招标采购中标结果公示（常德市生态环境局澧县分局2025）
澧县45处乡镇集中式饮用水水源保护区《突发环境事件应急预案》编制项目-竞争性磋商成交公告竞争性磋商成交公告
公告日期:2025年08月25日
澧县45处乡镇集中式饮用水水源保护区《突发环境事件应急预案》编制项目-竞争性磋商成交公告
发布人: 湖南红发项目管理有限公司
发布日期：2025-08-25
常德市生态环境局澧县分局的澧县45处乡镇集中式饮用水水源保护区《突发环境事件应急预案》编制项目竞争性磋商采购项目于2025-08-25结束，现将成交结果公告如下：
一、采购项目信息
项目名称 :澧县45处乡镇集中式饮用水水源保护区《突发环境事件应急预案》编制项目
政府采购编号: 常财采计[2025]002657
委托代理编号:HFCG-2025-102
采购项目用途、技术要求、名称及预算：
分包号
分包名称
项目基本情况
预算金额(元)
1
澧县45处乡镇集中式饮用水水源保护区《突发环境事件应急预案》编制项目
350000
二、邀请供应商的情况
1.供应商产生方式：（√）公告邀请 （）供应商库抽取 （）采购人、专家推荐
三、磋商响应文件的递交截止时间、开启时间及地址
响应文件的递交截止时间:2025-08-25 09:30
响应文件的开启时间:2025-08-25 09:30
响应文件的开启地点:常德市公共资源交易中心竞争性谈判室（4）
定标时间:2025-08-25 11:00
四、磋商情况
澧县45处乡镇集中式饮用水水源保护区《突发环境事件应急预案》编制项目
供应商名称
联系人
报价（元）
综合评分
政策支持扣除比例(%)
政策支持扣除后报价
政策支持原因
评审结果
货物类需求响应信息
湖南振德环保科技有限公司
阳承虎
347000
94.51
第1名
无
长沙永宸环境科技有限公司
郭起坤
338300
76.76
第2名
无
中石生态环境科技有限公司
陈坚龙
330000
75
第3名
无
五、成交供应商名称、地址和成交金额：
包名
成交供应商
成交金额
成交金额（大写）
联系人
供应商地址
澧县45处乡镇集中式饮用水水源保护区《突发环境事件应急预案》编制项目
湖南振德环保科技有限公司
347000
叁拾肆万柒仟元
阳承虎
湖南省长沙市岳麓区洋湖街道坪塘路337号和顺逸品苑1号综合楼1317
六、主要标的信息：
包名
成交供应商
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
澧县45处乡镇集中式饮用水水源保护区《突发环境事件应急预案》编制项目
湖南振德环保科技有限公司
澧县45处乡镇集中式饮用水水源保护区《突发环境事件应急预案》编制项目
详见竞争性磋商文件
详见竞争性磋商文件
详见竞争性磋商文件
详见竞争性磋商文件
七、谈判小组成员名单
包名：澧县45处乡镇集中式饮用水水源保护区《突发环境事件应急预案》编制项目
成员名单：
职务
姓名
产生方式
参与过程
备注
组长
屠圣豪
随机抽取
全过程
成员
丁建兰
随机抽取
全过程
采购人代表
谭建忠
自行选定
全过程
八、代理服务收费标准及金额：
代理费金额：4164.00 元，收费标准：
市本级政府采购项目采购代理服务费支出预算编制标准
单位：万元
序号
项目计费基数
取费费率
算 例
货物及服务
工程
项目金额
采购（招标）代理服务费
1
X≤100
1.2%
1.0%
100
100×1.2%=1.2
2
100＜X≤500
1.1%
0.56%
500
1.2+(500-100)×1.1%=5.6
3
500＜X≤800
1.0%
0.39%
800
5.6+(800-500)×1.0%=8.6
4
800＜X≤1000
0.8%
1000
8.6+(1000-800)×0.8%=10.2
5
1000＜X≤2000
0.4%
0.25%
2000
10.2+(2000-1000)×0.4%=14.2
6
2000＜X≤3000
0.3%
3000
14.2+(3000-2000)×0.3%=17.2
7
3000＜X≤5000
0.2%
5000
17.2+(5000-3000)×0.2%=21.2
8
5000＜X≤8000
0.1%
0.14%
8000
21.2+(8000-5000)×0.1%=24.2
9
8000＜X≤10000
0.05%
10000
24.2+(10000-8000)×0.05%=25.2
10
X≥10000
0.035%
0.035%
12000
25.2+(12000-10000)×0.035%=25.9
九、联系方式
采购人：常德市生态环境局澧县分局
地 址：湖南省常德市澧县澧西街道翊武西路1268号
联系人：周华
联系电话：13786624108
采购代理机构：湖南红发项目管理有限公司
联系人：何杨
联系电话：0736-7711699
地 址：湖南省常德市武陵区芷兰街道沙河社区常德大道（和瑞欢乐城二期16栋26楼2618-2623号）
十、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
本公告自发布之日起7个工作日内，参与采购活动的供应商认为采购过程和成交结果使自己权益受到损害的，可以以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。
附件-1
附件-2
此中标(成交)公告的公告期限为1个工作日
附件下载：
澧县45处乡镇集中式饮用水水源保护区《突发环境事件应急预案》编制项目-竞争性磋商成交公告附件.zip
