苏州市日间照料中心运营服务 医疗健康中标结果公示（苏州市吴江区七都镇人民政府2025）
一、项目编号：JSZC-320509-SZYJ-C2025-0050
二、项目名称：七都镇综合为老服务中心及七都镇日间照料中心运营服务项目
三、中标（成交）信息
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审总得分
中标/成交金额
1
苏州普康智慧养老产业科技有限公司
91320509MA1MXKQD5A
江苏省苏州市吴江区七都镇港东开发区东环路东侧(吴江市七都农村物业股份合作联社内)
89.07（均分制）
990000元
四、主要标的信息
服务类
名称：七都镇综合为老服务中心及七都镇日间照料中心运营服务项目
服务范围：为镇/社区（村）范围内所有具有本辖区户籍、年满60周岁、生活能基本自理、健康状况良好、无传染性疾病和精神病史的老人提供日间照料服务，重点服务高龄、空巢、独居、轻度失智失能、白天需要有人照料的老年人。
服务要求：提供综合性社区养老服务，包括但不限于老年人日间照料服务，助残服务，公益便民服务，医疗健康服务等。
合同履行期限：1年，具体以采购单位通知入场时间为准。
服务标准：按照服务要求进行服务。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
卜铭、别道亮、沈瑜
六、代理服务收费标准及金额：
1、领取成交通知时成交供应商向采购代理机构支付服务费。其收取标准按预算金额100万元以下费率为预算金额的1.5%；预算金额100万元-500万元费率为预算金额的1.1%；预算金额500万元-1000万元费率为预算金额的0.8%的差额定率累进法计算收取；最低收费4000元。
2、本项目采购代理服务费经中介超市竞价为：人民币壹万肆仟元整（￥14000.00）。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
各有关当事人对采购结果有异议，可以在成交公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向本公司提出质疑，逾期将不再受理。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
单位名称：苏州市吴江区七都镇人民政府
单位地址：苏州市吴江区七都大道1688号
联系人：吴志聪
联系电话：0512-63811639
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司
单位地址：苏州市吴江区交通路3236号
联系人：顾成飞
联系电话：0512-63663868
3.项目联系方式
项目联系人：顾成飞
电话：0512-63663868
十、附件
1.采购文件（已公告的可不重复公告）
2.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）
3.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》
4.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
5.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。
《采购包1（苏州普康智慧养老产业科技有限公司）企业报价折扣证明》.pdf
JSZC-320509-SZYJ-C2025-0050采购文件.doc
苏州普康智慧养老产业科技有限公司七都镇综合为老服务中心及七都镇日间照料中心运营服务项目PuonIntelligentPeasionnderlyCareTecbaalogyCe.LTD六、价格折扣响应文件（本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策）6.1、★中小企业声明函/残疾人福利性单位声明函/监狱企业的证明文件；（本项目专门面向中小企业采购，须提供中小企业声明函，否则视为不实质性响应）6.1.1、中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加苏州市吴江区七都镇人民政府、苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司（单位名称）的七都镇综合为老服务中心及七都镇日间照料中心运营服务项目（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、七都镇综合为老服务中心及七都镇日间照料中心运营服务项目（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为苏州普康智慧养老产业科技有限公司（企业名称），从业人员99人，营业收入为18906.27万元，资产总额为16994.29万元，属于（口中型企业、小型企业、口微型企业）；2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（口中型企业、口小型企业、口微型企业）；…以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。PUCOM温情关爱亲情服务第617页共620页苏州普康智慧养老产业科技有限公司七都镇综合为老服务中心及七都镇日间照料中心运营服务项目PuoaIntelligentPeasionnderlyCareTecbaelogyCo.，LTD企业名称（盖章）：苏州普康智慧养老产业科技有限公司日期：2025年08月27日备注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、中小企业划分标准详见“工信部联企业（2011）300号通知”中的《中小企业划型标准规定》。3、上述“中小企业声明函”格式原则上不得改动，因擅自改动引起的评审风险由投标人自行承担。4、如未对上述声明函内（中型企业、小型企业、微型企业）进行勾选或明确，引起的评审风险由投标人自行承担。5、供应商按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。PUCOM温情关爱亲情服务第618页共620页苏州普康智慧养老产业科技有限公司七都镇综合为老服务中心及七都镇日间照料中心运营服务项目PuoaIntelligentPeasioanderlyCoreTecbaalogyCe.，L6.1.2、残疾人福利性单位声明函我司非残疾人福利性单位，故不提供。PUCOM温情关爱亲情服务第619页共620页苏州普康智慧养老产业科技有限公司七都镇综合为老服务中心及七都镇日间照料中心运营服务项目PuoaIntelligentPeasioanderlyCoreTecbaalogyCe，LD6.1.3、监狱企业的证明文件我司非监狱企业，故不提供。PUCOM温情关爱亲情服务第620页共620页苏州市吴江区政府采购竞争性磋商文件采购编号：JSZC-320509-SZYJ-C2025-0050号项目名称：七都镇综合为老服务中心及七都镇日间照料中心运营服务项目采购类别：服务类采购人：苏州市吴江区七都镇人民政府1二〇二五年八月前附表序号项 目内 容1项目名称七都镇综合为老服务中心及七都镇日间照料中心运营服务项目2采购预算（元）人民币壹佰万元整（￥1000000.00）3联合体投标不接受4现场勘查为更好地了解现场情况，各供应商可自行至现场进行踏勘，熟悉实际情况，以获得一切可能影响其磋商的直接资料。供应商成交后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔或加价的要求，对此采购人不承担任何责任并将不做任何答复与考虑。现场勘查费用自理。5响应文件份数网上响应文件 壹 份6响应货币人民币7响应文件有效期60日历天（从响应截止之日算起）8网上响应文件接收时间2025年8月29日09:00（北京时间）网上响应文件接收截止时间2025年8月29日09:30（北京时间）9开启时间开启地点2025年8月29日09:30（北京时间）“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）本项目为不见面磋商项目，开启阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用 CA证书解密电子响应文件，如在系统规定的解密时间内未能完成解密的视为放弃参与本项目。10评审时间评审地点2025年8月29日09:30（北京时间）苏州市吴江区开平路998号行政服务大楼三楼开标室目录1、竞争性磋商公告2、采购内容3、磋商采购程序4、评审方法及标准5、拟签订的合同文本6、附件格式1、竞争性磋商公告项目概况苏州市吴江区七都镇人民政府的七都镇综合为老服务中心及七都镇日间照料中心运营服务项目的潜在供应商应在“苏采云”系统获取采购文件，并于2025年8月29日09时30分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况（一）采购编号：JSZC-320509-SZYJ-C2025-0050号（二）项目名称：七都镇综合为老服务中心及七都镇日间照料中心运营服务项目（三）采购方式：竞争性磋商（四）预算金额：人民币壹佰万元整（￥1000000.00）（五）最高限价：人民币壹佰万元整（￥1000000.00）（六）采购需求：1、主要服务对象：为镇/社区（村）范围内所有具有本辖区户籍、年满60周岁、生活能基本自理、健康状况良好、无传染性疾病和精神病史的老人提供日间照料服务，重点服务高龄、空巢、独居、轻度失智失能、白天需要有人照料的老年人。2、服务内容：提供综合性社区养老服务，包括但不限于老年人日间照料服务，助残服务，公益便民服务，医疗健康服务等。（具体内容详见磋商文件）（七）合同履行期限：1年，具体以采购单位通知入场时间为准。（八）验收标准：根据采购文件、响应文件、国家、行业相关标准由采购人验收。（九）★本项目不接受联合体投标、不允许分包转包。二、★申请人的资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》之第二十二条“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件”规定：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。（二）★落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。本项目专门面向中小企业采购,承接服务的供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。（三）本项目的特定资格要求：无（四）拒绝下列供应商参加本次采购活动：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。2、法人的分支机构不得参加政府采购活动（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）3、根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，采购人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及其他有关部门、单位认定的不良信用记录的供应商，拒绝其参与政府采购活动。三、获取采购文件时间：自磋商公告发布之日起5个工作日地点：“苏采云”系统售价：0.00元四、响应文件提交截止时间：2025年8月29日09:30（北京时间）地点：“苏采云”系统五、开启时间：2025年8月29日09:30（北京时间）地点：苏州市吴江区开平路998号3楼开标室六、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜：1、“苏采云”系统网址：http://jszfcg.jsczt.cn/2、报名流程：（1）CA证书办理供应商参与政府采购活动需办理江苏省电子政务证书认证中心CA证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。CA证书及电子签章的办理方法详见苏州市政府采购网―法规政策--《转发省财政厅关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新CA办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA证书，江苏省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA证书全省通用。苏州现场办理地址：苏州市姑苏区平泷路251号政务服务中心4楼公共交易中心窗口，咨询电话：0512-69820834。（2）参与采购活动供应商使用CA证书登录“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取采购文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交；未依照采购公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取采购文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。（3）电子投标准备供应商在“苏采云”系统中操作参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子采购文件（后缀名为“.kedt”）并导入政府采购客户端工具后方可进行响应文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接https://czju.suzhou.gov.cn/zfcg/html/content/20231220161910031.shtml）。（4）补充通知（如有）。成功获取采购文件的供应商通过“苏州市政府采购网”或“苏采云”系统自行查看所报项目的补充通知。3、在网上报名和磋商过程中如有疑问，请按以下方式联系：注册咨询：18261002950；CA技术咨询电话：400-608-6099；签章使用问题：025-83633811、025-83633812、15380932027、15371015030；系统使用指导与咨询：联系电话：18261002950；QQ：3048755361、1315179389、895706745。4、线上参加开标（开启）会方式：供应商登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入江苏省政府采购一体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。