上海行政通道智能视觉系统 智能视觉监控全覆盖重点车辆智能监管数据储存汇总数据互联互通中标结果公示（中国(上海)自由贸易试验区管理委员会保税区管理局2025）
中标结果公告
采购项目编号:
310115000250630120509-15255377
采购项目名称:
外高桥保税区域行政通道智能视觉系统
采购项目子包编号:
1
采购代理机构名称:
上海市浦东新区政府采购中心
采购代理机构代码:
12310115425168757U
公告标题:
外高桥保税区域行政通道智能视觉系统的中标（成交）结果公告
公告内容:
一、项目编号：310115000250630120509-15255377
二、项目名称：外高桥保税区域行政通道智能视觉系统
三、中标（成交）信息
序号
标项名称
中标供应商名称
中标供应商地址
评审总得分
中标（成交金额）
备注
1
外高桥保税区域行政通道智能视觉系统
上海高清数字科技产业有限公司
东三里桥路1018号
93.5
5216268.00元
无
四、主要标的信息
序号
包名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
外高桥保税区域行政通道智能视觉系统
外高桥保税区域行政通道智能视觉系统
本项目建设内容为开发构建外高桥保税区域行政通道智能视觉系统，分为以下几个内容：（一）智能视觉监控全覆盖（二）重点车辆智能监管（三）数据储存汇总（四）数据互联互通。
按采购文件执行
自合同签订之日起90天。
国家或行业管理部门颁发的相关规范、规程和标准
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
徐俊,芮剑明,潘颖琪,李远杰,周勇燕
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：/
2.代理服务收费金额（元）：0.0
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
推荐理由：上海高清数字科技产业有限公司需求理解较好，实施方案针对性较好；在产品技术参数、团队人员配置、核心模块设计方案、研发周期、服务方案等方面较好。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：中国(上海)自由贸易试验区管理委员会保税区管理局
地址：浦东新区基隆路9号
联系方式：021-58697758
2.采购代理机构信息
名称：上海市浦东新区政府采购中心
地址：浦东新区民生路1399号16楼16B05室
联系方式：20227899
3.项目联系方式
项目联系人：栾伟锋
电话：20227899
附件信息：
包1中小企业声明函343.5K
采购文件附件：
外高桥保税区域行政通道智能视觉系统.pdf3.4M
首次公告时间:
2025-09-03
公告源URL:
中标（成交）供应商名称:
上海高清数字科技产业有限公司
2.中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加的中国（上海）自由贸易试验区管理委员会保税区管理局（单位名称）的外高桥保税区域行政通道智能视觉系统（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.外高桥报税区域行政通道智能视觉系统（标的名称），属于软件和信息技术服务业（采购文件中明确的所属行业）：承接企业为上海高清数字科技产业有限公司（企业名称），从业人员53人，营业收入为8096.4万元，资产总额为7794.3100万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）：承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；5599以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不在在与大企业的负责人为同一人的产！本企业对上述声明内容的真实资费。如有假将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：上海高清数字科技产业有限公司BL日期：2025年9月1日说明：（1）本声明函适用于所有在中国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业，也不适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》。（2）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：各行业划型标准：（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业：从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业：从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。22R一★大市PLoocCsbpd-prureent.ppy.cn项目编号：310115000250630120509-15255377外高桥保税区域行政通道智能视觉系统招标文件（正式稿）采购人：中国(上海)自由贸易试验区管理委员会保税区管理局集中采购机构：上海市浦东新区政府采购中心2025年8月电子投标特别提醒一、注册登记与安全认证为确保电子采购平台数据的合法、有效和安全，各参与主体均应在上海市政府采购管理信息平台（以下简称“电子采购平台”）上注册登记并获得账号和密码。采购人、投标人、集中采购机构还应根据《上海市数字证书使用管理办法》等规定，向本市依法设立的电子认证服务机构申请用于身份认证和电子签名的数字证书（CA证书），并严格按照规定使用电子签名和电子印章。二、招标文件下载投标人使用数字证书（CA证书）登陆《上海政府采购网》（上海政府采购云平台），在电子政府采购平台下载并保存招标文件。如招标公告要求投标人在下载招标文件前进行报名登记，并查验资格证明文件的，投标人应当按照招标公告的要求先行登记后，再下载招标文件。三、招标文件的澄清、补充与修改采购人和集中采购机构可以依法对招标文件进行澄清、补充与修改。澄清、补充与修改的文件将在电子采购平台上予以公告，并通过电子采购平台发送至已下载招标文件的供应商工作区。四、投标文件的编制、加密和上传投标人下载招标文件后，应使用电子采购平台提供的投标工具客户端编制投标文件。在投标截止前，投标人在“网上投标”栏目内选择要参与的投标项目，按照网上投标系统和招标文件要求填写网上投标内容。对于有多个包件的招标项目，投标人可以选择要参与的包件进行投标。只有投标状态显示为“标书提交”时，才是有效投标。投标人和电子采购平台应分别对投标文件实施加密。投标人通过投标工具，使用数字证书（CA证书）对投标文件加密后，上传至电子采购平台，再经过电子采购平台加密保存。由于投标人的原因，造成其投标文件未能加密，导致投标文件在开标前泄密的，由投标人自行承担责任。投标人在网上投标系统中，应提交投标文件彩色扫描件（PDF文件），投标文件组成内容详见招标文件要求。本项目恕不接受电子采购平台以外其他形式的投标。