保安服务 安保服务中标结果公示（昆明经济技术开发区第四小学2025）
2025年昆明经济技术开发区第四小学保安服务采购中标结果公告
中标结果公告
一、项目编号:KMZC2025-G3-01749-ZYZB-0129
二、项目名称：2025年昆明经济技术开发区第四小学保安服务采购
三、中标信息
标段名称：2025年昆明经济技术开发区第四小学保安服务采购
供应商名称：云南自由贸易试验区安泰保安服务有限公司
供应商地址：中国(云南)自由贸易试验区昆明片区经开区洛羊街道办果林社区信息产业基地25号地块电子信息类标准厂房(一期)2幢果林众创703号
中标金额(万元)：67.524
评标方式：综合评分法
评审总得分：94.77
评审报价(万元)：67.524
四、主要标的信息
服务类
标段名称：2025年昆明经济技术开发区第四小学保安服务采购
名称：2025年昆明经济技术开发区第四小学保安服务采购
服务范围：2025年昆明经济技术开发区第四小学保安服务采购，安全工作是学校教育教学工作的基础保障，为给学校师生营造安全、和谐的校园环境，我校需要进行安保服务采购，包括但不限于：为采购人提供门卫、守护、巡逻、消防检查、治安、防控、维稳、安全检查等安全防范服务，安保服务实行全天24小时值守，根据采购人实际情况，实行24小时值班制，以保障采购人设施设备以及师生安全，上班实行3班3运转。
服务要求：符合国家、行业、地区相关标准，满足采购人需求。
服务时间：3年，合同一年一签。
服务标准：符合国家、行业、地区相关标准，满足采购人需求。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
马家顺，李华，李佳东，魏丽群，李文雄（第1标段（包）采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：本项目代理服务费参照（发改办价格[2003]857号文)、（发改价格[2011]534号文）规定及《国家计委关于《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知》(计价格[2002]1980号)规定进行收取。由中标人向代理机构一次性结算支付。
金额：2.320576万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
（1）中标人的综合得分如下：94.77分；（2）请中标人尽快到云南中云招标咨询有限公司办理领取中标通知书等有关事宜。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：昆明经济技术开发区第四小学
地址：云南省昆明市官渡区阿拉街道海子社区海子村3号
联系方式：13658835150
2.采购代理机构信息
名 称：云南中云招标咨询有限公司
地址：云南省昆明市五华区广泽中心13楼
联系方式：0871-65313510
3.项目联系方式
项目联系人：姚艺琼、王婷婷、宫玉隆、何家祯、王晓敏
电 话：0871-65313510
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
2025年昆明经济技术开发区第四小学保安服务采购
品目
采购单位
昆明经济技术开发区第四小学
行政区域
昆明市
公告时间
2025年08月13日 16:58
评审专家名单
马家顺，李华，李佳东，魏丽群，李文雄（第1标段（包）采购人代表）
总中标金额
￥67.524000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
姚艺琼、王婷婷、宫玉隆、何家祯、王晓敏
项目联系电话
0871-65313510
采购单位
昆明经济技术开发区第四小学
采购单位地址
云南省昆明市官渡区阿拉街道海子社区海子村3号
采购单位联系方式
13658835150
代理机构名称
云南中云招标咨询有限公司
代理机构地址
云南省昆明市五华区广泽中心13楼
代理机构联系方式
0871-65313510
附件：
附件1
中小企业声明函（四小）.pdf
附件2
发售稿2025.07.21-2025年昆明经济技术开发区第四小学安保服务采购招标文件.docx
附件3
中标结果公告（四小安保）.docx
2025年昆明经济技术开发区第四小学保安服务采购中标结果公告一、项目编号：KMZC2025-G3-01749-ZYZB-0129二、项目名称：2025年昆明经济技术开发区第四小学保安服务采购三、中标信息供应商名称：云南自由贸易试验区安泰保安服务有限公司供应商地址：中国(云南)自由贸易试验区昆明片区经开区洛羊街道办果林社区信息产业基地25号地块电子信息类标准厂房(一期)2幢果林众创703号中标金额：¥675240.00元/年四、主要标的信息服务类名称：2025年昆明经济技术开发区第四小学保安服务采购；服务范围：2025年昆明经济技术开发区第四小学保安服务采购，安全工作是学校教育教学工作的基础保障，为给学校师生营造安全、和谐的校园环境，我校需要进行安保服务采购，包括但不限于：为采购人提供门卫、守护、巡逻、消防检查、治安、防控、维稳、安全检查等安全防范服务，安保服务实行全天24小时值守，根据采购人实际情况，实行24小时值班制，以保障采购人设施设备以及师生安全，上班实行3班3运转。服务要求：符合国家、行业、地区相关标准，满足采购人需求。服务时间：3年，合同一年一签。服务标准：符合国家、行业、地区相关标准，满足采购人需求。五、评审专家名单：李华，马家顺，魏丽群，李佳东，李文雄（采购人代表）六、代理服务收费标准及金额：本项目代理服务费参照（发改办价格[2003]857号文)、（发改价格[2011]534号文）规定及《国家计委关于《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知》(计价格[2002]1980号)规定进行收取。由中标人向代理机构一次性结算支付。本项目代理服务收费金额为：23205.76元。七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。八、其他补充事宜（1）中标人的综合得分如下：94.77分；（2）请中标人尽快到云南中云招标咨询有限公司办理领取中标通知书等有关事宜。九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：昆明经济技术开发区第四小学地址：昆明市官渡区阿拉街道办事处海子社区海子村3号联系方式：张老师（13658835150）2.采购代理机构信息名称：云南中云招标咨询有限公司地址：云南省昆明市五华区广泽中心13楼联系方式：0871-653135103.项目联系方式项目负责人：姚艺琼、艾昆、王婷婷、贺新、余成欣、宫玉隆、何家祯、陈石金、王晓敏项目联系人：宫玉隆、陈石金、孟红、王晓敏电话：0871-65313510（代理机构）KMIP安泰保安公司2025年昆明经济技术开发区第四小学保安服务采购投标文件0格式19：其他19.1中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号），本公司（联合体）参加昆明经济技术开发区第四小学（单位名称）的2025年昆明经济技术开发区第四小学保安服务采购（项目名称）采购活动，项目实施全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.2025年昆明经济技术开发区第四小学保安服务采购（标的名称），属于租赁和商务服务业（招标文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为云南自由贸易试验区安泰保安服务有限公司（企业名称），从业人员686人，营业收入为10119.6万元，资产总额为2446.09万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；···...以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注路登录使用须知全国个体私营经济发展服务网（小微企业名录）首页我要查政策我要查查小微企业（个体工商户我要学知识我去专题找服务首页/我要查查小企业（含个体工商户）团小微企业Q查询小微企业库说明信息争汉申诉·云南自由贸易试验区安泰保安服务有限公司有限责任公司（非自然人投资成控股的法人独资）统一社会信用代码/注册号：9153010030952761XC成立日期：2014年06月03日昌登记机关：明市市场监督管理局首页上-页下一页，顾版权所有：国家市场监督管理总局备室号：京CP备18022388号-2技术支持电话：010-82260310政府网站信家件呼我应公众号，关注后进行咨询找错地址：京市国区马东路9号部政编码：100088企业名称（盖章）：云南自由贸易试验区安泰保安服务有限公司日期：2025年8月12日668KMIP安泰保安公司800.2025年昆明经济技术开发区第三务采标文件注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业（2011）300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。投标人对企业类型判断有困难的，可通过工业化和信息化部网站自测小程序，识别企业规模类型。（http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html）3.投标人填写本表时，对企业类型填写应准确、唯一，不允许跨越式填写（如中小企业、小微企业等），因投标人原因导致无法准确判断企业规模类型的，不予享受价格评审优惠政策。4.《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业（2011）300号）中小企业划型标准规定节选：租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。6692025年昆明经济技术开发区第四小学保安服务采购招标文件项目编号：KMZC2025-G3-01749-ZYZB-0129采购人：昆明经济技术开发区第四小学采购代理机构：云南中云招标咨询有限公司日期：二〇二五年七月目录第一章招标公告4一、项目基本情况4二、投标人的资格要求4三、获取招标文件5四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点6五、公告期限6六、其他补充事宜6七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。7第二章投标人须知8投标人须知前附表8一、总则11二、招标文件12三、投标文件的编制13四、投标文件的提交15五、开标与评标15六、中标结果16七、其他事项17第三章资格审查19第五章合同书样式及主要条款29第六章采购需求38第七章投标文件格式47格式1：开标（唱标）一览表49格式2：投标函50格式3：投标保证书及保证金缴纳凭证扫描件51格式4：法定代表人身份证明书52格式5：法定代表人签署的授权委托书53格式6：投标人信息表54格式7：资格证明文件55格式9：拟派项目负责人65格式11：类似项目业绩表67格式12：对项目的理解、重难点分析68格式13：项目服务实施方案68格式14：校园安全管理方案68格式15：应急预案方案68格式16：服务质量保证措施及承诺68格式17：内部管理制度68格式18：人员培训及管理方案68格式19：其他69第一章招标公告项目概况：2025年昆明经济技术开发区第四小学保安服务采购的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取招标文件，并于2025年08月12日14时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：KMZC2025-G3-01749-ZYZB-0129；2.项目名称：2025年昆明经济技术开发区第四小学保安服务采购；3.预算金额：67.524万元/年（三年合计202.572万元）；4.最高限价：67.524万元/年（三年合计202.572万元）；5.采购需求：2025年昆明经济技术开发区第四小学保安服务采购，安全工作是学校教育教学工作的基础保障，为给学校师生营造安全、和谐的校园环境，我校需要进行安保服务采购，包括但不限于：为采购人提供门卫、守护、巡逻、消防检查、治安、防控、维稳、安全检查等安全防范服务，安保服务实行全天24小时值守，根据采购人实际情况，实行24小时值班制，以保障采购人设施设备以及师生安全，上班实行3班3运转。具体详见《第六章采购需求》。★注：投标人须对所投项目进行完整报价，不可缺项漏项，否则按不实质性响应招标文件处理。6.质量要求：符合国家、行业、地区相关标准，满足采购人需求。7.合同履行期限：3年，合同一年一签。8.服务地点：昆明经济技术开发区第四小学。9.本项目不接受联合体投标。二、投标人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.1具有独立承担民事责任的能力：投标人须具有独立承担民事责任的能力，在中华人民共和国境内登记或注册，投标人为法人、其他组织或者自然人。（提供市场监督管理部门核发的有效的多证合一营业执照或民办非企业登记证书或社会团体登记证或自然人身份证明，提供原件扫描件）。1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：1.2.1投标人应信誉良好，当前未因不良行为记录被行政主管部门取消投标资格，根据《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》及《关于在招投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》文件精神，根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知-财库〔2016〕125号》相关要求，对被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”其中之一的投标人拒绝其参与本次政府采购活动。