本项目为不见面磋商项目，开启阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用CA证书解密电子响应文件，如在系统规定的解密时间（解密时间30分钟)内未能完成解密的视为放弃参与本项目。请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开启直至项目结束始终保持系统在线状态。5、勘察现场：为更好地了解现场情况,各供应商可自行至现场进行踏勘,熟悉实际情况，以获得一切可能影响其磋商的直接资料。供应商成交后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔或加价的要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。勘察现场费用自理。6、质疑按《中华人民共和国财政部令第94号—政府采购质疑和投诉办法》中相关规定提出，供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，质疑函（必须附“投标供应商确认函”）现场提交或邮寄至本公司（不接收到付快递）。地址：苏州市吴江区交通路3236号联系人：顾成飞联系电话：0512-636638687、采购代理服务费领取成交通知时成交供应商向采购代理机构支付服务费。其收取标准按预算金额100万元以下费率为预算金额的1.5%；预算金额100万元-500万元费率为预算金额的1.1%；预算金额500万元-1000万元费率为预算金额的0.8%的差额定率累进法计算收取；最低收费4000元。采购代理服务费由成交单位支付，请各供应商在报价时予以综合考虑。8、磋商保证金：无，提供投标（响应）保证承诺书。9、根据苏州市财政局《关于深入开展苏州市政府采购合同信用融资业务的通知》相关要求，本项目支持政府采购合同信用融资。10、本次采购的有关信息将在中国政府采购网、江苏省政府采购网、苏州市政府采购网等媒体上发布，敬请留意！请各单位获取本次采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要准备工作，按文件的要求详细填写和编制响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加磋商。八、对本次磋商提出询问，请按以下方式联系：1、采购人信息名称：苏州市吴江区七都镇人民政府地址：苏州市吴江区七都大道1688号联系人：吴志聪联系方式：0512-638116392、采购代理机构信息名称：苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司地址：苏州市吴江区松陵街道交通路3236号联系方式：0512-636638683、项目联系方式项目联系人：顾成飞、戴亚丽电话：0512-63663868苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司2025年8月18日二、采购内容受苏州市吴江区七都镇人民政府之委托，苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司对其需采购的七都镇综合为老服务中心及七都镇日间照料中心运营服务项目在国内组织竞争性磋商采购。欢迎符合采购文件资格条件的供应商前来参加磋商。一、采购编号：JSZC-320509-SZYJ-C2025-0050号二、采购内容：项目名称：七都镇综合为老服务中心及七都镇日间照料中心运营服务项目采购预算：人民币壹佰万元整（￥1000000.00）最高限价：人民币壹佰万元整（￥1000000.00）合同履行期限：1年，具体以采购单位通知入场时间为准。三、采购要求：（一）主要服务对象：为镇/社区（村）范围内所有具有本辖区户籍、年满60周岁、生活能基本自理、健康状况良好、无传染性疾病和精神病史的老人提供日间照料服务，重点服务高龄、空巢、独居、轻度失智失能、白天需要有人照料的老年人。（二）工作时间：每天8：30-16:30正常开放，特殊活动根据具体时间开展。（每周日和法定国假日休息）（三）项目人员配备情况：序号名称岗位要求（人数）工作时间专职管理人员站长专职养老服务人员专（兼）职保健康复人员或专（兼）职社工卫生保洁人员1七都镇综合为老服务中心11211每天8：30-16:30正常开放，特殊活动根据具体时间开展。（每周日休息）2七都镇日间照料中心1（可兼任养老服务专业人员）111合计：至少10人注：（1）★各供应商可按实际情况自行配置，但各中心人员岗位及人数配置不得低于上述要求，低于此要求的视为无效响应。（四）服务内容：提供综合性社区养老服务，包括但不限于老年人日间照料服务，助残服务，公益便民服务，医疗健康服务等。为镇/社区（村）范围内所有具有本辖区户籍年满60周岁的老年居民提供生活照料与照护、康复保健、文体娱乐、教育咨询、居家上门等专业化服务。详见日间照料中心服务清单表。1、具体内容及其他要求：（1）一级中心既具有直接提供各类社区养老服务的功能，同时具备对下级分中心的管理和业务指导功能，致力于向老人提供较为全面的社区养老服务，至少包括以下六类：①文体娱乐服务：主要满足老人的精神文化和娱乐需求。服务内容和形式可以多样化，包括但不限于阅览、绘画、书法、上网、健身、游戏、手工制作、看电影或电视、戏曲表演等内容。②个人生活照料与照护服务：主要根据老人的个性化需求，为老人提供个人日常生活的照料和护理等服务，包括但不限于膳食餐饮、助浴、洗涤、理发、提示或协助服药、身体护理等服务，服务对象重点是高龄、独居、半失能等生活不能完全自理的老人，包括全托和日托老人。③康复保健服务：促进和维持老年人的生理健康和心理健康，通常包括为老人提供健康管理（含健康档案、健康咨询、健康监测等）、中医保健、心理慰籍、康复保健、协助社区医生定期为老人体检、开药等简单医疗服务。④教育咨询服务：通过老年课堂、专题讲座、咨询指导等向老人提供终生教育和学习条件，丰富老年人精神文化生活；同时通过养老保健、养生、防诈骗、常见疾病预防、康复、法律、安全教育等公益讲座，增强老人自我防范意识和自我保护能力，解决老年群体共同关注的问题。⑤居家上门服务：鼓励日照中心合并提供居家养老、长护险服务，提高养老资源的利用效率。⑥其他服务：结合属地实际，根据镇、社区（村）相关要求，开展各类委托代办服务、便民服务、老人辅助器具租赁服务、社区嵌入式养老服务以及自行设置的特色服务。管理功能为信息平台及养老咨询及业务指导功能。（2）二级中心主要定位于服务功能，并协助一级中心动态更新老人相关信息，同时设有三级延伸服务站的，兼有对三级中心标准化建设和运营业务指导等功能。在确保主要服务功能大类齐全的前提下，各服务细类可根据实际条件及本地老人实际需求状况选择性提供：①文体娱乐服务：主要满足老人的精神文化和娱乐需求。服务内容和形式可以多样化，包括但不限于阅览、戏曲、手工、体能训练、社团活动、节日活动等内容。②生活照料与照护服务：主要根据老人的个性化需求，为老人提供日常生活的照料和护理等服务，包括但不限于膳食餐饮、日间休息、生活护理等服务，服务对象重点是高龄、半失智、半失能等生活不能完全自理的老人，提供日托服务。③医疗保健服务：促进和维持老年人的生理健康和心理健康，通常包括为老人提供健康管理（含健康档案、健康咨询、健康监测等）、心理慰籍、协助社区医生定期为老人体检、开药等简单医疗服务。④教育咨询服务：通过老年课堂、专题讲座等向老人提供终生教育和学习条件，丰富老年人精神文化生活；同时通过养老保健、养生、防诈骗、常见疾病预防、康复、法律、安全教育等公益讲座，增强老人自我防范意识和自我保护能力，解决老年群体共同关注的问题。⑤居家上门服务：鼓励日照中心延伸提供居家养老服务，提高养老资源的利用效率。⑥其他服务：结合属地实际，根据镇、社区（村）相关要求，开展各类代办服务、便民服务、老人辅助器具租赁服务以及自行设置的特色服务。（3）三级中心主要提供常见的公益性文体活动服务及日常生活照料服务和养老有关的教育咨询服务为主：①文体娱乐服务：主要满足老人的精神文化和娱乐需求。服务内容和形式可以多样化，包括但不限于戏曲、手工、体能训练、节日活动等内容。②生活照料与照护服务：主要根据老人的个性化需求，为老人提供日常生活的照料和护理等服务，包括但不限于膳食餐饮、日间休息等服务。③医疗保健服务：促进和维持老年人的生理健康和心理健康，通常包括为老人提供健康管理（含健康档案、健康咨询、健康监测等）、心理慰籍、协助社区医生定期为老人体检、开药等简单医疗服务。④教育咨询服务：通过知识讲座等向老人传授养老保健、养生、防诈骗、常见疾病预防、康复、法律、安全教育等，增强老人自我防范意识和自我保护能力。⑤居家上门服务：鼓励日照中心延伸提供居家养老服务，提高养老资源的利用效率。⑥其他服务：结合属地实际，根据镇、社区（村）相关要求，开展各类代办服务、便民服务、老人辅助器具租赁服务以及自行设置的特色服务。2、运营管理要求：（1）★需使用区民政部门提供的各类养老运营平台（响应文件中需单独提供相应承诺（格式自拟），否则视为非实质性响应）。（2）服务场所显眼位置公示服务项目、时间、收费、联系方式、投诉渠道等服务信息。（3）有服务流程、服务承诺并上墙公示，包括但不限于日常服务管理制度、安全管理制度、人员管理制度等。（4）运营合同签订后一周内向镇、社区（村）提交各日间照料中心的年度、季度和当月服务计划，随后每月初提交上月服务总结和下月服务计划，每季度提交上季度服务总结和下季度服务计划，每周活动计划应提前在日间照料中心进行公示。（5）应制定突发事件应急预案，每半年组织一次演练，应急预案应包括但不限于老年人意外伤害应急预案，老年人突发疾病应急预案，消防应急预案，疫情防控预案等。（6）在服务期间应确保老人及场所运行安全，若有事故发生,成交单位依法承担相关法律和民事责任；配合、协助当地公安机关进行安全监控和巡视等安保工作。（7）做好所有活动的台账资料，积极配合甲方完成各日间照料中心的星级评价工作。（8）在做好日照服务的基础上，配合政府相应行政服务职能，引导社区养老产业化、社会化发展，逐步形成市场化运行机制。（9）考核与退出机制按照社区日间照料中心标准化建设要求和星级评价指标(吴民[2021]35号)，经甲方或甲方委托的第三方对乙方考核和满意度调查，不通过的，采购单位有权终止合同。考核标准及办法如下：1）甲方对服务单位的工作进行现场评价、打分。考核以百分制为基准，除责令改正外，半年度得分在90分及以上不扣罚服务费；得分在85分~90分（不含）扣减该点位半年度服务费的1%；得分在80分~85分（不含）扣减该点位半年度服务费的2%；得分在70分~80分（不含）扣减该点位半年度服务费的3%；低于70分的扣减该点位半年度服务费的10%；有“一票否决”的，扣除该点位全部半年度服务费；一个年度内累计二次得分在70分以下，采购单位有权终止合同。终止合同后包括但不限于为完成后续服务另外委托服务商所发生的费用均由成交单位负责。考核评分表详见合同附件1。2）采购单位有权随时前往中心现场监督成交单位管理工作，每半年对中心服务老人进行满意度调查，如成交单位半年度满意度调查结果低于80%，采购单位有权要求整改；整改无改正效果的，采购单位有权终止合同。终止合同后包括但不限于为完成后续服务另外委托服务商所发生的额外费用均由成交单位负责。3、其他要求：合同签订后，成交单位应深入社区（村）开展调研，了解各自的特点和需求，制定甲方认可的年度、季度和月度服务计划。4、人员职责要求：（1）专职管理人员及站长岗位职责1）在上级民政部门领导下，全面领导中心内的各项工作。2）制定中心内发展规划、制定规章制度、管理手册。3）督促检查中心内各项规章制度和岗位职责执行情况，督促工作人员遵守劳动纪律，加强责任心和安全防范意识，制定突发事件应急方案。4）定期参加生活照护护理工作，检查服务质量，了解长者需求，及时向长者家属反馈长者信息，听取意见，切实采取有效措施，保证不断提高服务质量。5）协调各方矛盾和关系，及时解决重大问题，并做好工作日志。6）组织每周业务会、每月例会、每季度座谈会，持续改进管理工作。7）定期组织员工的政治学习、思想教育和业务和安全教育培训。8）贯彻劳动制度，贯彻人事等制度。9）财务管理，做好中心收支统计、分析工作，为老人服务创造社会效益的同时，创造合理的经济效益。10）接待社会各界来访、参观、咨询与政府部门和有关社会团体、机构保持联络。11）定期向上级主管部门汇报、总结工作。（2）专职养老服务人员岗位职责1）认真执行各项规章制度和技术操作规程，严防差错事故的发生，按时上班，坚守岗位，不做私活，做好台账资料。2）关注长者身体变化，协助做好生活照料。天气变化提醒长者增减衣物，防止感冒，发现异常及时报告。3）不断更新和学习老年护理知识，积累经验更好地服务长者。4）对待长者热情礼貌、谨慎耐心，服务周到细致、轻声细语，工作中避免出现任何不适宜长者年龄、身体状况的言论或行为。（3）健康管理师（保健康复人员）或社工岗位职责1）采集和管理老年人的健康信息2）评估老年人的健康和疾病危险性3）进行老年人的健康咨询与指导4）对老年人进行健康教育和推广（4）卫生保洁人员岗位职责1）保持工作区域内的清洁卫生，垃圾及时倾倒，每日清扫公共场所两次以上，做到辖区门窗、楼梯扶手无灰尘，天花板、墙角无蜘蛛网，地面无垃圾、痰渍、积水，瓷砖无污垢。严格按照垃圾分类要求，定点定时投放。2）按规定使用消毒剂做好消毒工作，保持房间及公共区域无异味，填写相关清洁表单、消毒记录。3）打扫卫生时节约用水，发现未关好的水龙头、照明灯，及时关好。保证不出现长流水、长明灯现象。4）爱护清洁工具，对清洁工具物品，妥善使用及保管，并按要求存放。5、苏州市吴江区七都镇人民政府（苏州市吴江区七都镇社会事业办公室）为服务点主管单位，合同签订后，运营方需根据服务点的实际情况，提交详细的运营方案、内部管理方案（设施设备、规章制度等）、人员配置方案，经由服务点主管单位、主管民政部门同意后实施。6、根据主管民政部门的要求使用相应的信息平台或系统，保证数据不外泄。7、其他事项约定：（1）运营方在运营期间必须服从服务点主管单位的工作安排。（2）运营方不能开展与经营范围不相符或民政部门不允许开展的活动或服务。（3）自定义的服务项目需报由服务点主管单位、镇级民政部门，得到同意后方可实施。（4）运营方不能擅自使用镇民政部门规定以外的信息平台或系统。（5）由政府部门投入的设施设备日常维修维护由运营方负责。（6）因开展健康管理服务所需的设备、材料（如血压仪、血糖仪、健康一体机等）等物品由运营方自费购买。（7）水电气费用、有线电视费用及网络通讯费等其它涉及运营所需费用，均由运营方负责。四、其它说明1、供应商须在响应文件中提供详细的服务方案、人员配备方案、项目管理方案、服务质量承诺等。对磋商文件中提出的全部技术规范要求及服务要求做出承诺，如果其中某些条款不响应时，应在响应文件中逐条列出，未列出的视同响应。2、本项目为综合报价：报价包括完成本项目所需的相关人工（包括工资和补贴）、社区活动服务费、办公场所及设施日常维修维护、技术支持与培训、水电气费用、有线电视费用及网络通讯费、信息平台的建设和运营等其它费用、保险、劳保、管理、各种税费、利润、税金、政策性文件规定及履行合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。