常德市政府采购磋商文件新冠-：公上307采购人：，常德市生态环境局澧县分局T2100T*志可L澧县45处乡镇集中式饮用水水源保护区《突发项目名称：环境事件应急预案》编制项目计划备案编号：常财采计[2025]002657采购代理机构：湖南红发项目管理有限公司委托代理编号：HFCG-2025-102需求编制时间：2025年08月13日采购人签章：，代理机构签章：#常德市生态环境局澧县分#湖南红发项目管理有限公司#局#项目负责人签章：#何杨#一、编制依据1.《中华人民共和国政府采购法》2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民共和国国务院令第658号）3.《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）4.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）5.《政府购买服务管理办法》(财政部令第102号)6.《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第110号)7.财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知（财库〔2014〕214号）8.财政部关于印发《政府采购需求管理办法》的通知（财库〔2021〕22号）9.财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）10.财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）11.财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）12.财政部关于印发《政府采购进口产品管理办法》的通知（财库〔2007〕119号）13.财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）14.财政部关于《推进和完善服务项目政府采购有关问题》的通知（财库〔2014〕37号）15.财政部关于印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的通知（财库〔2014〕215号）16.湖南省财政厅关于印发《湖南省政府采购非招标采购方式管理办法实施细则》的通知（湘财购〔2014〕15号）17.湖南省财政厅关于印发《湖南省政府采购支持两型（绿色）产品办法》的通知（湘财购〔2021〕28号）18.湖南省财政厅关于印发《湖南省政府采购工程管理办法》的通知（湘财购〔2021〕27号）19.湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知（湘财购〔2022〕17号）20.其他政府采购法律法规及政策二、编制基本要求采购人在招标公告、采购需求和评审标准中不得按以下不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息;(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;(五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准;(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;(七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。采购人应当对采购标的的市场技术或服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况科学、合理地确定采购需求,进行价格测算。采购人确定的采购需求应当符合国家相关法律法规和政府采购政策的规定。采购人根据价格测算情况，可以在采购预算额度内设定最高限价，但不得设定最低限价。采购人根据编制依据和基本要求提出采购需求，采购需求中应落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。采购人应就采购公告、采购需求和评分标准自行组织征询专家意见（本系统、本单位人员不得作为专家参与征询意见）。第一部分采购公告、第二部分采购需求、第三部分评审方法将列入本项目采购文件中。采购需求的内容应当完整、明确，主要包括：(一)采购需求明细包括：货物或服务名称、技术规格和技术参数（用★标注主要技术参数并明确是否接受负偏离）、产地类型（国产或进口）、是否为采购节能环保产品、是否为核心产品、技术标准或服务标准、数量、单价（元）、小计（元）、总合计（元）等。(二)采购标的执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范;(三)采购标的所要实现的功能或目标，以及需落实的政府采购政策;(四)采购标的需满足的质量、安全、节能环保、技术规格、服务标准等性能要求;(五)采购标的的物理特性，如尺寸、颜色、标志等要求;页数1/12(六)采购标的的数量、采购项目交付或执行的时间和地点，以及售后服务要求;(七)采购标的的验收标准;(八)采购标的其他技术、服务等要求。三、中标信息公布与投标人质疑中标信息公布中标供应商确定后，中标信息将在本章第9.3款指定的媒体上公布。投标人质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在三个工作日内作出答复。投标人若认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害，应当在下列时间内以书面形式向采购人或采购代理机构提出：（1）关于招标文件的质疑，应在知道或者应知其权益受损或公告期满之日起七个工作日内提出。（2）关于采购过程的质疑，应在采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。（3）关于中标结果的质疑，应在中标结果信息发布后七个工作日内提出。投标人提出质疑的，应提供质疑书原件。采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执。质疑书应当包括下列内容（质疑书格式见常德市政府采购网）：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。采购人或采购代理机构将在签收回执之日起七个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人。