（查询结果以采购人或采购代理机构查询结果为准，采购人或采购代理机构在本项目招标公告发布之日起至投标截止时间前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询投标人信用记录，上述网站信用信息查询结果的网页截图或网页打印稿作为证据留存。（此部分不需要投标人提供）1.2.2投标人须提供2022年至今任意一年经第三方审计的财务报告及财务报表(注：成立不满1年的，根据实际情况提供财务报表）；或可提供自响应文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或可提供财政部门认可的政府采购专业担保机构对投标人进行资信审查后出具的投标担保函。（备注：投标人可根据自身情况提供上述任意一种证明材料)。（提供原件扫描件）1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标人须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或承诺书。（提供证明材料扫描件或承诺书）1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标人须提供2024年7月至今任意2个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料(成立未满2个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相关文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。（提供原件扫描件）1.5参加政府采购活动前三年内（2022年1月至今），在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、未处于财产被接管、冻结、破产状况）。（提供书面声明）1.6法律、行政法规规定的其他条件：1.6.1法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目的投标；（提供承诺书）1.6.2为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人不得参与本项目投标。（提供承诺书）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目，投标人应为中小微企业，须按要求提供《中小企业声明函》（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型或微型企业）。3.本项目的特定资格要求：(1)投标人须具有公安机关颁发的有效期内的《保安服务许可证》，提供有效期内的证书扫描件，若证书不体现有效期，须提供证书有效的承诺；(2)投标人为跨区域到昆明市开展业务的，投标人须承诺，若其成为中标人的，在合同签订之日起15个工作日内,在项目所在地辖区公安机关完成备案。三、获取招标文件1.时间：2025年07月21日至2025年07月28日23时59分（北京时间，法定节假日除外）2.地点：“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）。3.方式：3.1凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），CA申领链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztynzyzb.html（客服热线：0871-67276028）或https://middle.zcygov.cn/ca/apply/edit?certType=32，并在政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取招标文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程。注：云南本地投标人如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。外省投标人在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。3.2按上述要求获取文件的投标人视为合法获取了本项目招标文件，具备本项目的投标资格。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间：2025年08月12日14:30（北京时间）2.开标时间：2025年08月12日14:30（北京时间）3.地点：投标人电子投标文件应按照“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）获取的本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至“政采云”平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写经办人联系方式。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.开标方式：智能开标投标人登录“政采云”平台开标大厅，在投标截止时间前进入“网上开标室”进行“签到”，根据网上远程解密、开标的要求，须在规定时间完成签到、在线解密、开标一览表确认等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。请各潜在投标人提前熟悉智能开标的相关操作。2.是否需要缴纳投标保证金：是保证金金额：人民币贰仟元整（¥2000.00元）保证金缴纳方式：以电汇、网银、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交保证金缴纳截止时间：同提交投标文件截止时间3.投标文件的递交网上递交：网上递交网址为政采云平台（https://www.zcygov.cn/），各投标人应在开标前应确保成为政采云平台投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。若投标人未在规定时间完成解密的（如：无法解密、网络故障、未安装相关驱动、浏览器故障、加密CA与解密CA不一致等），则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复，在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。注：任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已上传但未按规定的操作流程及时间要求进行解密的，由投标人自行负责。4.其他：4.1公告发布媒介：本次招标公告在“云南省政府采购网”上发布，采购人及采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。4.2投标文件提交：“政采云”平台开标大厅，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。4.3本项目最高限价：67.524万元/年（三年合计202.572万元）。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：昆明经济技术开发区第四小学地址：昆明市官渡区阿拉街道办事处海子社区海子村3号联系方式：张老师（13658835150）2.采购代理机构信息名称：云南中云招标咨询有限公司地址：云南省昆明市五华区广泽中心13楼联系方式：0871-653135103.项目联系方式项目负责人：姚艺琼、艾昆、王婷婷、贺新、余成欣、宫玉隆、何家祯、陈石金、王晓敏项目联系人：宫玉隆、陈石金、孟红、王晓敏电话：0871-65313510（代理机构）第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.2采购人采购人：昆明经济技术开发区第四小学地址：昆明市官渡区阿拉街道办事处海子社区海子村3号 联系人：张老师联系电话：136588351501.3采购代理机构采购代理机构：云南中云招标咨询有限公司地址：云南省昆明市五华区广泽中心 13 楼。项目负责人：姚艺琼、艾昆、王婷婷、贺新、余成欣、宫玉隆、何家祯、陈石金、王晓敏项目联系人：宫玉隆、陈石金、孟红、王晓敏联系电话：0871-65313510（代理机构）3.1招标内容详见第六章“采购需求”。3.2合同履行期限及服务地点详见第一章招标公告。4.1投标人资格要求详见第一章招标公告。5.2中标服务费1.本项目代理服务费参照（发改办价格[2003]857号文)、（发改价格[2011]534号文）规定及《国家计委关于《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知》(计价格[2002]1980号)规定进行收取。由中标人向代理机构一次性结算支付。9.1招标文件澄清截止时间采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件澄清、修改文件内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有接收招标文件的投标人，不足15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。9.3招标文件澄清联系方式投标人应认真阅读招标文件，如有疑问的，投标人可以向采购人或采购代理机构提出询问或者凭企业数字证书（CA）登录政采云，通过在线方式提出询问，采购人或者采购代理机构在接到询问后的3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。17.1投标有效期自开标之日起90天19.1投标保证金提交方式：网银、电汇、转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金方式。投标保证金金额：2000.00元（贰仟元整）提交截止时间（到账时间）：同提交投标文件截止时间。投标保证金按规定数额从投标人基本账户直接转至：开户名称：云南中云招标咨询有限公司 开户银行：平安银行昆明南亚支行账号：30205971001037财务部联系电话：18288913864保证金缴纳说明：1、网银或电汇形式交纳的，底单即为交纳凭证（须注明项目编号）；以保函形式交纳的，保函内明确的受益人须为采购人，且须在提交投标文件时同时上传电子保函；以支票、汇票、本票方式提交的，投标人须自行进账，进账后回单即为缴纳凭证。2、投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标文件无效。20.1投标文件的加密网上递交的投标文件应使用数字证书进行加密21.1提交投标文件的截止时间（同开标时间）截止时间：详见招标文件第一章《招标公告》21.2提交投标文件地点网上递交：详见招标文件第一章《招标公告》21.3是否退还投标文件否 □是22.1开标时间和地点开标时间：同提交投标文件截止时间；开标地点：“政采云”平台开标大厅。23.1评标委员会组成评标委员会由采购人代表和抽取评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中抽取评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会应当推选评标组长，采购人代表不得担任组长。23.3评标办法□最低评标价法综合评分法29合同分包本项目是否接受分包：是□否32履约保证金不收取34.5需要补充的其他内容34.5.1本项目预算金额即最高限价：¥67.524万元/年（三年合计202.572万元）。备注：1.在采购过程中符合竞争要求的投标人或者报价未超过本标段最高限价的投标人不足3家的，采购人将终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因后，重新开展采购活动。2.投标人投标报价的总价有且只能有一个，报价应当包含（不限于）：综合服务费、人员工资、社保费、福利费、保险费、劳保用品、机械设备费、装备费、管理费、利润、税收等完成本项目所需的全部费用，投标报价不得超过最高限价，否则按无效响应处理。34.5.2付款方式：第五章“合同书样式及主要条款”约定执行。34.5.3根据中小企业划分标准，本项目所属行业为：租赁和商务服务业。①小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》内容为判定标准；②监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定；③残疾人企业以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准；④不得重复享受前3条政府采购政策。34.5.41.中标人在签订合同时须向采购人提供3份（1正2副，封面上标注正本、副本字样，编好页码）与网上上传的电子投标文件完全一致的纸质投标文件，以供采购人存档。一、总则1.说明与定义1.1根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本次采购进行公开招标。1.2“采购人”系指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人是昆明经济技术开发区第四小学。1.3“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本项目的采购代理机构是云南中云招标咨询有限公司。2.资金来源2.1政府采购资金，用于采购“采购需求”所列的采购内容。3.招标内容、合同履行期限及服务地点3.1本项目招标内容：见“投标人须知前附表”。3.2本项目合同履行期限及服务地点：见“投标人须知前附表”。4.合格投标人和服务的条件4.1合格投标人：指满足招标公告资格要求的投标人。4.2合格服务的条件：所提供的服务符合国家、行业的相关技术服务标准。5.投标费用5.1不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与准备和参加投标活动有关的全部费用。5.2采购人应按“投标人须知前附表”中的规定交纳中标服务费。