安防工程 入侵报警系统中标结果公示（武陟县文物保护中心2025）

一、项目基本情况

1、采购项目编号：武财招标采购-2025-19

2、采购项目名称：武陟县文物保护中心妙乐寺塔安防工程项目

3、采购方式：公开招标

4、招标公告发布日期：2025年07月23日

5、评审日期：2025年08月13日

二、采购项目用途、数量、简要技术要求、合同履行日期：

1、采购需求：入侵报警系统、视频监控系统、出入口控制系统、公共广播系统、紧急求助系统、电子巡查系统、监控中心、供电系统、综合管理等系统等(详见《河南省政府采购网》本公告附件)。2、合同履行期限：90 日历天。

三、中标情况

包号
采购内容
供应商名称
地 址
中标金额
单位
备注信息

武财招标采购-2025-19-1

入侵报警系统、视频监控系统、出入口控制系统、公共广播系统、紧急求助系统、电子巡查系统、监控中心、供电系统、综合管理等系统等

联通数字科技有限公司
北京市北京经济技术开发区科谷一街10号院8号楼12层1201(北京自贸试验区高端产业片区亦庄组团)
2,016,150.00
元
评审总得分:83.4分

序号
名称
品牌（如有）
规格型号
数量
单价

1
武陟县文物保护中心妙乐寺塔安防工程项目
详见附件
详见附件
详见附件
详见附件元

四、评审专家名单

芦燕斌、柴华建、李杰、崔祥玮、张明军(采购人代表)

五、代理服务收费标准及金额：

收费标准：按照河南省招投标协会关于印发豫招协【2023】002号《河南省招标代理服务收费指导意见》的通知，代理服务费由中标单位支付

收费金额：29,193.00元

六、中标公告发布的媒介及中标公告期限

本次中标公告在《河南省政府采购网》《焦作市公共资源交易中心网》、《武陟县公共资源交易中心网》上发布，中标公告期限为1个工作日 。

七、其他补充事宜

1、未通过资格审查的投标人：中移系统集成有限公司（供应商）缺少客户端计算机、液晶拼接屏两项产品处于有效期内的节能产品认证证书，不符合招标文件资格证明材料第2项要求。 2、投标人排序及得分情况： 第一名：联通数字科技有限公司，得分83.40分； 第二名：郑州兰盾电子有限公司，得分49.15分； 第三名：河南汇捷科技股份有限公司，得分48.26分； 3、根据评标结果及招标文件规定，采购人于2025年08月14日确定联通数字科技有限公司为中标人，其他投标人未中标。 4、各有关当事人对成交结果有异议的，可以在成交公告期限届满之日起七个工作日内，按中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的相关规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。

