云南省互联网信息安全管理系统能力优化升级中标结果公示（云南省通信管理局2025）
云南省通信管理局互联网信息安全管理系统能力优化升级项目中标公告
一、项目编号：TC259707P（招标文件编号：TC259707P）
二、项目名称：云南省通信管理局互联网信息安全管理系统能力优化升级项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：天津市国瑞数码安全系统股份有限公司
供应商地址：华苑产业区海泰绿色产业基地K1-1-601室
中标（成交）金额：20.0000000（万元）
四、主要标的信息
序号
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
天津市国瑞数码安全系统股份有限公司
云南省通信管理局互联网信息安全管理系统能力优化升级项目
服务项目范围覆盖的信息系统资源以下方面的关键状态及参数指标：运行状态、故障情况配置信息可用性情况及健康状况性能指标、统计运维数据、提供信息系统管理和工作报告、归纳总结并提供用户想了解的数据报告、业务功能软件迭代技术文件等。
在基础电信企业 IDC/ISP 信安系统现有硬件及网络架构的基础上， 主要通过软件功能升级改造完成系统能力优化工作。实现系统基础管理功能，完善数据安全风险监测及其管理功能，深化网络安全融合分析功能、优化基础数据查询能力，不良查询能力，指令内容加密功能。
一年
标准：《通信网络安全防护管理办法》《工业和信息化领域数据安全管理办法（试行）》 《互联网数据中心和互联网接入服务信息 安全管理系统技术要求及接口规范》《工业和信息化部网络安全管理局关于做好2024年全国互联网信息安全管理系统能力优化工作的通知》（工网安函﹝2024﹞228号）《互联网政务应用安全管理规定》等
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
李剑池、周宇波、贺伟、杨碧波、张毅
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：参照原国家计委计价格【2002】1980号文和国家发改委发改办价格【2003】857号文的计算方法收取。
本项目代理费总金额：0.300000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
经评审，天津市国瑞数码安全系统股份有限公司的投标能满足招标文件中规定的各项评审标准，综合得分89.80分，排名第一。经采购人确认天津市国瑞数码安全系统股份有限公司作为本项目推荐中标单位。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：云南省通信管理局
地址：昆明市官渡区北京路136号
联系方式：李老师0871-63902075
2.采购代理机构信息
名 称：中招国际招标有限公司
地 址：昆明市高新区金泰国际写字楼9栋5楼
联系方式：杨华、张明孔、杨建东、杨燕 13398847241
3.项目联系方式
项目联系人：李老师
电 话： 0871-63902075
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
云南省通信管理局互联网信息安全管理系统能力优化升级项目
品目
服务/信息技术服务/其他信息技术服务
采购单位
云南省通信管理局
行政区域
云南省
公告时间
2025年08月28日 20:43
评审专家名单
李剑池、周宇波、贺伟、杨碧波、张毅
总中标金额
￥20.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
李老师
项目联系电话
0871-63902075
采购单位
云南省通信管理局
采购单位地址
昆明市官渡区北京路136号
采购单位联系方式
李老师0871-63902075
代理机构名称
中招国际招标有限公司
代理机构地址
昆明市高新区金泰国际写字楼9栋5楼
代理机构联系方式
杨华、张明孔、杨建东、杨燕 13398847241
附件：
附件1
云南省通信管理局互联网信息安全管理系统能力优化升级项目招标文件.doc
9-1政府采购服务公开招标文件项目名称:云南省通信管理局互联网信息安全管理系统能力优化升级项目招标编号：TC259707P采购人：云南省通信管理局采购代理机构：中招国际招标有限公司时间：2025年07月目录第一章云南省通信管理局互联网信息安全管理系统能力优化升级项目公开招标公告1项目概况1第二章投标须知前附表5第三章投标人须知9一说明91.采购人、采购代理机构及投标人92.资金来源113.投标费用114.适用法律11二招标文件115.招标文件构成116.招标文件的澄清与修改127.投标截止时间的顺延12三投标文件的编制128.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用129.投标文件组成1310.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件1311.投标报价1312.投标保证金1413.投标有效期1514.投标文件的制作15四投标文件的递交1615.投标文件的密封和标记1616.投标截止1617.投标文件的接收、修改与撤回16五开标及评标1718.开标1719.资格审查及组建评标委员会1720.投标文件的符合性审查与澄清1821.投标偏离1922.无效投标1923.比较与评价2024.废标2125.保密原则21六确定中标2126．中标候选人的确定原则及标准2127.确定中标侯选人和中标人2228.发出中标通知书2229.告知招标结果2230.签订合同2231.履约保证金2232.预付款2333.招标代理费2334.政府采购信用担保2335.廉洁自律规定2336.人员回避2337.质疑的提出与接收24附件1：履约保证金保函25附件2：履约担保函格式26第四章投标文件格式28第一部分开标一览表及资格证明文件281开标一览表292法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明304投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件335依法缴纳税收和社会保障资金的记录346、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明资料或承诺；357参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明368-1中小企业声明函378-2监狱企业声明函388-3残疾人福利性单位声明函399、符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的说明4010、本项目的特定资格要求：4111其他42第二部分商务及技术文件431投标书442投标分项报价表453服务及其伴随的货物和工程说明一览表464服务需求偏离表475商务条款偏离表486招标代理费承诺书497-1中小企业声明函507-2监狱企业声明函517-3残疾人福利性单位声明函528投标人商务符合性承诺函539投标人关联单位的说明5410评审所需要的其他商务文件5511评审所需要的其他技术文件5612投标须知前附表要求的其他文件57第五章政府采购合同58第六章服务需求64第七章评标方法和标准67第一章云南省通信管理局互联网信息安全管理系统能力优化升级项目公开招标公告项目概况云南省通信管理局互联网信息安全管理系统能力优化升级项目招标项目的潜在投标人应在中招国际招标有限公司（云南省昆明市金泰国际一期9栋5楼）或登录中招联合招标采购平台（http://www.365trade.com.cn）获取招标文件，并于2025年08月20日 10点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：TC259707P项目名称：云南省通信管理局互联网信息安全管理系统能力优化升级项目预算金额：38.000000万元（人民币）最高限价（如有）：38.000000万元（人民币）采购需求：服务项目要求数量备注云南省通信管理局互联网信息安全管理系统能力优化升级项目在基础电信企业 IDC/ISP 信安系统现有硬件及网络架构的基础上， 主要通过软件功能升级改造完成系统能力优化工作。实现系统基础管理功能，完善数据安全风险监测及其管理功能，深化网络安全融合分析功能、优化基础数据查询能力，不良查询能力，指令内容加密功能。1项/合同履行期限：一年本项目(不接受)联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：具备国家权威机构或相关网络、数据安全认证机构颁发的网络安全服务能力认定资质或数据安全服务能力认定资质。三、获取招标文件时间：2025年07月29日至2025年08月06日，每天上午8:30至12:00，下午12:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）地点：中招国际招标有限公司（云南省昆明市金泰国际一期9栋5楼）或登录中招联合招标采购平台（http://www.365trade.com.cn）；方式：采购文件电子版免费领取途径为在中招国际招标有限公司（云南省昆明市金泰国际一期9栋5楼）获取或登录中招联合招标采购平台（http://www.365trade.com.cn；以下简称“交易平台”）搜索找到该项目下载即可；售价：￥0.0元，本公告包含的招标文件售价总和。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年08月20日10点00分（北京时间）开标时间：2025年08月20日10点00分（北京时间）地点：中招国际招标有限公司（云南省昆明市金泰国际一期9栋5楼）评标1厅五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜本次招标采购的相关信息在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)网站发布，请各供应商在递交响应文件前随时查看，以获取最新信息。