纸质图书中标结果公示（信阳农林学院2025）
信阳农林学院图书馆2025年纸质图书采购项目中标结果公告
一、项目基本情况
1、采购项目编号：信财公开招标-2025-72
2、采购项目名称：信阳农林学院图书馆2025年纸质图书采购项目
3、采购方式：公开招标
4、采购公告发布日期：2025年07月22日
5、评审日期：2025年08月15日
二、采购项目用途、数量、简要技术要求、合同履行日期
1、资金来源：财政资金，已落实；
2、采购内容：信阳农林学院图书馆采购纸质图书一批，采购货物包括图书的供货、编目、加工、上架等相关伴随服务；详见附件和招标文件第三章；
3、质量标准：符合国家及行业相关要求合格标准，满足采购人要求；
4、交货期：合同签订后且投标人在收到确认订单信息60日内；
5、质保期：一年（通过采购人验收合格之日起开始计算）；
6、交货地点：信阳市内采购人指定地点。
三、中标情况
包号
采购内容
供应商名称
地 址
中标金额
单位
信财公开招标-2025-72-1
纸质图书
湖北三新文化传媒有限公司
湖北省武汉市东湖新技术开发区金培路2号湖北三新文化企业总部基地（全部自用）1-4号厂房1号
31.5
%
序号
名称
品牌
规格型号
数量
单价
1
信阳农林学院图书馆2025年纸质图书采购项目
详见附件
详见附件
详见附件
详见附件
四、评审专家名单：方凯（组长）、李心蕊（采购人代表）、刘晔、张鹏、闪保林。
五、代理服务收费标准及金额
收费标准：参照河南省招标投标协会关于印发《河南省招标代理服务收费指导意见》的通知（豫招协[2023]002号）文件规定标准计取；代理服务费由中标人支付。
收费金额：14110.00元。
六、中标公告发布的媒介及中标公告期限
本次中标公告在《河南省政府采购网》《全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）》上发布。中标公告期限为1个工作日。
七、其他补充事宜
本项目公告发布之日同时向中标人发出中标通知书；以邮寄、电子邮件等方式对未通过资格审查的投标人，告知其未通过的原因；参与评审但未中标的，告知其本人的评审得分与排序。各有关当事人对中标结果公告如有异议者，可以在中标结果公告期限结束之日起七个工作日内，按中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的相关规定，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑，并以质疑函接受确认日期作为受理时间。逾期提交的质疑函将不予受理。
监督单位：信阳市财政局政府采购科
联系方式：0376-6699188
八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：信阳农林学院
地址：信阳市平桥区北环路1号
联系人：杜先生
联系方式：0376-6599218
2、采购代理机构信息
名称：河南招标采购服务有限公司
地址：郑州市金水区纬四路13号
联系人：刘阳
联系方式：0376-6562768/17516302966（办）
3、项目联系方式
项目联系人：刘阳
联系方式：0376-6562768/17516302966（办）
九、附件
附件.pdf
招标文件.pdf
评标报告.pdf
采购需求一、图书采购范围主要包括：农业科学类、生物科学类、建筑设计类、中药学类、计算机类、食品科学与工程类、工商管理类、财经类、文学类等A-Z类全类别图书。二、图书采购项目技术需求（一）图书项目基本要求1.投标人必须保证所提供图书符合国家相关法律法规之规定，必须是2020年以来正规出版社出版的适用于本科院校正版图书，不得夹杂非法、盗版、盗印出版物。2.投标人所提供图书必须符合《信阳农林学院图书馆图书采购工作细则》的相关要求。3.项目预算金额、采购图书类别：项目总金额人民币83万元，按折扣率报价。采购图书总数不得低于3.2万册，包含A-K社会科学类图书1.2万册，包含N-Z自然科学类图书2万册。图书复本数不得超过3，所供单本图书码洋不得低于30元，中标后供货书目需采购人审核。（二）项目采购方式订单采购：中标人根据采购方需要，所提供书源必须来自正规渠道，所供图书的内容健康、学术研究性强，必须是正版的、大型的、权威的出版社的出版物；中标人应接受采购人对供货书目订单的审核，且供书率达到90%以上，不得以各种理由退单；所有订单由中标人负责查重，采购人确认后，方可生效；中标人应保证提供的MARC格式的采访数据能在采购方图书馆的集成系统上无障碍使用。（三）编目、加工服务基本要求1.严格按《中国图书馆分类法》（第五版）对图书进行分类，要求分类正确，给号准确，符合采购方要求。2.在正文倒数10页左右处加RFID复合芯片（超高频），能确保在图书馆自助借还设备上无障碍使用。3.每册图书盖红色馆藏章2个（书名页中间空白处和图书书口上1/4处各1个）。4.每册图书贴条码号2个（书名页和尾页各1个）。5.要求贴机打书标，书标为红色，书标下沿与书根对齐，书标要覆膜，详见样书。6.随书配送标准、准确的MARC编目数据。中文图书MARC数据要求套录Calis数据，以保证数据质量。若无法套录，应严格依照Calis著录标准著录。套录Calis数据时要做以下处理：增加905字段，例：905@a馆代码@b条码号@d分类号@e种次号。套录Calis的数据保留其原有的801字段；原编数据801字段@b用图书供应商的代码，以便了解数据的来源和质量。7.图书需无偿运送至采购人指定地点，并按要求摆放到位（书库上架）。8.中标人需提供图书清单两份，内容包括ISBN号、书名、著者、出版社、单价、复本数以及总价（实洋、码洋和折扣率）、总种数、总册数，同时向采购人指定的电子邮箱发送电子清单一份。三、其它1.在合同执行期间，中标人必须按照采购人要求的图书品种、类目、数量及时供货。2.中标人安排送货人员负责将图书搬运至采购人指定位置，送货前通知采购人确定具体送货时间和地点。送货人员负责拆包、核对清单并拆除图书封膜。图书包装要求防潮、防破，运输和打包时要避免造成图书损坏。3.每次送货要提供清单。清单内容包括送货日期、批次、总种数、总册数、总码洋，明细清单包括送货日期、批次号、包号、图书题名、ISBN号、出版社、单价、复本数、合计种、册、码洋。表面注明中标人名称、批次号、包号，包内图书放整齐，同种图书放在一起，尤其是卷书——上中下或上下册图书，必须配齐（否则不予结算），顺序与清单一致。如若包装不符合要求，采购人有权要求返工。4.所有图书的品种和复本数量均由采购人决定，中标人不得自行搭配和追加非采购人选购的品种或复本。图书品种、复本数量与选购不符时，无论是否已作前期加工，一律作为赠书处理。5.中标人应在合同履行期间完成投标文件里对图书馆的优惠服务。6.中标人应保证90%订单图书到货率。图书配货、加工、上架周期应保证在60日内完成，并保证发货差错率低于2%。7.有以下行为之一的，视为不诚信行为：更改书价、在图书验收环节弄虚作假、转移或更换书目订购信息、影响采购人年度采购计划等,采购人有权单方直接取消合同。8.中标人应保证中标公示结束后及时到馆签订合同，并按要求履行合同内容，如若无法按投标文件及合同内容履行或恶意竞标，后续禁止参与采购人组织的一切项目。信阳农林学院图书馆2025年纸质图书采购项目招标文件项目编号：信财公开招标-2025-72采购人：信阳农林学院采购代理机构：河南招标采购服务有限公司日，期：二〇二五年六月致政府采购供应商和代理机构的一封信尊敬的政府采购供应商、代理机构：您好！非常感谢您一直以来对信阳市政府采购活动的关心和支持！近年来，信阳市财政局坚持以“服务企业、服务市场、服务基层”为出发点，以规范制度为抓手，以便民利企为目标，通过完善政府采购制度，优化政府采购流程，压缩办理时限，持续提升政府采购电子化水平，推进政府采购工作高效、规范、阳光运行。为持续优化信阳市政府采购领域营商环境，信阳市财政局成立优化营商环境工作领导小组，定期召开优化营商环境调度会、推进会，党组成员带头解决重大问题，带头完成节点任务，带头落实惠企政策，以工作机制创新推进工作延伸。一是持续为各交易主体提供优质服务。在法律职权内明确采购人主体责任，减少审批事项；汇编印发政府采购相关政策规定和政府采购操作指南及流程图，方便各交易主体参与我市政府采购活动；启用“不见面开标评标”系统，实现招标采购的全流程电子化。二是落实惠企政策。免收招标文件费用、投标保证金、履约保证金，货物类、服务类政府采购项目免收质量保证金，工程类政府采购项目收取不超过合同金额3%的质量保证金，且不得以现金形式收取，建议采购人根据项目实际情况免收质量保证金；给予中小微企业价格扣除优惠，货物服务采购项目给予小微企业报价的15%-20%（工程项目为5%）扣除优惠，用扣除后的价格参与评审；鼓励采购人提高首付款或预付款比例，首付款或预付款支付比例原则上不低于合同金额的50%，对于中小微企业，首付款或预付款支付比例可提高至不低于合同金额的70%；加大政府采购合同融资政策宣传，推进政府采购合同融资，为中标企业开辟融资“绿色通道”。三是设置政府采购项目服务专员，提供全流程服务。信阳市财政局在每个部门预算科室设立一名政府采购项目服务专员，全流程为中标供应商服务。在政府采购项目中，遇到任何问题均可以和服务专员联系，如采购人不按照规定签订合同、不按照合同约定对项目履约验收、不按照合同约定付款等问题。尽管做了一些工作，但我们深知，离贵公司的期望还有差距。恳请贵公司对我们的工作提出宝贵意见，并持续给予关注、支持和监督！凡涉及信阳市政府采购领域营商环境的任何问题，贵公司均可通过专线电话0376-6699123、电子邮箱czyszb228@163.com，与信阳市财政局优化营商环境办公室随时沟通交流，我们将竭诚为各位供应商服务，全力解决贵公司遇到的困难。再次感谢贵公司对信阳市政府采购工作的关心和支持！让我们携起手来为“美好生活看信阳”做出财政贡献！信阳市财政局2025年3月目录电子招投标特别提示...................................................-1第一章招标公告.....................................................-3第二章投标人须知...................................................-7第三章采购需求....................................................-30第四章评标方法和标准..............................................-32第五章政府采购合同................................................-39附件：河南省政府采购合同融资政策告知函..............................-44第六章投标文件格式................................................-45电子招投标特别提示一、投标人（供应商）注册凡有意参加本项目的投标人（供应商），请登录“全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/）”网站进行交易主体自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到信阳市公共资源交易中心进行审核。投标人（供应商）应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。二、办理CA数字证书完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。投标人（供应商）根据信阳市公共资源交易网通知公告栏目中《关于信阳市公共资源交易平台数字证书（CA）互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择CA数字证书服务商，线上、线下办理CA数字证书。三、招标（采购）文件获取方式投标人（供应商）凭CA数字证书登录会员系统后，即可按网上提示免费下载招标（采购）文件及资料（操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。招标文件（*.XYZF格式）下载后需使用“信阳市投标文件制作工具软件”打开（该工具软件可在“全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/）”网站下载中心栏目内下载或在招标文件领取页面下载）。