八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1. 采购人信息

名称：武陟县文物保护中心

地址：武陟县朝阳一街中段

联系人：孙文斌

联系方式：0391-7298387

2.采购代理机构信息（如有）

名称：河南庆耀工程管理有限公司

地址：河南省郑州市高新技术产业开发区电厂路80号河南省大学科技园(东区)16号楼C座301室

联系人：董春雷

联系方式：18539154499

3.项目联系方式

项目联系人：孙文斌

联系方式：0391-7298387

招标文件正文.pdf
附件.rar

武陟县文物保护中心妙乐寺塔安防工程项目招标文件项目编号：武财招标采购-2025-19采购人：武陟县文物保护中心采购代理机构：河南庆耀工程管理有限公司焦作市政府采购文件公平竞争审查自查表项目名称武陟县文物保护中心妙乐寺塔安防工程项目项目编号武财招标采购-2025-19标段1个标段采购人武陟县文物保护中心联系人孙文斌联系电话0391-7298387代理机构河南庆耀工程管理有限公司联系人董春雷联系电话18539154499序号条款内容审查结果1本次采购项目有无按规定发布采购意向。有无2设置限制、排斥不同所有制企业参与政府采购的条款。有无3限定潜在投标人或者投标人的所在地、所有制形式或者组织形式，对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准。有无4以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素。有无5设定明显超出采购项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求，或设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。有无6将本行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件。有无7限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构，或者采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。有无8要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险、纳税等。有无9评标、定标规则向国有企业、本地企业、大型企业倾斜，排斥民营企业、外资企业、外地企业、中小企业。有无10通过设置不合理的项目库、名录库、备选库、资格库等条件，排斥或限制潜在供应商。有无11强制投标人组成联合体共同投标，或者限制投标人之间的竞争。有无12以行政手段或者其他不合理方式限制投标人数量。有无13简单将装订、纸张、明显的文字错误等列为否决投标的情形。有无14设定没有法律法规依据的投标报名、采购文件审查、注册登记等事前审批或者审核环节。有无15就同一采购项目向潜在供应商提供有差别的项目信息。有无16采购公告或者资格预审公告未在指定媒介发布。有无17故意对递交或者解密投标文件设置障碍。有无18违反法律法规相关规定的其他妨碍公平竞争的情形。有无审查意见：经审查，本项目采购文件及发布方式不存在影响市场主体公平竞争条款，符合现行法律、法规等公平竞争审查相关规定。代理机构：（公章）采购人：（公章）目录第一章招标公告.....................................................................................................-1-第二章投标人须知.................................................................................................-5-一、总则.........................................................................................................-9-二、招标文件...............................................................................................-11-三、投标文件的编制...................................................................................-12-四、投标文件的递交、修改和撤回...........................................................-13-五、开标与评标...........................................................................................-14-六、中标和合同...........................................................................................-17-第三章拟签订的合同文本...................................................................................-20-第四章采购需求...................................................................................................-36-第五章投标文件格式...........................................................................................-72-第六章评标方法和评标标准...............................................................................-93-第一章招标公告武陟县文物保护中心妙乐寺塔安防工程项目招标公告项目概况武陟县文物保护中心妙乐寺塔安防工程项目招标项目的潜在投标人应在焦作市公共资源交易中心网站获取招标文件，并于2025年08月13日09点00分00秒（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：武财招标采购-2025-192、项目名称：武陟县文物保护中心妙乐寺塔安防工程项目3、采购方式：公开招标4、预算金额：2100000.00元最高限价：2100000.00元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1武财招标采购-2025-19武陟县文物保护中心妙乐寺塔安防工程项目2100000.00元2100000.00元5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）：入侵报警系统、视频监控系统、出入口控制系统、公共广播系统、紧急求助系统、电子巡查系统、监控中心、供电系统、综合管理等系统等(详见《河南省政府采购网》本公告附件)6、合同履行期限：90日历天。7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否9、是否专门面向中小企业：否二、申请人资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；-1-2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1本次采购台式微型计算机、空调、液晶拼接屏产品提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书；3.本项目的特定资格要求：3.1投标人须具备建设行政主管部门颁发的电子与智能化工程专业承包一级资质，且具有有效的安全生产许可证；投标人拟派项目经理须具备有效的机电工程专业贰级及以上注册建造师资格（不含临时），具有有效的安全生产考核合格证，且未在其他在建工程担任项目经理并出具无在建承诺书；3.2投标人及其法定代表人、委托代理人均无行贿犯罪记录；3.3不得被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。三、获取招标文件1.时间：2025年07月23日至2025年07月30日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）2.地点：焦作市公共资源交易中心网站3.方式：本项目采用网上获取招标文件，凡有意参加投标者，请登陆焦作市公共资源交易中心网站-交易平台“交易主体登录”栏目下载招标文件4.售价：0元四、投标截止时间及地点1.时间：2025年08月13日上午09:00时（北京时间）；2.地点：焦作市公共资源交易中心网站。五、开标时间及地点1.时间：2025年08月13日上午09:00时（北京时间）2.地点：武陟县公共资源交易中心二楼开标三厅。六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》、《焦作市公共资源交易中心网》、《武陟县公-2-共资源交易中心网》上发布。招标公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜1、请各投标人提前办理CA数字证书，并学习电子投标文件制作。加密的电子投标文件须使用CA数字证书上传。为防止网络拥堵等不可控因素影响加密的电子投标文件上传，请各投标人提前上传，因未能及时上传导致投标失败的责任由投标人自行承担。2、按要求进行网上获取并下载招标文件,凡未在规定时间内获取招标文件者视为无效投标。3、获取招标文件后，请下载并安装最新版本投标文件制作工具，制作电子投标文件，在投标文件提交截止时间前，上传加密的投标文件。投标人未在投标文件提交截止时间前完成上传的，视为逾期送达，焦作市电子招投标交易平台将拒绝接收。4、平台统一技术服务电话为：0512-58188538，服务QQ:4008503300,服务时间:周一至周日8:00-17:30（北京时间）。5、本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到现场参加开标会议，应在提交投标文件截止时间前，登录“不见面开标大厅系统”，在线准时参加开标活动，在规定时间内进行投标文件解密等。各潜在供应商因加密电子投标文件未能成功上传，其投标将被拒绝。投标人需在投标文件提交截止时间后30分钟内完成解密，否则造成的一切后果由投标人自行负责。除电子投标文件外，开标时不再接受任何纸质文件、资料等。6、本项目代理服务费用：根据中标价格按照《河南省招标代理服务收费指导意见》（豫招协【2023】002号）文件标准计取，由中标人以现金或转账方式支付。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系1.采购人信息名称：武陟县文物保护中心地址：武陟县朝阳一街中段联系人：孙文斌联系方式：0391-72983872.采购代理机构信息（如有）-3-名称：河南庆耀工程管理有限公司地址：河南省郑州市高新技术产业开发区电厂路80号河南省大学科技园(东区)16号楼C座301室联系人：董春雷联系方式：185391544993.项目联系方式项目联系人：孙文斌联系方式：0391-7298387-4-第二章投标人须知投标人须知前附表本表是对招标文件的具体补充和修改，如与招标文件其他部分内容有差异，应以本表为准。项号内容说明1采购人武陟县文物保护中心2采购代理机构河南庆耀工程管理有限公司3项目名称武陟县文物保护中心妙乐寺塔安防工程项目4资金来源国库集中支付5资金落实情况已落实6项目属性货物服务7报价范围投标人所报总价应包括其履行本项目合同（如果成交）所需的所有费用，包括但不限于所投入的全部人工成本、管理费、利润和税金等。8投标有效期60日历天（投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。有效期短于该规定期限的投标无效）。9现场考察不组织，各投标人自行考察□组织，考察时间：考察集中地点：10投标保证金1.投标保证金：4万元（暂不缴纳）2.投标人有下列情形之一的，采购人将追索投标保证金人民币4万元，并予以没收，投标人应作出相应承诺（承诺书格式见投标文件格式）：（1）投标人在投标截止时间后或投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（5）招标文件及相关法律法规规定的其他情形。3.投标人违反上述规定且拒不支付投标保证金的，采购人可向武陟县人民法院起诉追索投标保证金。11投标文件的递交1、本项目为不见面开标，加密电子投标文件须在提交投标文件截止时间前通过“焦作市公共资源交易中心”网站-交易平台加密上传。除电子投标文件外，不再接受任何纸质文件、资料等。2、未在投标文件提交截止时间前完成上传加密投标文件的视为逾期送达。逾期上传或未按规定方式上传加密的电子投标文件的投标无效。12签字或盖章要求1.所有要求投标人加盖单位公章的地方都应加盖投标人单位的CA印章。2.所有要求法定代表人签字或盖章的，要求法定代表人在签字或盖章的地方上传有手写签名的扫描件或加盖法定代表人CA印章。3.所有要求委托代理人签字或盖章的，要求委托代理人在签字或盖章的地方上传有手写签名的扫描件或加盖委托代理人CA印章。13开标程序（l）公布投标人；（2）由投标人对投标文件进行解密；（3）由投标人对开标记录表进行确认（在规定时间内未确认的视同认可开标记录）（4）开标结束。注：多包项目的，开标会议将按包的顺序依次进行，请各投标人时刻关注焦作市不见面开标大厅系统。14评标委员会的组建评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。15是否授权评标委员会确定中标人□是否，推荐的中标候选人数：3名。16中标公示媒体中标结果请登陆原公告媒体查看中标结果公示，不再另行通知。17履约担保不收取18签订合同中标人在《中标通知书》发出后30日内，根据招标文件和中标人的投标文件与采购人签订合同。19其他必要内容1.本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发、的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详见采购文件。采购人、中标/成交人双方签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。2.本项目中如涉及网络关键设备或网络安全专用产品的，应严格执行**********、工业和信息化部、***、财政部和国家认证认可监督管理委员会2023年第1号《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》及**********、工业和信息化部、***和国家认证认可监督管理委员会2023年第2号《关于调整19其他必要内容络关键设备和网络安全专用产品目录>的公告》等相关文件要求，所投标（响应）设备或产品至少符合以下条件之一：一是已由具备资格的机构安全认证合格或安全检测符合要求；二是已获得《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，且在有效期内。采购人、中标(成交)人双方签订合同及验收环节，应包含上述网络安全要求的条款。3.本项目中如涉及国家强制性产品认证证书（CCC认证证书）、电信设备进网许可证、无线电发射设备核准证等市场准入类资质的，应严格执行国家相关法律法规的要求。采购人、中标(成交)人双方签订合同及验收环节，应包含上述市场准入类资质要求的条款。20预付款项目执行预付款的，采购人在向中标人支付预付款前，中标人需向采购人提供预付款保函；预付款保函的形式：应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函，非现金形式提交。21本项目采购的所有产品是否允许进口产品投标：否（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。）22此招标文件解释权归采购人或其委托的代理机构，未尽事宜按相关法律法规执行。23采购代理机构代理服务费本项目收取代理服务费：1.代理服务费用：根据中标价格按照《河南省招标代理服务收费指导意见》（豫招协【2023】002号）文件标准计取。2.支付方式：现金或转账3.采购代理机构代理服务费由中标人在领取中标通知书时支付。-7-采购代理机构代理费用的收取标准河南省招标代理服务收费计算标准预算金额/费率工程货物服务100万元以下（含100万元）1.20%1.70%1.70%100-500万元（含500万元）1.00%1.20%1.20%500-1000万元（含1000万元）0.70%0.80%0.70%1000-5000万元（含5000万元）0.40%0.50%0.40%5000万元-1亿元（含1亿元）0.25%0.30%0.25%1-5亿元（含5亿元）0.10%0.10%0.10%5-10亿元（含10亿元）0.045%0.045%0.045%10-50亿元（含50亿元）0.01%0.01%0.01%注:1招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如:某工程招标代理业务，项目中标金额为10000万元，招标代理服务收费计算如下:100万元×1.2%=1.2万元(500-100)万元×1.0%=4万元(1000-500)×0.7%=3.5万元(5000-1000)×0.4%=16万元(10000-5000)×0.25%=12.5万元合计收费=1.2+4+3.5+16+12.5=37.2万元2.