制柜的维护工作。2大禹西路（德源北路一段至花石街）16.001364.963展望西路（德源北路一段至科幻大道）70.005971.74花石路（清水河西路至科幻大道）49.004180.195望帝路南延线（科幻大道-望帝路下穿隧道）53.004521.436科幻大道（德富大道-看守所）1189.00101433.597科幻大道公园绿地（7号地块）（科幻大道 花石街路口-德源南路一段路口）0.0008J5-6 号地块配套市政道路、绿地建设工程（科幻大道范围内）0.0009科航路（文明西街西延线四威段，规划道路--太清路南延线）106.009042.8610太源路A路（国盾配套道路）35.002985.8511国创路B路（国盾配套道路）33.002815.2312国昌路C路（国盾配套道路）15.001279.6513望丛祠大街南延线（中信大道-望丛路下穿隧道）139.0011858.0914望丛祠大街下穿隧道工程535.0045640.8515望帝路下穿工程46.003924.2616蜀信路下穿工程275.0023460.2517太清路南延线下穿隧道30.002559.3合计2610.00222659.10/⑤光彩照明设施维护数据表光彩照明设施维护费用测算表单位：元序号项目灯具数量（盏）灯具合价（元/年）备注1清水河西路（德源北路一段至花石街）0.000.00灯具维护单价除主要、大型灯具维护费用外，还综合包干该项目中工作范围内的所有装饰灯具及辅助用灯具的维护费用，具体内容详见工作量汇总表备注栏。（灯具数量以功能性灯具及线条灯数量计算，点位灯（如星空灯）不另计算，其维护费用综合包干在其所在路段总费用中。2大禹西路（德源北路一段至花石街）0.000.003展望西路（德源北路一段至科幻大道）0.000.004花石路（清水河西路至科幻大道）0.000.005望帝路南延线（科幻大道-望帝路下穿隧道）0.000.006科幻大道（德富大道-看守所）375.006088.707科幻大道公园绿地（7号地块）（科幻大道 花石街路口-德源南路一段路口）0.000.008J5-6 号地块配套市政道路、绿地建设工程（科幻大道范围内）0.000.009科航路（文明西街西延线四威段，规划道路--太清路南延线）11.00178.6010太源路A路（国盾配套道路）0.000.0011国创路B路（国盾配套道路）0.000.0012国昌路C路（国盾配套道路）0.000.0013望丛祠大街南延线（中信大道-望丛路下穿隧道）0.000.0014望丛祠大街下穿隧道工程5147.0083569.4915望帝路下穿工程8169.00132636.3216蜀信路下穿工程6583.82106898.4817太清路南延线下穿隧道644.0010456.33合计20929.82339827.92/⑥下穿隧道管护数据表下穿隧道管护费用测算表单位：元序号项目工作面积（㎡）水泵数量（套）管护合价（元/年）水泵维护合价（元/年）备注1望丛祠大街下穿隧道工程40144.003.00202065.9235125.22单价计算明细不包含隧道内灯具及控制系统维护费用；水泵按每两次维护计算，维修费用综合单价包干，其中包含除泵主体更换之外的所有维修维护及更换费用。望帝路下穿隧道及太清路南沿线下穿隧道暂未移交，管护数据以移交实际数据为准。2望帝路下穿工程32378.164.00162976.3646833.633蜀信路下穿工程30351.673.00152775.9635125.234太清路南延线下穿隧道24646.003.00124056.3235125.23合计127519.8313641874.56152209.31/794083.873.本项目涉及的不可竞争费用如下：序号项目类别年管护费用（元/年）备注1不可预见费150000包括采购人临时指派的不可预见的维修、材料设备采购、应急整治以及新移交市政设施管护费用等。（注：该费用为不可竞争费用，本项目最高限价已包含该部分费用。）【说明：1.供应商须承诺该部分不可竞争费在响应报价环节已纳入供应商总价报价中，且不得更改该部分固定费用，否则按无效响应处理；2.供应商须承诺该部分不可竞争费用具体结算金额以实际产生量为准。[说明：提供承诺函原件加盖供应商公章，格式自拟。]】★第二部分（技术）服务内容及要求一、管护标准和技术要求（一）日常巡查：日常巡查应由经过培训的专职管理人员或养护技术人员负责。（1）市政道路及其附属设施巡查：1.日常巡查应对路面外观变化、结构变化、道路施工作业情况及附属设施等状况进行检查。宜以步行目测为主，并做好相关记录，定期整理归档。2.日常巡查应按道路养护等级分别执行，I等养护道路每日一巡，II等养护道路每二日一巡，III等养护道路每三日一巡。3.日常巡查应符合《城镇道路养护技术规范》（CJJ 36-2016）第4.2条全部规定要求，且硬质铺装地面、栏杆、隔离桩、木平台、市政座椅、小品、箱柜、杆体等市政设施及其附属设施亦属于日常巡查范围。（2）照明设施巡查：1.常规巡查：1.1.亮灯巡查：每天亮灯后一小时内完成对维护区域的巡查，必检区域亮灯率100%，其他区域亮灯率达到99%以上。1.2维修巡查：对当日巡查发现的故障应当日处理，维修所用的元器件应达到原设计要求，同参数、同规格的合格产品。即时维修率要达到100%。1.3设施安全巡查：设施安全巡查每日不少于两次全面巡查（白天和晚上各一次）。设施完好率要达到95%以上。1.4变压器巡查：要求每天巡查2次以上，确保变压器安全正常运行。1.5设施防盗巡查：不间断对照明设施，特别是线缆的防盗巡查管控。2.专项巡查：2.1电力电缆巡查：电力电缆巡查检修每月不少于一次。2.2灯杆外观保洁：主干道及出入城通道灯杆每月不少于两次保洁，次干道、巷道每月不少于一次保洁。2.3配电柜等配电设施巡查：配电柜每周不少于一次外观保洁，元器件每月不少于两次检修保洁，每年不少于一次除锈刷漆翻新。（3）其他市政设施巡查及值守：1.交安设施巡查：1.1日常巡查应对中央隔离护栏、机非隔离护栏等状况进行检查。每天巡查次数不少于3次，并做好相关记录，定期整理归档。2.下穿隧道巡查及值守：2.1巡查频率：日常巡查每日至少1次（对下穿隧道立面、结构、路面、栏杆护栏、外观、机电设备、水泵控制柜等运行状况进行全面巡查、检查，重点部位如排水设施、结构接缝等需加强检查）。特殊天气，如暴雨、大雪、地震等极端天气后立即开展专项巡查。2.2日常巡查应由经过培训的专职隧道管理人员或有一定经验的工程技术人员负责。2.3巡查内容：结构安全：主体结构、路面、人行道、栏杆或护栏、机电设施、应急电源、水泵等是否处于正常工作状态和是否存在故障隐患，是否妨碍交通安全等进行检查，包括：2.3.1框架结构是否存在开裂、渗水、挂冰、明显变形、沉降、位移、联结松动、混凝土脱落、装饰涂层是否开裂、剥落等。2.3.2隧道路面是否有散落物、严重隆起、坑槽、开裂、错台、大面积积水等。2.3.3人行道结构有无撞坏、破损；盖板有无缺损、不平整、松动。2.3.4栏杆或护栏：有无松动、缺损、变形、损坏。2.3.5交通标志、标线：是否完好，是否存在积水、涌泥沙等威胁交通安全的现象。2.3.6排水系统：确保排水沟、集水井、泵站无堵塞，排水畅通。水泵设施须每周启动一次，汛期雨前须启动一次，确保水泵能正常运行，安全度汛。2.3.7机电设施：观察变压器、高低压配电柜及变配电室内相关设备的外观及运行状态，判断是否有外观破损、声响、发热、气味、放电等异常现象。2.3.8应观察通风设备的外观及运行状态、判断有无异常。2.3.9应观察各类消防设备的外观，并判断有无异常。2.3.10应巡检隧道的各种监控设备、信息采集和发布设备、监控室各类监视设施的外观和主要功能，并判断的有无异常。2.3.11检查应急电源（柴油发电机）是否运行正常。2.3.12其他隐患：路面障碍物、违规堆放物、易燃易爆物品等。2.4巡查发现设施设备损坏或其他影响安全的情况，应及时采取相应安全措施，并立即向主管部门报告。发现重大隐患（如结构开裂、严重渗水）需立即上报并设置临时警示。（二）预防性养护（1）根据道路状况，按照《城镇道路养护技术规范》（CJJ 36-2016）第5.2条规范采取预防性养护措施；根据市政设施锈蚀、磨损等状况，采取相应预防性养护措施。（三）日常维修维护工作要求（1）市政道路及其附属设施维修维护工作要求：1.按照相关规范及技术要求，对管护区域内市政道路及其附属设施进行日常维修及保养小修工作（小修工作指同一条道路同一施工维修作业内容面积在1000平米以下的市政道路维修）。2.车行道、人行道、硬质铺装地面：路面平整、密实、无明显沉陷、裂缝、破碎、错台、拥包、车辙、积水、跛翘、构件无缺损等病害。