四、投标（响应）文件制作投标（响应）文件应使用信阳市公共资源交易系统投标文件制作专用工具软件编制，投标（响应）文件格式为“*.XYTF”。投标人（供应商）须在投标（响应）文件递交截止时间前制作并提交。五、投标（响应）文件的签字和盖章要求签字和盖章的要求应符合第六章投标文件格式相应要求。六、投标文件份数加密的电子投标（响应）文件壹份（*.XYTF格式，在会员系统指定位置上传）。七、投标（响应）文件的递交1、电子投标（响应）文件的递交各投标（供应商）人应在投标截止时间前上传加密的电子投标（响应）文件（*.XYTF）到会员系统的指定位置。上传的电子投标文件应使用投标人CA数字证书认证并加密。上传时必须得到交易系统“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请投标人（供应商）在上传前务必认真检查上传投标（响应）文件是否完整、正确。2、除电子投标（响应）文件外，不再接受任何纸质文件、资料原件等。八、澄清与变更-1-如有疑问，以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式），要求招标人（采购人）对招标（采购）文件予以澄清。澄清或修改的内容在信阳市公共资源交易系统“变更公告”或“答疑文件”菜单进行发布，投标人（供应商）应在投标（响应）文件递交截止时间前及时查看澄清或修改内容，因投标人（采购人）未及时查看而造成的后果自负。九、其他注意事项1、根据（信财购〔2025〕7号）要求，要及时复核中标供应商材料。在评审结束后、合同签订前，采购人、采购代理机构应及时通过网站查询、扫码、原件核对等方式对中标（成交）供应商在投标（响应）文件中涉及客观分评审内容的中小企业声明、业绩、社保、检测报告、认证证书等资料的真实性进行复核，复核情况详细记录，并纳入采购档案。发现供应商提供虚假材料的，应及时书面报告本级财政部门。2、潜在供应商有异议的，可以在公告发布之日起七个工作日内，以书面形式同时向采购人与采购代理机构提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（企业营业执照复印件及本人身份证复印件（加盖单位公章）一并提交），以质疑函接收确认日期作为受理时间；逾期提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。十、特别提醒5、投标文件中的扫描件，在确保清晰的前提下，每张最好控制在500kb内，生成的加密电子投标文件最好不要超过50MB。-2-第一章招标公告项目概况信阳农林学院图书馆2025年纸质图书采购项目招标项目的潜在投标人应在登录“全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登录会员系统获取招标文件，并于2025年08月15日09时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：信财公开招标-2025-722、项目名称：信阳农林学院图书馆2025年纸质图书采购项目3、采购方式：公开招标4、预算金额：830000.00元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1信财公开招标-2025-72-1信阳农林学院图书馆2025年纸质图书采购项目830000.00/5、采购需求：（1）资金来源：财政资金，已落实；（2）采购内容：信阳农林学院图书馆采购纸质图书一批，采购货物包括图书的供货、编目、加工、上架等相关伴随服务；详见附件和招标文件第三章；（3）质量标准：符合国家及行业相关要求合格标准，满足采购人要求；（4）交货期：合同签订后且投标人在收到确认订单信息60日内；（5）质保期：一年（通过采购人验收合格之日起开始计算）；（6）交货地点：信阳市内采购人指定地点。6、合同履行期限：合同签订至质保期结束7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否9、是否专门面向中小企业：否二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购【该项目符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第六条第三款之规定：按照本办法规定预留采购份额无-3-法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购项目实现的情形】。本项目落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。3、本项目的特定资格要求：投标人须具有省级或以上新闻出版管理部门颁发的有效期内的《出版物经营许可证》。4、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)、《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的通知》（豫财购〔2016〕15号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目的投标；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、获取招标文件1、时间：2025年07月23日至2025年07月29日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）。2、地点：登录“全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登录会员系统获取招标文件。3、方式：投标人凭CA数字证书登录会员系统后，即可按网上提示免费下载招标文件及资料（操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。招标文件(*.XYZF格式)下载后需使用“信阳市投标文件制作工具软件”打开（该工具软件可在“全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/）”网站下载中心栏目内下载或在招标文件领取页面下载）。其他详见“其他补充事宜”。4、售价：0元。四、投标截止时间及地点1、时间：2025年08月15日09时30分（北京时间）；2、地点：本项目为不见面开标项目，投标文件递交地点为《全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）》（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/）电子招投标平台会员系统指定位置。加密电子投标文件逾期上传采购人不予受理。五、开标时间及地点1、时间：2025年08月15日09时30分（北京时间）；2、地点：信阳市公共资源交易中心第一开标厅。-4-六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》《全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）》上发布，招标公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜1、执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）。2、执行《信阳市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（信财购〔2022〕8号）。3、执行《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。4、执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。5、投标人注册：投标企业首先登录“全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/）”网站进行交易主体注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到信阳市公共资源交易中心进行审核。投标人应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。6、办理CA数字证书：完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。投标人根据信阳市公共资源交易网通知公告栏目中《关于信阳市公共资源交易平台数字证书（CA）互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择CA数字证书服务商，线上、线下办理CA数字证书。7、请投标人下载招标文件后及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。8、本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/BidOpening，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。9、投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。10、逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。11、不见面开标服务的具体事宜，请查阅信阳市公共资源交易中心网站首页—下载中心—信阳市不见面开标大厅系统操作手册。特别提示：投标人在线签到时，应如实准确地填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。12、代理服务费的收取：按照河南省招标投标协会关于印发《河南省招标代理服-5-务收费指导意见》的通知（豫招协〔2023〕002号）文件的计算方法收取，代理服务费收费金额不高于14110.00元；由中标人支付；投标人报价应当包含该项目代理服务费。13、监督部门信息监督单位：信阳市财政局政府采购科联系方式：0376-6699188八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系1、采购人信息名称：信阳农林学院地址：信阳市平桥区北环路1号联系人：杜先生联系方式：0376-65992182、采购代理机构信息名称：河南招标采购服务有限公司地址：郑州市金水区纬四路13号联系人：刘阳联系方式：0376-6562768/17516302966（办）3、项目联系方式项目联系人：刘阳联系方式：0376-6562768/17516302966（办）-6-第二章投标人须知投标人须知前附表本表是本招标项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。条款号条款名称内容1.1.1采购人名称：信阳农林学院地址：信阳市平桥区北环路1号联系人：杜先生联系方式：0376-65992181.1.2采购代理机构名称：河南招标采购服务有限公司地址：郑州市金水区纬四路13号联系人：刘阳联系方式：0376-6562768/17516302966（办）1.1.3采购项目名称信阳农林学院图书馆2025年纸质图书采购项目1.1.4采购项目实施地点信阳市内采购人指定地点1.1.5采购方式公开招标1.1.6采购项目属性货物1.1.7标的物所属行业根据“工信部联企业〔2011〕300号”文件的划型标准，本次招标的标的物所属行业为：工业。1.2.2最高限价最高限价：折扣率45%；注：1、本次投标报价按折扣率报价，报价保留至小数点后两位；2、折扣率：即该图书最终优惠价，例如：一册书折扣率为37.50%，即3.75折，实际结算价格为该书原价的37.5%；3、投标人的报价超过最高限价（折扣率）的，其投标无效；4、“第一章招标公告”中的预算金额是为了响应河南省政府采购网的招标公告系统格式要求填写；且为一年大概采购的总金额，只供参考，以实际供货量为准，据实结算。