我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：云南省通信管理局地址：昆明市官渡区北京路136号联系方式：李老师0871-639020752.采购代理机构信息名称：中招国际招标有限公司地址：昆明市高新区金泰国际写字楼9栋5楼联系方式：杨华、张明孔、杨建东、杨燕133988472413.项目联系方式项目联系人：李老师电话：0871-63902075特别告知各潜在供应商：本项目接受网上发售、下载电子版采购文件/资格审查文件，现将有关注意事项特别告知如下：（一）网上注册：凡有意在线获取电子版采购文件的潜在供应商，请务必在本项目电子版采购文件发售截止时间前，登录中招联合招标采购平台（http://www.365trade.com.cn；以下简称“交易平台”）进行免费注册。潜在供应商参与不同项目的经办人可注册多个不同账户。交易平台会对供应商注册信息与其提供证件信息进行一致性审核。（二）采购文件下载：经办人凭注册时的用户名、密码验证身份登录、上传《采购公告》要求的报名资料（如有）、购买并下载电子采购文件。逾期将无法购买。（三）电子版采购文件不缴纳其他的服务费用。（四）潜在供应商成功下载电子版采购文件后，采购文件款发票、纸质采购文件可与中招国际招标有限公司本项目联系人确定领取方式。（五）其它事项如遇平台操作问题，可拨打交易平台统一服务热线：010-86397110，热线服务时间为工作日上午09:00-12:00下午13:00-17:30。第二章投标须知前附表本表是本招标项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本前附表为准。条款号内 容1.1采购人： 云南省通信管理局 地 址： 昆明市官渡区北京路136号 电 话： 0871-63902075 1.2采购代理机构：中招国际招标有限公司地址：云南省昆明市金泰国际一期9栋5楼业务联系人：杨华、张明孔、杨建东、杨燕 电话： 13398847241 1.3.4合格投标人的其他资格要求：无1.5.1（云南省通信管理局互联网信息安全管理系统能力优化升级项目）所属行业：软件和信息技术服务业 1.5.2是否为专门面向中小企业采购： 否 1.5.3是否为本项目面向中小企业采购预留份额： 否 ；1.6是否允许联合体投标： 否 1.6.8联合体的其他资格要求：/2.2项目预算金额：38.00 万元；本包最高限价：38.00 万元5.4是否组织现场考察或者召开答疑会： 否 5.5是否需要提供样品： 否 8.1如投标人对多个包进行投标，可以中标 / 包9.1资格证明文件： 1、开标一览表（见投标文件格式一）2、法人或者非法人组织的营业执照等证明文件复印件（须加盖本单位公章）或自然人的身份证明复印件; 法定代表人身份证明书（见投标文件格式二）；3、法定代表人授权书（见投标文件格式三，自然人投标的无需提供）;4、投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件；会计师事务所出具的2022年至2024年任一年度财务审计报告或银行出具的说明投标人商业信誉或结算情况或对账单等事项的证明文件（复印件，加盖公章）自然人提供自本项目公告发布之日起开具的银行存款证明。5、近期（距提交响应文件近1年内任意1个月）供应商缴纳企业所得税或增值税的证明（缴纳凭证复印件，加盖公章）或事业单位近期纳税证明（缴纳凭证复印件，加盖公章），成立未满1个月的提供成立以来的税收缴纳证明或相关情况说明；自然人提供个人所得税完税证明；依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；5、近期（距提交响应文件近1年内任意1个月）供应商为职工缴纳社会保险的证明（包括基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等缴纳凭证复印件，加盖公章。依法不需要缴纳社保的供应商应提供不需缴纳的声明原件，格式自定）成立未满1个月的提供成立以来的社保资金缴纳证明或相关情况说明；自然人提供社会保险参保证明，未缴纳社保的，提供书面说明。6、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明资料或承诺；（格式自定，原件）7、供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法和不良记录的书面声明（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限已经届满的情形）；（格式自定，原件）8、供应商中小企业声明函（原件，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）和《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）价格扣减条件的磋商供应商须提交）9、符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的说明（格式自定，原件）10、本项目的特定资格要求：具备国家权威机构或相关网络、数据安全认证机构颁发的网络安全服务能力认定资质或数据安全服务能力认定资质。11、其他12《国家发展改革委等部门关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》（发改法规〔2023〕27 号）提出：鼓励减免政府投资项目投标保证金。本项目不收取投标保证金。13.1投标有效期： 90 日历日14.1第一部分投标文件：正本： 1 份、副本： 1 份；第二部分投标文件：正本： 1 份、副本： 1 份；除上述文件外，还须密封递交投标文件电子文档 1 份。16.1投标截止时间： 同招标公告 18.1开标时间： 同招标公告 开标地点： 同招标公告 19.2信用查询时间: 截止递交响应文件前一天至递交响应文件截止时间后一小时期间查询 23.2评标方法：适用 综合评分法 27.1推荐中标候选供应商的数量： 3 27.2招标人是否委托评标委员会直接确定中标人： 否 31.1履约保证金形式： / 32.1预付款金额为政府采购合同标的总金额的 / %。32.3情形如下：□采购资金在履约完成之后才能到位□政府采购合同履约期限小于20日☑政府采购预算资金小于50万元□其他采购人不能在政府采购合同履约完成前支付采购资金33是否由中标人缴纳招标代理费： 是 招标代理费：☑参照原国家计委计价格【2002】1980号文和国家发改委发改办价格【2003】857号文的计算方法收取。（按标准上浮（下浮） / %）支付形式： 公对公转账 支付时间： 领取中标通知书支付 35.3反腐倡廉监督电话： 010-62108085 37.2针对同一采购程序环节的质疑次数：☑一次性提出 □多次提出适用于本投标人须知的额外增加的变动：1根据本项目特点，投标人应提交的其他资格证明文件：无（如涉密信息系统集成资质等法规要求的资格条件）2投标人应提交的其他文件：/第三章投标人须知一说明1.采购人、采购代理机构及投标人1.1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机构、事业单位、团体组织。1.2.2采购代理机构：本次招标的采购代理机构为中招国际招标有限公司。1.3.3投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、非法人组织或者自然人。潜在投标人：以招标文件规定的方式获取本项目招标文件的法人、非法人组织或者自然人。投标人须满足以下条件：1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商，包括法人、非法人组织或者自然人。1.3.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守国家、本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1.3.3以招标文件规定的方式获得了本项目的招标文件。1.3.4符合投标须知前附表中规定的其他要求。1.5投标人提供的服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，享受中小企业扶持政策。投标人根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）确定企业类型；也可在工业和信息化部网站（https://www.miit.gov.cn/）的“中小企业规模类型自测小程序”自助查询到企业类型。1.5.1投标标的所属行业见投标人须知前附表。1.5.2若投标须知前附表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人所提供的服务为非中小企业承接，其投标将被认定为投标无效。承接企业如为监狱企业或残疾人福利性单位的，视同为小型、微型企业。1.5.3本项目是否面向中小企业采购预留份额、措施及比例见投标人须知前附表，未达到上述比例的投标将被认定为投标无效。承接企业如为监狱企业或残疾人福利性单位的，视同为小型、微型企业。1.5.4享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。1.6如投标须知前附表中允许联合体投标，对联合体规定如下：1.6.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。1.6.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，遵守国家、本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1.6.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.6.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。1.6.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1.6.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1.6.