3.沥青路面裂缝（10mm以内）、水泥路面接缝均完成灌缝，且符合相关技术规范要求。4.路缘石、平石、嵌边石、树池、井周等市政相关附属设施应平整、坚实，无下沉、塌落、位移、破损、缺失等现象。5.栏杆、隔离桩、木平台、市政座椅、小品雕塑、箱柜、杆体等市政其他设施应无变形、松动、脱位、破损、脱漆皮、锈蚀等现象。6.栏杆、铁质隔离桩、防腐木平台、座椅防腐木等每年应刷新油漆一次。7.各项市政道路及其附属设施维修维护后需达到《城镇道路养护技术规范》（CJJ 36-2016）、《成都市郫都区综合行政执法局城市道路社会化养护管理考核办法》相关标准及要求。（2）照明设施维护内容和要求：1.灯杆灯具维护要求1.1灯具：外观完整、绝缘良好；安装稳固；闭合紧密；保护层完好；部件齐全，支架稳定；元器件完整。1.2光源电器：齐全完整；连接准确；工作正常；安装稳固；外壳完整安全。绝缘层完好；接头规范。1.3灯杆灯架：安装端正、稳固；接地可靠；外观整齐清洁；无积尘、无异物、无锈蚀；灯杆检修门关闭严实完好以及保护层完好。每年应对灯杆接地或接零设施进行测试，测试结果必须达到国家有关标准，每年完成一次测试，测试报告报采购人备案。1.4灯杆灯具锈蚀面积达到30%以上，更换新灯杆灯具；锈蚀较轻的应该除锈刷漆。1.5灯杆基础：基础稳固，无裂口，歪斜，灯脚保护完好。1.6质保期内的灯杆、灯具损坏（不含人为损坏及被盗）由建设单位进行更换。2.电力电缆维护要求2.1敷设规范安全；保护措施齐全绝缘层良好；接地连接可靠；固件完整齐全；若有被盗、损毁等，乙方应按原设计标准同材质、同规格进行更换。质保期内的线缆损坏（不含人为损坏及被盗）由建设单位进行更换。3.工作井维护要求3.1稳定完整，砌体坚固，部件齐全。4.配电柜维护要求4.1箱体内元器件导线排列整齐、美观；相序一致、接触紧密；固件完整、齐全。箱体内外清洁，无积尘，无异物、安装规范、牢固；配件完整、保护层完好，门、锁、性能完好，防鼠等设施完备；标记内容完整、清楚、醒目。5.变压器维护要求5.1箱体外观：保持整洁、安装稳固、部件完整、箱门锁闭灵活有效、接地连接可靠、运行安全、标志明显齐全、周边无异物、杂草堆积等。5.2基础：基础牢固、无基础下沉情况、台架式变压器台杆基础牢固、排水良好无积水现象。5.3箱内元器件：绝缘良好、接地可靠、连接牢固、无漏电、无接头过热现象、清洁、无异物、导线连接良好，电器工作正常，电器导线排列整齐，无破损，定期进行绝缘测试。5.4变压器：变压器声音、油温是否正常、油面高度是否正常、保持清洁、保持通风良好。5.5跌落式熔断器：更换高压保险丝具。5.6绝缘电阻测试、接地电阻测试、负荷测试、按期提供周期性实验报告单。5.7定期做好检测维修登记、巡查维护检测记录。日常巡查每天两次出具巡查记录绝缘电阻测试半年一次出具报告单接到电阻测试半年一次出具报告单负荷测试一月一次出具报告单预防性试验一年一次出具报告单年度检测一年一次出具电力监管部门认可的第三方检验报告6.维修记录，数据台账：6.1按照“一路一档”的原则建立灯具、灯杆、变压器、电缆、控制柜、电表维护基础台帐资料、管理档案，对所管理的照明设施进行编号；做好维护、巡查、维修、抢修记录；按期对变压器运行情况进行检查测试、并将测试结果报采购人备案。（3）其他市政设施维修维护工作要求：1.交安设施维修维护工作：1.1对巡查发现的中央隔离护栏、机非隔离护栏等位移、脱落等问题立即进行恢复；对能找到第三方责任损毁人的中央隔离护栏、机非隔离护栏等，督促其恢复损毁设施；对15自然日内无法找到第三方责任损毁人的中央隔离护栏、机非隔离护栏等，自行负责进行恢复（不另计费用）；对中央隔离护栏、机非隔离护栏等正常使用出现的脱漆皮、锈蚀、破损等问题，进行翻修、刷漆、除锈等维修维护工作。2.下穿隧道维修维护工作：2.1按照《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2015）相关标准及要求，对下穿隧道结构、机电设施、消防设备等进行日常检查、清洁维护、检修、结构检查、日常保养、小修维修、病害处置、安全管理工作（水泵设施一年清淤不低于2次）。2.2下穿隧道的日常保养、小修维修范围为：单座下穿隧道单次单项维修费用在4万元（含4万元）以内的维修服务。（若双方对维修价格认定产生分歧的，由采购人委托第三方专业单位认定本次维修总价。）2.3下穿隧道维修维护后需达到《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2015）、《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）、《成都市郫都区综合行政执法局城市下穿隧道社会化养护管理考核办法》相关标准及要求。2.4下穿隧道控制中心实行2人24小时值守制度。（四）定期检测检查（1）市政道路常规检测1.按照《城镇道路养护技术规范》（CJJ 36-2016）相关规范，对管护区域内每条道路每年进行一次常规检测，并出具报告书。（2）市政道路定期结构检测1.按照《城镇道路养护技术规范》（CJJ 36-2016）及成都市城管委相关规范及要求，由具有相关资质的第三方机构每年对管护区域内两条进行一次结构检测，并出具符合资质要求的第三方检测报告。（3）变压器定期检测1.对管护区域内管护的所有变压器每年进行一次年度检测，并出具电力监管部门认可的第三方检验报告。（4）下穿隧道定期检查1.按照《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2015）、《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）相关标准及要求，每年对下穿隧道进行定期检查，并出具定期检查报告及公路隧道总体技术状况评定报告。（五）管护档案资料建立（1）按照郫都区综合执法局相关工作要求，以“一路一档”的原则，分类建立“市政道路”“市政设施”“照明设施”“下穿隧道”等分类档案，档案内包含各类设施基本资料（包括但不限于道路平面图、断面图、灯具型号类型、线路走向、材料规格等），若无现成资料的，需管护单位自行绘制补齐相关资料。做好维护、巡查、维修、抢修记录，并按期归入档案；对所管理的各类市政设施进行编号。（六）24小时备勤、应急演练（1）本项目应建立一支24小时备勤队伍，用于应急处理夜间突发事件、防汛期间应急救灾及防汛处置等工作。（2）建立应急预案，每年至少进行一次应急演练。（七）24小时驻点应急队伍（1）本项目汛期须建立一支不少于2人的24小时驻点应急处置队伍，用于在项目所在地及采购人指定区域进行应急处置工作。[说明：提供承诺函原件加盖供应商公章，格式自拟。]二、管护内容及要求：（一）管护工作内容：（1）管护区域内的市政道路及其附属设施、公园绿地硬质铺装、照明设施、光彩景观照明设施及其配套设施、中央隔离护栏、机非隔离护栏、下穿隧道的日常巡查管护、维修维护工作(包含下穿隧道内主备用泵的维护及维修工作)。（二）人员配备要求：（1）巡查人员1.巡查管理人员1名。（①具有市政施工员证。[说明：提供相应有效的身份证复印件和证书复印件并加盖供应商公章。]或②经过培训的管理人员或养护技术人员的证明材料。[说明：提供相应有效的身份证复印件和相关证明材料复印件并加盖供应商公章。]）2.市政专职巡查人员1名。[说明：提供承诺函原件并加盖供应商公章，格式自拟。]3.路灯专职维护巡查人员1名，具有相关行政管理部门颁发的低压类别电工证。[说明：提供相应有效的身份证复印件和证书复印件并加盖供应商公章。]（2）维修技术人员1.市政方面：1.1技术管理人员1名，具有市政类二级或以上建造师资格或市政类中级或以上职称。[说明：提供相应有效的身份证复印件和证书复印件并加盖供应商公章。]1.2现场技术管理人员1名。[说明：提供承诺函原件并加盖供应商公章，格式自拟。]1.3维修人员3名。[说明：提供承诺函原件并加盖供应商公章，格式自拟。]2.路灯方面：2.1技术管理人员1名，具有中级或以上机电类工程师或电气类工程师职称。[说明：提供相应有效的身份证复印件和证书复印件并加盖供应商公章。]2.2高压电工维护人员1名，具有相关行政管理部门颁发的高压类别电工证。[说明：提供相应有效的身份证复印件和证书复印件并加盖供应商公章。]2.3低压电工维护人员2名，具有相关行政管理部门颁发的低压类别电工证。[说明：提供相应有效的身份证复印件和证书复印件并加盖供应商公章。]2.4安全员1名，具备安全生产考核合格证C证。[说明：提供相应有效的身份证复印件和证书复印件并加盖供应商公章。]3.