1.3.1采购需求见招标文件第三章1.3.2质量标准符合国家及行业相关要求合格标准，满足采购人要求1.3.3完成期限（交货期）合同签订后且投标人在收到确认订单信息60日内1.3.4质保期一年（通过采购人验收合格之日起开始计算）1.4.2.4投标人还应具备的其他资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力，提供有效的三证合一的营业执照或其他相关证明材料；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（投标人自行承诺），并提供经会计师事务所审计的2024年度财务审计报告或开户行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供证明材料）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（投标人自行承诺），并提供2024年6月1日以来任意3个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应证明文件；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购【该项目符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第六条第三款之规定：按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购项目实现的情形】。本项目落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。3、本项目的特定资格要求：投标人须具有省级或以上新闻出版管理部门颁发的有效期内的《出版物经营许可证》。4、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)、《河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的通知》（豫财购〔2016〕15号）1.4.2.4投标人还应具备的其他资格要求的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目的投标；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。1.4.2.5是否允许采购进口产品否（是、否）1.4.2.6是否为专门面向中小企业采购否（是、否）1.4.2.7政府强制采购产品是否有政府强制采购的节能产品、信息安全产品。□有，具体产品为：☑没有1.4.3是否允许联合体投标否（是、否）1.4.3.8对联合体的其他资格要求无1.7.1现场考察及开标前答疑会是否组织现场考察或者召开答疑会：否（是、否）1.8.2对样品的要求是否需要提供样品：否（是、否）2.2.1投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前，由投标人在信阳市电子招投标交易平台上进行提问，同时将问题的电子版以电子邮件形式发送至邮箱：HNZB2022@126.com（附加盖企业公章的扫描件和Word电子版）。在投标截止时间前10日内，采购人、采购代理机构不再受理投标人提出的问题。2.2.3招标文件的澄清更正或修改发布时间：如果是影响投标人编制投标文件的澄清更正或修改将在递交投标文件截止时间十五天前发布。3.4.1投标报价投标人应按招标文件中的相关要求进行报价。3.5.4签字和盖章要求签字和盖章的要求应符合第六章投标文件格式相应要求。注：招标文件中“个人电子签章”是指个人的电子签名或个人电子章；“企业（单位）电子签章”是指企业（单位）的电子章。电子投标文件编制目录并连续标注页码。3.7.1投标有效期提交投标文件截止之日起60日历天4.2.1投标截止时间2025年08月15日09时30分（北京时间）4.3.1投标文件的提交各投标人应在投标文件提交截止时间前上传加密的电子投标文件（*.XYTF）到会员系统的指定位置。上传的电子投标文件应使用投标人CA数字证书认证并加密。上传时必须得到交易系统“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请投标人在上传前务必认真检查上传投标文件是否完整、正确。5.1.1开标时间及地点开标时间：同投标截止时间；开标地点：信阳市公共资源交易中心第一开标厅。5.1.2加密的电子投标文件解密时间在开始解密本单位电子投标文件后的10分钟内完成远程解密。5.2.2投标人资格审查时信用查询的时间信用信息截止时间点：同投标截止时间；信用查询时间：投标截止时间后开始查询。5.2.6评标委员会的组成评标委员会成员人数：5人。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。其中：采购人代表1人，评审专家4人。评审专家产生方式：从财政部门的政府采购专家库中随机抽取。5.5.2评标方法采用综合评分法6.2.1推荐中标候选人推荐中标候选人的数量：三名6.2.2确定中标人采购人确定中标人：是（是、否）采购人委托评标委员会直接确定中标人：否（是、否）11履约保证金是否递交履约保证金：否12预付款预付款比例为：/13代理服务费1、代理费收费约定：本项目代理费由中标人支付，投标人报价应当包含该项目代理服务费。2、本项目代理服务费按照“豫招协〔2023〕002号”规定的收费标准收取，中标人领取中标通知书时向采购代理机构一次性付清。本项目中标服务费的收取按差额定率累进法计算，单标段上限不得超过10万元。3、收费标准：预算金额的100万（含）以下部分费率为1.7%。服务费交纳账户：河南招标采购服务有限公司信阳分公司13代理服务费账号：28630078801800000144开户银行：上海浦东发展银行股份有限公司信阳羊山支行14政府采购信用担保本项目是否属于信用担保试点范围：是（是、否）15.3代理机构内部监督采购代理机构反腐倡廉监督电话：0371-65962573邮箱：hnzbcggs2000@126.com17.2提出质疑的要求针对同一采购程序环节的质疑次数：一次性提出17.5质疑函接收联系单位：河南招标采购服务有限公司联系部门：河南招标采购服务有限公司信阳分公司联系人员：刘阳联系电话：17516302966通讯地址：信阳市平桥区新二十六街龙飞山城一期3号楼信房集团13楼19需要补充的其他内容19.1核心产品：对于图书类采购，不同种类图书可视为单一产品，采用招标方式采购可不确定核心产品。19.2付款方式：按合同执行。19.3标书雷同性分析：文件制作机器码、文件创建标识码有相同的按无效投标处理。19.4为防范投标人恶意低价中标后放弃中标，扰乱采购活动，对于投标人报价比最高限价低30%且中标后无故不履约的，财政部门将依法依规处理。不按质按量履行合同的，将按虚假响应依法依规处理。1、总则1.1项目概况1.1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人详见：投标人须知前附表。1.1.2采购代理机构是指：河南招标采购服务有限公司。1.1.3采购项目名称：见投标人须知前附表。1.1.4采购项目实施地点：见投标人须知前附表。1.1.5采购方式：见投标人须知前附表。1.1.6采购项目属性：见投标人须知前附表。1.1.7标的物所属行业：见投标人须知前附表。-11-1.2资金来源1.2.1本项目的采购人已获得足以支付本次采购后所签订合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。1.2.2项目预算金额和最高限价（如有）见：投标人须知前附表。1.2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价的，其投标文件将被认定为无效投标文件。1.3采购需求及其他相关要求1.3.1采购需求：见“招标文件第三章”。1.3.2质量标准：见投标人须知前附表。1.3.3完成期限（交货期）：见投标人须知前附表。1.3.4质保期：见投标人须知前附表。1.4对投标人的要求1.4.1投标人是指以本项目招标公告中规定的方式获取了本项目的招标文件并在规定的时间内递交了投标文件，参加投标竞争，有意愿向采购人提供货物（伴随的工程及服务）的法人、非法人组织或者自然人。潜在投标人：以本项目招标公告中规定的方式获取本项目招标文件的法人、非法人组织或者自然人。1.4.2本项目的投标人及其提供的货物（伴随的工程及服务）须满足以下条件：1.4.2.1在中华人民共和国境内注册（或中华人民共和国公民），能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国投标人。1.4.2.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定。遵守本项目采购人本级和上级财政部门关于政府采购的有关规定。1.4.2.3以本项目招标公告中规定的方式获取了本项目的招标文件。1.4.2.4符合投标人须知前附表中规定的合格投标人的其他资格要求。1.4.2.5若投标人须知前附表中写明允许采购进口产品，但不限制满足招标文件要求的国内产品参与采购活动。投标人应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若投标人须知前附表中未写明允许采购进口产品，如投标人提供产品为进口产品，其投标文件将被认定为无效投标文件。1.4.2.6若投标人须知前附表中写明专门面向中小企业采购的，投标人或所投产品应-12-符合招标文件中要求的特定条件，否则其投标文件将被认定为无效投标文件。1.4.2.7若投标人须知前附表中写明采购的产品为财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门发布的品目清单中属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品、信息安全产品等产品，投标人应按招标文件中的具体要求提供相关证明材料。1.4.3如投标人须知前附表中允许以联合体形式参加投标，对联合体规定如下：1.4.3.1两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的投标。1.4.3.2联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。联合体共同参加投标协议1.4.3.3联合体各方应当签订“联合体共同参加投标协议”，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将“联合体共同参加投标协议”作为投标文件的组成部分随投标文件一同递交。1.4.3.4大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，联合体协议中应写明小型、微型企业所提供产品的合同金额占到联合体各方全部提供产品合同总金额的比例。1.4.3.5联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资质等级确定联合体的资质等级。1.4.3.6以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，否则相关投标文件将被认定为无效投标文件。1.4.3.7以联合体形式中标的，联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。1.4.3.8对联合体的其他资格要求见投标人须知前附表。1.4.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人参与本项目同一合同项下采购活动的，其相关投标文件将被认定为无效投标文件。1.4.5为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其相关投标文件将-13-被认定为无效投标文件。1.4.6投标人在被确定为中标人之前，不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其中标资格将被取消。1.5监督管理部门1.5.1本次采购活动的政府采购监督管理部门为：本次采购项目的采购人所属预算级次的财政部门。1.6投标人参加采购活动的费用1.6.1不论采购活动的结果如何，投标人准备和参加本次政府采购活动发生的费用均应自行承担。1.7现场考察、开标前答疑会1.7.1投标人须知前附表规定组织现场考察或开标前答疑会的，采购人按照投标人须知前附表中规定的时间、地点组织投标人现场考察或开标前答疑会，或者在领取招标文件期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。1.7.2由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响技术文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担相应后果。