农村留守儿童和困境儿童关爱保护服务 农村留守儿童关爱保护个案式服务 留守儿童、困境儿童服务 工作服务站服务 留守儿童服务 困境儿童关爱服务 困境儿童服务中标结果公示（长丰县民政局2025）
长丰县农村留守儿童和困境儿童关爱保护服务成交结果公告
一、项目编号:2025ACCFN00307
二、项目名称:长丰县农村留守儿童和困境儿童关爱保护服务
三、中标（成交）信息
供应商名称：合肥市庐阳区社彩社会工作服务中心
供应商地址：合肥市庐阳区红星路54号
成交金额：柒拾柒万贰仟元整(￥772000.00元)
四、主要标的信息
服务范围：响应采购文件要求
服务要求：响应采购文件要求
服务时间：响应采购文件要求
服务标准：响应采购文件要求
五、评审专家名单
骆克凤,高乾武,仇云卿
六、代理服务收费标准及金额
1.代理服务收费标准：详见采购文件代理费用收取标准。2.金额：0.9264万元。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
若供应商对上述结果有异议，可在成交结果公告发布之日起七个工作日内通过电子交易系统在线或以书面形式在工作时间（周一至周五，上午8:00-12:00，下午14:30-17:30，节假日休息）向长丰县公共资源交易有限责任公司提出质疑（异议），质疑材料递交地址：长丰县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼5楼520室业务协调部，联系电话：0551-62723383。
若供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内通过网上投诉系统或以书面形式向长丰县财政局提出投诉，联系人：张工，联系电话：0551-66660023【采购人为合肥行政区域以外单位的项目：向采购人所在地财政部门（公共资源交易监督管理部门）提出投诉】。
一、质疑提起的条件及不予受理的情形
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：
（一）质疑应以书面形式或通过电子交易系统在线实名提出，质疑材料应当包括以下内容：
1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
2、质疑项目的名称、编号、包别号（如有）；
3、被质疑人名称；
4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；
5、明确的请求及主张；
6、必要的法律依据；
7、提起质疑的日期。
质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
（二）有下列情形之一的，不予受理：
1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；
2、提起质疑的时间超过规定时限的；
3、质疑材料不完整的；
4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；
5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；
6、质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。
二、成交通知书发出情况
长丰县农村留守儿童和困境儿童关爱保护服务成交通知书已发出，请成交供应商登录电子交易系统自行下载领取电子成交通知书。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：长丰县民政局
地址：安徽省合肥市长丰县水湖镇吴山南路政务服务中心13楼1303
联系方式：0551-66670885
2.采购代理机构信息
名称：长丰县公共资源交易有限责任公司
地址：长丰县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼5楼
联系方式：0551-62723374、62723373
3.项目联系方式
项目联系人：叶育松
电话：0551-62723374、62723373
办理流程公开
累计办理时间：0天0小时14分58秒
招标代理机构提交
提交节点：
2025-09-02
交易中心见证
办理状态：
通过
办理时间：
2025-09-02
办理用时：
0天0小时14分
附件:
磋商业绩承诺函.pdf
招标文件正文.pdf
中标（成交）供应商评审总得分表.doc
安徽合肥公共资源交易中心网上投诉操作手册-投标人.docx
长丰县农村留守儿童和困境儿童关爱保护服务社彩社会工作服务中心七、磋商业绩承诺函我单位同意成交结果公告中公示以下业绩并承诺：响应文件中所提供的业绩均真实有效，且不属于与关联公司（如母公司、控股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司）之间的业绩，若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我单位承担由达游划后果。供应商电子签章：日期：2025年序号项目名称服务范围备注12022年度长丰县农村留守儿童关爱保护个案式服务项目项目内容含留守儿童、困境儿童服务22022年度长丰县农村留守儿童关爱保护个案式服务项目（续）项目内容含留守儿童、困境儿童服务32023年烈山区社会工作服务站服务采购项目（二次）项目内容含留守儿童服务4湾沚区沚为童行困境儿童关爱服务采购项目项目内容含困境儿童服务5庐阳区双岗街道社区“三项服务”采购项目项目内容含留守儿童、困境儿童服务6庐阳区杏林街道双桥社区、龙潭桥“两项服务”采购项目项目内容含留守儿童、困境儿童服务7庐阳区杏林街道“三项服务”采购项目项目内容含留守儿童、困境儿童服务注：1.表中所列业绩应为供应商满足磋商文件要求的业绩；2.成交供应商提供的以上业绩情况，如磋商文件《供应商须知前附表》有约定的，将按约定随成交结果公告同时公告。第10页共1359页个人出彩社会多彩合肥市政府采购项目竞争性磋商文件示范文本（服务类）项目名称：长丰县农村留守儿童和困境儿童关爱保护服务项目编号：2025ACCFN00307采购人：长丰县民政局采购代理机构：长丰县公共资源交易有限责任公司日期：2025年08月目录第一章磋商邀请第二章供应商须知第三章采购需求第四章评审方法和标准第五章政府采购合同第六章响应文件格式第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程第八章政府采购供应商询问函和质疑函范本第一章磋商邀请一、项目名称及内容1.项目编号：2025ACCFN003072.项目名称：长丰县农村留守儿童和困境儿童关爱保护服务3.预算金额：78.00万元4.最高限价：78.00万元5.采购需求：长丰县农村留守儿童和困境儿童关爱保护服务，详见磋商文件。6.合同履行期限：服务期一年。合同到期前，报采购人验收，末期评估达“良好”或以上的，在年度预算能保障的前提下，经双方协商同意后，可续签累计不超过3年的采购合同，最多续签2次，合同一年一签。续签合同不得改变原合同的服务范围、服务内容、服务标准、服务人员数量、合同价等实质性内容。7.本项目不接受联合体磋商。二、供应商资格1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策2.1.1☑本项目不专门面向中小企业预留采购份额。2.1.2□本项目专门面向/采购。2.1.3□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：/。2.2其它落实政府采购政策的资格要求：/。3.本项目的特定资格要求：/。三、磋商文件的获取1.获取时间：详见竞争性磋商公告2.获取方式：详见竞争性磋商公告四、磋商时间及地点1.磋商时间：详见竞争性磋商公告2.磋商地点：详见竞争性磋商公告五、响应文件提交截止时间第1页共77页同磋商时间六、联系方式1.采购人称：长丰县民政局址：安徽省合肥市长丰县水湖镇吴山南路政务服务中心13楼1303联系人：仇云卿话：0551-666708852.采购代理机构称：长丰县公共资源交易有限责任公司址：长丰县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼5楼联系人：叶育松话：0551-62723374、627233733.电子交易系统称：安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统话：0512-581885164.电子服务系统称：安徽合肥公共资源交易电子服务系统话：0551-66223830、0512-581885165.政府采购监督管理部门称：长丰县财政局址：长丰县水湖镇长丰路106号话：0551-66660023七、其他事项说明1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。2.本次竞争性磋商公告同时在安徽合肥公共资源交易中心网站、安徽省政府采购网、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。3.供应商应合理安排磋商文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成磋商文件获取，责任自负。4.本项目实施全流程电子化交易，响应文件实施云上开标大厅解密（咨询电第2页共77页话：0512-58188516），供应商无需前往磋商现场。供应商应自行登录“安徽合肥公共资源交易中心云上开标大厅”（bjm.hfztb.cn）完成解密文件等工作。5.本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第一款之规定，为非专门面向中小企业采购项目。具体原因如下：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的。如对此项内容有疑问，可按采购文件约定提出询问或质疑。第3页共77页第二章供应商须知一、供应商须知前附表注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准。条款号条款名称内容、说明与要求3.1采购人长丰县民政局3.2采购代理机构长丰县公共资源交易有限责任公司3.3政府采购监督管理部门长丰县财政局7.2现场考察或标前答疑会☑不组织或不召开□统一组织或统一召开时间：年月日时分地点：联系人及联系电话：注：如供应商未参加采购人统一组织的现场考察或采购人统一召开的标前答疑会，视同放弃现场考察或标前答疑会，由此引起的一切责任由供应商自行承担。8.1网上询问截止时间2025年08月29日17时00分9.1包别划分☑不分包□分为个包供应商参加多个包磋商的成交包数规定：12.1磋商保证金不收取13.1磋商有效期90日历日14.1响应文件要求加密电子响应文件16.3响应文件解密时间响应文件提交截止时间后30分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准）18.2评审方法综合评分法21.4最后报价扣除（1）小型和微型企业价格扣除：12%。