3、服务期间，服务人员配备情况应达到采购要求及成交单位投标响应时承诺的配备能力并应配合采购方需要提供相关证明资料。4、成交单位工作人员在岗履行职责期间（包括上下班途中），发生自身的人身伤害、伤亡，均由成交单位负责处理并承担经济和道义上的责任，采购单位不承担任何责任。5、确因采购单位工作检查需要，成交单位应无条件配合采购单位完成一些突击工作。如：安排服务人员（内部）临时加班。6、各磋商供应商应结合现场勘察对所投项目提出合理、完整的技术方案和配套设施配置，以确保与服务中心要求吻合，功能满足采购人的使用需求。供应商不得以不完全了解现场情况或其它任何理由向采购人和采购代理机构提出追加要求，对此采购人和采购代理机构不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。五、磋商文件的澄清和修改1、提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以更正公告的形式网上通知所有获取采购文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。2、采购文件的澄清、修改等内容与竞争性磋商采购文件在同一内容的表述上不一致时，以发出日期最接近磋商时间的公告为准。3、采购文件的澄清、修改等内容均将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布，作为采购文件的组成部分，对供应商起约束作用。六、电子响应文件的组成和顺序（一）网上响应文件组成：1、目录2、开标一览表（磋商报价表）3、资格审查响应文件3.1具有独立承担民事责任的能力证明。包括供应商三证合一营业执照副本或民办非企业单位（法人）登记证书副本、社会团体法人登记证书副本或事业单位法人证书（注：公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的承接主体）副本复印件，自然人的身份证明（加盖公章）；3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供参加本次采购活动前的最新一期的年度会计报表（至少包括资产负债表、利润表）或审计报告（2023年度或2024年度），其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明（加盖公章）；3.3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供参加本次采购活动前依法缴纳税收的凭据和依法缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），依法免税或不需要缴纳社会保险的供应商，应提供对应证明文件复印件；3.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺；3.5参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；3.6★中小企业声明函/残疾人福利性单位声明函/监狱企业的证明文件；（本项目专门面向中小企业采购，须提供中小企业声明函，否则视为不实质性响应）4、符合性审查响应文件4.1磋商响应函；4.2供应商法定代表人身份证复印件；4.3法定代表人授权委托书（如有授权）；4.4供应商代理人身份证复印件（如有授权）；4.5★投标（响应）保证承诺书（必须提供，不提供为无效响应）；4.6偏离表（商务条款偏离表、服务条款偏离表）；4.7供应商情况表；4.8★实质性条款(如需实质性承诺等条款)；4.9其他有关符合性证明的文件；4.10关于资格文件的声明函；5、综合评审响应文件5.1项目实施方案比较；5.2供应商综合实力；5.3类似业绩；5.4与本次采购相关的其他证明材料；6、价格折扣响应文件（本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策）6.1★中小企业声明函/残疾人福利性单位声明函/监狱企业的证明文件；（本项目专门面向中小企业采购，须提供中小企业声明函，否则视为不实质性响应）。备注：★磋商响应文件由1、2、3、4、5和6款规定的内容共同组成。供应商必须提交上述3、4、6款规定的资料，并须按照“响应文件组成”将相关材料上传至相应模块。否则，响应文件将因资格性条件不符或未实质性响应采购文件而被拒绝。（二）网上响应文件的制作1、本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》（https://czju.suzhou.gov.cn/zfcg/html/content/20231220161910031.shtml）进行制作、上传电子响应文件。电子响应文件制作完成后请于响应文件递交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。2、网上响应文件附件如无法加盖电子签章，请上传清晰的盖有公章的扫描件。3、全套响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据磋商采购单位指示进行的,或者是供应商造成的必须修改的错误。但修改处应由供应商法定代表人（负责人）或授权代表签字证明。4、如因软件系统出现问题或其他因素导致磋商当天不能完成整个磋商程序的，可以在磋商现场进行封标，待问题解决后再继续进行下去。采购代理机构应把继续磋商程序的时间、地点通知到每个磋商供应商。5、★网上响应文件请按采购文件要求的响应文件的组成要求进行制作。本项目采用网上报名、网上提交响应文件，未使用上述方式将导致无法报名或响应失败。6、响应文件组成部分中如采购文件已给定格式的，供应商按给定格式提供，不得更改，如必须更改时，须另行制作偏离说明，并作为响应文件的组成部分。7、一经磋商，除非供应商在响应文件中对采购文件的规定或条款有书面偏离或保留，否则应视为其全部接受和遵守。同时无论供应商是否成交，其响应文件恕不退还。8、采购人或采购代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对供应商提问的澄清，均可对磋商文件用更正公告的方式进行修改。9、★响应文件计量单位和使用文字9.1.响应文件中所使用的计量单位，除竞争性磋商采购文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。9.2.响应文件应使用中文编制，响应文件中使用其他文字的，必须附有中文译本，且以中文译本为准。对于未附有中文译本和中文译本不准确的响应文件可能引起的对供应商不利的后果，磋商采购单位概不负责。10.报价（编制）要求的说明10.1.磋商报价应包括完成该项服务全部内容的一切费用。10.2.磋商供应商应按《响应报价分析表》中的全部项目计算单价和总价。《响应报价分析表》中的每一单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人或代理人签署。（如有要求）10.3本次竞争性磋商不分采购单元，各供应商须对全部内容进行响应报价，只投其中部分内容者，其响应文件将被拒绝。10.4.一项磋商内容只允许一个报价，采购代理机构不接受任何有选择性的响应报价。10.5.响应文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。七、响应文件的递交（一）响应截止时间1、网上响应文件必须在响应截止时间前提交，逾期提交响应文件的，采购单位拒绝接收。2、采购人或者采购代理机构推迟磋商截止时间时，应以更正公告的形式，通知所有供应商。在这种情况下，采购代理人和供应商的权利和义务将受到新的截止期的约束。（二）响应文件的补充、修改或者撤回1、响应文件的修改应在磋商截止时间前进行。2、磋商开始时间后至磋商截止时间前，供应商可以撤回投标。3、磋商截止时间后供应商不得撤回投标。否则按投标（响应）保证承诺书中承诺履行违约赔偿。八、响应无效和项目的终止（一）供应商存在下列情况之一的，响应无效：1、响应文件签署、盖章不符合竞争性磋商采购文件规定要求的；2、供应商不具备竞争性磋商采购文件中规定资格条件的；3、报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；4、未按要求提供投标（响应）保证承诺书；5、响应文件含有采购单位不能接受的附加条件；6、因磋商供应商自身原因导致网上磋商响应文件无法递交的其他情况；7、不符合法律、法规和竞争性磋商采购文件中规定的其他实质性要求的；8、法律、法规及本竞争性磋商采购文件规定的其他无效的情形。（二）磋商供应商应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他磋商供应商的竞争行为，不得损害采购人或者其他磋商供应商的合法权益。磋商过程中发现磋商供应商有下列述情形之一的，视为磋商供应商恶意串通，磋商小组应当认定其响应无效，并书面报告本级财政部门。1、不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；2、不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；3、不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4、不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；5、不同供应商的响应文件制作机器码一致。（三）项目的终止出现下列情形之一的，采购代理机构将终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：1、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购单位式适用情形的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、磋商小组认定采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行；4、因苏采云系统系统故障原因造成开标不成功的。九、综合说明1、采购代理服务费领取成交通知时成交供应商向采购代理机构支付服务费。服务费交纳账户：苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司账号：8112001014900418757开户银行：中信银行吴江支行2、磋商说明：（1）网上报名不成功或者不符合供应商资格要求的响应文件将被拒绝；（2）实质性响应文件或进入二次报价的或二次报价在采购预算内的不满三家的（符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第（一）、第（四）项情形的，即政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）；市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，为不得少于2家），磋商采购失败。3、★响应文件的有效期（1）自磋商日起60天，响应文件应保持有效。无有效期或有效期短于这个规定期限的，视为非实质性响应。（2）在特殊情况下，采购代理机构可与供应商协商延长响应文件的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真、或电子邮件的形式进行。同意延长有效期的供应商不能修改响应文件。拒绝接受延期要求的供应商的响应文件将被拒绝。4、无论成交与否，采购单位不承担投标（响应）单位的任何费用，所有投标（响应）响应文件均不退还。5、确定成交供应商（1）采购人委托评审小组，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。（2）采购代理机构在成交供应商确定后2个工作日内公告成交结果。（3）成交通知书/未成交通知书。1)成交公告发布后，成交单位可向代理机构领取成交通知书。2)成交通知书将成为合同的组成部分。3)在评审结束，现场宣布成交结果后，参与项目评审的未成交单位可当场或在成交公告发布之日起3个工作日内告知采购代理机构发放《未成交/成交通知书》的方式（如电子邮件、纸质寄送等），未成交供应商未按约定的时间和方式获取告知信息的，视为自动放弃并自行承担相应后果。《未成交/成交通知书》将载明未成交/成交供应商的评审得分和排名情况。（4）磋商采购单位对未成交单位不承担解释未成交原因的义务。6、质疑处理（1）供应商质疑办法具体详见《政府采购质疑和投诉办法》。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。接收质疑函的联系信息如下：采购代理机构：苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司地址：苏州市吴江区交通路3236号邮编：215200电话：0512-63663868、18913055868联系人：顾成飞提交方式：书面形式原件（邮寄或当面递交）（2）供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。7、如遇服务范围内有大的调整情况，采购单位将提前告知成交单位，合同内容经双方协商调整。8、安全：成交单位在项目服务期间应制定项目安全实施管理措施，并严格遵守企业单位安全管理要求，成交单位在项目服务过程中因管理不当、维护措施不当等因素或不按安全管理要求，造成人员安全或财产损失事故的，其责任均由成交单位承担，采购单位不承担任何责任。9、本采购文件中所称按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。10、本采购文件中所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。11、凡涉及采购文件的补充说明和修改，均以苏州市政府采购网上发布的通知为准。十、根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，将对供应商进行信用查询，凡经确认不符合政府采购相关法律法规规定的，将拒绝其参与政府采购活动。（一）查询时间：响应文件递交截止时间后。（二）查询渠道：采购代理机构会在接收响应文件截止时间后，登录“苏采云”系统可一键链接至“信用中国”查询供应商的信用信息。（三）查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，采购代理机构应填写《苏州市级政府采购供应商失信信息确认函》，由失信供应商应签名确认。