衡阳市防汛抗灾抢险物料中标结果公示（衡阳市应急管理局2025）
衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购中标（成交）公告
公告日期：2025年8月27日
衡阳市应急管理局机关的衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目公开招标采购项目于2025年08月25日结束，现将中标（成交）结果公告如下：
一、采购项目名称、编号
采购项目名称：衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目
政府采购计划编号：衡财采计[2025]-010044
代理机构名称：湖南华意项目管理有限公司
采购项目编号：19689-20250801-4
预算金额：8,073,521.25 元
采购项目内容与数量：
包号
品目分类
标的名称
简要技术要求
数量
1
A07019900-其他建筑建材
衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目
详见招标文件
1
2
A07019900-其他建筑建材
衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目
详见招标文件
1
二、供应商来源
邀请供应商的情况
1、供应商产生方式：（√）公告邀请 （ ）供应商库抽取 （ ）采购人、专家推荐
三、供应商投标情况
包名：1：
供应商信息
资格审查结果
符合性审查结果
报价
评标价
评分
推荐排名
说明
湖南坤派消防科技有限公司
审核通过
审核通过
1,996,490.00
1,996,490.00
95.67
1
合肥振鑫塑料编织包装有限公司
审核通过
审核通过
1,970,775.00
1,970,775.00
91.32
2
岳阳市鼎荣创新科技有限公司
审核通过
审核通过
2,176,820.00
2,176,820.00
90.28
3
湖南国艺园林有限公司
审核通过
审核通过
2,092,668.00
2,092,668.00
89.35
衡阳市雁峰区红运数码商行
审核通过
审核通过
2,116,800.00
2,116,800.00
90.26
广州市协逢应急救援物资设备有限公司
审核通过
审核通过
2,199,100.00
2,199,100.00
88.09
包名：2：
供应商信息
资格审查结果
符合性审查结果
报价
评标价
评分
推荐排名
说明
衡阳美业供应链有限公司
审核通过
审核通过
5,322,750.00
5,322,750.00
90.95
1
湖南国艺园林有限公司
审核通过
审核通过
5,749,600.00
5,749,600.00
83.08
2
衡阳市鸿超稳定碎石有限公司
审核通过
审核通过
4,838,700.00
4,838,700.00
81.18
3
衡阳铭安贸易有限公司
审核通过
审核通过
5,775,600.00
5,775,600.00
72.33
四、中标（成交）供应商及主要标的信息
包号
供货明细
1
中标供应商
湖南坤派消防科技有限公司
成交金额
1,996,490.00
联系方式
联系人：邱智穗 电话：18207345036 地址：湖南省衡阳市石鼓区青山街道古汉大道11号034 号
企业类型
小微企业
主要标的物
货物名称
品牌
规格型号
数量
单价
衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目包1
详见响应文件
详见招标文件
1
1,996,490.00
包代理服务费金额
14,316.00
2
中标供应商
衡阳美业供应链有限公司
成交金额
5,322,750.00
联系方式
联系人：谭顺文 电话：18670218878 地址：湖南省衡阳市蒸湘区高新区长丰大道电商产业园众创空间0150号办公室
企业类型
小微企业
主要标的物
货物名称
品牌
规格型号
数量
单价
衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目包2
详见响应文件
详见招标文件
1
5,322,750.00
包代理服务费金额
37,895.00
代理服务费收取方式：采购人支付代理服务费
收费标准：按代理合同约定
代理服务费总金额：52211 元
五、评审小组成员名单
评审小组职务
姓名
产生方式
参与过程
备注
组员
全宏春
随机抽取
全过程
组员
贺海文
随机抽取
全过程
组员
徐荣华
随机抽取
全过程
组长
周纯择
随机抽取
全过程
采购人代表
全志勇
自行选定
全过程
注：产生方式注明是随机抽取或自行选定；参与过程注明是确定供应商、谈判或全过程。
六、质疑
参与采购活动的供应商如对此公告有异议的，请于此公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、采购项目联系人姓名和电话
1、采购项目
联系人姓名：李向阳
电 话：0734-8869252
2、采购人
名 称：衡阳市应急管理局机关
地 址：衡阳市蒸湘区华兴街道天柱路9号
联系人：黄霞明
电 话：13875661244
邮 编：/
电子邮箱：/
3、采购代理机构
名 称：湖南华意项目管理有限公司
地 址：湖南省衡阳市蒸湘区船山大道16号融冠亲城三期1号楼1301-1320室
联系人：李向阳（项目负责人）、涂娟
电 话：0734-8869252
邮 编：421001
电子邮箱：397910965@qq.com
附件下载：
中小企业声明函.zip
报价明细.xls
成交明细.doc
招标文件正文（系统版）.zip
中小企业声明函（不满足以下条件的无需填写和盖章）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加衡阳市应急管理局的衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目包2（笼装防汛块石），属于（十六）其他未列明行业；制造商为河北仁洋金属丝网制品有限公司，从业人员124人，营业收入为6414万元，资产总额为15234万元，属于中型企业；2.衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目包2（防汛砼块（四面体）（C25正四面体预制砼块）），属于（十六）其他未列明行业；制造商为湖南博润实业有限公司，从业人员76人，营业收入为4542万元，资产总额为7650万元，属于小型企业；3衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目包2（防汛块石、防汛碎石），属于（十六）其他未列明行业；制造商为衡阳县东山矿业有限公司，从业人员45人，营业收入为3245万元，资产总额为6646万元，属于小型企业；从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（单位电子签章）：衡阳美业供应链有限公司日期：2025年08月25日中小企业声明函（不满足以下条件的无需填写和盖章）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加衡阳市应急管理局的衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（水利笼箱），属于（批发业）行业：制造商为（安平华全金属丝网制品有限公司），从业人员12人，营业收入为450万元，资产总额为500万元，属于（小型企业）；2.（块石、碎石），属于（非金属矿物制品业）行业：制造商为（衡阳京泰建材有限公司），从业人员15人，营业收入为500万元，资产总额为1000万元，属于（小型企业）；3.（c25正四面体预制砼块），属于（批发业）行业：制造商为（湖南衡响建材有限公司），从业人员10人，营业收入为300万元，资产总额为600万元，属于（小型企业）；…以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（单位电子签章）：湖南国艺园林有限公司日期：2025年8月20日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报中小企业声明函（不满足以下条件的无需填写和盖章）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加衡阳市应急管理局（单位名称）的衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目包2，属于（十六）其他未列明行业；制造商为安平县登邦丝网制品有限公司，从业人员26人，营业收入为398.51万元，资产总额为525.2万元，属于小型企业；2.衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目包2，属于（十六）其他未列明行业；制造商为祁阳县润天建材有限责任公司，从业人员145人，营业收入为864.52万元，资产总额为1358.13万元，属于中型企业；3.衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目包2（标的名称），属于（十六）其他未列明行业；制造商为衡阳远大建筑工业有限公司，从业人员40人，营业收入为567.38万元，资产总额为367.92万元，属于小型企业。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（单位电子签章）：衡阳铭安贸易有限公司日期：2025年08月25日中小企业声明函（不满足以下条件的无需填写和盖章）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）衡阳市应急管理局的（项目名称）衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称）衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目包1编织袋、麻袋、防汛复合土工膜，属于（招标文件中明确的所属行业）其他未列明行业；制造商为（企业名称）安徽筑浪水利科技有限公司，从业人员18人，营业收入为1194.81415万元，资产总额为439.163385万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称）衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项且包1防汛砂袋，属于（招标文件中明确的所属行业）其他未列明行业；制造商为（企业名称）德州坤晖新材料有限公司，从业人员50人，营业收入为300万元，资产总额为1000万元，属于小微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；3（标的名称）衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目包1土工无纺布，属于（招标文件中明确的所属行业）其他未列明行业；制造商为（企业名称）德州丰正环保材料有限公司，从业人员21人，营业收入为1500万元，资产总额为1100万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；4（标的名称）衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项且包1桩木，属于（招标文件中明确的所属行业）其他未列明行业；制造商为（企业名称）六安市裕安区苏埠镇兆丰木业，从业人员3人，营业收入为526.536万元，资产总额为720万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；5.（标的名称）衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目包1钢管，属于（招标文件中明确的所属行业）其他未列明行业；制造商为（企业名称）佛山市朗聚钢铁有限公司，从业人员16人，营业收入为7000万元，资产总额为800万元，属于小微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；6.（标的名称）衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目包1铅丝、石笼网箱，属于（招标文件中明确的所属行业）其他未列明行业；制造商为（企业名称）安平县润巨丝网制品有限公司，从业人员19人，营业收入为209万元，资产总额为195万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；7（标的名称）衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项且包1救生衣，属于（招标文件中明确的所属行业）其他未列明行业；制造商为（企业名称）江苏福锐船舶装备有限公司，从业人员24人，营业收入为1260万元，资产总额为817万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（单位电子签章）：广州市协逢应急救援物资设备有限公司日期：2025年08月25日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。湖南坤派消防科技有限公司质量为本，效率为先，共筑防汛安全线aiFireProteotionTechnologyOo..Ltd十五、中小企业声明函中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加衡阳市应急管理局（单位名称）的衡阳市应急管理局2025购技有年防汛抗灾抢险物料政府采购项目（项目名称）件的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。送企业体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业男具体情况如下：1.编织袋（标的名称），属于（十六）其他未列明行业行业（招标文件中明确的所属行业）；制造商为温州阳挺包装有限公司（企业名称），从业人员52人，营业收入为7500万元，资产总额为1985.78万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2.麻袋（标的名称），属于（十六）其他未列明行业行业（招标文件中明确的所属行业）；制造商为郴州湘南麻业有限公司（企业名称），从业人员280人，营业收入为13000万元，资产总额为18000万元，属于中型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；3.