21.4最后报价扣除（2）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（3）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（4）符合条件的联合体价格扣除：/（本项目不采用）。（5）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/（本项目不采用）。23.1确定成交候选人和成交供应商磋商小组推荐成交候选人的数量：3家注：法律、法规另有规定的，从其规定确定成交供应商：采购人委托磋商小组确定□采购人确定26.2随成交结果公告同时公告的成交供应商的响应文件内容（1）磋商业绩承诺函；（如有）（2）中小企业声明函；（如有）（3）残疾人福利性单位声明函；（如有）（4）中标（成交）供应商的评审总得分；（5）磋商文件中规定进行公示的其他内容。（如有）27.1成交通知书发出的形式□书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。28.1告知磋商结果的形式供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知29.1履约保证金不收取30.1代理费用（1）金额：□免收□定额收取：人民币/元☑按下列标准收取：代理费用的收取采用差额定率累30.1代理费用进计费方式，具体收费标准参照关于印发《招标(采购)代理行业服务收费指导意见》的通知(合公协〔2023〕03号)规定收费标准（详见附表）的80%收取，供应商在报价中不单列，包含在报价中。附表成交金额货物采购服务采购工程采购100万元以下（含100万元）1.5%1.5%1.0%100万元-500万元（含500万元）1.1%0.8%0.7%500万元-1000万元（含1000万元）0.8%0.45%0.55%1000万元-5000万元（含5000万元）0.5%0.25%0.35%5000万元-1亿元（含1亿元）0.25%0.1%0.2%1亿元-10亿元（含0.05%0.05%0.05%第6页共77页10亿元）0.01%注：代理费用按差额定率累进法计算。例如：某服务采购代理业务成交金额为6000万元，计算代理（500－100）万元×0.8％×80％＝2.56万元（1000－500）万元×0.45％×80％＝1.8万元（5000－1000）万元×0.25％×80％＝8万元（6000－5000）万元×0.1％×80％＝0.8万元合计收费＝1.2＋2.56＋1.8＋8＋0.8＝14.36(万元)账户名称：长丰县公共资源交易有限责任公司（3）收取单位：长丰县公共资源交易有限责任公司（5）缴纳时间：成交通知书发放后三个工作日内10亿元以上0.01%0.01%31.1合同签订及公开时间采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起7个工作日内签订合同，自采购合同签订之日起2个工作日内完成政府采购合同公开。33.3质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址递交方式（任选其一）：（1）书面形式递交（2）通过电子交易系统递交接收部门：长丰县公共资源交易有限责任公司（业务协调部）联系电话：0551-62723383通讯地址：长丰县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城33.3质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址综合服务中心北楼5楼34其他内容34.1关于联合体参加磋商的相关约定（本项目不采用）（1）联合体参加磋商的，磋商文件获取手续由联合体中任一成员单位办理均可。（2）联合体参加磋商的须提供联合协议（见响应文件格式），相关证明材料由供应商根据联合协议分工情况及磋商文件要求提供。（3）联合体各成员单位均须提供营业执照等证明文件和供应商资格声明书。34.2社保证明材料（如有）本项目磋商文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之一（响应文件中须提供扫描件）：（1）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（2）其他经磋商小组认可的证明材料。注：社保证明材料至少含养老保险。34.3本项目提供的其他资料☑无□图纸□光盘□获取方式：上述资料请供应商在获取磋商文件后，自行登录电子交易系统下载本项目附件。34.4重要提示（1）成交供应商应在规定期限内与采购人签订合同，若成交供应商未能在规定期限内签订合同，采购人有权取消成交供应商成交资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（2）合同签订后，成交供应商存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（3）成交供应商成交后被监管部门查实存在违法行为，不满足成交条件的，由采购人取消成交资格，并34.4重要提示做好项目后续工作；（4）成交供应商在成交项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其成交资格或解除合同，并追究其违约责任。34.5解释权（1）构成本磋商文件的各个章节应互为解释，互为说明；（2）同一章节中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（4）除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商及响应文件提交阶段的规定，按竞争性磋商公告、磋商邀请、供应商须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。34.6特别提醒（1）本项目评审时将查询响应文件制作机器码，如不同响应文件的制作机器码相同，相关响应文件将被认定为响应无效，并报政府采购监督管理部门处理。（2）因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，影响政府采购活动正常进行的，政府采购各方当事人免责。（3）在编制响应文件时，如供应商提供的证书显示的相关信息不能满足评审需要的，供应商应在响应文件中提供满足评审要求的直接证明材料。如需要通过查询验证的（如扫描证书上的二维码等），供应商须自行查询验证，并将查询验证后的相关信息或界面或34.6特别提醒截图通过“其他相关证明材料”窗口上传，评审过程中，磋商小组不作任何查询。（4）二轮报价或多轮报价采取网上报价，供应商应及时关注系统情况，报价均以系统上传提交的报价表中填写的报价为准。供应商未在磋商小组规定的报价截止时间前提交报价表或提交的报价表未填写报价的，均以其响应文件中《报价表》的报价作为最后报价。34.7其他补充说明（1）“政采贷”融资指引：有融资需求的供应商在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问安徽省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第三方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。供应商签署政府采购中标（成交）合同后，登录“徽采云”金融服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将供应商融资申请信息推送第三方平台、意向金融机构。（2）电子保函指引：①成交供应商可访问安徽省政府采购网“融资/保函”栏目，申请办理电子保函（包括：履约保函、预付款保函）。②成交供应商可登录全国公共资源交易平台（安徽省•合肥市）（安徽合肥公共资源交易中心网站）“电子保函”栏目查看《合肥市（信易贷）电子保函平台操作手册》并按照操作手册规定内容办理（电子保函的递交要求和相关注意事项详见操作手册）。③鼓励优先使用电子保函。第10页共77页二、供应商须知正文1.适用范围1.1本磋商文件仅适用于本次磋商所述的服务项目采购。2.定义2.1服务：系指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。3.采购人、采购代理机构及供应商3.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见供应商须知前附表。3.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见供应商须知前附表。3.3政府采购监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。本项目的政府采购监督管理部门见供应商须知前附表。3.4供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。本项目的供应商须满足以下条件：3.4.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。3.4.2以采购代理机构认可的方式获得了本项目的磋商文件。3.5若竞争性磋商公告中允许联合体参加磋商，对联合体规定如下：3.5.1两个以上供应商可以组成一个磋商联合体，以一个供应商的身份磋商。3.5.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。3.5.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。3.5.4联合体各方应签订联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合协议作为响应文件的一部分提交。3.5.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加磋商，联合协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到第11页共77页联合协议合同总金额的比例。3.5.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.5.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目磋商，否则相关响应文件将被认定为响应无效。3.5.8对联合体参加磋商的其他资格要求见供应商资格要求。4.资金落实情况4.1本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金。5.磋商费用不论磋商的结果如何，供应商应承担其所有与准备和参加磋商有关的费用。6.适用法律本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。7.磋商文件构成7.1磋商文件包括下列内容：第一章磋商邀请第二章供应商须知第三章采购需求第四章评审方法和标准第五章政府采购合同第六章响应文件格式第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程第八章政府采购供应商询问函和质疑函范本7.2现场考察（标前答疑会）及相关事项见供应商须知前附表。7.3供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。