隧道方面：3.1控制系统管理人员1名，供应商须承诺该人员具有自动化控制相关的工作经验。[说明：提供承诺函原件并加盖供应商公章，格式自拟。]3.2专职日常值守人员4名。[说明：提供承诺函原件并加盖供应商公章，格式自拟。]（3）行政管理人员：1名。[说明：提供承诺函原件并加盖供应商公章，格式自拟。]（三）机具设备配置要求（机具设备包含所有设备及车辆）：（1）配备的机具设备清单：序号机具设备名称参数要求数量（最低配置要求）备注一巡查工作1皮卡车核定载质量≥480KG。1辆机动车二维修机具1重型电镐额定功率≥1750w2台2云石机额定功率≥1200w1台3角磨机额定功率≥700w1台4电钻额定功率≥500w1台5冲击夯冲击力度≥80N*M1台6平板夯激振力≥30KN1台7静音发电机噪音分贝≤70db；功率≥6kw；双电压。2台8工业吸尘器吸力≥200mbar（20kpa）1台9高空作业车20米及以上高空作业车1辆机动车10喷漆枪/1台11空压机/1台12电焊机/1台13电工包/3个14路面切割机/1台15高压绝缘电阻测试仪/1台16接地电阻测试仪/1台17电缆故障探测仪/1台[说明：①供应商如为自有机具设备：提供有效产权证明（如机具为机动车则须提供有效年审期内车辆行驶证和购置发票复印件并加盖公章。其余机具设备均提供购置发票复印件并加盖公章）；②供应商如为租赁机具设备：提供租赁合同（机动车辆还须提供有效年审期内的行驶证）复印件，并加盖公章。③供应商如承诺成交后新购置或新租赁，则供应商需提供以上机具设备配置的承诺函（提供承诺函原件并加盖供应商公章，格式自拟。）。以上①～③项供应商任意满足一项即可。]（四）其他管护服务要求（1）供应商须对投入的项目实施及管护工作人员加强安全培训、强调责任意识并签订安全责任书，保证工作人员及管护作业现场周边人员的人身及财产安全，若发生安全事故，由供应商全权负责。[说明：提供承诺函原件加盖投标人公章，格式自拟。]（2）在管护作业实施过程中，所需的机具设备、职业健康体检及防护用品等与本项目管护服务而产生的全部费用均由供应商自行提供与维护并承担费用。（3）严格遵守和执行《中华人民共和国民法典》、《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》、《成都市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》及相关的法律法规。（4）本项目部分管护涉及高空作业服务，供应商须承诺对涉及高空作业的管护人员均具有有效的高空作业证。[说明：提供承诺函原件加盖供应商公章，格式自拟。]三、考核办法1.按照《成都市郫都区综合行政执法局城市道路社会化养护管理考核办法》、《成都市郫都区综合行政执法局城市下穿隧道社会化养护管理考核办法》、《成都市郫都区综合行政执法局市政照明管护市场化管理监督考核办法》进行考核，具体详见“附件①、附件②、附件③”。第三部分商务及其他要求★一、商务要求（一）服务期限：本次采购服务期限为三年，从采购完成签订合同（约定）之日起算。经考核合格后，合同一年一签。（二）服务地点：采购人指定地点。（三）合同价款：是投标人响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括但不限于人工劳务、差旅、设备投入、取证、固证、管理、利润、税金、风险、招标代理服务费等完成本项目所需的一切费用。（四）付款方式：按照每月考核结果，于次月据实支付。在一年（12个月）中，成交人连续两个月考核不合格或累计四个月考核不合格的，则年度考核不合格，采购人有权解除合同；年度考核合格的可续签下一年度合同。（五）履约保证金：成交金额的3%，合同签订前通过非现金形式提交到采购人指定账户。具体要求如下（以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等形式提交履约保证金）：（1）成交通知书发放后，政府采购合同签订前向采购人交纳成交金额的百分之三。履行合同约定完毕后,无质量问题和违约责任情况，成交人凭“验收报告单”和交履约保证金时出具的收据到计财处办理，根据成交人履约保证金提交方式原路无息退还。（2）如成交人未按时足额向采购人交纳履约保证金，采购人有权按照评审报告确定的成交候选人名单顺序，确定下一候选人为成交人，或重新开展政府采购活动。（3）若成交人缴纳了履约保证金，但因自身原因被取消成交资格或未能按采购文件签订合同的，其履约保证金不予退还；若成交人未按合同要求履行部分或全部义务的，其履约保证金视情况予以部分或全部扣除。（六）验收标准：根据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）及采购人出具的《考核办法》规定执行。《考核办法》可根据上级相关规定进行调整并执行。（七）供应商需作出承诺：根据本项目管护作业实际情况，在满足作业质量和标准前提下，需对作业机具和人员配置进行优化调整的，需提前1个月向采购人业务科室报批具体调整方案，采购人同意后方可对机具和人员进行优化调整。[说明：提供承诺函原件并加盖供应商公章，格式自拟。]（八）违约责任：（1）成交人必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。（2）如因成交人工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，成交人对此均应承担全部责任。（3）成交人应当遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，若中标人瑕疵履行采购合同，采购人有权单方面无条件解除合同，并由成交人承担所有责任。（4）有下列情形之一的，当事人可以解除合同：①因不可抗力致使不能实现合同目的(由于非成交人或采购人原因，致使合同实质性条款无法实现的)；②当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；③当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；④当事人一方未履行法律法规和行业主管部门规定性规章、文件的；⑤当事人一方未履行成交后签订《合同》条款的；⑥法律规定的其他情形。（九）解决争议的方法（1）因服务的质量问题发生争议，由采购人或其指定的第三方机构进行质量鉴定。服务质量符合标准的，鉴定费由采购人承担；服务质量不符合标准的，鉴定费由成交人承担。（2）合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向采购人所在地人民法院提起诉讼。（十）知识产权声明（1）采购人享有本项目实施服务过程中产生的知识成果及知识产权。（2）供应商对项目实施过程中的全部信息数据，具有严格法律效力的保密责任，若有违反或非法传播，供应商将承担由此产生的全部经济和法律责任。（十一）其它服务要求（1）本项目涉及的所有管理条例考核办法等规定如有更新，以新版为准。（2）采购人不定期核对供应商提供服务所配备的人员数量及相关信息,对于未按照采购文件及投标响应要求执行或存在不合理的部分有权下达整改通知书，并要求投标人限期整改。（3）供应商定期及时向采购人通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及其进度。（4）接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。（5）在采购合同履约过程中发生的或与本合同有关的争端,供应商与采购人应通过友好协商解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。（6）其他未尽事宜，由采购人与供应商另行协商解决。二、其他要求：（一）供应商需提供包含但不限于以下内容：【注：①供应商应当根据本项目实际情况提供真实、客观的履约能力证明材料。②供应商应当保证所提交的所有材料的真实性，若提交虚假材料谋取中标（成交）的，应当将该供应商按失信行为记入诚信档案。③供应商根据项目的实际需求和具体情况实事求是地编制，能具体量化，具有可行性及便于监督考核，不得违反法律、法规规定，不得夸大其词和虚假许诺。】1.供应商应提供类似业绩。2.供应商应提供基于本项目的项目整体分析，内容包含：①项目管护的要求和标准分析；②对管护范围、管护内容及相关要求进行现场情况了解及分析；③对管护的重点、难点现场情况了解及分析。3.