防汛砂袋（标的名称），属于（十六）其他未列明行业行业（招标文件中明确的所属行业）；制造商为温州阳挺包装有限公司（企业名称），从业人员52人，营业收入为7500万元，··-94-……湖南坤派消防科技有限公司质量为本，效率为先，共筑防汛安全线npaiFireProteotionTechnologyOo..Ltd资产总额为1985.78万元1，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；4.土工无纺布（标的名称），属于（十六）其他未列明行业行业（招标文件中明确的所属行业）；制造商为山东领翔新材料有限公司（企业名称），从业人员230人，营业收入为2000万元，资产总额为20000万元，属于中型企业（中业、微型企业）；5.防汛复合土工膜（标的名称），属于他未延形明行业行业（招标文件中明确的所属行业）：领翔新材料有限公司（企业名称），从业人员230人，营业收入为2000万元，资产总额为20000万元1，属于中型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；6.桩木（标的名称），属于（十六）其他未列明行业行业（招标文件中明确的所属行业）；制造商为上海旗晨木业有限公司（企业名称），从业人员12人，营业收入为600万元，资产总额为800万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；7.钢管（标的名称），属于（十六）其他未列明行业行业（招标文件中明确的所属行业）；制造商为郴州文豪钢结构有限公司（企业名称），从业人员35人，营业收入为700万元，资产总额为860万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；-95-·质量为本，效率为先，共筑防汛安全线湖南坤派消防科技有限公司npaiFireProteotionTechnologyOo..Ltd8.铅丝（标的名称），属于（十六）其他未列明行业行业（招标文件中明确的所属行业）；制造商为河北沃隆丝网制品有限公司（企业名称），从业人员26人，营业收入为5000万元，资产总额为2800万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；9.救生衣（标的名称），属于（十六）其他未列明行业行业（招标文件中明确的所属行业）；制造商为东台市许河镇千荷救生设备厂（企业名称），从业人员17人，营业收入为300万元，资产总额为98万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；10.石笼网箱（标的名称），属于（十六）其他未列明行业行业（招标文件中明确的所属行业）；制造商为河北沃隆丝网制品有限公司（企业名称），从业人员26人，营业收入为5000万元，资产总额为2800万元1，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虑将依法承担相应责任。投标人名称（单位电子签章）：湖南坤派消技有限公司日期：3025年0825日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。·-96-·中小企业声明函（不满足以下条件的无需填写和盖章）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加衡阳市应急管理局的衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.编织袋，属于其它未列明行业行业：制造商为岳阳市鼎荣创新科技有限公司，从业人员18人，营业收入为2279.57万元，资产总额为1849.03万元，属于小型企业；2.麻袋，属于其它未列明行业行业：制造商为临沂永发麻制品有限公司，从业人员20人，营业收入为301.02万元，资产总额为1021.00万元，属于小型企业；3.防汛砂袋，属于其它未列明行业行业；制造商为德州森泰环保科技有限公司，从业人员76人，营业收入为24294.79万元，资产总额为9100万元，属于小型企业：4.土工无纺布，属于其它未列明行业行业：制造商为德州森泰环保科技有限公司，从业人员76人，营业收入为24294.79万元，资产总额为9100万元，属于小型企业5.防汛复合土工膜，属于其它未列明行业行业：制造商为德州森泰环保科技有限公司，从业人员76人，营业收入为24294.79万元，资产总额为9100万元，属于小型企业6.桩木，属于其它未列明行业行业；制造商为湖北前程木业有限公司，从业人员35人，营业收入为758.6万元，资产总额为1500万元，属于小型企业；7.钢管，属于其它未列明行业行业；制造商为永舜（天津）钢铁有限公司，从业人员30人，营业收入为1800万元，资产总额为80万元，属于小型企业；8.铅丝，属于其它未列明行业行业：制造商为衡水富海堤坡防护工程有限公司，从业人员35人，营业收入为1029.52万元，资产总额为1085.74万元，属于小型企业；9.救生衣，属于其它未列明行业行业；制造商为东台市顺行一舟船舶装配厂，从业人员25人，营业收入为500.00万元，资产总额为2500.00万元，属于小型企业；10.石笼网箱，属于其它未列明行业行业：制造商为河北富煌丝网制品有限公司，从业人员26人，营业收入为2486.5622万元，资产总额为2105万元，属于小型企业：以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（单位电子签章）：岳阳市鼎荣创新科技有限公司日期：2025年08月25日中小企业声明函（不满足以下条件的无需填写和盖章）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加衡阳市应急管理局的衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.水利笼箱，属于（十六）其他未列明行业：制造商为河北仁卓丝网制品有限公司，从业人员8人，营业收入为521.52万元，资产总额为387.22万元，属于（微型企业）；2.块石/碎石，属于（十六）其他未列明行业：制造商为祁阳县长鑫建材有限责任公司，从业人员22人，营业收入为1000.08万元，资产总额为765.22万元，属于（小型企业）；3.C25正四面体预制砼块，，属于（十六）其他未列明行业：制造商为衡山朝圣混凝土有限公司，从业人员26人，营业收入为964.78万元，资产总额为849.66万元，属于（小型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（单位电子签章）：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。衡阳市雁峰区红运数码商行HENGYANGSHIYANFENGQUHONGYUNSHUMASHANGHANG十五、中小企业声明函中小企业声明函（不满足以下条件的无需填写和盖章）本公司（联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020)46号）的规定，本公司（联合体）参加衡阳市应急管理局（单位名称）的衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目（项目名称)采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、编织袋（标的名称）属于（十六）其他未列明行业（招标文件中明确的所属行业）制造商德州晨光塑编有限公司，从业人员21人，营业收入为563万元，资产总额为891万元，属于小型企业2、麻袋（标的名称）属于（十六）其他未列明行业（招标文件中明确的所属行业）制造商河北鼎诚麻纺有限公司从业人员26人，营业收入60万元，资产总额260万元属于小型企业3、防汛砂袋（标的名称）属于（十六）其他未列明行业（招标文件中明确的所属行业）制造商德州晨光塑编有限公司，从业人员21人，营业收入为563万元，资产总额为891万元，属于小型企业衡阳市雁峰区红运数码商行HENGYANGSHIYANFENGQUHONGYUNSHUMASHANGHANG4、土工无纺布（标的名称）属于（十六）其他未列明行业（招标文件中明确的所属行业）制造商德州祥耀土工材料工程有限公司从业人员246人营业收入1980万，资产总额1.3亿，属于中型企业5、防汛复合土工膜（标的名称）属于（十六）其他未列明行业（招标文件中明确的所属行业）制造商德州华翔新材料科技有限公司从业人员259人营业收入2069万，资产总额1.1亿，属于中型企业6、桩木（标的名称）属于（十六）其他未列明行业（招标文件中明确的所属行业）制造商广州年轮木业有限公司从业人员9人，营业额360万，资产总额780万，属于微型企业7、钢管（标的名称）属于（十六）其他未列明行业（招标文件中明确的所属行业）制造商河北华易管道制造有限公司人业人员76人，营业额850万，资产总额960万属于小型企业8、铅丝（标的名称）属于（十六）其他未列明行业（招标文件中明确的所属行业）制造商安平县冠业丝网制品有限公司，从业人员36人，营业收入3000万，资产总额9600万属于小型企业9、救生衣（标的名称）属于（十六）其他未列明行业（招标文件中明确的所属行业）制造商东台市佳海救生设备厂，人业衡阳市雁峰区红运数码商行HENGYANGSHIYANFENGQUHONGYUNSHUMASHANGHANG人员13人，营业收入230万，资产总额83万属于小型企业10、石笼网箱（标的名称）属于（十六）其他未列明行业（招标文件中明确的所属行业）制造商安平县冠业丝网制品有限公司，从业人员36人，营业收入3000万，资产总额9600万属于小型企业以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（单位电子签章）：衡阳市雁峰区红运数码商行日期：2025年8月25日1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。中小企业声明函（不满足以下条件的无需填写和盖章）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加衡阳市应急管理局的衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（编织袋、土工无纺布、防汛复合土工膜、防讯沙袋），属于（批发业）行业；制造商为（山东铭匠土工材料有限公司），从业人员52人，营业收入为5000万元，资产总额为8000万元，属于（小型企业）：2.（麻袋），属于（纺织业）行业：制造商为（邢台久鑫多麻纺有限公司），从业人员7人，营业收入为280万元，资产总额为230万元，属于（小型企业）；3.（桩木），属于（批发业）行业：制造商为（太仓古方木业有限公司），从业人员11人，营业收入为120万元，资产总额为300万元，属于（小型企业）；4.（钢管），属于（批发和零售业>批发业>矿产品、建材及化工产品批发>金属及金属矿批发）行业：制造商为（衡阳市鑫君诚钢铁贸易有限公司），从业人员8人，营业收入为150万元，资产总额为300万元，属于（小型企业）；5.（救生衣），属于（专用设备制造业）行业：制造商为（东台欧盛安防设备有限公司），从业人员5人，营业收入为100万元，资产总额为200万元，属于（小型企业）；6.（铅丝、石笼网箱），属于（批发业）行业：制造商为（安平华全金属丝网制品有限公司），从业人员12人，营业收入为450万元，资产总额为500万元，属于（小型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任投标人名称（单位电子签章）：湖南国艺园林有限公司日期：2025年8月20日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报中小企业声明函（不满足以下条件的无需填写和盖章）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加衡阳市应急管理局的衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.编织袋、土工无纺布、防汛复合土工膜，属于其他未列明行业（招标文件中明确的所属行业）行业：制造商为合肥振鑫塑料编织包装有限公司（企业名称），从业人员8人，营业收入为7577.42万元，资产总额为2515万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2.麻袋，属于其他未列明行业（招标文件中明确的所属行业）行业；制造商为邢台久鑫多麻纺有限公司，从业人员6人，营业收入为210.82万元，资产总额为180.00万元，属于（微型企业）（中型企业、小型企业、微型企业）；3.防汛砂袋，属于其他未列明行业（招标文件中明确的所属行业）行业；制造商为绵阳嘉禾包装有限公司，从业人员83人，营业收入为3000万元，资产总额为5000万元，属于（小型企业）（中型企业、小型企业、微型企业）；4.桩木，属于其他未列明行业（招标文件中明确的所属行业）行业：制造商为宣城市栋梁木业有限公司，从业人员21人，营业收入为1700万元资产总额为600万元，属于（小型企业）（中型企业、小型企业、微型企业）；5.钢管，属于其他未列明行业（招标文件中明确的所属行业）行业；制造商为山东鸿运福金属材料有限公司，从业人员16人，营业收入为500万元，资产总额为3000万元，属于（微型企业）（中型企业、小型企业、微型企业）；6.铅丝、石笼网箱，属于其他未列明行业（招标文件中明确的所属行业）行业；制造商为河北卫航丝网制品有限公司，从业人员30人，营业收入为500万元，资产总额为1000万元，属于（小型企业）（中型企业、小型企业、微型企业）；7.救生衣，属于其他未列明行业（招标文件中明确的所属行业）行业：制造商为嘉兴市荣盛救生设备有限公司，从业人员81人，营业收入为11188.3万元，资产总额为9250.1万元，属于（小型企业）（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（单位电子签章）：合肥振鑫塑料编织包装有限公司日期：22025年8月25日
序号
品目分类
品目预算
供应商名称
规模
所在区域编码
外商国别
外商投资类型
数量
单价
报价
供应商1
A07019900-其它建筑材料
2213703.25
湖南坤派消防科技有限公司
微型
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1.0
1996490.0