收费标准的计算基数以项目、标段(包)的中标金额为计费基数。-8-一、总则1.适用范围本招标文件仅适用于本招标文件第一章“招标公告”中所述的项目。2.定义2.1“采购人”见投标人须知前附表。2.2“采购代理机构”见投标人须知前附表。2.3“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“中标人”是指依据本招标文件规定经评审被最终授予合同的投标人。2.5“设立登记证书”是指工商行政管理机关或市场监督管理部门颁发的营业执照，或民政部门颁发的民办非企业单位登记证书，或司法行政机关颁发的律师事务所执业许可证等凭证；2.6“法定代表人”系指“设立登记证书”上注明的法定代表人、负责人或经营者等。2.7“质量保证期”在此期限内因设备质量问题均由投标人免费维修或更换，采购人不因此承担任何费用。2.8“重大违法行为”系指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停业停产、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。2.9“原公告发布媒体”是指《河南省政府采购网》、《焦作市公共资源交易中心网》、《武陟县公共资源交易中心网》。2.10通知：因焦作市公共资源交易中心交易系统在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复等，因投标人未及时查看而造成的后果自负，采购人、采购代理机构不因此承担任何责任。对与本项目有关的通知（包括澄清、修改、补充等），采购代理机构将在原公告发布媒体上以书面形式向投标人发出，各投标人应当时刻关注原公告发布媒体所发出关于本项目的相关通知。3.合格的投标人3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件。3.1.1具有有效的“设立登记证书”；3.1.2具有依法缴纳税收的相关证明材料：“依法缴纳税收的相关证明材料”是指投标截止时间前近六个月任意一个月依法缴纳税收的证明材料。依法免税的投标人，能提供相应文件证明其依法免税。3.1.3具有依法缴纳社会保障资金的相关证明材料：-9-“依法缴纳社会保障资金的相关证明材料”是指投标截止时间前近六个月任意一个月单位依法缴纳社会保险的证明材料；依法不需要缴纳社会保险的投标人，能提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保险。3.1.4具有经政府审计部门或会计事务所审计的2024年度财务审计报告（新成立企业不足一年的，提供最近一个月的财务报表。）或其基本开户银行出具的资信证明。3.1.5具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；3.1.6参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；注：1.投标人在投标时，按照招标文件规定提供《武陟县政府采购供应商资格信用承诺函》，无需再提交上述证明材料。2.投标人应当遵循诚实信用原则，不得作虚假承诺。投标人承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交。按照《政府采购法》第七十七条规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.2符合本招标文件规定的资格要求及项目要求的其它条件，并按照要求提供相关证明材料。3.3投标人应遵守国家法律、法规和有关政府采购招标的规定。3.4已按招标公告要求获取招标文件的。3.5按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的通知》（豫财购〔2016〕15号）的要求，根据投标文件提交截止时间当日查询“信用中国”、“中国政府采购网”网站的信息，采购人或者代理机构应当对投标人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人（以“信用中国”网站为准）、重大税收违法失信主体（以“信用中国”网站为准）、政府采购严重违法失信行为记录名单（以“中国政府采购网”为准）的投标人，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档；查询渠道：“信用中国”网站和“中国政府采购网”网站。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。查询截止时间：投标文件提交截止时间当日。采购人、采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档备查；投标人不良信用记录以采购人查询结果为准，采购人查询之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据，投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.投标费用-10-投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购代理机构、采购人均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件5.招标文件的组成5.1招标文件是用以阐明采购内容及其他要求、招标程序和合同格式等内容的规范性文件。招标文件主要由以下部分组成：第一章招标公告第二章投标人须知第三章拟签订的合同文本第四章采购需求第五章投标文件格式第六章评标办法和评标标准根据本招标文件所作的澄清、修改或更正，构成招标文件的组成部分。5.2投标人收到招标文件后，应仔细检查招标文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等问题，应立即登陆《焦作市公共资源交易中心网》进入交易平台提出并及时联系采购代理机构解决。如果因投标人未按上述要求提出而造成不良后果的，采购代理机构不承担任何责任。5.3投标人被视为充分熟悉本采购项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本招标文件不再对上述情况进行描述。5.4投标人必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式等。6.招标文件的澄清和修改采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。7.招标文件的约束力7.1投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。7.2投标人如认为本招标文件含有倾向性或排斥潜在投标人的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面形式向采购人或采购代理机构提出，否则，将视为对本招标文件要求无-11-任何异议，并不得因此在投标文件提交截止时间后提出任何异议。三、投标文件的编制8.要求8.1投标人应仔细阅读、并充分理解招标文件的所有内容，按照招标文件的要求编制、提交投标文件。8.2投标人与采购人、采购代理机构的任何口头协议均不影响招标文件、投标文件的任何条款和内容。9.投标文件的语言投标文件以及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电均应使用简体中文书写。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，并提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件，在解释投标文件时以中文翻译本为准。10.计量单位10.1除在招标文件中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。10.2本招标文件所表述的时间均为北京时间。11.投标文件的组成投标文件由第五章投标文件格式及本招标文件要求提供的相关资料组成。12.投标文件格式12.1投标人必须按照招标文件提供的“第五章投标文件格式”完整的填写和编制投标文件，未提供格式的可自行拟定。12.2电子投标文件具有法律效力，与其他形式的投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与招标文件的要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。13.投标报价13.1报价范围：见投标人须知前附表。13.2报价应具有唯一性，即只能有一个有效报价，本项目不接受任何有选择性的报价。14.投标货币本项目所有报价均使用人民币填报，采购人不接受任何非人民币币种的投标报价。15.投标保证金：详见投标人须知前附表。16.投标有效期16.1投标有效期见投标人须知前附表，投标文件中承诺的投标有效期应当不少于本招-12-标文件中载明的投标有效期。中标人的投标文件有效期至合同完全履行止。16.2投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和相关法律法规规定的责任。17.投标文件的编制、签署、盖章17.1加密电子投标文件的编制17.1.1加密电子投标文件应按照统一的“电子投标文件制作工具”以及招标文件要求进行制作编制；17.1.2加密电子投标文件各类证件须与投标人注册登记资料相一致；17.1.3加密电子投标文件未按本招标文件中投标文件格式要求加盖电子签章的视为无效文件。17.2投标人应完整地填写招标文件中规定的所有内容。17.3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠。17.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人自行承担。17.5本招标文件所表述（指定）的公章是指法人（投标人）行政公章，不包括专用章，并应与电子签章保持一致。17.6电报、电话、传真等形式的投标概不接受。四、投标文件的递交、修改和撤回18.投标文件的递交18.1所有投标文件必须在本招标文件中规定的投标截止时间之前提前上传投标文件，并在开标截止时间前登录不见面开标大厅，按要求解密投标文件，不能按时上传、解密者视为自动放弃投标。18.2采购人拒绝接收在投标文件递交截止时间后上传的投标文件。19.投标文件的修改和撤回19.1参加投标的投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标文件递交截止时间前。19.2投标人在投标文件递交截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回。19.3投标人在投标文件递交截止时间后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标文件递交截止时间后修改投标文件的，其投标被拒绝。19.4在投标文件递交截止时间至代理机构在招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，参加投标的投标人不得撤回其投标文件。-13-五、开标与评标20.开标20.1开标时间和地点：详见投标人须知前附表规定20.2开标程序：详见投标人须知前附表规定。21.开标时出现下列情况的，采购人将拒绝其投标文件：21.1投标人逾期上传电子投标文件的；21.2投标人未按投标人须知表规定的时间内解密投标文件的。22.资格审查22.1开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。22.2采购人或者采购代理机构审查每个投标人提交的资格证明材料是否齐全、完整、有效，不具备招标文件中规定的资格要求的投标人投标无效。22.3投标文件中有下列情形之一的，其投标无效：本文件第五章投标文件格式中“资格证明材料”所要求的资格证明材料不全或不符合要求的。23.评标委员会的组成：见投标人须知前附表。24.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单或根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。25.对投标文件的符合性审查25.1评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查的内容包括：（1）投标文件制作机器码一致的；（2）报价超过招标文件中规定的项目最高限价的；（3）投标文件未按招标文件要求签字、盖章的；-14-（4）投标文件格式不符合招标文件中投标文件格式要求的；（5）不响应招标文件商务要求的；（6）不响应招标文件第四章采购需求中加*技术要求的；（7）投标文件中出现有选择性报价的；（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（9）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。投标人存在以上情况之一的，投标无效。25.2对资格审查合格的投标人提交的投标文件，依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度，检查投标文件是否对招标文件的实质性要求作出了响应。25.3实质性响应的投标是指与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。25.4重大偏离是指投标人所投标的范围、质量、服务等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离将对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。25.5如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，将作为无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。26.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。27.投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。-15-同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的投标报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。28.投标文件的澄清28.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。28.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。28.3评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清和解释。28.4并非每个投标人都将被要求做出澄清和答复。29.比较与评价29.1评标方法和标准：见本文件第六章；29.2评标委员会应当按照本招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。向采购人提出书面评标报告，并按得分高低排序向采购人推荐3名为中标候选人，采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定排名第一的中标候选人为中标人，或评标委员会根据采购人委托直接确定中标人。29.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。29.4同一品牌的认定：采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他-16-同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。30.保密及其他注意事项30.1评标委员会将遵照评标原则，公平、公正地对待所有投标人。30.2在评标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响中标结果的活动。30.3为保证中标结果的公正性，开标之后直至授予中标人合同时，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不向投标人或其他与评标无关的人员透露。在评标结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标委员会成员之外。30.4采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。30.5有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。31.废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）因重大变故，采购任务取消的。六、中标和合同32.中标通知32.1中标结果将在“原招标公告发布媒体”上公告。32.2在公告中标结果的同时，采购人应当向中标人发出中标通知书。