投标人应根据招标文件的要求编制投标文件，投标文件内容应规范完整、简洁明了、编排合理有序，其中的扫描文件应清晰完整。考虑到电子采购平台运行现状，上传电子加密标书最大支持150M，详细技术问题可咨询电子采购平台运维单位。投标人组成联合体形式投标，由联合体中的主体方进行网上投标操作，投标流程和要求参照以上条款。投标文件内容不完整、格式不符合要求，导致投标文件被误读、漏读，由投标人自行负责，为此投标人需承担其投标文件在评标时被扣分甚至被认定为无效投标的风险。五、投标截止投标截止后电子采购平台不再接受供应商上传投标文件。投标截止与开标的时间以电子采购平台显示的时间为准。六、开标开标程序在电子采购平台进行，投标人在完成网上投标后，按照招标文件规定的时间和地点，由其法定代表人，或经授权的代理人携带要求的材料及设备【笔记本电脑、无线网卡、数字证书（CA证书）】，登录《上海政府采购网》（上海政府采购云平台）（http://www.zfcg.sh.gov.cn）参加开标。为确保您所参与的招投标工作的顺利进行，避免在此期间因数字证书办理更新、变更等而导致您的投标文件解密失败，特提示您：在开标业务未完成期间，请勿进行数字证书的更新、变更等操作。—2—您可以在投标前或开标业务完成后再进行数字证书更新、变更等操作，以避免因此给您的招投标工作带来不便。七、投标文件解密投标截止、电子采购平台显示开标后，投标人进行签到操作，操作时长以平台显示时间（目前为30分钟）为准。投标人签到完成后，由集中采购机构解除电子采购平台对投标文件的加密，投标人应在电子采购平台规定时间内使用数字证书（CA证书）对其投标文件解密，操作时长以平台显示时间（目前为30分钟）为准。投标人应在规定时间内完成上述签到或解密操作，逾期未完成签到或解密的投标人，其投标将作无效标处理。八、开标记录的确认投标文件解密后，电子采购平台根据各投标人通过投标客户端填写并提交的《开标一览表》中的报价，自动汇总生成《开标记录表》。为此，投标人应正确填写，使投标客户端的《开标一览表》和投标文件中的《开标一览表》所填报价保持一致。投标人应及时检查《开标记录表》的数据与其投标文件中的《开标一览表》是否一致，并作出确认。投标人因自身原因未作出确认的，视为其认可《开标记录表》内容。九、其他根据上海市财政局《关于上海市政府采购信息管理平台招投标系统正式运行的通知》（沪财采〔2014〕27号）的规定，本项目招投标相关活动在电子采购平台（网址：www.zfcg.sh.gov.cn）电子招投标系统进行。投标人应根据《上海市电子政府采购管理暂行办法》等有关规定和要求执行。本项目实施过程中因以下原因导致的不良后果，集中采购机构不承担责任，投标人参加本项目投标即被视作同意下述免责内容：1、电子采购平台的程序设置对本项目产生的影响；2、集中采购机构以外的单位或个人，在电子采购平台中的不当操作，对本项目产生的影响；3、电子采购平台发生技术故障或遭受网络攻击对本项目所产生的影响；4、其他无法预计或不可抗拒的因素。十、电子采购平台技术咨询联系方式联系电话：95763（市级）—3—投标邀请根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《上海市电子政府采购管理暂行办法》之规定，受采购人的委托，集中采购机构对采购项目进行国内公开招投标采购，特邀请合格的供应商前来投标。一、合格的投标人必须具备以下条件：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。2、根据《上海市政府采购供应商信息登记管理办法》已登记入库的供应商。3、其他资格要求：3.1本项目面向中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）采购。3.2本项目不允许联合体形式投标。3.3未被列入《信用中国网站》（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。二、项目概况：1、项目名称：外高桥保税区域行政通道智能视觉系统2、招标编号：310115000250630120509-152553773、预算编号：1525-W000148974、项目主要内容、数量及简要规格描述或项目基本概况介绍：本项目建设内容为开发构建外高桥保税区域行政通道智能视觉系统，分为以下几个内容：（一）智能视觉监控全覆盖（二）重点车辆智能监管（三）数据储存汇总（四）数据互联互通。按照《中小企业划分标准规定》（工信部联企业﹝2011﹞300号），本项目采购的外高桥保税区域行政通道智能视觉系统属于软件和信息技术服务业。5、交付地址：上海市浦东新区基隆路9号。6、服务期限：自合同签订之日起4个月。7、采购预算金额：5,320,000元（国库资金：5,320,000元；自筹资金：0元）最高限价：同预算金额。8、采购项目需要落实的政府采购政策情况：节能产品政府采购、环境标志产品政府采购、促进中小企业发展、促进残疾人就业。三、招标文件的获取时间：2025-08-05至2025-08-12，每天上午00:00:00~12:00:00，下午12:00:00~23:59:59（北京时间，法定节假日除外）。合格的供应商可于招标公告发布之日起至公告截止时间内，登录《上海政府采购网“对标改革专窗”》（http://www.zfcg.sh.gov.cn）在网上招标系统中上传如下材料：无。合格供应商可在招标公告规定的时间内下载招标文件并按照招标文件要求参加投标。凡愿参加投标的合格供应商应在招标公告规定的时间内按照规定获取招标文件，逾期不再办理。未按规定获取招标文件的投标将被拒绝。注：投标人须保证报名及获得招标文件需提交的资料和所填写内容真实、完整、有效、一致，如因投标人递交虚假材料或填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由投标人承担。—4—四、投标截止时间及开标时间：1、投标截止时间：2025年09月01日10:00时（电子采购平台显示时间）。2、开标时间：2025年09月01日10:00时（电子采购平台显示时间）。五、投标地点和开标地点1、投标地点：上海政府采购网（http://www.zfcg.sh.gov.cn）。2、开标地点：上海政府采购网（http://www.zfcg.sh.gov.cn）。届时请投标人代表持投标时所使用的数字证书（CA证书）参加开标。3、开标所需携带其他材料：无。六、发布公告的媒介：以上信息如果有变更我们会通过《上海政府采购网》通知，请供应商关注。七、其他事项1、根据上海市财政局《关于上海市政府采购信息管理平台招投标系统正式运行的通知》（沪财采[2014]27号）的规定，本项目招投标相关活动在电子采购平台（网址：www.zfcg.sh.gov.cn）电子招投标系统进行。投标人应根据《上海市电子政府采购管理暂行办法》等有关规定和要求执行。八、联系方式采购人：中国(上海)自由贸易试验区管理委员会保税区管理局集中采购机构： 上海市浦东新区政府采购中心地址：浦东新区基隆路9号地址：上海市浦东新区民生路1399号16楼邮编：200131邮编：200135联系人：唐晓燕联系人：栾伟锋电话：58697758电话：20227899传真：传真：68542614—5—第一章投标人须知及前附表一、投标人须知前附表本表关于项目的具体要求是对投标人须知的具体补充，两者如有矛盾，应以本表为准。