同时，采购代理机构工作人员应根据确认的失信信息，登录到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。（四）信用记录使用规则：对供应商进行资格性审查时，应根据查询结果对供应商的不良信用记录逐项甄别确认。按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，下列信用记录属于应依法拒绝供应商参加政府采购的失信信息：一）政府采购严重违法记录，即供应商被全国各级财政部门列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”，且在处罚有效期内的。二）财政部门与法院、工商、税务等部门联合惩戒的失信信息，包括：1、被列入失信被执行人名单；2、被列入重大税收违法案件当事人名单；3、企业经营异常名录中被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或者执照，或者对经营活动中的较大数额罚款（“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）的信用记录。处罚生效日至递交（响应）文件日未满三年的。十一、政策执行（如涉及）1、针对中小型企业的评审：（1）本项目专门面向中小企业采购。（2）依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。（3）本项目采购标的对应的中小企业划型标准规定所属行业为：其他未列明行业。（4）中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》附件规定《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。注：在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。若供应商提供的《中小企业声明函》为虚假声明则视同提供虚假材料，按政府采购相关规定处理并报请政府监管部门给予行政处罚。未按本项目采购标的对应的中小企业划型标准规定所属行业承诺的《中小企业声明函》为无效《中小企业声明函》。3、针对监狱企业的评审：根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，对属于监狱企业的供应商给予评审：符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）条件的监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3、针对残疾人福利性单位的评审：根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对属于残疾人福利性单位的供应商给予评审：根据供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》。注：（1）供应商对上述声明的真实性负责，若供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（2）供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。5、上述针对中小型企业、监狱企业和残疾人福利性单位的评审政策不重复享受。6、强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的节能产品品目政府采购清单，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入国家市场监督管理总局国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的环境标志产品品目政府采购清单，且经过认证的环境标志产品。7、提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择经过认证的节能产品投标，并提供有效的节能产品认证证书复印件。8、提供的产品属于环境标志产品的,供应商应当选择经过认证的环境标志产品投标,并提供有效的环境标志产品认证证书复印件。9、本次采购清单中涉及政府采购协议供货产品的，投标人须按照苏州市政府采购共享江苏省级最新一期的政府采购协议供货中标结果的基础上提供投标产品，其产品及服务必须同时满足招标文件及协议供货的相关要求，描述不一致时从优选择，否则其投标文件将被拒绝。10、绿色采购1）根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等相关文件的规定，对属于《节能产品政府采购品目清单》中强制采购范围内产品的，供应商须提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，上述品目清单可通过“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）查询,并在响应文件中提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件，否则视为未实质性响应。2）为加快数据中心绿色转型，根据财政部、生态环境部、工业和信息化部关于印发《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》的通知（财库〔2023〕7号）文件规定，采购数据中心相关设备、运维服务，应当有利于节约能源、环境保护和资源循环利用，按照标准要求实施相关采购活动，供应商应提供符合标准要求的设备或服务。3）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知（财办库〔2020〕123号文）文件规定，供应商提供产品及相关快递服务的包装应符合标准要求。十二、备注：本文件打“★”为实质性条款，不可偏离，如偏离响应文件无效。三、磋商采购程序1.采购代理机构按本须知规定的时间、地点主持磋商采购活动。2.供应商报名并领取采购文件后制作响应文件准时参加磋商，网上响应文件必须在响应文件接收截止时间前提交。3.由磋商小组（磋商小组由评审专家及采购人代表组成）进行资格审查、对供应商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行评审。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4.本项目供应商的澄清、说明或者补正采用线上澄清:磋商小组将通过“苏采云”系统向供应商发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按要求在规定时间内通过“苏采云”系统提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章，澄清、说明和补充的内容作为响应文件的补充部分。(此处规定时间的计算以系统中的倒计时间为准，供应商应随时保持系统在线，如因供应商自身原因未在规定时间内提交澄清确认资料的，导致的不利后果由供应商自行承担。5.响应文件初审分为资格审查和符合性审查5.1资格审查:依据法律法规和采购文件的规定，由采购人代表对响应文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人代表以书面形式向磋商小组进行反馈。5.2符合性审查:依据采购文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。5.3未通过资格审查或符合性审查的供应商，代理机构将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，代理机构将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。6.只有通过资格审查和符合性审查（即作出实质性响应采购文件要求）的供应商才可进入磋商程序；未实质性响应采购文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知有关供应商。7.磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商小组通过“苏采云”系统向供应商发布“磋商函”，供应商应当按照要求10分钟内在“苏采云”系统提交“磋商响应函”并加盖CA电子公章。8.在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组将在“苏采云”系统中同时通知所有参加磋商的供应商，供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求在“苏采云”系统中重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字并加盖CA电子公章。9.磋商结束后，磋商小组将在“苏采云”系统向所有实质性响应的供应商发布“最后报价要求函”，要求所有实质性响应的供应商在最后一个供应商磋商结束后十五分钟内提交最后报价。提交最后报价的供应商不得少于3家。如未按上述时间递交最后报价表的供应商，将作为自动放弃此次磋商以及最后报价。10.供应商未在磋商小组规定的时间内在“苏采云”系统中提交最后报价的视为放弃磋商，其响应文件按无效响应处理，最后报价格式表须加盖CA电子公章,否则视为未提交最后报价。（此处规定时间的计算以系统中的倒计时间为准，系统中的线上最后报价只有一次机会，提交后无法撤回，请供应商慎重提交）已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并在“苏采云”系统中提交“退出磋商函”并加盖CA电子公章。11.进入项目评审流程后，建议各供应商法定代表人或授权委托人始终保持通讯顺畅，时刻关注不见面开标大厅，不离开不见面开标大厅。12.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。13.磋商小组根据磋商成交原则确定成交单位，并将结果通知所有参加磋商的供应商。14.如磋商过程中出现本采购文件未尽事宜，由磋商小组根据政府采购有关法律、法规讨论决定。四、评审方法及评分标准一、评审方法1、本次磋商采用综合评分法，即在响应文件满足采购文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交单位。采购单位书面授权磋商小组直接确定成交单位。2、评审时，磋商小组各成员独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分，按算术平均方法，计算出每个供应商的技术得分（计算结果四舍五入，保留两位小数点）；报价得分通过计算直接取得（计算结果四舍五入，保留两位小数点）；报价得分加评委技术算术平均得分，为供应商的总得分。如出现评审总得分最高的供应商有两个或两个以上的，以响应报价较低者优先作为该项目成交单位，如果响应报价也相同的，则由磋商小组以抽签的方式来确定成交单位。3、为深化采购制度改革，促进采购领域公平竞争，持续优化采购营商环境，实现优质优价采购目标，评审过程中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（1）投标（响应）报价低于采购项目预算50%的，即投标（响应）报价〈采购项目预算×50%；（2）投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价〈采购项目最高限价×45%；（3）评审委员会认定的供应商报价过低、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。4、启动异常低价投标（响应）审查后，评审委员会应当要求相关供应商在评标现场合理的时间内，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及相关证明材料（线上开评标项目可通过苏采云系统要求其提供），对投标（响应）价格作出解释，由评审委员会结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对供应商报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。审查相关情况应当在评审报告中进行记录。5、针对小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业的价格评审办法：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔2020〕52号）及《关于印发的通知》（苏财购〔2022〕16号）的有关规定，本项目整体专门面向中小企业采购，所属行业：其他未列明行业，不再执行价格评审优惠的扶持政策。投标人必须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。服务类项目中供应商若使用退休人员，将不享受中小企业扶持政策。注：①填报“中小企业声明函”需严格按“工信部联企业〔2011〕300号通知中的《中小企业划型标准规定》进行。②投标人对提供的制造商的认定证明负有核实义务及责任。若投标人提供的“中小企业声明函”或认定证明（包括制造商）为虚假声明则视同提供虚假材料，投标人将按“政府采购法”相关规定处理并报请政府监管部门给予相应处罚。二、评分标准本次磋商总分为100分，评审因素及各比重如下：价格分值占总分值的比重为10%（权重），技术与方案及其它占90%（权重）。（一）报价得分：10分1、价格分统一采用低价优先法计算，磋商报价低于或等于财政预算价格的，为有效磋商报价，超财政预算的磋商报价文件为未实质性响应文件，不参与评审，也不得成交。在所有有效磋商报价中满足磋商文件要求且最终价格最低的供应商的价格为磋商基准价。其价格分为10分，其他供应商的价格分按照下列公式计算（计算结果四舍五入保留两位小数）。磋商报价得分＝（磋商基准价/最终磋商报价）×10%×100。（2）运营管理方案（62分）1、根据供应商对本项目的理解把握、发展规划与目标定位综合比较（8分）供应商对本项目总体要求进行多层级的理解分析，有明确且合理的目标定位，能结合目标定位制定科学的发展规划，定位明确、发展规划完善、创新的得8分；定位较明确、发展规划较完善的得6分；定位不全面、发展规划不太完善的得4分；未作相关说明不得分。2、供应商服务宗旨和服务理念比较（6分）能够结合本项目要求的各类服务制定符合发展规划与目标的服务宗旨和服务理念，且宗旨和理念具有较好的可读性与宣传性，规范、清晰、可操作的得6分；服务宗旨及服务理念可读性与宣传性，较为规范、清晰的得4分；服务宗旨及服务理念可读性与宣传性，不太规范、清晰度不够的得2分；未作相关说明不得分。