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供应商2
A07019900-其它建筑材料
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合肥振鑫塑料编织包装有限公司
微型
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1.0
1970775.0
1970775.0
供应商3
A07019900-其它建筑材料
2213703.25
岳阳市鼎荣创新科技有限公司
小型
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1.0
2176820.0
2176820.0
供应商4
A07019900-其它建筑材料
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衡阳市雁峰区红运数码商行
微型
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2116800.0
供应商5
A07019900-其它建筑材料
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湖南国艺园林有限公司
小型
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1.0
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2092668.0
供应商6
A07019900-其它建筑材料
2213703.25
广州市协逢应急救援物资设备有限公司
小型
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1.0
2199100.0
2199100.0
序号
品目分类
品目预算
供应商名称
规模
所在区域编码
外商国别
外商投资类型
数量
单价
报价
供应商1
A07019900-其它建筑材料
5859818.0
衡阳美业供应链有限公司
小型
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1.0
5322750.0
5322750.0
供应商2
A07019900-其它建筑材料
5859818.0
湖南国艺园林有限公司
小型
/
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1.0
5749600.0
5749600.0
供应商3
A07019900-其它建筑材料
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衡阳市鸿超稳定碎石有限公司
微型
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4838700.0
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供应商4
A07019900-其它建筑材料
5859818.0
衡阳铭安贸易有限公司
小型
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包1：开标一览表（固定总价）衡阳市应急管理局项目名称2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目政府采购编号衡财采计[2025]-010044委托代理编号19689-20250801-4包名称衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目包1包号第1000154218包货物名称编织袋、麻袋、防汛砂袋、土工无纺布、防汛复合土工膜、桩木、钢管、铅丝、救生衣、石笼网箱交货期包一所有产品需在合同签订后20日内送到指定地点，并按仓库管理人员要求堆放整齐。品目编码A07019900投标报价报价（小写金额）：1996490.00（人民币元）报价（大写金额）：壹佰玖拾玖万陆仟肆佰玖拾元（人民币元）投标保证金：金额：0元交纳形式：口支票口汇票口本票口金融机构、担保机构出具的保函口其他项目负责人邱智穗备注无说明：1、“品目编码”栏按《政府采购品目分类目录》（财库（2022）31号）规定填写。2、请按照第三章第16条的要求报价投标人名称（单位电子签章）：湖派消技有限同法定代表人（单位负责人）或授权委电子签名或子印章）：邱智穗邱鲳穗、日期：2025年08月25日包2：开标一览表（固定总价）衡阳市应急管理局项目名称2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目政府采购编号衡财采计[2025]-010044委托代理编号19689-20250801-4包名称衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目包2包号第1000154219包货物名称笼装防汛块石（水利笼箱2m）、笼装防汛块石（水利笼箱1m）、防汛块石（块石）、防汛碎石（碎石）、防汛砼块（四面体）（C25正四面体预制砼块）交货期所有产品需在合同签订后45日内送到指定地点，并按仓库管理人员要求堆放整齐（所有货物距离生产时间≤6个月）。品目编码A07019900投标报价报价（小写金额）：5322750.00（人民币元）报价（大写金额）：伍佰叁拾贰万贰仟柒佰伍拾元（人民币元）投标保证金：金额：0元交纳形式：口支票口汇票口本票口金融机构、担保机构出具的保函口其他项目负责人谭顺文备注\说明：1、“品目编码”栏按《政府采购品日分类目录》（财库（2022）31号）规定填写。2、请按照第三章第16条的要求报价。投标人名称（单位电子签章）：街阳美业供应链有限公司法定代表人（单位负责人）或授权委托人（电子签名或电子印章）日期：2025年08月25日政府采购公开招标文件（综合评分法）货物类采购单位名称：衡阳市应急管理局采购项目名称：衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目政府采购编号：衡财采计[2025]-010044采购代理机构名称：湖南华意项目管理有限公司委托代理编号：19689-20250801-4（网上开标专用）2025-08-01-1-目录第一章投标邀请...........................................................................................................................-4第二章投标须知前附表...............................................................................................................-8第三章投标须知一、说明二、招标文件三、投标文件的编制四、投标文件的提交五、开标、评标六、中标信息公告与中标通知书七、询问、质疑与投诉八、合同签订九、其他规定第四章采购合同协议书.............................................................................................................-31第五章采购内容与要求第六章综合评分表第七章投标文件格式与要求一、资格证明文件封面二、投标人资格证明文件审查三、授权委托书四、法定代表人（单位负责人）身份证明五、投标人基本情况六、投标人资格承诺函七、湖南省政府采购供应商资格承诺函八、项目免收投标保证金承诺书九、符合性审查表十、商务文件封面十一、投标函十二、开标一览表(总价)十三、分项价格表-2-十四、商务响应与偏离表十五、中小企业声明函十六、残疾人福利性单位声明函十七、监狱企业证明材料十八、招标文件规定的其他与本项目相关的证明文件十九、进口产品经销或代理投标货物或为投标货物提供售后服务的证明文件二十、按招标文件的商务★条款的要求提供相关响应资料二十一、附表：本项目所投节能、节水或环境标志产品二十二、附表：本项目所投小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品清单-89-二十三、技术文件封面二十四、货物说明一览表二十五、技术规格、参数响应或偏离表二十六、投标货物符合招标文件规定的证明文件二十七、按招标文件的技术★条款的要求提供相关响应资料二十八、投标人需提供的其他资料-3-第一章投标邀请湖南华意项目管理有限公司采购代理机构受衡阳市应急管理局的委托，对衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目（采购编号：衡财采计[2025]-010044、委托代理编号：19689-20250801-4）项目进行公开招标采购，采用网上开标模式。欢迎符合资格条件的投标人前来投标。一、采购人的采购需求：分包：包名预算金额(元)最高限价(元)代理服务费限价(元)包12213703.252213703.2514316包25859818.005859818.0037895包详情：包名品目分类标的名称简要技术要求数量包1A07019900-其他建筑材料衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目包1详见招标文件1项包2A07019900-其他建筑材料衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目包2详见招标文件1项（一）采购项目需要落实的政府采购政策：1、强制采购：政府采购实行强制采购的节能、节水产品等。2、优先采购：政府采购鼓励采购节能、环境标志产品等。3、价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展等（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。4、预留采购份额：-4-☑专门面向：☑中小企业□小微企业□监狱企业□福利性单位□强制分包（非专门面向）：大型企业应将采购份额的%以上分包给中小企业，其中预留%份额给小微企业。（二）采购进口产品：本项目□接受☑拒绝进口产品参加招标采购。二、投标人的资格要求：1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。投标人提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《投标人资格承诺函》即视为满足上述基本资格条件。2、采购项目的特定资格条件：无。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。6、投标人为联合体形式的。本次招标采购□接受☑不接受投标人为联合体形式。接受联合体形式的，联合体应当具备下列条件：/。三、获取招标文件及投标报名：-5-1、获取公开招标文件的时间(报名时间)：从2025年8月1日起至2025年8月8日下午18:00分止；2、请在衡阳市公共资源交易中心窗口办理CA认证后，在衡阳市公共资源网上交易平台（http://hyggzyjy.hengyang.gov.cn:89/TPBidder/memberLogin）进行报名，报名成功后，在本项目报名截止时间前登录衡阳市公共资源交易网站完整下载招标文件，并进行“报名确认”操作，逾期将视同放弃投标资格。投标人须从衡阳市公共资源交易网上完整下载招标文件，否则视同无效投标。网上完整下载/获取招标文件等技术资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人概不负责。如遇衡阳市公共资源交易平台操作问题，可拨打平台统一服务热线：0512-58188076，热线服务时间为工作日上午8:30时到12:00时，下午14:00时到17:00时。3、投标人参与本项目的投标事宜，须办理以下数字证书：（1）投标单位数字证书(电子印章);（2）法定代表人（单位负责人）数字证书(含电子签名或电子印章);（3）授权委托人数字证书(含电子签名或电子印章，若投标代表为法定代表人〔单位负责人〕，无需办理)。具体办理流程详见衡阳市公共资源交易网市场主体服务区相关信息。数字证书(含电子印章、电子签名)有关业务流程或电话咨询手机CA互认平台(标证通：0734--8846545)、CFCA(0734--8869546)、湖南CA(0734--8846535)。4、招标文件售价：0元。四、开标时间与地点：1、开标时间(提交电子投标文件的截止时间)：2025年08月25日09时（北京时间）；2、开标地点：衡阳市公共资源交易不见面开标大厅（http://hyggzyjy.hengyang.gov.cn:89/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；3、投标文件的解密：电子投标文件上传截止时间后，投标人应在开标当天使用具有上网卡和音视频功能的电脑提前登录衡阳市公共资源交易网进入“服务导航”—“不见面开标大厅登录”。采购代理机构将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金提交情况，然后通过不见面开标系统发出投标文件解密的指令。投标人在各自地-6-点按“不见面开标系统”提示在规定时间自行实施远程解密参加网上开标活动（远程解密方法见衡阳市公共资源交易网--信息公开--服务指南--政府采购交易服务：《不见面大厅政府采购投标人操作手册》），投标人在采购代理机构发出解密指令之时起20分钟之内完成投标文件解密，否则视同放弃本次投标。关于“不见面开标系统”解密规定详见招标文件第三章投标须知第26条。五、询问及质疑1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、投标人认为招标文件或招标公告使自己的权益受到损害的，可在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)的规定，向采购人、采购代理机构提出书面质疑。联系人涂娟，联系电话0734-8869252。六、投标保证金本项目需交纳投标保证金0元。七、联系方式1、采购人（1）名称：衡阳市应急管理局（2）地址：衡阳市蒸湘区华兴街道天柱路9号（3）联系人：黄霞明（4）电话：13875661244（5）电子邮箱：/2、采购代理机构（1）名称：湖南华意项目管理有限公司（2）地址：湖南省衡阳市蒸湘区船山大道16号融冠亲城三期1号楼1301-1320室（3）联系人：李向阳（项目负责人）、涂娟（4）电话：0734-8869252（5）电子邮箱：/-7-第二章投标须知前附表注：本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“☑”标注。