8.磋商文件的澄清与修改8.1供应商如对磋商文件内容有疑问，必须在供应商须知前附表规定的网上第12页共77页询问截止时间前以网上提问形式（电子交易系统）提交给采购代理机构。8.2采购人可主动或在解答供应商提出的问题时对磋商文件进行澄清或者修改。采购代理机构将在安徽省政府采购网及安徽合肥公共资源交易中心网以发布更正公告的方式澄清或者修改磋商文件，更正公告的内容作为磋商文件的组成部分，对供应商起约束作用。供应商应主动上网查询。采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。8.3任何人或任何组织向供应商提供的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为磋商文件的组成部分。采购代理机构对供应商由此而作出的推论、理解和结论概不负责。8.4对于没有提出询问又参与了本项目磋商的供应商将被视为完全认同本磋商文件（含更正公告的内容）。9.磋商范围及响应文件中标准和计量单位的使用9.1项目有分包的，供应商可参与其中某一个或多个分包的磋商，成交包数详见供应商须知前附表中规定。9.2无论磋商文件中是否要求，供应商所投服务及伴随的货物和工程均应符合国家强制性标准。对于实施强制性产品认证的产品，如存在委托生产制造模式，则该产品应获得委托方作为生产者(制造商)、被委托方作为生产企业(生产厂)的CCC认证证书。9.3供应商与采购代理机构之间与磋商有关的所有往来通知、函件和响应文件均用中文表述。供应商随响应文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准。9.4除磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。10.响应文件构成10.1供应商应完整地按磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件，具体内容详见第六章响应文件格式的相关内容。10.2供应商应提交磋商文件要求的证明文件，证明其响应内容符合磋商文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。证明文件形式，可以是文字资料、图纸和数据。10.3为保证公平公正，除非另有规定或说明，供应商对同一项目磋商时，不第13页共77页得同时提供备选磋商方案。11.报价11.1供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程。所有内容均应以人民币报价，供应商的磋商报价应遵守《中华人民共和国价格法》。11.2供应商应在分项报价表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格（如适用）和总价，未标明的视同包含在磋商报价中。11.3除非磋商文件另有规定或经采购人同意支付的，最后报价均不得高于磋商文件（公告）列明的项目预算，否则其响应文件将被认定为响应无效。11.4报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的磋商，其响应文件将被认定为响应无效。11.5采购人不接受具有附加条件的报价。12.磋商保证金12.1本项目不收取磋商保证金。13.磋商有效期13.1磋商有效期为从响应文件提交截止之日算起的日历天数，磋商有效期详见供应商须知前附表。13.2在磋商有效期内，供应商的磋商保持有效，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。磋商有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为响应无效。13.3为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原磋商有效期截止之前，要求供应商延长磋商有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应文件。供应商可以拒绝延长磋商有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。14.响应文件的制作14.1本项目要求提供加密电子响应文件，响应文件的制作应满足以下规定：（1）响应文件由供应商使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统中下载。供应商应当在互联网络通畅状态下启用最新版投标文件制作工具制作响应文件。（2）在第六章“响应文件格式”中要求加盖供应商电子签章处，供应商均应加盖供应商电子签章或公章。联合体参加磋商的，除联合协议及磋商文件规定第14页共77页须联合体各成员单位各自盖章的证明材料外，响应文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子签章或公章。（3）响应文件制作完成后，供应商应对响应文件进行文件加密，形成加密的响应文件。采用数字证书加密的，加密时响应文件的所有内容均只能使用同一把数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由供应商自行承担。（4）响应文件制作的具体方法详见电子交易系统。14.2因供应商自身原因而导致响应文件无法导入电子交易系统电子开标、评标系统的，该响应文件视为无效响应文件，供应商自行承担由此导致的全部责任。（该响应文件是指解密后的响应文件）。15.响应文件提交截止时间15.1供应商应在磋商邀请中规定的响应文件提交截止时间前，在网上提交加密电子响应文件。15.2供应商在磋商文件规定的响应文件提交截止时间前上传了网上加密电子响应文件，但未在规定时间内进行解密的，响应无效。15.3采购人和采购代理机构延迟响应文件提交截止时间的。采购人、采购代理机构和供应商受响应文件提交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。16.响应文件的提交、修改与撤回16.1供应商应当在磋商邀请中规定的响应文件提交截止时间前，将加密的响应文件在电子交易系统上传。16.2供应商应当在响应文件提交截止时间前完成响应文件的传输提交（以接收到电子签收凭证为准），并可以补充、修改或者撤回响应文件。响应文件提交截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。未按规定加密或响应文件提交截止时间后送达的响应文件，电子交易系统应当拒收。16.3供应商应在供应商须知前附表规定的解密时间（以电子交易系统解密倒计时为准）内对其响应文件进行在线解密。16.4在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。但属于磋商小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改、按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件的，不在此列。17.磋商小组第15页共77页17.1本项目将依法组建磋商小组，磋商小组成员由3人以上单数组成，磋商小组及其成员应当依照政府采购的有关规定履行相关职责和义务。17.2磋商小组依法对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。17.3磋商小组应当从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应商中，按照评审方法和标准推荐成交候选人，并编写评审报告。18.响应文件的评审与磋商18.1采购人和采购代理机构将在磋商邀请中规定的时间和地点组织磋商。18.2竞争性磋商活动采用综合评分法评审。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。18.3磋商小组将按照磋商文件规定的评审方法和标准对供应商独立进行评审。评审程序如下：18.3.1初审。磋商小组对供应商必须满足和实质性响应的内容进行评审，供应商未实质性响应磋商文件要求导致响应无效的，磋商小组将以书面询标的方式告知有关供应商。采购人或采购代理机构将在响应文件提交截止时间后至评审结束前通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关供应商信用记录，并对供应商信用记录进行甄别，对列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其响应文件将被认定为响应无效。以联合体形式参加磋商的，联合体成员存在以上不良信用记录的，联合体磋商将被认定为响应无效。以上信用查询记录，采购人或采购代理机构将下载查询结果页面后与其他采购文件一并保存。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本磋商文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为初审依据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为初审依据。18.3.2磋商。初审合格后，磋商小组将按网上加密电子响应文件提交顺序集第16页共77页中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。18.3.3报价。磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。18.3.4综合评分。磋商小组只对通过初审，实质上响应磋商文件要求的响应文件进行综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。18.4相关说明。18.4.1为保证磋商活动顺利进行，供应商可派相关技术人员进行网上答疑；18.4.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动磋商文件的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。磋商文件有实质性变动的，经采购人代表确认作为磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。18.4.3磋商小组发现供应商的报价或者某些分项报价明显低于其他通过初审的供应商的报价，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，其响应文件将被认定为响应无效。18.4.4无论何种原因，即使供应商磋商时携带了证书材料的原件，但响应文件中未提供与之内容完全一致的扫描件的，磋商小组可以视同其未提供。18.4.5磋商小组决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他外部证据。18.5供应商授权代表对磋商过程有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，并说明理由。19.