1.7.3采购人在现场考察或标前答疑会中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，仅供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.7.4现场考察及标前答疑会所发生的费用及一切责任由投标人自行承担。1.8样品1.8.1原则上采购人、采购代理机构不要求投标人提供样品。除仅凭书面方式不能准确描述采购需求，或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。1.8.2如需提供样品，对样品相关要求见投标人须知前附表及“招标文件第三章”，对样品的评审方法及评审标准见“招标文件第四章”。1.9适用法律1.9.1本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定-14-的约束和保护。1.10保密1.10.1参与采购活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。2、招标文件2.1招标文件构成2.1.1招标文件共六章，构成如下：第一章招标公告第二章投标人须知第三章采购需求第四章评标方法和标准第五章政府采购合同第六章投标文件格式2.1.2招标文件中有不一致(或矛盾)的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，按照招标公告、评标方法和标准、采购需求、投标人须知、政府采购合同、投标文件格式的顺序进行解释，排名在前的具有优先解释权。第二章投标人须知中，如果投标人须知前附表的内容与投标人须知中的内容有不一致(或矛盾)的以投标人须知前附表为准。2.1.3投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术要求等。如果投标人没有按照招标文件要求递交相应资料，或者投标文件没有对招标文件的实质性要求做出响应，其投标文件将被认定为无效投标文件。2.2招标文件的澄清与修改2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在《信阳市公共资源交易中心网站》交易平台上进行提问，要求采购代理机构对招标文件予以澄清。2.2.2采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清（更正）或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清（更正）或修改招标文件，澄清（更正）或修改的内容作为招标文件的组成部分。-15-澄清（更正）或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在投标截止时间15日前，在原公告发布媒体上发布变更（更正）公告（或澄清公告），不足15日的，采购代理机构将顺延递交投标文件的截止时间。2.2.3招标文件的澄清（更正）或修改将在投标人须知前附表规定的时间在交易平台上公布给投标人，但不指明澄清问题的来源。2.2.4采购代理机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或修改，澄清、更正或修改的内容将作为招标文件的组成部分，对所有招标文件的收受人具有约束力。采购代理机构将通过《河南省政府采购网》（https://zfcg.henan.gov.cn/）、《全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）》（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/）网站“变更（澄清或更正）公告”和系统内部“答疑文件”告知投标人，各投标人须重新下载最新的答疑、变更（澄清或更正）文件，以此编制投标文件。2.2.5《信阳市公共资源交易中心》交易平台投标人信息在投标截止时间前具有保密性，投标人在投标截止时间前应当自行查看项目进展、答疑、变更（澄清或更正）通知、澄清及回复，因投标人未及时查看（或未按要求编制投标文件）而造成的后果自负。2.3招标文件的解释2.3.1招标文件的最终解释权归采购人，所有解释均依据本招标文件及有关的法律法规；在评标时，若出现招标文件无明确说明和处理的情况时，由评标委员会讨论确定处理方案；评标委员会成员之间对处理方案有争议时，采取少数服从多数的方式确定。2.4投标文件递交截止时间的顺延2.4.1为使投标人有足够的时间对招标文件的澄清（更正）或者修改部分进行研究而准备编制投标文件或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。3、投标文件的编制3.1投标范围及投标文件中的标准和计量单位的使用3.1.1当采购项目只有一个“包”或“标段”的，投标人应当按招标文件中规定的内容编制投标文件；投标人应当对招标文件中的“采购需求”所列的所有采购内容进行投标及报价，如仅对“采购需求”中的部分内容进行投标（或报价），-16-该投标文件将被认定为无效投标文件。招标文件中允许的偏差除外。3.1.2当采购项目分为两个及以上不同“包”或“标段”的，投标人可以同时参加各个“包”或“标段”的采购活动，除非在投标人须知前附表中另有规定。3.1.3当采购项目分为两个及以上不同“包”或“标段”的，投标人应当以招标文件中的“包”或“标段”为单位编制投标文件；投标人应当对所投“包”或“标段”按照招标文件中对应“包”或“标段”的“采购需求”中所列的所有采购内容进行投标及报价；如仅对“包”或“标段”中“采购需求”的部分内容进行投标（或报价），其该包（或标段）的投标文件将被认定为无效投标文件。招标文件中允许的偏差除外。3.1.4无论招标文件中是否要求，投标人所提供的货物（伴随的工程及服务）均应符合国家强制性标准。3.1.5计量单位：除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。3.1.6投标语言文字：除专用术语外，投标文件以及投标人所有与采购人及采购代理机构就投标来往的文件、资料均使用中文。如果投标人提供有外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。3.2投标文件组成3.2.1投标文件由“第一部分，开标一览表及资格证明文件”和“第二部分，商务及技术文件”组成。投标人应完整地按照招标文件“第六章投标文件格式”中提供的格式及要求编制投标文件，招标文件提供标准格式的按标准格式编制，未提供标准格式的可自行拟定。具体详见招标文件“第六章投标文件格式”。投标文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足招标文件要求的，其投标文件将被认定为无效投标文件。3.2.2样品或演示要求详见投标人须知前附表及招标文件“第三章、第四章”中的相关要求。3.3投标人证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件3.3.1投标人应按招标文件中的具体要求递交证明文件，证明所提供产品符合招标文件的规定。该证明文件是投标文件的技术文件。3.3.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，包括：-17-3.3.2.1产品主要技术指标和性能的详细说明；3.3.3投标人应注意采购人在招标文件中指出的品牌、型号仅起说明作用，并没有任何倾向性或限制性。评审时不以上述品牌、型号作为评审因素判定其投标文件是否为有效的标准。提供其他品牌的投标人均可依法参加本项目的采购活动。3.3.4若招标文件未明确要求提供相应技术证明文件的，投标人可不提供。3.4投标报价3.4.1投标人应以“包或标段”为基本单位进行投标报价。投标人的投标报价应当包括满足所投“包或标段”所应提供货物（伴随的工程及服务）的全部内容(除非在投标人须知前附表中另有规定)。所有投标均应以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。3.4.2投标人应按照招标文件中所提供的“采购需求”、质量要求、采购预算等全部内容，结合本项目实际情况和投标人自身成本、市场行情等因素，自主报价，且不得高于采购人给定的预算价或最高限价，否则投标文件将被认定为无效投标文件。3.4.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.4投标人应当按照招标文件提供的报价表格式如实填写各项货物（伴随的工程及服务）的单价、分项总价和投标总报价。投标人应认真填报所有项目的单价和合价，投标文件中若有漏项、漏报，采购人视为该部分的报价投标人已包含在投标总报价中，风险由投标人自行承担，采购人将不再给予调整。投标人如果被确定为中标人，该投标人所报价格，在合同履行过程中是固定不变的，除因设计或是采购人原因引起的变更外，不予调整。投标人报价有算术错误的，其风险由投标人承担。3.4.5投标人的投标总报价应当包括：所提供货物（包括备品备件、专用工具等）和伴随服务需要缴纳的所有税费的价格（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价），所提供货物的运输（含保险）、装卸、安装（如有）、调试、检验、技术服务、培训和招标文件要求提供的所有-18-伴随服务、工程等费用及交付采购人使用前发生的其他费用。3.4.6除非招标文件另有规定，每一“包”或“标段”只允许有一个投标总报价，任何有选择的投标总报价或替代方案将导致投标文件无效。3.4.7除招标文件中规定的情况外，投标人不得以任何理由在投标截止时间后对投标报价予以修改。投标报价在投标有效期内是固定的，除招标文件中约定的原因外，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标（招标文件中约定的原因除外），将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。3.4.8投标人在报价时应考虑期间的物价上涨，政策性调整等诸多因素以及由此引起的费用变动并计入总报价。3.4.9采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。3.4.10投标人的投标总报价应是采购人指定地点交货（包括伴随的工程及服务）的，包括交货前发生的各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其他服务费总报价。3.4.11投标人的投标总报价应是由投标人计算的完成招标文件中规定的全部工作内容所需一切费用的期望值。3.5投标文件的制作3.5.1投标人在制作电子投标文件时，应按照信阳市公共资源交易中心提供的“投标文件制作工具”制作电子投标文件。具体查询信阳市公共资源交易中心网站主页→办事指南及下载专区。3.5.2投标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内（格式中写明可以不提供的除外），严格按照本项目招标文件中提供的所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。投标函及开标一览表，须严格按照格式编辑，并作为电子开评标系统上传的依据。3.5.3投标人在编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人CA密钥和企业CA密钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件时，只能用本单位的企业CA密钥。3.5.4电子投标文件的签字或盖章：投标人必须按照招标文件的要求签字、盖章或加盖电子章。-19-3.5.5投标人须在投标截止时间前，制作、加密并上传投标文件。加密的电子投标文件,应在投标截止时间前通过“信阳市公共资源交易中心（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/）”电子交易平台内上传并确保上传成功。3.5.6加密的电子投标文件为“信阳市公共资源交易中心（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/）”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。3.5.7投标文件的修改：在投标截止时间前，投标人如果对投标文件进行了修改，则应在修改处加盖企业（单位）的电子签章。