投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。页数2/12第一部分采购公告澧县45处乡镇集中式饮用水水源保护区《突发环境事件应急预案》编制项目-竞争性磋商常德市生态环境局澧县分局的澧县45处乡镇集中式饮用水水源保护区《突发环境事件应急预案》编制项目项目进行竞争性磋商采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的供应商提交证明材料参与资格审查，并参与竞争性磋商采购活动。一、采购项目信息项目名称:澧县45处乡镇集中式饮用水水源保护区《突发环境事件应急预案》编制项目采购方式:竞争性磋商政府采购编号:常财采计[2025]002657委托代理编号:HFCG-2025-102供应商来源:网上公开征集是否专门面向中小企业采购:本项目仅面向中小企业采购采购项目内容、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：分包号包名称预算金额（元)1澧县45处乡镇集中式饮用水水源保护区《突发环境事件应急预案》编制项目350000二、供应商资质要求2.1供应商基本资格条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件；供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内）。2.2供应商特定资格条件：包名投标人特定资格条件第1包：本包仅限中小企业参标;2.3供应商应提交的证明材料及说明页数3/12包名供应商应提交的证明材料及说明澧县45处乡镇集中式饮用水水源保护区《突发环境事件应急预案》编制项目本包仅限中小企业参标(企业中小企业声明函；)（一）具有独立承担民事责任的能力；((提供（加盖供应商公章）三证合一或五证合一的营业执照原件扫描件或其他组织法人证书原件扫描件))（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（健全财务会计制度根据《＜政府采购法实施条例＞释义》是指经审计的财务报告或银行出具的资信证明或投标担保函.自然人或今年新成立公司无近期财务报表的，可以提供银行资信证明.）；((提供（加盖供应商公章）经会计师事务所出具的上一年度完整的财务审计报告或银行出具的资信证明或投标担保函原件扫描件或《湖南省政府采购供应商资格承诺函》))（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(最多20张图片)；((提供同类项目中标通知书或合同或与本项目相关连的专业人员证书或与项目实施关联的设备及购买发票))（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(据财政部文件“关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知”（财库〔2019〕38号）有关精神,供应商既可提供缴纳证明也可用承诺书替代)（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；((提供参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录书面声明))（六）法律、行政法规规定的其他条件。(提供承诺函，承诺：投标供应商与采购人或采购代理机构不存在利害关系；投标供应商与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人；投标供应商未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。详见模板。)（七）供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内）(供应商无需上传证明材料，由评委在www.creditchina.gov.cn和www.ccgp.gov.cn现场联网查验)三、采购项目需要落实的政府采购政策(1)政府采购促进中小企业发展(2)政府采购支持监狱企业发展(3)政府采购促进残疾人就业(4)政府采购鼓励采购节能环保产品包名政策支持原因价格扣除四、联系方式采购人：常德市生态环境局澧县分局地址：湖南省常德市澧县澧西街道翊武西路1268号联系人：周华联系电话：13786624108采购代理机构：湖南红发项目管理有限公司联系人：何杨联系电话：15173638886地址：湖南省常德市武陵区芷兰街道沙河社区常德大道（和瑞欢乐城二期16栋26楼2618-2623号）页数4/12五、本项目代理服务费收取方式和金额代理服务费由采购人支付（按百分比收取）,支付标准：市本级政府采购项目采购代理服务费支出预算编制标准单位：万元序号项目计费基数取费费率算例货物及服务工程项目金额采购（招标）代理服务费1X≤1001.2%1.0%100100×1.2%=1.22100＜X≤5001.1%0.56%5001.2+(500-100)×1.1%=5.63500＜X≤8001.0%0.39%8005.6+(800-500)×1.0%=8.64800＜X≤10000.8%10008.6+(1000-800)×0.8%=10.251000＜X≤20000.4%0.25%200010.2+(2000-1000)×0.4%=14.262000＜X≤30000.3%300014.2+(3000-2000)×0.3%=17.273000＜X≤50000.2%500017.2+(5000-3000)×0.2%=21.285000＜X≤80000.1%0.14%800021.2+(8000-5000)×0.1%=24.298000＜X≤100000.05%1000024.2+(10000-8000)×0.05%=25.210X≥100000.035%0.035%1200025.2+(12000-10000)×0.035