32.3中标人凭《中标通知书》与采购人签订合同。32.4履约担保（如有）：中标人应按招标文件的规定在签订合同前向采购人交纳履约担保。过期不交的将取消其中标资格，另行确定中标人。32.5履约担保的形式：应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函，非现金形式提交。33.签订合同及合同的执行-17-33.1采购人、中标人在中标通知书发布之日起30日内（投标人须知前附表另有规定者从其规定），根据招标文件确定的事项和中标人投标文件签订书面合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。33.2招标文件的修改文件、中标人的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。33.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，中标人为小微企业的不得将合同分包给大中型企业，中标人为中型企业的不得将合同分包给大型企业。33.4中标人应在采购合同签订之日起七个工作日内将合同报武陟县财政综合服务中心政府采购股备案。33.5合同双方如违约，将按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规中的规定执行。34.质疑投标人认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。34.1投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。34.2提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。34.3潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件之日起7个工作日内提出。34.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。34.5投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构将提请政府采购监管部门将其列入不良行为记录名单，依法予以处罚。34.6质疑文件格式详见《中国政府采购网》下载专区“政府采购供应商质疑函范本”，并附相关证明材料。否则，采购人或采购代理机构不予受理,质疑文件及相关证明材料一式两份，采购人、采购代理机构各执一份。34.7投标人可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提-18-出质疑，应当提交投标人签署的授权委托书。34.8采购人或采购代理机构将在收到符合上述条件的书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。采购代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。34.9质疑投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。34.10质疑联系事项：投标人应以书面方式将质疑函分别送至采购人、采购代理机构；采购人：武陟县文物保护中心联系人：孙文斌联系电话：0391-7298387联系地址：武陟县朝阳一街中段采购代理机构：河南庆耀工程管理有限公司联系人：董春雷联系电话：18539154499联系地址：河南省郑州市高新技术产业开发区电厂路80号河南省大学科技园(东区)16号楼C座301室35.河南省政府采购合同融资政策告知函各投标人：欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的投标人融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标人，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将依据《河南省采购合同融资工作实施方案》（豫财购[2017]10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。-19-第三章拟签订的合同文本政府采购货物买卖合同（试行）项目名称：合同编号：甲方：乙方：签订时间：-20-使用说明1.本合同标准文本适用于购买现成货物的采购项目，不包括需要供应商定制开发、创新研发的货物采购项目。2.本合同标准文本为政府采购货物买卖合同编制提供参考，可以结合采购项目具体情况，对文本作必要的调整修订后使用。3.本合同标准文本各条款中，如涉及填写多家供应商、制造商，多种采购标的、分包主要内容等信息的，可根据采购项目具体情况添加信息项。-21-第一节政府采购合同协议书甲方（全称）：武陟县文物保护中心（采购人、受采购人委托签订合同的单位或采购文件约定的合同甲方）乙方1（全称）：（供应商）乙方2（全称）：（联合体成员供应商或其他合同主体）（如有）乙方3（全称）（联合体成员供应商或其他合同主体）（如有）依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关的法律法规，以及本采购项目的招标/谈判文件等采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：1.项目信息（1）采购项目名称：武陟县文物保护中心妙乐寺塔安防工程项目采购项目编号：（2）采购计划编号：（3）项目内容：采购标的及数量（台/套/个/架/组等）：品牌：规格型号：采购标的的技术要求、商务要求具体见附件。①涉及信息类产品，请填写该产品关键部件的品牌、型号：标的名称：关键部件：品牌：型号：关键部件：品牌：型号：关键部件：品牌：型号：（注：关键部件是指财政部会同有关部门发布的政府采购需求标准规定的需要通过国家有关部门指定的测评机构开展的安全可靠测评的软硬件，如CPU芯片、操作系统、数据库等。）②涉及车辆采购，请填写是否属于新能源汽车：是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：数量：金额：否（4）政府采购组织形式：政府集中采购部门集中采购分散采购（5）政府采购方式：公开招标邀请招标竞争性谈判竞争性磋商询价单一来源框架协议其他：（注：在框架协议采购的第二阶段，可选择使用该合同文本）（6）中标（成交）采购标的制造商是否为中小企业：是否本合同是否为专门面向中小企业的采购合同（中小企业预留合同）：是否-22-若本项目不专门面向中小企业采购，是否给予小微企业评审优惠：是否中标（成交）采购标的制造商是否为残疾人福利性单位：是否中标（成交）采购标的制造商是否为监狱企业：是否（7）合同是否分包：是否分包主要内容：分包供应商/制造商名称（如供应商和制造商不同，请分别填写）：分包供应商/制造商类型（如果供应商和制造商不同，只填写制造商类型）：大型企业中型企业小微型企业残疾人福利性单位监狱企业其他（8）中标（成交）供应商是否为外商投资企业：是否外商投资企业类型：全部由外国投资者投资部分由外国投资者投资（9）是否涉及进口产品：是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：金额：国别： 品牌： 规格型号：否（10）是否涉及节能产品：是，《节能产品政府采购品目清单》的底级品目名称：强制采购优先采购否是否涉及环境标志产品：是，《环境标志产品政府采购品目清单》的底级品目名称：强制采购优先采购否是否涉及绿色产品：是，绿色产品政府采购相关政策确定的底级品目名称：强制采购优先采购否（11）涉及商品包装和快递包装的，是否参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》明确产品及相关快递服务的具体包装要求：是否不涉及2.合同金额（1）合同金额小写：大写：分包金额（如有）小写：-23-大写：（注：固定单价合同应填写单价和最高限价）（2）合同定价方式（采用组合定价方式的，可以勾选多项）：固定总价固定单价固定费率成本补偿绩效激励其他（3）付款方式（按项目实际勾选填写）：全额付款：（应明确一次性支付合同款项的条件）分期付款：工程进度款按实际完成进度支付，项目完成合同总进度的70%，付合同全款的50%，项目完工验收合格后，付清剩余全部工程款，自付清工程款后无偿维保五年，其中涉及预付款的：无。成本补偿：（应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件）绩效激励：（应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件）3.合同履行（1）起始日期：年月日，完成日期：年月日。（2）履约地点：（3）履约担保：是否收取履约保证金：是否收取履约保证金形式：收取履约保证金金额：履约担保期限：（4）分期履行要求：（5）风险处置措施和替代方案：4.合同验收（1）验收组织方式：自行组织委托第三方组织验收主体：是否邀请本项目的其他供应商参加验收：是否是否邀请专家参加验收：是否是否邀请服务对象参加验收：是否是否邀请第三方检测机构参加验收：是否是否进行抽查检测：是，抽查比例：否是否存在破坏性检测：是，（应明确对被破坏的检测产品的处理方式）否验收组织的其他事项：（2）履约验收时间：（计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起日内组织验收）（3）履约验收方式：一次性验收分期/分项验收：（应明确分期/分项验收的工作安排）（4）履约验收程序：-24-（5）履约验收的内容：（应当包括每一项技术和商务要求的履约情况，特别是落实政府采购扶持中小企业，支持绿色发展和乡村振兴等政策情况）（6）履约验收标准：（7）是否以采购活动中供应商提供的样品作为参考：是否（8）履约验收其他事项：（产权过户登记等）5.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）政府采购合同协议书及其变更、补充协议（2）政府采购合同专用条款（3）政府采购合同通用条款（4）中标（成交）通知书（5）投标（响应）文件（6）采购文件（7）有关技术文件，图纸（8）国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件6.合同生效本合同自生效。7.合同份数本合同一式份，甲方执份，乙方执份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：附件：具体标的及其技术要求和商务要求、联合协议、分包意向协议等。-25-甲方（采购人、受采购人委托签订合同的单位或采购文件约定的合同甲方）乙方（供应商）单位名称（公章或合同章）单位名称（公章或合同章）法定代表人或其委托代理人（签章）法定代表人或其委托代理人（签章）拥有者性别住所住所联系人联系人联系电话联系电话通信地址通信地址邮政编码邮政编码电子邮箱电子邮箱统一社会信用代码统一社会信用代码开户名称开户银行银行账号注：涉及联合体或其他合同主体的信息应按上表格式加列。-26-第二节政府采购合同通用条款1.定义1.1合同当事人（1）采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购方式向供应商购买货物及其相关服务的国家机关、事业单位、团体组织。（2）供应商（以下称乙方）是指参加政府采购活动并且中标（成交），向采购人提供合同约定的货物及其相关服务的法人、非法人组织或者自然人。（3）其他合同主体是指除采购人和供应商以外，依法参与合同缔结或履行，享有权利、承担义务的合同当事人。1.2本合同下列术语应解释为：（1）“合同”系指合同当事人意思表示达成一致的任何协议，包括签署的政府采购合同协议书及其变更、补充协议，政府采购合同专用条款，政府采购合同通用条款，中标（成交）通知书，投标（响应）文件，采购文件，有关技术文件和图纸，以及国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件。（2）“合同价款”系指根据本合同规定乙方在全面履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其他技术资料和材料等。（4）“相关服务”系指根据合同规定，乙方应提供的与货物有关的技术、管理和其他服务，包括但不限于：管理和质量保证、运输、保险、检验、现场准备、安装、集成、调试、培训、维修、废弃处置、技术支持等以及合同中规定乙方应承担的其他义务。（5）“分包”系指中标（成交）供应商按采购文件、投标（响应）文件的规定，根据分包意向协议，将中标（成交）项目中的部分履约内容，分给具有相应资质条件的供应商履行合同的行为。（6）“联合体”系指由两个以上的自然人、法人或者非法人组织组成，以一个供应商的身份共同参加政府采购的主体。联合体各方应在签订合同协议书前向甲方提交联合协议，且明确牵头人及各成员单位的工作分工、权利、义务、责任，联合体各方应共同与甲方签订合同，就合同约定的事项对甲方承担连带责任。联合体具体要求见【政府采购合同专用条款】。（7）其他术语解释，见【政府采购合同专用条款】。2.合同标的及金额2.1合同标的及金额应与中标（成交）结果一致。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其他任何费用。3.履行合同的时间、地点和方式3.1乙方应当在约定的时间、地点，按照约定方式履行合同。4.甲方的权利和义务4.1签署合同后，甲方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。甲-27-方有权对乙方的履约行为进行检查，并及时确认乙方提交的事项。甲方应当配合乙方完成相关项目实施工作。4.2甲方有权要求乙方按时提交各阶段有关安排计划，并有权定期核对乙方提供货物数量、规格、质量等内容。甲方有权督促乙方工作并要求乙方更换不符合要求的货物。4.3甲方有权要求乙方对缺陷部分予以修复，并按合同约定享有货物保修及其他合同约定的权利。4.4甲方应当按照合同约定及时对交付的货物进行验收，未在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对乙方履约提出任何异议或者向乙方作出任何说明的，视为验收通过。4.5甲方应当根据合同约定及时向乙方支付合同价款，不得以内部人员变更、履行内部付款流程等为由，拒绝或迟延支付。4.6国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由甲方承担的其他义务和责任。5.乙方的权利和义务5.1签署合同后，乙方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。5.2乙方应按照合同要求履约，充分合理安排，确保提供的货物及相关服务符合合同有关要求。接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，配合甲方的履约检查及验收，并负责项目实施过程中的所有协调工作。5.3乙方有权根据合同约定向甲方收取合同价款。5.4国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由乙方承担的其他义务和责任。6.合同履行6.1甲乙双方应当按照【政府采购合同专用条款】约定顺序履行合同义务；如果没有先后顺序的，应当同时履行。6.2甲乙双方按照合同约定顺序履行合同义务时，应当先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行请求。先履行一方履行不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行请求。7.货物包装、运输、保险和交付要求7.1本合同涉及商品包装、快递包装的，除【政府采购合同专用条款】另有约定外，包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，确保货物安全无损地运抵【政府采购合同专用条款】约定的指定现场。7.2除【政府采购合同专用条款】另有约定外，乙方负责办理将货物运抵本合同规定的交货地点，并装卸、交付至甲方的一切运输事项，相关费用应包含在合同价款中。7.3货物保险要求按【政府采购合同专用条款】规定执行。7.4除采购活动对商品包装、快递包装达成具体约定外，乙方提供产品及相关快递服务涉及到具体包装要求的，应不低于《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》标准，并作为履约验收的内容，必要时甲方可以要求乙方在履约验收环节出具检测报告。7.5乙方在运输到达之前应提前通知甲方，并提示货物运输装卸的注意事项，甲方配合乙方-28-做好货物的接收工作。7.6如因包装、运输问题导致货物损毁、丢失或者品质下降，甲方有权要求降价、换货、拒收部分或整批货物，由此产生的费用和损失，均由乙方承担。8.质量标准和保证8.1质量标准（1）本合同下提供的货物应符合合同约定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质量、数量等要求。质量要求不明确的，按照强制性国家标准履行；没有强制性国家标准的，按照推荐性国家标准履行；没有推荐性国家标准的，按照行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。（2）采用中华人民共和国法定计量单位。（3）乙方所提供的货物应符合国家有关安全、环保、卫生的规定。（4）乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南等。