6.质疑6.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式提出质疑。6.2投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）。质疑函应当包括下列内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。质疑书实行实名制，投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。接收质疑函的方式：书面方式；接收质疑函的部门：云南中云招标咨询有限公司；联系人：招标业务二部联系电话：0871-65313510；通讯地址：云南省昆明市五华区广泽中心13楼。6.3投标人在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则不予受理。6.4采购人、采购代理机构将在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。7.投诉投诉必须首先经过质疑程序。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向云南省省级政府采购监督管理部门投诉。二、招标文件8.招标文件构成8.1招标文件共七章，各章的内容如下：第一章招标公告第二章投标人须知第三章资格审查第四章评标办法第五章合同书样式及主要条款第六章采购需求第七章投标文件格式9.招标文件的澄清9.1投标人应认真审核第六章“采购需求”中的要求，如发现明显遗漏、含义不明确、表达不清晰的内容等，投标人必须在“投标人须知前附表”规定截止时间前要求采购代理机构澄清，投标人可以向采购人或采购代理机构提出询问或者凭企业数字证书（CA）登录政采云，通过在线方式提出询问。截止时间后送达的澄清要求概不接受，由此产生的后果由投标人负责。9.2采购代理机构将以网上发布公告形式答复所有购买招标文件的投标人（答复中不包含问题的来源）要求澄清的问题，其他澄清方式无效。9.3招标文件澄清联系方式见“投标人须知前附表”。10.招标文件的修改10.1采购人对招标文件中的涉及评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。10.2投标人应在投标截止时间前及时登录“政采云”中查看有关该项目招标文件的答疑、补遗内容。否则，后果自负。10.3招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。10.4采购代理机构和采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体发布变更公告。三、投标文件的编制11.投标文件编写注意事项11.1投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解采购的内容、技术要求（见第六章“采购需求”）和商务条件后，编写投标文件。如果没有按照招标文件要求提交全部投标文件或者资料，没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应是投标人的风险，并可能导致该投标被拒绝。11.2对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件中标明的实质性要求和条件、合同主要条款及其它要求等内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺。11.3本项目采用电子招标。12.投标的语言及计量单位12.1投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。12.2投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。13.投标文件构成13.1投标人编写投标文件应按照招标文件第七章“投标文件格式”提供的格式及要求填写，投标文件构成详见第七章“投标文件格式”。14.投标文件的格式要求14.1投标文件采用电子文档。14.2投标文件内容应按照第七章“投标文件格式”提供的格式完整填写。15.投标报价15.1投标人须就“采购需求”中所参与投标的项目内容作完整唯一报价。15.2本项目最高限价见“招标公告”，若投标人的投标报价超过最高限价，按不实质性响应招标文件要求处理。15.3投标人的投标报价应依据招标文件的要求及有关资料，执行国家规定的现行技术、经济标准、定额及规范，由投标人自行测算出现行市场的各类价格。报价包括但不限于：综合服务费、人员工资、社保费、福利费、保险费、劳保用品、机械设备费、装备费、管理费、利润、税收等全部费用。该报价应符合国内行情并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，此合同价格在合同执行期间将不因工作量的变化而调整。15.4投标人在参与本次投标的过程中，不得存在弄虚作假、行贿或者其他违法违规行为，不能低于成本价投标，否则造成的后果由投标人承担，且应在投标文件中作出相应承诺，否则将不能通过符合性评审。16.投标货币投标应以人民币报价。17.投标有效期17.1在“投标人须知前附表”规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。17.2特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。18.投标文件的书写要求18.1电子投标文件的签章和签名要求：按照投标文件格式，采用单位和个人数字证书电子签章及电子签名：投标文件需要企业、法定代表人电子签章或电子签名。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。18.2因复印、扫描、拍摄模糊，字迹潦草，表达不清，未按要求填写而导致非唯一理解，造成未实质性响应招标文件的投标文件将会被认定为无效的投标。18.3投标人应对所提交的业绩资料、信誉、证书、证件等的真实性负责，采购人将对资料的真实性进行核实，一旦发现提供虚假材料的，采购人除取消其中标资格、扣除投标保证金外，还将向相关部门报告其不良行为，投标人将自行承担相关后果和法律责任。该项目应在投标文件中附上承诺。19.投标保证金19.1投标保证金应按投标人须知前附表的规定递交，递交注意以下事项：（一）投标人应按招标文件规定的时间、地点、方式和标准提交保证金或银行保函。保证金应在规定的截止时间前到达保证金专用账户，到账时间以银行确认的到达专用账户的时间为准。（二）投标保证金应以投标人自身的名义提交，并且必须从其基本账户转出，不得以分支机构等其他名义提交；提交银行保函的，保函申请人必须是投标人，保证人必须是投标人基本账户的开户银行。（三）投标人投同一项目下两个及以上标段（或包号）的，应按标段（或包号）分别提交保证金、银行保函。19.2投标人不按“投标人须知前附表”第19.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。19.3未中标的投标人在中标通知书发出后5个工作日内退还；中标人的保证金，在签订合同后5个工作日内退还。19.4下列情况发生时，保证金将全部扣除不予退还：（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤销投标文件的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（5）由于投标人的原因未按规定的时间、地点与采购人签订合同或未提交履约保证金的；（6）招标文件规定的其他情形的。四、投标文件的提交20.投标文件的密封与标记20.1网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。21.提交投标文件的截止时间和地点21.1投标文件的提交不得迟于“投标人须知前附表”规定的提交投标文件截止时间。21.2投标人必须在规定时间内将投标文件提交到“投标人须知前附表”规定的地点。21.3除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。21.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购代理机构不予受理。五、开标与评标22.开标22.1采购代理机构将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点进行开标，投标人按照《网上智能开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。若投标人未在规定时间完成解密，则视为无效投标，不再进入评标阶段。22.2开标时将启封投标文件，宣读投标人名称、投标报价和完成期限等内容。22.3开标程序（1）解密电子投标文件。“政采云”平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托“政采云”平台向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标人的法定代表人或其委托代理人须携带加密时所用的CA锁准时登录到“政采云”平台电子开标大厅签到并对电子投标文件解密。解密时间为60分钟，未在规定时间内成功解密的，均视为无效投标。（2）电子唱标。投标文件解密结束，各投标人报价均在“政采云”平台远程不见面开标大厅展示；（3）开标过程由采购代理机构如实记录，并电子留痕，由参加电子开标的各投标人代表对电子开标记录在开标记录公布后15分钟内进行当场校核及勘误，并线上确认，未确认的视同认可开标结果。（4）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出在线询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。23.评标23.1评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。23.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。23.3评标评标委员会按照第七章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第七章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。24.评标过程的保密开标后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议等均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。25.在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算价（或最高投标限价），采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。六、中标结果26.中标人的确定26.1采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人确认。26.2采购人应当自收到评标报告后5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。27.中标通知书27.1中标人确定后，中标结果由采购代理机构在招标公告发布网上公告,同时向中标人发出中标通知书。27.2中标通知书是合同的一个组成部分。28.签订合同28.1中标人收到中标通知书后，按招标文件、投标文件及有关澄清承诺书的要求与采购人签订合同，合同格式以领取的合同格式为准。28.2中标人应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。28.3招标文件、中标人的投标文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组成部分。28.4采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。28.5中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。29.合同分包29.1本项目不允许分包。30.合同转包30.1本采购项目严禁中标人将任何采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将采购合同义务转让给第三人，并退出现有采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为采购合同的另一方当事人的行为。30.2中标人转包的，视同拒绝履行采购合同义务，将依法追究法律责任。投标人应重视其法律责任，并作出不转包承诺。31.补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。该补充合同应当在原采购合同履行过程中，不得在原采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原采购合同一致。32.履约保证金32.1中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。32.2如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标。七、其他事项33.解释权本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及相关法律法规编制，解释权属采购代理机构。34.政府采购有关政策34.1根据《中华人民共和国中小企业促进法》及《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号），中小企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务参与投标时，须提供本企业的《中小企业声明函》，否则不予价格扣除，中小企业提供其他中小企业制造的货物参与投标时，还须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》。