供应商应提供基于本项目的（技术）服务方案，内容包含：①市政道路及其附属设施巡查、维护方案；②照明设施巡查、维护方案；③其他市政设施（含交安设施、下穿隧道）巡查、维护方案；④值守方案；⑤市政道路预防性养护方案；⑥项目整体日常维修维护方案；⑦管护工作定期检测、检查及记录措施；⑧管护档案资料建立及管理措施；⑨管护人员配置方案；⑩管护过程中的安全文明措施（含安全管理体系、措施、安全防范重点、各道管护工序安全技术措施及文明管理制度等。）。4.供应商应提供基于本项目的质量控制方案，内容包含：①质量控制制度；②质量控制目标；③各环节巡查管护质量控制措施。5.供应商应提供基于本项目的组织机构管理制度，内容包含：①项目管理机构设置情况；②人事管理情况及各岗位管理职能职责；③内部日常管理制度；④监督巡查机制；⑤奖惩制度；⑥考核办法。6.供应商应提供基于本项目的应急方案，内容包含：①全面分析本项目可能发生的各类突发事件，至少包含特殊天气、防洪防汛、作业事故等应急方案；②有应急管理机构、应急处理机制、应急处理流程、应急物资设备（如防洪沙袋、警示灯、移动照明灯组、警示带、锥形筒等）的配置、储备等。 7.根据本项目实际需要，供应商需合理配置本项目团队人员及机具设备。附件①：《成都市郫都区综合行政执法局城市道路社会化养护管理考核办法》为提高我区市政道路管理水平，使市政道路更好地为城市经济建设和人民生活服务，结合我区市政道路管理工作的实际，制订本办法。一、考核依据《城镇道路养护技术规范》（CJJ 36-2016）《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2016）《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）《无障碍设计规范》（GB50763-2012）《无障碍设施施工验收及维护规范》（GB50642-2011）《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2015）《公路工程技术标准》（ JTG B01-2014）《公路养护技术标准》（JTG 5110-2023）《公路工程名词术语》（JTJ002-1987）《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2015）《道路交通标志和标线》（GB5768.2-2022）《成都市道路指路标志系统》（DB510100/T129.1-2023）《成都市城市道路养护维修规范化操作规程》二、考核对象本办法适用于受成都市郫都区综合行政执法局委托从事城市道路（含人行道、公园绿地硬质铺装等）及其附属市政设施养护作业单位的日常作业情况的检查、考核工作。三、考核项目及内容（一）日常巡查考核（代表符号X）：各道路必须按标准配置相应的巡查人员，并将责任落实到个人，及时发现问题并记录，及时通知相关单位人员进行处置。序号考核项目考核内容分值1巡查人员配置按合同要求配足巡查人员。未按要求配足人员每缺少1人扣10分。2巡查责任落实巡查责任必须落实到个人，中心城区及重要路段必须进行步行巡查，要求做到定人、定路段、定时间进行巡查。未达到本条要求者，每发现一次扣3分。3汛期巡查汛期防汛巡查遇大、暴雨半小时后巡查员应将各负责巡查片区的基本状况巡查完毕，并报知维护管理单位相关负责人。未达到本条要求者，每次扣5分4巡查问题发现巡查应及时发现病害问题记录，并上报列入维修计划。未达到本条要求者，每处扣1分。（二）道路现场检查(代表符号Y)：路面平整，无明显沉陷、破碎、错台、拥包、积水，构件无缺损等病害。1．车行道路面病害类型及检查标准序号项目名称标准范围及计量单位维护期限分值1裂缝裂缝宽度大于10mm且未处理，按裂缝长*0.2(m)计量。单位：m2。发现问题后1天处理完毕1.5分/处2碎裂开裂成网状，碎块直径小于300mm，按其外边界线长(m) ×宽(m)计量。单位：m2。发现问题后2天处理完毕3分/处3坑函路面材料松散脱落成函，深度大于25mm，面积大于0.04 m2。按长(m) ×宽(m)计量。单位：m2。发现问题后2天处理完毕3分/处4松散路面材料呈松散状。按长(m) ×宽(m)计量。单位：m2。发现问题后4天处理完毕1.5分/处5脱皮路面混凝土表层、保护层或封面脱落，其深度小于25mm，按长(m) ×宽(m)计量。单位：m2。发现问题后2天处理完毕1.5分/处6沉陷路面局部下沉，包括掘路修补后下沉，在3m直尺范围内，沉陷深度大于30mm。按长(m) ×宽(m)计量。单位：m2。发现问题后3天处理完毕3分/处7拥包路面局部隆起，在1m范围内，隆起高度大于20mm。按长(m) ×宽(m)计量。单位：m2。发现问题后3天处理完毕3分/处8井周沉陷路面与井座高差大于15mm。按周长(m) ×宽(m)0.2（m）计量。单位：m2。发现问题后3天处理完毕1.5分/处9车辙面层磨损过度及结构层变形而形成的车槽，以3m直尺横向量测深大于30mm时，按辙长(m) ×轮迹全宽(m)计量。单位：m2。发现问题后4天处理完毕3分/处10错台水泥混凝土路面在纵、横缝处或与沥青路面接茬处的竖向高差大于15mm。按错台长(m) ×0.2宽(m)计量。单位：m2。发现问题后5天处理完毕3分/处11烂边啃边路面边缘材料剥落、破损或形成坑函，宽度大于40mm，长度大于0.1m。按长(m) ×宽(m)计量。单位：m2。发现问题后3天处理完毕1.5分/处2.人行道病害类型及检查标准 序号项目名称标准范围及计量单位维护期限分值1方砖松动人行道方砖松动，面积大于1m2。 发现问题后1天处理完毕1.5分/处2方砖缺失人行道方砖缺失，面积大于1m2。发现问题后1天处理完毕3分/处3方砖跛翘沉陷方砖跛翘不平，沉陷深度大于25mm，面积大于1 m2。发现问题后3天处理完毕3分/处4人行道材料完好人行道材料破损面积大于1平方米。发现问题后3天处理完毕3分/处5路沿石、平石缺失路沿石、平石缺失长度大于1米。发现问题后2天处理完毕3分/处6路沿石、平石移位移位长度大于1米，沉陷深度大于25mm。发现问题后2天处理完毕1.5分/处7路沿石、平石勾缝未勾缝长度大于1米。发现问题后1天处理完毕1.5分/处3.其他附属设施病害类型及检查标准序号项目名称标准范围及计量单位维护期限分值1交安设施脱落、移位交安设施脱落、移位未处置。 发现问题后0.5天处理完毕1分/处2交安设施破损交安设施破损未处置。发现问题后0.5天处理完毕2分/处3栏杆锈蚀、破损单个栏杆锈蚀、破损1米。发现问题后3天处理完毕3分/处4座椅、小品等市政设施座椅、小品等市政设施破损、位移1处。发现问题后1天处理完毕3分/处5隔离桩隔离桩破损、脱漆、缺失1处。发现问题后2天处理完毕3分/处6水景设施1.水景设施故障应当日修复处理；2.水管、喷头：外观完好、闭合紧密、部件齐全，支架稳定，无堵塞、喷水不正常现象。3.潜水泵：工作正常、安装稳固、绝缘层完好、接头规范。4.灯具：部件齐整、绝缘层完好、接头规范、安装稳固、正常亮灯。5.电力电缆：敷设规范安全；保护措施齐全、绝缘层良好；接地连接可靠；固件完整齐全；若有被盗、损毁等，应按原设计标准同材质、同规格进行更换。6.配电柜：箱体内元器件导线排列整齐、美观；相序一致、接触紧密；固件完整齐全；箱体内外清洁，无积尘，无异物、安装规范、牢固；配件完整、保护层完好，门、锁、性能完好，防鼠等设施完备；标记内容完整、清楚、醒目。发现水景设施问题后1天内处理完毕3分/处（三）内业检查(代表符号Z)：根据抽检道路现场检查结果，对内业进行检查，核实巡查记录、维修记录等相关资料。序号项目名称考核内容分值1综合资料包括：巡查道路养护档案、人员配置表、应急预案、日常值班表、汛期值班表，日常工作计划、工作总结等每缺少一样扣1分2巡查记录巡查工作每日有记载，内容准确，应做到项目、位置、数量准确无误，发现问题要及时上报，并有记录。处理完毕后，记录处理结果，由相关负责人审核签字。未达本要求每次扣1分3维修记录对于巡查发现的问题，应在规定的期限内整改完毕，并做好维修记录。未达本要求每处扣2分4上报资料巡查道路发现问题后上报区综合行政执法局相关报告、请示、文件等未达本要求每处扣1分5规范维修工作严格按照第一条考核依据相关规范开展道路维修维护相关工作。未按要求开展工作每次扣1分6维修质量保证病害问题维修维护后，3个月内同一位置再次出现同一病害类型。每处扣10分。7投诉每月汇总因管护公司原因造成的投诉（市长信箱、区长信箱、数字中心等各渠道投诉，同一点位同一问题算一件）数量。每家公司每月满2件投诉扣1分，超过2每增加一件扣1分。