名称内容规定一、说明联合体投标□接受☑不接受采购进口产品☑本项目拒绝进口产品。□本项目已经财政部门审核同意购买进口产品。包1：/。包2：/。二、招标文件实质性条款响应除法律、法规和规章规定外，招标文件中标注“★”号的条款为实质性要求条款（即重要条款）对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。一般条款允许偏离的最高项数一般商务和技术条款偏离项数之和≥10项将导致无效投标。包1：≥10项将导致无效投标。包2：≥10项将导致无效投标。条款数（最高项数）的统计方法招标文件中，技术部分和商务部分凡编排有单独的中文序数或阿拉伯数字或英文字母序列号等字符的条款算一项商务或技术要求项数，相同内容的条款不重复计算项数。三、投标文件的编制投标报价1、投标总价不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将视为无效投标。2、投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将视为无效投标。（接受备选方案时除外。）3、投标人的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价(如果设定)，否则，在评标时将视为无效投标。4、任何包含价格调整要求和条件的投标报价，在评标时将视为无效投标。备选方案□接受☑不接受投标人的资格证明文件投标人有下列情形之一的，视为无效投标：1、未按《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《投标人资格承诺函》规定格式进行承诺的；2、未按招标文件要求提交其他资格证明文件、联合体协议、分包意向协议或提供虚假资格证明文件的；投标人的资格证明文件3、资格证明文件超过有效期的或未按有关规定年审合格的。样品提供的规定□要求提供样品提交时间：样品提交地点：☑不要求提供投标保证金本项目需交纳投标保证金0元。投标有效期90日（日历日），如投标有效期不足的，在评标时将视为无效投标。投标文件份数电子文件：在交易系统中提交电子投标文件一份。四、投标文件的提交电子投标文件的提交网络传输提交：投标人应在提交投标文件截止时间前将电子投标文件网络传输提交至“衡阳市公共资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn/）—投标人登录—投标文件上传模块”。逾期提交的投标文件，系统将自动拒收，视为放弃投标。五、开标、评标投标人电子投标文件解密方式投标人使用生成投标文件的CA数字证书进行解密。投标人解密电子投标文件时限解密时限：自网上开标系统发出投标文件解密的指令起20分钟内完成，投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，开标继续进行。电子唱标以《开标一览表》为准，未提供的，按照无效投标处理。评标因素和标准(提示：因评标因素“技术”项涉及政府采购政策优惠，为便于计算，应与其他评标因素分列)权值(说明：权值、评审因素等具体内容见第六章综合评分表)无效投标的规定投标文件中除前章节条款所述情况外，有下列情况之一的，也应在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：（1）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的(缺漏招标文件所要求的内容)；（2）不符合法律、法规和招标文件其他规定的实质性内容。废标的规定有下列情形之一时，评标委员会应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价超过了采购预算或超过最高限价的；（4）因重大变故，采购任务取消的。关于多家代理商参加核心产品同一品牌产品投标的规定1、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人关于多家代理商参加核心产品同一品牌产品投标的规定委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。2、非单一产品采购项目中，多家投标人提供的招标文件载明的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。3、本项目核心产品为：包一：防汛复合土工膜；包二：水利笼箱。投标文件修正投标文件报价出现前后不一致的，按招标文件规定修正。推荐的中标候选人数量按评标委员会推荐顺序确定前3名（详见第六章）强制采购标记★符号的节能、节水产品投标人应按财库〔2019〕9号和财库〔2019〕19号文件要求，此仅限于《节能产品政府采购品目清单》内的，除财政部另有规定外，标记★符号产品为政府强制采购节能、节水产品；投标人提供的产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其投标无效，不是品目清单内的产品，在评审时不予以考虑：采用综合评分法时，对于价格和技术分，应分别给予总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：价格部分/%、技术部分/%。优先采购非标记★符号的节能、节水产品或环境标志产品投标人应按财库〔2019〕9号、财库〔2019〕19号和财库〔2019〕18号文件要求，此仅限于《节能产品政府采购品目清单》（非标记★符号的节能、节水产品）或《环境标志产品政府采购品目清单》内产品；投标人提供的产品应当取得国家确认的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，不是品目清单内的产品，在评审时不予以考虑：采用综合评分法时，对于价格和技术分，应分别给予总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：价格部分/%、技术部分/%。政府采购优惠政策中小企业行业类别如下：（一）农、林、牧、渔业（二）工业（三）建筑业（四）批发业（五）零售业（六）交通运输业（七）仓储业（八）邮政业（九）住宿业（十）餐饮业（十一）信息传输业（十二）软件和信息技术服务业（十三）房地产开发经营政府采购优惠政策中小企业（十四）物业管理（十五）租赁和商务服务业（十六）其他未列明行业中小企业划分标准按国家规定执行：依据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）、《国家统计局关于印发的通知》（国统字〔2017〕213号）等规定进行中小企业划分。投标人应提交符合《财政部工业和信息化部关于印发的通知》（财库﹝2020﹞46号）规定的《中小企业声明函》。☑本项目中第1、2包，所属行业（十六）其他未列明行业，专门面向中小企业采购，不再执行价格扣除和评审优惠的扶持政策。□本项目中第/包，所属行业/，专门面向小微企业采购，不再执行价格扣除和评审优惠的扶持政策。□一、本项目中第/包，所属行业/，非专门面向中小企业采购（投标人如为中小企业，投标文件中必须按招标文件要求的格式提供《中小企业声明函》，否则评审时不予考虑），给予小微企业报价10%-20%的扣除，用扣除后的价格参加评审，本项目具体扣除比例为：价格部分/％。注：如整包响应，整包所有品目均为小型、微型企业制造才进行价格扣除。小型、微型企业提供大中型企业制造的货物的，视同为大中型企业。□二、本项目非专门面向中小企业采购，预留40％以上份额专门面向中小企业采购（其中预留给小微企业的比例不低于60%），投标人在投标文件的中小企业声明函中明确被分包企业名称（制造商名称），并提供分包意向协议。中标人的分包协议须作为中标人与采购人签订的政府采购合同附件报同级财政政府采购监督管理部门和有关部门备案。接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。接受大中型企业投标人（制造商）与小微企业组成联合体或者允许大中型企业投标人（制造商）向一家或者多家小微企业（制造商）分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业（制造商）的合同份额占到合同总金额40%以上的，对联合体或者大中型企业投标人（制造商）的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。本项目具体扣除比例为：价格部分％。残疾人福利性单位、监企业狱□本项目中第/包，所属行业/，非专门面向残疾人福利性单位、监狱企业采购（投标人如为残疾人福利性单位或监狱企业，投标文件中必须按招标文件要求的格式提供《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明材料，否则评审时不予考虑）：残疾人福利性单位、监狱企业视同为小型、微型企业，给予残疾人福利性单位、监狱企业报价10%-20%的扣除，用扣除后的价格参加评-11-审，本项目具体扣除比例为：价格部分/％。多处获得政府采购政策优惠的计算方法1、投标人所投产品同时符合政府采购强制采购（或优先采购）节能、节水产品和优先采购环境标志产品政策的，投标人可选择其一，也可均填报。对均填报的，评标委员会评审时，只能选择其一，选择优惠范围最多的优惠政策进行评审。2、扶持中小企业发展的优惠政策可以与强制采购（或优先采购）优惠政策叠加享受。3、监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受扶持中小企业发展的优惠政策。政府采购合同融资投标人有政府采购合同融资需求的，可登录湖南政府采购网衡阳分网政府采购合同融资线上平台（http://220.168.30.70:89/page/portal/financeBankInfo_portal_hy.jsp?area_id=28）了解相关业务。七、合同签订履约担保☑需要。担保金额及方式：中标金额的10%。供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。。□不需要。八、其他规定信用记录1、采购人或采购代理机构在对投标人进行资格审查时，还应对投标人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，应拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2、信用记录查询网站：“信用中国”网、中国政府采购网。3、信用甄别时间：开标后至评标开始前。采购代理服务费按委托协议中规定由采购人支付，代理服务费52211元（其中包一：14316元；包二：37895元）网上开评标说明1、本项目采用网上开标模式，远程开标项目的时间以国家授时中心发布的时间为准。开标当日，投标人无需到达开标现场。开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法定代表人（单位负责人）应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、答疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法定代表人（单位负责人），投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。2、本项目报名、下载、上传均通过互联网操作，请投标人充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。3、参与网上开标的投标人，请在“衡阳市公共资源交易网网上开评标说明（https://ggzy.hengyang.gov.cn/）--信息公开--服务指南模块”下载操作手册（不见面开标大厅操作手册-投标人），投标人应仔细阅读。开标、投标文件解密均在“不见面开标大厅”进行。投标人使用不见面开标大厅遇到问题时，可拨打平台统一服务热线：0512-58188076。4、投标文件提交截止时间前，采购人或采购代理机构提前进入不见面开标大厅，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法定代表人（单位负责人）提前进入不见面开标大厅（登录衡阳市公共资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn/）找到“服务导航-不见面开标大厅登录”模块），根据操作手册（进入相应项目的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成CA或账号密码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程质疑的权利，投标人将无法看到解密指令、开标、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5、开标环节，采购人或采购代理机构应导出并打印《标书雷同性分析检查表》，同《开标记录表》共同作为开标结果。6、评标期间，评标委员会可能通过衡阳市公共资源交易网交易系统要求投标人进行澄清答复，投标人应及时关注交易系统动态，在评标结束前不要离线。投标人关注交易系统动态的操作：登录衡阳市公共资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn/），点击进入“服务导航-投标人登录”模块，关注“采购业务-评标澄清答复”动态。如评标委员会通过衡阳市公共资源交易网交易系统要求投标人进行澄清答复，投标人应在规定的时间内在线答复并进行电子签章确认，否则，视为投标人放弃澄清答复的权利，投标人承担由此导致的一切后果。其他1.评标期间，建议投标单位在“不见面开标大厅”在线关注评标进度，在评标结束前不要离线。评审专家小组可能会在衡阳市公共资源交易中心交易系统中对投标单位提出澄清答疑的要求，投标单位应及时关注交易系统动态，并在规定时间内在线回复，如未在规定时间内进行回复，所造成的一切后果，由投标单位自行负责。2.推荐中标候选人名单a、评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。b、总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。c、总得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。d、所有得分均相同的，由采购人自行选定确定。3.根据“财政部令第87号”第六十条的规定“评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。”