3、供应商针对本项目的服务方案（30分）（1）服务实施方案包含服务内容、活动计划，实施步骤等，方案全面、条理清晰，可操作性强，服务内容完善的得6分；方案较好、可实施性略有欠缺的得4分；方案简单、可实施性差的得2分；未作相关说明不得分；本项最高得6分。（2）其它业务，如针对助餐、上门服务等的实施方案比较，方案完整、合理、可实施性强的得6分；方案较好、可实施性略有欠缺的得4分；方案简单、可实施性差的得2分；未作相关说明不得分；本项最高得6分。（3）应急与安全保障措施方面，需有完善的保障制度，制定突发事件（包括突发公共卫生事件、灾害事故等）应急预案，应结合规章制度和服务规范制定，应急与安全保障措施完善、可实施性强的得6分；应急与安全保障措施较完善、可实施性略有欠缺的得4分；应急与安全保障措施简单、可实施性差的得2分；未作相关说明不得分；本项最高得6分。（4）供应商有较强的协调能力，运营期间与其他单位、部门的综合协调方案，配合协调方案全面、科学合理、可实施性强的得6分；配合协调方案较全面、可实施性略有欠缺的得4分；配合协调方案简单、实施性差的得2分；未作相关说明不得分；本项最高得6分。（5）结合七都镇和属地社区（村）实际，制定个性化、创新性的亮点服务。方案须包含服务计划、服务内容、预期达到的效果等，方案全面、符合七都镇实际、可实施性强、亮点突出的得6分；方案较全面、可实施性略有欠缺的得4分；方案简单、实施性差的得2分；未作相关说明不得分；本项最高得6分。4、组织架构和人员配备（12分）（1）能够根据本项目运营以及日常行政、业务管理合理设置职能部门，各职能部门均按需配备人员，且各项工作均有专人负责但不冗余的，方案全面、科学合理、可行性强且满足采购需求的得6分；方案较全面、可行性略有欠缺且满足采购需求的得4分；方案简单、可行性差基本满足采购需求的得2分；未作相关说明不得分。本项最高得6分。（2）供应商企业内部管理制度，包含但不限于工作制度、考核制度、财务制度，方案全面、科学合理、可行性强的得6分；方案较全面、可行性略有欠缺的得4分；方案简单、可行性差的得2分；未作相关说明不得分。本项最高得6分。5、针对本项目的重点难点分析（6分）针对本项目运营服务特点，提出服务过程中的重点及难点，并具备全面、完善、有针对性、可操作性的应对措施。方案全面、完善、可行且优于采购需求的得6分；方案较全面较完善、较可行且满足采购需求的得4分；方案内容一般、完善度一般、可行性一般但基本满足采购需求的得2分；方案较差、可行性较差且不能完全满足采购需求或不提供不得分。（三）企业综合实力（28分）1、项目负责人配备（4分）（1）项目负责人具有本科或以上学历得2分；大专学历得1分；本项最高得2分；（2）项目负责人具有人社部门颁发的社会工作者职业资格证书的得2分，本项最高得2分。注：响应文件中提供学历的学信网截图或毕业证书或学位证书复印件、资格证书及磋商供应商为其缴纳近三个月连续社保证明复印件或扫描件并加盖公章，缺失、不符或不提供者，对应项不得分。2、项目运营团队人员配备（除项目负责人外）（15分）（1）拟投入人员具有养老护理员证的，有1人得2分，本项最高得4分。（2）拟投入人员具有人社部门颁发的社会工作者职业资格证书的，提供1人得2分，本项最高得4分。（3）拟投入人员具有健康管理师证书的，提供1人得2分，本项最高得2分。（4）拟投入人员具有心理咨询师证书的，初级（五级）得1分；中级（四级）得2分；高级（三级）及以上得3分；限评1人，本项最高得3分。（5）拟投入人员具有老年人能力评估师证书的，提供1人得2分，本项最高得2分。注：上述（1）-（5）的人员，响应文件中需提供相关人员证书及磋商供应商与其签订的劳动合同复印件并加盖磋商供应商公章，缺失、不符或不提供者，对应项不得分，同一人不可重复累计得分。3、磋商供应商具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每提供一项得1分，本项最高得3分。（响应文件中需提供有效证书复印件或扫描件及证书在国家认证认可监督管理委员会官网（www.cnca.gov.cn）查询有效的完整网页截图并加盖供应商公章，缺失、不符或不提供者，对应项不得分）4、供应商自2022年8月以来(以合同签订时间为准)承接过类似项目业绩的，每提供一份有效业绩合同得3分，本项最高得6分。（响应文件中提供合同原件扫描件、本项目任意一期发票扫描件并加盖供应商公章的证明材料，缺失、不符或不提供者，对应项不得分。）备注：1、磋商总报价超过采购预算的将不进入综合评审程序，也不得成交。2、合同履行期限、付款步骤如有负偏离的不得成交。3、对评分标准中评分的每一条，供应商均应提供相关资料并作出相应说明供评委评判。4.响应文件中复印件或扫描件须清晰可辨，如因复印件或扫描件模糊，造成无法辨认，该项不得分。5、响应文件中如出现前后不一致时,评委有权请供应商澄清说明,澄清说明事项涉及评分时,评委有权酌情扣分五、拟签订的合同文本甲方（采购人）：乙方（供应商）：单位地址：单位地址：联系人：联系人：联系电话：联系电话：根据甲方委托苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司进行七都镇综合为老服务中心及七都镇日间照料中心运营服务项目（采购编号：JSZC-320509-SZYJ-C2025-0050）政府采购的成交结果，确定乙方为本次成交供应商，现依照采购文件、乙方的响应文件及相关文件的内容，签订本合同书。一、合同内容1、乙方负责的,具体按照采购内容的要求。2、下列文件为本合同不可分割部分：（1）中标（成交）通知书；（2）乙方响应文件；（3）磋商文件及其附件；（4）乙方在磋商过程中所作的其他承诺、声明、书面澄清等。（5）合同附件。以上与本合同具有同等法律效力。3、服务地点：具体服务区域根据甲方需求，乙方需无条件接受安排。最终解释权归甲方。二、服务内容：（一）主要服务对象：为镇/社区（村）范围内所有具有本辖区户籍、年满60周岁、生活能基本自理、健康状况良好、无传染性疾病和精神病史的老人提供日间照料服务，重点服务高龄、空巢、独居、轻度失智失能、白天需要有人照料的老年人。（二）工作时间：每天8：30-16:30正常开放，特殊活动根据具体时间开展。（每周日和法定国假日休息）（三）具体服务内容：提供综合性社区养老服务，包括但不限于老年人日间照料服务，助残服务，公益便民服务，医疗健康服务等。为镇/社区（村）范围内所有具有本辖区户籍年满60周岁的老年居民提供生活照料与照护、康复保健、文体娱乐、教育咨询、居家上门等专业化服务。详见日间照料中心服务清单表。1、具体内容及其他要求：（1）一级中心既具有直接提供各类社区养老服务的功能，同时具备对下级分中心的管理和业务指导功能，致力于向老人提供较为全面的社区养老服务，至少包括以下六类：①文体娱乐服务：主要满足老人的精神文化和娱乐需求。服务内容和形式可以多样化，包括但不限于阅览、绘画、书法、上网、健身、游戏、手工制作、看电影或电视、戏曲表演等内容。②个人生活照料与照护服务：主要根据老人的个性化需求，为老人提供个人日常生活的照料和护理等服务，包括但不限于膳食餐饮、助浴、洗涤、理发、提示或协助服药、身体护理等服务，服务对象重点是高龄、独居、半失能等生活不能完全自理的老人，包括全托和日托老人。③康复保健服务：促进和维持老年人的生理健康和心理健康，通常包括为老人提供健康管理（含健康档案、健康咨询、健康监测等）、中医保健、心理慰籍、康复保健、协助社区医生定期为老人体检、开药等简单医疗服务。④教育咨询服务：通过老年课堂、专题讲座、咨询指导等向老人提供终生教育和学习条件，丰富老年人精神文化生活；同时通过养老保健、养生、防诈骗、常见疾病预防、康复、法律、安全教育等公益讲座，增强老人自我防范意识和自我保护能力，解决老年群体共同关注的问题。⑤居家上门服务：鼓励日照中心合并提供居家养老、长护险服务，提高养老资源的利用效率。⑥其他服务：结合属地实际，根据镇、社区（村）相关要求，开展各类委托代办服务、便民服务、老人辅助器具租赁服务、社区嵌入式养老服务以及自行设置的特色服务。管理功能为信息平台及养老咨询及业务指导功能。（2）二级中心主要定位于服务功能，并协助一级中心动态更新老人相关信息，同时设有三级延伸服务站的，兼有对三级中心标准化建设和运营业务指导等功能。在确保主要服务功能大类齐全的前提下，各服务细类可根据实际条件及本地老人实际需求状况选择性提供：①文体娱乐服务：主要满足老人的精神文化和娱乐需求。服务内容和形式可以多样化，包括但不限于阅览、戏曲、手工、体能训练、社团活动、节日活动等内容。②生活照料与照护服务：主要根据老人的个性化需求，为老人提供日常生活的照料和护理等服务，包括但不限于膳食餐饮、日间休息、生活护理等服务，服务对象重点是高龄、半失智、半失能等生活不能完全自理的老人，提供日托服务。③医疗保健服务：促进和维持老年人的生理健康和心理健康，通常包括为老人提供健康管理（含健康档案、健康咨询、健康监测等）、心理慰籍、协助社区医生定期为老人体检、开药等简单医疗服务。④教育咨询服务：通过老年课堂、专题讲座等向老人提供终生教育和学习条件，丰富老年人精神文化生活；同时通过养老保健、养生、防诈骗、常见疾病预防、康复、法律、安全教育等公益讲座，增强老人自我防范意识和自我保护能力，解决老年群体共同关注的问题。⑤居家上门服务：鼓励日照中心延伸提供居家养老服务，提高养老资源的利用效率。⑥其他服务：结合属地实际，根据镇、社区（村）相关要求，开展各类代办服务、便民服务、老人辅助器具租赁服务以及自行设置的特色服务。（3）三级中心主要提供常见的公益性文体活动服务及日常生活照料服务和养老有关的教育咨询服务为主：①文体娱乐服务：主要满足老人的精神文化和娱乐需求。服务内容和形式可以多样化，包括但不限于戏曲、手工、体能训练、节日活动等内容。②生活照料与照护服务：主要根据老人的个性化需求，为老人提供日常生活的照料和护理等服务，包括但不限于膳食餐饮、日间休息等服务。③医疗保健服务：促进和维持老年人的生理健康和心理健康，通常包括为老人提供健康管理（含健康档案、健康咨询、健康监测等）、心理慰籍、协助社区医生定期为老人体检、开药等简单医疗服务。④教育咨询服务：通过知识讲座等向老人传授养老保健、养生、防诈骗、常见疾病预防、康复、法律、安全教育等，增强老人自我防范意识和自我保护能力。⑤居家上门服务：鼓励日照中心延伸提供居家养老服务，提高养老资源的利用效率。⑥其他服务：结合属地实际，根据镇、社区（村）相关要求，开展各类代办服务、便民服务、老人辅助器具租赁服务以及自行设置的特色服务。2、运营管理要求：（1）需使用区民政部门提供的各类养老运营平台。（2）服务场所显眼位置公示服务项目、时间、收费、联系方式、投诉渠道等服务信息。（3）有服务流程、服务承诺并上墙公示，包括但不限于日常服务管理制度、安全管理制度、人员管理制度等。（4）运营合同签订后一周内向镇、社区（村）提交各日间照料中心的年度、季度和当月服务计划，随后每月初提交上月服务总结和下月服务计划，每季度提交上季度服务总结和下季度服务计划，每周活动计划应提前在日间照料中心进行公示。（5）应制定突发事件应急预案，每半年组织一次演练，应急预案应包括但不限于老年人意外伤害应急预案，老年人突发疾病应急预案，消防应急预案，疫情防控预案等。（6）在服务期间应确保老人及场所运行安全，若有事故发生,成交单位依法承担相关法律和民事责任；配合、协助当地公安机关进行安全监控和巡视等安保工作。（7）做好所有活动的台账资料，积极配合甲方完成各日间照料中心的星级评价工作。（8）在做好日照服务的基础上，配合政府相应行政服务职能，引导社区养老产业化、社会化发展，逐步形成市场化运行机制。3、其他要求：合同签订后，乙方应深入社区（村）开展调研，了解各自的特点和需求，制定甲方认可的年度、季度和月度服务计划。4、其他事项约定：（1）乙方在运营期间必须服从服务点主管单位的工作安排。（2）乙方不能开展与经营范围不相符或民政部门不允许开展的活动或服务。（3）自定义的服务项目需报由服务点主管单位、镇级民政部门，得到同意后方可实施。（4）乙方不能擅自使用镇民政部门规定以外的信息平台或系统。（5）由政府部门投入的设施设备日常维修维护由乙方负责。（6）因开展健康管理服务所需的设备、材料（如血压仪、血糖仪、健康一体机等）等物品由乙方自费购买。（7）水电气费用、有线电视费用及网络通讯费等其它涉及运营所需费用，均由乙方负责。三、服务期限：一年，具体以采购单位通知入场时间为准。四、合同总价款及支付：1、合同总价款（大写）人民币元整（￥）。合同价款包括完成本项目所需的相关人工（包括工资和补贴）、社区活动服务费、办公场所及设施日常维修维护、技术支持与培训、水电气费用、有线电视费用及网络通讯费、信息平台的建设和运营等其它费用、保险、劳保、管理、各种税费、利润、税金、政策性文件规定及履行合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。2、甲方支付此项费用外不再承担其它任何费用（包括个人），乙方的服务人员代表乙方为甲方提供合同服务事项、履行本合同义务，故其薪金、福利、休假日补贴等应仅由乙方付给，与甲方无关，乙方指派的任何人员的任何财产损失或人身安全问题由乙方负全责，与甲方无关。3、确因甲方工作需要，乙方应无条件配合甲方完成一些突击工作。如：安排服务人员（内部）临时加班。4、费用支付：合同签订后一周内乙方提交运营点具体服务方案，且经甲方确认后，先服务后结算。甲方将根据甲方或甲方委托的第三方对乙方半年度考核和满意度调查结果，按考核实际情况调整半年度实际支付金额，实际总金额可能与合同总金额有差异。具体支付时间根据甲方财务安排。5、履约保证金：无。6、乙方要求付款应提供以下资料：乙方须提供合格的发票、考核资料等甲方要求的结算凭据。乙方未按要求提供的，甲方有权拒绝付款。7、支付方式：银行转账等，具体支付方式甲方有权根据财务安排自主选择。根据国家现行税法对甲方征收的与本合同有关税费由甲方承担；根据国家现行税法对乙方征收的与本合同有关的税费由乙方承担。8、乙方须保证甲方在使用其提供的服务或其任何部分时不受到第三方提出的关于侵犯其版权、专利权、商标权或其他权利的指控或信访，一旦出现此类情况，乙方应负责与第三方交涉并承担可能发生的一切责任。五、考核与退出机制按照社区日间照料中心标准化建设要求和星级评价指标（吴民[2021]35号），经甲方或甲方委托的第三方对乙方进行考核和评价，不通过的，甲方有权利终止合同。考核标准及办法如下：（1）考核以百分制为基准，除责令改正外，半年度得分在90分及以上不扣罚服务费；得分在85分~90分（不含）扣减该点位半年度服务费的1%；得分在80分~85分（不含）扣减该点位半年度服务费的2%；得分在70分~80分（不含）扣减该点位半年度服务费的3%；低于70分的扣减该点位半年度服务费的10%；有“一票否决”的，扣除该点位全部半年度服务费；一个年度内累计二次得分在70分以下，甲方有权终止合同。终止合同后包括但不限于为完成后续服务另外委托服务商所发生的费用均由乙方负责。考核评分表详见合同附件1。（2）甲方有权随时前往中心现场监督乙方服务管理工作，每半年对中心服务老人进行满意度调查，如乙方半年度满意度调查结果低于80%，甲方有权要求整改，整改无改正效果的，甲方有权终止合同。