8月度工作总结管护公司将每月的当月重点工作、管护工作情况、巡查记录、维修记录、安全生产情况形成月工作总结，次月10日之前交市政中心未按要求开展工作每次扣1分四、实施办法区综合行政执法局根据具体情况，将定期或不定期对各社会养护作业单位维护作业情况进行检查，检查结果直接与养护经费挂钩，考核人员由区综合行政执法局组织相关人员参加，考核方法分为日常检查和集中检查。（一）日常检查实施方法为区综合行政执法局日常巡查、检查发现的养护问题，通知养护单位现场确认问题无异议后，在当月集中检查各项得分计算结果上，按照本办法第三条标准直接予以扣分。（二）集中检查集中检查实施方法为随机抽取5条各养护作业单位在管道路进行检查，取抽检道路平均分为各养护作业单位集中检查考核得分。日常巡查考核、道路现场检查及内业检查总分各为100分，集中检查各项考核得分=Σ单条道路各项考核得分÷5。（三）养护作业水平考核得分1.各养护作业考核项目得分=集中检查各考核项目得分－日常检查各考核项目单次扣分。2.日常巡查（X）、道路现场检查（Y）及内业检查（Z）各养护作业考核项目得分占养护作业水平考核分值比例分别为20%、60%、20%。养护作业水平考核得分=X*20%+Y*60%+Z*20%。3.根据养护作业水平考核得分进行考核等级评定：100分至95分为优秀，95分（不含）至90分为良，90分（不含）至80分为合格，80分以下为不合格。五、考核结果处理办法（一）考核等级应用1.养护作业水平等级为优秀，全额拨付当月养护费；2.养护作业水平等级为良，考核得分比95分每低1分，扣除当月1%养护费；3.养护作业水平等级为合格：在直接扣除5%当月养护费的基础上，考核得分比90分每低1分，扣除当月2%养护费；4.养护作业水平得分为不合格，扣除当月养护费总额的50%。（二）管护公司问题导致投诉引起较大网络舆（yu）情，直接扣发当月5%养护费。（三）数字城管、市政中心巡查等发现道路存在问题的，在规定时间内未进行整改，扣发该道路当月养护费的30%。（四）市城管委在季度及年度考核中存在问题的，扣发当月管养费的5%。（五）退出机制因管护公司原因导致以下情况之一，区综合执法局有权无条件解除合同，并不予退还乙方履约保证金，由此产生的损失由乙方承担。1.合同期间，区综合执法局对管护公司的考核结果每月通报一次，月综合得分在80分以下（不含80分）的。2.区综合执法局因同一个问题发出书面整改通知三次以上（含三次），管护公司仍不整改或整改达不到合同约定的质量标准和要求的。3.因管护公司管理不善或作业操作不当等原因，致使责任区域发生安全事故的。（区安监局认定的一般事故及以上的，且管护作业公司负主要责任的）。4.拖欠工资等违反《中华人民共和国劳动法》规定的。5.投标公司中标后分包、转包该项目的。6.凡被我区淘汰的市政道路管护公司，取消参与我区下一轮市政道路管护的投标资格。六、申请复核被考核公司认为考核有误，可以向区综合执法局书面提出复核申请，复核只进行一次。七、解释本办法解释权归成都市郫都区综合行政执法局。附件：1城区市政道路维修养护月考核得分计算表2城区市政道路维修养护月考核得分汇总表 成都市郫都区综合行政执法局2023年8月1日附件1 年城区市政道路维修养护 标段 月考核得分计算表序号考核方式考核检查内容计算式各养护作业考核项目得分日常巡查（X）道路现场检查（Y）内业检查（Z）集中检查检查道路1A1A2A3检查道路2A1A2A3检查道路3A1A2A3检查道路4A1A2A3检查道路5A1A2A3集中检查平均分Σ各道路单项目得分÷5a=ΣA1÷5b=ΣA2÷5c=ΣA3÷5日常检查日常检查扣分EFG各养护作业考核项目得分x=a-Ey=b-Fz=c-G养护作业水平考核得分X*20%+Y*60%+Z*20%x*20%+y*60%+z*20%附件2 年城区市政道路维修养护 标段 月考核得分汇总表受检单位日常巡查考核得分（20%）道路维修现场检查考核得分（60%）管理、内业考核得分（20%）总得分 考核组意见附件②：《成都市郫都区综合行政执法局城市下穿隧道社会化养护管理考核办法》为提高我区隧道管理水平，使隧道更好地为城市经济建设和人民生活服务，结合我区隧道管理工作的实际，制订本办法。一、考核依据（一）建设部《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2016）、《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）（二）成都市市政行业标准《城市桥梁养护维修技术规范》（CDSZ03-97）（三）《成都市城市道路桥梁管理考核办法》（成城发【2014】28号）（四）《公路桥涵养护规范》（JTG　5120—2021）（五）《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2015）二、考核对象本办法适用于对受郫县城管局委托从事下穿隧道养护作业单位的日常作业情况的检查、考核工作。三、考核项目及内容（一）日常巡查考核（代表符号X）每座隧道必须按照标准配置相应的巡查人员，并将责任落实到个人，及时发现问题并记录，及时通知相关单位人员进行处置。日常巡查值守考核标准表序号考核项目考核内容分值1巡查人员配置每1座隧道设置3名值守、巡检人员每缺少一名人员扣1分2巡查责任落实1.控制室24小时值守、按业主要求每一个小时报送一次隧道现状情况。2.隧道内1天一巡未达到本条要求者，每条扣5分3汛期巡查汛期防汛巡查遇大、暴雨半小时后，巡查员应将各负责巡查隧道的基本状况报知维护管理单位相关负责人。未达到本条要求者，每次扣5分4巡查问题发现巡查应及时发现病害问题记录，并上报列入维修计划。未达到本条要求者，每处扣1分。巡查值守要求：（1）分别按照《城市桥梁养护技术规范》CJJ99-2017和《公路桥涵养护规范》（JTG　5120—2021）、《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2015）等国家、省、市隧道养护相关要求、规定，填写“巡检报表”，及时发现早期破损、显著病害或其他异常情况，并及时小修保养、制定维修计划。（2）日常巡查应由经过培训的专职隧道管理人员或有一定经验的工程技术人员负责。（3）日常巡查应按照隧道的类别、级别等制定巡检周期。隧道的养护巡检频率为1次/天。在遇恶劣天气、汛期、雨季、冰冻等特殊情况，应加强日常巡查频率。特殊情况应设专人看护。（4）日常巡查中，发现框架结构、路面有妨碍交通通行的障碍物或其它异常情况时，应视情况予以清除或报告，并做好记录。记录方式可以文字记录为主，并配合照相机或摄像机手段辅助。（5）日常巡查记录应每月定期整理归档，并提出评价意见。巡检过程中发现设施明显损坏，影响车辆和行人安全，应及时采取相应的维护措施，并应立即向主管部门报告。（6）日常巡查主要是对框架隧道主体结构、路面、人行道、栏杆或护栏、机电设施、应急电源等是否处于正常工作状态和是否存在故障隐患，是否妨碍交通安全等进行检查，包括：框架结构是否存在开裂、渗水、挂冰、明显变形、沉降、位移、联结松动、混凝土脱落、装饰涂层是否开裂、剥落等。隧道路面是否有散落物、严重隆起、坑槽、开裂、错台、大面积积水等。人行道结构有无撞坏、破损；盖板有无缺损、平整、松动。栏杆或护栏：有无松动、缺损、变形、损坏。交通标志、标线：是否完好，是否存在积水、涌泥沙等威胁交通安全的现象。应观察变压器、高低压配电柜及变配电室内相关设备的外观及运行状态，判断是否有外观破损、声响、发热、气味、放电等异常现象。应观察通风设备的外观及运行状态、判断有无异常。应观察各类消防设备的外观，并判断有无异常。应旬检隧道的各种监控设备、信息采集和发布设备、监控室各类监视设施的外观和主要功能，并判断的有无异常。检查应急电源（柴油发电机）是否运行正常。检查在隧道区内的施工作业情况。其他比较明显的损坏及不正常现象。（7）日常巡查方式：采用人工与信息化手段相结合的方式。（8）巡查方式所有下穿隧道均步行巡查。（9）控制室日常值守时必须是1名计算机专业毕业的人员和1名低压电工同时值守，值守时间24小时。（10）加强日常气象信息收集，接到“暴风雨”“雷阵雨”天气预报信息，立即上传下达，启动应急预案，确保市民安全出行。（二）隧道现场检查(代表符号Y)按照“隧道设施现场检查考核项目表”进行检查、考核。隧道设施现场检查考核项目表序号项目名称标准范围及计量单位处理维护期限分值1供配电设施按要求清洁维护，供配电设施无积尘。每半月进行一次清洁维护1.5分/处高压断路器柜运行正常，部件无损坏现象。发现问题后1天处理完毕1.5分/处高压互感器与避雷器柜运行正常，部件无损坏现象。发现问题后1天处理完毕1.5分/处高压计量柜计量仪表无污染，计量准确。