4.推荐中标候选人名单a、评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。b、总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。c、总得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。其他d、所有得分均相同的，由采购人采取随机抽取的方式确定。-14-第三章投标须知一、说明1.适用范围1.1本招标文件适用于投标邀请中所述采购项目。2.定义2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本采购项目的采购人名称、地址、电话、联系人见投标须知前附表。2.2“采购代理机构”系指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和经财政部门认定资格的其他采购代理机构。2.3“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.4电子招标投标：是指电子招标投标各方参与人（以下简称交易参与人）按照有关法律法规的规定，应用网络信息技术，使用衡阳市公共资源网上交易平台(以下简称交易平台)，进行的招标投标活动。2.5“货物”系指投标人按招标文件要求，向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。2.6“服务”系指招标文件规定投标人须承担的系统集成、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。3.投标人的资格要求3.1投标人应当符合投标邀请中规定的下列资格条件要求：（1）《中华人民共和国政府采购法》（以下简称“《政府采购法》”）第二十二条第一款规定的投标人基本资格条件；（2）采购项目有特殊要求，招标文件规定的投标人特定资格条件。3.2投标人不得存在下列情形之一：（1）与采购人或采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。-15-（2）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（3）在参加本项目政府采购活动前3年因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动。3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.4为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5.授权委托5.1投标人代表可为投标人的法定代表人（非法人组织、个体工商户等的负责人称为单位负责人）或其授权委托人。投标人代表为投标人法定代表人（单位负责人）的，应提供法定代表人（单位负责人）身份证明；投标人代表不是投标人法定代表人（单位负责人）的，应提供法定代表人（单位负责人）授权委托书，并附法定代表人（单位负责人）身份证明。6.联合体投标6.1除投标须知前附表另有规定，本采购项目不接受除政府采购政策规定以外的其他联合体投标。6.2投标人以联合体形式投标，除应符合本章第3.2款、第3.3款、第3.4款规定外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；（2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的资格条件；（3）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级-16-（4）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一项目的采购活动。7.采购进口产品7.1除投标须知前附表另有规定外，本采购项目拒绝进口产品参加投标。7.2本章第7.1款规定同意购买进口产品的，不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。二、招标文件8.招标文件的构成8.1招标文件共七章，分两部分。各部分的内容如下：第一章投标邀请第二章投标须知前附表第三章投标须知一、说明二、招标文件三、投标文件的编制四、投标文件的提交五、开标与评标六、中标信息公告与中标通知书七、投标人质疑八、合同签订九、其他规定第四章采购合同协议书第五章采购内容与要求技术要求商务要求-17-第六章综合评分表第七章投标文件格式与要求9.招标文件的提供9.1招标文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见招标文件投标邀请。9.2投标人应及时登录交易平台下载招标文件，并按规定要求在网站完成投标报名。9.3招标文件的提供期限截止时，确认报名的投标人少于三家，采购人或采购代理机构可以延长招标文件的提供期限或者不再限制提供期限，并发布更正公告。延长招标文件的提供期限或者不再限制提供期限的，遵守本章第11.1款关于招标文件修改的规定。10.偏离10.1本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足、或不响应招标文件的要求。偏离分为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。10.2除法律、法规和规章规定外，招标文件中标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。未用上述符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。10.3第二章和第五章中的一般商务和技术条款（参数），在超出允许偏离的条款数（见投标须知前附表）时，在评标时将其视为无效投标。10.4条款数（最高项数）的统计方法见投标须知前附表。11.招标文件的澄清与修改11.1采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标须知前附表规定的提交投标文件截止时间至少15日前，在财政部门指定的媒体和衡阳市公共资源交易中心网站发布澄清或者修改的内容。11.2如果澄清或者修改发出的时间距投标截止时间不足15日，将相应顺延投标-18-截止时间。12.推迟投标截止时间和开标时间采购代理机构可以视采购具体情况，推迟投标截止时间和开标时间，并将变更时间在财政部门指定的媒体和衡阳市公共资源交易中心网站发布更正公告。三、投标文件的编制13.投标语言投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。14.计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。15.投标文件组成投标文件由资格证明文件、商务文件、技术文件三部分组成。详见第七章投标文件格式与要求。16.投标报价16.1投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。16.2投标人应按《开标一览表》和《分项价格表》的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。投标总价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将视为无效投标。16.3除投标须知前附表允许提交备选方案外，投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将视为无效投标。16.4投标人的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价(如果设定)，否则，在评标时将视无效投标。采购项目预算、最高限价见投标邀请。16.5投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由-19-予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标报价，在评标时将其视为无效投标。16.6投标人的价格优惠应当直接在开标一览表的投标报价中给出。17.备选方案17.1除投标须知前附表另有规定外，本采购项目不接受备选方案投标。17.2接受备选方案投标时：17.2.1投标人在投标文件中只能提交一个备选方案并注明主选方案，且备选方案的投标报价不得高于主选方案。如果投标人在投标文件中提交两个以上备选方案或未注明何为主选方案，在评标时将其视为无效投标。17.2.2备选方案应当在《开标一览表》备注中列出。18.投标人的资格证明文件18.1投标人应提交满足投标邀请规定的资格条件要求的证明文件，该证明文件作为投标文件的一部分。18.2如果投标人为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在资格审查时将其视为无效投标。18.3投标人有下列情形之一的，视为无效投标：18.3.1未按《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《投标人资格承诺函》规定格式进行承诺的；18.3.2未按招标文件要求提交其他资格证明文件、联合体协议、分包意向协议或提供虚假资格证明文件的；18.3.3资格证明文件超过有效期的或未按有关规定年审合格的。19.投标文件符合招标文件规定的证明文件19.1投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件，该证明文件作为投标文件的一部分。19.2投标人应按招标文件要求详细填写相关表格。19.3商务、技术偏离表中应对照招标文件所有商务、技术要求如实填写。19.4投标须知前附表规定投标人在投标时提供样品的，投标人有以下情形之一-20-的，在评标时将不予评分：19.4.1未在投标须知前附表规定的提交时间、地点提交的；19.4.2投标人提交的样品与招标文件中规定的样品标准要求不一致的。20.投标保证金本项目投标保证金详见投标须知前附表投标保证金之规定。21.投标有效期投标有效期见投标须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标邀请规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。22.投标文件的编制和签署22.1电子投标文件：投标人应按照电子招标文件要求制作电子投标文件，并进行电子签名和盖章。22.1.1投标人确认投标后，应从交易平台上下载“电子招标文件制作工具”，并使用此工具编制电子投标文件，否则将可能影响电子投标文件的上传而导致投标无效。22.1.2投标人因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标系统的，该投标文件视为无效投标文件。22.1.3电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。四、投标文件的提交23.电子投标文件的提交23.1电子投标文件的密封和标记23.1.1电子投标文件通过数字证书进行加密并签章。未按要求加密和数字证书认证的投标文件，电子开标软件将无法接受，采购代理机构不予受理。23.2电子投标文件的提交-21-23.2.1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前将电子投标文件上传到指定网站的指定栏目。逾期不予受理。23.2.2如遇系统提示“上传未成功”，投标人应及时重新修改文件或与系统运维机构联系，查明原因，确保上传无误，因自身原因导致不能上传的，由投标人自行承担责任。23.3电子投标文件的修改和撤回投标人在招标文件规定的投标截止时间前，可以撤回已上传的电子投标文件，也可以撤回并修改后再重新上传。在投标截止时间之后，投标人撤回其电子投标文件的，按政府采购相关规定接受处罚。24.无论中标与否，投标人的投标文件均不予退还。25.串通投标有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装。五、开标、评标26.开标26.1投标人可通过网上开标系统参加开标会；26.2开标程序。采购代理机构在规定的时间内，按下列程序进行开标；26.2.1投标人在开标时间前提前登录网上开标系统；26.2.2开标时间，由系统在线公布投标人名单，并核验投标保证金到账或电子保函情况；26.2.3投标人根据系统发出投标文件解密指令提示后在规定时间内使用加密投标-22-文件的CA数字证书进行投标文件解密。解密时限为20分钟，投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，开标继续进行。26.2.4唱标：以《开标一览表》为准，未提供的按无效投标处理。在线生成的《开标记录表》所有有效投标人可以在线即时查看、下载。26.2.5投标人法定代表人（单位负责人）或授权委托人应在系统规定的时间内在开标记录上进行确认，否则视同认可开标结果。26.3开标时，出现下列情形之一的，不得进入评标：26.3.1开标时，出现下列情形之一的，视为投标人撤销其投标：（1）投标人未按要求配置开标所需的软硬件设备，导致解密失败的；（2）投标人电脑故障或无法上网，导致解密失败的；（3）解密锁发生故障、失效、错误等，导致解密失败的；（4）解密时间超过规定时限的；（5）其他由于投标人自身原因导致解密失效的情形。26.3.2如因网上开标系统出现系统故障，导致开标解密无法完成的，由采购人或采购代理机构向交易平台提出延长解密时间的申请，交易平台酌情延长解密时间。27.政府采购政策支持省级以上财政部门关于政府采购强制采购、优先采购以及支持中小企业的政策规定可在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)和中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）查询。本项目价格扣除或加分比例见投标须知前附表。27.1强制采购：产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购。纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单，实施政府强制采购的（品目清单标注★符号产品），投标人提供的产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其投标无效。实施政府强制采购的，评审时按投标须知前附表的规定给予价格部分和技术部分加分。