终止竞争性磋商19.1出现下列情况之一时，采购人和采购代理机构有权宣布终止竞争性磋商采购，并将理由通知所有供应商：（1）有效供应商数量不足，导致本次磋商缺乏竞争的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因重大变故，采购任务取消的；（4）政府采购法律法规规定的其他情形。第17页共77页20.响应文件的澄清、说明或更正20.1磋商小组将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查时可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。20.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式（询标）作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。如有询标，授权代表（或法定代表人）可通过远程登录的方式接受网上询标，也可凭本人有效身份证明参加询标。因授权代表联系不上、没有及时登录系统等情形而无法接受磋商小组询标的，供应商自行承担相关风险。21.最后报价21.1磋商并不限定只进行二轮报价，如果磋商小组认为有必要，可以要求供应商进行多轮报价。21.2在磋商内容不做实质性变更或重大调整的前提下，供应商下轮报价不得高于上一轮报价。21.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，最后报价也是签订合同的依据。21.4根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）和《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其最后报价按照供应商须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行最后报价扣除。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，可给予联合体或者大中型企业的最后报价按照供应商第18页共77页须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。22.成交候选人的推荐原则及标准22.1磋商小组依据本项目磋商文件所约定的评审方法和标准，按照有效供应商综合总得分由高到低依次推荐成交候选人。综合总得分出现两家或两家以上相同者，按最后报价由低到高排序推荐成交候选人；综合总得分且最后报价均相同的，由磋商小组按照技术指标优劣顺序推荐成交候选人。23.确定成交候选人和成交供应商23.1磋商小组根据综合评分的结果和供应商须知前附表中规定确定成交候选人，并标明排列顺序。按供应商须知前附表中规定，由磋商小组或采购人确定成交供应商。24.编写评审报告24.1评审报告是根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，评审报告由磋商小组全体成员签字。对评审结论持有异议的磋商小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。25.保密要求25.1评审将在严格保密的情况下进行。25.2有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的国家秘密、商业秘密。26.成交结果公告26.1为体现“公开、公平、公正”的原则，磋商结束后，采购代理机构将在安徽省政府采购网（www.ccgp-anhui.gov.cn）、安徽合肥公共资源交易中心网站（http://ggzy.hefei.gov.cn）、安徽省公共资源交易监管网（http://ggzy.ah.gov.cn）、全国公共资源交易平台（http://www.ggzy.gov.cn）上发布成交结果公告。26.2成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地第19页共77页址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，成交结果公告期限、评审专家名单以及供应商须知前附表中约定进行公告的内容。27.成交通知书27.1采购代理机构发布成交结果公告的同时以供应商须知前附表规定的形式向成交供应商发出成交通知书。27.2成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格，应当承担相应的法律责任。27.3成交通知书是合同的组成部分。28.告知磋商结果28.1在公告成交结果的同时，采购代理机构同时以供应商须知前附表规定的形式告知未成交供应商本人的评审得分和排序。28.2采购代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。29.履约保证金29.1本项目不收取履约保证金。30.代理费用30.1本项目代理费用的收取按供应商须知前附表的规定执行。31.签订合同31.1采购人与成交供应商应当按照供应商须知前附表规定的时间内完成政府采购合同签订及合同公开。31.2磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。31.3成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一成交候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。成交供应商拒绝签订政府采购合同的不得参加对该项目重新开展的采购活动。31.4依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。第20页共77页32.廉洁自律规定32.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通。32.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。33.质疑的提出与接收33.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。33.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见磋商文件第八章）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。33.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址，见供应商须知前附表。注：上述条款中所要求的书面形式包含通过电子交易系统递交方式。34.需要补充的其他内容需要补充的其他内容，见供应商须知前附表。第21页共77页第三章采购需求前注：1.本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案。2.下列采购需求中：（1）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则供应商所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。（2）如涉及商品包装和快递包装，供应商应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）、《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕853号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。3.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1付款方式合同签订后，在合同、担保措施生效以及具备实施条件后15个工作日内支付40%预付款，年度中期评估及年度末期评估后，根据评估结果分别进行支付。备注：①预付款支付前，成交供应商须向采购人提交银行、保险公司、担保公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。②在签订合同时，成交供应商书面明确表示无需预付款的，按皖财购〔2022〕556号文规定，采购人可不再支付预付款。2服务地点长丰县境内3服务期限服务期一年。合同到期前，报采购人验收，末期评3服务期限估达“良好”或以上的，在年度预算能保障的前提下，经双方协商同意后，可续签累计不超过3年的采购合同，最多续签2次，合同一年一签。续签合同不得改变原合同的服务范围、服务内容、服务标准、服务人员数量、合同价等实质性内容。4本项目采购标的名称及所属行业标的名称：长丰县农村留守儿童和困境儿童关爱保护服务所属行业：其他未列明行业二、项目概况长丰县目前有孤儿24人、事实无人抚养儿童381人、农村留守儿童207人、低保家庭儿童2609人、残疾儿童940人、流动儿童等。本项目主要服务对象是农村留守儿童、重点困境儿童（孤儿、事实无人抚养儿童）、临时遇困儿童。每月的数据动态变化。为贯彻相关文件精神，我县拟引入一家专业社工机构作为供应商，在县社会福利救助中心统一指导下，以供应商为项目实施抓手，开展全县留守儿童和困境儿童的摸底评估、个案服务、安全教育、心理疏导、走访帮扶、小组社区等专业化社会化服务。三、服务需求（一）项目目标1、通过项目运营，为我县农村留守儿童和困境儿童创造良好成长环境，教育引导关爱留守儿童和困境儿童，树立远大理想，培育美好心灵，早日成长为能够担当民族复兴大任的时代新人。2、通过本项目试点运营，结合现代社区治理新理念，为进一步转变政府职能，加快服务型政府建设，提升社区服务模式，联动社区各类资源，建立高效的公共管理体制机制，引导各部门参与社区治理社会工作中。3、通过项目运营，打造我县儿童关爱服务品牌，并通过宣传，提高品牌知名度和影响力。（二）项目模式1、以县为统筹。以县社会福利救助中心为统筹，一家专业社工机构作为供第23页共77页应商来完成整个项目的实施。县社会福利救助中心监督、指导项目实施过程，第三方评估机构评估该项目实施效果等。2、以供应商为实施抓手。在县社会福利救助中心为统筹下，开展各项服务，主要内容有：摸排建档、巡访探视、小组活动、社区活动、安全教育、排查建档、重点个案、心理健康、多彩假日、爱心链接、打造服务品牌、信息平台维护、项目督导等。（三）具体需求名称服务项目具体内容量化标准排查建档摸底排查对全县孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童、困境儿童等特殊儿童群体及其家庭进行全面摸底排查及初步需求评估，了解服务对象需求及监护人能力。排查率100%信息台账建立完善留守儿童信息台账、困境儿童台账。实现一人一档，并实行动态管理、实时更新。实现一人一档，并实时动态管理，定期更新系统数据报告制度对陷入生活困境、监护（照料）困境、家庭监护缺失或监护不当、行为异常、受到不法侵害等的困境儿童及留守儿童及时发现报告。明确报告责任主体，落实强制报告责任风险评估对可能处于中高风险的困境儿童及留守儿童进行二次评估，评定困境及风险等级。全员测评并划分等级，具体实施应根据《安徽省困境儿童家庭监护能力评估指引（征求意见稿）》执行。