3.6投标保证金3.6.1参加本项目采购活动的投标人无需递交投标保证金。3.7投标有效期3.7.1投标文件应在投标人须知前附表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标文件，将被认定为无效投标文件。3.7.2因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件。投标人也可以拒绝延长投标文件有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式递交。4、投标文件的提交4.1投标文件的密封和标记4.1.1因采用全程不见面投标、开标、评标的方式，故电子投标文件按本招标文件第4.2.2条要求加密上传到指定平台。4.2投标截止时间4.2.1投标截止时间（投标文件递交的截止时间）见投标人须知前附表。4.2.2加密的电子投标文件应在投标截止时间前通过“信阳市公共资源交易中心（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/）”电子交易平台上传，并成功上传。4.2.3采购人和采购代理机构可以按本章第2.2.2条、2.4条的规定，通过修改招标文件自行决定是否酌情延长投标文件递交截止时间的期限。如果采购人和采购代理机构延长了投标文件提交截止时间的期限，投标人提交投标文件的截止时间则以延长后的时间为准。-20-4.2.4迟交的投标文件采购人和采购代理机构将拒绝在规定的时间内未上传、未解密的投标文件。4.3投标文件的递交、修改与撤回4.3.1投标文件的提交4.3.1.1投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件到交易中心系统的指定位置。上传的电子投标文件应使用投标人CA数字证书认证并加密。上传时必须得到交易系统“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。4.3.1.2投标人因信阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与交易中心联系。4.3.2投标文件的修改和撤回4.3.2.1投标人在提交投标文件后，在投标截止时间之前可以修改或撤回其投标文件；在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。4.3.2.2在投标有效期内，投标人不得撤回（撤销）其投标文件，否则应当向采购代理机构及采购人分别支付本项目预算金额（或最高限价）2%的违约赔偿金。5、开标及评标5.1公开开标5.1.1采购人和采购代理机构将在“投标人须知前附表”中规定的时间和地点组织公开开标。本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/BidOpening，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人须在招标文件确定的投标截止时间前，登录不见面开标大厅,在线准时参加开标活动，并在规定的时间内对投标文件进行解密、答疑澄清（如需要）等。具体事宜请查阅信阳市公共资源交易中心网站首页—下载中心—信阳市不见面开标大厅系统操作手册。5.1.2投标人须在投标人须知前附表规定的时间内完成投标文件的解密。由于投标人的自身原因，在规定时间内解密不成功的，其投标文件将被拒绝。5.1.3投标人在“信阳市公共资源交易中心（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/）”网站下载招标文件成功后，如未在招标文件规定的“投标截止时间”前成功上传招标文件或误传加密的投标文件，而导致的解密失败,其投标文件将被拒绝。-21-5.1.4投标人不足3家的，不予开标。5.1.5在投标人须知前附表规定的时间内完成投标文件解密的投标人不足3家的，将不再进行开标。5.1.6开标时，将公布投标人名称、投标报价等其他详细内容。5.1.7开标异议：投标人对开标有异议的，应当在开标时提出，采购人（或采购代理机构）应及时作出答复，并制作记录。投标人未参加远程开标或未在远程开标过程中提出异议的，视同认可开标结果。5.2资格审查及组建评标委员会5.2.1开标结束后，评标开始前，采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人进行资格审查，未通过资格审查的投标人不得进入评标。通过资格审查的投标人不足三家的，不得评标。5.2.2采购人或采购代理机构将按投标人须知前附表中规定的时间查询投标人的信用记录。5.2.3投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的重大违法记录，投标将被认定为投标无效。投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）中被列入严重违法失信企业名单的，其投标无效。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。5.2.4信用查询记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印、签字并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。在本招标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。5.2.5按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评标工作。-22-5.2.6评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为五人以上单数。其中，评审专家不得少于成员总数的三分之二。具体成员人数见投标人须知前附表。5.3投标文件符合性审查与澄清5.3.1评标委员会将对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查。符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。投标人应当按照招标文件中的相关要求，递交符合性证明材料。未通过符合性审查的投标人不能进入下一阶段评审，其投标文件将被认定为无效投标文件；通过符合性审查的投标人数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。5.3.2投标文件的澄清5.3.2.1在评标期间，评标委员会可以以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的情况做必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会要求投标人对投标文件进行澄清、说明或者补正的将以书面形式作出，并在交易系统中向投标人发出，投标人在收到该要求后，应在评标委员会规定时间内在交易系统中做出相应的回复，如果评标委员会在规定的时间内没有收到投标人的回复则视为该投标人没有回复。投标人不按评标委员会的要求进行回复的，或者不能在规定时间内作出书面回复的，或者回复内容不被评标委员会认可的，其投标文件将被作为无效投标文件处理。5.3.2.2投标人应当在招标文件中确定的投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并根据需要进行文件答疑澄清等。5.3.2.3投标人的澄清、说明或者补正应当加盖单位的电子签章及法定代表人（或单位负责人）的电子签章。投标人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。5.3.2.4投标人的澄清、说明或者补正不得对投标文件的内容进行实质性修改。5.3.2.5投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分并取代投标文件中被澄-23-清的部分。5.3.2.6投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以总价金额为准。（5）投标报价有算术错误的，其风险由投标人承担。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第5.3.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。5.4无效投标文件的规定5.4.1在评审之前，根据招标文件的规定，评标委员会将审查每份投标文件是否满足招标文件的实质性要求。投标人不得通过修正（更改）或撤销不符合要求的偏离，从而使其投标文件满足招标文件的实质性要求。评标委员会确定投标文件是否满足招标文件的实质性要求只根据招标文件要求、投标文件内容及政府采购的相关法律法规、财政主管部门的相关文件。5.4.2如果投标文件不满足招标文件的实质性要求，其投标文件将作为无效投标文件处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其满足招标文件的实质性要求。5.4.3如发现下列情况之一的，其投标文件将被认定为无效投标文件：5.4.3.1投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；5.4.3.2报价超过了招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；5.4.3.3不具备招标文件中规定的资格要求的；5.4.3.4不同投标人递交的投标文件制作机器码一致的；5.4.3.5未满足招标文件中商务和技术条款的实质性要求；5.4.3.6属于投标人之间串通，或者依法被视为投标人之间串通；-24-5.4.3.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其通过《信阳市公共资源交易中心》交易系统提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。提交证明材料的合理时间按招标文件“第四章评标方法规定执行”。5.4.3.8投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；5.4.3.9属于法律法规和招标文件中规定的其他无效响应情形的。5.4.4有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装。5.5投标文件的评审5.5.1评标委员会成员将按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将对其技术部分和商务部分做进一步的评审。如果投标文件不满足招标文件的实质性要求，其投标文件将作为无效投标文件处理。5.5.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知前附表中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见“招标文件第四章”。5.5.2.1最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且评标价最低的投标人为中标候选人的评标方法。5.5.2.2综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。5.6招标文件执行的政府采购政策5.6.1本项目需要执行的政府采购政策：详见“招标文件第四章”。5.7废标出现下列情形之一，将导致项目废标：5.7.1符合专业条件的投标人或者满足招标文件实质性要求的投标人不足三家；-25-5.7.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.7.3投标人的报价均超过了采购预算或最高限价的，采购人不能支付的；5.7.4因重大变故，采购任务取消的。5.8保密要求5.8.1评标将在严格保密的情况下进行。5.8.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露招标文件、投标文件、评标情况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。