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。1.6.8对联合体投标的其他资格要求见投标须知前附表。1.7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其投标将被认定为投标无效。1.8为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，其投标将被认定为投标无效。2.资金来源2.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。2.2项目预算金额和最高限价（如有）见投标须知前附表。2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价的，其投标将被认定为投标无效。3.投标费用不论投标的结果如何，投标人应承担所有与投标有关的费用。4.适用法律本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。二招标文件5.招标文件构成5.1要求提供服务及伴随货物及工程的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。招标文件共七章，内容如下：第1章投标邀请书第2章投标人须知前附表第三章投标人须知第四章投标文件格式第五章政府采购合同第六章服务需求第七章评标方法和标准5.2招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以投标须知前附表为准；投标须知前附表不涉及的内容，以编排在后的最后描述为准。5.3投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标文件没有对招标文件的实质性要求做出响应，其投标将被认定为投标无效。5.4现场考察或者答疑会及相关事项见投标须知前附表。5.5原则上采购人、采购代理机构不要求投标人提供样品。除仅凭书面方式不能准确描述采购需求，或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。如需提供样品，对样品相关要求见投标须知前附表，对样品的评审方法及评审标准见招标文件第七章。6.招标文件的澄清与修改6.1采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招标文件，澄清或修改内容作为招标文件的组成部分。6.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构确认。投标人未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。因潜在投标人原因或通讯线路故障导致通知逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标采购活动可以继续有效进行。7.投标截止时间的顺延为使投标人有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究而准备投标或因其他原因，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。三投标文件的编制8.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用8.1投标人可对招标文件中一个或几个分包服务进行投标，除非在投标须知前附表中另有规定。8.2投标人应当对所投分包招标文件中“服务及其伴随的货物和工程”所列的所有内容进行投标，如仅响应分包中的部分内容，其该包投标将被认定为投标无效。8.3无论招标文件中是否要求，投标人所投服务及其伴随的货物和工程均应符合国家强制性标准。8.4除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.投标文件组成9.1投标文件由“第一部分开标一览表及资格证明文件”和“第二部分商务及技术文件”组成。投标人应完整地按照招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。其中第一部分开标一览表及资格证明文件中“依法缴纳税收和社会保障资金的记录”具体要求详见投标须知前附表。投标文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足招标文件要求的，其投标将被认定为投标无效。9.2上述文件应按照招标文件的规定签署和盖公章或经公章授权的其他单位章（以下统称公章）。采用公章授权方式的，应当在投标文件第一部分附公章授权书（格式自定）。10.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件10.1投标人应提交证明文件，证明其投标标的符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的技术文件。10.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。10.3本条所指证明文件不包括对招标文件相关部分的文字、图标的复制。11.投标报价11.1投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有投标均应以人民币报价投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。11.2投标人应在投标分项报价表上标明服务内容、伴随的货物和工程的价格（如适用）和总价，并由法定代表人或委托代理人签署。。11.3投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。11.4采购人不接受具有附加条件的报价。12.投标保证金12.1投标人应提交投标须知前附表中规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。12.2投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。下列任何情况发生，投标保证金不予退还：（1）在投标有效期内，投标人撤回投标的；（2）中标人不按本须知第30条的规定与采购人签订合同的；（3）中标人不按本须知第31条的规定提交履约保证金的；（4）中标人不按本须知第32条的规定缴纳中标服务费；（5）存在的串通投标情形的；（6）存在向采购人、代理机构或评标专家行贿事实的。12.3投标保证金可采用下列形式之一：北京地区：电汇、支票，以及投标须知前附表中可接受的其他形式；外埠：电汇，以及投标须知前附表中可接受的其他形式；接受符合财政部门规定的投标担保函正本。12.4投标人没有根据本须知12.1和第12.3条规定提交投标保证金的，其投标将被认定为投标无效。采用电汇形式提交投标保证金的，一般可以实时入账。采用支票形式的，投标人则应充分考虑支票入账时间，以确保投标保证金能按时进入指定账户。根据银行信息交换和付款时间，支票从递交至实际入账一般需要4-5个工作日。如投标人未及时提交支票或支票不符合银行委托收款要求（如污损、折叠、胶装等），导致投标保证金不能按时进入指定账户的，将按照招标文件的第22.2条相关规定处理。12.5联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.6中标人应在与采购人签订合同之日起5个工作日内及时联系采购代理机构办理投标保证金无息退还手续。未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告公布之日起5个工作日内，及时联系采购人或采购代理机构办理无息退还投标保证金手续因投标人自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担资金占用费。政府采购投标信用担保函正本不予退回。13.投标有效期13.1投标应在规定的提交投标文件截止之日起，按照投标须知前附表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。13.2采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。14.投标文件的制作14.1投标人应按投标须知前附表中的规定，准备和递交投标文件正本、副本和电子文档，每份投标文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。投标文件的副本可采用正本的复印件，若正本和副本不一致，以正本为准。14.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字并加盖公章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”，并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或委托代理人在每一修改处签字。未按招标文件要求签署和盖章的投标文件，其投标将被认定为投标无效。14.3投标文件应按照“第一部分开标一览表及资格证明文件”和“第二部分商务及技术文件”分成两部分，宜用不可拆装的方式分别装订成册。14.4投标文件因字迹潦草、表达不清或装订不当所引起的后果由投标人负责。四投标文件的递交15.投标文件的密封和标记15.1投标文件应当用不能被他人知悉或更换投标文件内容的方式密封。投标人应将投标文件的两个部分分开单独密封，并在封皮正面标明“第一部分开标一览表及资格证明文件”或“第二部分商务及技术文件”字样。投标人应承担封装失误产生的任何后果。15.2所有包装封皮和信封上均应：（1）注明招标公告中指明的项目名称、招标编号、分包名称及包号（如有）、投标人名称和“在（开标时间）之前不得启封”的字样。（2）在封口处加盖投标人公章，或由法定代表人或委托代理人签字。15.3如果投标文件未按上述要求密封，将被拒绝接收。16.投标截止16.1投标人应在投标须知前附表中规定的截止时间前，将投标文件递交到招标公告中规定的地点。16.2采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达投标文件。17.