重点个案个案服务结合需求评估结论，对经评估后鉴定为困境程度高或风险等级高的困境儿童及留守儿童，经供应商申请，报县民政局审批通过后，提供心理辅导、法律援助、教育帮扶、助童成长等个案服务，形成“上报－接案－介入－结案－回访”的个案机制，并及时总结典型案例。对于个案服务人数不少于30人/年，其中重难个案5个。重点个案个案服务重难个案，邀请相关专业人士介入。个案服务人数不少于30人/年，其中重难个案5个。关爱服务心理健康测评及服务在县社会福利救助中心设置心理咨询室，搭建线上心理求助平台。针对服务对象开展心理测评并建立一人一档，对筛查出有心理健康问题的困境儿童，按照严重程度和类型，分类建立台账，持续跟踪并有针对性地开展人际调适、精神慰藉、心理疏导等关爱服务。对服务对象及其父母或其他监护人普及心理健康常识。每年至少开展一次心理测评；开展心理健康主题宣传活动每年不少于2次；集中开展心理健康教育活动，每年不少于4次，具体实施，根据《困境儿童心理健康关爱服务工作指引（试行）》执行。巡访探视按月统筹调研、常规走访结果。动态掌握其生活基本情况、监护情况、心理健康情况、学习情况并详细记录。重点困境儿童（孤儿、事实无人抚养儿童）和农村留守儿童的巡访探视每人每月不低于1次。寒暑假加大走访频次。因客观原因无法完成的，需记录说明原因，年度总完成率不低于90%小组活动针对全县留守儿童、孤儿及事实无人抚养儿童等困境儿童及家庭，结合同质性服务对象需求，招募小组成员，组织开展各类安全教育、学习辅导、亲子沟通、青春期教育、人际交往、自我照顾能力提升、时间管理、情绪管理、应急救护、兴趣培养等小组活动。每次团体活动参与人数不应少于6人（留守儿童和困境儿童参加比例不得低于30%）。每周小组活动不少于1次，每类小组期次根据需要可以开展多次活动。（供应商需留存参与儿童的身份证明（如低保/残疾证复第25页共77页印件）及签到记录）社区活动针对全县留守儿童、孤儿及事实无人抚养儿童等困境儿童及家庭，在儿童节、中秋节、国庆、元旦等节庆活动和寒暑假中，开展关于儿童权利、儿童保护知识宣讲、留守儿童和困境儿童政策宣讲等内容的社区活动。并宣传家庭教育科学理念和知识，帮助家庭成员提升科学育儿的能力和水平，掌握科学的家庭教育方法。每次社区活动的参与人数不少于30人（留守儿童和困境儿童参加比例不得低于30%）。全年社区活动不少于12次关爱服务多彩假日服务利用寒暑假、周末等节假日，结合实际组织举办夏令营、冬令营等活动，有针对性地开展安全知识培训、爱国主义教育、传统文化学习、科普实践、社会劳动实践、兴趣爱好培育的活动。丰富儿童假日生活，促进儿童健康成长。通过多种方式为儿童提供假期思想道德教育服务，引导其爱党爱国爱家，知法明礼守信。每次不少于30名儿童（留守儿童和困境儿童参加比例100%）全年不少于3次安全教育1.印制未成年人法律法规、儿童福利政策、安全宣传材料，针对全县留守儿童、孤儿及事实无人抚养儿童等困境儿童，在走访时，开展安全和法治宣传活动，排查安全隐患。尤其在特殊时期，如寒暑假期间加强防溺水、防性侵、防火、防寒、交通及食品等安全知识宣传。2.在15个镇（区）分别开展防溺水专题活动。安全教育活动全年不少于25场，其中防溺水专题活动不少于15场爱心链接1.链接爱心单位、爱心企业、爱心人士等，提供技术支持，通过“一对一帮扶”“牵手行动”“微心愿”等方式提供关爱服务。2.寒暑假期间，招募动员教师、在校大学生等群体，面向服务对象开展学业辅导、安全教育等志愿服务。鼓励供应商主动发现、挖掘和培育县内儿童关爱服务人才，壮大县内专业化关爱服务队伍。每季度不少于1次关爱服务第26页共77页项目宣传打造服务品牌针对在项目服务中开展的典型亮点及特殊个案服务案例，进行工作总结提炼。实施微公益创投项目5-6个，打造1-2项儿童服务品牌，在社会宣传，推动本土对社会工作和儿童保护的认识，呼吁全社会共同参与关爱留守儿童保护工作，同时定期在市县级或以上媒体提供报道服务，扩大本项目的社会影响力。每月不少于1篇县级及以上媒体报道，每季度不少于1篇省级及以上媒体报道信息平台线上服务运营维护线上小程序，通过线上实时动态更新走访及关爱活动开展情况。并对信息数据加密防护。实时动态更新项目督导项目督导服务1.组建留守儿童、困境儿童指导专家库，为项目提供支持服务。2.为确保本项目绩效，项目组应定期开展项目督导，定期召开督导会议，邀请权威督导专家、采购人代表参加，提高项目团队人员职业素养及专业技能，分析评估服务工作存在的问题及改进建议，力争通过督导，总结提炼一套可复制、可推广的农村留守儿童和困境儿童关爱保护服务项目体系，提升本项目的品牌影响力。全年督导不低于6次（四）人员配备要求1.岗位人员配置序号岗位数量（人）人员主要职责1项目负责人1确保项目在整个过程中按照计划完成，并保证项目质量、进度和成本符合要求。统筹项目实施，建立服务体系和监管机制，指导关爱留守儿童、困难儿童等服务工作的开展。全时工作人员，办公地点：县社会福利救助中心。2项目专员4（1）遵守职业道德，遵纪守法，熟悉留守儿童和困境儿童服务程序及规范要求；（2）对服务对象富有热心、爱心、责任心，严格遵循儿童青少年社会工作伦理及保密等原则；（3）服从安排，配合民政部门开展留守儿童和困难儿童服务、特殊困难儿童关爱护理服务及指导相关工作。全时工作人员，办公地点：县社会福利救助中心。3项目督导1确保项目在整个过程中按照计划完成，并保证项目质3项目督导1量、进度和成本符合要求。需要督导具有具备统筹规划、沟通协调、问题解决和项目分析的能力。非全时工作人员，每月累计服务时长不少于80小时，上班时间需到福利中心打卡录并提供服务日志。4其他工作人员成交供应商可根据项目实际自行安排非全时工作人员，具备完成项目服务内容的相应能力。注：除评审方法和标准中要求提供的人员相关证明材料作为评分条件外，供应商在响应文件中无须提供其他相关证明材料，由采购人在合同签订后成交供应商进场服务前核查人员配备情况，须按照要求配备到位，将视为违约，采购人将上报政府采购监督管理部门依法依规处理。2.人员管理要求（1）人员规划：供应商需制定人员预备方案，及时预测人员变动情况，提前做好人员培训及配置工作，项目负责人等服务人员发生变动的应及时通知采购人，通知内容包括但不限于身份信息、加盖供应商公章的身份证明以及社保缴纳明细、联系方式等，否则给采购人造成损失的，由成交供应商承担。（2）人员薪酬（含人力资源成本）需合理设计，专款专用，成交供应商支付的所有工作人员的工资不得低于合肥市最低工资标准。（3）上述人员序号1-3数量为最低配额要求，不得减配，否则视为不响应磋商文件要求。成交供应商可根据自身情况，增加人员或增加为完成本项目辅助人员，相关费用考虑在总报价中，采购人不再另行支付。（4）成交供应商更换项目拟派人员的，须提前15天书面通知采购人，并征得采购人同意，否则视为该行为违约，采购人将追究成交供应商违约责任。更换后的拟派人员不得低于成交供应商磋商时拟派人员的要求。采购人如因本项目拟派人员不称职或不作为行为，认为有必要更换的，将与成交供应商协定更换。（五）其他要求1、供应商需按要求配备人员，依据具体服务内容及服务指标有计划、有分工完成任务，及时报送宣传信息，确保各项工作有序开展。每月10日前报送上月工作总结（项目简报）和本月工作计划，报采购人备案。2、因供应商主观原因及落实不当（不可抗力因素除外）而未按时、保质完第28页共77页成工作指标，将视为违约，每发现1项，扣除服务费2000元/月，重大违约（如服务质量缺漏≥20%，等情形），扣除服务费3000元/次。3、按照相关财务管理规定，应独立建账，并确保项目经费专款专用，人力成本+服务活动承办≥75%，管理成本≤20%，其他成本≤5%。经费使用情况、财务资料规范，票据填写规范，票证齐全。项目在执行过程中所产生的费用须保留相关经费支出凭据并接受采购人和第三方评估机构监督检查。4、成交供应商若出现以下情形之一的，将视为违约，报政府采购监督管理部门依法依规严肃处理：（1）连续2个月未完成工作任务的，或因工作疏忽，造成严重后果的；（2）擅自转包、分包的；（3）擅自向入驻单位收取费用或变相向入驻单位索取其他利益的；（4）擅自变更服务范围的；（5）擅自撤离的（未经采购人同意连续撤离超过5个工作日视为擅自撤离）；（6）利用农村留守儿童关爱保护个案式服务进行非法活动、违规经营的；（7）恶意破坏设施设备的；（8）存在严重侵害儿童身心健康如猥亵、性侵、虐待、殴打等情形的。5、成交供应商在本项目运行过程中要充分考虑各种安全因素，由于成交供应商原因造成的安全事故由成交供应商自行承担责任。四、考核办法（一）由第三方评估机构评估该项目实施效果：1、年度中期评估（1）年度中期评估达到“优秀”级别，支付合同总额的40%；（2）年度中期评估达到“良好”级别，支付合同总额的38%；（3）年度中期评估达到“合格”级别，支付合同总额的35%；（4）年度中期经评估为“不合格”的，视同严重违约，采购人将上报政府采购监督管理部门，申请解除采购合同并停止支付剩余费用。2、年度末期评估（1）年度末期评估达到“优秀”级别，支付合同总额的20%；（2）年度末期评估达到“良好”级别，支付合同总额的18%；（3）年度末期评估达到“合格”级别，支付合同总额的15%；第29页共77页（4）年度末期经评估为“不合格”的，视同严重违约，采购人将上报政府采购监督管理部门，申请解除合同并停止支付剩余费用。（二）考核评价办法：2025长丰县农村留守儿童和困境儿童关爱保护服务项目评估指标一级指标二级指标指标考察角度考察内容评估具体分值设置分值服务执行完成情况（77分）指标完成情况（71分）截止中期/末期，服务总量、服务人数及服务人次各项指标完成情况（55分）1、需求及家庭监护能力评估服务：查看全县留守儿童、孤儿及事实无人抚养儿童等困境儿童开展摸底及入户走访评估服务。了解服务对象需求及受委托监护人能力，筛选出个案服务对象服务资料，是否根据《安徽省困境儿童家庭监护能力评估指引（征求意见稿）》执行。1.按照《安徽省困境儿童家庭监护能力评估指引（征求意见稿）》完成610名（包含孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童、其它需要评估的困境儿童，数字动态变化）儿童需求及家庭监护能力评估，未完成扣3分。2.评估报告不真实、内容记录不规范详细、有明显服务需求未进一步提供服务、未按照《安徽省困境儿童家庭监护能力评估指引（征求意见稿）》要求执行等情况，每发现一次扣0.5分，共3分，扣完为止。2、心理健康服务：查看测评评估报告以及提供的服务台账，是否根据《困境儿童心理健康关爱服务工作指引（试行）》执行。1.完成所有服务儿童心理测评，未完成扣3分，提供测评报告和服务台账，资料不全扣3分，未按照《困境儿童心理健康关爱服务工作指引（试行）》执行的，扣3分；2.提供评估人员心理咨询师等资格证书，无资格证书扣2分；3.开展心理健康主题宣传活动1次及以上，集中开展心理健康教育活动2次及以上，每少一次活动扣1分；提供活动方案、签到表、活动现场图片等资料，每少一项扣0.2分，扣完为止。3、个案服务：结合需求评估结论，对有需要的儿童提供心理辅导、法律援助、教育帮扶等个案服务。个案服务人数不少于30人/年，其中重难个案5个。1.中期完成普通个案不少于10个（末期不少于15个），每少一个扣0.5分，重难个案不少于2个（末期不少于3个），每少一个扣0.5分；2.根据个案管理资料完整性、规范性、专业性酌情扣分，每发现一项扣0.5分，扣完为止。104、小组活动服务：查看小组活动资料，每次参与人数不应少于6人（留守儿童和困境儿童参加比例不得低于30%）。1.