27.2优先采购：对纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品（非标记★符号节能产品）、环境标志产品政府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时按投标须知前附表的规定给予价格部分和技术部分加分。27.3小微企业评审优惠:（1）在货物采购项目中，投标人提供的货物均为小型、微型企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由-23-小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。投标人提供的货物、工程或者服务符合上述情况的，按《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）和《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（湘财购〔2022〕17号）规定，评审时按投标须知前附表的规定给予价格扣除，用扣除后的价格参加评审。本项所称货物不包括使用大中型企业注册商标的货物。（2）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，具体按投标须知前附表的规定给予价格扣除，用扣除后的价格参加评审。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。（3）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，具体按投标须知前附表的规定给予价格扣除，用扣除后的价格参加评审。（4）中小企业划分标准按投标须知前附表的规定执行。27.4政府采购政策交叉与叠加（1）符合政府采购强制采购和优先采购政策的，产品只能享受节能产品、节水产品、环境标志产品等产品优惠中的一项（投标人自行选择，并在投标文件中填报相关信息及数据）。（2）投标人同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评审时只有一种类型享受价格评审优惠政策；（3）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“节水产品”、“环境标志产品”中的一项政府采购优惠累加计算。27.5投标文件符合本章第27.1款、第27.2款、第27.3款规定的，投标人应提供相关证明资料。（1）节能产品、节水产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（扫描件）。（2）中小企业：按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，提供《中小企业声明函》（格式）。（3）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件规定提供证明文件（扫描件）。（4）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。27.6投标人有政府采购合同融资需求的，详见投标须知前附表。28.评标28.1评标委员会28.1.1评标由依法组成的评标委员会负责。-24-28.2评标方法28.2.1评标方法：综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。28.2.2本采购项目的评标因素和标准见综合评分表。28.3投标文件的初步评审28.3.1初步评审分为资格性审查和符合性审查。（1）资格性审查。根据法律法规和招标文件的规定，采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明材料、信用记录、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。对未通过资格审查的投标人，将告知投标人原因。（2）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（3）评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。28.3.2投标文件中除前章节条款所述情况外，有下列情况之一的，也应在资格性、符合性审查时按照无效投标处理：（1）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的(缺漏招标文件所要求的内容)；（2）不符合法律、法规和招标文件其他规定的。28.3.3有下列情形之一时，评标委员会应予废标，并将理由通知所有投标人。废标的情形同时在投标须知前附表集中列示：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算；（4）因重大变故，采购任务取消的。-25-28.3.4多家代理商提供同一品牌产品投标的，在统计投标人数量时要求如下：（1）提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（2）非单一产品采购项目时，多家投标人提供的招标文件载明的核心产品品牌相同的，按前（1）规定处理。28.4澄清有关问题28.4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。28.4.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用数据电文形式，并根据要求进行电子签章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。28.4.3投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中《开标一览表》内容与投标文件中相应内容不一致的，以《开标一览表》为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。投标人应对修正进行确认，如不确认，评标时将视为无效投标。28.4.4有效的数据电文澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。28.5比较与评价-26-28.5.1评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。28.5.2价格评审。价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他有效投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格参与价格评审。28.5.3涉及政府采购政策优惠的，按投标须知前附表规定调整投标人的技术、价格得分或总得分。28.5.4评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价、计分。28.5.5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供数据电文说明，必要时提交相关证明材料（提交电子扫描件）；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。28.5.6评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。28.6推荐中标候选人名单28.6.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按评审后的价格由低到高顺序排序。得分相同但价格相同的，按评审后的技术得分由高到低顺序排序。28.6.2本次招标采购推荐的中标候选人数量见第六章。-27-六、中标信息公告与中标通知书29.中标信息公告中标人确定后，中标信息将在财政部门指定的媒体和衡阳市公共资源交易网上公告。30.中标通知书30.1中标结果通知30.1.1在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构将以数据电文形式向中标人发出已完成电子签章的《中标通知书》。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。30.1.2中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。七、询问、质疑与投诉31.投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人将在三个工作日内作出答复。32.投标人认为招标文件、采购过程和中标成交结果使自己的权益受到损害时，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。33.前款“应知其权益受到损害之日”是指：33.1对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日起33.2对采购程序提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；33.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。34.投标人提出质疑的，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，并提供质疑函和必要的证明材料。采购人或采购代理机构应当向质疑投标人开具签收回执。-28-35.质疑函应当包括下列内容：35.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；35.2质疑项目的名称、编号；35.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；35.4事实依据；35.5必要的法律依据；35.6提出质疑的日期。36.质疑书应当由质疑投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并加盖投标人单位公章，由授权的代理人签字的应附其法定代表人（单位负责人）委托授权书。37.采购人应当在签收回执之日起七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人或采购代理机构。38.质疑投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向财政部门提出投诉。八、合同签订39.履约担保中标人在收到中标通知书后十日内，需向采购人提交履约担保的，应按照投标须知前附表的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。40.签订合同采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。-29-九、其他规定41.信用记录41.1为推进政府采购诚信体系建设，投标人在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。41.2采购人或采购代理机构在对投标人进行资格审查时，还应对投标人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，应拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。41.3信用记录查询网站见投标须知前附表。41.4信用甄别时间见投标须知前附表。41.5信用信息查询记录和证据留存具体方式：对有不良信用记录的投标人情况截图，作为查询记录和证据。42.网上开标说明（详见投标须知前附表）43.采购代理服务费采购代理服务费见投标须知前附表。44.其他招标文件的其他规定见投标须知前附表。-30-第四章采购合同协议书政府采购编号：委托代理编号：采购人（全称）：，（甲方）中标人（全称）：，（乙方）为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。1.项目管理信息（1）采购组织形式：（2）采购方式：（3）项目名称：2.合同标的及金额序号标的名称型号规格数量单价总价备注合同金额小写：大写：3.履行合同的时间、地点及方式：4.付款：。5.解决合同纠纷方式首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：☑提请仲裁□向人民法院提起诉讼6.组成合同的文件合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序-31-解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）本合同协议书（3）中标或成交通知书（4）政府采购合同格式条款（5）投标文件（6）招标文件（7）标准、规范及有关技术文件合同订立时间：年月日合同订立地点：甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人（单位负责人）：法定代表人（单位负责人）：授权委托人：授权委托人：电话：电话：传真：传真：开户银行：帐号：合同条款具体签订时协商。-32-第五章采购内容与要求第一节技术要求一、采购项目名称：衡阳市应急管理局2025年防汛抗灾抢险物料政府采购项目二、项目概况：为更好地做好防汛物资储备工作，进一步提高汛期防汛应急处置能力，全力保障防汛安全，根据相关工作部署，以及现有库存情况、防汛形势，需要分批逐步补足物资储备量，明细见“技术规格及参数要求”清单。三、相关标准：所有设备和部件必须符合产品的相关技术、安全的国家现行标准。四、技术规格及参数要求（包一）技术规格及参数要求序号商品名称技术规格及参数要求数量单位1编织袋1、防汛编织袋应是为防汛抢险专门制作的，摩擦系数大、透水性能好、抗顶破强力高的编织袋。2、防汛编织袋的规格2.单袋质量（g)：802.2尺寸：长度宽度85cm*50cm2.3经纬密度（根／10cm)：40*40～48*482.4色泽：白色（原色）3、防汛编织袋的材质应以全新聚丙烯树脂为原料4、外观质量及允许偏差（—）外观要求4.跳丝：同处跳丝长度小于2cm4.2断丝：同处经纬丝断缺之和少于3根4.3缝合：不允许出现脱针、断线、卷折处未缝住4.4色泽：明亮、不混杂（二）允许偏差4.5尺寸（cm)：±1.04.6经纬密度（根／10cm)：-24.7单袋质量（g)：-3▲5、防汛编织袋物理力学性能指标5.经向断裂强度（kN/m)≥1830万条序号商品名称技术规格及参数要求数量单位1编织袋5.