未按规定提交《中小企业声明函》的不予价格扣除。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠为10%—20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，评审优惠幅度为4%—6%，用扣除后的价格参与评审。备注：按规定享受扶持政策获得政府釆购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；本次釆购标的对应的中小企业划分标准所属行业为租赁和商务服务业。34.2根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。34.3根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。34.4关于节能产品及环境标志产品：34.4.1根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库{2019}9号），对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。34.4.2节能产品是指列入财政部和发展改革委公布的《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库{2019}19号）《节能产品政府采购品目清单》中的产品，其中以“★”标注的为政府强制采购产品。34.4.3环境标志产品是指列入财政部和生态环境部公布的《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库{2019}18号）《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品。34.4.4产品属于节能产品或环境标志产品的，投标人需在投标文件中提供产品经国家确定的参与实施政府采购节能产品认证机构或参与实施政府采购环境标志产品认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，采购人及采购代理机构将对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。在报价组成表备注栏中注明节能或环境标志产品的金额，否则按不利于投标人的原则处理。34.4.5若投标人在投标文件中未提供产品经国家确定的参与实施政府采购节能产品认证机构或参与实施政府采购环境标志产品认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，评标委员会在评审过程中将不予认可，由此造成的一切后果投标人自行承担。34.4.6投标产品属于强制节能产品的应当提供强制节能产品，否则其投标文件按无效文件处理，对于其他节能产品及环境标志产品的评审：详见评标办法。34.5需要补充的其他内容：见“投标人须知前附表”。第三章资格审查资格审查前附表评审因素评审标准符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定具有独立承担民事责任的能力符合第二章《投标人须知》条款号4.1项投标人的资格要求规定，且提供了招标文件要求提供的证明材料。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有履行合同所必需的设备和专业技术能力有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录法律、行政法规规定的其他条件落实政府采购政策需满足的资格要求本项目的特定资格要求一、资格审查1.开标结束后，采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。2.采购人或者采购代理机构按照招标文件的规定对投标人投标文件中资格证明文件及采购人、采购代理机构通过互联网或者相关信息系统的查询结果进行审查。3.投标人为满足投标人的资格要求提供虚假材料，一经查实，视为未实质性响应招标文件，投标文件按无效处理。4.投标人法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。5.投标人不得直接或间接地与为采购项目提供整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务，不得与采购人、采购代理机构或其附属机构有任何关联。6.采购人或者采购代理机构在资格审查过程中发现投标人有一项不符合上述规定的，该投标文件按无效投标处理。二、资格审查报告采购人或者采购代理机构根据资格审查情况出具资格审查报告。第四章评标办法评标办法前附表条款号评审内容评审标准1符合性审查投标报价未超过最高限价，未出现缺项、漏项，对所投项目的所有内容作出完整唯一的投标报价；投标有效期符合第二章《投标人须知》第17.1项规定；投标保证金符合第二章《投标人须知》第19.1项规定；投标文件格式按招标文件第七章《投标文件格式》部分要求填写，内容齐全、关键字迹清晰（可辨）的；招标文件中要求电子签章或签字、盖章的地方按招标文件要求电子签章或签字、盖章；其它要求投标文件未出现招标文件规定的其他投标无效情形。2详细评审标准（1）评标总得分计算公式投标人的评标总得分＝F1＋F2其中：①F1、F2分别为投标报价、技术及商务部分2项评分因素的汇总得分；（2）评分因素权重投标报价F1：10分。技术及商务部分F2：90分。（3）投标报价得分F1（满分10分）根据投标人投标报价计算报价得分。报价评分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其报价分为满分。其他投标人的报价分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/该投标人的投标报价）×10即：F1=C/（B1，B2，…，Bn）×10说明：1）C为评标基准价；2）B1，B2，…，Bn为第n个经符合性审查合格的最后报价。说明：1）C为磋商基准价，即满足磋商文件要求且最后总报价最低的投标人的价格为磋商基准价；2）B1，B2，…，Bn为第n个经符合性审查合格的最后报价。注：（1）在评审过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他有效投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。（2）投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，投标人为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。（3）投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。（4）技术及商务部分得分F2（满分90分）1）对项目的理解、重难点分析（9分）包括但不限于：①对本项目服务需求的理解、分析和响应；②对本项目目标的重难点进行分析；③针对项目存在的重点难点提供对应的解决方案等内容。以上3项内容科学合理、完整具体，针对性强，可行性强，完全满足相关规定及采购人实际情况的，每项3分，共9分，否则评委根据以下原则对每项内容进行扣分，扣完为止。①内容存在瑕疵的每项扣0.5分。②内容缺乏可行性、针对性与项目联系不紧密的每项扣1分；③对实际情况表述不明确不具体，内容过于简略不足以支撑项目的每项扣2分；④无内容或内容表述与本项目无关或不相符的每项扣3分；2）项目服务实施方案（21分）包括但不限于：①值守方案，②门卫安全服务方案，③校园巡逻与应急处突工作方案，④重要专项与大型活动安保服务方案，⑤交通安保服务方案，⑥校园消防安全安保服务方案，⑦视频监控中心值守服务方案等内容。以上7项内容科学合理、完整具体，针对性强，可行性强，完全满足相关规定及采购人实际情况的，每项3分，共21分，否则评委根据以下原则对每项内容进行扣分，扣完为止。①内容存在瑕疵的每项扣0.5分。②内容缺乏可行性、针对性与项目联系不紧密的每项扣1分；③对实际情况表述不明确不具体，内容过于简略不足以支撑项目的每项扣2分；④无内容或内容表述与本项目无关或不相符的每项扣3分；3）校园安全管理方案（12分）包括但不限于：①校园安全管理方案；②校园安全管理措施；③安全排查及隐患排除方案；④校园周边安全预警方案及与相关部门联动机制等。以上4项内容科学合理、完整具体，针对性强，可行性强，完全满足相关规定及采购人实际情况的，每项3分，共12分，否则评委根据以下原则对每项内容进行扣分，扣完为止。①内容存在瑕疵的每项扣0.5分。②内容缺乏可行性、针对性与项目联系不紧密的每项扣1分；③对实际情况表述不明确不具体，内容过于简略不足以支撑项目的每项扣2分；④无内容或内容表述与本项目无关或不相符的每项扣3分；4）应急预案方案（满分10分）包括但不限于：①突发自然灾害处置；②消防应急处置；③学校组织大型活动保障；④安全事件（事故）处置；⑤安全隐患发现排除措施等内容。以上5项内容科学合理、完整具体，针对性强，可行性强，完全满足相关规定及采购人实际情况的，每项2分，共10分，否则评委根据以下原则对每项内容进行扣分，扣完为止。①内容存在瑕疵的每项扣0.5分。②内容缺乏可行性、针对性与项目联系不紧密的每项扣1分；③对实际情况表述不明确不具体，内容过于简略不足以支撑项目的每项扣1.5分；④无内容或内容表述与本项目无关或不相符的每项扣2分；5）服务质量保证措施及承诺（满分10分）包括但不限于：①针对本项目提出的服务质量承诺、人员配置、安置、管理、稳定等承诺；②针对本项目提出的保证措施；③对本项目的服务质量把控措施；④服务质量问题解决方案；⑤服务质量违约及处罚措施等内容进行综合评审。以上5项内容科学合理、完整具体，针对性强，可行性强，完全满足相关规定及采购人实际情况的，每项2分，共10分，否则评委根据以下原则对每项内容进行扣分，扣完为止。①内容存在瑕疵的每项扣0.5分。②内容缺乏可行性、针对性与项目联系不紧密的每项扣1分；③对实际情况表述不明确不具体，内容过于简略不足以支撑项目的每项扣1.5分；④无内容或内容表述与本项目无关或不相符的每项扣2分；6）内部管理制度(10分)包括但不限于：①安保服务管理规范，②安保服务计划安排和实施，③安保服务安保服务工作目标，④安保服务人员及安保用品用具投入计划等内容。以上4项内容科学合理、完整具体，针对性强，可行性强，完全满足相关规定及采购人实际情况的，每项2.5分，共10分，否则评委根据以下原则对每项内容进行扣分，扣完为止。①内容存在瑕疵的每项扣0.5分。②内容缺乏可行性、针对性与项目联系不紧密的每项扣1分；③对实际情况表述不明确不具体，内容过于简略不足以支撑项目的每项扣1.5分；④无内容或内容表述与本项目无关或不相符的每项扣2.5分；7）项目服务团队(满分9分)对拟指派的项目团队的①人员数量；②人员构成；③人员经验等内容。以上3项内容人员配置科学合理，服务团队人数能保障项目顺利开展，岗位职责明确，工作经验丰富，专业能力强，方案切实可行，针对性强的每项得3分，共9分；否则评委根据以下原则进行扣分，扣完为止。①内容存在瑕疵的每项扣1分；②内容不合理，可行性、针对性差或与项目实施不紧密的每项扣2分；③无对应内容或内容与本项目无关或不相符的每项扣3分。注：1.响应文件中须提供人员的身份证、学历证、职称证书（如有）、相关资格证（如有）、劳动合同或者社保证明等证明材料。相应证明材料应清晰可辨，未提供或不明确或不清晰的不予认可。8）人员培训及管理方案（4分）包括但不限于：①安保人员培训方案；②安保人员日常学习及训练、演练等内容。以上2项内容科学合理、完整具体，针对性强，可行性强，完全满足相关规定及采购人实际情况的，每项2分，共4分，否则评委根据以下原则对每项内容进行扣分，扣完为止。①内容存在瑕疵的每项扣0.5分。②内容缺乏可行性、针对性与项目联系不紧密的每项扣1分；③对实际情况表述不明确不具体，内容过于简略不足以支撑项目的每项扣1.5分；④无内容或内容表述与本项目无关或不相符的每项扣2分；9）项目类似业绩（满分5分）提供合同签订日期自2022年1月1日起至今有类似项目业绩的，每提供一项得2.5分，满分5分。注：须提供业绩证明材料（如合同协议书或中标通知书或业主证明）1、评标方法根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部87号令）》《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财政部财库[2012]69号）等有关法律规定，结合本次采购实际情况制定本办法。二、评审标准1.符合性评审标准评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应；见评标办法前附表。2.分值构成与评分标准2.1分值构成（1）投标报价：见评标办法前附表；（2）技术及商务部分：见评标办法前附表；2.2评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.3评分标准按招标文件中规定的评标办法和标准，对符合性评审合格的投标文件进行技术及商务部分评估，综合比较与评价。（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（2）技术及商务部分评分标准：见评标办法前附表；三、评标程序1.符合性评审1.1评标委员会依据本章“二、评审标准”第1项规定的标准对投标文件进行符合性评审。有一项不符合评审标准的，作无效投标处理。1.2投标人有以下情形之一的，其投标作无效投标处理：（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。（3）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。1.3投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。2.详细评审2.1评标委员会按本章“二、评审标准”第2.3款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出投标人的评标总得分。