完成不少于6次小组活动，每少一次扣1分，每次活动资料不完整扣0.5分，每次活动少于6人或留守儿童和困境儿童参加比例低于30%扣0.5分，扣完为止。2.每个小组内容设计与小组目标、第30页共77页每周小组活动不少于1次。项目目标不相符扣1分5、社区活动服务：查看活动资料，每次社区活动的参与人数不少于30人（留守儿童和困境儿童参加比例不得低于30%）。全年社区活动不少于12次。1.中期完成社区活动不少于4次（末期不少于8次），每少一次活动扣1分，2.每次活动资料不完整扣0.5分，每次活动参与人数少于30人扣0.5分，留守儿童和困境儿童参加比例低于30%扣0.5分，扣完为止；3.每次活动内容设计与项目目标不相符扣1分，扣完为止；6、多彩假日：查看活动资料，全年不少于3次。每次不少于30名儿童（留守儿童和困境儿童参加比例70%）1.中期完成1次及以上（末期完成2次及以上），未完成扣6分，每次活动资料不完整扣2分。2.每次活动参与人数少于30人扣3分，留守儿童和困境儿童参加比例低于70%扣2分；3.活动内容设置与项目目标不相符扣1分。7、安全教育服务：印制未成年人法律法规、儿童福利政策、安全宣传材料各类未成年人安全宣传材料，开展安全知识教育及法治宣传活动，走访时排查安全隐患。安全教育活动全年不少于25场，其中防溺水专题活动不少于15场。1.完成不少于12场安全教育活动，每少一次扣0.5分；2.每次活动少于30人扣0.5分，扣完为止；3.末期防溺水专题活动不少于10个镇，每少一个镇扣0.5分，扣完为止。8、志愿者关爱服务：查看链接爱心单位、爱心企业、爱心人士等情况。培养本土儿童志愿服务队伍并开展服务情况。每季度不少于1次关爱服务。完成2次爱心链接服务，每少一次扣2分，服务内容不符合要求不计入总个数。49、打造服务品牌：实施微公益创投项目5—6个，打造1-2项儿童服务品牌。1.中期完成不少于2个微公益创投，每少一个扣2分。2.末期不少于3个微公益创投，每少一个扣0.5分；儿童服务品牌1个，未完成扣3分。5巡访探视完成情况（16分）定期走访服务：针对全县留守儿童、孤儿及事实无人抚养儿童、困境儿童开展定期走访，动态掌握其1.每月25日之前走访率未达到100%，每次扣1分；2.入户走访时，当月与儿童见面率未达30%，扣1分；3.每月抽查不少于10个巡防记录，16第31页共77页生活基本情况、监护情况、心理健康情况、学习情况并详细记录并评估，对有需要的服务对象纳入个案服务。走访率100%。出现明显问题时，每次扣0.4分，扣完为止。项目甲方满意度（6分）是否及时向甲方发送项目月报服务实地走访了解并查阅项目供应商每月及时上报资料完成情况，以及材料书写规范和完善情况1.每月向甲方报送上月简报，每少一次扣1分，扣完为止；2.每月简报内容不够规范完整扣0.2分，内容不实扣0.2分，扣完为止。6质量保证（9分）项目团队增能（3）项目实施团队学习、督导、培训、建设等查阅项目相关学习培训、督导记录1.完成不少于2次督导，每少一次扣1分，未提供督导记录表，扣1分。2.学习培训不少于1次，每少一次扣1分；提供培训签到表、培训内容、培训记录表等资料，每少一个资料扣0.3分，扣完为止。团队管理（6分）项目负责人和专职工作人员稳定性查阅是否按要求配备专职人员，并查看负责该项目的专职人员流动情况表和本项目员工出勤表和工资表1.项目全职人员出现3次及以上流动扣1分，出现3次以下流动扣0.5分；2.提供全职人员的社保缴纳记录，项目负责人、项目专员、项目督导的出勤表和工资表，每少一项扣0.3分，扣完为止；3.督导每月至少投入10个工作日，未达到要求每月扣0.5分，扣完为止。6社会影响力（6分）宣传推广（3分）项目在自媒体、社会媒体等不同渠道的传播情况、社会知晓度和关注度项目宣传情况及媒体相关报道材料每月少于1篇县级以上媒体报道扣0.5分，每季度少于1篇省级媒体报道扣0.5分，扣完为止。资源联动能力（3分）与项目服务区域的基层政府组织、机关企事业单位、社区组织等合作与联动情况。与其他单位联动合作协议和情况记录资料与其他单位联动不少于3次，每少一次扣1分，扣完为止。财务指标（8分）经费开支情况（4按照非营利组织会计制度进行核算，经查阅项目财务明细表1.财务记录非常规范、合理，得4—3分；2.财务记录一般规范、合理，得2—1分；4财务指标（8分）分）费开支原始票据，财务登记凭证是否规范齐全。服务经费开支是否合理，服务经费开支是否达标。查阅项目财务明细表3.财务记录不规范、不合理，得0分。4财务资料情况（4分）查阅财务票务凭证1.财务凭证完整齐全，得4分；2.财务凭证一般完整齐全，得2分；3.财务凭证杂乱无章，得1分。4根据评估指标，对项目指标完成情况、服务质量等采取综合评分，将评分结果分为四个等级，分别为：优秀（100≥F>90分）、良好（90≥F>80分）、合格（80≥F>70分）、不合格（F≤70分）。五、报价要求本项目报总价。报价包含完成本项目服务内容的全部应有费用。第33页共77页第四章评审方法和标准一、总则本项目将按照磋商文件第二章供应商须知的相关要求及本章的规定评审。二、评审方法2.1初审磋商小组对供应商的响应文件进行初审，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。初审表如下：初审表序号审查指标审查标准格式要求1营业执照等证明文件（1）供应商为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的营业执照；（2）供应商为事业单位的，应提供有效的事业单位法人证书；（3）供应商是非企业机构的，应提供有效的执业许可证或登记证书等证明文件；（4）供应商是个体工商户的，应提供有效的个体工商户营业执照；（5）供应商是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。提供材料扫描件或电子证照，应完整的体现出材料或电子证照全部内容。联合体磋商的联合体各方均须提供。2供应商资格声明书提供符合磋商文件要求的《供应商资格声明书》。详见第六章响应文件格式。3供应商信用记录供应商不得存在供应商须知正文第18.3.1条中的不良信用记录情形无须供应商提供，由采购人或采购代理机构查询。4磋商响应函格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商电子签章详见第六章响应文件格式。5授权书格式、填写要求符合磋商文件规定并加盖供应商电子签章法定代表人参加磋商的无需此件，提供身份证明即可。详见第六章响应文件格式。6磋商报价符合磋商文件供应商须知正文第11条要求详见第六章响应文件格式。7响应文件制作机器码查询不同供应商的响应文件制作机器码不得相同8商务响应情况符合磋商文件采购需求中对付款方式、服务期限、服务地点等实质性要求详见第六章响应文件格式。9其他要求符合法律、行政法规规定的其他条件或磋商文件列明的其他实质性要求初审指标通过标准：供应商必须通过初审表中的全部评审指标。2.2综合评分2.2.1磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合评分。2.2.2本项目综合评分满分为100分，其中：技术资信分值占总分值的权重为90%，价格分值占总分值的权重为10%。具体评分细则如下：类别评分内容评分标准分值范围技术资信分（90分）供应商业绩2022年1月1日以来（以合同签订时间为准），供应商具有社会服务项目业绩（项目内容至少包含儿童福利或未成年人保护或留守儿童服务或困境儿童服务），每提供一个业绩得5分，最高得15分。注：以响应文件中提供的合同为评0-15分技术资信分（90分）供应商业绩审依据，如合同不能反映评审要素的，须另附合同甲方出具的有效证明材料（加盖合同甲方公章），否则磋商小组不予认可。同一合同中包含多种业绩内容的，仅计分一次，不累加计分。0-15分履约评价上述评分内容“供应商业绩”中经磋商小组认可得分的业绩中，业绩履约获得合同甲方优秀（或满意）或以上评价的，每提供一个评价得2.5分,最高得5分。注：以响应文件中提供的加盖合同甲方公章的履约评价证明材料为评审依据。同一业绩提供多份履约评价证明材料的，不累加计分。上述“优秀（或满意）或以上”即达到优秀（或满意）或以上的意思即可，同等意思表达如非常满意、认可、高度认可等均予以认可。0-5分宣传报道2022年1月1日以来（以媒体报道时间为准），供应商承接的社会服务项目（项目内容至少包含儿童福利或未成年人保护或留守儿童服务或困境儿童服务），在服务期间被媒体正面报道的，每提供一例正面报道得1.5分，最高得3分。注：以响应文件中提供的媒体报道的相关证明材料和所对应的项目0-3分第36页共77页服务合同为评审依据。纸质媒体的须提供相关文字页面或截图影印件或扫描件，包括刊号、期号、日期等信息；电视电台报道的须提供播出时间、栏目等信息材料；网络媒体须体现报道的日期、截图、内容等相关评审信息。媒体报道时间须在业绩合同服务期内，否则不予认可。若上述证明材料不能体现供应商名称、媒体名称、项目内容等评审因素的，须同时提供所报道媒体出具的相关证明材料，未提供或提供不全的不得分。体系认证供应商具有：（1）有效的质量管理体系认证证书，得2分；（2）有效的环境管理体系认证证书，得2分；（3）有效的职业健康安全管理体系认证证书，得2分。注：满分6分，以响应文件中提供的有效证书以及全国认证认可信息公共服务平台网站证书查询截图为评审依据，未提供或提供不全的，不得分。0-6分奖项（或荣誉）2022年1月1日以来（以颁奖文件落款时间或颁奖单位官网发布时间为准），供应商所承接的社会0-6分第37页共77页服务项目，或供应商拟配备的人员（在供应商就职期间），获得县（区、县级市）或以上党政机关（或事业单位）颁发的奖项（或荣誉）的，每提供一个奖项（或荣誉）得2分，最高得6分。注：以响应文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。上述材料须能体现评审要素，如无法体现，需按下列要求提供相应的证明材料：（1）如为供应商所承接的社会服务项目获得的奖项（或荣誉），需提供相应的服务合同或颁奖单位出具的相关证明材料。（2）如为供应商拟配备的人员（在供应商就职期间）获得的奖项（或荣誉），需提供供应商为其缴纳的社保证明（社保缴纳时间须为获得奖项（或荣誉）前三个月之内任意一个月）或颁奖单位出具的相关证明材料。社保证明材料详见供应商须知前附表，如其为法定代表人的，无需提供社保证明材料。同一项目或同一人员多次获得奖项（或荣誉）的，仅计分一次，不累加计分。党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关及各级党政机关派出机构、事业单位及工会、共青团、妇联、残联等。人员配备一、拟派的项目负责人（1人，6分）：（1）具有高级社会工作师职业资格证书的，得3分；具有社会工作师职业资格证书的，得2分。本项最高得3分。（2）2022年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有社会服务项目业绩（项目内容至少包含儿童福利或未成年人保护或留守儿童服务或困境儿童服务），且在该项目中担任项目负责人或项目主管或项目经理或项目督导的，得3分，最高得3分。注：序号（1）以响应文件中提供的有效证书为评审依据。序号（2）以响应文件中提供的合同为评审依据。如合同不能反映评审要素的，须另附合同甲方出具的有效证明材料（加盖合同甲方公章），否则不予认可。