投标文件的接收、修改与撤回17.1采购人和采购代理机构将按招标文件规定的时间和地点接收投标文件。17.2采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并向投标人出具以下签收回执。接收投标文件回执单 招标编号 项目名称 投标人名称 递交时间 投标文件密封情况 接收单位中招国际招标有限公司接收人签字： 17.3递交投标文件以后，如果投标人要进行修改，须提出书面通知并在投标截止时间前送达开标地点，投标人对投标文件的修改通知应按本须知规定编制、签署、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。递交投标文件以后，如果投标人要进行撤回的，须提出书面通知并在投标截止时间前送达开标地点，采购人和采购代理机构将予以接受。17.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。17.5除投标人不足3家未开标外，采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回。五开标及评标18.开标18.1采购人和采购代理机构将按投标须知前附表中规定的开标时间和地点组织公开开标并邀请所有投标人代表参加。投标人不足3家的，不予开标。18.2开标时，由投标人或其推选的代表检查自己或所代表的投标文件的密封情况，经记录后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件第一部分，宣读投标人在开标一览表中所填写的全部内容。对于投标人在投标截止时间前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。18.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。投标人未派代表参加开标的，视同投标人认可开标结果。18.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为开标现场采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。19.资格审查及组建评标委员会19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人及其投标货物的资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标；资格证明文件未装在“开标一览表及资格证明文件”中的，将被认定为未通过资格审查。通过资格审查的投标人不足三家的，不得评标。19.2采购人或采购代理机构将按投标须知前附表中规定的时间查询投标人的信用记录。19.2.1投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上记录的，联合体投标将被认定为投标无效。19.2.2采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印、签字并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。在本招标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。19.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评标工作。20.投标文件的符合性审查与澄清20.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。20.2投标文件的澄清20.2.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。20.2.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。20.2.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第20.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以汉语语言文本为准。20.3投标人所投服务所伴随的货物如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品或环境标志产品品目清单或无线局域网产品清单，应提供处于有效期之内认证证书等相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见第七章评标方法和标准。如采购人所投服务所伴随的货物为政府强制采购的产品，投标人所投产品应属于品目清单的强制采购部分。投标人应提供有效期内的认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。如采购人所投服务所伴随的货物属于信息安全产品的，投标人所投产品应为经国家认证的信息安全产品，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则其投标将被认定为投标无效。20.4政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求请详见《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。21.投标偏离对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。22.无效投标22.1在比较与评价之前，根据招标文件的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离，其投标将被认定为投标无效。评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容及财政主管部门指定相关信息发布媒体。22.2实质上没有响应招标文件要求的投标将被认定为投标无效。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：（1）未按招标文件规定的形式和金额交纳投标保证金的；（2）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（3）未满足招标文件中技术条款的实质性要求；（4）属于串通投标，或者依法被视为串通投标；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；（7）属于招标文件规定的其他无效投标情形；（8）不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。23.比较与评价23.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。23.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标须知前附表中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见招标文件第七章：（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。23.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除10-20%后参与评审。具体办法详见招标文件第七章。24.废标出现下列情形之一，将导致项目废标即本项目的所有投标被拒绝：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。25.保密原则25.1评标将在严格保密的情况下进行。25.2政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。六确定中标26．中标候选人的确定原则及标准除评标委员会受采购人委托直接确定中标人的情形外，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：（1）采用最低评标价法的，除了算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按投标报价由低到高顺序排列。报价相同的并列（详见第七章）。（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的并列（详见第七章）。27.确定中标侯选人和中标人27.1评标委员会将根据评标标准，按投标须知前附表中规定数量推荐中标候选人。27.2按投标须知前附表中规定，由评标委员会直接确定中标人。28.发出中标通知书在投标有效期内，中标人确定后，采购人或者采购代理机构发布中标公告。在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分。29.告知招标结果在公告中标结果的同时，告知未通过资格审查投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分和排序。30.签订合同30.1中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，与采购人签订合同。30.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。30.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。30.4当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。31.履约保证金31.1中标人应按照投标须知前附表规定的金额、形式和时间向采购人缴纳履约保证金（如采用保函形式，格式见本章附件1）。经采购人同意，中标人也可以自愿采用其他履约保证金的提供方式。31.2中标人除31.1规定的情形外，也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函（格式见本章附件2）。31.3如果中标人没有按照上述第30条或31.1条的规定执行，将视为放弃中标资格，中标人的投标保证金将被没收。