条款号内容规定备注1.1项目名称：外高桥保税区域行政通道智能视觉系统6.1关于现场踏勘（1）集合时间：****年**月**日**:**（北京时间）（2）地点：********（3）联系人：********（4）联系电话：********本项目不适用7.1关于澄清答疑（1）提问递交截止时间：2025年08月13日12:00整（北京时间）（2）提问递交方式：以书面形式（必须加盖投标人公章）递交至“《投标邀请》/八联系方式”集中采购机构地址。7.2答疑会时间：****年**月**日**:**（北京时间）地点：上海市浦东新区民生路1399号16楼***室本项目不适用10.1.1投标人提交的投标文件商务部分应包括以下内容（不局限于以下内容）：（1）投标承诺书（2）投标函（3）法定代表人身份证明及授权委托书（4）投标保证金（本项目不适用）（5）投标人基本情况表（6）投标人应提交的资格证明材料①财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函；②《中小企业声明函》（7）开标一览表（8）投标报价明细表（9）根据招标文件要求，投标人提供以下证明材料：①国家强制认证的产品承诺书；（10）拟分包项目一览表（本项目不适用）（11）投标人可提交的商务部分其他证明材料（不仅限于以下资料）①投标人综合实力介绍，包括投标人认为可以证明其履约能力和水平的《近三年类似项目承接及履约情况一览表》（详见“投标文件格式”），获得的有关荣誉证书，质量管理和质量保证体系等方面的认证证书②投标人认为可以证明其信誉和信用的其他材料；③残疾人福利性单位声明函；（注：仅残疾人福利单位提供）④制造商授权书等证明文件（如果有）。投标文件内容不完整、格式不符合要求，导致投标文件被误读、漏读，由投标人自行负责，为此投标人需承担其投标文件在评标时被扣分甚至被认定为无效投标的风险。10.1.2投标人提交的投标文件技术部分应包括（不局限于以下内容）：投标文件内容不完条款号内容规定备注10.1.2（1）技术方案（包括：总体方案、分项实施方案等）；（2）拟投入本项目的人员组成情况（包括《拟派人员汇总表》、《项目主要人员基本情况表》、《项目其他工作人员基本情况表》）；（3）项目服务质量保证措施（包括《项目实施进度计划表》、《风险管理表》）；（4）拟投所有产品材料清单、偏离表（包括《拟投所有设备材料清单》、《技术偏离表》等）；（5）拟投入本项目的设备材料情况；（6）售后服务（包括：质保期内的服务方案、质保期满后的服务方案）；（7）其他需说明的问题或需采取的技术措施。整、格式不符合要求，导致投标文件被误读、漏读，为此投标人需承担其投标文件在评标时被扣分甚至被认定为无效投标的风险。12.1投标有效期：投标截止日期之后的90天（日历天）13.1投标保证金：**元本项目不适用13.3投标保证金提交方式：支票、汇票、本票、保函等非现金形式投标保证金有效期：同“投标有效期”注：投标保证金（纸质原件）须在投标截止时间前提交集中采购机构提交地址：上海市浦东新区民生路1399号**室联系人：******各包件的投标保证金应独立开具本项目不适用15.1投标截止时间详见《投标邀请》★21.1开标结束后，采购人或集中采购机构对投标人的资格进行审查。投标人不满足下列情形之一的，其投标文件不予符合性审查。（1）投标人符合招标文件“投标人须知”第3条规定的资格条件的；（2）投标人按“投标人须知前附表”第10.1.1（6）条款规定提交资格证明材料。1、本条款所提及内容均为实质性响应条件。2、投标人证明材料提供不完整，关键信息模糊、难以辨认或甄别的，视作未按要求提供资格证明材料。★21.3评标委员会如发现投标人及其投标文件不满足下列情形之一的，经评标委员会审定后，该投标文件作无效标处理。（1）投标文件中的下列内容按招标文件要求签署、盖章的（具体详见“投标文件格式”要求）：投标承诺书投标函授权委托书开标一览表（2）投标人未提交两个以上不同的投标报价；（注：招标文件要求提交备选投标的除外）（3）投标人接受招标文件规定的投标有效期的；本条款所提及内容均为实质性响应条件，若所列实质性检查内容判断标准与其他各处有矛盾之处，以此处所列要求为准。条款号内容规定备注★21.3（4）接受招标文件规定的项目实施或服务期限；（本项目不适用）（5）未出现投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的；（6）投标报价未超过招标文件中规定的预算金额；（7）经评标委员会审定，投标报价未存在招标文件“第二章”第19.4条款所列情形之一的；（8）按规定缴纳投标保证金；（本项目不适用）（9）根据招标文件要求，投标人提供以下证明材料：①国家强制认证的产品承诺书；（10）按“投标人须知”第21.4条款规定，对投标报价算术性错误修正予以确认的；（11）投标人接受“项目招标需求”中明确的结算原则和支付方式的；（12）投标人未出现《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条所列的串通投标情形之一的；（13）投标人未出现提供虚假材料、行贿等违法行为；（14）未因电子文档本身的计算机病毒、或电子文档损坏等原因造成投标文件无法打开或打开后无法完整读取的；（15）满足招标文件规定的以下要求；①接受并满足招标文件的实质性响应要求和条件；（16）遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的。本条款所提及内容均为实质性响应条件，若所列实质性检查内容判断标准与其他各处有矛盾之处，以此处所列要求为准。24.3本项目授权评标委员会依照评标办法确定中标人29.1采购货物数量的更改：依据《中华人民共和国政府采购法》，需要继续从原供应商处添购的，添购资金总额不超过原合同采购金额的10%。31.1履约保证金金额：（单位：**元）履约保证金提交方式：支票、汇票、本票、保函等非现金形式履约保证金提交时间：签订合同协议书之前本项目不适用—8—二、投标人须知（一）说明1总则1.1本项目（即“投标人须知前附表”写明的项目，以下简称“前附表”）已纳入本年度政府集中采购预算。本项目年度预算已经批准，招标范围、招标方式和招标组织形式已经核准。1.2本招标文件及今后的招标补充文件等是本项目招标过程中的规范文件，是采购人与中标人签订服务承包合同的依据，作为项目承包合同附件之一，具有同等法律效力。1.3各投标人应认真踏勘项目现场，熟悉项目现场及作业空间等情况，并在投标文件中考虑可能影响投标报价的一切因素。中标后，不得以不完全了解现场及周边等情况为理由要求提出经济补偿，否则，由此引起的一切后果由中标人负责。1.4各投标人必须认真阅读全部招标文件（包括招标补充文件），并不得擅自改变上述文件条款的规定，一旦作出投标决定，即视作投标人已完全理解和确认招标文件（含招标补充文件等）的一切内容与要求，已不需要作出任何其它解释和修改。凡投标人对上述文件条款的文字与数字的误读、漏读而引起投标文件的错误、遗漏、费用计算有误等，形成投标报价内容的差异，均属投标人失误，采购人和集中采购机构对此均不承担任何责任。开标后，除招标文件明确作相应调整外，一律不得作出其他任何调整。1.5投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得与采购人串通投标。