6、确定中标供应商（中标人）6.1中标候选人的确定原则及标准除采购人授权评标委员会直接确定中标供应商（中标人）的情形外，对满足招标文件实质性要求的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：6.1.1采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格调整外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。报价相同的处理方式详见“招标文件第四章”。6.1.2采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式详见“招标文件第四章”。6.2确定中标候选人和中标供应商6.2.1评标委员会将根据评标标准，按投标人须知前附表中规定的数量推荐中标候选人。6.2.2按投标人须知前附表中规定，由采购人或评标委员会确定中标供应商（中标人）。7、采购任务取消7.1因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何投标人中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。8、发出中标通知书8.1采购人或者采购代理机构应当在中标供应商（中标人）确定之日起2个工作日内，在《河南省政府采购网》及其他相关网站公告中标结果，同时向中标供应商（中标人）发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分。-26-9、告知招标结果9.1在公告中标结果的同时，告知未通过资格审查投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标投标人本人的评审得分和排序。10、签订合同10.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起1～2日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。10.2招标文件、中标投标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。10.3如中标供应商（中标人）拒绝与采购人签订合同的，中标供应商（中标人）须按投标保证承诺书内容向采购人和采购代理机构进行赔偿并支付赔偿金；采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人排序，确定下一中标候选人为中标供应商（中标人），也可以重新开展采购活动。10.4当出现法律法规，规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人排序，确定下一中标候选人为中标供应商（中标人），也可以重新开展采购活动。11、履约保证金（本项目不适用）12、预付款12.1预付款是在指政府采购合同签订后、履行前，采购人向中标供应商（中标人）预先支付部分合同款项，预付款比例按照投标人须知前附表规定执行。12.2如采购人要求，中标供应商（中标人）在收到预付款前，需向采购人提供预付款保函。预付款保函是指中标供应商（中标人）向银行或者有资质的专业的担保机构申请，由其向采购人出具的确保预付款直接或者间接用于政府采购合同履约或者保障政府采购履约质量的银行保函或者担保保函等。13、代理服务费1.3.1本项目是否由中标供应商（中标人）向采购代理机构支付代理服务费，按照投标人须知前附表规定执行。14、政府采购信用担保14.1本项目是否属于信用担保试点范围见投标人须知前附表。14.2如属于政府采购信用担保试点范围内，中小型企业投标人可以自由按照财政部门的规定，采用履约担保和融资担保。-27-14.2.1投标人递交的履约担保函应符合本招标文件的规定。14.2.2中标供应商（中标人）可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。15、廉洁自律规定15.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、投标人恶意串通。15.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者投标人组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者投标人报销应当由个人承担的费用。15.3为强化内部监督机制，投标人可按投标人须知前附表中代理机构的反腐倡廉监督电话/邮箱，反映采购代理机构的廉洁自律等问题。16、人员回避1.6.1潜在投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他投标人有利害关系的，均可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。17、质疑的提出与接收17.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。17.2提出质疑的投标人应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑次数应符合投标人须知前附表的规定。17.3超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。17.4重复或分次提出的、内容或形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，提出质疑的投标人将依法承担不利后果。17.5质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见投标人须知前附表。-28-18、知识产权18.1投标人须保证采购人在中华人民共和国境内使用投标产品、资料、技术、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包含合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。19、需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。-29-第三章采购需求一、图书采购范围主要包括：农业科学类、生物科学类、建筑设计类、中药学类、计算机类、食品科学与工程类、工商管理类、财经类、文学类等A-Z类全类别图书。二、图书采购项目技术需求（一）图书项目基本要求1.投标人必须保证所提供图书符合国家相关法律法规之规定，必须是2020年以来正规出版社出版的适用于本科院校正版图书，不得夹杂非法、盗版、盗印出版物。2.投标人所提供图书必须符合《信阳农林学院图书馆图书采购工作细则》的相关要求。3.项目预算金额、采购图书类别：项目总金额人民币83万元，按折扣率报价。采购图书总数不得低于3.2万册，包含A-K社会科学类图书1.2万册，包含N-Z自然科学类图书2万册。图书复本数不得超过3，所供单本图书码洋不得低于30元，中标后供货书目需采购人审核。（二）项目采购方式订单采购：中标人根据采购方需要，所提供书源必须来自正规渠道，所供图书的内容健康、学术研究性强，必须是正版的、大型的、权威的出版社的出版物；中标人应接受采购人对供货书目订单的审核，且供书率达到90%以上，不得以各种理由退单；所有订单由中标人负责查重，采购人确认后，方可生效；中标人应保证提供的MARC格式的采访数据能在采购方图书馆的集成系统上无障碍使用。（三）编目、加工服务基本要求1.严格按《中国图书馆分类法》（第五版）对图书进行分类，要求分类正确，给号准确，符合采购方要求。2.在正文倒数10页左右处加RFID复合芯片（超高频），能确保在图书馆自助借还设备上无障碍使用。3.每册图书盖红色馆藏章2个（书名页中间空白处和图书书口上1/4处各1个）。4.每册图书贴条码号2个（书名页和尾页各1个）。5.要求贴机打书标，书标为红色，书标下沿与书根对齐，书标要覆膜，详见样书。6.随书配送标准、准确的MARC编目数据。中文图书MARC数据要求套录Calis数据，以保证数据质量。若无法套录，应严格依照Calis著录标准著录。套录Calis数据时要做以下处理：增加905字段，例：905@a馆代码@b条码号@d分类号@e种次号。-30-套录Calis的数据保留其原有的801字段；原编数据801字段@b用图书供应商的代码，以便了解数据的来源和质量。7.图书需无偿运送至采购人指定地点，并按要求摆放到位（书库上架）。8.中标人需提供图书清单两份，内容包括ISBN号、书名、著者、出版社、单价、复本数以及总价（实洋、码洋和折扣率）、总种数、总册数，同时向采购人指定的电子邮箱发送电子清单一份。三、其它1.在合同执行期间，中标人必须按照采购人要求的图书品种、类目、数量及时供货。2.中标人安排送货人员负责将图书搬运至采购人指定位置，送货前通知采购人确定具体送货时间和地点。送货人员负责拆包、核对清单并拆除图书封膜。图书包装要求防潮、防破，运输和打包时要避免造成图书损坏。3.每次送货要提供清单。清单内容包括送货日期、批次、总种数、总册数、总码洋，明细清单包括送货日期、批次号、包号、图书题名、ISBN号、出版社、单价、复本数、合计种、册、码洋。表面注明中标人名称、批次号、包号，包内图书放整齐，同种图书放在一起，尤其是卷书——上中下或上下册图书，必须配齐（否则不予结算），顺序与清单一致。如若包装不符合要求，采购人有权要求返工。4.所有图书的品种和复本数量均由采购人决定，中标人不得自行搭配和追加非采购人选购的品种或复本。图书品种、复本数量与选购不符时，无论是否已作前期加工，一律作为赠书处理。5.中标人应在合同履行期间完成投标文件里对图书馆的优惠服务。6.中标人应保证90%订单图书到货率。图书配货、加工、上架周期应保证在60日内完成，并保证发货差错率低于2%。7.有以下行为之一的，视为不诚信行为：更改书价、在图书验收环节弄虚作假、转移或更换书目订购信息、影响采购人年度采购计划等,采购人有权单方直接取消合同。8.中标人应保证中标公示结束后及时到馆签订合同，并按要求履行合同内容，如若无法按投标文件及合同内容履行或恶意竞标，后续禁止参与采购人组织的一切项目。-31-第四章评标方法和标准评标委员会将按照本项目招标文件及相关法律法规的规定进行评标工作，采购人负责评标的组织工作。一、评标依据1、《中华人民共和国政府采购法》；2、《中华人民共和国政府采购法实施条例》；3、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）；4、《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》；5、《政府采购评审专家管理办法》；6、法律法规的相关规定；7、本项目招标文件。二、评标原则1、评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准独立进行评审；2、评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为五人以上单数。其中，评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购数额在1000万元以上、技术复杂的项目，评标委员会成员人数应当为7人以上单数。评审专家在《河南省财政厅政府采购专家库》中随机抽取后并依法组建评标委员会，有关人员对所聘任的评标委员会成员名单必须严格保密，与投标有利害关系的人员不得进入评标委员会；3、参加评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律法规和规定，并接受有关部门的监督；4、根据法律法规规定，参加评标的有关人员应对整个评标、定标过程保密，不得泄露；5、评标委员会成员（以下简称评委）应按规定的程序评标；6、评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行比较评审；7、投标人对评委施加影响的任何行为，都将被取消中标资格。三、评标准备工作1、核对评审专家身份和采购人代表授权函；-32-2、宣布评标纪律，集中保管通讯工具；3、公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；4、组织评标委员会推选评标组长。