在此情况下，采购人可确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。32.预付款32.1政府采购合同签订后，采购人向中标人预先支付部分合同款项，预付款金额为政府采购合同标的总金额的比例见投标须知资料表。如需提高预付款比例或者中标人为中小企业，预付款提高比例按照投标须知资料表规定执行。32.2如采购人要求，中标人在收到预付款前，需向采购人提供预付款保函。预付款保函是指中标人向银行或者有资质的专业的担保机构申请，由其向采购人出具的确保预付款直接或者间接用于政府采购合同履约或者保障政府采购履约质量的银行保函或者担保保函等。32.3本项目采购人不需要支付预付款的情形，见投标须知资料表。33.招标代理费本项目是否由中标人向采购代理机构支付招标代理费，按照投标须知资料表规定执行。34.政府采购信用担保34.1中小型企业投标人可以自由按照财政部门的规定，采用投标担保、履约担保和融资担保。34.2投标人递交的投标担保函和履约担保函应符合本招标文件的规定。34.3投标人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。34.4合格的政府采购专业信用担保公司名单见第二章投标须知前附表。35.廉洁自律规定35.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。35.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。35.3为强化内部监督机制，供应商可按投标须知前附表中代理机构的反腐倡廉监督电话/邮箱，反映采购代理机构的廉洁自律等问题。36.人员回避潜在投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，均可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。37.质疑的提出与接收37.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。37.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑次数应符合投标须知前附表的规定。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。重复或分次提出的、内容或形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。37.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址联系部门：中招国际招标有限公司综合发展部联系电话：62108164、62108058通讯地址：北京市海淀区学院南路62号院中关村资本大厦附件1：履约保证金保函（中标后开具）致:(买方名称)号合同履约保函本保函作为贵方与(卖方名称)(以下简称卖方)于年月日就项目(以下简称项目)项下提供(货物名称)(以下简称货物)签订的(合同号)号合同的履约保函。(出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过(货币数量),即相当于合同价格的%,并以此约定如下:1.只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致同意的修改、补充和变动,包括更改和/或修补贵方认为有缺陷的货物(以下简称违约),无论卖方有任何反对,本行将凭贵方关于卖方违约说明的书面通知,立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方。2.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、收费、费用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不应从本保函项下的支付中扣除。3.本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的合同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本款可能免除本行责任的任何其它行为，均不能解除或免除本行在本保函项下的责任。4.本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。谨启出具保函银行名称：签字人姓名和职务：签字人签名：公章：附件2：履约担保函格式（如采用政府采购信用担保形式时使用）政府采购履约担保函（项目用）编号：（采购人）：鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日第四章投标文件格式第一部分开标一览表及资格证明文件1、开标一览表（见投标文件格式一）;2、法人或者非法人组织的营业执照等证明文件复印件（须加盖本单位公章）或自然人的身份证明复印件;法定代表人身份证明书（见投标文件格式二）；3、法定代表人授权书（见投标文件格式三，自然人投标的无需提供）;4、投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件；5、符合要求的依法缴纳税收和社会保障资金记录;6、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明资料或承诺；（格式自定，原件）7、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;8、中小企业声明函（见投标文件格式五，如本项目专门面向中小企业，投标人须提供）9、符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的说明（格式自定，原件）10、本项目的特定资格要求：具备国家权威机构或相关网络、数据安全认证机构颁发的网络安全服务能力认定资质或数据安全服务能力认定资质。11、其他1开标一览表（投标文件格式一）项目名称：招标编号：包号：报价单位：人民币万元服务名称投标总价履约期限履约地点备注大写：小写：投标人（盖公章）：法定代表人或委托代理人(签字或签章):注:1、此表应按投标人须知的规定装订密封。2、此表中，每包的投标总价应和投标分项报价表（投标文件格式七）的总价相一致。2法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明说明：1.提供有效的营业执照等证明文件复印件，复印件上应加盖本单位公章。2.投标人为自然人的，应提供身份证明的复印件。法定代表人身份证明书（投标文件格式二）致（采购代理机构名称）：（姓名、性别、年龄、身份证号码）在我单位任（董事长、总经理等）职务，是我单位的法定代表人。特此证明。投标人（盖公章）：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：注：自然人投标的无需提供。3法定代表人授权委托书(投标文件格式三)本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（投标人）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表我单位授权在下面签字的（被授权人的姓名）为我单位的合法代理人，就（项目名称）投标，以我单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日生效,特此声明。投标人（盖公章）：法定代表人（签字或签章）：身份证号码：__________________________________委托代理人（签字或签章）：身份证号码：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：注1：请提供法定代表人及授权代表身份证复印件并加盖公章。注2：自然人投标的或法定代表人投标的无需提供。4投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件会计师事务所出具的2022年至2024年任一年度财务审计报告或银行出具的说明投标人商业信誉或结算情况或对账单等事项的证明文件（复印件，加盖公章）自然人提供自本项目公告发布之日起开具的银行存款证明。5依法缴纳税收和社会保障资金的记录说明：近期（距提交响应文件近1年内任意1个月）供应商缴纳企业所得税或增值税的证明（缴纳凭证复印件，加盖公章）或事业单位近期纳税证明（缴纳凭证复印件，加盖公章），成立未满1个月的提供成立以来的税收缴纳证明或相关情况说明；自然人提供个人所得税完税证明；依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；近期（距提交响应文件近1年内任意1个月）供应商为职工缴纳社会保险的证明（包括基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等缴纳凭证复印件，加盖公章。依法不需要缴纳社保的供应商应提供不需缴纳的声明原件，格式自定）成立未满1个月的提供成立以来的社保资金缴纳证明或相关情况说明；自然人提供社会保险参保证明，未缴纳社保的，提供书面说明。6、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明资料或承诺；（格式自定，原件）7参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明说明：1.投标人应按照相关法规规定如实作出说明。2．按照招标文件的规定加盖公章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。3.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。8-1中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接（或者：工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接（承建）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接（承建）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注2：请在本表中填写前附表中写明的中小企业行业类别。