评标委员会在评标阶段，对投标文件的审查、澄清、评议的过程中，一旦发现投标人有上述行为或对采购人、评标委员会以及其他有关人员施加影响的任何行为，其投标文件作无效标处理。1.6采购人不一定接受最低报价投标或收到的全部投标。1.7本次招标采购确定的是完成本项目的承包供应商，如果涉及到与本项目相关的部分设备产品或服务采购，国家、上海市或行业管理部门另有相关要求的，中标人在履约过程中的相关采购工作也应从其规定。1.8依据《中华人民共和国政府采购法》，政府采购应当采购本国货物，本项目不接受整体进口的货物。依据《财政部关于印发的通知》（财库【2007】119号）和《财政部关于政府采购进口产品管理问题的通知》（财办库【2008】248号），进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。本招标文件中所指的产品，是指在基本特征、性能或功能上与元部件有着实质性区别的产品。1.9根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的有关要求，采购人和集中采购机构将在开标后、评标开始前，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关投标人信用记录，并对供应商信用记录进行甄别，对被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，以及上述网站查询中其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。各供应商的信用信息查询记录作为采购文件一并归档。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。—9—1.10本招标文件中的不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。应包括重大自然灾害（如台风、洪水、地震等）、政府行为（如征收、征用）、社会异常事件（如战争、罢工、骚乱）。1.11本招标文件中的政策性调价是指经政府授权的相关部门对职工最低工资标准、社保金和公积金缴存基数和比例的调整。1.12本招标文件未尽之处，或者与相关法律、法规、规范性文件要求不一致的，均按相关法律、法规、规范性文件要求执行。1.13本招标文件中出现前后矛盾的，以在招标文件中出现顺序在后的解释为准（招标文件中有特别说明的除外）。1.14本招标文件中标有“★”的内容为实质性响应要求和条件。1.15本招标文件由采购人和集中采购机构负责解释。2招标范围和内容2.1本项目招标范围和内容详见招标文件“第二章”。3投标人的资格要求3.1合格的投标人应满足《投标邀请》中“合格的投标人必须具备以下条件”的要求。3.2投标人应当提供相应资格证明材料，具体详见“投标人须知前附表”第10.1.1（6）条款要求。3.3为该采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.5符合《关于对接国际高标准经贸规则推进试点地区政府采购改革的指导意见》（沪财采〔2024〕12号）第17条规定的供应商，不得参加本项目的采购活动。4合格的货物和服务4.1投标人所提供的货物和服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利，同时应当符合招标文件的招标需求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。5投标费用5.1投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人承担。6现场踏勘（本项目不适用）6.1采购人或集中采购机构将在“前附表”中载明的地址和时间，统一组织投标人对现场及其周围环境进行现场踏勘，以便使投标人自行查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料。6.2现场踏勘期间的交通、食宿由投标人自行安排，费用自理。6.3如果投标人认为需要再次进入现场考察，应向采购人事先提出，采购人应予支持，费用由投标人自理。6.4除采购人的原因外，投标人自行负责在现场踏勘中所发生的人员伤亡和财产损失。7答疑会（本项目不适用）7.1在“前附表”规定的截止时间以前，投标人可以通过“前附表”明确的方式和途径向集中采购机构提出关于招标文件、提供资料及项目现场踏勘中存在的影响本次投标的疑点问题。7.2采购人和集中采购机构在“前附表”规定的时间、地点召开答疑会。7.3采购人和集中采购机构将对收到的书面问题作统一解答，但不包括问题的来源。采购人和集中采购机构也可以主动对招标文件进行澄清、修改与补充。—10—（二）招标文件8招标文件的内容8.1本项目招标文件包括下列文件及所有按本须知第7.3和9.1条款发出的招标补充文件。8.1.1电子投标特别提醒8.1.2投标邀请8.1.3投标人须知及前附表8.1.4项目招标需求8.1.5采购合同8.1.6投标文件格式8.1.7项目评审8.1.8附件（如果有）8.2投标人应仔细审阅招标文件，按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，则投标人应自行承担投标风险。凡与招标文件的规定有重大不符合的投标文件，按本招标文件有关规定办理。9招标文件的澄清和修改9.1在投标截止时间之前，采购人或集中采购机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改将通过“上海市政府采购网”以公告形式发布，如果澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制，且距投标截止时间不足15天的，则将顺延提交投标文件的截止时间，延长后的具体投标截止时间以最后发布的澄清或修改公告中的规定为准。9.2澄清或者修改内容为招标文件的组成部分，对招投标各方起约束作用，当原招标文件与澄清或者修改内容表述不一致时，以最后发布的内容为准。（三）投标文件的编制10投标文件的组成10.1投标文件由商务部分和技术部分组成。10.1.1投标人提交的投标文件商务部分，应包括内容详见“前附表”要求。10.1.2投标人提交的投标文件技术部分，应包括内容详见“前附表”要求。10.2投标文件编制的注意事项10.2.1投标人按上述内容及顺序排列编制投标文件，投标文件内容应规范完整、简洁明了，编排合理有序，其中的扫描文件应清晰完整。10.2.2技术部分标书应遵循以下要求（1）投标人应针对本项目的具体情况，通过对核心参数指标分析，从材料或配件选择、生产制造工艺、整体产品可实现的各项功能指标、实施过程的质量控制管理、安装调试、售后服务等方面编制技术标。（2）技术部分标书内容要求表达精炼、准确、简要。（3）技术部分标书文字部分统一采用宋体小四号字体，行距采用1.5倍行距。10.2.3投标人应按照电子采购平台要求的格式填写相关内容，凡招标文件要求签字、盖章之处，均应由投标人的法定代表人或法定代表人正式授权的代表签字和加盖公章。10.2.4投标人应按招标文件要求的内容、格式和顺序编制投标文件，凡招标文件提供有相应格式—11—（详见“投标文件格式”）的，投标文件均应完整的按照招标文件提供的格式填写，并按要求在电子采购平台进行有效上传。