终止合同后包括但不限于为完成后续服务另外委托服务商所发生的额外费用均由乙方负责。六、双方权利和义务（一）甲方的权利和义务1.指导和监督乙方有效地履行本合同的各项条款。2.审定乙方为履行本合同拟定的管理制度和管理章程，以及相应服务计划或方案等。3.检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况，对乙方违约、违规行为提出整改要求。4.甲方每半年开展满意度调查并对乙方进行考核评定，如因乙方的服务不佳、管理不善或管理失误，造成人员损害或其他重大经济损失，甲方有权立即终止协议。5.按照合同规定支付服务费用。（二）乙方的权利和义务1.根据有关法律、法规及本合同制订管理制度、相应服务计划、方案等。2.严格按照合同约定全面、完整、及时履行合同的约定义务，实现合同预期目标。3.乙方对其工作人员或临时聘用或聘请人员的行为负责，并对员工或聘用、聘请人员的人身安全负责。4.乙方应对接受其服务的被照料对象的人身安全负责，严禁出现严重伤害被照料对象情形发生，否则乙方将承担一切可能产生的后果。未经提前申请并经甲方书面审批同意，乙方不得自行向服务对象及（或）其亲属开展其他与合同无关服务并收取费用。5.乙方应对为履行本合同所知悉的甲方提供的不公开信息以及资料保密，应对因此获得的社区居民、群众的个人信息保密，且保密义务不因合同解除或终止而终止。6.项目磋商文件或响应文件对项目服务团队人员有特别约定的，以约定为准。7.乙方为运营管理责任主体，承担运营管理过程中的一切法律责任。运营场所要符合安全、消防、卫生及食品安全等有关要求，落实各项安全管理主体责任，并承担相应的法律责任。8.乙方负责承担本项目范围内的设施设备维护费用，包括物业、绿化养护等运营维护费用:如正常情况下发生的损坏或报废，需由双方共同检验并经甲方同意后报废。如因乙方使用不当，造成建筑物以及各项设施设备出现损毁、损坏或经有关部门认为有必要进行维修或更新时，乙方应负责及时进行维修或更新。乙方不能或不能完全承担维修责任时，甲方可代为维修，维修费用由乙方承担。9.乙方应建立完整工作台账，及时将服务信息录入上级民政系统。本合同终止时，乙方应向甲方移交全部工作台账及其他全部档案资料，如乙方另有配套使用的服务平台，其电子数据也应无偿移交给甲方。10.乙方必须自己完成全部合同义务，不得转包、分包给第三方完成。11.在做好日照服务的基础上，配合政府相应行政服务职能，引导社区养老产业化、社会化发展，逐步形成市场化运行机制。七、违约责任1、合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任，赔偿损失范围包括但不限于经济损失及为维权所发生诉讼费、律师费等合理开支与费用。2、乙方的违约责任（1）乙方必须自己完成合同内容，不得转包、分包，否则，甲方有权按乙方根本违约不履行合同义务处理。（2）乙方未按合同约定的质量标准和要求提供服务（含服务数量、质量、承诺提供的各类服务设施设备等），包括但不限于甲方和社区（村）自查发现、聘请第三方核查发现或被服务对象的有效投诉等，甲方有权要求乙方限期整改。如乙方严重违反合同约定的服务标准和质量，经催告限期整改仍不合格的，或因乙方原因造成被服务对象严重的人身损害的，乙方除应对受害方承担相应损失赔偿责任外，甲方还有权立即解除本合同并要求乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，若违约金仍不足以弥补甲方实际损失的，甲方还有权要求乙方补足。（3）乙方未按服务进度要求完成服务工作（半年度考核得分在70分以下），累计达到2次的，甲方有权解除合同，乙方应向甲方支付合同总额20%的违约金，若违约金仍不足以弥补甲方实际损失的，甲方有权要求补足。（4）乙方应执行国家有关规定，承担因乙方员工的生病、事故、伤残、死亡、劳动和临时劳务纠纷产生的一切法律后果（包括赔偿），甲方不承担任何相关责任。（5）乙方如有损害被服务对象或其他居民、群众的合法权益的情形的，应承担相应赔偿责任；如因此造成甲方对外承担责任的，乙方应予全额赔偿。（6）乙方如有擅自解除合同的，甲方除有权不再支付服务费用外，还可向乙方主张合同价款10%的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应补足。3、甲方违约责任（1）如因财政延迟支付或暂停支付等情况而未能及时支付的，甲方不承担违约责任。（2）因上级政府机关命令或决定终止、所在地块规划变更或房屋自然损害等客观情况导致不适宜继续在指定地点开展服务等合理事由导致的合同全部或部分解除的，甲方不承担违约责任。八、不可抗力1、因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。2、合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。九、知识产权甲方对所有乙方为本项目提供的服务和交付物及交付物中所有交付物、版权设计、专有知识、派生知识、方法、技术及文档材料共同享有其所有的产权、所有权及其它知识产权和权益。十、合同修改甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。十一、合同的解除和转让以及终止后相关事宜1、甲方和乙方协商一致，可以解除合同。2、有下列情形之一，合同一方可以解除合同：（1）因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；（2）因合同一方根本违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。3、有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方提出解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。4、合同的部分和全部都不得转让。5、因乙方违约致甲方解除合同的，作为乙方承担违约责任的一部分，乙方应免费提供自解除合同日至甲方找到第三方接收之日期间的服务（即原合同中的义务，时间一般不超过三个月）。6、合同期限届满终止或因乙方原因、社会养老服务政策变化等情形导致合同全部或部分提前终止的，乙方所投入之必要设施、设备或其他物品，以及为项目场所所做适当装饰和装修等均归甲方所有继续留用，且甲方无需给付乙方任何赔偿或补偿。十二、争议解决办法本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，亦可由当地行政主管部门调解，协商或调解不成时，可向项目所在地人民法院诉讼。十三、合同生效及其他1、本合同经双方法定（授权）代表人签字（或盖章）并盖单位公章（合同章）后生效，多页合同需甲、乙、采购代理机构加盖骑缝章，并经苏州市吴江区财政局政府采购办网上备案。2、采购合同履行中，甲乙双方需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以双方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。3、本合同一式陆份，甲乙双方各执贰份，采购代理机构、政府采购管理机构各执壹份。4、本合同未尽事宜应按《中华人民共和国民法典》以及相关法律、法规之规定解释。本合同履行过程中产生的纪要、协议以及成交通知书、乙方的响应文件和磋商采购文件为本合同的附件，与本合同具有同等效力。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人（授权代表）（签字）：法定代表人（授权代表）（签字）：签订日期：签订日期：合同附件1：日间照料中心半年度考核方案为加快推进镇/社区养老服务质量和管理效能，根据《吴江区社区老年人日间照料中心等级划分和星级评价标准》等文件精神，结合镇/社区实际，制定日间照料中心考核方案，具体如下：一、职责分工苏州市吴江区七都镇人民政府（苏州市吴江区七都镇社会事业办公室）负责对辖区内日间照料中心进行指导、监督和半年度满意度调查工作；甲方或甲方委托的第三方对乙方进行考核，各社区（村）配合甲方的考核工作。二、考评对象七都镇综合为老服务中心、七都镇日间照料中心。三、考评办法（一）考评内容：按照日常管理、服务状况、安全保障、整合社会资源、媒体宣传、一票否决、加分项目等方面进行考评。（二）考评方式：由甲方或甲方委托的第三方对乙方进行半年度考核管理和满意度调查，按照考核和满意度结果支付运营经费。四、考评标准（见附件）五、奖惩措施（1）考核以百分制为基准，除责令改正外，半年度得分在90分及以上不扣罚服务费；得分在85分~90分（不含）扣减该点位半年度服务费的1%；得分在80分~85分（不含）扣减该点位半年度服务费的2%；得分在70分~80分（不含）扣减该点位半年度服务费的3%；低于70分的扣减该点位半年度服务费的10%；有“一票否决”的，扣除该点位全部半年度服务费；一个年度内累计二次得分在70分以下，甲方有权终止合同。终止合同后包括但不限于为完成后续服务另外委托服务商所发生的费用均由乙方负责。（2）甲方有权随时前往中心现场监督乙方管理工作，每半年对中心服务老人进行满意度调查，如乙方半年度满意度调查结果低于80%，甲方有权要求整改，整改无效，甲方有权终止合同。终止合同后包括但不限于为完成后续服务另外委托服务商所发生的费用均由乙方负责。合同附件2：吴江区一级社区日间照料中心标准化建设要求1.一级社区日间照料中心的功能定位表功能大类功能细分功能简要说明服务对象服务功能文体娱乐与教育咨询服务提供阅览、绘画、书法、上网、健身、游戏、手工制作等文体娱乐及教育咨询服务居住在当地满60周岁的自理老人生活照料/照护服务提供个人护理、助浴、助洁、协助如厕、服药等生活照料照护服务有生活照护需求的老年人膳食餐饮服务提供膳食加工、配送餐、集中用餐等服务有助餐需求的老人康复保健服务健康管理、预防保健、心理保健、医疗护理等有需求的老人老人辅具租赁服务提供适合老人的移动辅具、护理床、医疗辅助器具、个人生活自理和防护辅助器具等的租赁服务委托代办服务代购、代领物品、代缴费用、代配药等服务居家上门/长护险服务生活护理、助餐、助浴、助洁、洗涤、助行、代办、康复辅助、相谈、助医等服务有生活照料需求的居家老人社区嵌入养老服务提供包括生活照料、养老机构的专业化服务生活不能完全自理老人管理功能信息平台及养老咨询搜集、整合域内老人及养老资源信息并动态更新，发挥上传下达的养老信息沟通和顾问角色相关主管部门及下级中心及有需要的老人业务指导功能协助下级中心开展标准化建设工作指导下级中心开展规范化、多样化的运营业务二、三级中心2.一级日间照料中心服务清单表服务大类服务小类服务内容与要求文体娱乐类阅读活动提供书籍、报刊阅读场地，组织引导阅读比赛活动，营造读书环境。要求：①提供适合老人阅读的书籍、报刊等读物；②安静、舒适的活动场所；③定期举办阅读活动吸引老人阅读的兴趣； 书画展览为书画爱好者提供沙龙场地及书画展览及书画培训等活动。戏曲活动组织戏曲相关表演，提供声乐、戏曲、二胡、舞蹈、茶道等活动场所，引导组建戏曲、二胡、舞蹈、唱歌、聊天等各种文体娱乐小组。要求：①根据老人兴趣，内容尽可能多样化、丰富化；②引导老人多参与。手工活动组织学习剪纸、插花、丝网花、编织、烘焙、园艺、DIY等各种手工制作活动。要求：①每周至少安排一次，每年不少于52次；②活动安排提前告知。娱乐活动组织举办或培训老人参与围棋、跳棋、象棋、五子棋等活动，每年4次。要求：①活动场所干净整洁、保持空气流动；②提供至少5种工具；③引导健康的活动，禁止赌博等违法违规活动。体能训练组织健身操、手指操、舞蹈、球类活动、户外健身等体能锻炼活动，每年12次。要求：①活动不能过于剧烈，适合老人身体状况；②要有服务人员引导和旁边查看，以防意外发生；③运动器材要定期检修。社团活动根据老人的业余兴趣爱好，引导创建各类文体活动的专业社团。节日活动在春节、重阳节、中秋节以及老人生日等特定日期组织慰问老人或特殊人群活动，每年12次，总服务人数不少于48人。生活照料与照护类膳食餐饮助餐/送餐服务。要求：①符合食品安全规定；②符合老人饮食习惯及营养需求；③每日至少3种以上选择，一周不重样；④食谱及费用标准提前公布；⑤相关服务人员有健康证明。助浴服务机构专业化助浴服务。要求：①要防寒保暖、防暑降温及浴室内通风；②服务人员受过专门训练；③注意防止老人摔倒及其他意外情形发生。洗涤服务衣物洗涤服务包括洗涤、烘干、熨烫及取衣、送衣等服务。要求：①洗涤前检查被洗衣物的性状并告知老年人或家属②衣物分类清洗、晾晒；③送洗注意标示清楚，按时送还；④贵重衣物洗涤需有特别约定。日间休息提供老人午间休息位及照看服务。①休息室干净、整洁、环境适宜；②休息位摆放有序，避免老年人发生磕碰或摔倒，提供午休所需棉被、毛毯等；③定时查看，预防意外发生。生活护理（日/全托）协助老人洗漱、沐浴、擦身、修剪指（趾）甲、剃须、整理仪表仪容等个人卫生护理及衣物、被服清洁等生活起居护理服务。①个人卫生和生活起居应协助到位，②保持容貌整洁、衣着适度、指(趾)甲整洁、无异味，生活起居用具干净、整洁。康复保健类健康档案为服务对象建立健康信息档案、开展健康状况评估，并根据需求制定个性化的照护计划。要求：①对健康数据跟踪及动态管理；②不泄露健康档案信息。健康监测与体检为老人和残疾人提供测血压、心率、体重等基础性体检服务，每年12次。①测量血压、血糖及体温等服务时，按照医疗卫生部门相关规定操作；②协助社区医生开展定期医疗体检③正确测量血压、体温、脉搏、呼吸和血糖等。健康咨询为服务对象提供常见病、季节病、慢性病的管理及预防知识以及营养、健康保健知识咨询，每年4次。要求：咨询服务应该由相关领域的专业人员提供。保健服务提供按摩、肌力训练、以及理疗、刮痧、针灸等中医保健服务，每年4次。要求：①所用器材符合国家安全规定；②由经过训练的专业人员指导或提供。康复辅助开展康复讲座、需求指导、康复锻炼等，借助康复器具向老人、残疾人提供群体康复和个体康复辅助服务。服务要求：①配置适合老年人、残疾人的康复器材，如上肢牵引器、扭腰器、伸背器、太空漫步器、太极云手等；②应有专业人员指导；③应符合老年人和残疾人的生理心理特点，注意观察老年人和残疾人的身体适应情况，防止损伤。助医服务邀请有资质的医生定期到中心或陪同老人和残疾人去医疗机构开展常见病、慢性病的就诊或代为配药等，每年12次。要求：①符合国家医疗服务的相关规定；②限于常见病、慢性病以及辅助性检查和门诊注射、换药等；③及时向老人和残疾儿女家属或其他监护人反馈就诊情况；④代为配药应做到当面清点钱款和药物等。心理慰藉服务每年开展4次老年人和残疾人心理慰藉服务，包括交流、沟通、相谈，开展情绪疏导、心理咨询、危机干预等精神支持服务。要求：①尊重并保护个人隐私等；②宜由心理咨询师、社会工作者等专业人员提供 。教育咨询类老年课堂每年开展4次线上线下老年课堂，开展法律、科学养生、医疗保健等各类知识更新和技能培训和辅导。要求：①课堂内容、形式和时长适合老人；②培训宜由专业人士开展。