注3：承接企业如为监狱企业或残疾人福利性单位的，视同为小型、微型企业，请填写此声明函，并需要出具相应的声明函和证明文件（格式后附）。8-2监狱企业声明函本单位郑重声明，本单位在参加（采购人名称）的（招标项目名称）项目采购活动提供以下监狱企业承接的服务（或监狱企业承担的工程、或制造的货物），具体情况如下：（按照实际情况勾选或填空）（1）□（监狱企业名称）属于监狱企业，后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2）□（监狱企业名称）属于监狱企业并作为联合体一方，其提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）□（监狱企业名称）属于监狱企业并作为分包方，其提供协议合同金额占到分包意向协议合同总金额的比例为。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：8-3残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位服务（由本单位承担工程/制造的货物），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：9、符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的说明（格式自定，原件）10、本项目的特定资格要求：具备国家权威机构或相关网络、数据安全认证机构颁发的网络安全服务能力认定资质或数据安全服务能力认定资质。11其他第二部分商务及技术文件1、投标书（投标文件格式六）2、投标分项报价表（投标文件格式七）3、服务及其伴随的货物和工程说明一览表（投标文件格式八）4、服务需求偏离表（投标文件格式九）5、商务条款偏离表（投标文件格式十）6、缴纳招标代理费承诺书（投标文件格式十一）7、符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的投标人须提交7-1《中小企业声明函》（投标文件格式十二）7-2《监狱企业声明函》（见投标文件格式十三）7-3《残疾人福利性单位声明函》（投标文件格式十四）其他用于价格扣减条件的相关文件（如有，如不属于资格条件的联合体协议或者分包意向协议等，格式自拟）8、投标人商务符合性承诺函（投标文件格式十五）9、投标人关联单位的说明（格式自拟）10、符合评分标准要求的商务文件11、符合评分标准要求的技术文件12、投标须知前附表要求的其他文件1投标书（投标文件格式六）致：中招国际招标有限公司根据贵方为(项目名称)项目的投标邀请(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本1份、副本1份及电子文档1份，以/形式出具的金额为人民币元的投标保证金。据此，签字代表宣布同意如下：（1）本投标有效期为自投标截止之日起90个日历日。（2）投标人已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权力。（3）根据投标人须知第1条规定，我方承诺，我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。（4）在规定的开标时间后，投标人保证遵守招标文件中有关保证金的规定。（5）按照招标文件的规定，在中标后向贵方一次性支付招标代理费。（6）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。（7）投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址传真电话电子函件法定代表人或委托代理人（签字或签章）：投标人名称（盖公章）-----------------投标人开户银行（全称）投标人银行帐号日期-------------------------------2投标分项报价表（投标文件格式七）项目名称:招标编号:包号:报价单位：人民币万元序号服务名称服务单位报价备注123┆总价：投标人(盖公章):法定代表人或委托代理人（签字或签章）:注:1.如果投标人认为需要，每种服务及其伴随的货物和工程填写一份本表。2.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。3.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。4.上述各项的详细分项报价，可另页描述。5.如果开标一览表（报价表）内容与本表内容和合计金额不一致的，以开标一览表（报价表）内容为准。3服务及其伴随的货物和工程说明一览表（投标文件格式八）项目名称:招标编号:包号:序号服务及其伴随的货物和工程服务说明或主要规格数量履约期限履约地点其它投标人(盖公章):法定代表人或委托代理人（签字或签章）:注:各项服务及其伴随的货物和工程详细技术性能应另页描述。4服务需求偏离表（投标文件格式九）项目名称:招标编号:包号:序号服务及其伴随的货物和工程招标文件条款号招标要求投标响应偏离说明投标人(盖公章):法定代表人或委托代理人（签字或签章）:5商务条款偏离表（投标文件格式十）项目名称:招标编号:包号:序号招标文件条款号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明投标人(盖公章):法定代表人或委托代理人（签字或签章）:6招标代理费承诺书（投标文件格式十一）致：中招国际招标有限公司我们在贵公司组织的项目招标中若获得中标资格（招标文件编号：），我们保证在领取中标通知书的同时按招标文件的规定，以支票、电汇等形式，向贵公司一次性支付应由我们交纳的招标代理服务费用。特此承诺！单位名称：地址：电话：传真：电子邮件：邮编：承诺方授权代表签字：（承诺方盖章）承诺日期：7-1中小企业声明函（投标文件格式十二）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接（或者：工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接（承建）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接（承建）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注2：请在本表中填写前附表中写明的中小企业行业类别。注3：承接企业如为监狱企业或残疾人福利性单位的，视同为小型、微型企业，请填写此声明函，并需要出具相应的声明函和证明文件（格式后附）。7-2监狱企业声明函（投标文件格式十三）本单位郑重声明，本单位在参加（采购人名称）的（招标项目名称）项目采购活动提供以下监狱企业承接的服务（或监狱企业承担的工程、或制造的货物），具体情况如下：（按照实际情况勾选或填空）（1）□（监狱企业名称）属于监狱企业，后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2）□（监狱企业名称）属于监狱企业并作为联合体一方，其提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）□（监狱企业名称）属于监狱企业并作为分包方，其提供协议合同金额占到分包意向协议合同总金额的比例为。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：7-3残疾人福利性单位声明函（投标文件格式十四）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位服务（由本单位承担工程/制造的货物），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：8投标人商务符合性承诺函（投标文件格式十五）我公司在此郑重承诺：未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；投标过程中不存在向采购人提供、给予任何有价值的物品，试图影响其正常决策行为。单位名称（盖章）：日期：9投标人关联单位的说明（格式自拟）说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：（1）与投标人单位负责人为同一人的其他单位；（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位；（3）如无关联单位可不提供此说明。10评审所需要的其他商务文件11评审所需要的其他技术文件12投标须知前附表要求的其他文件项目开发符合国产化要求，能在国产化设备、国产浏览器上运行，具备完善的国产化改造方案★（提供相关证明材料或者承诺书）第五章政府采购合同合同编号：合同自编号：编号：●本合同仅提供参考，具体与签订的合同为准。合同编号：●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效合同书签订地点:云南省昆明市签订日期:年月日甲方：统一社会信用代码：负责人：地址：电话：乙方：统一社会信用代码：法定代表人：地址：电话：甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和有关法律法规，按照（项目名称）竞争性投标结果，经双方协定达成一致，签订以下内容：一、项目概况及服务内容1、项目名称：2、服务内容：3、服务期限：4、服务地点：5、竞争性投标文件、响应文件、投标现场承诺、成交通知书以及双方签订的补充合同等皆为本合同的组成部分。二、合同总价（大写）：，小写：¥元。以上价格应包含本合同所涉整个项目服务的全部内容所需的费用，除此之外甲方不再向乙方支付任何费用。三、甲乙双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务1、甲方有权随时要求乙方向甲方汇报委托项目的具体履行情况，有权监督乙方按照本合同的约定执行。2、所有活动方案应得到甲方的书面同意方可实施。