10.2.5投标文件内容不完整、格式不符合，而导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任，投标人应承担其投标文件在评标时被扣分甚至被认定为无效投标的风险。11投标报价11.1除招标需求另有说明外，投标报价应包括完成招标范围内全部工作内容；为达到招标要求所发生的一切辅助性、配合性的相关费用；按规定应计取的规费、保险、税金等；并且充分考虑合同包含的责任、义务和一般风险等各项全部费用。投标报价原则及计算方法见本招标文件“第二章”要求。11.2如项目中包含多个包件，且投标人同时响应两个（含两个）以上包件的，各包件应单独报价。11.3本项目的采购预算金额或最高限价详见《投标邀请》中“项目概况”，投标报价或各包件报价均不得超过公布的预算金额或最高限价。11.4投标人所报的投标报价（包括各子目单价及取费标准）在合同执行过程中是固定不变的（合同或招标文件中约定的变更除外），不得以任何理由予以变更。11.5本项目的报价按人民币计价，单位为元。12投标有效期12.1投标文件在前附表中所述的投标有效期内保持有效，投标有效期不足的投标将被作为无效标。12.2在原定投标有效期满之前，如出现特殊情况，集中采购机构可以向投标人提出延长投标有效期的要求，对此投标人应立即向集中采购机构作出答复，这种要求和答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝集中采购机构的要求，且不会被作不良诚信记录和不予退还投标保证金的处理，但拒绝延长投标有效期的投标文件将不会列入评审范围。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但评标委员会认为需对投标文件作出澄清的除外。13投标保证金（本项目不适用）13.1投标人应提交“前附表”规定金额的投标保证金，并作为其投标的一部分。13.2投标保证金是为了保护采购人和集中采购机构免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购人和集中采购机构在因投标人的行为受到损害时可根据投标人须知第13.5条款的规定不予退还投标人的投标保证金，统一上缴国库。13.3投标保证金应按“前附表”中规定的其中一种方式提交，投标保证金有效期为投标有效期满后（“前附表”规定的天数）天。13.4凡没有根据本须知第13.1和13.3条款的规定提交投标保证金的投标，应按本须知第21条的规定视为无效标。13.5下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：13.5.1投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；13.5.2中标后不能按照投标文件的承诺签订合同的。13.6投标保证金的退还13.6.1未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还。13.6.2中标人的投标保证金在合同签订后五个工作日内退还。14投标文件的编制、加密和上传具体详见《电子投标特别提醒》中相关要求。—12—15投标截止时间15.1投标人应在规定的投标截止时间前，使用电子采购平台提供的客户端投标工具编制加密、上传投标文件，并打印“投标确认回执”。15.2在特殊情况下，采购人和集中采购机构如果决定延后投标截止时间，至少应在原定的投标截止时间3日前将此决定书面通知所有的投标人。在此情况下，采购人、集中采购机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务，适用于延长后新的投标截止时间。15.3投标截止与开标的时间以电子采购平台显示的时间为准。16迟到的投标文件16.1投标截止后，不再接受投标人上传投标文件。17投标文件的修改与撤回17.1在投标截止时间之前，投标人可以使用电子采购平台提供的客户端招标工具，对投标文件进行修改。投标文件修改完成后，应在规定的时间内重新加密、上传投标文件，并确保投标状态显示为“正式投标”。17.2在投标截止时间之前，投标人可以使用电子采购平台提供的客户端招标工具，对投标文件进行撤回。17.3在投标有效期内，投标人不能修改或撤回投标文件，否则将按照本须知的规定作不良诚信记录。（四）开标与评标18开标18.1开标程序在电子采购平台进行，所有上传投标文件的投标人应登录电子采购平台参加开标。19投标文件解密和开标记录的确认19.1投标截止、电子采购平台显示开标后，投标人进行签到操作，操作时长以平台显示时间（目前为30分钟）为准。投标人签到完成后，由集中采购机构解除电子采购平台对投标文件的加密。投标人应在规定时间内使用数字证书（CA证书）对其投标文件解密，操作时长以平台显示时间（目前为30分钟）为准。投标人应在规定时间内完成上述签到或解密操作，逾期未完成签到或解密的投标人，其投标将作无效标处理。19.2投标人因自身原因，未能在电子采购平台规定的解密时限内，将其投标文件解密的，视为放弃投标。19.3投标文件解密后，电子采购平台根据投标文件中《开标一览表》的内容自动汇总生成《开标记录表》。19.4投标人应及时检查《开标记录表》的数据与其投标文件中的《开标一览表》是否一致，并作出确认。投标人因自身原因未作出确认的，视为其确认《开标记录表》内容。20评标委员会组成20.1评标委员会由5人以上（含5人）的单数组成，其中政府采购评审专家所占比例不少于成员总数的三分之二。采购人派代表参加评标委员会，集中采购机构不参与评标。21投标文件的资格审查及符合性审查★21.1开标结束后，采购人或集中采购机构对投标人的资格进行审查。投标人不满足“前附表”所列情形之一的，其投标文件不予符合性审查。—13—21.2在评审之前，评标委员会将根据招标文件规定，对每份投标文件进行符合性审查，详细审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。投标文件与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符且没有重大偏离为实质性响应；投标文件对招标文件要求的实质性条文存在偏离、保留或者反对为非实质性响应。★21.3评标委员会如发现投标人不满足“前附表”所列情形之一的，经评标委员会审定后，将作无效标处理。21.4对于实质上响应招标文件要求的投标文件，投标报价有计算上和累计上的算术性错误的差错，经评标委员会审定，按下列方法进行修正。21.4.1电子采购平台自动汇总生成的《开标记录表》内容与投标文件中的《开标一览表》内容不一致的，以《开标记录表》内容为准；21.4.2《开标记录表》内容与《投标报价分类明细表》及投标文件其它部分内容不一致的，以《开标记录表》内容为准；21.4.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以《开标记录表》的总价为准，并修改单价；投标文件中如果同时出现上述两种或两种以上错误或矛盾的，则根据以上排序，按照序号在先的方法进行修正。上述修正或处理结果对投标人具有约束作用，投标人不确认的，其投标文件无效。