%=25.9页数5/12第二部分采购需求采购方式:竞争性磋商政府采购计划备案编号:常财采计[2025]002657采购项目预算:350,000元包名:澧县45处乡镇集中式饮用水水源保护区《突发环境事件应急预案》编制项目的采购项目详细需求信息(实际录入需求总金额:350,000)本包仅限中小企业投标序号品目名称单位数量单价(元)1C07019900-其他生态环境保护服务澧县45处乡镇集中式饮用水水源保护区《突发环境事件应急预案》编制项目项11350,0001▲、项目概况：根据《集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案编制指南（试行）》（生态环境部公告2018年第1号）、《集中式地表饮用水水源地环境应急管理工作指南（试行）》（环办〔2011〕93号）、《湖南省环境保护厅关于进一步加强突发环境事件应急预案管理工作的通知》以及《湖南省突发环境事件应急预案管理办法（修订版）》（湘环发〔2024〕49号）等国家有关环境应急预案法律法规及地方环境保护部门的要求，为提高水源地应急预案的针对性、实用性和可操作性，需对澧县45处集中饮用水水源保护区突发环境事件应急预案进行修编并报生态环境主管部门备案。11页数6/12第三部分评审与磋商方法磋商方式1.磋商程序初步审查、磋商（包括澄清、符合性评审查）、最后报价、综合评分、提出成交供应商。2.磋商小组2.1采购人与采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组，其成员由评审专家和采购人的代表组成。磋商小组负责对供应商资格进行核查；对响应文件进行审查；与供应商进行磋商、对报价进行评价、根据综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分、推荐成交供应商。3.供应商的资格核查3.1磋商小组根据磋商文件规定的供应商资格条件要求，对响应文件进行资格核查。供应商不满足资格条件的，在评审时将其视为无效响应。3.2磋商小组可以要求供应商提交有关证明和证件的原件以便核验。4.澄清4.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字，供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。5.符合性审查5.1磋商小组按照磋商文件的规定，对供应商响应文件进行符合性审查。5.2供应商响应文件有下列情况之一，其响应文件无效：（1）未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；（2）响应文件有效期不足的；（3）报价超过采购预算价的；（4）供应商递交的电子档不符合本磋商文件20.4规定的；（5）供应商未按照本磋商文件第一章磋商通知3.4款规定要求提交供应商资格证明材料原件的；（6）不符合磋商文件★条款的；（7）不符合法律、法规和磋商文件规定或符合本磋商文件其他无效响应条款规定的。5.3符合性审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商采购活动的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。6.磋商6.1对于磋商文件未明确实质性变动内容，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当对供应商提交的响应文件进行资格性、符合性审查，直接与实质性响应磋商文件要求的供应商就价格组织多轮磋商。（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。6.2对于磋商文件明确实质性变动内容，且在磋商过程中磋商文件实质性内容发生变动的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件页数7/12的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求符合性审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新递交首次响应文件。磋商小组应当根据磋商文件规定对供应商重新提交的响应文件进行符合性审查。供应商重新提交的响应文件未通过符合性审查的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终服务方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的服务方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。6.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第20.3款规定，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内密封递交给磋商小组。6.4最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家。供应商的最后报价，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。6.5递交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。7.磋商方法7.1本项目采取综合评分法，即磋商小组按照磋商文件中规定的磋商方法、标准和磋商因素，由经磋商确定最终采购需求，资格性、符合性检查合格的供应商提交最后报价，磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合比较与评价，响应文件能够最大限度的满足磋商文件规定的各项综合评价标准且经评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评标方法。