响应文件中还须提供供应商为其缴纳的社保证明为评审依据（社保0-15分第39页共77页缴纳时间为响应文件提交截止时间所在月份或磋商截止时间所在月份往前追溯3个月内的任意1个月，例如：响应文件提交截止时间为2025年7月31日，则提供2025年4、5、6、7月中任意1个月的社保缴纳证明即可），社保证明材料详见供应商须知前附表，如其为法定代表人的，无需提供社保证明材料。二、拟派的项目督导（1人，6分）（1）具有高级社会工作师职业资格证书的，得3分；具有社会工作师职业资格证书的，得1.5分；具有助理社会工作师资格证书的，得1分。本项最高得3分。（2）2022年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有社会服务项目业绩（项目内容至少包含儿童个案服务或走访巡查或关爱救助服务），且在项目中担任项目负责人或项目主管或项目经理或项目督导的，得3分，最高得3分。注：序号（1）以响应文件中提供的有效证书为评审依据。序号（2）以响应文件中提供的合同为评审依据。如合同不能反映评审要素的，须另附合同甲方出具的有效证明材料（加盖合同甲方公章），否则不予认可。响应文件中还须提供供应商为其缴纳的社保证明为评审依据（社保缴纳时间为响应文件提交截止时间所在月份或磋商截止时间所在月份往前追溯3个月内的任意1个月，例如：响应文件提交截止时间为2025年7月25日，则提供2025年4、5、6、7月中任意1个月的社保缴纳证明即可），社保证明材料详见供应商须知前附表，如其为法定代表人的，无需提供社保证明材料。三、拟派的项目专员（3人，3分）：具有助理社会工作师（或以上）职业资格证书的，每提供1人得1分，最高得3分。注：以响应文件中提供的有效证书为评审依据。同一人员具有多个证书的，不累加计分，仅计分一次。响应文件中还须提供供应商为其缴纳的社保证明为评审依据（社保缴纳时间为响应文件提交截止时间所在月份或磋商截止时间所在月份往前追溯3个月内的任意1个月，例如：响应文件提交截止时间为2025年7月25日，则提供2025年4、5、6、7月中任意1个月的社保缴纳证明即可），社保证明材料详见供应商须知前附表，如其为法定代表人的，无需提供社保证明材料。重难点分析磋商小组根据供应商提供的重难点分析进行综合评分，包括但不限于重难点内容、应对措施等：（1）对本项目重难点理解准确，内容完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分；（2）对本项目重难点理解基本准确，内容完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得3分；（3）对本项目重难点理解基本待提升，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分；（4）内容不可行或者未提供得0分。0-5分重点个案服务方案磋商小组根据供应商提供的重点个案服务方案进行综合评分，包括但不限于心理辅导、法律援助、教育帮扶、助童成长等：（1）切合项目实际，内容完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分；（2）贴近项目实际，内容完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得3分；（3）贴近项目实际，内容待完善，可行性、实用性、针对性有待改善，0-5分第42页共77页得1分；（4）内容不可行或者未提供得0分。巡视探访服务方案磋商小组根据供应商提供的巡视探访服务方案进行综合评分，包括但不限于全县留守儿童、孤儿及事实无人抚养儿童、困境儿童定期走访计划，生活基本情况、监护情况、心理健康情况、学习情况等动态掌握计划，记录与评估维度，走访率、儿童见面率提升措施等：（1）切合项目实际，内容完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分；（2）贴近项目实际，内容完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得3分；（3）贴近项目实际，内容待完善，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分；（4）内容不可行或者未提供得0分。0-5分关爱服务方案磋商小组根据供应商提供的关爱服务方案进行综合评分，包括但不限于各类安全教育类、学习辅导、亲子沟通、青春期教育、人际交往、自我照顾能力提升、时间管理、情绪管理、应急救护、兴趣培养等：（1）切合项目实际，内容完整详0-5分第43页共77页细，可行性、实用性、针对性强，得5分；（2）贴近项目实际，内容完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得3分；（3）贴近项目实际，内容待完善，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分；（4）内容不可行或者未提供得0分。团队构建及团队管理方案磋商小组根据供应商提供的团队构建及团队管理方案进行综合评分，包括但不限于团队构建、人员构成的专业性、获得行业内相关荣誉、团队管理的科学性等：（1）切合项目实际，内容完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分；（2）贴近项目实际，内容完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得3分；（3）贴近项目实际，内容待完善，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分；（4）内容不可行或者未提供得0分。0-5分管理制度磋商小组根据供应商提供的管理制度进行综合评分，包括但不限于：1.档案管理制度；2.财务管理0-5分第44页共77页方案；3.意见反馈及投诉处理等：（1）切合项目实际，内容完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分；（2）贴近项目实际，内容完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得3分；（3）贴近项目实际，内容待完善，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分；（4）内容不可行或者未提供得0分。信息平台管理方案磋商小组根据供应商提供的信息平台管理方案进行综合评分，包括但不限于信息平台内农村留守儿童档案建立与更新、资料管理流程、保密制度等：（1）切合项目实际，内容完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分；（2）贴近项目实际，内容完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得3分；（3）贴近项目实际，内容待完善，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分；（4）内容不可行或者未提供得0分。0-5分服务质量保障磋商小组根据供应商提供的服务0-5分第45页共77页措施质量保障措施进行综合评分，包括但不限于服务效果保障措施、效果提升途径、问题反馈、处理措施等：（1）切合项目实际，内容完整详细，可行性、实用性、针对性强，得5分；（2）贴近项目实际，内容完整详细，具有可行性、实用性和针对性，得3分；（3）贴近项目实际，内容待完善，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分；（4）内容不可行或者未提供得0分。价格分（10分）价格分统一采用低价优先法，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算（计算结果四舍五入保留至小数点后两位数）：磋商报价得分＝（磋商基准价/最后磋商报价）×10％×1002.2.3分值汇总（1）磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，再取各位磋商小组成员评分之平均值，四舍五入保留至小数点后两位数，得到该供应商的技术资信分。（2）将每个供应商的技术资信分加上根据上述标准计算出的价格分，即为该供应商的综合总得分。第46页共77页第五章政府采购合同合肥市政府采购合同参考范本（服务类）第一部分合同书项目名称：长丰县农村留守儿童和困境儿童关爱保护服务项目编号：2025ACCFN00307甲方（采购人）：乙方（成交供应商）：签订地：签订日期：年月日第47页共77页长丰县民政局（以下简称：甲方）通过长丰县公共资源交易有限责任公司组织的竞争性磋商方式采购活动，经磋商小组评定，（成交供应商名称）（以下简称：乙方）为本项目成交供应商，现按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2成交通知书；1.1.3响应文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4磋商文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2服务1.2.1服务名称：1.2.2服务内容：1.2.3服务质量：。1.3价款本合同总价为：￥，元（大写：人民币，元）。分项价格：序号分项名称分项价格123……总价1.4付款方式和发票开具方式1.4.1付款方式：1.4.2发票开具方式：。第48页共77页序号包别中标（成交）供应商评审总得分备注1全部合肥市庐阳区社彩社会工作服务中心89.88安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统网上投诉操作手册2022年5月目录一、系统登录....................-3-二、网上投诉....................-4-三、注意事项....................-5-说明：此操作手册只适用合肥公共资源监督管理员、县发改委、县（区）财政局、蜀山招投标管理局监管的项目。1、系统登录投标单位使用CA锁登录安徽合肥公共资源交易电子服务系统（www.hfztb.cn）。1选择“我要投标”。安徽合肥·公共资源交易电子服务系统重要通知我要投标保函择作手册自2021年1月2日起，安徽合肥公共资源交易我要代理中心（以下简称“交易中心”）开始使用安徽省公办事指南共资源交易市场主体库（以下简称“省主体国我要招标库”），为方便市场主体参与公共资源交易活动，现将部分注意事项再提示如下，更多.驱动下载2主体库信息维护CA办理于切换公共资源交易主体库后相关注意事项的重要通USBkey识别成功，请点击登录司安徽政务服务网统一认证中心登录大湖名城常见问题无法登录？请点击环境一键修复创新高地主办单位：安傲合肥公共资源交易中心建议您使用IE9及以上版本浏览器浏览本网站公安备室号：34011102001547ICP备室号：皖ICP备12008608号-22点击“投标人”进入电子服务系统安徽（区域）公共资源交易·电子服务系统请选择主体类型登录招投招标人招标代理投标人返回登录主办单位：安做合肥公共资源交易中心34011102001547.ICP备客县·的ICP各12008608号3点击右下方”网上投诉”栏目。