★22异常低价投标审查22.1项目评审中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程序：（1）投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值50%的，即投标报价合性审查供应商投标报价平均值×50%；（2）投标报价低于通过符合性审查且报价次低供应商投标报价50%的，即投标报价审查且报价次低供应商投标报价×50%；（3）投标报价低于采购项目最高限价45%的，即投标报价（4）其他评标委员会认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的情形。22.2评标委员会启动异常低价投标审查后，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内提供书面说明及必要的证明材料，对投标价格作出解释。书面说明、证明材料主要是项目具体成本测算等与报价合理性相关的说明、材料。22.3如果投标人不能在评标委员会规定的时间内提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。23投标文件的澄清23.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者修改。23.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清、说明或者补正内容作为投标文件的组成部分，对投标人具有约束力。23.3经评标委员会审定，可以接受投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规范的内容。24评委评审24.1评标委员会对通过资格性及符合性检查的投标文件，根据招标文件规定的评标办法进行综合—14—评审，未经评标委员会确认的价格和优惠条件在评标时不予考虑。24.2计算评标总价时，以满足采购人要求提供的全部服务内容为依据，评标价包括实施和完成全部内容所需的劳务、管理、利润、风险等相应费用，对所有列入评审范围的投标文件应适用相同计算口径，在同一基准上进行评定。24.3本项目中标人的确定方式详见“前附表”。（五）询问与质疑25询问与质疑25.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或集中采购机构提出询问。询问可采取电话、当面或书面等形式。采购人或集中采购机构将依法及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。25.2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起10日内，以书面形式（具体格式可通过中国政府采购网www.ccgp.gov.cn右侧的“下载专区”下载）向采购人或集中采购机构提出质疑，否则视为未递交。（采购人联系方式详见“投标邀请”）质疑函的递交应当采取当面递交形式，否则视为未递交。质疑联系部门：上海市浦东新区政府采购中心办公室或者采购人相关部门。集中采购机构地址：上海市浦东新区民生路1399号16楼16A15室集中采购机构联系电话：（021）68542111。25.3投标人应知其权益收到损害之日，是指：25.3.1对招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日。25.3.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。25.3.3对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。25.4投标人不得以捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑。25.5投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，超过次数的质疑将不被受理。25.6投标人提起的询问和质疑，应该按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定办理。质疑函的内容和格式若不符合《投标人须知》第25.2条规定的，采购人或集中采购机构将当场一次性告知投标人需要补正的事项，投标人超过法定质疑期或未按要求补正并重新提交的，视为放弃质疑。（六）诚信记录26诚信记录26.1投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循诚实信用原则，不得存在腐败、欺诈或其他严重违背诚信原则的行为。“腐败行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报、隐瞒事实，损害采购人的利益，包括投标人之间串通投标（递交投标书之前或之后），人为地使投标丧失竞争性，损害采购人从公开竞争中所能获得的权益。26.2如果采购人或集中采购机构有证据表明投标人在本招标项目的竞争中存在腐败、欺诈、报名截止之日前三年内在政府采购活动中有不良行为记录的或其他严重违背诚信原则的行为，则将拒绝其投标。—15—26.3投标人有下列情形之一，采购人和集中采购机构将取消其评标资格，并将相关情况报浦东新区政府采购监督管理部门：26.3.1提供虚假材料谋取中标、成交的；26.3.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；26.3.3与采购人、其他投标人或者集中采购机构恶意串通的；26.3.4向采购人、集中采购机构行贿或者提供其他不正当利益的；26.3.5在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；26.3.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；26.3.7开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的；26.3.8中标、成交后无正当理由拒绝签订政府采购合同的；26.3.9无正当理由拒绝履行合同的；26.3.10提供假冒伪劣产品或走私物品的；26.3.11拒绝提供售后服务，给采购人造成损害的；26.3.12政府采购管理部门认定的其他有违诚实信用的行为。（七）授予合同27中标通知书27.1在公告中标（成交）结果的同时，采购人、采购代理机构应向中标（成交）供应商发出中标（成交）通知，且一并以书面方式告知未中标（成交）供应商未中标（成交）的原因（但不得泄露其他供应商的商业秘密），前述原因包括以下与该供应商相关的内容：资格审查、符合性审查的情况及被认定为无效投标（响应）的原因，评审得分与排序，评标委员会对该供应商的总体评价。27.2中标通知书是合同文件的组成部分，对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书自发出后，如采购人自行改变中标结果或中标人自行放弃中标项目的，将依法承担法律责任。28合同授予的标准28.1除第26条的规定之外，采购人将把合同授予按第24.3条款确定的中标人。29授标合同时更改采购服务数量的权利29.1依据《中华人民共和国政府采购法》，需要继续从原供应商处添购的，添购资金总额不超过原合同采购金额的10%。