上述文件应包装好随货物一同发运。8.2保证（1）乙方应保证提供的货物完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。乙方应保证货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具备合同约定的性能。存在质量保证期的，货物最终交付验收合格后在【政府采购合同专用条款】规定或乙方书面承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。（3）乙方收到通知后，应在【政府采购合同专用条款】规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第15.1条规定以书面形式追究乙方的违约责任。（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同约定对乙方行使的其他权利不受影响。9.权利瑕疵担保9.1乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。9.2乙方保证在交付的货物上不存在抵押权等担保物权。9.3如甲方使用上述货物构成对第三人侵权的，则由乙方承担全部责任。10.知识产权保护10.1乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权等权利。因违反前述约定对第三人构成侵权的，应当由乙方向第三人承担法律责任；甲方依法向第三人赔偿后，有权向乙方追偿。甲方有其他损失的，乙方应当赔偿。11.保密义务-29-11.1甲、乙双方对采购和合同履行过程中所获悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，均有保密义务且不受合同有效期所限，直至该信息成为公开信息。泄露、不正当地使用国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，应当承担相应责任。其他应当保密的信息由双方在【政府采购合同专用条款】中约定。12.合同价款支付12.1合同价款支付按照国库集中支付制度及财政管理相关规定执行。12.2对于满足合同约定支付条件的，甲方原则上应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由迟延付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。具体合同价款支付时间在【政府采购合同专用条款】中约定。13.履约保证金13.1乙方应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。13.2如果乙方出现【政府采购合同专用条款】约定情形的，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，且不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。13.3甲方在项目通过验收后按照【政府采购合同专用条款】规定的时间内将履约保证金退还乙方；逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按照【政府采购合同专用条款】规定支付。14.售后服务14.1除项目不涉及或采购活动中明确约定无须承担外，乙方还应提供下列服务：（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；（3）在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；（4）在制造商所在地或指定现场就货物的安装、启动、运营、维护、废弃处置等对甲方操作人员进行培训；（5）依照法律、行政法规的规定或者按照【政府采购合同专用条款】约定，货物在有效使用年限届满后应予回收的，乙方负有自行或者委托第三人对货物予以回收的义务；（6）【政府采购合同专用条款】规定由乙方提供的其他服务。14.2乙方提供的售后服务的费用已包含在合同价款中，甲方不再另行支付。15.违约责任15.1质量瑕疵的违约责任乙方提供的产品不符合合同约定的质量标准或存在产品质量缺陷，甲方有权要求乙方根据【政府采购合同专用条款】要求及时修理、重作、更换，并承担由此给甲方造成的损失。15.2迟延交货的违约责任-30-（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供相关服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能影响按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。（2）如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供相关服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按【政府采购合同专用条款】规定执行。如果涉及公共利益，且赔偿金额无法弥补公共利益损失，甲方可要求继续履行或者采取其他补救措施。15.3迟延支付的违约责任甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担【政府采购合同专用条款】规定的逾期付款利息。15.4其他违约责任根据项目实际需要按【政府采购合同专用条款】规定执行。16.合同变更、中止与终止16.1合同的变更政府采购合同履行中，在不改变合同其他条款的前提下，甲方可以在合同价款10%的范围内追加与合同标的相同的货物，并就此与乙方协商一致后签订补充协议。16.2合同的中止（1）合同履行过程中因供应商就采购文件、采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要的，可以中止合同的履行。（2）合同履行过程中，如果乙方出现以下情形之一的：1．经营状况严重恶化；2．转移财产、抽逃资金，以逃避债务；3．丧失商业信誉；4．有丧失或者可能丧失履约能力的其他情形，乙方有义务及时告知甲方。甲方有权以书面形式通知乙方中止合同并要求乙方在合理期限内消除相关情形或者提供适当担保。乙方提供适当担保的，合同继续履行；乙方在合理期限内未恢复履约能力且未提供适当担保的，视为拒绝继续履约，甲方有权解除合同并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。（3）乙方分立、合并或者变更住所的，应当及时以书面形式告知甲方。乙方没有及时告知甲方，致使合同履行发生困难的，甲方可以中止合同履行并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。（4）甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替为由中止合同。16.3合同的终止（1）合同因有效期限届满而终止；（2）乙方未按合同约定履行，构成根本性违约的，甲方有权终止合同，并追究乙方的违约责任。16.4涉及国家利益、社会公共利益的情形政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。-31-17.合同分包17.1乙方不得将合同转包给其他供应商。涉及合同分包的，乙方应根据采购文件和投标（响应）文件规定进行合同分包。17.2乙方执行政府采购政策向中小企业依法分包的，乙方应当按采购文件和投标（响应）文件签订分包意向协议，分包意向协议属于本合同组成部分。18.不可抗力18.1不可抗力是指合同双方不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。18.2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。18.3遇有不可抗力的一方，应及时将事件情况以书面形式告知另一方，并在事件发生后及时向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行的详细报告，以及证明不可抗力发生及其持续时间的证据。19.解决争议的方法19.1因本合同及合同有关事项发生的争议，由甲乙双方友好协商解决。协商不成时，可以向有关组织申请调解。合同一方或双方不愿调解或调解不成的，可以通过仲裁或诉讼的方式解决争议。19.2选择仲裁的，应在【政府采购合同专用条款】中明确仲裁机构及仲裁地；通过诉讼方式解决的，可以在【政府采购合同专用条款】中进一步约定选择与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但管辖法院的约定不得违反级别管辖和专属管辖的规定。19.3如甲乙双方有争议的事项不影响合同其他部分的履行，在争议解决期间，合同其他部分应当继续履行。20.政府采购政策20.1本合同应当按照规定执行政府采购政策。20.2本合同依法执行政府采购政策的方式和内容，属于合同履约验收的范围。甲乙双方未按规定要求执行政府采购政策造成损失的，有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。20.3对于为落实中小企业支持政策，通过采购项目整体预留、设置采购包专门预留、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，须将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。21.法律适用21.1本合同的订立、生效、解释、履行及与本合同有关的争议解决，均适用法律、行政法规。21.2本合同条款与法律、行政法规的强制性规定不一致的，双方当事人应按照法律、行政法规的强制性规定修改本合同的相关条款。22.通知-32-22.1本合同任何一方向对方发出的通知、信件、数据电文等，应当发送至本合同第一部分《政府采购合同协议书》所约定的通讯地址、联系人、联系电话或电子邮箱。22.2一方当事人变更名称、住所、联系人、联系电话或电子邮箱等信息的，应当在变更后3日内及时书面通知对方，对方实际收到变更通知前的送达仍为有效送达。22.3本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续。22.4通知以送达之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。23.合同未尽事项23.1合同未尽事项见【政府采购合同专用条款】。23.2合同附件与合同正文具有同等的法律效力。-33-第三节政府采购合同专用条款第二节第1.2（6）项联合体具体要求第二节第1.2（7）项其他术语解释第二节第4.4款履约验收中甲方提出异议或作出说明的期限第二节第4.6款约定甲方承担的其他义务和责任第二节第5.4款约定乙方承担的其他义务和责任第二节第6.1款履行合同义务的顺序第二节第7.1款包装特殊要求指定现场第二节第7.2款运输特殊要求第二节第7.3款保险要求第二节第8.2（1）项质量保证期第二节第8.2（3）项货物质量缺陷响应时间第二节第11.1款其他应当保密的信息第二节第12.2款合同价款支付时间第二节第13.2款履约保证金不予退还的情形第二节第13.3款履约保证金退还时间及逾期退还的违约金第二节第14.1（3）项运行监督、维修期限第二节第14.1（5）项货物回收的约定第二节第14.1（6）项乙方提供的其他服务第二节第15.1款修理、重作、更换相关具体规定第二节第15.2（2）项迟延交货赔偿费第二节第15.3款逾期付款利息第二节第15.4款其他违约责任第二节第19.2款解决争议的方法因本合同及合同有关事项发生的争议，按下列第种方式解决：（1）向仲裁委员会申请仲裁，仲裁地点为；（2）向人民法院起诉。第二节第23.1款其他专用条款-35-第四章采购需求一、相关说明1.本次采购内容如果要求的某些技术标准低于国家标准，均以最新的国家标准为准。招标技术要求中未明确的技术标准也均不得低于国家标准；2.本采购项目为交钥匙项目，验收合格前所需的一切费用均包含在报价之中，采购人不承担成交价格以外的任何费用。二、商务要求：1.合同履行期限：90日历天。2.供货（服务）地点：武陟县妙乐寺塔3.质量标准：合格，符合国家和行业相关规范、标准及采购人实际需求。4.质量保证期：五年。5.付款方式：工程进度款按实际完成进度支付，项目完成合同总进度的70%，付合同全款的50%，项目完工验收合格后，付清剩余全部工程款，自付清工程款后无偿维保五年。三、采购内容及技术要求1.本项目的核心产品为：网络枪式摄像机（核心产品仅适用于本项目同一品牌的认定，同一品牌的认定详见投标人须知）序号标的名称数量/单位主要技术参数、性能、配置等要求所属行业微振动入侵探测器1微振动入侵探测器4台1.集成边缘智能算法，可在远端（探测端）智能识别入侵类型，输出人员、车辆、挖掘等入侵报警事件；2.防拆报警：当设备被打开时，可产生防拆告警信号；3.离线告警：当设备关机、离线时，可产生离线告警信号；4.检出率：具有较高水平的检出能力，检出率达95%以上；5.设备支持探测距离调节，用户可根据实际应用需要，灵活调整探测距离；制造业1微振动入侵探测器4台6.信息化管理：主动上报设备信息、状态信息、定位信息，实现设备智能化、信息化管理；7.远程升级：可通过后台远程升级设备固件,完善及增强设备功能性能；8.远程数据采集功能：可远程采集探测器侧环境数据，辅助进行环境勘测、故障诊断，优化深度学习算法，增强设备环境适应性；9.耐腐蚀性：产品外壳采用PA+GF复合材料，耐腐蚀性强；10.抗压能力：可承受大型车辆碾压（设备埋设后）制造业2微振动入侵探测器主机4台1.智能控制：支持对前端设备进行组网管理、设备参数管理，对报警事件分析处理，并上报；2.干扰滤除：滤除信号长距离传输外部干扰，提高报警准确率；3.带载能力：支持16个探测器挂载，通讯距离不小于1km（可定制64探头挂载）；4.通讯加密：支持通讯数据加密保护，提供高安全传输通道；5.保护功能：支持输入输出短路、过压、过流保护等功能；制造业电子围栏系统1网络版四线双防脉冲主机4台4.3英寸的液晶显示操作屏，可显示每个防区的工作电压，可进行布防、撤防、电压调节等操作；支持防区电压无级调控（最小颗粒度0.1Kv），支持防区报警图标显示,可实时监控每个防区情况,一旦报警被触发图标立即闪烁并报警提示；支持防区报警（短路、断路、触网）、防拆报警、系统故障报警等多种报警方式；内置两路独立高压电路，实现真正意义上的双防区，控制中心对该脉冲主机的回控可以精确到单个防区实现分别独立控制；网络接口：1个RJ45接口（10/100M）报警输入：支持1组报警输入NO/NC有线连接：支持制造业2周界报警室外工控箱4台不锈钢防水箱制造业3避雷器（含支架）8套高压避雷器10KV，每个防区1个制造业4室外声光报警器（含支架，电源）8套工作方式：旋转；蜂鸣器分贝：≥100制造业5四/六线通用中间杆850112根材质：软性玻璃纤维；口径≥9.5mm，杆长≥850mm制造业6四线中间杆附件包850112套ABS材料耐腐蚀抗老化用于中间杆与底座的连接制造业7四线承力杆附件包85014套6线国标承力杆附件包；含承力杆帽子（内塞21口径）1个、承力杆绝缘子（方形25口径配插销）6个、承力杆万向底座（铝合金）1个制造业8四线终端杆附件包85027套6线国标终端杆附件包；含终端杆帽子（内塞27口径）1个、终端杆绝缘子（方形32口径配插销）6个、终端杆底座（铝合金）1套、收紧器6个、线线连接器12个制造业9四线承力/终端杆85041根承力杆：铝合金椭圆管≥Φ21×1.5×850，银色氧化；终端杆：铝合金椭圆管≥Φ32×2×850，银色氧化。制造业1020#合金线400米/盘7盘铝镁锰锌合金导线，抗氧化，无毛刺，耐腐蚀，不生锈，优良的导电率，材料的断裂伸长率为75%，高弹性，直径为Ф2.0MM400米/盘制造业1120#合金线100米/盘1盘铝镁锰锌合金导线，抗氧化，无毛刺，耐腐蚀，不生锈，优良的导电率，材料的断裂伸长率为75%，高弹性，直径为Ф2.0MM100米/盘制造业12高压绝缘导线100m/盘4盘材质：合金材料，带高压绝缘层；产品特性：耐脉冲高压≥15KV制造业13脉冲围栏警示牌70个警示牌；采用稀土发光材料制造/在阴雨天气同样可吸光/双面印刷/夜光显示/每10米挂一块制造业14接地桩12个电子围栏接地桩；可用于将电子围栏主机和避雷器的接地；角钢，厚度≥2mm，长≥1.5米制造业155米10mm²接地线12根用于连接避雷器和接地桩，长为5米，10mm²的铜导线，每根接地桩配置一根制造业16声光报警器1台室内12V声光一体制造业17混合报警主机1台1、防区数量：支持通过网络和RS485方式接入电子围栏、张力围栏（其中RS485扩展上限为64路，网络扩展上限为256路）2、传输距离：网络传输无限制（局域网可达），RS485传输500-800米3、硬件接口：RS485*1、RJ45*1，PSTN接口*1，4G模块接口*14、供电方式：AC220V（自带电源适配器）5、设备功耗：裸机功耗≤5W，满载功耗≤25W制造业18键盘及其他1套混合报警主机专用控制键盘制造业其他入侵报警系统1红外对射产品4对四光束主动红外对射探测器，室外探测距离100米制造业2电源4个1、设备类型：探测器开关电源2、安装方式：螺丝固定3、输出电压：DC24V4、输出电流：0~6.5A制造业3支架4对二光束、三光束、四光束对射安装支架一对,不锈钢L型，高50CM制造业4振动探测器探测器3只1、设备类型：振动探测器2、外壳材质：ABS防火材料3、报警输出：IO输出（常闭NC），支持防拆报警4、探测距离：半径2-7m(视安装平面材质变化)，常规3m5、使用环境：室内制造业5电源3个1、设备类型：探测器开关电源2、安装方式：螺丝固定3、输出电压：DC12V4、输出电流：0~3A5、工作电源：AC220V/36W制造业6扩展模块（2防区）1台1、设备类型：总线2防区扩展模块2、防区数量：2个3、通讯接口：M-BUS4、通讯线材：RVV2*1.55、通讯协议：M-BUS协议制造业7扩展模块（8防区）3台1、设备类型：总线8防区扩展模块2、防区数量：8个3、通讯接口：M-BUS4、通讯线材：RVV2*1.55、通讯协议：M-BUS协议制造业8总线中继器4台1、通讯接口：M-BUS2、通讯线材：RVV2*1.53、通讯协议：M-BUS协议制造业9网络报警主机1台1、操作系统：嵌入式Linux操作系统2、防区数量：板载8路（探测器100m以内），可通过防区模块扩展至256路3、继电器数量：板载4路（距离50m以内），可通过继电器模块扩展至256路4、日志容量：4万条5、传输距离：双总线，每条总线最长支持2.4Km（每条总线可增加2个制造业9网络报警主机1台中继器扩展至7.2km，总共支持14.4km）6、硬件接口：RS485*1、MBUS*2、RJ45*1，PSTN*1，4G*1，RS232*1（可接报警打印机）7、安装方式：壁挂安装8、供电方式：AC220V（自带电源适配器）制造业10报警外设产品1台1、设备类型：控制键盘2、通讯协议：RS4853、传输距离：800m4、使用环境：室内5、显示屏：LCD6、操作按键：20个制造业11探测器1台1、设备类型：紧急按钮（86盒）2、外壳材质：防火ABS，环保3、耐压耐流：耐压:125VAC、耐流:2A4、报警输出：IO输出（常闭NC/常开NO可选）5、使用环境：室内制造业12声光报警器1个1、设备类型：声光警号（声光报警器）2、警灯颜色：红色3、报警音量：105dB5、使用环境：室内/外6、外壳材质：PC+ABS7、安装方式：壁挂制造业视频监控系统1警戒摄像机23台最大分辨率2688x1520@25fps。