发现问题后1天处理完毕1.5分/处高压隔离开关和负荷开关运行正常，部件无损坏现象。发现问题后1天处理完毕1.5分/处变压器运行正常，部件无损坏现象。发现问题后1天处理完毕1.5分/处电力电容器柜运行正常，部件无损坏现象。发现问题后1天处理完毕1.5分/处低压开关柜运行正常，部件无损坏现象。发现问题后1天处理完毕1.5分/处配电箱、插座箱、控制箱运行正常，部件无损坏现象。发现问题后1天处理完毕1.5分/处电力线缆外表无损伤、绝缘正常、接头处正常、电缆沟干净无杂物。发现问题后1天处理完毕1.5分/处发电机运行正常。发现问题后1天处理完毕1.5分/处防雷接地设施运行正常，部件无损坏。发现问题后1天处理完毕1.5分/处2监控及通信设施亮度检测器、能见度检测器、风速风向检测器、车辆检测器、监视器、横通道控制箱、光端机、路由器、交换机、紧急电话等部件设施运行正常，无损坏。发现问题后1天处理完毕1.5分/处3通风设施轴流风机及离心风机、射流风机运行正常，无损坏。发现问题后1天处理完毕1.5分/处4消防设施消防阀门、水带、报警装置、灭火器、水泵等设施运行正常，无损坏。发现问题后1天处理完毕1.5分/处5土建结构绣壁板完好无破损发现问题后一周内处理完毕2分/处顶板完好整洁无破损发现问题后一周内处理完毕2分/处栏杆及护栏完好无损坏发现问题后一周内处理完毕2分/处主体结构无裂缝、变形、漏水等现象发现问题后15天内处理完毕2分/处按要求清洁维护，设施无积尘发现问题后1天处理完毕2分/处每年对结构进行一次检测评定未按要求检测扣10分6日常安全管理按规范进行养护，设置养护警示标示，加强日常巡查及问题处理。因巡查养护不及时造成安全事故除扣20分外，还需承担相应的赔偿及法律责任7汛期防洪、交通事故等应急处置应急处置及时、有序。未按要求通报业主，及时采取应急措施，造成严重影响的除扣20分外，还需承担相应的赔偿及法律责任（三）内业检查（代表符号Z）对内业进行检查，核实巡查记录、维修记录等相关资料。内业资料检查内容 表3序号项目名称考核内容分值1综合资料包括：巡查人员配置表、应急预案、日常值班表。每缺少一样扣1分2巡查记录巡查工作每日有记载，内容准确，应做到项目、位置、数量准确无误，发现问题要及时上报，并有记录。处理完毕后，记录处理结果，由相关负责人审核签字。未达本要求每处扣1分3维修记录对于巡查发现的问题，应在规定的期限内整改完毕，并做好维修记录。未达本要求每处扣2分4上报资料巡查发现问题后上报城管局的相关报告、请示、文件等。未达本要求每处扣1分5规范维修工作严格按照第一条考核依据相关规范开展道路维修维护相关工作。未按要求开展工作每次扣1分四、实施办法区综合行政执法局根据具体情况，将定期或不定期对各社会养护作业单位维护作业情况进行检查，检查结果直接与养护经费挂钩，考核人员由区综合行政执法局组织相关人员参加，考核方法分为日常检查和集中检查。（一）日常检查实施方法为区综合行政执法局日常巡查、检查发现的养护问题，通知养护单位现场确认问题无异议后，在当月集中检查各项得分计算结果上，按照本办法第三条标准直接予以扣分。（二）集中检查集中检查实施方法为区综合行政执法局组织相关人员与各社会养护作业单位共同至管护隧道现场，根据第三条标准进行考核。日常巡查考核、隧道现场检查及内业检查总分各为100分。（三）养护作业水平考核得分1.各养护作业考核项目得分=集中检查各考核项目得分－日常检查各考核项目单次扣分。2.日常巡查（X）、桥梁现场检查（Y）及内业检查（Z）各养护作业考核项目得分占养护作业水平考核分值比例分别为20%、60%、20%。养护作业水平考核得分=X*20%+Y*60%+Z*20%。3.根据养护作业水平考核得分进行考核等级评定：100分至95分为优秀，95分（不含）至90分为良，90分（不含）至80分为合格，80分以下为不合格。五、考核结果处理办法（一）考核等级应用1.养护作业水平等级为优秀，全额拨付当月养护费；2.养护作业水平等级为良，考核得分比95分每低1分，扣除当月1%养护费；3.养护作业水平等级为合格：在直接扣除5%当月养护费的基础上，考核得分比90分每低1分，扣除当月2%养护费；4.养护作业水平得分为不合格，扣除当月养护费总额的50%。（二）管护公司问题导致投诉引起较大网络舆（yu）情，直接扣发当月5%养护费。（三）数字城管、市政所巡查等发现道路存在问题的，在规定时间内未进行整改，扣发该道路当月养护费的30%。（四）市城管委在季度及年度考核中存在问题的，扣发当月管养费的5%。（五）退出机制因管护公司原因导致以下情况之一，区综合执法局有权无条件解除合同，并不予退还乙方履约保证金，由此产生的损失由乙方承担。1.合同期间，区综合执法局对管护公司的考核结果每月通报一次，月综合得分在80分以下（不含80分）的。2.区综合执法局因同一个问题发出书面整改通知三次以上（含三次），管护公司仍不整改或整改达不到合同约定的质量标准和要求的。3.因管护公司管理不善或作业操作不当等原因，致使责任区域发生安全事故的。（区安监局认定的一般事故及以上的，且管护作业公司负主要责任的）。4.拖欠工资等违反《中华人民共和国劳动法》规定的。5.投标公司中标后分包、转包该项目的。6.凡被我区淘汰的路灯管护公司，取消参与我区下一轮市政照明管护的投标资格。六、申请复核被考核公司认为考核有误，可以向区综合执法局书面提出复核申请，复核只进行一次。七、解释本办法解释权归成都市郫都区综合行政执法局。附件：隧道月考核打分表成都市郫都区综合行政执法局2023年8月1日 年 月隧道月考核打分表考核标段： 时间：日常巡查（权重占比20%）序号考核项目考核内容分值隧道一隧道二1巡查人员配置每1座隧道设置3名值守、巡检人员每缺少一名人员扣1分2巡查责任落实1.控制室24小时值守、按业主要求每一个小时报送一次隧道现状情况。2.隧道内1天一巡未达到本条要求者，每条扣5分3汛期巡查汛期防汛巡查遇大、暴雨半小时后，巡查员应将各负责巡查隧道的基本状况报知维护管理单位相关负责人。未达到本条要求者，每次扣5分4巡查问题发现巡查应及时发现病害问题记录，并上报列入维修计划。未达到本条要求者，每处扣1分。日常巡查合计得分现场检查（权重占比60%）1供配电设施按要求清洁维护，供配电设施无积尘。1.5分/处2高压断路器柜运行正常，部件无损坏现象。1.5分/处3高压互感器与避雷器柜运行正常，部件无损坏现象。1.5分/处4高压计量柜计量仪表无污染，计量准确。1.5分/处5高压隔离开关和负荷开关运行正常，部件无损坏现象。1.5分/处6变压器运行正常，部件无损坏现象。1.5分/处7电力电容器柜运行正常，部件无损坏现象。1.5分/处8低压开关柜运行正常，部件无损坏现象。1.5分/处9配电箱、插座箱、控制箱运行正常，部件无损坏现象。1.5分/处10电力线缆外表无损伤、绝缘正常、接头处正常、电缆沟干净无杂物。1.5分/处11发电机运行正常。1.5分/处12防雷接地设施运行正常，部件无损坏。1.5分/处13监控及通信设施亮度检测器、能见度检测器、风速风向检测器、车辆检测器、监视器、横通道控制箱、光端机、路由器、交换机、紧急电话等部件设施运行正常，无损坏。1.5分/处14通风设施轴流风机及离心风机、射流风机运行正常，无损坏。1.5分/处15消防设施消防阀门、水带、报警装置、灭火器、水泵等设施运行正常，无损坏。1.5分/处16土建结构绣壁板完好无破损2分/处17顶板完好整洁无破损2分/处18栏杆及护栏完好无损坏2分/处19主体结构无裂缝、变形、漏水等现象2分/处20按要求清洁维护，设施无积尘2分/处21每年对结构进行一次检测评定扣10分22日常安全管理按规范进行养护，设置养护警示标示，加强日常巡查及问题处理。因巡查养护不及时造成安全事故除扣20分外，还需承担相应的赔偿及法律责任23汛期防洪、交通事故等应急处置应急处置及时、有序。未按要求通报业主，及时采取应急措施，造成严重影响的除扣20分外，还需承担相应的赔偿及法律责任现场检查合计得分内业检查（权重占比20%）1综合资料包括：巡查人员配置表、应急预案、日常值班表。每缺少一样扣1分42巡查记录巡查工作每日有记载，内容准确，应做到项目、位置、数量准确无误，发现问题要及时上报，并有记录。处理完毕后，记录处理结果，由相关负责人审核签字。未达本要求每处扣1分3维修记录对于巡查发现的问题，应在规定的期限内整改完毕，并做好维修记录。未达本要求每处扣2分4上报资料巡查发现问题后上报城管局的相关报告、请示、文件等。未达本要求每处扣1分5规范维修工作严格按照第一条考核依据相关规范开展道路维修维护相关工作。