纬向断裂强度（kNm)≥165.3经纬向断裂伸长率（%)≥155.4等效孔径O95(mm)0.1～0.55.5缝向断裂强度（kNm)≥75.6摩擦系数≥0.35.7顶破强力（(kN)≥1.25.8垂直渗透系数（cms)10-3-10-2cm/s6、防汛编织袋的包装和标志应符合下列要求：（1）每500条防汛编织袋应为一件，外用黑色编织布包装，机械打包3道道，成件厚度35cm-40cm，包装应平整、牢固，无破损、无洁污，每件包装内必须放置产品合格证。（2）每件包装外应印刷白色标志如下：\"防汛专用编织袋（普通型）\"、规格、数量、重量、监制单位、生产厂家、生产日期。（3）外包装具有抗老化性能（200H强力保持率）≥80.7、在对防汛编织袋作直观检验时，取样随机抽取10件，每件抽取1条8、直观检验的项目及要求如下：（1）包装与标志应符合第6条的要求。（2）产品合格证应与产品相符。（3）尺寸、单袋质量、经纬密度、色泽应符合2.1~2.4的要求（4）外观质量应符合表4.1~4.7的要求。9、在对防汛编织袋作抽样检测时，取样随机抽取10件，每件抽取1条。10、抽样检测主要检测物理力学性能：普通型防汛编织袋各项指标应符合表5.1~5.8的要求。11．抽样检测的检测方法按：:GB/T14799-2005;SL235-2012;GB/T14800-2010;GB/T4666-2009;GB/T16422.3-2022执行。12．抽样检测结果判定以样本检测的平均值为准。所测项目指标符合要求，判定该批产品合格。所测项目中，若有一项指标不符合要求，则加倍抽取样本对该项性能进行检测，以复检一次结果为准。30万条2麻袋1、防汛麻袋应为用于防汛抢险装土料或砂石料的专用麻袋。2、防汛麻袋的规格：2.1项目规格：3号2.组织：地、双经平纹；边、加密布边。2.3尺寸(cm)：长110宽75，允许偏差±5cm；3、防汛麻袋的材质应为黄麻或红麻▲4、防汛麻袋的性能指标4.1项目规格：3号4.经纬密度（根／10cm)：经≥66、纬≥32（允许偏差±1cm）4万条序号商品名称技术规格及参数要求数量单位2麻袋4.3缝针密度（针／10cm)：边≥10、袋口≥6（允许偏差±0.5cm）4.4断裂强度（kN/m)：经≥18、纬≥20、缝边≥15.5（允许偏差±1）4.5公定回潮时的质量（g／条）：≥6101：袋口缝针密度是指用双股线缝合，若用单线缝合，其密度是10针／10cm;2：缝合处不是布边时应折边3：缝制麻袋的坯布，一般经过乳光机整理：4：麻袋的公定回潮率是14%，此回潮率仅作折算质量之用。5、防汛麻袋的包装与标志应符合下列要求：（1）每100条为一件，采用\"＃\"形捆扎后，外用麻布包装。包装应平整、牢固，无破损、无沾污，每件包装内必须放置产品合格证。（2）每件包装外印刷白色标志如下：“防汛专用麻袋（3号）”、规格、数量、重量、监制单位、生产厂家、生产日期。6、在对防汛麻袋作直观检验时，取样应以40000条为一批，不足40000条以实际数量为一批，每批随机抽取10件，每件抽取1条。7、直观检验的项目及要求如下：（1）包装与标志应符合5的要求。（2）产品合格证应与产品相符。（3）尺寸，重量、缝合应符合2.1~2.3和4.1~4.5的要求。（4）外观质量：检查麻袋面布的跳线、断线、单线长度不大于10mm，并且无经线、纬线交又或相邻跳线、断线，每条麻袋单面跳线、断线不多于2处。（5）数量清点：10件总数不应少于999条（6）结果判定：产品同时符合上述要求判定该批产品合格；否则为不合格。8、在对防汛麻袋作抽样检测时，取样应以40000条为一批，不足40000条以实际数量为一批，每批随机抽取5件，每件抽取1条。9、抽样检测性能指标应符合4.1~4.5的要求。10、抽样检测方法应按:GB/T4666-2009；GB/T3923.1-2013；SL235-2012执行。11、抽样检测结果判定以样本检测的平均值为准。所测项目指标符合要求，判定该批产品合格。所测项目中，若有一项指标不合格，则加倍抽取样本对该项性能进行检测，以复检一次结果为准。4万条序号商品名称技术规格及参数要求数量单位3防汛砂袋1、材料标准袋体材质：聚丙烯（PP）编织布：克重≥100g/m²，需添加抗紫外线（UV）稳定剂。内衬无内衬：自然透水，适合快速排水。PE涂层内衬（防渗型）：静水压≥5kPa。缝线/封口：尼龙缝线（直径≥0.8mm），双线缝制，针距4~6针/10cm。扎口带：尼龙绳（抗拉强度≥200N）。2、尺寸与容量：标准砂袋40cm×60cm±2cm、20~25kg▲3、物理性能标准抗拉强度经向≥16kN/m，纬向≥12kN/m（GB/T8946-2013）断裂伸长率≤20%（避免过度变形）耐静水压≥10kPa（PE内衬型，测试标准GB/T4744）耐磨性500次摩擦后无破损（ASTMD3884）抗紫外线500小时QUV老化后强度保留率≥70%（ISO4892）4、环境适应性耐低温性：30℃下对折无裂纹（北方地区适用）耐水泡性:浸泡72小时，强度损失≤10%耐酸碱性:pH3~11范围内无腐蚀（接触污染水体时需满足5、安全与标识颜色:橙色或荧光黄（GB/T3181-2008，提高可视性）印刷标识:“防汛专用”字样、生产厂家、生产批次。反光条（夜间抢险可见）环保要求：可回收材料（PP），禁用有毒增塑剂（如邻苯二甲酸盐）6、包装与储存包装：50条/捆，外层用防潮编织布包裹。储存：避免阳光直射，相对湿度≤65%，堆放高度≤5层。0.5万个4土工无纺布1、材料与规格要求1.1单位面积质量防汛土工布的单位面积质量（克重）通常需≥300g/㎡。允许偏差：短纤针刺土工布的单位面积质量偏差≤5%（300g/㎡及以上规格）。1.2材质主要原料为聚丙烯（PP）。复合型土工布需满足防渗与抗穿刺双重功能。▲2、力学性能指标2.1断裂强度≥9.5kN/m（普通防汛场景）。2.2顶破强力与撕破强力顶破强力≥3.9kN（300g/㎡规格），撕破强力≥0.56kN2。3万㎡序号商品名称技术规格及参数要求数量单位4土工无纺布2.3断裂伸长率20%-100%3、渗透与过滤性能3.等效孔径（0.1mm筛余量）3.垂直渗透系数需满足10-1~10-3，以保障排水功能。4、外观质量要求4.断丝与缺纱同一位置经纬丝断缺之和≤3根，长度＜5cm，100m内不超过6处4.杂物与破损软质杂物直径≤5mm，100m内≤10处；破损面积≤0.5cm²，100m内≤10处。4.3色泽与均匀性表面色泽均匀，无明显色差或污渍，幅宽偏差≤0.5%。5、检测与认证5.第三方检测报告需提供断裂强度、顶破强力、等效孔径等关键指标的检测报告，符合GB/T17638（短纤针刺土工布）等国家标准。5.有效期与包装正常储存有效期≥3年，包装需用黑色编织布密封，机械打包4道，标明生产日期、规格等信息。6、特殊场景附加要求防汛抢险：需具备快速透水性，防止管涌；堤坝加固时需结合加筋功能，提升抗滑能力。3万㎡5防汛复合土工膜材料性能要求：▲1.1基本参数材质组成：上层/下层：聚酯长丝针刺无纺布（单位质量≥150g/m²）或机织土工布。中间层：HDPE（高密度聚乙烯）或LDPE（低密度聚乙烯）土工膜，厚度≥0.3mm（根据设计需求调整）。复合工艺：热复合或淋膜复合，层间剥离强度≥6N/cm，无分层、气泡或杂质。▲2.物理力学性能抗拉强度（纵/横）≥14kN/m断裂伸长率HDPE≥100%，LDPE≥400%CBR顶破强度≥2.5kN渗透系数≤1×10⁻¹¹cm/s耐静水压≥0.6MPa（保持1小时无渗漏）3.防汛复合土工膜的外观质量及偏差应符合要求：①断丝、缺纱：有纺布同处经纬丝断缺之和＜3根，长度＜5cm，100m之内不超过6处；②破损：≤0.5cm，100m内不超过10处；③缺丝：有纺布10cm内少于2根，100m之内不超过6处；④色泽：明亮、不混杂；10万㎡序号商品名称技术规格及参数要求数量单位5防汛复合土工膜⑤允许偏差（%）：幅宽±0.5，⑥单位面积质量（%）：-6--10，⑦长度（%）：±0.5。4.耐久性要求：①抗紫外线老化:经氙灯老化试验后，强度保持率≥85%；②耐化学腐蚀:在pH3-11的酸碱溶液中耐酸碱性能（强度保持率）（%）纵向≥90横向≥90。耐酸性能（伸长率保持率）（%）纵向≥90横向≥90耐碱性（强度保持率）纵向≥90横向≥90耐碱性（伸长率）（%）纵向90横向90抗紫外线强度保持率（%）纵向≥85横向≥85低温脆性:40℃环境下对折无裂纹(适用于寒冷地区)。5.包装:每卷土工膜用防水编织布包裹，内衬防潮纸。卷芯直径≥10cm，两端加盖防撞护角。外包装标明产品名称、规格、批号、生产日期及厂家信息。6.检测与验收流程6.1到货验收抽样比例：每批次到货按3%随机抽样（不少于3卷）。初检项目：外观检查（无破损、污渍）。厚度测量（允许偏差±5%）。单位面积质量（允许偏差±3%）。6.2复检项目实验室检测：抗拉强度、断裂伸长率、渗透系数、剥离强度、耐静水压。6.3不合格处理：单卷不合格则整卷退货；批次不合格率＞5%时，整批次拒收。7.售后服务要求供应商需提供技术指导（如焊接参数建议、现场施工问题咨询）。质保期≥2年，质保期内出现非人为质量问题免费更换。10万㎡6桩木1、材料与规格要求1.1材质标准推荐树种：杉木。禁止使用：腐朽、虫蛀、贯通裂纹或结疤密集的木材。2规格参数2.1数量：500立方米（按《原木材积表》计算，单根入库），其中，长度：4米，数量：200立方米，尺寸规格：小头直径不小于12cm、大头直径不小于16cm；长度：3米，数量：300立方米，尺寸规格：小头直经不小于12cm、大头直径不小于16cm。2.2要求：机械削尖（小头）。2.3木材含水率：小于10%。无须去皮处理。入库前须做好消杀处理，不得含有有害虫害。2.4抽样比例：按整车到库取样，每车抽样一根，取样最多不超过6—8根。500m³序号商品名称技术规格及参数要求数量单位7钢管1.1材料与规格要求优先选用耐候钢。▲1.2规格参数外径：48mm、壁厚：3.0mm（允许偏差±10%）长度：6（允许偏差±1%，切口平整无毛刺）、直线度≤1.5‰（每米弯曲度≤1.5mm）2.防腐处理要求2.1防腐工艺热浸镀锌：双面镀锌量≥600g/m²（符合GB/T13912），镀层均匀无漏镀。环氧涂层：干膜厚度≥200μm（符合GB/T30790），附着力≥5MPa。3.包装：每捆挂标牌，注明材质、规格、生产批次及执行标准。4.售后服务质保期≥2年，质保期内非人为腐蚀、开裂等问题免费更换。1吨8铅丝1.材料与规格要求1.1材质标准基材：低碳钢热轧盘条（牌号Q195、Q215或Q235），符合《GB/T701-2008》要求。镀锌工艺：热浸镀锌（锌层厚度≥40g/m²），符合《GB/T3432013》标准。禁止使用：未镀锌铁丝、再生铁材质或锌层脱落严重的产品。1.2规格参数直径：2.0~4.0mm（常用2.2mm、2.7mm、3.4mm）各1/3直径公差：±0.05mm卷重：25~50kg/卷（或按工程需求定制）卷径：≥50cm（内芯为硬质塑料或钢筒）▲2.力学与防腐性能抗拉强度：350~500MPa，GB/T228.1延伸率（标距100mm）：≥12%，GB/T228.1锌层质量：≥40g/m²（双面），GB/T18393.防腐与耐久性要求耐盐雾试验：经72小时中性盐雾试验（NSS）后，表面无红锈，锌层腐蚀面积≤5%。耐候性：户外暴露1年，抗拉强度下降率≤10%。4.外观与加工质量表面要求：锌层均匀连续，无漏镀、结瘤、黑斑等缺陷。铁丝表面光滑，无毛刺、折痕或明显划伤。卷装要求：卷绕整齐，无交叉缠绕或散乱现象。端头固定5.5t序号商品名称技术规格及参数要求数量单位8铅丝牢固，无松散或翘起。5.包装每卷铅丝用防潮编织袋包裹，内层加防锈纸。外包装标注直径、长度、镀锌量、生产日期及厂家信息。6.其他要求质保期：≥1年，储存期≤6个月（超期需重新检测锌层质量）。5.5t9救生衣▲1、面料应为化纤布，经向、纬向拉断强度样式规格200mmx50mm，指标≥784N经向、纬向密度样式规格100mm，指标≥106根2、浮力材料应为闭孔型泡沫塑料。要求发泡均匀，孔径一致，无分解、开裂现象。3、缝线应为耐油、耐海水的机缝线，其断裂强度不小于19.6N。4、缚带应为柔软的编织带，或用与面料相同的布料缝制而成，其断裂强度不小于882N。5、缝制要求如下:（1）明线距边缘不小于3mm，应均匀、紧密、牢固、无跳针、断线。机缝线密度每50mm不应少于20针，缝线端必须打回结。（2）绱缚带不应少于3趟缝线，缚带顶端烧结，无抽丝。6、用不松脱的死结捆扎口哨。7、橙色，浮力≥73.5N，哨笛1只，逆向反光片≥200cm²，单件质量≤0.9kg。提供第三方检测机构出具的检测报告。8、每件救生衣附使用说明书或穿着示意图。1400个序号商品名称技术规格及参数要求数量单位10石笼网箱▲1.材料要求钢丝材质：镀锌钢丝：双绞六边形钢丝网，镀锌层≥245g/m²（符合GB/T343-1994标准）。镀高尔凡（Galfan）钢丝（可选）：锌铝合金镀层（锌5%铝稀土合金），耐腐蚀性优于普通镀锌钢丝。抗拉强度：钢丝抗拉强度≥350~500MPa，延伸率≥10%（确保柔韧性和抗冲击性）。▲2.网孔与结构设计网孔尺寸：标准六边形网孔边长60mm×80mm或80mm×100mm，允许偏差±5%。网孔均匀，无断丝、锈蚀缺陷。网箱尺寸：长1m×宽1m×1m。（1000个）网箱边端钢丝直径需加粗（如3.4mm→3.9mm），增强结构稳定性。3.采购注意事项产品质量：要求提供钢丝抗拉强度、镀层厚度、网孔均匀性的第三方检测报告。运输与包装：石笼网折叠打包，外覆防潮膜，避免运输中锈蚀或变形。每批次附带合格证、材质单、施工指导手册。1000个序号商品名称技术规格及参数要求数量单位10石笼网箱1.材料要求钢丝材质：镀锌钢丝：双绞六边形钢丝网，镀锌层≥245g/m²（符合GB/T343-1994标准）。镀高尔凡（Galfan）钢丝（可选）：锌铝合金镀层（锌5%铝稀土合金），耐腐蚀性优于普通镀锌钢丝。抗拉强度：钢丝抗拉强度≥350~500MPa，延伸率≥10%（确保柔韧性和抗冲击性）。▲2.网孔与结构设计网孔尺寸：标准六边形网孔边长60mm×80mm或80mm×100mm，允许偏差±5%。网孔均匀，无断丝、锈蚀缺陷。网箱尺寸：长2m×宽1m×1m。（1000个）网箱边端钢丝直径需加粗（如3.4mm→3.9mm），增强结构稳定性。3.采购注意事项产品质量：要求提供钢丝抗拉强度、镀层厚度、网孔均匀性的第三方检测报告。运输与包装：石笼网折叠打包，外覆防潮膜，避免运输中锈蚀或变形。每批次附带合格证、材质单、施工指导手册。1000个-42-（包二）技术规格及参数要求号品序名称商技术规格数量单位1水利笼箱2m³1.基本定义与用途防汛钢筋笼是由钢筋焊接或绑扎形成的笼状结构，内部填充石块，用于加固河岸、堤防、护坡等，防止水流冲刷和土体流失。其特点是强度高、抗冲击性强，适用于高流速、大流量水域的防汛工程。2.材料技术要求(1)钢筋规格（详见图纸）材质：采用HRB400级热轧钢筋（符合GB/T1499.1-2017标准）。