内置GPU芯片，麦克风，扬声器。同一静止场景相同图像质量下，设备在H.264、H.265编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约80%。★支持智能报警防干扰功能，智能分析行为类型为区域入侵、越界、进入区域、离开区域时，报警检测目标设置为人体或车辆时，光线明暗变化，篮球滚动，狗行走，树摇晃，不触发报警。（投标文件中需提供检测机构出具的检测报告扫描件或复印件并加盖投标人公章以示证明。）★当报警产生时，可触发联动声音报警。报警声音类型不低于12种，报警音量和重复次数可设置。（需要提供检测机构出具的检测报告扫描件或复印件并加盖投标人公章以示证明。）★可同时对经过设定检测区域内的不低于10个行人进行人脸检测、跟制造业1警戒摄像机23台踪、评分和抓拍。可筛选和抓拍最佳人脸图片存储及上报中心。抓拍图片数量、大小可设，支持上传全景照。（投标文件中需提供检测机构出具的检测报告扫描件或复印件并加盖投标人公章以示证明。）支持DC12V或POE供电IP66防护等级。制造业2网络枪式摄像机36台在2560x1440@25fps下分辨力可达到1400TVL靶面尺寸为1/2.7英寸信噪比不小于55dB。支持红外补光、白光补光，有效补光距离均能达到30m摄像机应能在额定电源电压DC12V的±25%范围内正常工作，且支持POE供电内置1个麦克风，1个RJ45网络接口。需支持IP66防尘防水。制造业3人脸客流摄像机2台具有不小于1/1.8\"靶面尺寸。内置GPU芯片。最低照度彩色不大于0.0005lx，黑白不大于0.0001lx。★可同时支持人脸比对、人脸属性分析、客流统计及人员重复进出次数统计功能。（投标文件中需提供检测机构出具的检测报告扫描件或复印件并加盖投标人公章以示证明。）★支持单场景同时检出不少于30张人脸图片，支持侧脸过滤功能，可过滤上下、左右角度达到预设值的人脸。（需要提供检测机构出具的检测报告扫描件或复印件并加盖投标人公章以示证明。）★支持双向统计客流量及统计重复客流数量，并将统计结果实时叠加在监控画面上。（投标文件中需提供检测机构出具的检测报告扫描件或复印件并加盖投标人公章以示证明。）需具有1个RJ45网络接口、1路CVBS视频输出、3路报警输入、2路报警输出接口、2个音频输入、1个音频输出接口。需支持IP67防尘防水。需同时支持DC12V和POE供电，且在不小于DC12V±20%范围内变化时可以正常工作。制造业4智能网络球型摄像机2台7寸400万23倍网络红外球机支持区域入侵侦测，越界侦测，进入区域侦测和离开区域侦等智能侦测并联动跟踪采用高效补光阵列，低功耗，红外补光150m内置加热玻璃，有效除雾支持超低照度，0.005Lux@F1.6（彩色），0.001Lux@F1.6（黑白），制造业4智能网络球型摄像机2台0LuxwithIR支持23倍光学变倍，16倍数字变倍支持三码流技术，每路码流可独立配置分辨率及帧率支持3D数字降噪，支持真宽动态支持定时抓图与事件抓图功能支持定时任务，一键守望，一键巡航功能开放型网络视频接口，ISAPI，GB/T28181，ISUP，萤石支持两进一出报警，一进一出音频，最大支持512GBMicroSD卡存储IP66，抗干扰能力强，适用于严酷的电磁环境，符合GB/T17626.2/3/4/5/6四级标准传感器类型：1/2.8＂progressivescanCMOS最低照度：彩色：0.005Lux@(F1.6，AGCON)；黑白：0.001Lux@(F1.6，AGCON)；0LuxwithIR宽动态：支持真宽动态焦距：4.8mm~110mm，23倍光学变倍视场角：水平视场角：55°~2.7°（广角~望远）垂直视场角：33°~1.5°（广角~望远）对角视场角：61.5°~3.1°（广角~望远）补光灯类型：红外补光红外照射距离：150m水平范围：360°垂直范围：-15°-90°(自动翻转)水平速度：水平键控速度：0.1°-160°/s,速度可设;水平预置点速度：240°/s垂直速度：垂直键控速度：0.1°-120°/s,速度可设;垂直预置点速度：200°/s主码流帧率分辨率：50Hz：25fps（2560×1440，1920×1080，1280×960，1280×720）60Hz：30fps（2560×1440，1920×1080，1280×960，1280×720）视频压缩标准：H.265;H.264;MJPEG网络接口：RJ45网口，自适应10M/100M网络数据SD卡扩展：支持MicroSD/MicroSDHC/MicroSDXC卡，最大支持512GB报警：2路报警输入，1路报警输出音频：1路音频输入，音频峰值：2-2.4V[p-p]，输入阻抗：1kΩ±10%1路音频输出，线性电平，阻抗:600Ω供电方式：DC36V电流及功耗：最大功耗：24W（其中除雾加热1.6W，补光灯12W）工作温湿度：-30℃-65℃;湿度小于90%恢复出厂设置：支持除雾：加热玻璃除雾尺寸：Ø220mm×353.4mm重量：4.5kg防护：IP66;6000V防雷、防浪涌、防突波，符合GB/T17626.2/3/4/5/6四级标准制造业5微卡口2台包含高清一体化嵌入式摄像机、高清镜头、室外防护罩、网络信号防雷器、电源适配器等。传感器类型：1/1.8\"CMOS；单幅图像分辨率不小于2712×1536（不含OSD叠加），最大可支持2712×2048（含OSD）★支持车辆捕获抓拍功能，在天气晴朗无雾，号牌无遮挡、无污损，白天环境光照度不低于200lx，晚上辅助光照度不高于30lx的条件下测试，白天和晚上的捕获率均≥99.9%。（投标文件中需提供检测机构出具的检测报告扫描件或复印件并加盖投标人公章以示证明。）★支持车牌识别功能(含新能源)，在天气晴朗无雾，号牌无遮挡、无污损，白天环境光照度不低于200lx，晚上辅助光照度不高于30lx的条件下测试，白天和晚上的识别率均≥99.9%（投标文件中需提供检测机构出具的检测报告扫描件或复印件并加盖投标人公章以示证明。）★设备可将监控画面中指定区域设置为行人/非机动车禁行区域，当行人/非机动车禁行区域内出现行人/非机动车目标时，设备可跟踪标识、框选提示、抓拍图片、给出报警提示，并可将对同一目标的两张抓拍图片合成一张图片★支持非机动车、行人人体和人脸抠取（投标文件中需提供检测机构出具的检测报告扫描件或复印件并加盖投标人公章以示证明。）支持侧脸过滤功能，过滤的人脸上下、左右角度阈值可设置支持人脸目标抓拍头肩照或全景照，模式可选支持通过菜单开启或关闭人脸质量优先抓图功能，当开启时，人脸轨迹中人脸质量分数达到设定值时自动进行人脸抓拍支持不少于14种车身颜色识别，包括黑、白、灰、红、绿、蓝、黄、粉、紫、棕、青、金、橙、银灰支持检测并跟踪指定区域内不少于200个目标,目标包括机动车、非机动车以及行人等。制造业6补光灯产品2台光源类型：优质大功率暖光LED发光角度40°最佳补光距离16米~26米响应时间小于20us支持环境亮度检测，低照度下自动开启制造业7网络硬盘录像机1台具有2个HDMI接口、4个RJ452.5Gbps网络接口、2个USB2.0接口、4个USB3.0接口、1个RS232接口、1+1冗余电源、1+1冗余风扇；具有1路音频输入接口、1路音频输出接口、16路报警输入接口、8路报警输出接口，内置18块8T硬盘。支持最大接入带宽800Mbps，最大存储带宽800Mbps，最大转发带宽800Mbps（投标文件中需提供检测机构出具的检测报告扫描件或复印件并加盖投标人公章以示证明。）可接入1T、2T、3T、4T、6T、8T、10T、12TB、14TB、16TB、18TB、20TB容量的SATA接口硬盘★由冗余电源芯片进行负载均衡控制，当一个电源出现故障时，另一个电源可以接管其工作；在更换故障电源后，可恢复到两个电源协同负载均衡工作（投标文件中需提供检测机构出具的检测报告扫描件或复印件并加盖投标人公章以示证明。）HDMI1和HDMI2支持同时4K异源输出★设备支持分组管理，支持将接入的视频通道按分组管理；支持以分组方式进行预览、回放和检索；自定义视图支持以分组方式拖动通道进行配置（投标文件中需提供检测机构出具的检测报告扫描件或复印件并加盖投标人公章以示证明。）支持网络广播音频设备（包括网络音响）的接入，支持以POE方式接入网络广播★切片回放功能，支持按月、日、小时维度进行切片展示，按月最大支持30个切片，按日最大支持24个切片，按时最大支持60个切片（投标文件中需提供检测机构出具的检测报告扫描件或复印件并加盖投标人公章以示证明。）支持音视频动态调整组合分配功能，可将任一路音频与任一路视频组合成复合流编码★支持前端IPC证书二次校验机制，未通过证书校验的IPC不允许添加到NVR（投标文件中需提供检测机构出具的检测报告扫描件或复印件并加盖投标人公章以示证明。）制造业8服务器1台CPU：配置1颗intel至强4510处理器，核数≥12核，主频≥2.4GHz内存：配置64GDDR5，8根内存插槽，最大支持扩展至1TB内存硬盘：配置2块1.2T10K2.5寸SAS硬盘，默认支持8个3.5寸/2.5寸硬盘，可选最大支持12个3.5寸/2.5寸硬盘，可选兼容4个NVMe硬盘阵列卡：配置SAS+HBA卡，支持RAID0/1/10;PCIE扩展：支持4个PCIe扩展插槽（包括1个OCP插槽），其中2个PCIe5.0网口：板载2个千兆电口；支持选配10GbE、25GbESFP+等多种网络接口其他接口：1个RJ45管理接口，后置2个USB3.0接口，前置2个USB2.0接口，1个VGA接口电源：标配550W（1+1）高效白金热插拔冗余电源制造业9智慧文博管理平台1套系统管理提供了系统业务应用依赖的基础资源，包括安保用户管理、安保基础数据管理、安保区域管理、安保系统配置、物联设备管理，统一管理了组织、区域、人员、卡片、车辆和物联设备等资源，并提供人车、人卡的关联关系配置能力。一、组织资源管理1、支持组织基础信息的增删改查、导入、导出等功能；二、区域资源管理1、支持区域基础信息的增删改查、导入、导出等功能；三、人员信息管理1、支持人员信息的增删改查、导入、导出，包括人脸、指纹采集；2、支持人员基础信息自定义扩展；四、卡片信息管理1、支持卡片基本信息的增删改查、导入、导出；2、支持人员开卡、退卡、挂失、解挂、换卡及卡扇区加密；五、车辆信息管理1、支持车辆基本信息的增删改查、导入、导出；六、设备信息管理1、提供设备统一接入管理，包括：视频设备、出入口设备、门禁设备、梯控设备、可视对讲设备、寻车诱导设备、卡口设备、车载设备、报警设备等。七、系统用户管理1、支持账户基本信息和角色信息的增删改查；2、支持配置不同角色权限，包括菜单权限、组织权限、区域权限、资源权限、功能控制权限；信息传输业-46-第六章评标方法和评标标准一、评标方法（一）评标委员会将按照招标文件的规定，只对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行评价和比较，投标文件的评价采用综合评分法。（二）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（三）评标委员会将按照评标标准分别进行独立评审。（四）本项目将对小型和微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位产品的报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。中标价和合同签约价仍以其投标文件中的报价为准。计算公式如下：评标价=投标人报价×（100%-20%）。如本项目允许联合体投标的，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受相关优惠政策；接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。注：1.小型和微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位产品的认定见第四章采购需求;2.投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。二、评分标准（评分因素共计100分）条款号评分因素评分标准1投标报价（30分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（含小型和微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位评标价）为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值（30分）。2优先采购节（1）节能产品（政府强制采购的节能产品除外）：所投产品每有一种投标产-93-四.开标一览表项目名称武陟县文物保护中心妙乐寺塔安防工程项目项目编号武财招标采购-2025-19投标人名称联通数字科技有限公司投标总报价（元）大写：贰佰零壹万陆仟壹佰伍拾元整￥：2016150元整投标人名称（全称并加盖公章），联通数字科技有限公司不山法定代表人或其委托代理人（签字或美章）：2025年8月13日42武陟县文物保护中心妙乐寺塔安防工程项目1招标文件项目编号：武财招标采购-2025-19采购人：武陟县文物保护中心采购代理机构：河南床耀工程管理有限公司焦作市政府采购文件公平竞争审查自查表项目名称武陟县文物保护中心妙乐寺塔安防工程项目项目编号武财招标采购-2025-19标段1个标段采购人武陟县文物保护中心联系人孙文斌联系电话0391-7298387代理机构河南庆耀工程管理有限公司联系人董春雷联系电话18539154499序号条款内容审查结果1本次采购项目有无按规定发布采购意向。有无2设置限制、排斥不同所有制企业参与政府采购的条款。有无3限定潜在投标人或者投标人的所在地、所有制形式或者组织形式，对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准。有无4以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素。有无5设定明显超出采购项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求，或设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。有无6将本行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件。有无7限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构，或者采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。有无8要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险、纳税等。有无9评标、定标规则向国有企业、本地企业、大型企业倾斜，排斥民营企业、外资企业、外地企业、中小企业。有无10通过设置不合理的项目库、名录库、备选库、资格库等条件，排斥或限制潜在供应商。有无11强制投标人组成联合体共同投标，或者限制投标人之间的竞争。有无12以行政手段或者其他不合理方式限制投标人数量。有无13简单将装订、纸张、明显的文字错误等列为否决投标的情形。有无14设定没有法律法规依据的投标报名、采购文件审查、注册登记等事前审批或者审核环节。有无15就同一采购项目向潜在供应商提供有差别的项目信息。有无16采购公告或者资格预审公告未在指定媒介发布。有无17故意对递交或者解密投标文件设置障碍。有无18违反法律法规相关规定的其他妨碍公平竞争的情形。有无审查意见：经审查，本项目采购文件及发布方式不存在影响市场主体公平竞争条款，符合现行法律、法规等公平竞争审查相关规定。