30合同协议书的签署30.1采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同。30.2采购人和中标人应当按照政府采购相关法律法规的规定签订书面合同，合同的标的物、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。30.3对于因采购人原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，采购人应当依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。31履约保证金31.1中标人在收到中标通知书后三十日内，并在签订合同协议书之前，应按“前附表”规定向采购人提交履约保证金，联合体的履约保证金由联合体主办人提交或联合体成员共同提交（招标文件另有规定的除外）。合同存续期间，履约保证金不得撤回。—16—31.2如果中标人未按上述规定签订合同或提交履约保证金，采购人和集中采购机构将取消原中标决定。—17—第二章项目招标需求一、说明1总则1.1投标人应具备国家或行业管理部门规定的，在本市实施本项目所需的资格（资质）和相关手续（如果有），由此引起的所有有关事宜及费用由投标人自行负责。1.2投标人对所提供的系统应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵。1.3投标人提供的货物应当是全新的、未使用过的，货物和相关服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。1.4投标人应如实准确地填写投标货物的规格型号、技术参数、品牌、产地等相关信息，因上述信息内容填写不完整、不准确，而导致投标文件被误读、漏读，由投标人自行负责，为此投标人需承担其投标文件在评标时被扣分甚至被认定为无效投标的风险。★1.5若本项目涉及国家强制认证产品（信息安全产品、3C认证产品、强制节能产品、电信设备进网许可证等），则根据国家有关规定，投标人提供的产品必须满足强制认证要求。（详见第一章投标人须知及前附表21.3（9）★1.6投标人提供的产品和服务必须符合国家强制性标准。1.7采购人在技术需求和图纸或图片（如果有）中指出的工艺、材料和货物的标准以及参照的技术参数或型号仅起说明作用，并没有任何限制性和排他性，投标人在投标中可以选用其他替代标准、技术参数或型号，但这些替代要在不影响功能实现的前提下，并在可接受范围内接受偏离。1.8投标人在投标前应认真了解采购人的使用需求、使用条件（使用空间、能源条件等）和其他相关条件，一旦中标，应按照招标文件和合同规定的要求提供货物及相关服务。1.9投标人应根据本章节中详细技术规格要求，采用市场主流产品或按照要求提供定制产品参加竞标。同时，请投标人务必注意：无论是正偏离还是负偏离，都不得与招标要求相差太大，否则将可能影响投标人的得分。一旦中标，投标人应按投标文件的承诺签订合同并提供相应的产品和服务。1.10本项目如涉及软件开发，则开发软件（包括软件、源程序、数据文件、文档、记录、工作日志、或其它和该合同有关的资料的）的全部知识产权归采购人所有。投标人向采购人交付使用的软件系统已享有知识产权的，采购人可在合同文件明确的范围内自主使用。支撑该系统开发和运行的第三方编制的软件的知识产权仍属于第三方。如采购人使用该软件系统构成上述侵权的，则由投标人承担全部责任。1.11投标人认为招标文件（包括招标补充文件）存在排他性或歧视性条款，自收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起10日内，以书面形式提出，并附相关证据。二、项目概况2项目名称：外高桥保税区域行政通道智能视觉系统3项目地点：上海市浦东新区基隆路9号4招标范围与内容—18—4.1项目背景及现状随着全球经济数字化转型加速和我国对外开放战略的深入推进，外高桥保税区作为上海自贸试验区核心功能区，承载着国际贸易、物流分拨、高端制造等多元化功能，已成为长三角地区外向型经济的重要枢纽。然而，在区域快速发展的背景下，传统管理模式面临多重挑战，亟须亟需通过智能化升级实现治理能力现代化。外高桥保税区域行政通道智能视觉系统项目的建设背景主要源于以下几个方面的需求现状:4.1.1应对保税区发展带来的管理挑战:外高桥保税区作为上海自贸试验区的核心区域，经济发展蓬勃，外来人口众多，行政通道密布，车流量巨大。然而，传统的人工管理模式效率低下，难以满足日益增长的管理需求，更无法有效应对安全风险防控的挑战。为解决当前行政通道监管依赖人工、视频覆盖不全、数据维度不完整等问题，保障区域安全稳定，建设外高桥保税区域行政通道智能视觉系统迫在眉睫。4.1.2响应国家数字化转型战略:国家高度重视数字化转型，提出了建设数字中国的战略目标。外高桥保税区作为上海自贸试验区的重要组成部分，需要积极响应国家战略，推动数字化转型，提升区域治理能力。4.1.3满足保税区管理与发展需求:建设一套完善的管理系统，提升保税区人员、车辆出入管理和治安管理效率。提升安全保障能力，及时发现和处理异常事件，有效预防和减少安全事故的发生。提高车辆监管效率，实现对进出车辆的实时监控和监管，规范车辆通行秩序。推动区域数字经济发展，为保税区的数字化治理和经济治理提供有力支持。4.1.4契合国家战略与政策要求:响应《海关总署公告2025年第19号》关于区域管理政策的要求。响应自贸试验区升级要求，实现特殊监管区域智能监管全覆盖。响应新基建战略部署，建设“数字孪生口岸”，构建物联感知体系。落实海关特殊监管区域的安全防控需求，提升区域管理水平。4.2项目招标范围及内容根据上海城市数字化转型的总体战略，聚焦于外高桥保税区域行政通道智能化管理的迫切需求，我们致力于构建外高桥保税区域行政通道智能视觉系统，该系统旨在深度融合人工智能、物联网、大数据等前沿技术，以创新驱动发展，全面提升保税区行政通道的智能化管理水平，有力促进保税区行政通道的智能化、精细化管理，为保税区的安全、高效运营奠定坚实基础。遵循“全面规划、分步实施、高效协同”的原则，本系统旨在实现以下核心建设内容：4.2.1智能视觉监控全覆盖在外高桥保税区域的15个关键出入口，本项目计划部署先进的智能视觉设备，以实现视频监控的全方位、无死角覆盖。这一举措旨在确保行政通道的安全监管无遗漏，为保税区的安全运营提供坚实的保障。通过高清摄像头和智能监控技术的结合，系统能够实时捕捉并记录各出入口的动态情况，有效防范和应对潜在的安全风险。此外，该系统还将支持多画面切换与缩放功能，使监控人员能够清晰地观察到各区域的动态，进一步提升安全监管的效率和准确性。4.2.2重点车辆智能监管利用CMOS智能相机，对进出保税区的车辆进行实时抓拍、车牌识别和车型分类，支持多种车—19—型和车牌类型识别（支持识别大货车、中货车、小货车、大客车、中客车、轿车、面包车、suv、二轮车9种车型，而车牌识别则包括蓝牌、黄牌、绿牌、黄绿牌、黑牌、白牌等多种车牌类型）。系统能够精确提取车辆信息，智能预警异常行驶路径，有效监控违规进出行政通道的货运车辆，提升安全监管的精准性和时效性，为应急指挥和调度提供支持。4.2.3数据储存汇总项目将建立一个集中的数据存储系统，用于汇总和管理车辆视频记录与事件信息。该系统确保所有数据的安全存储，并支持实时检索和历史数据的追溯查询，以便于在需要时快速调取相关信息，进行事件分析和决策支持。