四、评标程序如下：1、资格审查工作评审因素评审标准资格评审标准营业执照提供有效的营业执照或事业单位法人证书，自然人投标的提供自然人的身份证明具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料提供证明材料参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的证明材料提供承诺书财务状况1、提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书；2、提供经会计师事务所审计的2024年度财务审计报告或开户行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。纳税和社保证明1、提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺书；2、提供2024年6月1日以来任意3个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应证明文件。特定资格要求投标人须具有省级或以上新闻出版管理部门颁发的有效期内的《出版物经营许可证》。信用记录评审时以代理机构的查询为准。对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目的投标。单位负责人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。-33-其他要求1、投标保证承诺书；2、法定代表人身份证明或授权委托书及被授权委托人身份证明。2、符合性审查工作评审因素评审标准投标人名称与营业执照或事业单位法人证书一致（自然人投标的与自然人的身份证明一致）投标文件签字盖章按照招标文件中的要求签字盖章投标文件格式符合招标文件第六章“投标文件格式”的要求质量标准符合国家及行业相关要求合格标准，满足采购人要求完成期限（交货期）合同签订后且投标人在收到确认订单信息60日内质保期一年（通过采购人验收合格之日起开始计算）交货地点信阳市内采购人指定地点投标报价只能有一个有效报价，按招标文件要求报价且不能超过最高限价（折扣率）投标有效期提交投标文件截止之日起60日历天3、要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明（如有）。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其通过《信阳市公共资源交易中心》交易系统提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。提交证明材料的时间要求：评标委员会在《信阳市公共资源交易中心》交易系统发出澄清要求后，规定时间内。投标人的书面说明材料包含货物（伴随的工程及服务）本身成本、人工费用、运输、税费等，以及最后报价不会影响产品质量或诚信履约能力的说明等。投标人的书面说明材料应当加盖投标人单位及法定代表人（或负责人）的电子签章，否则无效。投标人不按评标委员会的要求进行回复的，或者不能在规定时间内作出书面回复-34-的，或者回复内容不被评标委员会认可的，其投标文件将被作为无效投标文件处理。4、对投标文件进行比较和评价4.1如本项目评标方法为综合评分法，评标委员会对满足招标文件全部实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评审因素的量化指标进行评审打分，以评审得分从高到低顺序确定中标候选人。评标委员会每位成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分；然后汇总每个投标人的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐中标候选人。分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。5、核对评标结果。6、确定中标候选人名单，或者根据采购人委托直接确定中标供应商（中标人）。五、评审标准中应考虑下列因素：1、根据关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、《信阳市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（信财购〔2022〕8号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件并在投标文件中递交了《中小企业声明函》（声明内容需符合价格扣除条件）、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除20%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。2、其他政府采购政策要求：无。3、同品牌处理办法：如采用综合评分法，则：（1）如果为单一产品采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，报价得分最高的获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（2）非单一产品采购项目，将在招标文件中载明核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按（1）“单一产品采购项目”规定处理。4、中标候选人并列时的处理方式：-35-如采用综合评分法，则：根据采购需要、商务、技术均能满足招标文件要求，按评标委员会评出的综合得分，由高到低顺序排列，推荐3名中标候选人（如最终得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的由采购人采取随机抽取的方式确定）。六、综合评分标准评委将根据评分标准，分别对通过符合性审查、资格性审查的投标人，进行综合评分。具体评分标准如下：分值构成（总分100分）商务标：30分技术标：21分综合标：49分序号评审项目评分标准细则（得分保留小数点后两位数字，第三位四舍五入）1商务标（30分）投标报价（30分）1、投标报价得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×302、评审原则：（1）投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价（建议比最高限价低30%），有可能影响产品质量或者不能诚信履约的（结合投标人提供的产品响应采购需求的程度判断），评标委员会将向该投标人发出书面通知，要求该投标人（接到通知后在规定时间内）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（2）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《信阳市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（信财购〔2022〕8号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除20%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。满足价格扣除的条件：小型和微型企业（残疾人福利性单位、监狱企业视同小型和微型企业）产品其投标报价扣除20%后参与评审。2技术标（21分）采购需求的响应（10分）根据投标人对招标文件采购需求的响应情况，对照判断其投标文件内容是否满足招标文件要求，全部满足或优于招标文件要求的得满分10分；每有一项不满足的，在10分的基础上扣0.5分，最低为0分。实施方案（4分）根据投标人提供的项目实施方案（包括但不限于图书供货、运输、验收、到货率承诺等）的科学性、合理性、完备性等进行综合评审：实施方案安排科学合理、详细、可行、完美契合项目实际情况，各类保障措施方案科学完备的，得4分；实施方案安排基本合理、可行，各类保障措施方案科学基本完备的，得2分；实施方案安排不够合理、不可行，各类保障措施方案不完备的，得0.5分；未提供者不得分。质量保证方案（4分）根据投标人提供的图书质量保证方案（包括但不限于图书来源、图书质量、保证正版图书、包装质量等）的科学性、合理性、完备性等进行综合评审：质量保证方案内容全面完整、措施科学合理，完全符合项目要求的，得4分；质量保证方案内容较全面完整，基本符合项目要求的，得2分；质量保证方案内容一般、与实际需求有差距的，得0.5分。未提供者不得分。编目与加工方案（3分）根据投标人提供的编目与加工方案（包括但不限于图书编目输机、贴条码、芯片、书标盖章等工作规范及进度安排）进行综合评审：方案内容完善，实施步骤完整，进度安排合理，加工工序详尽，完全符合项目要求的，得3分；方案内容较完善，进度安排较合理，加工岗位设置较清晰，基本符合项目要求的，得1.5分；方案内容不全面的，不能满足项目实施需要的，得0.5分；未提供者不得分。3综合标（49分）业绩（10分）投标人提供自2022年6月1日以来已完成的高校图书项目业绩的，每提供一份业绩得2分，本项最高得10分。注：需同时提供验收报告或审计报告（验收报告或审计报告需加盖项目业绩合同需求方(甲方)单位公章）、合同、中标（成交）通知书和中标（成交）公示网页截图，时间以合同签订时间为准，未提供或提供不全者不得分。团队人员（6分）拟投入本项目的编目员应持有国家图书馆或CALIS中心（中国高等教育文献保障中心）的中文图书编目培训证书（或上岗证书）或中文图书编目资格证书。团队人数为4人及以上的，得6分；团队人数为3人的，得4分；团队人数为2人的，得2分；团队人数少于2人不得分；本项最高得6分。-37-注：提供投标人为其缴纳的2024年6月1日以来近三个月的社保证明材料及相关证书，未提供或提供不全者不得分。投标人实力（29分）1、投标人应承诺图书来源的渠道正规、可靠，提供10个出版单位（中国科技出版传媒股份有限公司、中国农业出版社有限公司、中国林业出版社有限公司、中国农业科学技术出版社有限公司、中国农业大学出版社有限公司、人民出版社、人民文学出版社有限公司、商务印书馆有限公司、生活读书新知三联书店有限公司、中信出版集团股份有限公司）针对投标人所开具的有效期涵盖2025年的采购授权书。提供10个出版单位授权书得满分10分，每少一个扣1分，扣完为止。注：授权书必须加盖授权单位公章（不接受加盖下属的发行部门或销售部门或发行中心印章的授权书），未提供者不得分。2、投标人需提供至少三家同级别（本科）高校图书馆2023年以来的图书的到货率证明。平均到货率＜75%不得分；75%≤平均到货率＜80%得2分；80%≤平均到货率＜85%得4分；85%≤平均到货率＜90%得6分；平均到货率≥90%得8分；本项最高得8分。注：提供相关证明文件（需加盖高校图书馆公章），并提供有效相关单位相关负责人办公电话，便于核实；时间以证明文件时间为准，未提供或提供不全者不得分。3、投标人同时具有图书卖场、样书展厅、图书加工场所的，得6分。注：需提供展厅、图书卖场、图书加工场所等图片及相关房产证明材料（或房屋租赁证明材料），未提供或提供不全者不得分。4、投标人建有功能完善、性能稳定的专业化图书电子商务网站。实现通过书名、作者名、出版社、书号等多途径检索书目，辅助选书，订购、输出MARC记录，查重的，得5分。注：需提供网站主页网址、功能实现的截图，未提供或提供不全者不得分。售后服务方案（4分）根据投标人所提供的售后服务方案（包括但不限于采访数据、编目数据、退换、清单、到书周期、售后质保等方面）进行综合评审：售后服务方案内容全面详实，措施科学合理，针对性强，可操作性强的得4分；售后服务方案内容合理，措施整体合理，针对性良好，可操作性良好的得2分；售后服务方案整体一般，得0.5分；未提供者不得分。-38-第五章政府采购合同信阳农林学院图书馆2025年纸质图书采购项目合同合同编号：(GZ)CG02-20250010甲方：信阳农林学院乙方：根据《中华人民共和国民法典》及相关法律、法规的规定，甲乙双方依据信阳农林学院图书项目采购招投标文件要求，经双方协商一致后，就图书采购项目采购货物和相关服务达成以下合同条款：一、货物名称货物名称、数量、加工技术要求以本合同附件所列为准。二、合同金额及付款方式1.合同总金额本项目采购图书中标折扣率为%，合同总金额（实洋）为人民币大写：（小写：¥）。2.合同款项内容（1）货物款（含税）；（2）货物送达甲方指定地点相关费用；（3）按合同附件“加工技术要求”完成图书加工、RFID超高频芯片粘贴、数据转换、图书上架等相关费用；（4）达到该项目验收标准可能产生的其他相关费用。3.付款方式本项目验收合格后，甲方向乙方支付合同款项实洋总额的100%（大写，小写：¥）。三、图书质量要求1.