直径：主筋直径≥Φ16mm，防腐处理:镀锌层≥60g/m²（符合GB/T13912-2020）。(2)填充材料石块：粒径200~400mm，坚硬、耐风化（如花岗岩、玄武岩），单块强度≥MU30。3.结构设计标准笼体尺寸：长2m×宽1m×高1m，焊接/固定要求：焊接点需满焊，焊缝长度≥10d（d为钢筋直径），无虚焊、漏焊。组装固定钢筋笼时，交叉点需用焊接或者螺卡固定（每㎡螺卡≥4个）。4.施工技术规范笼体组装：成笼，确保结构方正，误差≤±2cm。笼体内部加设竖向支撑钢筋（间距≤1m），防止变形。填充石料：分层填充，每层厚度≤0.5m，人工或机械压实，填充率≥95%。封闭加固：顶部用钢筋封盖，与笼体牢固连接。5.验收项目：钢筋规格、间距、焊接质量；填充石料密实度、粒径；防腐层厚度（镀锌或涂层检测）。6.产品质量：钢筋需提供力学性能检测报告（包含但不限于抗拉强度、屈服强度）。7.应用场景河岸护坡：防止水流冲刷导致堤防坍塌。桥墩防护：减少洪水对桥梁基础的冲击。临时防洪墙：快速组装成挡水结构，应对汛期险情。送货到指定地点，整齐摆放。1000个水利笼2箱1m³1.基本定义与用途防汛钢筋笼是由钢筋焊接或绑扎形成的笼状结构，内部填充石块，用于加固河岸、堤防、护坡等，防止水流冲刷和土体流失。其特点是强度高、抗冲击性强，适用于高流速、大流量水域的防汛工程。2.材料技术要求3350个号品序名称商技术规格数量单位水利笼2箱1m³(1)钢筋规格（详见图纸）材质：采用HRB400级热轧钢筋（符合GB/T1499.1-2017标准）。直径：主筋直径≥Φ14mm，防腐处理：镀锌层≥60g/m²（符合GB/T13912-2020）。(2)填充材料石块：粒径200~400mm，坚硬、耐风化（如花岗岩、玄武岩），单块强度≥MU30。3.结构设计标准笼体尺寸：规格：长1m×宽1m×高1m，焊接/固定要求：焊接点需满焊，焊缝长度≥10d（d为钢筋直径），无虚焊、漏焊。组装固定钢筋笼时，交叉点需用焊接或者螺卡固定（每㎡螺卡≥4个）。4.施工技术规范笼体组装：成笼，确保结构方正，误差≤±2cm。笼体内部加设竖向支撑钢筋（间距≤1m），防止变形。填充石料：分层填充，每层厚度≤0.5m，人工或机械压实，填充率≥95%。封闭加固：顶部用钢筋封盖，与笼体牢固连接。5.验收项目：钢筋规格、间距、焊接质量；填充石料密实度、粒径；防腐层厚度（镀锌或涂层检测）。6.产品质量：钢筋需提供力学性能检测报告（包含但不限于抗拉强度、屈服强度）。7.应用场景河岸护坡：防止水流冲刷导致堤防坍塌。桥墩防护：减少洪水对桥梁基础的冲击。临时防洪墙：快速组装成挡水结构，应对汛期险情。送货到指定地点，整齐摆放。3350个3块石1.材料与规格要求1.1岩石类型推荐石材：花岗岩、玄武岩（硬度高，抗风化能力强）。石灰岩、砂岩（需确保强度达标，无溶蚀孔洞）。禁用石材：页岩、泥岩等易风化或遇水软化的岩石。含裂隙、断层或放射性超标的石材。1.2规格参数参数要求：单块重量30~100kg（护坡用）适用场景：堤防护坡、挡墙砌筑参数要求：单块重量100~500kg（抛石固基用）适用场景：河道抛石、防冲刷工程尺寸范围：长×宽×高：30~80cm根据工程结构要求调整10000m³号品序名称商技术规格数量单位3块石尺寸允许偏差：±10%（单块最大尺寸方向）确保砌筑密实度▲2.物理力学性能抗压强度（干燥）≥60Mpa软化系数≥0.75（耐水性指标）吸水率≤2.0%3.外观与加工质量形状要求：块石宜为长方体或多边形，长厚比≤3:1，避免片状或针状。表面无严重风化层，风化层厚度≤5mm。缺陷限制：裂纹长度≤块石长度的1/5，且不贯穿整体。不得有明显孔洞、黏土夹层或软弱夹层。4.检测与验收流程4.1到货初检抽样比例：每批次（≤500m³）按5%抽样，不少于20块。现场检测：尺寸测量（长、宽、高）、重量抽查。目测外观（无风化、裂纹、杂质）。5.运输与堆放要求运输：采用自卸车或专用石料运输车，装卸时避免高空抛掷。长途运输需加盖篷布防污染，防止碎石散落。堆放：场地平整、排水良好，分层堆放，高度≤2m。不同规格块石分区存放，避免混杂。6.产品质量：石材地质检测报告（含抗压强度等），第三方检测机构出具的物理性能检测报告。7.参考标准：《GB/T14685-2022建设用卵石、碎石》、《SL260-2014堤防工程施工规范》、《JTGE41-2005公路工程岩石试验规程》8.其他要求质保期：≥1年，质保期内发现强度不达标或风化严重免费更换，送货到指定地点，整齐摆放。10000m³4碎石材料与规格要求1.1岩石类型推荐石材：花岗岩、玄武岩（硬度高、耐风化、抗压强度好）、石灰岩（需确保无溶蚀孔洞，适用于非酸性环境）。禁用石材：页岩、泥岩等遇水易软化或崩解的岩石、含有机杂质、黏土块或放射性超标的石材。1.2规格参数用途：反滤层、粒径范围：5~20mm、级配要求：连续级配，不均匀系数（Cu）≤5用途：排水体、粒径范围：20~40mm、级配要求：单一粒径或间断级配，孔隙率≥35%用途：护坡垫层、粒径范围：40~80mm、级配要求：2000m³号品序名称商技术规格数量单位4碎石最大粒径≤垫层厚度的1/3，含泥量≤1%用途：抛石压脚、粒径范围：80~150mm、级配要求：粒径偏差±15%，无尖锐棱角（避免刺破土工膜）▲2.物理力学性能压碎值：≤20%（反滤层用碎石）含泥量：≤1%（反滤层、排水体）针片状颗粒含量：≤10%（护坡垫层）吸水率：≤2.0%3.加工与外观质量颗粒形状：宜为多棱角或近似立方体，针片状颗粒（长厚比≥3:1）比例≤15%。抛石用碎石需经机械破碎，表面无尖锐棱角（人工或天然卵石可保留圆角）。清洁度：无黏土块、植物根茎等杂质，碎石表面无附着泥土。4.检测与验收流程4.1到货初检抽样比例：每批次（≤500m³）按5%抽样，不少于10个点位。现场检测：筛分试验（检查级配是否符合设计要求）。目测含泥量、杂质及颗粒形状。4.2不合格处理单批次级配或含泥量超标时，需过筛或冲洗后复检；抗压强度不达标则整批拒收。5.产品质量：提供原岩抗压强度检测报告。6.参考标准《GB/T14685-2022建设用卵石、碎石》、《SL/T246-2019水利水电工程天然建筑材料勘察规程》、《JTGE42-2005公路工程集料试验规程》7.其他要求：质保期≥1年，质保期内发现强度不达标或风化严重免费更换，送货到指定地点，摆放整齐。2000m³5C25正四面体预制砼块1、基本要求：（详见图纸）1.1尺寸：正四面体，底部尺寸为：1.25m*1.25m*1.25m；1.2材质:C25混凝土、吊耳钢筋直径20mm；能承受2~3吨拉力1.3吊耳钢筋采用HPB400型号制作；1.4重量约0.55t；2、技术标准：2.1为保证预制块质量，并减少存储、搬运过程中因相互碰撞造成的损耗，预制件材料采用C25砼。2.2块体预制前，应预埋钢筋直径20mm吊耳，吊耳埋入深度350mm，向两侧弯折长度100毫米后分别向前后弯折140mm，吊耳外露部分采取防锈措施。2.3混凝土性能试验和验收依据《普通混凝土拌合物性1800个号品序名称商技术规格数量单位5C25正四面体预制砼块能试验方法标准》GB/T50080-2016、《混凝土物理力学性能试验方法标准》(GB/T5081-2019、《混凝土长期性能和耐久性能试验方法标准》GB/T50082-2024进行，相关检验指标如下:(1)强度指标:每100m³混凝土至少取1组试块(每组3块)，标准养护28天后抗压强度>25MPa,若试块断裂位置异常(如断于夹渣或气孔处)需判定不合格;(2)外观质量:外观缺陷检查严禁蜂窝、孔洞、裂缝、露筋等质量通病，表面平整度偏差≤8mm;(3)耐久性检测:▲最大水灰比小于0.55，▲最大氯离子含量≤0.1%。3、其他要求：3.1中标人应按采购人要求将产品送至指定地点，并做好场地平整，堆放整齐。3.2交付时须提供质量检验报告原材料相关证明材料等。3.3产品质量要求：交付产品不得出现以下情况：①正四面体内钢筋未被混凝土包裹而外露；②正四面体表面缺少水泥砂浆而形成石子外露；③混凝土中局部不密实；④出现缝隙；⑤出现缺棱掉角、棱角不直；⑥吊耳外露部分未采取防锈措施；⑦正四面体表面麻面、掉皮、起砂、沾污等。（该产品为后期预制产品，投标文件中提供承诺函，承诺的内容将作为验收条款，投标人未提供的按废标处理，格式自拟）1800个6C25正四面体预制砼块1、基本要求：（详见图纸）1.1尺寸：正四面体，底部尺寸为1.5m*1.5m*1.5m；1.2材质:C25混凝土、吊耳钢筋直径20mm；能承受2~3吨拉力1.3吊耳钢筋采用HPB400型号制作；1.4重量约1t；2、技术标准：2.1为保证预制块质量，并减少存储、搬运过程中因相互碰撞造成的损耗，预制件材料采用C25砼。2.2块体预制前，应预埋钢筋直径20mm吊耳，吊耳埋入深度550mm，向两侧弯折长度100毫米后分别向前后弯折140mm，吊耳外露部分采取防锈措施。2.3混凝土性能试验和验收依据《普通混凝土拌合物性能试验方法标准》GB/T50080-2016、《混凝土物理力学性能试验方法标准》(GB/T5081-2019、《混凝土长期性能和耐久性能试验方法标准》GB/T50082-2024进行，相关检验指标如下:(1)强度指标:每100m³混凝土至少取1组试块(每组1000个号品序名称商技术规格数量单位6C25正四面体预制砼块3块)，标准养护28天后抗压强度>25MPa,若试块断裂位置异常(如断于夹渣或气孔处)需判定不合格;(2)外观质量:外观缺陷检查严禁蜂窝、孔洞、裂缝、露筋等质量通病，表面平整度偏差≤8mm;(3)耐久性检测:▲最大水灰比小于0.55，▲最大氯离子含量≤0.1%。(合理使用年限不少于20年)3、其他要求：3.1中标人应按采购人要求将产品送至指定地点，并做好场地平整，堆放整齐。3.2交付时须提供质量检验报告原材料相关证明材料等。3.3产品质量要求：交付产品不得出现以下情况：①正四面体内钢筋未被混凝土包裹而外露；②正四面体表面缺少水泥砂浆而形成石子外露；③混凝土中局部不密实；④出现缝隙；⑤出现缺棱掉角、棱角不直；⑥吊耳外露部分未采取防锈措施；⑦正四面体表面麻面、掉皮、起砂、沾污等。（该产品为后期预制产品，投标文件中提供承诺函，承诺的内容将作为验收条款，投标人未提供的按废标处理，格式自拟）1000个第二节商务要求一、项目实施要求1.产品运输、保管及保险1.1中标人负责产品到储备仓库的全部运输，包括装卸及现场搬运等。须配备合规专用运输车辆及装卸设备(叉车、吊装设备等)，确保供货及时及高效安全作业。1.2中标人须具备配送过程中的问题解决能力（如需）(交通运输部门、城管部门沟通、安全隐患解决等)。1.3中标人负责产品在储备仓库的保管，直至项目验收合格。1.4中标人负责其派出的工作人员的人身意外保险。2.测试验收2.1本项目按照《防汛储备物资验收标准（SL297—2004）》等国家或水利行业有强制性规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。-48-2.2采购人在接收产品时，有权随机抽取部分产品，送第三方检测机构进行检测。需要送检的，货到指定仓库后，由采购人和中标人共同抽取样品，送第三方检测机构，由其出具合格的检测报告作为验收合格的依据，送检费用由中标人承担，检测不合格批次货物中标人须整批退换。如中标单位对检测结果存在异议，由质量技术监督部门认定的检测机构检测。如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。2.3项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。2.4（包二）碎石验收方式：直接称重，以下方式选其一：①地磅称重：运输车辆在装载碎石之前和之后，分别对运输车辆进行称重。两次称重的差值即为碎石的重量，并将两次称重的过磅单提供给甲方验收（过磅单包含客户名称/车牌号、过磅员、总重、空重、净重、过磅费、时间等信息）。②车载称重系统：运输车辆配备了车载称重系统，装载过程中实时显示重量。3.质量保证3.1中标人提供的产品应是原厂生产的未经使用正品。3.2整体项目质保期根据采购内容与要求中的技术规格及参数要求执行。（有具体要求的设备按其要求执行），按国家三包政策执行。超出制造商正常保修范围的，中标人需向制造商购买；未在投标报价表中单列其费用的，乙方应承担该费用，具体承担方式和范围由双方另行协商确定。3.3质保期从验收合格后开始计算。质保期内所有设备维护等要求免费上门服务。3.4中标人须在交货时，在供货单中注明产品的存放年限及相应的维护保养建议。4.售后服务4.1系统维护要求提交以下内容。-49-1）定期维护计划。2）对采购人不定期维护要求的响应措施。3）对用户修改设计要求的响应措施。4.2技术支持提供7×24小时的技术咨询服务，并指定专业技术人员对接。保证技术支持电话接通率为90%及以上。3）防汛应急响应期按采购人要求提供技术人员值守服务。4.3故障响应1）提供7×24小时的故障服务受理。2）对重大故障提供7×24小时的现场支援，一般故障提供5×8小时的现场支援。3）备件服务：①所投产品必须在采购人所在地具有维修保养服务点，遇到重大故障，4小时内提供相同性能的备用设备。②中标人须提供备品备件库清单（含型号/数量），包括但不限于本次招标采购清单内产品及其配件等；③中标人应承诺在售后服务期间保持一定数量的库存，确保突发情况下采购人须补充本次招标采购清单内物资救灾可供调拨供应，响应时间应满足采购人救灾需求，并提供应急供应预案，包括但不限于库存管理流程、物流调配预案及24小时响应联络机制等。4.4质保期内出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由中标人负责全免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等）更换或维修。如货物经中标单位两次验收仍不能达到本合同约定的质量标准，视作中标单位未能按时交货，采购人有权退货并追究中标单位的违约责任。货到现场后未进行交接前造成的遗失破损等问题，由中标单位全权负责。质保期满后，无论采购人是否另行选择维保供应商，中标人应及时优惠提供所需的备品备件。5.违约责任5.1乙方不能交货的，甲方不向乙方付款。乙方应向甲方偿付相当于不能交货部分货款的10%的违约金；5.2乙方所交物品品种、数量、规格、质量不符合国家法律法规和采购文件规定的，由乙方负责包修、包换或退货，并承担由此而支付的一切费用；-50-
投标 / 标书制作要点（原创）
本防汛抗灾抢险物料涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。衡阳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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