7.2磋商因素：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对磋商文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等，但不包括供应商资格条件。7.3磋商报价评价。磋商小组以经磋商确定最终采购需求，资格性、符合性检查合格的供应商提交的最后报价为基础，依次对磋商报价进行算术修正和政府采购政策优惠价格扣除计算。7.4价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商报价最低的磋商报价为磋商基准价，其价格分为满分，其他有效供应商的价格分按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×价格权值×100磋商报价高于采购人预算价为无效响应项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。7.5涉及政府采购政策优惠的，按磋商须知前附表规定调整。7.6评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分。7.7权值的取值范围见下表：包名:澧县45处乡镇集中式饮用水水源保护区《突发环境事件应急预案》编制项目的取值范围序号项目权值的取值1商务分30%2技术分60%3价格分10%∑(+1+2+3)=11包名:澧县45处乡镇集中式饮用水水源保护区《突发环境事件应急预案》编制项目具体评分表页数8/12评分类别评分规则价格(10)执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。1技术(60)整体服务方案:（提供加盖供应商公章的整体服务方案）；包含但不限于：①项目总论（含项目编制执行的依据及技术规范、服务项目内容及必要性描述等）；②项目计划（含项目资料收集、现场调研、技术报告方案编制的计划等）；③项目区域概况（含地理位置与范围、自然环境特征、社会经济概况、相关规划与政策等）；④项目基本情况及风险源调查分析（含对项目各饮用水水源地基本情况进行描述，对水源地环境风险源进行调查分析等）。方案思路清晰、目标明确、内容完整、重点突出、符合项目实际情况的计60分，缺漏项每处扣15分，不完整或欠合理每处扣3分，扣完为止。(最高分60分；主观分)11商务(30)类似业绩:（提供加盖供应商公章的中标通知书（招投标项目须提供）、合同原件扫描件，未提供或提供不全、模糊不清的不计分）；供应商近三年（投标截止日前36个月内，以合同签订时间为准）具有与饮用水水源保护区有关项目类似业绩，每提供一个计4分，最高计20分。(最高分20分；客观分)人员配备:（提供加盖供应商公章的证书原件扫描件及投标截止日前近六个月的社保缴纳证明（退休人员无社保的提供退休证明和返聘合同），注册单位与投标单位必须一致，未提供或提供不全、模糊不清的不计分）；拟任项目负责人具备行政主管部门颁发的环境影响评价工程师职业资格证书，计10分。(最高分10分；客观分)118.推荐成交候选供应商8.1磋商小组推荐响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法，根据综合评分情况，按得分由高到低顺序推荐3名及以上成交候选供应商（符合第10.1点情形的，可以推荐2家成交候选供应商），并编写评审报告。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序推荐。9.确定成交供应商9.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。9.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。10.磋商的特殊情形10.1政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，磋商过程中递交首次响应文件或者经评审实质性响应磋商文件要求提交最后报价的供应商只有两家时，供应商最低数量可以为两家。11.竞争性磋商采购活动终止11.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在省级以上财政部门指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，或者提交页数9/12最后报价的供应商少于3家的(第10.1点规定的情形除外)；（4）因重大变故，采购任务取消的。12．重新评审12.1除资格性审查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高或畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。页数10/12第四部分采购需求原始信息包名:澧县45处乡镇集中式饮用水水源保护区《突发环境事件应急预案》编制项目其他需求信息类似业绩类似业绩★采购需求一、项目名称：澧县45处乡镇集中式饮用水水源保护区《突发环境事件应急预案》编制项目二、项目预算：采购预算：35.0;万元；最高限价：35.0万元。包括调查、编制、评审等各种工作经费和服务费用，以及食宿、差旅、税金等其他一切可能发生的费用。三、项目概况：根据《集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案编制指南（试行）》（生态环境部公告2018年第1号）、《集中式地表饮用水水源地环境应急管理工作指南（试行）》（环办〔2011〕93号）、《湖南省环境保护厅关于进一步加强突发环境事件应急预案管理工作的通知》以及《湖南省突发环境事件应急预案管理办法（修订版）》（湘环发〔2024〕49号）等国家有关环境应急预案法律法规及地方环境保护部门的要求，为提高水源地应急预案的针对性、实用性和可操作性，需对澧县45处集中饮用水水源保护区突发环境事件应急预案进行修编并报生态环境主管部门备案。