代理机构：（公章）采购人：（公章）目录第一章招标公告.....................................................................................................-1第二章投标人须知.................................................................................................-5一、总则.........................................................................................................-9二、招标文件...............................................................................................-11-三、投标文件的编制...................................................................................-12四、投标文件的递交、修改和撤回...........................................................-13五、开标与评标...........................................................................................-14六、中标和合同...........................................................................................-17第三章拟签订的合同文本...................................................................................-20第四章采购需求...................................................................................................-36第五章投标文件格式...........................................................................................-72第六章评标方法和评标标准...............................................................................-93第一章招标公告武陟县文物保护中心妙乐寺塔安防工程项目招标公告项目概况武陟县文物保护中心妙乐寺塔安防工程项目招标项目的潜在投标人应在焦作市公共资源交易中心网站获取招标文件，并于年月日09点00分00秒（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：武财招标采购-2025-22、项目名称：武陟县文物保护中心妙乐寺塔安防工程项目3、采购方式：公开招标4、预算金额：2100000.00元最高限价：2100000.00元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1武财招标采购-2025-19武陟县文物保护中心妙乐寺塔安防工程项目2100000.00元2100000.00元5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）：入侵报警系统、视频监控系统、出入口控制系统、公共广播系统、紧急求助系统、电子巡查系统、监控中心、供电系统、综合管理等系统等(详见《河南省政府采购网》本公告附件)6、合同履行期限：90日历天。7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否9、是否专门面向中小企业：否二、申请人资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；-1-2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1本次采购台式微型计算机、空调、液晶拼接屏产品提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书；3.本项目的特定资格要求：3.1投标人须具备建设行政主管部门颁发的电子与智能化工程专业承包一级资质，且具有有效的安全生产许可证；投标人拟派项目经理须具备有效的机电工程专业贰级及以上注册建造师资格（不含临时），具有有效的安全生产考核合格证，且未在其他在建工程担任项目经理并出具无在建承诺书；3.2投标人及其法定代表人、委托代理人均无行贿犯罪记录；3.3不得被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。三、获取招标文件1.时间：2025年月日至2025年月日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）2.地点：焦作市公共资源交易中心网站3.方式：本项目采用网上获取招标文件，凡有意参加投标者，请登陆焦作市公共资源交易中心网站-交易平台“交易主体登录”栏目下载招标文件4.售价：0元四、投标截止时间及地点1.时间：2025年月日上午09:00时（北京时间）；2.地点：焦作市公共资源交易中心网站。五、开标时间及地点1.时间：2025年月日上午09:00时（北京时间）2.地点：武陟县公共资源交易中心二楼开标三厅。六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》、《焦作市公共资源交易中心网》、《武陟县公-2-共资源交易中心网》上发布。招标公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜1、请各投标人提前办理CA数字证书，并学习电子投标文件制作。加密的电子投标文件须使用CA数字证书上传。为防止网络拥堵等不可控因素影响加密的电子投标文件上传，请各投标人提前上传，因未能及时上传导致投标失败的责任由投标人自行承担。2、按要求进行网上获取并下载招标文件,凡未在规定时间内获取招标文件者视为无效投标。3、获取招标文件后，请下载并安装最新版本投标文件制作工具，制作电子投标文件，在投标文件提交截止时间前，上传加密的投标文件。投标人未在投标文件提交截止时间前完成上传的，视为逾期送达，焦作市电子招投标交易平台将拒绝接收。4、平台统一技术服务电话为：0512-58188538，服务QQ:4008503300,服务时间:周一至周日8:00-17:30（北京时间）。5、本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到现场参加开标会议，应在提交投标文件截止时间前，登录“不见面开标大厅系统”，在线准时参加开标活动，在规定时间内进行投标文件解密等。各潜在供应商因加密电子投标文件未能成功上传，其投标将被拒绝。投标人需在投标文件提交截止时间后30分钟内完成解密，否则造成的一切后果由投标人自行负责。除电子投标文件外，开标时不再接受任何纸质文件、资料等。6、本项目代理服务费用：根据中标价格按照《河南省招标代理服务收费指导意见》（豫招协【2023】002号）文件标准计取，由中标人以现金或转账方式支付。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系1.采购人信息名称：武陟县文物保护中心地址：武陟县朝阳一街中段联系人：孙文斌联系方式：0391-72983872.采购代理机构信息（如有）-3-名称：河南庆耀工程管理有限公司地址：河南省郑州市高新技术产业开发区电厂路80号河南省大学科技园(东区)16号楼C座301室联系人：董春雷联系方式：185391544993.项目联系方式项目联系人：孙文斌联系方式：0391-7298387-4-第二章投标人须知投标人须知前附表本表是对招标文件的具体补充和修改，如与招标文件其他部分内容有差异，应以本表为准。项号内容说明1采购人武陟县文物保护中心2采购代理机构河南庆耀工程管理有限公司3项目名称武陟县文物保护中心妙乐寺塔安防工程项目4资金来源国库集中支付5资金落实情况已落实6项目属性货物服务7报价范围投标人所报总价应包括其履行本项目合同（如果成交）所需的所有费用，包括但不限于所投入的全部人工成本、管理费、利润和税金等。8投标有效期60日历天（投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。有效期短于该规定期限的投标无效）。9现场考察不组织，各投标人自行考察□组织，考察时间：考察集中地点：10投标保证金1.投标保证金：4万元（暂不缴纳）2.投标人有下列情形之一的，采购人将追索投标保证金人民币4万元，并予以没收，投标人应作出相应承诺（承诺书格式见投标文件格式）：（1）投标人在投标截止时间后或投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；（4）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（5）招标文件及相关法律法规规定的其他情形。3.投标人违反上述规定且拒不支付投标保证金的，采购人可向武陟县人民法院起诉追索投标保证金。11投标文件的递交1、本项目为不见面开标，加密电子投标文件须在提交投标文件截止时间前通过“焦作市公共资源交易中心”网站-交易平台加密上传。除电子投标文件外，不再接受任何纸质文件、资料等。2、未在投标文件提交截止时间前完成上传加密投标文件的视为逾期送达。逾期上传或未按规定方式上传加密的电子投标文件的投标无效。12签字或盖章要求1.所有要求投标人加盖单位公章的地方都应加盖投标人单位的CA印章。2.所有要求法定代表人签字或盖章的，要求法定代表人在签字或盖章的地方上传有手写签名的扫描件或加盖法定代表人CA印章。3.所有要求委托代理人签字或盖章的，要求委托代理人在签字或盖章的地方上传有手写签名的扫描件或加盖委托代理人CA印章。13开标程序（l）公布投标人；（2）由投标人对投标文件进行解密；（3）由投标人对开标记录表进行确认（在规定时间内未确认的视同认可开标记录）（4）开标结束。注：多包项目的，开标会议将按包的顺序依次进行，请各投标人时刻关注焦作市不见面开标大厅系统。14评标委员会的组建评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。15是否授权评标委员会确定中标人□是否，推荐的中标候选人数：3名。16中标公示媒体中标结果请登陆原公告媒体查看中标结果公示，不再另行通知。17履约担保不收取18签订合同中标人在《中标通知书》发出后30日内，根据招标文件和中标人的投标文件与采购人签订合同。19其他必要内容1.本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发、的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详见采购文件。采购人、中标/成交人双方签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。2.本项目中如涉及网络关键设备或网络安全专用产品的，应严格执行**********、工业和信息化部、***、财政部和国家认证认可监督管理委员会2023年第1号《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》及**********、工业和信息化部、***和国家认证认可监督管理委员会2023年第2号《关于调整19其他必要内容络关键设备和网络安全专用产品目录>的公告》等相关文件要求，所投标（响应）设备或产品至少符合以下条件之一：一是已由具备资格的机构安全认证合格或安全检测符合要求；二是已获得《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，且在有效期内。采购人、中标(成交)人双方签订合同及验收环节，应包含上述网络安全要求的条款。3.本项目中如涉及国家强制性产品认证证书（CCC认证证书）、电信设备进网许可证、无线电发射设备核准证等市场准入类资质的，应严格执行国家相关法律法规的要求。采购人、中标(成交)人双方签订合同及验收环节，应包含上述市场准入类资质要求的条款。20预付款项目执行预付款的，采购人在向中标人支付预付款前，中标人需向采购人提供预付款保函；预付款保函的形式：应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函，非现金形式提交。21本项目采购的所有产品是否允许进口产品投标：否（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。）22此招标文件解释权归采购人或其委托的代理机构，未尽事宜按相关法律法规执行。23采购代理机构代理服务费本项目收取代理服务费：1.代理服务费用：根据中标价格按照《河南省招标代理服务收费指导意见》（豫招协【2023】002号）文件标准计取。2.支付方式：现金或转账3.采购代理机构代理服务费由中标人在领取中标通知书时支付。-7-采购代理机构代理费用的收取标准河南省招标代理服务收费计算标准预算金额/费率工程货物服务100万元以下（含100万元）1.20%1.70%1.70%100-500万元（含500万元）1.00%1.20%1.20%500-1000万元（含1000万元）0.70%0.80%0.70%1000-5000万元（含5000万元）0.40%0.50%0.40%5000万元-1亿元（含1亿元）0.25%0.30%0.25%1-5亿元（含5亿元）0.10%0.10%0.10%5-10亿元（含10亿元）0.045%0.045%0.045%10-50亿元（含50亿元）0.01%0.01%0.01%注:1招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如:某工程招标代理业务，项目中标金额为10000万元，招标代理服务收费计算如下:100万元×1.2%=1.2万元(500-100)万元×1.0%=4万元(1000-500)×0.7%=3.5万元(5000-1000)×0.4%=16万元(10000-5000)×0.25%=12.5万元合计收费=1.2+4+3.5+16+12.5=37.2万元2.收费标准的计算基数以项目、标段(包)的中标金额为计费基数。-8-一、总则1.适用范围本招标文件仅适用于本招标文件第一章“招标公告”中所述的项目。2.定义2.1“采购人”见投标人须知前附表。2.2“采购代理机构”见投标人须知前附表。2.3“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“中标人”是指依据本招标文件规定经评审被最终授予合同的投标人。2.5“设立登记证书”是指工商行政管理机关或市场监督管理部门颁发的营业执照，或民政部门颁发的民办非企业单位登记证书，或司法行政机关颁发的律师事务所执业许可证等凭证；2.6“法定代表人”系指“设立登记证书”上注明的法定代表人、负责人或经营者等。2.7“质量保证期”在此期限内因设备质量问题均由投标人免费维修或更换，采购人不因此承担任何费用。2.8“重大违法行为”系指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停业停产、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。2.9“原公告发布媒体”是指《河南省政府采购网》、《焦作市公共资源交易中心网》、《武陟县公共资源交易中心网》。2.10通知：因焦作市公共资源交易中心交易系统在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复等，因投标人未及时查看而造成的后果自负，采购人、采购代理机构不因此承担任何责任。对与本项目有关的通知（包括澄清、修改、补充等），采购代理机构将在原公告发布媒体上以书面形式向投标人发出，各投标人应当时刻关注原公告发布媒体所发出关于本项目的相关通知。3.合格的投标人3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件。3.1.1具有有效的“设立登记证书”；3.1.2具有依法缴纳税收的相关证明材料：“依法缴纳税收的相关证明材料”是指投标截止时间前近六个月任意一个月依法缴纳税收的证明材料。依法免税的投标人，能提供相应文件证明其依法免税。3.1.3具有依法缴纳社会保障资金的相关证明材料：-9-“依法缴纳社会保障资金的相关证明材料”是指投标截止时间前近六个月任意一个月单位依法缴纳社会保险的证明材料；依法不需要缴纳社会保险的投标人，能提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保险。3.1.4具有经政府审计部门或会计事务所审计的2024年度财务审计报告（新成立企业不足一年的，提供最近一个月的财务报表。）或其基本开户银行出具的资信证明。3.1.5具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；3.1.6参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；注：1.投标人在投标时，按照招标文件规定提供《武陟县政府采购供应商资格信用承诺函》，无需再提交上述证明材料。