知识讲座每年开展12次适合老年人的各类公益讲座，如健康宣教、保健与营养知识、慢病管理、防诈骗等讲座。要求：①讲座内容兼顾老人需求和时代性；②讲座宜由专业人士开展。养老咨询顾问服务为老人提供养老政策、养老方式选择、老年生活常见问题等方面的咨询服务。要求：由具备有多年行业从业经验的专业养老人士承担。居家上门服务物业+养老结合物业服务公司或自行开展便民服务进家门（上门探访、维修、检测水电、消防安全排查等），每年12次。居家服务根据当地民政部门居家养老服务规范执行。长护险服务根据当地医保部门长护险相关服务规范执行。其他类服务辅具租赁服务至少提供五种以上的老人辅助器材的租借服务。要求：①事先明确租赁费用；②签订租赁合同，明确双方权利和义务。代办服务代为采购、缴费、预约车辆、网购等网上服务。要求：①代办服务范围一般为日常生活事务；②应当面清点钱物、证件、单据等。法律援助服务为有需要的老年人提供法律咨询、权益维护服务要求：由法律专业人员提供。志愿者服务搭建为老服务志愿者交流平台，每年组织开展48次及以上志愿者服务。便民服务每年组织12次及以上便民服务，每次至少持续2小时，涵盖理发、家电维修、法律、个人服务、健康咨询等内容合同附件3：吴江区二级社区日间照料中心标准化建设要求1.二级社区日间照料中心的功能定位表功能大类功能细分功能简要说明服务对象服务功能文体娱乐与教育咨询服务提供阅览、绘画、书法、上网、健身、游戏、手工制作等文体娱乐及教育咨询服务满60周岁的自理老人生活照料/照护服务提供个人护理、助浴、助洁、协助如厕、服药等生活照料照护服务有生活照护需求的老年人膳食餐饮服务提供膳食加工、配送餐、集中用餐等服务有助餐需求的老人康复保健服务健康管理、预防保健、心理保健、医疗护理等有需求的老人老人辅具租赁服务提供适合老人的移动辅具、护理床、医疗辅助器具、个人生活自理和防护辅助器具等的租赁服务委托代办服务代购、代领物品、代缴费用、代配药等服务居家上门/长护险服务生活护理、助餐、助浴、助洁、洗涤、助行、代办、康复辅助、相谈、助医等服务有生活照料需求的居家老人社区嵌入养老服务提供包括生活照料、养老机构的专业化服务生活不能完全自理老人管理功能信息平台及养老咨询搜集、整合域内老人及养老资源信息并动态更新，发挥上传下达的养老信息沟通和顾问角色相关主管部门及下级中心及有需要的老人业务指导功能协助下级中心开展标准化建设工作指导下级中心开展规范化、多样化的运营业务三级中心2.二级日间照料中心的服务清单表服务大类服务小类服务内容与要求文体娱乐类阅读活动提供书籍、报刊阅读场地，组织引导阅读比赛活动，营造读书环境；要求：①提供适合老人阅读的书籍、报刊等读物；②安静、舒适的活动场所；③定期举办阅读活动吸引老人阅读的兴趣。书画展览（可选）为书画爱好者提供沙龙场地及书画展览及书画培训等活动。戏曲活动提供声乐、戏曲、二胡、舞蹈、茶道等活动场所，戏曲、二胡、舞蹈、唱歌、聊天等各种文体娱乐小组。手工活动组织学习剪纸、插花、丝网花、编织、烘焙、园艺、DIY等各种手手工制作活动。要求：①每月至少安排2次，每年不少于28次；②活动安排提前告知。娱乐活动组织举办或培训老人参与围棋、跳棋、象棋、五子棋等活动，每年4次。要求：①活动场所干净整洁、保持空气流动；②提供至少5种工具；③引导健康的活动，禁止赌博等违法违规活动。体能训练组织健身操、手指操、舞蹈、球类活动、户外健身等体能锻炼活动，每年8次。要求：①活动不能过于剧烈，适合老人身体状况；②要有服务人员引导和旁边查看，以防意外发生；③运动器材要定期检修。社团活动根据老人的业余兴趣爱好，引导创建各类文体活动的专业社团。节日活动在春节、重阳节、中秋节以及老人生日等特定日期组织慰问老人或特殊人群活动，每年12次，总服务人数不少于48人。生活照料与照护类膳食餐饮助餐/送餐服务。要求：①符合食品安全规定；②符合老人饮食习惯及营养需求；③每日至少3种以上选择，一周不重样；④食谱及费用标准提前公布；⑤相关服务人员有健康证明助浴服务机构专业化助浴服务。要求：①要防寒保暖、防暑降温及浴室内通风；②服务人员受过专门训练；③注意防止老人摔倒及其他意外情形发生 。洗涤服务衣物洗涤服务包括洗涤、烘干、熨烫及取衣、送衣等服务。要求：①洗涤前检查被洗衣物的性状并告知老年人或家属②衣物分类清洗、晾晒；③送洗注意标示清楚，按时送还；④贵重衣物洗涤需有特别约定。日间休息提供老人午间休息位及照看服务。要求：①休息室干净、整洁、环境适宜；②休息位摆放有序，避免老年人发生磕碰或摔倒，提供午休所需棉被、毛毯等；③定时查看，预防意外发生。生活护理（日/临托/喘息式服务）协助老人洗漱、沐浴、擦身、修剪指（趾）甲、剃须、整理仪表仪容等个人卫生护理及衣物、被服清洁等生活起居护理服务。要求：①个人卫生和生活起居应协助到位，②保持容貌整洁、衣着适度、指(趾)甲整洁、无异味，生活起居用具干净、整洁。医疗保健类健康档案为服务对象建立健康信息档案、开展健康状况评估，并根据需求制定个性化的照护计划。要求：①对健康数据跟踪及动态管理；②不泄露健康档案信息。健康监测与体检为老人和残疾人提供测血压、心率、体重等基础性体检服务，每年12次。①测量血压、血糖及体温等服务时，按照医疗卫生部门相关规定操作；②协助社区医生开展定期医疗体检③正确测量血压、体温、脉搏、呼吸和血糖等。健康咨询为服务对象提供常见病、季节病、慢性病的管理及预防知识以及营养、健康保健知识咨询，每年4次。要求：咨询服务应该由相关领域的专业人员提供。保健服务提供按摩、肌力训练、以及理疗、刮痧、针灸等中医保健服务，每年4次。要求：①所用器材符合国家安全规定；②由经过训练的专业人员指导或提供。助医服务邀请有资质的医生定期到中心或陪同老人和残疾人去医疗机构开展常见病、慢性病的就诊或代为配药等，每年4次。要求：①符合国家医疗服务的相关规定；②限于常见病、慢性病以及辅助性检查和门诊注射、换药等；③及时向老人和残疾儿女家属或其他监护人反馈就诊情况；④代为配药应做到当面清点钱款和药物等。心理慰藉服务每年开展4次老年人和残疾人心理慰藉服务，包括交流、沟通、相谈，开展情绪疏导、心理咨询、危机干预等精神支持服务。要求：①尊重并保护个人隐私等；②宜由心理咨询师、社会工作者等专业人员提供 。教育咨询类老年课堂每年开展4次线上线下老年课堂，开展法律、科学养生、医疗保健等各类知识更新和技能培训和辅导。要求：①课堂内容、形式和时长适合老人；②培训宜由专业人士开展。知识讲座每年开展8次适合老年人的各类公益讲座，如健康宣教、保健与营养知识、慢病管理、防诈骗等讲座。要求：①讲座内容兼顾老人需求和时代性；②讲座宜由专业人士开展。居家上门服务物业+养老结合物业服务公司或自行开展便民服务进家门（上门探访、维修、检测水电、消防安全排查等），每年8次。居家服务根据当地民政部门居家养老服务规范执行。长护险服务根据当地医保部门长护险相关服务规范执行。其他类服务委托代办服务代为采购、缴费、预约车辆、网购等网上服务。要求：①代办服务范围一般为日常生活事务；②应当面清点钱物、证件、单据等。法律援助服务为有需要的老年人提供法律咨询、权益维护服务要求：由法律专业人员提供。志愿者服务搭建为老服务志愿者交流平台，每年组织开展32次及以上志愿者服务。便民服务每年组织12次及以上便民服务，每次至少持续2小时，涵盖理发、家电维修、法律、个人服务、健康咨询等内容合同附件4：吴江区三级社区日间照料中心标准化建设要求1.三级社区日间照料中心的功能定位表功能大类功能细分功能简要说明服务对象服务功能文体娱乐与教育咨询服务提供阅览、绘画、书法、上网、健身、游戏、手工制作等文体娱乐及教育咨询服务满60周岁的自理老人生活照料/照护服务提供个人护理、助浴、助洁、协助如厕、服药等生活照料照护服务有生活照护需求的老年人膳食餐饮服务提供膳食加工、配送餐、集中用餐等服务有助餐需求的老人康复保健服务健康管理、预防保健、心理保健、医疗护理等有需求的老人老人辅具租赁服务提供适合老人的移动辅具、护理床、医疗辅助器具、个人生活自理和防护辅助器具等的租赁服务委托代办服务代购、代领物品、代缴费用、代配药等服务居家上门/长护险服务生活护理、助餐、助浴、助洁、洗涤、助行、代办、康复辅助、相谈、助医等服务有生活照料需求的居家老人社区嵌入养老服务提供包括生活照料、养老机构的专业化服务生活不能完全自理老人管理功能信息平台及养老咨询搜集、整合域内老人及养老资源信息并动态更新，发挥上传下达的养老信息沟通和顾问角色相关主管部门及下级中心及有需要的老人业务配合功能配合上级中心开展标准化建设工作一级、二级2.三级社区日间照料中心服务清单可以通过其上属的一、二级中心定期予以提供，提供服务的频率和次数可以相应降低。三级服务中心的服务清单见下表：服务大类服务小类服务内容与要求文体娱乐类阅读活动提供书籍、报刊阅读场地，组织引导阅读比赛活动，营造读书环境。要求：①提供适合老人阅读的书籍、报刊等读物；②安静、舒适的活动场所；③定期举办阅读活动吸引老人阅读的兴趣。 书画展览为书画爱好者提供沙龙场地及书画展览及书画培训等活动。戏曲活动提供声乐、戏曲、二胡、舞蹈、茶道等活动场所，戏曲、二胡、舞蹈、唱歌、聊天等各种文体娱乐小组。手工活动组织学习剪纸、插花、丝网花、编织、烘焙、园艺、DIY等各种手手工制作活动。要求：①每月至少安排1次，每年不少于12次；②活动安排提前告知。娱乐活动组织举办或培训老人参与围棋、跳棋、象棋、五子棋等活动，每年4次。要求：①活动场所干净整洁、保持空气流动；②提供至少5种工具；③引导健康的活动，禁止赌博等违法违规活动。体能训练组织健身操、手指操、舞蹈、球类活动、户外健身等体能锻炼活动，每年4次。要求：①活动不能过于剧烈，适合老人身体状况；②要有服务人员引导和旁边查看，以防意外发生；③运动器材要定期检修。节日活动在春节、重阳节、中秋节以及老人生日等特定日期组织慰问老人或特殊人群活动，每年8次，总服务人数不少于32人。生活照料与照护类膳食餐饮助餐/送餐服务。要求：①符合食品安全规定；②符合老人饮食习惯及营养需求；③每日至少3种以上选择，一周不重样；④食谱及费用标准提前公布；⑤相关服务人员有健康证明洗涤服务衣物洗涤服务包括洗涤、烘干、熨烫及取衣、送衣等服务。要求：①洗涤前检查被洗衣物的性状并告知老年人或家属②衣物分类清洗、晾晒；③送洗注意标示清楚，按时送还；④贵重衣物洗涤需有特别约定。生活护理（日/临托/喘息式服务）协助老人洗漱、沐浴、擦身、修剪指（趾）甲、剃须、整理仪表仪容等个人卫生护理及衣物、被服清洁等生活起居护理服务。要求：①个人卫生和生活起居应协助到位，②保持容貌整洁、衣着适度、指(趾)甲整洁、无异味，生活起居用具干净、整洁。医疗保健类健康档案为服务对象建立健康信息档案、开展健康状况评估，并根据需求制定个性化的照护计划。要求：①对健康数据跟踪及动态管理；②不泄露健康档案信息。健康监测与体检为老人和残疾人提供测血压、心率、体重等基础性体检服务，每年4次。①测量血压、血糖及体温等服务时，按照医疗卫生部门相关规定操作；②协助社区医生开展定期医疗体检③正确测量血压、体温、脉搏、呼吸和血糖等。健康咨询为服务对象提供常见病、季节病、慢性病的管理及预防知识以及营养、健康保健知识咨询，每年4次。要求：应由相关领域的专业人员提供。保健服务提供按摩、肌力训练、以及理疗、刮痧、针灸等中医保健服务，每年4次。要求：①所用器材符合国家安全规定；②由经过训练的专业人员指导或提供。助医服务邀请有资质的医生定期到中心或陪同老人和残疾人去医疗机构开展常见病、慢性病的就诊或代为配药等，每年4次。要求：①符合国家医疗服务的相关规定；②限于常见病、慢性病以及辅助性检查和门诊注射、换药等；③及时向老人和残疾儿女家属或其他监护人反馈就诊情况；④代为配药应做到当面清点钱款和药物等。心理慰藉服务每年开展4次老年人和残疾人心理慰藉服务，包括交流、沟通、相谈，开展情绪疏导、心理咨询、危机干预等精神支持服务。要求：①尊重并保护个人隐私等；②宜由心理咨询师、社会工作者等专业人员提供 。教育咨询类老年课堂每年开展4次线上线下老年课堂，开展法律、科学养生、医疗保健等各类知识更新和技能培训和辅导。要求：①课堂内容、形式和时长适合老人；②培训宜由专业人士开展。知识讲座每年开展4次适合老年人的各类公益讲座，如健康宣教、保健与营养知识、慢病管理、防诈骗等讲座。要求：①讲座内容兼顾老人需求和时代性；②讲座宜由专业人士开展。居家上门服务物业+养老结合物业服务公司或自行开展便民服务进家门（上门探访、维修、检测水电、消防安全排查等），每年4次。居家服务根据当地民政部门居家养老服务规范执行。长护险服务根据当地医保部门长护险相关服务规范执行。其他类服务委托代办服务代为采购、缴费、预约车辆、网购等网上服务。要求：①代办服务范围一般为日常生活事务；②应当面清点钱物、证件、单据等。法律援助服务为有需要的老年人提供法律咨询、权益维护服务。要求：由法律专业人员提供。志愿者服务搭建为老服务志愿者交流平台，每年组织开展12次及以上志愿者服务。便民服务每年组织12次及以上便民服务，每次至少持续2小时，涵盖理发、家电维修、法律、个人服务、健康咨询等内容合同附件5：吴江区社区日间照料中心星级评价指标及评分表日间照料中心名称：中心等级：所属街镇名称：归属上级中心名称：评价项评价内容及分值评分等级及标准得分评价操作说明分项小计功能实现程度（14分）1.信息管理平台（3分）是否使用区民政部门提供的社区养老运营平台①是 3分②否 0分查看电子存储信息2.业务指导（6分）①指导二、三级中心家数≥3家 6分②1家≤指导二、三级中心家数＜3家 4分③指导二、三级中心家数为0 0分下级中心电话确认3.服务功能（5分）①能提供的大类服务种类≥5类 5分②3类≤能提供的大类服务种类＜5类 3分③能提供的大类服务种类＜3类 1分 查看活动记录+问询服务对象日常管理规范性（26分）4.人员配置和职责分工（5分）①人员配置达标，岗位职责非常明晰，履职非常认真 5分②人员配置达标，岗位职责明晰，履职认真 3分③人员配置不达标，职责不明晰，履职不认真 1分查看员工档案5.财务制度（3分）①财务制度清晰完整合理 3分②主要收支项目记录清晰 2分③无任何财务记录 0分查看中心财务记录6.服务管理制度（7分）①服务场所显眼位置公示服务项目、时间、收费、联系方式、投诉渠道等服务信息；②有服务流程并上墙公示；③有服务承诺并上墙公示；④有各功能区管理制度并在相应功能区域上墙公示；⑤有服务质量监督、检查和改进措施；⑥有服务纠纷调解制度；⑦定期检查维护服务设施和设备。以上要求每符合一项加1分，满分7分。查看制度文件及现场查看或问询相关人员7.安全管理制度（3分）①安全管理制度健全且能够落实 3分②有安全管理制度，但不能落实 1分 ③无安全管理制度 0分查看文件及询问老人8.用餐管理制度（5分）①有用餐制度（含助餐服务时间、服务须知、清洗消毒制度、费用标准）并上墙公示 2分②服务人员、食材、餐饮设备等符合国家食品安全规定 3分③因场地受限等客观原因无法提供用餐服务的本项得4分查看相关证书、文件及现场查看9.信息档案管理（3分）①为服务对象建立动态档案且不得外泄 3分②为服务对象建档但没有动态更新 1分③未建立服务对象档案 0分查看档案记录服务状况（50分）10.服务环境（4分）①各区域十分干净、整洁、美观 4分②各区域比较干净、整洁 3分③存在较严重脏乱差现象 0分现场查看11.