未按要求开展工作每次扣1分内业检查合计得分被考核单位：考核组成员： 管护单位（签字）：附件③：《成都市郫都区综合行政执法局市政照明管护市场化管理监督考核办法》为提高我区道路照明设施管理水平，使市政道路照明设施更好地为城市经济建设和人民生活服务，结合我区城市照明管理工作的实际，制订本办法。一、考核实施成都市郫都区综合行政执法局为考核主体，具体考核工作由市政中心组织实施，相关科室配合。二、考核对象及范围（一）考核对象：市政照明管护市场化管护单位。（二）考核范围：公开招标确定的市政照明设施。三、考核依据（一）《城市道路照明设计标准》（CJJ45 - 2015）（二）《城市道路照明工程施工及验收规程》（CJJ89-2012）（三）《成都市城市照明管理条例》（四）《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》（GB50150-2016）（五）《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》（GB50168-2018）（六）《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB 50169 - 2016）（七）《电气装置安装工程盘、柜及二次回路结线施工及验收规范》（GB50171- 2012）（八）《电气装置安装工程66KV及以下架空电力线路施工及验收规范》（GB 50173-2014）（九）《建筑电气照明装置施工与验收规范》（GB50617 - 2010）2022年修改版四、考核内容（一）市政照明设施及变压器等设施管护质量。各管护公司应按照合同约定的路灯、变压器等照明设施管护服务质量标准及要求进行管护。确保“亮灯率”、“设施完好率”、“及时修复率”达到国家标准及规范，符合本考核办法要求。（二）安全管理考核。各管护公司应严格遵守《安全生产法》，严格按照相关安全规程操作，严禁无证上岗，带电操作等。（三）内业考核。各管护公司应按照招标文件要求配置相应数量的巡查人员、巡查管护车辆、机具、设备、仪器等，落实责任，将发现的故障问题进行记录，建立档案、数据台账、安全台账，资产编号管理等。五、监督考核分工及职责总负责人：由局分管领导担任，全面负责区综合行政执法局管辖市政照明管护市场化监督考核工作。负责人：由市政中心负责人担任，具体负责市政照明管护市场化的监督考核工作。考核小组人员：由市政中心工作人员及局属相关部门人员组成，负责对市政照明设施的管护考核。六、考核步骤市政中心每月按照现场考核和内业考核两部分汇总形成《市政照明考核得分汇总表》（考核表一），报郫都区综合行政执法局审批后，作为管护经费拨付依据。（一）现场考核现场考核采取日检与夜检相结合，每月三次，由考核人员依据管理标准、技术规范、维护合同及考核办法，考核所得分数填入考核记分表，三次平均分作为月考核依据。1.日检针对事故及故障处理率、设施完好率、设施清保洁率、安全作业进行考核，发现的问题参照考核办法及《市政照明管护市场化作业标准及考核细则（定期考核）》（以下简称考核细则（定期考核），考核表二）评分，并由市政中心签发《市政照明整改通知书》，管护作业单位须在市政中心监督下立即整改。日检为每月不定期三次。2.夜检每月不定期开展三次，由市政中心组织考核亮灯率，人员不低于3名（考核小组2人及以上，管护公司1人及以上），现场统计问题并填写《市政照明管护夜检考核记录表》（考核表三），双方签字认可，并按照《考核细则（定期考核》进行打分。3.不定期夜检由必检区域和抽检区域组成。必检区域为红光大道、中信大道、望丛中路、南北大道、港泰大道、港通北三路、西源大道、东大街、西大街、蜀信西路、梨园路、何公路、杜鹃路、沱江河绿道、石牛公园、创智公园、科化一路、科化二路；抽检区域从余下范围内随机抽取不低于20%的设施量。（二）内业考核1.内业资料考核。每月对内业资料进行检查，检查内容包括日常巡查落实情况、维修记录、检测报告、人员配备等相关资料。按照《市政照明管护市场化作业标准及考核细则（内业考核）》（考核表四）进行打分。2.每月汇总因管护公司原因造成的投诉（市长信箱、区长信箱、数字中心等各渠道投诉）数量，并根据《考核细则（内业考核）》进行打分。（三）管护公司月度工作总结管护公司应每月做好巡查记录及维修记录；管护公司应将每月管护工作情况、巡查记录、维修记录形成月工作总结，于次月10日前交市政中心。七、考核计分1.三次定期考核取平均分占月考核总分的88%。2.内业考核占月考核总分的12%。八、结果运用（一）经济处罚依据考核结果扣减市政照明管护服务费，具体标准如下：1.满分100分，每低1分，扣除月管护服务费的1%，考核评分不达80分的管护单位，解除管护合同；2.每月考核三次夜检中任一次整体亮灯率未达到95%，当月一次性扣减管护经费的20%，对全年累计三次检查亮灯率未达95%的管护单位，解除管护合同。3.单项扣分累计若超出项目分值时，该项0分。4.管护公司问题导致投诉引起较大网络舆（yu）情，直接扣发当月5%养护费。（二）经费支付各管护公司的考核得分结果需经考核人员、负责人、总负责人签字，考核结果作为每月管护费拨付的依据。市政中心于次月15日前完成上月考核，并按程序向管护公司支付上月实际应付的管护费。支付管护费时，管护公司须递交拨付管护费的书面申请，并提供正式发票。（三）退出机制因管护公司原因导致以下情况之一，区综合执法局有权无条件解除合同，并不予退还乙方履约保证金，由此产生的损失由乙方承担。1.合同期间，区综合执法局对管护公司的考核结果每月通报一次，月综合得分在80分以下（不含80分）的。2.全年累计三次亮灯率未达到95%。3.区综合执法局因同一个问题发出书面整改通知三次以上（含三次），管护公司仍不整改或整改达不到合同约定的质量标准和要求的。4.因管护公司管理不善或作业操作不当等原因，致使责任区域发生安全事故的。（区安监局认定的一般事故及以上的，且管护作业公司负主要责任的）。5.拖欠工资等违反《中华人民共和国劳动法》规定的。6.投标公司中标后分包、转包该项目的。7.凡被我区淘汰的路灯管护公司，取消参与我区下一轮市政照明管护的投标资格。九、申请复核被考核公司认为考核有误，可以向区综合执法局书面提出复核申请，复核只进行一次。十、解释本办法解释权归成都市郫都区综合行政执法局。附件：1.市政照明考核得分汇总表2.市政照明管护市场化作业标准及考核细则（定期考核） 3.市政照明管护夜检考核记录表4.市政照明管护市场化作业标准及考核细则（内业考核）成都市郫都区综合行政执法局2023年8月1日考核表一：市政照明考核得分汇总表考核项目： 管护单位： 考核时间： 年 月序号考核内容得分平均分扣款金额（元）备注1定期考核第一次（88%）2定期考核第二次（88%）3定期考核第三次（88%）4内业考核（12%）总分管护公司意见考核小组意见市政所负责人意见局分管领导意见考核表二： 年 月市政照明管护市场化作业标准及考核细则（现场考核）考核项目： 管护公司： 考核年月： 年 月 序号检查类别项目部位 技术要求 检查项目 扣分标准 日检查扣分（第一次） 日检查扣分（第二次） 日检查扣分（第三次）单位分1夜检亮灯率（25%）光源灯具（25分）管护单位每天对管护区域内的路灯亮灯情况进行巡查，确保必检区域亮灯率100%，其余区域亮灯率达99%以上。（25分）1. 必检区域，亮灯率未达到100%，按照未亮灯每盏扣0.2分；项0.2分1分2. 抽检区域亮灯率未达到99%（含99%），每低1%扣1分，不足1%部分记为1%；3.三次夜检中任一次整体亮灯率未达到95%，当月扣减管护经费的20%。2日检设施完好率（27%）控制柜（9分）箱体内外清洁，无积尘，无异物、标示内容完整、清楚、醒目安装规范、牢固；配件完整、保护层完好，门、锁、性能好完好，锈蚀翻新（2分）货斜、塌陷、剥落、锈蚀、开裂、变形、松动、失效、异物遮档、字迹模糊、内容残缺、脱落。项0.5分接地连接牢固、位置准确、油漆防腐完整、焊缝严整、固件齐全（2分）松脱变形、腐蚀、脱落、焊缝起泡，紧固失效、阻值超标。项0.4分引下线外形整齐、美观；保护管完好绝缘层完好；接头规范（1分）金具固件变形、锈蚀严重；保护管松脱；绝缘层烧蚀；触点腐蚀。项0.2分箱内线路元器件支架稳定；无器件完整齐全；固定牢靠，位置准确；动作灵活有效；导线相一致；编号标志清晰齐全（2分）松动、位移、残缺破损、严重腐蚀外壳开裂、触点烧蚀开关讯号与标志不一致。项0.4分箱内线路导线排列整齐、美观；相序一致、接触紧密；固件完整、齐全。(2分）保护层老化、混乱；触点烧蚀；相序不一致。项0.5分3日检设施完好率（27%）箱式变压器（10分）箱体内外清洁，无积尘，无异物、标示内容完整、清楚、醒目。