2.投标人应当遵循诚实信用原则，不得作虚假承诺。投标人承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交。按照《政府采购法》第七十七条规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.2符合本招标文件规定的资格要求及项目要求的其它条件，并按照要求提供相关证明材料。3.3投标人应遵守国家法律、法规和有关政府采购招标的规定。3.4已按招标公告要求获取招标文件的。3.5按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）和《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的通知》（豫财购〔2016〕15号）的要求，根据投标文件提交截止时间当日查询“信用中国”、“中国政府采购网”网站的信息，采购人或者代理机构应当对投标人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人（以“信用中国”网站为准）、重大税收违法失信主体（以“信用中国”网站为准）、政府采购严重违法失信行为记录名单（以“中国政府采购网”为准）的投标人，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档；查询渠道：“信用中国”网站和“中国政府采购网”网站。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。查询截止时间：投标文件提交截止时间当日。采购人、采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档备查；投标人不良信用记录以采购人查询结果为准，采购人查询之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据，投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.投标费用-10-投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购代理机构、采购人均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件5.招标文件的组成5.1招标文件是用以阐明采购内容及其他要求、招标程序和合同格式等内容的规范性文件。招标文件主要由以下部分组成：第一章招标公告第二章投标人须知第三章拟签订的合同文本第四章采购需求第五章投标文件格式第六章评标办法和评标标准根据本招标文件所作的澄清、修改或更正，构成招标文件的组成部分。5.2投标人收到招标文件后，应仔细检查招标文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等问题，应立即登陆《焦作市公共资源交易中心网》进入交易平台提出并及时联系采购代理机构解决。如果因投标人未按上述要求提出而造成不良后果的，采购代理机构不承担任何责任。5.3投标人被视为充分熟悉本采购项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本招标文件不再对上述情况进行描述。5.4投标人必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式等。6.招标文件的澄清和修改采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。7.招标文件的约束力7.1投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。7.2投标人如认为本招标文件含有倾向性或排斥潜在投标人的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面形式向采购人或采购代理机构提出，否则，将视为对本招标文件要求无-11-任何异议，并不得因此在投标文件提交截止时间后提出任何异议。三、投标文件的编制8.要求8.1投标人应仔细阅读、并充分理解招标文件的所有内容，按照招标文件的要求编制、提交投标文件。8.2投标人与采购人、采购代理机构的任何口头协议均不影响招标文件、投标文件的任何条款和内容。9.投标文件的语言投标文件以及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电均应使用简体中文书写。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，并提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件，在解释投标文件时以中文翻译本为准。10.计量单位10.1除在招标文件中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。10.2本招标文件所表述的时间均为北京时间。11.投标文件的组成投标文件由第五章投标文件格式及本招标文件要求提供的相关资料组成。12.投标文件格式12.1投标人必须按照招标文件提供的“第五章投标文件格式”完整的填写和编制投标文件，未提供格式的可自行拟定。12.2电子投标文件具有法律效力，与其他形式的投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与招标文件的要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。13.投标报价13.1报价范围：见投标人须知前附表。13.2报价应具有唯一性，即只能有一个有效报价，本项目不接受任何有选择性的报价。14.投标货币本项目所有报价均使用人民币填报，采购人不接受任何非人民币币种的投标报价。15.投标保证金：详见投标人须知前附表。16.投标有效期16.1投标有效期见投标人须知前附表，投标文件中承诺的投标有效期应当不少于本招-12-标文件中载明的投标有效期。中标人的投标文件有效期至合同完全履行止。16.2投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和相关法律法规规定的责任。17.投标文件的编制、签署、盖章17.1加密电子投标文件的编制17.1.1加密电子投标文件应按照统一的“电子投标文件制作工具”以及招标文件要求进行制作编制；17.1.2加密电子投标文件各类证件须与投标人注册登记资料相一致；17.1.3加密电子投标文件未按本招标文件中投标文件格式要求加盖电子签章的视为无效文件。17.2投标人应完整地填写招标文件中规定的所有内容。17.3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠。17.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人自行承担。17.5本招标文件所表述（指定）的公章是指法人（投标人）行政公章，不包括专用章，并应与电子签章保持一致。17.6电报、电话、传真等形式的投标概不接受。四、投标文件的递交、修改和撤回18.投标文件的递交18.1所有投标文件必须在本招标文件中规定的投标截止时间之前提前上传投标文件，并在开标截止时间前登录不见面开标大厅，按要求解密投标文件，不能按时上传、解密者视为自动放弃投标。18.2采购人拒绝接收在投标文件递交截止时间后上传的投标文件。19.投标文件的修改和撤回19.1参加投标的投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标文件递交截止时间前。19.2投标人在投标文件递交截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回。19.3投标人在投标文件递交截止时间后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标文件递交截止时间后修改投标文件的，其投标被拒绝。19.4在投标文件递交截止时间至代理机构在招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，参加投标的投标人不得撤回其投标文件。-13-五、开标与评标20.开标20.1开标时间和地点：详见投标人须知前附表规定20.2开标程序：详见投标人须知前附表规定。21.开标时出现下列情况的，采购人将拒绝其投标文件：21.1投标人逾期上传电子投标文件的；21.2投标人未按投标人须知表规定的时间内解密投标文件的。22.资格审查22.1开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。22.2采购人或者采购代理机构审查每个投标人提交的资格证明材料是否齐全、完整、有效，不具备招标文件中规定的资格要求的投标人投标无效。22.3投标文件中有下列情形之一的，其投标无效：本文件第五章投标文件格式中“资格证明材料”所要求的资格证明材料不全或不符合要求的。23.评标委员会的组成：见投标人须知前附表。24.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单或根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。25.对投标文件的符合性审查25.1评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查的内容包括：（1）投标文件制作机器码一致的；（2）报价超过招标文件中规定的项目最高限价的；（3）投标文件未按招标文件要求签字、盖章的；-14-（4）投标文件格式不符合招标文件中投标文件格式要求的；（5）不响应招标文件商务要求的；（6）不响应招标文件第四章采购需求中加*技术要求的；（7）投标文件中出现有选择性报价的；（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（9）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。投标人存在以上情况之一的，投标无效。25.2对资格审查合格的投标人提交的投标文件，依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度，检查投标文件是否对招标文件的实质性要求作出了响应。25.3实质性响应的投标是指与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。25.4重大偏离是指投标人所投标的范围、质量、服务等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离将对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。25.5如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，将作为无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。26.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。27.投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。-15-同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的投标报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。28.投标文件的澄清28.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。28.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。28.3评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清和解释。28.4并非每个投标人都将被要求做出澄清和答复。29.比较与评价29.1评标方法和标准：见本文件第六章；29.2评标委员会应当按照本招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。向采购人提出书面评标报告，并按得分高低排序向采购人推荐3名为中标候选人，采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定排名第一的中标候选人为中标人，或评标委员会根据采购人委托直接确定中标人。29.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。29.4同一品牌的认定：采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他-16-同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。30.保密及其他注意事项30.1评标委员会将遵照评标原则，公平、公正地对待所有投标人。30.2在评标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响中标结果的活动。30.3为保证中标结果的公正性，开标之后直至授予中标人合同时，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不向投标人或其他与评标无关的人员透露。在评标结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标委员会成员之外。30.4采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。30.5有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。31.废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）因重大变故，采购任务取消的。六、中标和合同32.中标通知32.1中标结果将在“原招标公告发布媒体”上公告。32.2在公告中标结果的同时，采购人应当向中标人发出中标通知书。32.3中标人凭《中标通知书》与采购人签订合同。32.4履约担保（如有）：中标人应按招标文件的规定在签订合同前向采购人交纳履约担保。过期不交的将取消其中标资格，另行确定中标人。32.5履约担保的形式：应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函，非现金形式提交。33.签订合同及合同的执行-17-33.1采购人、中标人在中标通知书发布之日起30日内（投标人须知前附表另有规定者从其规定），根据招标文件确定的事项和中标人投标文件签订书面合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。33.2招标文件的修改文件、中标人的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。33.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，中标人为小微企业的不得将合同分包给大中型企业，中标人为中型企业的不得将合同分包给大型企业。33.4中标人应在采购合同签订之日起七个工作日内将合同报武陟县财政综合服务中心政府采购股备案。33.5合同双方如违约，将按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规中的规定执行。34.质疑投标人认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。34.1投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。34.2提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。34.3潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件之日起7个工作日内提出。34.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。34.5投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构将提请政府采购监管部门将其列入不良行为记录名单，依法予以处罚。34.6质疑文件格式详见《中国政府采购网》下载专区“政府采购供应商质疑函范本”，并附相关证明材料。否则，采购人或采购代理机构不予受理,质疑文件及相关证明材料一式两份，采购人、采购代理机构各执一份。34.7投标人可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提-18-出质疑，应当提交投标人签署的授权委托书。34.8采购人或采购代理机构将在收到符合上述条件的书面质疑后7个工

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投标 / 标书制作要点（原创）

本安防工程 入侵报警系统涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。

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