（1）按本章第2.3（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分F1；（2）按本章第2.3（2）目规定的评审因素和分值对技术及商务部分计算出得分F2；（3）汇总F1、F2得分即为评标总得分。2.2技术及商务部分（F2）得分由评标委员会成员独立评分，计算各投标人得分的算术平均值计入各投标人总分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。2.3评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。2.4评标中若遇特殊问题，由评标委员会根据有关法律、法规研究决定。3.投标文件的澄清和补正原则3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人对所提交的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，并不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。4.评标结果4.1本项目采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分相同且投标报价相同的,按技术及商务部分得分高的优先推荐。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。4.2采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。4.3评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。四、其它1.关于中小企业1.1根据《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（1）在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；（2）符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。1.2本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。1.3在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。1.4在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）中规定的中小企业扶持政策。1.5以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1.6中小企业参加政府采购活动，应当出具《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。1.7享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。1.8投标人提供的《中小企业声明函》声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。1.9根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19号精神，调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规定的6%-10%提高至10%-20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件的规定执行。本项目价格扣除优惠幅度以评标办法中明确为准。2.关于监狱企业2.1根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。2.2监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2.3在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。3.关于残疾人福利性单位3.1符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。3.2本项目针对残疾人福利性单位产品的价格给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。4.其他根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知-财库〔2016〕125号》相关要求，采购人或者采购代理机构对信用记录进行核实，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。要及时向采购人或采购代理机构报告。第五章合同书样式及主要条款注：合同基本格式及主要条款以中标人与采购人最终协商确定的合同格式为准，但所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人保留最终修订合同的权利，最终本合同以实际签订为准。政府采购合同项目名称：合同编号：甲方：乙方：甲方（采购人公章）名 称：昆明经济技术开发区第四小学地 址：邮 编：法定代表人（负责人）或委托代理人：项目（技术）负责人：电 话：签订日期：乙方（投标人公章）名 称：地 址：邮 编：法定代表人（公司负责人）或委托代理人：经办人：电 话：签订日期：备注：合同封面以政采云平台打印的封面为准。其内容按照甲乙双方协商的内容为准，该合同模板内容仅供参考。甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》及其他法律、法规的相关规定，在协商一致的基础上，就甲方委托乙方对昆明经济技术开发区第四小学进行安保服务，乙方系甲方依法确定的安保服务提供方，为明确甲乙双方的权利义务关系，经协商一致，依法订立本合同，并共同遵守。一、委托服务的基本情况1、服务类型：安保服务。2、服务地点及服务范围：服务地点：昆明经济技术开发区第四小学。服务范围：昆明经济技术开发区第四小学安保服务。二、本项目人员及服务内容要求三、服务要求四、合同期限合同履行期限：三年，在签订合同后的服务期内，若连续2个月考核不合格的，采购人有权终止合同，一年期满后，经采购人考核通过后可续签下一年合同。本合同为第年合同，合同期限为202年月日至202年月日。五、双方专职人员信息1.为方便日常和紧急情况下的联系，双方各自指定联系人和联系电话。甲方的联系人为（身份证号）：姓名（身份证号码），联系电话：。乙方的联系人为（身份证号）：姓名（身份证号码），联系电话：。2.乙方拟派服务人员配置表服务人员配置表序号姓名性别年龄专业职称资质或岗位证书从事工作年限在本项目中的工作岗位、工作内容1项目负责人234………………………………………六、合同金额及付款方式1、一年期合同总价（含税）：大写：，小写：¥元/年。合同总价包含但不限于：综合服务费、人员工资、社保费、福利费、保险费、劳保用品、机械设备费、管理费、利润、税收等完成本项目所需的全部费用。乙方任何未列明或漏报的项目费用，甲方视为已包含在报价中，甲方不再支付其他任何费用，且所报价格在整个项目期间不得调整。乙方保安服务相关所有人员如发生劳动、社会治安等一切法律纠纷，全部由乙方承担相应法律责任及纠纷赔偿相关费用。2、乙方指定收款账户信息为：公司名称：开户银行：公司账号：3、付款方式：安保服务费按季度支付，第二个季度首月支付上个季度安保服务费。甲方收到乙方提供的正式发票后，甲方在60个工作日内，向乙方提供的银行和账号支付安保服务费(注：该部分内容可根据甲方财政预算资金情况进行调整)。4、付款提示：在达到约定的甲方付款进度时，乙方应提前向甲方发出提示付款的书面通知和依法开具的正式、有效发票。否则，甲方有权拒绝支付该笔款项且不承担任何违约责任。七、质量标准乙方提供的保安服务应达到约定的质量标准：符合国家、省、市以及行业的相关要求，并且满足甲方的需求。八、测评标准1、由甲方每月对乙方的服务工作进行考评。2、考核结果运用：月度考核得分≥95分不扣款，考核得分＜95分启动扣款，考核每扣1分按500元标准进行比例处罚（扣款金额=（100分-考核得分）*500元）。3、若连续2个月考核得分低于80分，视为考核不合格，甲方有权单方面解除合同，造成甲方经济损失的，乙方应当给予相应的经济赔偿。九、双方的权利义务甲方权利：1.甲方有权对乙方及乙方保安人员履行本合同约定的工作进行指导、监督。2.甲方有权要求乙方调换不符合本合同约定条件的保安人员，但必须是在保证履行合同和事前通知乙方的前提下进行，有权对保安奖惩提出建议。3.甲方遇大型活动、各类事故、自然灾害等紧急情况时，可以商请调用保安公司的保安员参加处置、保障车辆通行、维持秩序，甲方需按照甲乙双方约定的标准提供相应的服务费用。4、甲方有权根据具体情况临时调整乙方保安人员的工作时间及工作内容，乙方保安人员应当服从甲方的调整；由于甲方调整乙方保安人员的工作时间及工作内容而产生的乙方保安人员的加班费用由甲方另行支付。甲方义务：1.甲方应当按照本合同约定向乙方支付服务费用。2.提供保安员执勤范围内详尽的有关规章制度和相应保安人员的值勤条件设备。为乙方保安员提供住宿、生活、学习的基本设施和训练条件。3.教育内部职工及相关人员积极配合保安员做好安全防范工作，对违反规定，不听劝告的内部人员，甲方应做好协调教育工作，指定一名管理干部，配合乙方对保安分队进行管理，考核保安员每月德、勤，提出奖励意见，协调解决执勤中出现的问题。4.在防范区域内按消防规定配齐必要的防火、灭火设施。对重点部门配备必要的防盗设施，及时整改乙方保安队员在执勤过程中提出发现的安全隐患。5.遵守《条例》第十六条规定和其他有关法律、法规的规定。不得要求保安员违反《条例》的第十七条之规定，甲方在法定工作时间外安排保安员超时工作的，应按国家有关劳动法规支付加班补助费。6.凡因甲方自身原因，致使乙方保安人员在履行职责过程中发生的任何事故，均由甲方承担相应责任，甲方指派保安员从事本合同约定的保安服务职责范围外的工作，由此造成的对保安员和其他第三方的经济赔偿责任，由甲方负责。（二）乙方权利义务乙方的权利：1.有权要求甲方按合同约定支付服务费及其他应由甲方支付的费用。2.有权要求甲方履行合同约定的相关义务。乙方义务：1.乙方指派保安员负责甲方的安全护卫工作。2.乙方应按合同约定的人数在岗在位，因用工短缺等客观原因出现缺岗情况应在5天补足，否则乙方应按合同约定承担违约责任，甲方有权解除合同。3.保安员应严格履行双方协商规定的岗位职责要求，并遵守甲方符合法律规定的各项规章制度。4.发生在执勤区域内的刑事案件、治安案件和其他治安灾害事故，及时处理并报告甲方和当地公安机关，采取措施保护发案现场，协助公安机关侦查各类治安刑事案件，依法妥善处理责任范围内的其他突发事件。5.落实防火、防盗、防破坏等安全防范措施，发现执勤区域内的安全隐患，及时报告甲方并协助予以处理。6.选派的保安员必须经过正规的保安培训并取得培训合格证。7.为保安人员配备制服及基本保安装备，并负责保安员的工资及福利待遇。8.加强对保安员的在岗培训、监督和管理。十、特别约定1、保安员在执勤中抓获违法犯罪分子，为甲方挽回损失的，甲方给与适当奖励；乙方圆满完成任务，全年无事故发生，并符合双方约定的管理制度要求，甲方可根据情况对乙方保安人员进行安全奖励（以甲方自愿为原则）。2、在保安服务范围内发生除不可抗拒的灾害、事故、事件外，依据本合同，由于乙方保安人员进行保安服务工作时的重大过失或故意行为，造成甲方或第三人经济损失的，乙方负责承担经济损失，赔偿总额不超过合同约定总金额（即聘用费总额）的50%。并以案件破后的实际损失或受案单位认证及实际损失相关证据的基础上协商解决。若业主方因过失、故意行为所造成的损失，均与乙方无关。3、凡甲方违反合同条款造成损失或乙方提出整改意见（以书面整改意见书为准），甲方未及时采取措施整改而造成的一切损失，由甲方承担。4、保安员在合同规定服务期内，在守护目标区域内因公伤残、死亡，由乙方按国家有关规定处理，甲方不承担责任。因甲方违反合同条款造成人员伤亡，由甲方承担全部赔偿和法律责任。5.随着后期物价上涨，保安员服务费用单价将参照《云南省保安服务行业收费指导价及保安员工资指导价》的相关标准进行适当更改。同时，根据后期安全防范的守卫范围及安保职责的增加，保安人数将进行适当的增加以确保校区的有效安全防范。6.甲乙双方因工作需要提供的设备、房产、器材，其产权属提供方。双方应列表造册并由责任人签字认可，办理相应的移交手续。7.合同到期前一个月，双方应及时协商合同到期后的相关事宜。8.甲乙双方因合同履行发生其他争议时，双方应协调解决，协商不成任何一方可向甲方住所地有管辖权的人民法院提起诉讼解决，并由违约方承担由此给守约方造成的损失，该损失除前述对应条款约定的违约责任外，还包括但不限于守约方为追究违约方责任所支付的差旅费、鉴定评估费、公证费、公告费、诉讼费、律师费、保全费、为保全违约方财产而向第三人支付的担保费用、拍卖费、执行费、复印费等。十一、违约责任（一）乙方不能按约定标准提供服务时，甲方有权要求乙方整改，逾期未整改给甲方造成损失的，乙方应承担相应的责任，同时每次应按合同总价1‰的标准支付违约金。（二）经甲方书面要求整改后乙方在合理期限内仍不能达到甲方要求的，甲方有权单方解除本合同。（三）因政策性因素致使甲方不能再继续由乙方实施保安服务时，甲方有权书面通知后单方解除合同，因不可抗力造成甲方不能按本协议提供服务的，甲方不承担责任。（四）除本合同条款约定的违约责任外，违约方还应向守约方赔偿因违约行为造成的损失（包括但不限于直接及间接经济损失、律师代理费、诉讼费、差旅费、鉴定费、评估费、保全费、公证费、拍卖费、为保全违约方财产而向第三人支付的费用等）。（五）本合同的附件为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力，如与本合同存在冲突，以本合同为准。（六）本合同在履行中发生争议，由甲乙双方协商解决，协商不成，向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。（七）乙方领取中标通知书后要及时与昆明经济技术开发区第四中学做好合同签订工作及现场交接，确保保安工作正常运转。