经甲方确认的方案视为乙方提供服务的依据，以及甲方验收的标准，活动方案为本合同之附件，与本合同具有同等法律效力。3、甲方有权对提供乙方提供服务的人员要求乙方进行调整。4、甲方负责监督、检查乙方提供服务的工作进度、质量情况。5、活动完毕，甲方进行验收时，甲方如有质量异议应以书面形式在【】日内向乙方提出，否则视为甲方认可项目质量合格。（二）乙方的权利和义务1、乙方保证负责完成合同约定内容，并保证提供的服务是满足采购方需求、符合竞争性投标文件规定及要求、符合国家有关标准、规范和服务标准；2、保证为甲方提供的服务不存在侵犯第三方版权、专利权、商标权和工业设计权等权益的情形，若乙方提供的服务侵犯第三方权益的，乙方应承担全部法律责任并承担由此给甲方造成的全部的经济及名誉损失；3、严格遵守商务投标成交过程中所承诺的一切规定和条款；4、参与甲方服务项目的验收过程。5、在乙方承担的活动承办服务期间，所发生的任何人身安全事故及财产毁损灭失的损失均由乙方全部承担责任。6、为确保活动安全性，对现场进行安全有效的管控，乙方应配备相应人员和技术措施，提前做好消防、防疫、疏散、安全保卫等具有操作性的有效应急预案。7、委托事项完成后【】日内，乙方将总结报告和本项目相关材料一并交给甲方。8、乙方应配合甲方做好相关部门的检查、验收工作，确保专款专用，账目清楚，不得将本合同所涉款项挪作他用。四、验收及验收标准1、委托事项完成后【】日内，乙方将总结报告和相关材料一并交给甲方验收。2、甲方按照活动方案进行阶段性验收，每场活动结束后，进行该场次活动验收，验收合格的，甲方签署该场次验收合格单。3、本合同所涉服务提供全部完毕，阶段性验收全部合格的，甲方向乙方签署最终验收合格单。五、合同价款结算：六、保密条款合作过程中双方有义务依法为对方严守商业秘密，包括但不限于本协议、双方的客户资料、商业计划、经营数据等。未经对方书面许可，不得对第三方提供任何有关对方业务经营或客户等相关的资料和信息。本条规定的保密义务对双方长期有效，并不因本协议的撤销、解除、失效、终止而失效。七、违约责任：1、除发生不可抗因素外，乙方服务内容与本合同、竞争性投标文件要求、活动方案及甲方要求不相符合或者质量不合格的，甲方有权要求乙方立即重新提供服务，重新整改后仍不符合本合同、竞争性投标文件要求及甲方要求的，甲方有权单方面解除本合同，乙方应退还甲方已支付的全部费用并承担由此给甲方造成的全部经济损失。。2、因乙方原因不能如期完成合同约定内容，使甲方造成经济损失的，每逾期一日，乙方应向甲方支付本合同项下总金额的【】%作为逾期违约金；若乙方逾期完成本合同约定的服务事项超过【】日的，甲方有权单方解除本合同，乙方应退还甲方已支付的全部费用，同时还应承担甲方由此遭受的全部损失。3、若乙方在提供本合同所涉服务期间，未尽到安全注意义务，出现安全事故及财产毁损灭失的，乙方除应承担全部损失外，甲方不再向乙方支付任何剩余费用，同时，乙方应向甲方支付本合同项下总金额的30%作为违约金。八、通知与送达本合同履行过程中，甲乙双方进行书面通知的，应以快递形式或专人送达的，签收时视为送达，拒绝签收的，发出后5日视为送达；以邮件、短信形式发出的，发送成功即视为送达。双方应严格按照本合同所列通讯方式履行送达义务，一方变更通讯方式的，应提前3日书面告知另一方，否则由此产生的经济风险及法律责任将自行承担。双方指定联系人信息为：甲方乙方姓名姓名电话电话电子邮件电子邮件联系地址联系地址九、争议解决1、甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，应协商解决，协商不成的由甲方所在地人民法院管辖。2、因纠纷解决产生的包括但不限于诉讼费、仲裁费、律师费、保全费、保险公司保函等第三方机构担保相关费用、公告费、鉴定费、拍卖、变卖费、执行费、专家证人等出庭作证费用、调查费、查档费、文书费、交通费、餐费、住宿费等解决纠纷所产生的全部费用，均由违约方承担。十、本合同其他未尽事宜，甲乙双方经协商一致后另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。十一、本合同一式份，甲方份，乙方份。十二、本合同自甲、乙双方签字盖章之日起生效。十三、下列文件是本合同不可分割之部分，与本合同具有同等法律效力：1、合同文本附件（如有）；2、竞争性投标文件；3、成交人的响应文件及最后报价；4、成交通知书。保廉协议甲方：云南省通信管理局乙方：为确保《云南省通信管理局互联网信息安全管理系统能力优化升级项目》【合同编号：】双方能够勤政廉洁地履行合同，维护双方合法权益，经双方协商达成一致意见，签订如下条款：第一条双方的权利和义务一、严格遵守党和国家有关法律法规及党风廉政建设有关规定。二、双方本着公开、公正、诚信的原则，自觉按合同办事，不得损害国家、集体利益以及个人合法权益。三、双方要建立健全廉政制度，经常开展廉政教育，加强对本单位工作人员的监督工作。四、加强相互监督，对违反合同（协议）行为及时提醒并予以纠正，对违法违纪行为及时报告有关部门。第二条甲方责任一、甲方工作人员不得索要或接受乙方提供的礼金、有价证券（卡）和物品；不得在乙方单位报销应由个人支付的各种费用。二、甲方工作人员不得借本人及家庭婚丧嫁娶、住房装修、子女就学等时机，索取或接受乙方的礼品、礼金、有价证券或劳务、财务帮助。三、甲方工作人员不得利用职权安排亲友、子女到乙方单位工作或分包工程。四、甲方工作人员不得接受乙方提供的宴请、高消费娱乐活动及国内外观光旅游活动。五、甲方工作人员不得为乙方多算业务量、多结业务款，不按合同（协议）规定规格、质量等要求进行验收和监督管理，并从中收受回扣，谋取私利。六、甲方工作人员不得因乙方拒绝合同外的不合理要求，而故意刁难乙方。七、甲方工作人员不得利用计量、结算、支付等职权，故意刁难乙方以谋取私利。第三条乙方责任一、乙方工作人员不得以任何理由向甲方工作人员赠送现金、礼品或有价证券（卡）。二、乙方工作人员不得为甲方工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。三、乙方工作人员不得邀请和资助甲方工作人员及家属外出旅游、参观、学习。四、乙方工作人员不得利用黄、赌、贿等各种手段拉拢腐蚀甲方工作人员。第四条违约责任一、甲方工作人员有违反本合同规定的行为，情节轻微的，由甲方纪检监察部门给予诫勉谈话；情节较重并造成损失的，依据有关规定对责任人给予党纪政纪处分和经济处罚，并建议调离原岗位，不再从事相关工作；给乙方造成损失的，甲方单位赔偿乙方单位直接经济损失；情节严重构成犯罪的，将责任人移交司法机关追究其刑事责任。二、乙方单位或个人有违反合同约定的行为，情节轻微的，收缴乙方交纳的部分保证金；情节较重并给甲方造成损失的，乙方赔偿甲方直接经济损失，并取消乙方在甲方的经济业务投标或承揽经济业务的资格。第五条本合同作为《云南省通信管理局物业服务合同》的一部分，双方签字盖章后即生效。第六条本合同数量与主合同一致，经双方签字盖章后生效。甲方（签章）：乙方（签章）：代表人：代表人：年月日年月日第六章服务需求一、采购标的需实现的功能或者目标，以及落实政府采购政策需满足的要求：通过运行维护服务的有效管理来提升平台信息系统的服务效率，协调各业务应用系统的内部运作，改善云南省通信管理局与省统计及工信管理部门、州市通管办、行业企业及人员的沟通，提高服务质量。结合云南省通信管理局现有的业务管理流程的特点，从流程、人员和技术三方面来规划平台的网络信息系统的结构。将平台的运行目标、业务需求与平台服务的相协调一致。平台信息系统服务的目标是，对平台现有的信息系统基础资源进行监控和管理，及时掌握网络信息系统资源现状和配置信息，反映信息系统资源的可用性情况和健康状况，创建一个可知可控的平台运行环境，从而保证用户信息系统的各类业务应用系统的可靠、高效、持续、安全运行。同时，服务目标还包括对现有平台业务功能软件的迭代更新，以保障平台现有业务功能满足业务需求的变化。服务项目范围覆盖的信息系统资源以下方面的关键状态及参数指标：运行状态、故障情况配置信息可用性情况及健康状况性能指标、统计运维数据、提供信息系统管理和工作报告、归纳总结并提供用户想了解的数据报告、业务功能软件迭代技术文件等。二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：1.根据《中华人民共和国电信条例》、《云南省电信设施建设和保护条例》等法律法规，提升信息通信建设管理办公室的管理能力。2.结合《云南省人民政府办公厅关于印发云南省工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》相关要求，根据《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》、《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》等国家强制性标准，《云南省住宅和商务楼宇光纤到户通信及有线电视设施工程建设标准》、《云南省建筑物移动通信基础设施建设标准》、《云南省市政工程信息通信基础设施配套建设标准》等地方性标准，提高信息通信建设管理办公室工作的专业知识水平，推动相关标准在云南落地实施。3.根据工业和信息化部等十四部门印发的《关于进一步深化电信基础设施共建共享促进“双千兆”网络高质量发展的实施意见》工作要求，推进云南省电信基础设施共建共享工作。三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：项目开发符合国产化要求，能在国产化设备、国产浏览器上运行，具备完善的国产化改造方案★（提供相关证明材料或者承诺书）四、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点：数量1项，采购项目验收合格即交付，实施时间为合同签订后一年，地点为昆明。五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求：需满足相关法律法规要求，履行期限为1年。六、采购标的的验收标准：完全符合相关规定及采购人要求。