服务人次（10分）（一）站内服务（5分）①每日开放，时长不少于8小时，日均服务人次≥100 8分②每日开放，时长不少于8小时，50≤日均服务人次＜100 6分③每日开放，时长不少于8小时，10≤日均服务人次＜50 4分④没有每天开放或时长少于8小时，日均服务人次＜10 0分查看活动记录（二）提供居家养老上门服务（5分）①每年服务人次≥50 2分②10≤每年服务人次＜50 1分③未开展居家上门服务的 0分查看台账、系统12.服务计划（4分）制定有周、月度、季度和年度服务计划，每周活动计划提前公示才可得分。①按计划开展活动的 4分 ②未按计划开展活动的 0分查看文件13.文体娱乐服务（5分）①年服务种类达到中心等级要求，且按年初计划执行 5分②年服务种类基本达到中心等级要求，且大体按年初计划执行 3分③年服务种类与中心等级要求相差较大 0分 查看活动记录及年初计划及执行情况表14.康复保健服务（5分）①能提供的服务种类≥6类 5分②3类≤能提供的大类服务种类＜6类 3分③能提供的大类服务种类＜3类 1分查看活动记录15.膳食餐饮服务（10分）①菜谱（含价格）每周提前在醒目处公示 2分②没有每周菜谱或菜谱没有公示 0分 问询老人、现场查看等①正常每天至少提供中餐助餐 1分②食材搭配符合老人膳食习惯，搭配合理（荤素搭配、干稀搭配、粗细搭配） 2分③每日至少提供三种以上的套餐选择 2分以上每达到1条要求，获得相应分值，达不到的不得分。询问老人、现场查看等①日均服务人次≥30人 3分②10人≤日均服务人次＜30人 2分③5人≤日均服务人次＜10人 1分④日均服务人次＜5人 0分 查看活动记录因场地受限等客观原因无法提供用餐服务的本项得8分16.生活照料服务（5分）能提供洗涤、日间休息、个人生活护理三类服务 3分以上每少一项服务类型扣1分，扣完为止查看服务记录①月均服务人次≥10人 2分②1人≤月均服务人次＜10 1分③月均服务人次0次 0分查看活动记录17.教育咨询服务（4分）①月均举办老年课堂或各类知识讲座次数≥4 4分②1≤月均举办老年课堂或各类知识讲座次数＜4 2分③月均举办老年课堂或各类知识讲座次数＜1 0分查看活动记录18.其他服务（3分）主要有居家上门服务、委托代办服务或其他上述没有提到的特色服务（如老年人辅助器材租赁服务）等 3分 每增加一类服务可增加1分，直至达到满分3分查看服务记录安全保障状况（5分）19.消防安全（3分）①有符合规定的消防器材，如消防栓或其他灭火器材；②有消防演练、应急疏散和灭火预案，并上墙公示；③每年至少开展1次演练。 以上每符合一项得1分现场查看及询问相关人员20.突发事件应对（2分）①有自然灾害、事故灾难、公共卫生、火灾等事件的应急预案，并上墙公示；②每年至少开展1次演练；以上每符合一项得1分整合社会资源能力（5分）21.志愿者或公益团队参与情况（5分）①每年有3个以上志愿团队或公益团队参与，且每个团队每年至少参加1次 5分②每年有2个以上志愿团队或公益团队参与，且每个团队每年至少参加1次 2分③无志愿团队或公益团队参与 0 分查看参与记录一票否决及扣分项22.一票否决事项①发生火灾、食物中毒等安全责任事故②发生服务人员虐待老人事项相关部门事故记录六、附件格式附件1：磋商响应函磋商响应函苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司：我们收到贵公司（采购编号）号（项目名称）磋商采购文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加本次磋商活动。1、我们愿意按照磋商采购文件的一切要求，提供本次采购的七都镇综合为老服务中心及七都镇日间照料中心运营服务项目，总价格及明细见《磋商响应报价表》。2、如果我们的响应文件被接受，我们将严格履行磋商采购文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行服务义务。3、我们同意按磋商采购文件中的规定，本响应文件的有效期限为自磋商之日起日。4、我们愿意提供采购人在磋商采购文件中要求的所有资料。5、我方同意苏州市吴江区七都镇人民政府关于违约责任的认定方式和相关对违约责任的处罚；在完成服务过程中，如我方违约，我方愿意承担相应违约责任。6、我方愿意遵守磋商采购文件中所列的收费标准。7、我方在磋商响应文件和磋商中所作的承诺在磋商后保持有效，不作任何更改和变动。8、如我方成为成交单位，我方愿意在领取成交通知书时按采购文件的规定向采购代理机构支付采购代理服务费。逾期按中国人民银行公布的同期人民币贷款最高利率计付利息。9、我们愿意按照《中华人民共和国民法典》履行自己应该承担的全部责任。10、我们承诺我公司符合磋商文件供应商须知中“合格供应商的资格要求”，若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果，并保证全部磋商响应文件内容真实有效，若有虚假，我公司愿意承担与此相关的一切责任。11、所有有关标书的函电，请按下列地址联系：单位：联系人：地址：邮政编码：联系电话：传真：磋商供应商（公章）：法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：附件2：（磋商供应商）法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我公司授权代表（即代理人），以本公司的名义参加苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司组织实施的（编号）号（项目名称）的采购磋商活动。授权代表在磋商活动过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。授权代表在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自签署之时起至合同履行完毕止。授权代表无转委托权。特此委托。供应商：（公章）法定代表人：（签字或盖章）代理人：（签字或盖章）日期：年月日注：须单位签章、法定代表人签字或盖章、代理人签字或盖章三者齐全，否则该授权委托书无效。附件3：磋商报价表磋商报价表（总报价）供应商全称（加盖公章）：供应商名称项目编号：项目编号分包号：分包号项目名称投标总报价项目名称 小写： （元人民币）投标报价大写金额金额大写 日期：年月日填写说明：1、开标一览表必须加盖供应商公章（复印件无效）。2、如有分包，供应商投任何一个包的标的，都需单独填写开标一览表。附件4：服务要求及商务条款偏离表服务要求偏离表项目名称：七都镇综合为老服务中心及七都镇日间照料中心运营服务项目采购编号∶序号项目内容采购要求响应文件对应内容选择项（偏离/响应）备注123………………………………磋商供应商（公章）：法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：商务条款偏离表项目名称：七都镇综合为老服务中心及七都镇日间照料中心运营服务项目采购编号∶序号内容采购文件的商务条款响应文件的商务条款选择项（偏离/响应）1付款步骤2服务承诺3质量保证4其他商务要求……………………注：供应商的商务条款与采购文件规定的有偏离的，应在此表中说明。磋商供应商（公章）：法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：附件5：针对本项目的人员配置表针对本项目的人员配置表磋商项目名称：磋商编号：号序号在本项目中负责的岗位（按照采购要求填写）姓名性别年龄学历专业/资格从事本工作时间典型业务与技术专长磋商供应商（公章）：法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：附件6：投入本项目设备一览表投入本项目设备一览表序号设备名称型号、规格数量备注（自有/租赁/新购）磋商供应商（公章）：法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：附件7：类似项目业绩一览表类似项目业绩一览表采购编号：号序号项目名称合同签订时间合同金额（万元）甲方联系人及电话备注12345注：供应商应随此表附上相关的业绩证明（如合同）。磋商供应商（公章）：法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：附件8：服务方案服务方案提示：1、供应商应根据本次采购项目要求，对所投服务进行详细的说明与描述，包括针对本次采购项目特点及具体情况编写成交后拟采取的实施方案等。2、磋商供应商可根据自身情况编写，本页不够可另加页附后。磋商供应商（公章）：法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：附件9：安全责任承诺书安全责任承诺书致：采购单位我（公司）承诺，如我单位成交，我方将认真履行本次（项目名称）采购项目的所有承诺，我方愿意负责承担所聘全部人员的人身安全及设备的财产安全的全部责任，在项目实施过程中发生的一切安全问题，由我方全权负责。磋商供应商（公章）：法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：附件10：资格证明文件1.关于资格文件的声明函关于资格文件的声明函：本公司愿就由贵公司组织实施的编号为（采购编号）号（项目名称）的采购活动进行响应。本公司所提交的响应文件中所有关于响应资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的、有效的。本公司承诺我单位符合采购文件磋商供应商的资格要求。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。磋商供应商（公章）：法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：2.磋商供应商情况表磋商供应商情况表单位名称（盖章）：法定代表人（负责人）成立日期企业地址注册资本万元经营范围职工人数其中：中高级以上职称的人数资产总计 万元净资产 万元股东权益 万元销售收入2024年 万元实现利润2024年 万元 营业面积平方米其中：自有面积 平方米承租面积 平方米近三年来完成或正在履行的重大合同情况最近3年内在经营过程中受到何种奖励或处分（包括财政、工商、税务、物价、技监部门稽查情况和结果）最近3年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明（包括解决方式和结果）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有无重大违法记录情况及说明其他需要说明的情况附件11：投标（响应）保证承诺书（参考格式）致：（采购代理机构名称）我（单位/本人，以下统称我单位）自愿参加（项目名称和采购编号）的投标（响应）,并做出如下承诺：一、除不可抗力外，我单位如果发生以下行为，将在行为发生的10个工作日内，向贵方（或采购人）支付本采购文件公布的预算金额（或最高限价）的2%作为违约赔偿金（数量不确定的单价采购须约定具体金额）。1.自投标（响应）截止时间至本项目发布成交（成交）公告为止，撤销投标（响应）；2.成交（成交）后不依法与采购人签订合同；3.成交（成交）后不按本采购文件规定向采购人提交履约保证金（如有）；4.成交（成交）后不按本采购文件规定向贵方缴纳采购代理服务费（如有）。二、我单位知晓上述行为的法律后果，承认本承诺书作为贵方（或采购人）要求我单位履行违约赔偿义务的依据作用。投标（响应）人：（盖公章）地址：电话：传真：电子邮件：邮编：法定代表人或委托代理人(签字或签章)：日期：附件12：成交通知书回执（成交后提供）成交通知书回执苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司：我们于年月日收到贵公司（项目名称和采购编号）的成交通知书，特作以下确认：1、我们愿意遵守采购文件和成交通知书的规定，在规定期限和地点与采购方签订合同。2、我们愿意遵守采购文件的规定，在规定的时间内，向贵公司支付采购代理服务费。逾期按中国人民银行公布的同期人民币贷款最高利率的三倍计付利息。3、如果我们不遵守采购文件和成交通知书上的规定，有权力要求我单位按投标（响应）保证承诺书履行违约赔偿义务。成交单位：（盖章）法定代表人（投资人）或被授权人签字：日期：年月日附件13：《中小微企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业证明文件》。中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（□中型企业、□小型企业、□微型企业）；2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（□中型企业、□小型企业、□微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：备注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、中小企业划分标准详见“工信部联企业〔2011〕300号通知”中的《中小企业划型标准规定》。3、上述“中小企业声明函”格式原则上不得改动，因擅自改动引起的评审风险由投标人自行承担。4、如未对上述声明函内（中型企业、小型企业、微型企业）进行勾选或明确，引起的评审风险由投标人自行承担。5、供应商按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（盖章）日期：年月日备注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。成交、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随成交、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。监狱企业证明文件本企业（单位）郑重声明下列事项（按照实际情况勾选或填空）：本企业（单位）为直接供应商提供本企业（单位）的服务。（1）本企业（单位）（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2）本企业（单位）（请填写：是、不是）为联合体一方，提供本企业（单位）的服务。本企业（单位）提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：（全文完）
投标 / 标书制作要点（原创）
本日间照料中心运营服务 医疗健康涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。苏州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