如签订合同后因人员配置不到位或工作准备不到位，影响保安工作正常运转，每天按合同总款1%进行扣除，如3天后仍不能正常运转的每天按合同总款5%进行扣除，如7天后还不能正常运转的甲方有权终止所有合同。（八）本合同所载双方的地址作为双方联络和司法诉讼程序的有效送达地址。本合同所有通知和通信都应是电子邮件、传真或邮寄等书面（含传真、电子邮件）方式进行，直接送达以签收回执确定的时间为送达时间；电子邮件一经发出即视为对方已收到；以传真方式送达的，传真发送后收到传真回执时送达；以EMS等邮寄方式送达至对方本合同所载的地址的，交邮3日后即默认已送达。任何一方变更联系方式的，应提前5日书面通知对方，否则按照原送达方式送达的，如文件因无法联系收件人或被拒收退回的，退件日期即为送达之日。十二、附则1、本合同经甲乙双方签字盖章后生效。2、本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份，具有同等法律效力。1、本合同经甲乙双方签字盖章后生效。2、本合同一式四份，甲乙双方各执二份，具有同等法律效力。3.附件：《安全保卫服务月度考核细则》安全保卫服务月度考核细则考核人：考评时间：年月日序号考核项目考核内容及考核标准分值评分备注1人员保安人员统一服装、穿着清洁整齐、不留长发长须。严禁酒后值班。违反一次扣0.5分。4保安人员认真负责，忠于职守，在班期间一律使用文明用语。严禁粗话、脏话。违反一次扣0.5分。4工作时注意站姿、坐姿、行姿，不得做与工作无关的事情。违反一次扣0.5分。4安保人员工作态度积极、服务主动。违反一次扣0.5分。4来访办事群众记录齐全。严禁各种推销人员及无关人员进入办公区域。违反一次扣1分。3服务意识良好，积极配合服务中心各部门做好相关服务工作。违反一次扣0.5分。2各个保安工作固定区域卫生情况良好，无烟头、浮尘。违反一次扣0.5分。2按照规定熟练使用消防器械、知晓疏散常识、对讲通讯设备，对讲机使用文明用语。违反一次扣0.5分。42合同按照采购需求提供相应服务.违反一次扣0.5分。4按照采购需求配置工作人员，违反一次扣1分。103工作管理当班期间坐立规范，不得嬉笑谩骂、追逐打闹，保障安保服务，不得擅自离岗、脱岗、串岗、睡岗，不聚众闲聊、不做与本职工作无关的事情。违反一次扣1分。6对各个区域内车辆的行驶、停放秩序实施管理、进行指引及引导，保障进出办公区域车辆行驶畅通、有序。违反一次扣1分。5保安人员熟悉安全管控方案及事件处理流程，月度不少于1次。违反一次扣1分。5维护办公区域公共秩序、对区域内重点部位、重点区域进行加强巡逻，发现问题及时上报，及时处理。违反一次扣1分。6每日对负责区域保障巡查，形成制式表格，存放完好。违反一次扣0.5分。4巡查时发现违规情况立即制止，并应及时上报。违反一次扣0.5分。6遵守各项规章制度，听从指挥，对交办事项及安排无不执行现象。违反一次扣0.5分。6消防器材标志完好，制定消防设施保养计划并定期巡视、维修养护、检测。发现一次上述没有执行或执行不到位扣0.5分。5消防设施平面图、火警疏散示意图、防火分区图等按幢设置在楼层醒目位置。消防系统各设施设备使用说明清晰，宜图文结合。发现一次没有执行或执行不到位扣1分。54培训事宜每月对安保人员进行消防、治安安全培训，未按要求培训或弄虚作假的，每次扣除1分。4所有保安人员必须进行岗前培训，一名队员未培训扣0.5分2每月对安保人员进行体能技能队列训练，未完成扣0.5分5合计：100考核结果运用考核标准是针对保安服务服务情况的考核，考核得分≥95分不扣款，考核得分＜95分启动扣款，每扣1分按500元标准进行比例处罚（扣款金额=（100分-考核得分）*500元）。注：1考核分值满分为100分，可依据服务方案及评分机制进行考核。意见及建议：第六章采购需求说明：1.各投标人必须对招标文件第六章《采购需求》中的技术、服务要求作出全面、真实的反映，同时填写商务及技术条款偏离表。若投标文件中响应情况与招标文件采购需求内容不符或无有效证明，而投标人又未在投标文件中作出说明和解释的，评标委员会在评标时将视为不响应该条技术、服务要求的规定。2.投标人应保证其提供的服务在采购人使用期间不受第三方可能提出的侵犯其所有权、知识产权、商标权、专利权、著作权等相关权利的起诉。3.投标人应对在合同履行的过程中，涉及到采购人的工作信息等秘密内容进行保密。双方应共同对采购活动中涉及的技术情报和资料进行保密。4.投标人应按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规的规定参与投标，合同签订后采购人将按照中标人投标文件中所列服务内容及标准进行验收，一旦发现虚假应标行为，取消该中标人的中标资格，并保留追究其法律责任的权利。5.本文件的解释权属于采购人、采购代理机构。一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求采购标的需实现的功能或者目标：本次采购服务用于保障师生员工生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，确保学校安全稳定。安全工作是学校教育教学工作的基础保障，为给学校师生营造安全、和谐的校园环境，我校需要进行安保服务采购，包括但不限于：为采购人提供门卫、守护、巡逻、消防检查、治安、防控、维稳、安全检查等安全防范服务，安保服务实行全天24小时值守，根据采购人实际情况，实行24小时值班制，以保障采购人设施设备以及师生安全，上班实行3班3运转。落实政府采购政策需满足的要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目，投标人应为中小微企业，须按要求提供《中小企业声明函》（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型或微型企业）。二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范本次采购服务需符合国家及地方有关法律法规的规范要求，包含但不仅限于《保安服务管理条例》《企业事业单位内部治安保卫条例》《中小学幼儿园安全管理办法》《昆明市人民政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》《昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市加强校园安全管理的若干规定（试行）的通知》《昆明市公安局昆明市教育局关于进一步改进和加强昆明市中小学幼儿园安全防范工作的实施意见》等。三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求1.安保人员配备及采购要求1.1人员要求：派驻学校的保安人员人数共17人，全天24小时值守、其中：保安队长1人，保安队员16人，持有建（构）筑物消防员证书不得低于1人。（1)保安队长：退役军人优先、具有较强的管理、组织、协调能力、在本岗位履职三年以上，45周岁以下，身高不低于162CM、五官端正，无违法犯罪记录，身心健康、无残疾、无精神病史、初中以上文化程度、持保安证。（2)保安队员：45周岁以下，身高不低于162CM、五官端正，无违法犯罪记录，身心健康、无残疾、无精神病史、初中以上文化程度、持保安证。（3)保持威严可敬的仪容仪表，树立良好的精神风貌。上班期间按规定统一穿着保安服，保持警容严整。衣领、袖口要保持干净，应扣好衣扣，着制式衬衣时，下摆扎于裤内不得外露。不得敞胸露怀，不得披衣、挽袖、卷裤腿，保安制服和便服不得混穿。（4）保安公司派驻甲方的安保人员中必须有1人持有建（构）筑物消防员证书，协助学校做好消防工作，消防巡查及消防设施设备保修工作。（5）派驻保安人员身体健康，人格健全，无残疾、无传染性疾病及精神病史、无色盲、无纹身、无口吃，身高视力符合《保安服务管理条例》及现行行业规定，取得卫生行政部门审批的医疗卫生机构体检合格的健康证，提供公安机关出具的无犯罪记录证明，具有正常履行职责所需的身体素质和工作能力。签订合同时须与采购人签订保密协议，并在服务期间监督派驻保安员履行保密义务。1.2值守岗位：学校各校点大门、侧门、重点点位及校园巡逻，高峰期按学校要求值守。2.基本条件要求2.1学校治安保卫工作要求安保队员派驻后必须尽快熟悉了解掌握学校概况、平面布局和楼座分布情况，从治安保卫工作特点入手，自觉、全面落实学校内部治安保卫工作各项制度措施，只有这样才能切实做好安保工作，保证学校教育、教学生活秩序正常进行。学校是特殊的公众聚集场所，治安保卫工作除具备公众场所的普遍性外，又有其自身的特殊性。主要包括以下几个方面：（1)保护好师生安全。学生相对社会人员较为单纯，容易受到不法分子的注意。学校，也是近年来不法分子频频侵害的重要目标。可见，学校是不法分子频繁光顾作案的地方，治安形势十分严峻。因此学校专职保安必须具备较强的素质，以便随时应对不法分子，保护师生安全。（2)防止火灾事故发生。教师办公室、实验室、宿舍易燃易爆物品种类多，引发安全事故和发生火灾的危险性大。要求保安人员做好充分的防火灾应急准备，熟悉火灾事故应急处置程序。（3)做好校园周边安全管理。因学校所处位置位于小区内部，校园周边人、车流量较大，这就要求我们派驻保安员必须严加管控校门，周围有无状况的发生，防止来回车辆堵住校门，造成交通拥堵。保安人员夜间巡逻时要加强对此片区的力度及校园内部的管控强度。2.2加强安保队伍建设针对以上学校特点，结合学校周边基础配套与地理环境的分析，要求抓好以下几个重点工作。（1)对学校保安服务特殊性做更加周详的调研，进驻后的调研及进驻工作后遇到问题的反馈及下步工作规划。（2)安保人员接受甲乙双方双重管理。由于所服务区域情况的特殊性，人员车辆较多、又是疫情期间失业人员较多，这就为保安工作增加了一定的难度性，同时更加要求所服务的保安公司对派驻保安的管理方式及措施都要更加规范、严格，受保安公司和所派驻单位的双重领导。（3)坚持“预防为主，防治结合”的保安管理方针，充分发挥“以人为本”的管理理念，建立岗位安全责任制，实行全天二十四小时对校方包括教学楼进行全方位值岗巡查，防止可疑人员进入服务区域，预防各类刑事案件和治安事故的发生，包括有可疑人员进入时对未发生的、正在发生的、发生后的事件进行有效快速的处理。（4)坚持服务区域内的保安管理工作与周边社会治安工作相结合原则。负责与附近公安机关、消防保持密切联系，加强沟通与联络，及时了解社会治安情况，掌握犯罪分子动向，积极配合公安机关搞好周围的治安工作，与周边群众和睦相处共同群防群治，确保服务区域内的安全。（5）坚持保安工作“硬件”（技防、物防）与“软件”（人防）一起抓的原则。努力使保安工作中的固定岗位与巡逻岗相结合的治保安防网络，组成较为完善的自保安防体系，为服务区域创造一个安全、舒适、文明的生活和工作环境。（6）所派驻的保安员要有较高的思想觉悟并并经过统一专业培训（针对性时专题培训），如校园斗殴校园欺凌、聚众闹事等一系列事件及做好相应的应急预案。（7)建立安全责任人制度，定期进行防盗、防破坏、防自然灾害的安全防范检查，发现隐患及时整改。（8)在执勤工作时，对违反治安管理规定的人，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予制止及时上报***门处理。3.有下列情形之一的人员，不符合条件不予派驻：（1）本人或家庭成员、主要社会关系人参加非法组织、邪教组织或从事其他危害国家安全活动的；（2）本人家庭成员或主要社会关系人正在服刑或正在接受调查的；（3）受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪尚未查清的；（4）编造、散布有损国家声誉、反对党的理论和路线方针政策、违反国家法律法规信息的；（5）因吸毒、嫖娼、赌博受到处罚的；（6）曾被行政拘留、司法拘留、收容教育的；（7）因违纪违规被辞退解聘的；（8）有较为严重的个人不良征信记录的；（9）未正式毕业的全日制在校生；（10）具有严重身体或精神疾病，不宜从事安保工作的；（11）其他不适宜从事安保工作的。四、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点1.采购标的的数量：1项；2.采购项目实施的时间：合同履行期限为三年，合同一年一签。（合同期以实际签订合同时间为准。如果中标人在服务期限内，经学校考核和满意度测评合格后，且双方协商同意按照政府采购相关规定续签，每年一签。若成交服务商严重违约或者服务质量考核不合格或者存在违纪行为的，采购人有权单方终止合同，并且采购人不再与成交服务商续签下年度的合同，重新组织招标采购。）。3.采购项目交付或者实施的地点：昆明经济技术开发区第四小学。五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求1.基本要求：（1）全天候24小时对学校各区域进行值班巡逻，负责维持学校正常的消防、治安、教学和交通秩序。熟悉值勤岗位区域内的地形、地物，了解值勤岗位区域内的消防设施分布和使用，掌握报警方法。负责门卫管理，严禁外来人员随意进入校园。对确有正当理由需要进入校园内解决的，在征得被访人同意，并办理好登记手续后，方可进入。严禁校园外无关车辆进入校园，对确有正当理由需要进入校园的车辆，须经学校同意，并指挥车辆安全出入、有序停放。（2）掌握保安业务知识，熟悉学校各项安全管理制度，具备使用消防设备、通讯器材、技术防范设施和相关防卫器械的基本技能。正确使用物防、技防器材和设施设备，妥善保管和维护安保器械，非紧急情况，不得动用钢叉、橡胶自卫棍、齐眉棍等安保器械。禁止将钢管、钢筋棍、管制刀具等易造成严重伤害的器具用于校园安全防范，按照有关规定做好学校保卫室监控值守工作。（3）严守岗位职责和工作规程，爱护通讯器材和物防设备。严格查验外来人员（车辆）随身（车）携带的物品，严禁将各种易燃易爆、剧毒、管制刀具等危险物品带入校园。（4）对校园内进行安全检查和治安巡逻。重点巡查学校内教室、办公室、财务室、仓库、消控室和各功能室等重要场所。落实防火、防盗、防诈骗、防抢窃、防爆炸、防破坏、防窃密等治安防范措施，及时替部门室、师生做好安全防盗等工作，发现安全问题或隐患，立即报告，并协助予以妥善处置。（5）发现违法犯罪行为，要及时制止，对一时难以制止或发生治安案件及涉嫌刑事犯罪案件，应当立即启动报警程序，并采取措施保护现场，积极配合***门侦查、处置。