七、采购标的的其他技术、服务等要求：/配置清单项目名称：云南省通信管理局互联网信息安全管理系统能力优化升级单位：万元序号名称主要性能指标数量备注1交换机三层交换机，48个万兆SFP+,冗余电源1不超0.8万元系统开发实施工作量测算表序号应用系统名称一信息安全管理模块（一）完成基础数据、信安管理指令、活跃资源升级（二）新增文件稽核、日志审计查询、信安前端设备状态管理、指令执行状态、访问日志和活跃日志的控制指令（三）兼容企业3.0、2.0规范，新增SFTP通信协议实现FTP和和SFTP的兼容、新增TXT格式数据解析实现与XML格式的兼容二网络安全管理模块（一）完成网络安全监测升级（二）新增已有漏洞利用攻击监测、规则库管理、网安前端设备查询、网安文件稽核（三）兼容企业3.0规范,新增SFTP通信协议实现FTP和和SFTP的兼容、新增TXT格式数据解析实现与XML格式的兼容三数据安全管理模块（一）完成数安巡检监测升级（二）.新增关键词监测、风险等级管理、数安前端设备状态、数安文件稽核（三）兼容企业3.0规范四基础数据查询能力优化（一）优化基础数据查询能力，提升基础数据准确性，（二）同步更新云南管局工业互联网安全态势感知平台五不良信息管理模块（一）通过指令对接，具备对基础电信企业不良指令协同和查询能力。第七章评标方法和标准本项目将按照招标文件第一章投标人须知中“五开标及评标”、“六确定中标”及本章的规定评标。工作程序如下：1、评标准备工作，由采购代理机构负责1、核对评审专家身份和采购人代表授权函；2、宣布评标纪律，集中保管通讯工具；3、公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；4、组织评标委员会推选评标组长；2、符合性审查工作符合性审查是指依据招标文件的规定，从商务和技术角度对投标文件的有效性和完整性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应，填写“商务符合性审查表”和“技术符合性审查表”（如有）。3、要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明（如有）4、对投标文件进行比较和评价1、如本项目评标方法为最低评标价法，评标委员会在审查投标文件满足招标文件全部实质性要求后，按投标报价从低到高顺序确定中标候选人。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不得对投标人的投标价格进行任何调整。2、如本项目评标方法为综合评分法，评标委员会对满足招标文件全部实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评审因素的量化指标进行评审打分，以评审得分从高到低顺序确定中标候选人。评标委员会每位成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分；然后汇总每个投标人的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐中标候选人。分值计算保留小数点后一位，第二位四舍五入。5、确定中标候选人名单，或者根据采购人委托直接确定中标人。6、采购代理机构核对评标结果。评审标准中应考虑下列因素：1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19号，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》的投标人，小微企业报价给予10%（10%-20%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。专门面向中小企业采购或预留份额的情况不适用。2.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在投标文件中提交了《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的企业视同小型、微型企业，其报价部分按第1条的比例扣除后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。3.大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给与/%（4%-6%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。3.采购人采购的服务伴随的货物如属于节能产品、环境标志产品品目清单范围内，且投标人所投产品具有有效期内的产品认证证书，在评标时予以优先采购，具体优惠措施为：在技术部分打分项中加/分。投标人所投产品列入无线局域网产品清单，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优惠措施为：在技术部分打分项中加/分。4.根据《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，采购人采购物业服务的，对注册地在国家级贫困地区的物业公司的优先采购措施：/。（如适用）5.其他政府采购政策要求：。6.中标候选人并列式时的处理方式：如采用最低评标办法，则：/；如采用综合评标法，则：按照投标报价得分高的依次推荐，如投标报价得分相同的按照技术得分高的依次推荐资格审查表投标人名称审查项目结论以招标文件规定的方式获取招标文件在中华人民共和国境内注册营业执照等证明法定代表人授权书具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件纳税和社保记录无重大违法记录声明信用记录投标须知前附表中要求的其他资格要求具备国家权威机构或相关网络、数据安全认证机构颁发的网络安全服务能力认定资质或数据安全服务能力认定资质。投标人名称审查项目结论以招标文件规定的方式获取招标文件在中华人民共和国境内注册营业执照等证明法定代表人授权书具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件纳税和社保记录无重大违法记录声明信用记录投标须知前附表中要求的其他资格要求具备国家权威机构或相关网络、数据安全认证机构颁发的网络安全服务能力认定资质或数据安全服务能力认定资质。审核人员签字：_________注：1、本表由招标人或招标代理机构核对并如实填写。2、审查项目有一项不满足则结论为不合格。商务符合性审查表审查事项投标人名称投标人名称投标人名称 招标文件要求条款号 符合联合体规定1.6 满足投标人的关联性要求1.7 未参与其他服务1.8 总价报价和单价控制价未超过预算或最高限价2.3满足投标范围的完整性要求8未包含价格调整要求11.5 保证金符合要求12.4 投标有效期满足要求13.1 接受算术修正20.2 符合强制采购节能产品及信息安全产品要求20.5 签署和盖章符合要求22.2 未发现串通投标22.2 报价说明可以接受22.2 无采购人不能接受的附加条件22.2结论 评标委员会成员签字：__________服务需求符合性审查表审查事项投标人名称投标人名称投标人名称 招标文件要求条款号 采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：项目开发符合国产化要求，能在国产化设备、国产浏览器上运行，具备完善的国产化改造方案★（提供相关证明材料或者承诺书）第六章 服务需求 三、 结论 评标委员会成员签字：__________评审因素和指标序号评分因素分值评分标准说明1报价10分满足投标文件要求的最后报价最低的供应商的价格为投标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（投标基准价/最后报价）×分值在计算投标报价得分时，对小型和微型企业或残疾人福利性单位或监狱企业给予最终报价10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，不重复享受政策。此处最后报价指经过报价修正，及因落实政府采购政策进行价格调整后的报价。2商务部分30分1. 业绩（满分18分）提供2022年至今类似业绩，每提供一个得2分，满分18分；需提供中标通知书或合同（能清晰反应所承揽项目情况）类似业绩指：互联网信息安全管理系统”、“IDC/ISP信息安全管理”、“信安系统合规检测”等相类似业绩；2. 团队配置（满分12分）投标人针对本项目配备的项目团队满足以下： ①项目经理具备有效期内的PMP、CISP、CISAW、ITIL、信息系统项目管理工程师、证书，每有一个证书得1分；本项最多得4分。 ②项目团队（不含项目经理）人员中，每1名人员具备PMP、CISP、CISAW、ITIL、系统集成项目管理工程师证书，得1分，最多得8分。 注：投标人须提供以上人员有效期内的身份证复印件、资质证书，提供人员在投标人单位近6个月内任意1个月社保缴纳证明（社保缴纳证明须明确识别上述人员与投标人的直属/隶属用工关系，若通过人事代理机构代缴的，还需提供人事代理委托合同及社保代缴证明材料，否则视为未按要求提供材料）且加盖公司公章。）3技术分60分1.运维整体服务方案 （满分 36 分）针对本项目制定①服务目标；②信息资产统计服务；③网络、安全系统运维服务；④主机、存储系统运维服务；⑤数据库系统运维服务；⑥中间件运维服务业务应用软件功能开发迭代服务供应商阐述对本项目现状理解情况正确，服务目标与本项目相符合，针对不同板块详细阐述且符合规范，每项得6分，满分36分；供应商阐述了对本项目现状理解内但容不全面或者缺乏针对性，或提供内容泛泛、简略，或者不同板块内容描述简略，缺乏针对性的每一项扣3分；供应商阐述内容与本项目无关，或者未提供，或者提供内容不符合规范的每项扣6分。2.运维服务流程及承诺等（满分24分）针对：①运维服务接收服务请求和咨询时间②运维服务响应时间③运维现场服务支持规范④问题记录规范。以上内容进行打分，提供内容完整规范、响应时间完全优于项目需求每项得6分，满分24分；以上内容提供不全面，不能表现出具有规范性，响应时间只能满足采购需求，每一项扣3分。以上内容响应时间不能满足项目需求或者与本项目无关或者缺项未提供，每项扣6分。4合计100分
投标 / 标书制作要点（原创）
本互联网信息安全管理系统能力优化升级涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。云南省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