安装规范、牢固；配件完整、保护层完好，门、锁、性能好完好，检查平台牢固、箱体锈蚀部分进行除锈刷漆（2分）污秽、积尘、张贴物品、垃圾异物。异物遮档、字迹模糊、内容残缺、脱落、货斜、塌陷、剥落、锈蚀、开裂、变形、松动、失效。项0.5分变压器油温、油量正常、各密封处是否漏油渗油现象、变压器外观清洁、无裂纹、接头良好（1分）油温过高、油量过少、变压器否漏油渗油、变压器有裂纹，接头松动。项0.5分接地连接牢固、位置准确、油漆防腐完整、焊缝严整、固件齐全（1分）松脱变形、腐蚀、脱落、焊缝起泡，紧固失效、阻值超标。项0.2分内外容断器外观完美、美观；保护管完好;连接牢固、有效；安装正确；固件齐全。（1分）松脱、断裂、附件烧蚀、破损、异物缠绕。项0.2分引下线外形整齐、美观；保护管完好绝缘层完好；接头规范（1分）金具固件变形、锈蚀严重；保护管松脱；绝缘层烧蚀；触点腐蚀。项0.2分箱内一次线路元器件支架稳定；元器件完整齐全；固定牢靠，位置准确；动作灵活有效；导线相一致；编号标志清晰齐全（2分）松动、位移、残缺破损、严重腐蚀外壳开裂、触点烧蚀开关讯号与标志不一致。项0.5分箱内线路导线排列整齐、美观；相序一致、接触紧密；固件完整、齐全。(1分）保护层老化、混乱；触点烧蚀；相序不一致。项0.5分4灯具（6分）光源及电器齐全完整；连接准确；工作正常；安装稳固；外壳完整安全。绝缘层完好；接头规范。（2分）光源、镇流器、触发器、保险残缺；外壳破裂松动、脱落、异响、严重锈蚀、触点烧蚀、损坏。项0.4分灯罩外观完整、绝缘良好；安装稳固；闭合紧密；保护层完好；部件齐全。支架稳定；元器件完整。（2分）歪斜、松脱、漏电、破损、残缺、变形、严重锈蚀、洞穿。项0.4分灯杆及灯架安装端正、稳固；接地可靠；外观整齐清洁；无积尘、无锈蚀、无异物；保护层完好，锈蚀部分的除锈刷漆。（2分）倾斜、弯曲，基础损坏裂缝、空洞、塌陷；连接松动；保护层脱落；杆体锈蚀严重；异物张贴、缠挂；积污严重。项0.4分5线路（2分）地埋电缆敷设规范安全；保护措施齐全绝缘层良好；接地连接可靠；固件完整齐全（1分）绝缘层破损，漏电过热、变形；接头松动；表皮破损，烧蚀；固件松脱；保护管破裂、变形；异物阻塞。项0.5分工作井稳定完整，砌体竖固，部件齐全（1分）井盖破损、遗失；井壁塌陷，开裂，严重积水；尘土淤塞。项0.2分6日检及时修复率（19%）19分一般光源故障应在60分钟内进行修复（5分）。一次扣1分次1分复杂性故障，如电缆故障需在24小时内进行修复，如遇特殊天气需在48小时内进行恢复，恢复完毕后及时回复区综合执法局工作人员（4分）。一次扣1分次1分做好突发事件处理及防汛、应急抢险工作，并回复区综合执法局相关工作人员办理情况（4分）一次扣1分次1分因车祸损坏照明设施的，乙方应及时报告区综合执法局和交警部门，并1小时内对现场进行处置，排除安全隐患，5日内按原状进行恢复。（4分）未按要求完成的，一次扣1分次1分白天无故亮灯、夜间未正常亮灯（2分）一次扣0.5分次0.5分7安全管理（17%）9分按照安全操作规范要求，作业时必须着有明显安全标示的工作服，佩戴统一制作的工作牌，高空作业时必须佩带安全带，严禁带电作业等。（2分）一项扣1分项1分严格操作规程进行维修作业，夜间巡查及维修作业时须配备两名及以上工作人员（其中一名作为安全监护）户外夜间作业必须着反光背心，设置明显的安全警示标准，并采取标准围挡的安全措施。（3分）一项扣1分项1分巡查作业时严禁氵酉（jiu）后驾车、无证驾驶、超速、不按规定行驶。（1分）一项扣1分项1分安全管护：加强路灯、电缆、控制柜等相关市政照明设施的日常检测检修以及元旦、春节、五一、国庆等节日以及应急抢险防汛的定期安全管护工作(2分）未完成一次扣1分次1分管护单位应遵守文明施工规定，不得擅自开挖路面、绿化等（1分）。一次扣0.5分次0.5分8日检安全管理（17%）（8分）管护单位不得随意变更照明设施现状、不得变更供电线路、电器、光源规格型号品牌，需特殊情况需书面报送区综合执法局，按设计标准进行恢复（2分）一项扣1分项1分管护单位不得在未经综合执法局同意的情况下给其他单位及个人使用、接电。（2分）一次扣2分次2分照明设施被盗未及时恢复，如电缆、灯杆、灯具、箱式变压器等（2分）一次扣1分次1分管护单位在日常巡查中发现以下问题要及时采取有效措施处置：1、擅自拆除、迁移照明设施2、在照明设施旁堆放杂物、挖掘等3、擅自在灯杆上架设通讯线缆等4、擅自开挖造成的照明线缆损坏，车祸造成的损坏。（2分）一次扣1分次1分合计考核人员（签字）： 负责人（签字）： 管护单位（签字）：说明： 1、定期考核包含日检和夜检，考核结果由考核人员、管护单位签字认可，三次定期考核平均分作为支付管护费的依据。 2、本评分标准解释权归成都市郫都区综合行政执法局考核表三： 年 月市政照明管护夜检考核记录表考核项目： 管护单位： 考核时间： 年 月 日序号区域道路名称盏数（盏）熄灯数（盏）亮灯率总亮灯率备注1必检区域2345678抽检区域9101112131415合计考核人： 市政中心负责人： 管护单位：考核表四： 年 月市政照明管护市场化作业标准及考核细则（内业考核）考核项目： 管护公司： 考核时间： 年 月序号类别项目 技术要求 检查项目 扣分标准扣分单位分4内业考核（12%）内业管理及投诉12分如因乙方管护责任造成的群众投诉（市长信箱、区长信箱、投诉等），按件扣减乙方考核得分。（7分）满2件扣1分，2件以上每增加一件扣1分件1分管护单位按投标文件配备设备、机具、人员的。（1分）未按要求配备的，一项扣0.2分项0.2分管护公司应对所管护的路灯、配电柜、箱式变压器灯杆、灯具等照明设施建立档案、维修记录、值班记录、数据台账、安全台帐，对新接收的路灯设施进行编号管理。（1分）无健全的档案、记录、台帐、未对路灯进行编号管理的，一项扣0.2分项0.2分管护单位负责人必须24小时保持通讯畅通。（1分）无法联系一次扣0.2分次0.2分资料报送要按时、规范、详细（1分）。不按要求报送一次扣0.2分次0.2分管护单位所有作业机具必须保持整洁、美观。（1分）按次扣0.2分次0.2分合计考核人员（签字）： 负责人（签字）： 管护单位（签字）：说明： 1、内业考核每月一次，考核结果由考核人员、管护单位签字认可，作为支付管护费的依据。 2、本评分标准解释权归成都市郫都区综合行政执法局。 3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容无3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1服务期限具体以“3.2技术要求”内涉及的商务要求为准。2服务地点具体以“3.2技术要求”内涉及的商务要求为准。3验收、交付标准和方法具体以“3.2技术要求”内涉及的商务要求为准。4支付方式分期付款5付款进度安排1、进度款，（具体以“3.2技术要求”内涉及的商务要求为准）按照每月考核结果，于次月据实支付。在一年（12个月）中，成交人连续两个月考核不合格或累计四个月考核不合格的，则年度考核不合格，采购人有权解除合同；年度考核合格的可续签下一年度合同，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的8.33%2、进度款，（具体以“3.2技术要求”内涉及的商务要求为准）按照每月考核结果，于次月据实支付。在一年（12个月）中，成交人连续两个月考核不合格或累计四个月考核不合格的，则年度考核不合格，采购人有权解除合同；年度考核合格的可续签下一年度合同，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的8.33%3、进度款，（具体以“3.2技术要求”内涉及的商务要求为准）按照每月考核结果，于次月据实支付。在一年（12个月）中，成交人连续两个月考核不合格或累计四个月考核不合格的，则年度考核不合格，采购人有权解除合同；年度考核合格的可续签下一年度合同，达到付款条件起30

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投标 / 标书制作要点（原创）

本市政设施管护 市政公用设施管理服务 市政涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。成都市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。

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