（6）发生在服务区域内的刑事、治安案件应及时处理并报告当地公安机关和学校保卫科，采取措施保护案发现场，协助公安机关依法妥善处理责任范围内的各类突发事件。协助公安机关、属地派出所民警维护校园周边治安秩序，主动向所服务的学校领导和属地派出所反映校园内外治安情况，提出防范意见和建议，协助学校堵塞安全漏洞，消除安全隐患、健全防范制度，提高防范能力，预防各类刑事案件和治安事件的发生（7）维护学校的正常教学、生活秩序，保障工作人员、师生的人身和财产安全，制止师生各种不安全或易造成伤害的行为，发生违章或不服从管理者，应劝阻并妥善处理，不听劝阻的，及时上报学校领导解决，预防各类刑事案件和治安事件的发生。（8）保障消防安全，负责学校消防设施设备巡查，确保校内消防设施设备的日常运行、养护、管理等，发生火警或其他紧急情况，迅速扑救、报警报告，组织疏散，保护现场。（9）建立完备的人员信息，考勤、值班、检查、处理各类案件及安全形势分析、整改等工作台账。及时按保卫科要求送交各类报表、资料等，做好交接班、巡查记录台账，做好每日值勤问题记录和交接班记录，要求清楚、准确、属实。（10）学校发生治安纠纷和校内交通纠纷时，保安必须在接到通知后5分钟内到达现场，到达现场后，要保护好师生人员和学校设备安全，及时协助相关部门化解矛盾、解决纠纷，必要时立即向有关部门和领导汇报。（11）对财务部临时要求的各收费点送款，做好安全保障，确保财务人员及其款项的安全。（12）按时参加保安人员工作例会和相关业务培训，认真听讲并做好记录。（13）工作中遇到疑难问题，应及时上报学校负责领导，不得擅作主张或隐瞒不报。（14）在不妨碍保安日常工作的前提下，协助其它部门做好服务工作。（15）定时组织保安人员进行技能培训及业务培训，配合配合保卫科做好全校范围内的安全检查及各类应急预案的演练和有关安全工作。制定和组织落实消防安全工作的各项制度及措施，全体保安员均为义务消防员，定期对保安员进行岗前培训，特别是消防、防震、反恐技能的培训，使保安员具有一定的业务素质。保证每年不少于两次的消防、防震、反恐演练安排。（16）服从学校工作安排及管理，完成学校交办的其他工作，包括学校为开展正常教学、科研而安排的各种大型活动（如典礼、集会、演出、比赛、考试、重要外事活动等）提供安全保障；（17）建立完善各项应急预案（如：火警、爆炸、投毒、非法集会、其它破坏、盗窃、纠纷的处置等），以书面的形式报学校备案。做好突发事件的应急处置工作，要求各类应急处置预案完备，定期对所属保安人员组织演练，不断提高处理突发事件的应变能力。2.门岗要求：（1）执行24小时值班制度，不得擅自离岗、空岗，按时交接班并做好交接记录，发现问题及时报告；（2）严格落实学校封闭管理制度，对人员和车辆执行学校门岗查验操作规程，严防危险物品进入学校，严防校外无关人员进入学校，严防学校物资流失；（3）发现安全问题、安全隐患、其他治安信息及时向相关领导或部门汇报。必要时，启动报警程序，配合公安机关做好处置工作；（4）学生上学放学期间，维护校园门口秩序，疏导师生有序进出，并及时制止学校门前发生的寻衅滋事等行为，必要时应向***门报警；（5）对非放学时间离校学生，应查验班主任或学生主管部门负责人签字同意的出门条，并将出门条留存后，方可放行；（6）负责门卫室及配备设施设备管理；（7）定期开展应急演练、训练；（8）完成学校交办的其它安全工作。3.巡逻巡查要求：（1）按照学校规定，每天定时或不定时的对整个校园及重点部位进行巡逻巡查（白班、夜班均不得少于5次巡查）发现安全问题、安全隐患及时处置、报告，必要时启动报警程序。（2）汛期、恶劣天气等特殊气候时，要加强夜间巡逻，重点部位要仔细巡查，发现问题要及时处置、报告。（3）在巡逻过程中发现问题要及时处置，如遇不法分子不能制服或处理时，要第一时间报警，并及时向学校负责领导报告。当班所有人员要互通值勤信息，当遇重大事情时，要共同配合处理。（4）巡逻时发现学生私自离开教室要进行教育，并通知班主任或部门负责领导。（5）认真做好巡逻日志的记录和交接班工作，每班交班必须向下一班说明本班有关情况，提醒下一班重点进行防范。（6）放学后巡逻时，应协助值班行政做好清校工作，规劝滞留学生离校返家，对个别家长没有及时接的学生，要妥善看管，不得让其离开学校。4.视频监控岗位要求（1）执行24小时值班制度，不得擅自离岗、空岗，按时交接班并做好交接记录，遵守监控系统的操作规程，及时掌握各种监控信息，不随意调整监控目标；（2）发现问题，及时、准确地通知巡逻人员处置并报告学校；（3）不干与工作无关的事情，对当班的监控情况认真登记，做好值班记录；（4）自觉加强监控室管理，无关人员未经许可不得进入监控室；（5）调阅查看监控视频必须报请学校批准，并做好登记记录，未经批准一律谢绝查看；（6）定期对监控设备进行维护，保持设备清洁卫生，确保设备正常运转；（7）认真履行职责，保守秘密，不得对外宣扬议论有关监控录像的内容。5.突发事件处置要求：（1）做到早发现、早识别、早处置。保安人员在值守过程中，密切关注校园周边的一切动向，发现异常情况及时报告，发现异常人员有私闯迹象或可疑人员，应劝阻其离开，不听劝阻强行闯入者，边处置边报告。（2）发生突发事件要立即报警，第一时间赶到现场，及时、果断处置，控制事态。（3）发生事故要奋力抢救，发现犯罪分子作案要立即制止、控制，并及时报告、报警。（4）熟练使用相关通讯设备、防护器械及一键报警装置等，突发情况时要熟练使用。6.其他要求1.安保器材按照派驻人数由保安公司配备，(安保器材包括：防刺背心、防割手套，头盔、盾牌、抓捕器、齐眉棍、催泪瓦斯、对讲机、强光手电等）。2.学校组织重大活动时需要增加安保队员、学校提前一天向安保公司协商、沟通增派队员协助完成学校工作。3.派驻到甲方的保安人员在履职过程中，应牢固树立“服务第一、师生至上”的思想，切实维护师生与学校的人身及财物安全，依法办事，文明执勤，严格管理，不与师生发生争吵，杜绝与师生发生冲突，师生有求必应，全力维护学校正常的教学、教育、教学和生活秩序，让师生有安全感。4.合同期满后，可根据云南省政府采购相关文件要求，一年服务期满后，由甲方对该保安公司进行服务质量考核，考核合格可续签新一年的服务合同，但最多可续签至第三年。5.乙方派驻到甲方的人员必须是按照***门招聘条件录用的，政审、体检、培训、考核合格并取得《保安从业资格证书》。派驻人员上岗须提交身份证复印件、上岗资格证复印件，派出所开具的无犯罪记录证明、一年内体检报告。由甲、乙双方共同管理。6.乙方保安队员在工作期间出现劳动争议、工伤以及其他人身伤害，由乙方依照《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规依法处理，与甲方无关。7.乙方保安队员在甲方工作、休息期间，必须遵守国家相关法律法规和甲方规章制度，爱护各种设施设备，节约用水用电，做好防火、防盗、防诈骗、防事故等安全防范工作。确保自身人身财产安全，如果发生火灾、失窃、诈骗以及其他事件均与甲方无关。8.切实做好学校传染病疫情预防与控制工作，认真做好监测和各项应急准备工作，有效预防和应对传染病的发生。熟悉应急处置过程，做到早发现、早报告、早隔离，有效阻止传染源，保障学校师生安全。7.服务期限：三年，合同一年一签（如果中标人在服务期限内，经学校考核和满意度测评合格后，且双方协商同意按照政府采购相关规定续签，每年一签，但最多可续签至第三年。若成交服务商严重违约或者服务质量考核不合格或者存在违纪行为的，采购人有权单方终止合同，并且采购人不再与成交服务商续签下年度的合同，重新组织招标采购。）。六、采购标的的验收标准符合本采购需求相关要求：1.提供派驻人员公安机关出具的无犯罪记录证明。2.提供派驻人员卫生行政部门审批的医疗卫生机构体检合格的报告及健康证。3.提供派驻人员身份证原件、复印件。4.提供派驻人员学历证明材料原件、复印件。5.提供派驻人员保安员证原件、复印件。6.提供派驻人员相关从业经历的证明材料。7.提供派驻人员心理测评，消防设备操作员及防范器械使用相关证明材料。8.派驻学校的保安人员人数共17人，全天24小时值守、其中：保安队长1人，保安队员16人，持有建（构）筑物消防员证书不得低于1人。9.按月考核，按季度支付费用。七、采购标的的其他技术、服务等要求1.中标人依法聘用保安人员，在组织、安排工作时，应符合国家相关法律法规，维护保安人员的正当权益。中标人内部管理体制健全，责任明确，措施到位，防止保安人员发生违法违纪问题和安全事故。2.中标人对派遣保安人员的应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，相关资料须报招标方备案，禁止被辞退保安人员再次录用及派至招标方。3.中标人对派驻保安人员必须严格管理，定人定岗，不得减派人员。每月至少一次对派驻保安人员开展培训教育，进行政治业务培训和应急预案演练，提高派驻保安人员的政治意识，做到业务熟练、预案熟悉、反应迅速、处置有力，并按招标方要求提交培训计划和培训记录。4.中标人派驻到招标方的保安人员应先征得招标方面试同意，招标方对在服务过程中不满意的人员有权要求更换，中标人应在3天内按照采购验收标准更换到位。5.中标人须采取必要措施，确保保安人员队伍稳定。合同期限内更换的保安人员须符合采购验收标准，更换骨干、重点岗位保安人员，须提前一个月通知招标方，更换其它保安人员须提前一周告知。中标人因工作需要临时调动保安人员的必须经招标方同意，未经招标方同意不得擅自调离。未经招标方同意调入的保安人员，招标方不承担任何费用。更换人数超过合同总人数的20%，视为中标人自行解除合同。6.中标人应为保安人员购买保会保险,落实人员工资不低于昆明市最低工资标准的要求。7.中标人派驻保安人员在为招标方提供约定的服务中，造成本人或他人的意外事故，招标方协助中标人处理，责任及其他事宜均由中标人自行承担处理,中标人对派遣保安人员承担用人单位的责任。8.中标人派驻保安人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡等均由中标人处理并承担相应的责任。如因中标人不履行职责或履行职责不到位等原因造成学校和师生财产损失、发生人员伤亡或安全事故，由中标人负责经济赔偿，并追究有关责任人员的法律责任。9.中标人负责提供相关的治安防范信息，协助提高招标方的社会治安综合防范能力。若遇到重大活动或应急事件，学校保安力量不足时，中标人应按招标方要求无偿增派援助。10.每个校区设立一名保安队长岗位，保安队长由中标人推荐，招标方认可后任命，全面负责保安队伍的日常规范化管理和保安工作的组织实施及文案处理。11.招标方对保安服务质量进行全过程监管，依据相应的考核管理办法对中标人进行考核。中标人须按照有关标准和要求提供服务，若日常工作不到位、服务不达标或有违约现象，招标方将作相应的违约处理与处罚，并对中标人派驻保安人员违反规定及合同约定的行为在24小时内通知中标人。12.中标人在保安服务中违反国家相关法规或保安行业规范，因过失造成的损失，均由中标人负责处理并承担相应的责任。八、其它事项1.学校将对保安服务质量进行全过程监管，依据相应的考核管理办法对中标人进行考核。中标人须按照有关标准和要求提供服务，若日常工作不到位、服务不达标或有违约现象，学校将作相应的违约处理与处罚。2.在保安服务范围内，如因中标单位不履行职责或履行职责不到位等原因造成学校和师生财产损失、发生人员伤亡或等级安全事故，由中标单位负责经济赔偿，追究有关责任人员的法律责任，并立即终止合同（退场）。3.保安人员伙食、住宿等由中标人负责。保安人员防护器械，含防暴头盔（1顶/人）、防护盾牌（1副/人）、防刺背心（1套/人）、防割手套（1副/人）、齐眉棍（1支/人）、强光电筒（1支/人）、自卫喷雾（1支/人）等均由中标人负责。4.学校按照《保安服务考核标准》、《学生、家长、教师综合调查问卷》及合同约定等按月对中标人考核，保安员考核连续两个月考核不合格的，3天内按照采购验收标准更换到位，拒不配合学校更换的，视为中标人自行解除合同。5.考核结果运用：由采购人每月对中标人的服务工作进行考评，月度考核得分≥95分不扣款，考核得分＜95分启动扣款，考核每扣1分按500元标准进行比例处罚（扣款金额=（100分-考核得分）*500元）。6、若连续2个月考核得分低于80分，视为考核不合格，采购人有权单方面解除合同，造成采购人经济损失的，中标人应当给予相应的经济赔偿。第七章投标文件格式备注：1、本章所制“投标文件格式”为实质性要求，具有强制性，但排序不作为实质性要求；明确“格式不限”的由投标人自行编制。2、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身情况作解释性说明，不作为必填项。2025年昆明经济技术开发区第四小学保安服务采购项目编号：投标文件投标人(电子签章或盖章)：法定代表人或其委托代理人（电子签章或签字）：地址：联系人：联系电话：日期：格式1：开标（唱标）一览表项目名称：项目编号：投标报价（元/年）合同履行期限质量承诺备注小写：大写： 投标人（电子签章或盖章）：法定代表人或其委托代理人（电子签章或签字）：日期：_______年____月_____日格式2：投标函致：（采购人）根据贵方为（采购项目名称）（项目编号：）招标采购的投标邀请，正式授权下述（姓名和职务）全权代表投标人（投标人全称）参加投标，并提交投标文件。据此函，授权人兹宣布同意如下：1.本项目投标报价为：小写：元/年，大写：每年，如果我单位的投标文件中有漏项或者缺项或者没有填写单价和合价的项目，我单位承诺此项费用已包括在其它项目的单价和合价中；2.向贵方提供所有与投标项目有关的真实有效的数据、情况和技术资料；3.一旦我方中标，我方保证按时、按质、按量完成项目所有服务工作。4.本投标文件自贵方收到之日生效，有效期至开标之日后90天，在此期间本投标文件之规定对我方具有约束力；5.如果我方中标，则至合同履行完成期满为止，本投标文件保持有效；6.除非另外达成协议并生效，你单位的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同；7.保证采购人在项目使用期间不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉；8.我单位保证：如果我单位的投标文件中出现实质性不响应招标文件的内容或要求，或者采购人不能接受的条件，我单位愿意接受采购人或评委将我单位的投标文件作不合格投标或者废标处理；9.