乙方必须保证所供图书是2020年以来正规出版社出版的适用于本科院校的正版图书，并符合国家新闻出版总署对图书出版的相关质量要求。采购图书总数不得低于3.2万册，包含A-K社会科学类图书1.2万册，包含N-Z自然科学类图书2万册。图书复本数不得超过3，所供单本图-39-书码洋不得低于30元，尺寸在16—32开之间。2.乙方必须按照甲方审核后的图书类别及书目清单及时供货。3.乙方应确保图书质量，不得出现开胶、倒装、缺页、烂页、破损等质量问题，若出现上述问题，乙方必须无条件退换。图书质量、装帧设计质量、编校、印刷装订质量均达到《中华人民共和国产品质量法》和新闻出版总署《图书质量管理规定》（2004年第26号文件）中优质级次的相关标准；图书印刷技术术语依据GB9851标准；书刊印刷质量评价和分等导则依据CY/T2-1999标准；图书开本及幅面尺寸符合GB/T788-1999标准。4.乙方必须保证所供图书未侵犯任何人及任何单位的著作权或其他知识产权。乙方不准加入盗版图书及其他类型非法出版物，一旦发现盗版图书和非法出版物，甲方将没收此类图书不予付款，同时乙方须替换相应数量的正版最新图书。若采购图书因著作权或其他知识产权产生纠纷，由乙方承担全部责任。5.本批图书一年免费质保，质保期内出现任何质量问题，乙方在接到通知后10个工作日内更换有质量问题的图书，并承担相应的费用。6.本批图书应严格遵守《信阳农林学院图书馆图书采购工作细则》中采购标准规定进行供货。四、交货、验收及要求1.图书包装要求防潮、防破，运输和打包时要避免造成图书损坏。2.合同签定后60日内乙方负责将本合同图书运抵甲方指定地点，并完成图书加工、倒架、上架到位等工作。3.乙方须在合同签订后60日内将本批图书MARC数据加工完毕后提供给甲方，保证数据误差率低于千分之五（5‰），数据能够正常导入甲方图书馆集成管理系统，能够在自助借还设备上使用。4.提供“合同书目”纸质版一份，包括ISBN号、书名、出版社、分类号、种册数、单价以及总价（实洋、码洋和折扣率）、总种数、总册数，同时提供与纸质版相同的“合同书目”电子文档一份（专用U盘）。5.图书分类打包要求：每包50册，每包内附图书明细清单（书名、出版社、册数、单价、总价、包号等），每包外注明本包图书分类号及分类名称。特殊情况由甲乙双方协商确定。并提供“供货清单”（ISBN号、书名、出版社、册数、单价、总价、包单号）纸质版一份。6.对未采购到的图书，乙方要及时向甲方反馈信息。经甲乙双方协商后决定换购图书品种及复本数。乙方不得擅自更换图书品种及复本数。7.货物送达后，由甲方组织验收小组，按照“供货清单”进行验收，验收时，拆包、拆除图-40-书封膜等工作由乙方负责。乙方对于验收不合格图书应在10个工作日内完成更换。五、合同文件构成本合同与下列文件一起构成合同文件：1.中标通知书；2.招标文件；3.投标文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。六、违约责任1.乙方所交付的图书质量、数量等不符合招标文件规定，甲方有权拒收不合格图书；乙方应无条件负责更换不符合招标文件规定的图书，并承担因更换而产生的实际费用；因更换而造成的逾期交货，按逾期交货处理。2.乙方逾期交付图书，乙方向甲方支付未交付部分图书款总值5%的违约金并向甲方每日偿付逾期交货部分图书款0.04%赔偿金。3.若乙方最终无法按照甲方要求的书目清单完成90%以上的供书率，则甲方有权终止合同，并按中标折扣率和实际供书量支付购书款项；同时禁止乙方参与今后甲方的任何图书采购项目。4.质保期内，乙方需无条件承担图书更换的义务。七、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后3天内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。八、争议处理1、因图书质量问题发生争议，由信阳市市场监督管理局或其指定的单位进行质量鉴定，鉴定费用由乙方出具，该条件下鉴定结论是终局的，甲乙双方均应当接受。2、本合同发生争议产生的诉讼，由甲方所在地人民法院管辖。十、合同生效及其它1、本合同未尽事宜由双方另行书面商定，具有与本合同同等效力；2、本合同经双方代表签字并加盖公章后生效；3、本合同一式七份，甲方六份，乙方一份。-41-甲方：信阳农林学院（盖章）乙方：地址：河南省信阳市平桥区北环路1号地址：授权代表：开户行：账号：使用单位代表(盖章)：，电话：授权代表：签订日期：年月日-42-信阳农林学院图书馆2025年纸质图书采购项目，招标文件附件货物名称及技术要求一览表序号产品名称加工技术要求单位数量总实洋（元）折扣率（%）1图书合计大写：（小写：¥）-43-河南招标采购服务有限公司编制信阳农林学院图书馆2025年纸质图书采购项目，招标文件附件：河南省政府采购合同融资政策告知函各投标人：欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的投标人融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标投标人，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。政策解读网址：http://ccgp-henan.gov.cn/henan/content?infoId=1595466414110974&channelCode=H601501注：1.预进行合同融资的，在签订合同时，中标人的合同账号需为合同融资行指定的账户和账号。2.预进行合同融资的，请提醒采购人在合同备案时，将备案系统中中标人默认账户和账号修改为合同融资行指定的账户和账号，然后再提交合同备案。-44-河南招标采购服务有限公司编制信阳农林学院图书馆2025年纸质图书采购项目，招标文件第六章投标文件格式*******(填写项目名称)投标文件项目编号：信财公开招标-2025-72投标人：（企业电子签章）法定代表人或负责人：（个人电子签章）日期：年月日-45-河南招标采购服务有限公司编制信阳农林学院图书馆2025年纸质图书采购项目，招标文件目录第一部分开标一览表及资格证明文件1、开标一览表2、法人或者非法人组织的营业执照或其他证明文件或自然人的身份证明扫描件3、法定代表人（或负责人）身份证明书4、法定代表人（或负责人）授权委托书5、投标保证承诺书6、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书7、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料8、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录9、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书10、投标人关联单位的说明11、投标人须知前附表要求的其他资格证明文件12、反商业贿赂承诺书13、招标代理服务费交纳承诺函-46-河南招标采购服务有限公司编制评标报告ooi项目概况一、标段名称：信阳农林学院图书馆2025年纸质图书采购项目标段编号：信财公开招标-2025-72-1采购人：信阳农林学院代理机构：河南招标采购服务有限公司二、开标情况boin本项目开标会于2025年08月15日09:30在第一开标厅召开截止到2025年08月15日09:30本标段（包）共收到13家供应商递交的响应文件开标记录如下：序号投标单位名称投标报价（元/%)质量标准完成期限（交货期）质保期项目负责人其他声明开标备注1司北京世纪蓝图文化传播有限公45.00符合国家及行业相关要求合格标准，满足采购人要求合同签订后且投标人在收到确认订单信息60日内一年（通过采购人验收合格之日起开始计算）韩明明13301078379无2北京新华亿丰图书有限公司44.80符合国家及行业相关要求合格标准，满足采购人要求。合同签订后且我单位在收到确认订单信息60日内。一年（通过采购人验收合格之日起开始计算）王顺我单位完全响应招标文件要求。3山东中教产业发展股份有限公司38.00符合国家及行业相关要求合格标准，满足采购人要求合同签订后且我公司在收到确认订单信息60日内一年（通过采购人验收合格之日起开始计算）马甜甜完全响应招标文件及招标人要求4江苏海上草堂图书有限公司44.98符合国家及行业相关要求合格标准，满足采购人要求合同签订后且投标人在收到确认订单信息60日内一年（通过采购人验收合格之日起开始计算）李苏云我单位完全响应招标文件要求5上海新华传媒连锁有限公司40符合国家及行业相关要求合格标准，满足采购人要求合同签订后且投标人在收到确认订单信息60日内一年（通过采购人验收合格之日起开始计算）徐勇无6湖北三新文化传媒有限公司31.5符合国家及行业相关要求合格标准，满足采购人要求合同签订后且投标人在收到确认订单信息60日内一年（通过采购人验收合格之日起开始计算）郑宝磊我公司完全满足并响应招标文件的一切要求7辽宁北方出版物配送有限公司30符合国家及行业相关要求合格标准，满足采购人要求；合同签订后且投标人在收到确认订单信息60日内；三年（通过采购人验收合格之日起开始计算）；宋旭光我公司完全响应招标文件要求及参数8公司吉林省新华书店集团有限责任32.00符合国家及行业相关要求合格标准，满足采购人要求合同签订后且投标人在收到确认订单信息60日内一年（通过采购人验收合格之日起开始计算）时磊章我公司承诺完全满足9北京思得乐图书有限公司38符合国家及行业相关要求合格标准，满足采购人要求合同签订后且投标人在收到确认订单信息60日内一年（通过采购人验收合格之日起开始计算）吴坤鹏我公司与采购方合作多年，对采购方的要求及工作流程比较熟悉，并得到采购方工作人员的认可及好评。如今年能有幸继续为采购方服务，我公司将由原有工作人员及团队为采购方提供服务，保证工作的延续性及交货及时性。10天择文化传播（河南）有限公司38.00符合国家及行业相关要求合格标准，满足采购人要求合同签订后且我方在收到确认订单信息60日内一年（通过采购人验收合格之日起开始计算）周琰我方承诺完全响应并满足本项目招标文件的所有要求11郑州金泰图书发行有限公司42.00符合国家及行业相关要求合格标准，满足采购人要求合同签订后且投标人在收到确认订单信息60日内三年（通过采购人验收合格之日起开始计算）石弯弯完全响应招标文件及采购人要求12北京人天书店集团股份有限公司34符合国家及行业相关要求合格标准，满足采购人要求。合同签订后且投标人在收到确认订单信息45日内（优于招标文件要求的60日内）。十年（通过采购人验收合格之日起开始计算）（优于招标文件要求的一年）。刘浩我公司保证完全响应招标文件各项要求。13河南省郑州市新华书店有限公司37.7符合国家及行业相关要求合格标准，满足采购人要求合同签订后且投标人在收到确认订单信息60日内一年（通过采购人验收合格之日起开始计算）苏瑞完全满足招标文件要求三、评标委员会组成评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中，组长为方凯，成员为刘晔、张鹏、李心蕊、闪保林。四、评审情况评委委员会首先对每家投标单位的投标文件进行了符合性审查。未通过符合性审查单位情况如下：序号投标单位名称未通过原因其他单位均通过符合性审查，评标委员会对所有通过符合性审查的投标人投标文件进行了详细评审，最终打分结果如下：序号投标单位名称最终得分排序1湖北三新文化传媒有限公司95.6712北京人天书店集团股份有限公司94.9723辽宁北方出版物配送有限公司92.9034山东中教产业发展股份有限公司92.5845郑州金泰图书发行有限公司92.2956天择文化传播（河南）有限公司91.1867河南省郑州市新华书店有限公司90.4778北京思得乐图书有限公司90.0889上海新华传媒连锁有限公司89.90910吉林省新华书店集团有限责任公司76.731011北京世纪蓝图文化传播有限公司52.401112北京新华亿丰图书有限公司39.491213江苏海上草堂图书有限公司35.8113五、评标结果评标委员会根据最终评审情况，推荐中标候选人如下：推荐情况投标单位名称第一中标候选人湖北三新文化传媒有限公司第二中标候选人北京人天书店集团股份有限公司第三中标候选人辽宁北方出版物配送有限公司评标委员会负责人（组长）：评标委员会成员：张鹏李芯文华肉保林2025年08月15日
投标 / 标书制作要点（原创）
本纸质图书涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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