X1F）揖(）且有W）天A书助食安徽合肥公共资源交易中心·电子服务系统投标单位合肥测试锁004，欢迎您！电子保函旧版首页关闭品2022年05月20日13时16分28秒快捷入口温馨提示：请选择对应电子交易系统查询项目、操作。编号以2021A/2022A开头的请进入安徽合肥公共资源中心电子交易系统，以2019及以前开头的请进入安徽合肥交易中心老系统，以202三佳三三二二三三优质采电子交易系统，以2021/20221开头的请进入水利部淮河水利委员会安徽省水利电子交易系统，以2021E/2022E开头的请进入安招采电子交易系统，以2021J/2022J开头的请进入安徽安徽合肥公共资源交易中心安徽公共资源交易集团水利部淮河水利委员会安徽安徽合肥公共资源交易中心优质采电子交易系统安招采电子交易系统安徽交控招标采购平台信e采招标采购电子交易平台电子交易系统电子交易系统省老系统（2019）（2021D/2022D）(2021E/2022E）(2021J/2022J）（2021G/2022G）（2021A/2022A）(2021B/2022B）水利厅电子交易系统合同备案数据统计与分析投标项目分析中标项目分析业绩分析网上投诉不良行为新增投诉所有编辑中待审核审核通过审核不通过参与项目次数中标次数00搜索标段编号：标段名称：Q7本月本季度本月本季度+0+0+0+0序标段编号标段名称投诉内容类别审核状态操作口22021BFWGJ00010-20125工程社会进场非网招测试-2标段业绩造假，伪造证书监管部门分发Q安徽合肥公共资源交易中心电子交易系0统新点电子交易平台0安徽公共资源交易集团电子交易系统0优质采电子交易系统07合肥开标大厅测试项目-联系电话测试-6标32021AFFGZ00118-6业绩造假串通投标监管部门分发Q段（第1次）42022AFFGZ00081-3工程建设项目测试-3标段其他审核通过Q52021ABBGZ00006评标状态测试项目111111111111监管部门分发其他监管部门分发QQ62021BFWGZ00052-10323工程进场测试-1标段其他监管部门分发见证系统中标排名发布候选人公示时做校00水利部淮河水利委员会安徽省水利厅72020AFAGZ00277-6其他审核不通过安招采电子交易系统电子交易系统验畸高畸低评分综合评估法（定价）（商务82022AFFGZ00045-2监管部门受理Q其他Q技术分离）微六坊切标采购平信切标购电子六县平首页口2、网上投诉1点击新增投诉按钮，进入“挑选标段”页面b5安徽合肥公共资源交易中心·电子服务系统投标单位合肥测试锁004，欢迎您！电子保函旧版首页关闭：2022年05月20日13时18分40秒快捷入口温馨提示：请选择对应电子交易系统查询项目、操作。编号以2021A/2022A开头的请进入安徽合肥公共资源中心电子交易系统，以2019及以前开头的请进入安徽合肥交易中心老系统，以2021B/2022B开头的请进入安徽公共资源交易集团电子交易系统，以2021D/2022D开头的请进优质采电子交易系统，以20212022开头的请进入水利部淮河水利委员会安徽省水利电子交易系统，以2021E/2022E开头的请进入安招采电子交易系统，以2021J/2022开头的请进入安徽交控招标采购平台，以2021G/2022G开头的项目请进入信e采招标采购电子交易平台安徽合肥公共资源交易中心安徽公共资源交易集团水利部淮河水利委员会安徽安徽合肥公共资源交易中心优质采电子交易系统安招采电子交易系统安徽交控招标采购平台信e采招标采购电子交易平台电子交易系统电子交易系统省老系统（2019）（2021D/2022D）（2021E/2022E）（2021J/2022J）(2021G/2022G）（2021A/2022A）（2021B/2022B）水利厅电子交易系统合同备案业绩分析网上投诉数据统计与分析投标项目分析中标项目分析业绩分析网上投诉参与项目次数中标次数00本月本季度本月本季度+0+0+0+0不良行为7新增投诉所有O编辑中待审核审核通过审核不通过标段编号：标段名称：Q搜索序标段编号标段名称投诉内容类别审核状态操作22021BFWGJ00010-20125工程社会进场非网招测试-2标段业绩造假伪造证书监管部门分发Q^安徽合肥公共资源交易中心电子交易系合肥开标大厅测试项目-联系电话测试-6标0新点电子交易平台0统3监管部门分发Q口32021AFFGZ00118-6业绩造假串通投标监管部门分发Q段（第1次）Q42022AFFGZ00081-3工程建设项目测试-3标段其他审核通过0优质采电子交易系统0其他Q安徽公共资源交易集团电子交易系统52021ABBGZ00006评标状态测试项目111111111111监管部门分发其他监管部门分发Q62021BFWGZ00052-10323工程进场测试-1标段监管部门分发见证系统中标排名发布候选人公示时做校00水利部淮河水利委员会安徽省水利厅72020AFAGZ00277-6其他审核不通过安招采电子交易系统0电子交易系统验畸高畸低评分综合评估法（定价）（商务82022AFFGZ00045-2其他监管部门受理技术分离）信工切标业首页口2选择项目标段后点击确认人选择按钮，进入“网上投诉”页面。一挑选投诉项目O序1标段编号2020AFBGZ00025-4标段编号：开评标情况获取候选人情况获取招标文件导入测试标段名称：标段名称挑选状态:未选择监管部门名称合肥市公共资源交易监督管理局交易类型建设工程Q搜索选择+^O232021BFWGJ00010-12021AFFGZ00298-40125工程社会进场非网招测试-1标段测工程见证书费率zxy1201单中标费率-3标段合肥市公共资源交易监督管理局合肥市公共资源交易监督管理局建设工程建设工程+〇452022AFFAZ000412020AFFBZ00061-320220311代理机构开放日系统培训投标文件合成测试20200727合肥市公共资源交易监督管理局合肥市公共资源交易监督管理局建设工程建设工程〇672021AFFGZ00118-72021AFFGZ00118-220210703代理机构开评标系统培训项目合肥开标大厅测试项目-联系电话测试-2标段合肥市公共资源交易监督管理局合肥市公共资源交易监督管理局建设工程建设工程O82021AFFGZ00197-2工程建设履约信息测试-2标段（第1次）合肥市公共资源交易监督管理局建设工程O92021AFFGZ00118-6合肥开标大厅测试项目-联系电话测试-6标段合肥市公共资源交易监督管理局建设工程O102021AFFGJ00003-1测见证书zxy0111市本级工程-1-1标段合肥市公共资源交易监督管理局建设工程〇112021BFWGJ00010-30125工程社会进场非网招测试-3标段合肥市公共资源交易监督管理局建设工程〇122021BFWGJ00009-20125工程铜陵市进场非网招测试-2标段合肥市公共资源交易监督管理局建设工程O132021AFFGJ00003-5测见证书zxy0111市本级工程-1-5标段（第1次）合肥市公共资源交易监督管理局建设工程C1415162022AFFGZ00072-12021BFWGJ00009-32021BFWGZ00052-2不见面开标大厅测试20220426-1标段0125工程铜陵市进场非网招测试-3标段0323工程进场测试-2标段合肥市公共资源交易监督管理局合肥市公共资源交易监督管理局合肥市公共资源交易监督管理局建设工程建设工程建设工程标段编号：标段名称：挑选状态:未选择搜索Q搜索序标段编号标段名称监管部门名称交易类型选择O12020AFBGZ00025-4开评标情况获取候选人情况获取招标文件导入测试合肥市公共资源交易监督管理局建设工程+^22021BFWGJ00010-10125工程社会进场非网招测试-1标段合肥市公共资源交易监督管理局建设工程+O32021AFFGZ00298-4测工程见证书费率zxy1201单中标费率-3标段合肥市公共资源交易监督管理局建设工程42022AFFAZ0004120220311代理机构开放日系统培训合肥市公共资源交易监督管理局建设工程〇52020AFFBZ00061-3投标文件合成测试20200727合肥市公共资源交易监督管理局建设工程〇62021AFFGZ00118-720210703代理机构开评标系统培训项目合肥市公共资源交易监督管理局建设工程72021AFFGZ00118-2合肥开标大厅测试项目-联系电话测试-2标段合肥市公共资源交易监督管理局建设工程O82021AFFGZ00197-2工程建设履约信息测试-2标段（第1次）合肥市公共资源交易监督管理局建设工程O92021AFFGZ00118-6合肥开标大厅测试项目-联系电话测试-6标段合肥市公共资源交易监督管理局建设工程O102021AFFGJ00003-1测见证书zxy0111市本级工程-1-1标段合肥市公共资源交易监督管理局建设工程〇112021BFWGJ00010-30125工程社会进场非网招测试-3标段合肥市公共资源交易监督管理局建设工程〇122021BFWGJ00009-20125工程铜陵市进场非网招测试-2标段合肥市公共资源交易监督管理局建设工程O132021AFFGJ00003-5测见证书zxy0111市本级工程-1-5标段（第1次）合肥市公共资源交易监督管理局建设工程C142022AFFGZ00072-1不见面开标大厅测试20220426-1标段合肥市公共资源交易监督管理局建设工程152021BFWGJ00009-30125工程铜陵市进场非网招测试-3标段合肥市公共资源交易监督管理局建设工程162021BFWGZ00052-2合肥市公共资源交易监督管理局建设工程0323工程进场测试-2标段合肥市公共资源交易监督管理局建设工程/73Me每页22条，共1592条1确认选择3在“新增投诉信息”页面，填写投诉内容类别、被投诉单位名称、投诉联系人、投诉联系方式、投诉内容摘要，上传投诉书（需电子签章）、异议材料及佐证、其他佐证材料（如有），确认无误后获取验证码后输入验证码，点击提交信息按钮提交监管部门受理。新增投诉信息提交信息修改保存01基本信息标段编号：2020AFBGZ00025-4标段名称：开评标情况获取候选人情况获取招标文件导入测试投诉内容类别：*口业绩造假口伪造证书口串通投标口专家评委口招标条件口评标活动口其他被投诉单位名称：*投诉日期：2022-05-2013:20发送验证码投诉联系方式：*请输入收到的验证码投诉联系人：投诉内容摘要：被投诉单位名称：*投诉日期：2022-05-2013:20投诉联系方式：*发送验证码投诉联系人：请输入收到的验证码投诉内容摘要：02附件信息电子件名称电子件列表（点击查看）电子件管理说明(*异议材料及佐证无电子件电子件管理异议材料及佐证其他佐证材料无电子件电子件管理其他佐证材料（*投诉书原尚未上传点击上传未盖公章无效点击下载投诉书模板03处理历史步强办理人员收到时间处理时间处理意见三、注意事项1.应当在所有信息填写完毕确认无误后，再获取验证码提交审批。2.投诉书附件需电子签章。3.提交审核后点击查看，处理历史模块可查看投诉进行到哪一环节和对应的处理人。
投标 / 标书制作要点（原创）
本农村留守儿童和困境儿童关爱保护服务 农村留守儿童关爱保护个案式服务 留守儿童、困境儿童服务 工作服务站服务 留守儿童服务 困境儿童关爱服务 困境儿童服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