四、采购项目内容及需求：应急预案编制需包含澧县45处乡镇集中饮用水水源保护区应急预案编制。要求预案编制内容全面，进一步完善饮用水水源保护区突发环境事件应对体制机制，提高应急预案的实用性和可操作性，符合国家相关规范要求，并通过专家评审论证，报生态环境主管部门备案。五、验收方式：1、本项目采用书面方式验收，中标人所编制的应急预案需符合国家、地方和行业等相关规定，预案需通过行业主管部门组织的专家评审，并于生态环境主管部门备案。编制任务完成后中标人需提供最终纸质版报告2本以及备案表原件1份。2、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购方造成的损失等费用由中标人承担。如中标人在合同执行过程中出现严重违约或连续两次采购人发出整改通知未整改到位的或连续两次项目验收不合格的，采购方可终止合同，另行按规定选择其投标人采购，由此带来的一切损失由中标人承担。因项目验收不合格终止合同后，已付的合同款退回，由此带来的一切损失和风险由中标人承担。六、其它事项：1、服务期要求：签订合同之日起3个月内，具体以合同约定的时间为准。2、服务地点：采购人和成交供应商约定的区域。3、结算方法3.1付款人：常德市生态环境局澧县分局。3.2付款方式：分两期付款，双方签订合同待财政指标下达后15日内支付合同额的50%作为启动经费；项目经最终验收合格后1个月内，待财政指标下达后支付合同额的50%。采购人在支付上述款项时，中标人必须提供等额有效合法的发票。如中标人未提供发票或延迟提供发票或者提供的发票不合格，采购人有权中止付款，且不负延迟付款的违约责任。4、本项目采用费用包干方式，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。5、供应商须承诺中标后，严格遵守国家有关保密规定，承担保密义务，并提供保密承诺书，成交供应商在采购合同签订后与采购人签订保密协议。6、供应商在投标前，若踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。成交供应商在履行合同过程中出现因供应商原因导致的安全事故由供应商自负，采购人不承担由此造成的任何经济赔偿和法律责任。(附件描述:对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。)人员配备人员配备整体服务方案整体服务方案页数11/12第五部分供应商响应允许的最大偏离项数页数12/12中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加常德市生态环境局澧县分局的澧县45处乡镇集中式饮用水水源保护区《突发环境事件应急预案》编制项目，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、澧县45处乡镇集中式饮用水水源保护区《突发环境事件应急预案》编制项目，属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为中石生态环境科技有限公司，从业人员32人，营业收入为3154.91万元，资产总额为6546.87万元，属于小型企业；2、（标的名称，属于（采购文件中明的所属行业承建（承接）企业为企业名称）从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业型企业微型企业·····以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）中石生态环境科技有限公司日期：2025年08月22日11中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加常德市生态环境局澧县分局的澧县45处乡镇集中式饮用水水源保护区《突发环境事件应急预案》编制项目，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、澧县45处乡镇集中式饮用水水源保护区《突发环境事件应急预案》编制项目，属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为湖南振德环保科技有限公司从业人员9人，营业收入为641.79万元，资产总额为516.32万元，属于（微型企业）；2、（标的名称），属于（采购文件中明的所属行业承建（承接）企业为企企业名称）从业人员人，营业收入为万元，资产总额为_万元，属于（中型企业才型企业微型企业·.....以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）湖南振德环保科技有限公司日期：2025年08月24日11中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加常德市生态环境局澧县分局（单位名称)的澧县45处乡镇集中式饮用水水源保护区《突发环境事件应急预案》编制项目（项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的科技金业）的具体情况如下：bi1.澧县45处乡镇集中式饮用水水源保护区突发环境事件应急预案》编制项目（标的名称，属于其他未列明行业采购文件明确的所属行业承建（承接）企业为长沙永宸环境科技有限公部企业名称从业人员14人，营业收入为169.43万元，资产总额为56.36万元，属于小型企业（中型企业小型企业微型企业2.（标的名称），属于（采购文件中明的的所属行业）承建人，营业收（承接）企业为企业名称从业人员入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业型企业微型企业·以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：长沙永宸环境科技有限公司日期：2025年8月22日11
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