我方已详细阅读并认可招标文件，我方对招标文件各项条款和评标办法无异议，知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮政编码：电话：传真：开户名称：开户银行：帐号：投标人（电子签章或盖章）：法定代表人或其委托代理人签字（电子签章或签字）：投标日期：年月日格式3：投标保证书及保证金缴纳凭证扫描件致(采购人）：本书作为（投标人）对2025年昆明经济技术开发区第四小学保安服务采购（项目编号为：）提供投标保证金的保证。一旦发生下述行为，我单位（或公司）将放弃追索投标保证金的权利：（1）从递交投标文件之日起到投标文件有效期满前，撤回投标文件的；（2）发生违反招标文件规定的行为；（3）在收到中标通知书后未按规定的时间地点与采购人签订合同；（4）投标保证金自递交投标文件截止时间起天有效，除非贵方提前终止或解除本投标保证书。后附保证金缴纳凭证扫描件。投标人（电子签章或盖章）：________________________法定代表人或其委托代理人（电子签章或签字）：__________开户银行：账号：________________日期：_______年____月_____日格式4：法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证原件扫描件。投标人（电子签章或盖章）：日期：年月日格式5：法定代表人签署的授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我单位代理人，以单位名义参加云南中云招标咨询有限公司组织的（项目名称）（项目编号：）的投标活动。代理人在参加本标段过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。委托期限：代理人：性别：年龄：部门：职务：代理人无转委权，特此委托。投标人（电子签章或盖章）：法定代表人（电子签章或签字）：日期：年月日附：委托代理人身份证原件扫描件。格式6：投标人信息表1企业名称：2地址：3联系人：电话：4电子邮箱：5注册地：注册年份：6公司取得的相关证照： 7企业人员情况：8主营范围1、 2、 3、 4、 ……9其他需要说明的情况：格式7：资格证明文件7.1具有独立承担民事责任的能力投标人须具有独立承担民事责任的能力，在中华人民共和国境内登记或注册，投标人为法人、其他组织或者自然人。（提供市场监督管理部门核发的有效的多证合一营业执照或民办非企业登记证书或社会团体登记证或自然人身份证明，提供原件扫描件）。7.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：7.2.1投标人应信誉良好，当前未因不良行为记录被行政主管部门取消投标资格，根据《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》及《关于在招投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》文件精神，根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知-财库〔2016〕125号》相关要求，对被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”其中之一的投标人拒绝其参与本次政府采购活动。（查询结果以采购人或采购代理机构查询结果为准，采购人或采购代理机构在本项目招标公告发布之日起至投标截止时间前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询投标人信用记录，上述网站信用信息查询结果的网页截图或网页打印稿作为证据留存。（此部分不需要投标人提供）7.2.2投标人须提供2022年至今任意一年经第三方审计的财务报告及财务报表(注：成立不满1年的，根据实际情况提供财务报表）；或可提供自响应文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或可提供财政部门认可的政府采购专业担保机构对投标人进行资信审查后出具的投标担保函。（备注：投标人可根据自身情况提供上述任意一种证明材料)。（提供原件扫描件）7.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或承诺书。（提供证明材料扫描件或承诺函并加盖电子签章或盖章，格式如下）承诺书致（采购人）：我单位参与2025年昆明经济技术开发区第四小学保安服务采购项目投标。承诺我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。特此承诺。投标人（电子签章或盖章）：________________________法定代表人或其授权代理人（电子签章或签字）：__________日期：______年_____月_____日7.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录投标人须提供2024年7月至今任意2个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料(成立未满2个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相关文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。（提供原件扫描件）7.5参加政府采购活动前三年内（2022年1月至今），在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、未处于财产被接管、冻结、破产状况）。（提供书面声明、格式如下）无重大违法记录的声明致（采购人）：我单位郑重承诺在参加政府采购活动前三年内（2022年1月至今），在经营活动中没有重大违法记录。公司未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；未处于财产被接管、冻结、破产状况。特此声明。投标人（电子签章或盖章）：________________________法定代表人或其委托代理人（电子签章或签字）：__________日期：______年_____月_____日7.6法律、行政法规规定的其他条件1.法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目的投标；（提供承诺书，格式如下）2.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人不得参与本项目投标。（提供承诺书，格式如下）承诺书致：（采购人名称）我单位郑重承诺：1、我单位未与其他投标人串通投标，与采购人无利害关系且不是可能影响招标公正性的法人、其他组织；也未与其他投标人存在法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系。2、我单位不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。3、我单位未与其他公司组成联合体参与本项目投标。4、下述签署人在此申明，本次投标文件中所提交的资料和数据都是完整的、真实的和准确的，提供的证明文件及业绩证明材料是真实的，可供查询证实，所提供的承诺均真实可靠，若我单位存在隐瞒事实、弄虚作假等不诚信行为，一经发现，则按以下处理：（1）在评标阶段发现的，否决其投标文件；（2）在中标后、合同签订前发现的，取消中标资格；若发现我单位未按以上承诺内容执行，贵单位可视为我单位虚假应标，我单位愿意接受虚假应标的相应处罚以及承担相应的法律责任。投标人（电子签章或盖章）：________________________法定代表人或其委托代理人（电子签章或签字）：__________日期：______年_____月_____日7.7本项目的特定资格要求：(1)投标人须具有公安机关颁发的有效期内的《保安服务许可证》，提供有效期内的证书扫描件，若证书不体现有效期，须提供证书有效的承诺；(2)投标人为跨区域到昆明市开展业务的，投标人须承诺，若其成为中标人的，在合同签订之日起15个工作日内,在项目所在地辖区公安机关完成备案。7.8承诺书承诺书本企业参与项目的投标人，现作如下承诺：1、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。2、不与其他投标人串通投标，不损害采购人或其他投标人的合法权益。3、不转让、出租、出借资质证书、人员岗位证书或以其他方式允许他人以本企业名义投标。4、不与采购人或采购代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。5、不向采购人、评标委员会成员、监督人员行贿。6、不扰乱昆明市招标投标活动正常秩序。7、不进行虚假恶意投诉。8、因违反法律、法规、规章被查处的，不干预案件查处。9、我公司提供的《保安服务许可证》在有效期内。如出现上述行为，本投标人自愿承担相关责任，接受采购管理部门、纪检监察部门或司法机关调查处理。给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。投标人（电子签章或盖章）：________________________法定代表人或其委托代理人（电子签章或签字）：__________日期：______年_____月_____日7.9投标人认为资格条件需提交的其他资料格式自拟格式8：商务及技术条款偏离表商务及技术条款偏离表投标人应逐条对应招标文件第六章“采购需求”和第五章“合同书样式及主要条款”中要求的商务及技术条件，包括合同履行期限、服务地点等内容，并根据实际情况如实填写本表格。项目名称：项目编号：A、□我单位已详细阅读招标文件中各项商务及技术要求，所有商务及技术要求均无偏离，中标后我单位将严格遵照执行。B、□我单位已详细阅读招标文件中各项商务及技术要求，除下述条款有偏离外，其余条款我单位均予以认可，中标后将严格遵照执行。序号招标文件的商务及技术条款投标文件的商务及技术条款偏离情况说明备注注：1、“偏离”系指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。对于商务及技术条款响应要求需有证明材料支持的，须在投标文件中提供证明材料。1、投标人应根据实际情况，填写本表格，若无偏离，则填无偏离，签字盖章即可。若有偏离，则填有偏离，按表格要求及实际情况填写。2、表格中“招标文件的商务及技术条款”在填写时应注明该条款在招标文件中的条款号。3、表格中“投标文件的商务及技术条款”请根据实际响应情况如实、完整、准确的填写，并注明该条款在投标文件中的页码及条款号。4、本表格中内容与投标文件其余部分不一致的，以本表格为准。投标人（电子签章或盖章）：法定代表人或其委托代理人（电子签章或签字）：日期：年月日格式9：拟派项目负责人项目负责人简历表姓名年龄执业资格证书（或上岗证书）名称职称学历拟在本项目任职项目负责人工作年限从事项目负责人年限身份证号毕业学校年毕业于 学校 专业 主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务委托人及联系电话注：根据评标办法提供相关证明材料。格式10：拟派服务团队人员情况表序号姓名性别年龄专业职称资质证书从事工作年限在本项目中的工作岗位、工作内容备注………………………………………………注：注：根据评标办法提供相关证明材料。格式11：类似项目业绩表序号业主名称项目名称合同金额（万元）服务期限服务内容备注：类似项目业绩须提供合同协议书或中标通知书或业主证明文件扫描件。格式12：对项目的理解、重难点分析格式自拟格式13：项目服务实施方案格式自拟格式14：校园安全管理方案格式自拟格式15：应急预案方案格式自拟格式16：服务质量保证措施及承诺格式自拟格式17：内部管理制度格式自拟格式18：人员培训及管理方案格式自拟格式19：其他19.1中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号），本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，项目实施全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于租赁和商务服务业（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。投标人对企业类型判断有困难的，可通过工业化和信息化部网站自测小程序，识别企业规模类型。（http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html）3.投标人填写本表时，对企业类型填写应准确、唯一，不允许跨越式填写（如中小企业、小微企业等），因投标人原因导致无法准确判断企业规模类型的，不予享受价格评审优惠政策。4.《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）中小企业划型标准规定节选：租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。19.2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，参照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（电子签章或盖章）：法定代表人或其委托代理人（电子签章或签字）：日期：年月日说明：（1）投标人若提供虚假残疾人福利性单位声明函的，将予以无效投标文件处理。19.3监狱企业证明材料监狱企业证明文件（不属于监狱企业的无需提供）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注：符合条件的监狱企业在参加政府采购活动时，应当按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）提供规定的《监狱企业证明文件》，并对提供的证明文件真实性负责。格式20：投标人认为需提交的其他资料格式自拟
投标 / 标书制作要点（原创）
本保安服务 安保服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