4.2.4数据互联互通对接海关跨境贸易大数据平台，实时车辆风险数据共享和业务协同，提升区域治理水平。通过标准化的数据交互接口，实现数据共享的便捷化与高效化，进一步增强不同部门间的业务联动能力。此外，还将提供必要的数据传输安全保障措施和技术支持服务，以保证跨平台的数据安全及稳定运行。4.3本项目交付日期：自合同签订之日起4个月内。5承包方式5.1依据本项目的招标范围和内容，中标人以包系统设计、包供货、包安装集成调试、包质量、包安全的方式实施总承包。5.2本项目不允许分包。6合同的签订6.1本项目合同的标的、价格、质量及验收标准、考核管理、履约期限等主要条款应当与招标文件和中标人投标文件的内容一致，并互相补充和解释。7结算原则和支付方式7.1结算原则7.1.1本项目合同结算价以审计价为准，中标人的中标单价不变，实际工作量以采购人或第三方按照招标文件规定的验收标准核定为准。7.1.2发生设备维修的，如该设备尚在质保期内的，采购人不另行支付相关费用；如在质保期外的，单价按照投标文件中明确的备品备件单价（含维修人工费）计取，数量按实结算。如投标文件中没有类似备品备件单价可参照的，则由合同双方协商确定维修单价。7.2支付方式7.2.1本项目合同金额采用分期付款方式，在采购人和中标人合同签订，且财政资金到位后，按下款要求支付相应的合同款项。7.2.2分期付款的时间进度要求和支付比例具体如下：（1）一笔付款-预付款（30%）：在本合同签订，甲方财政资金下达，中标人提交项目实施方案并经采购人书面确认，采购人收到等额有效的增值税普通发票后向中标人支付合同金额的30%；（2）第二笔付款-行业验收付款（50%）：项目通过浦东新区行业主管部门组织的行业验收且财政资金下达后，采购人收到等额有效的增值税普通发票后，向中标人支付合同金额50%，但该付款行为不构成对系统的最终验收；（3）第三笔付款-最终验收付款：项目通过最终验收，财政资金下达后，采购人收到等额有效的增值税普通发票后按审计结果向中标人支付剩余合同款项。7.3中标人因自身原因造成返工的工作量，采购人将不予计量和支付。—20—7.4采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者延迟支付中小企业款项。如发生延迟支付情况，应当支付逾期利息，且利率不行低于合同订立时1年期贷款市场报价利率。三、技术质量要求8适用技术规范和规范性文件8.1上海市相关政策8.1.1上海市人民政府关于促进综合保税区高质量发展的实施意见。该意见强调了综合保税区在促进经济发展、吸引外资和推动国际贸易方面的重要性，并提出了多项支持措施，包括土地规划、基础设施建设、政策支持等。这为本项目在保税区内的建设和运营提供了宏观指导和政策支持。8.1.2上海市落实《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》的实施方案。该方案针对上海自贸试验区的制度型开放提出了具体措施，包括保税政策的优化、贸易便利化的提升等。其中，对于保税货物的修理和复运出境免征关税、进口葡萄酒和蒸馏酒的特定标签要求等规定，与本项目中涉及的车辆监管和重点货车火车流通环节密切相关。8.2上海外高桥保税区相关政策和标准8.2.1******关于同意上海外高桥保税区与外高桥港区联动试点的批复。该批复同意上海外高桥保税区与外高桥港区联动试点，并划定了物流园区的具体范围和四至边界。物流园区享受保税区相关政策，并在进出口税收方面比照实行出口加工区的相关政策。这为本项目在保税区的建设和运营提供了明确的政策依据和区域范围。8.2.2上海外高桥保税区的管理规定和监管要求上海外高桥保税区作为特殊的经济区域，有着严格的管理规定和监管要求。这些规定和要求涉及人员、车辆的出入管理车辆的入出管理、货物的监管和流通、安全保卫等多个方面。本项目的建设必须严格遵守这些规定和要求，确保保税区的正常秩序和安全稳定。8.2.3中国（上海）自由贸易试验区保税区域规划环境影响报告书该报告书对上海自贸试验区保税区域的规划环境影响进行了全面评估，并提出了相应的优化调整和实施建议。本项目的建设需要充分考虑环保因素，确保符合环保要求，避免对保税区域的环境造成不良影响。本项目的建设依据主要基于上海市及上海外高桥保税区的相关政策和标准。为项目的建设和运营提供了宏观指导和政策支持，还明确了具体的区域范围、管理规定和环保要求。本项目的实施将严格遵守这些依据，确保项目的顺利推进和保税区的持续发展。8.3海关总署公告2025年第19号根据《中华人民共和国海关总署公告2025年第19号》，区域管理政策如下：8.3.1货运通道管理强化承运货物车辆及空载货运车辆，应通过货运通道（常规货物通道、便捷进出区通道）卡口进出海关特殊监管区域。未经海关同意，车辆或人员不得携带货物通过非货运通道卡口进出海关特殊监管区域。所有载货/空载货运车辆仅允许通过「货运通道」（含常规货物通道、便捷进出区通道）通行，严禁任何单位或个人未经海关书面批准携带货物通过非货运通道（如人员通行通道）。—21—8.3.2信息化管理要求完善卡口通行记录信息库，卡口通行记录信息保存期限不少于3年，视频记录数据保存期限不少于3个月。8.4综合保税区基础和监管设施设置规范根据进出综保区卡口设施及有关监管设施标准规定：行政卡口及基建物资临时出入口应设置视频监控系统。8.5海关综合保税区管理办法（海关总署第256号令）第三十九条综合保税区与区外之间进出的交通运输工具、人员应当通过指定通道进出，海关根据需要实施检查。8.6公共安全视频图像信息系统管理条例根据《公共安全视频图像信息系统管理条例》（国务院令第799号）相关规定：第十四条公共安全视频系统管理单位应当在系统投入使用之日起30日内，将单位基本情况、公共安全视频系统建设位置、图像采集设备数量及类型、视频图像信息存储期限等基本信息，向所在地县级人民政府公安机关备案。本条例施行前已经启用的，应当在本条例施行之日起90日内备案。公共安全视频系统备案事项发生变化的，应当及时办理备案变更。公共安全视频系统管理单位应当对备案信息的真实性负责。公安机关应当加强信息化建设，为公共安全视频系统管理单位办理备案提供便利，能够通过部门间信息共享获得的备案信息，不要求当事人提供。本项目规划阶段已经征询过浦东公安科技处和保税区公安处意见，不纳管对接本次建设视频，本项目将在系统投入使用之日起30日内按照相关规定完成备案。8.7中华人民共和国海关行业标准HS/T58—2018该规范全面覆盖海关视频监控系统的设计、实施与维护，强调安全性、兼容性与智能化。各投标人应充分注意，凡涉及国家或行业管理部门颁发的相关规范、规程和标准，无论其是否在本招标文件中列明，中标人应无条件执行。标准、规范等不一致的，以要求高者为准。9招标内容与质量要求9.1工作量清单序号项目型号及配置单位数量备注一流媒体应用相关设备1卡口抓拍摄像机详见10.2.1台282补光灯详见10.2.1台283室外高清摄像机详见10.2.1台194终端机详见10.2.1台125工业交换机详见10.2.1台186抱杆机箱详见10.2.1台57落地箱详见10.2.1台188T型监控杆件（含基础）详见10.2.1根79新增八角杆挑臂6m详见10.2.1根1102m延长挑臂Φ50详见10.2.1根211光端机详见10.2.1对512手井（小）座2113手井（大）座1814Φ76钢管-2孔m462.515人行道埋管修复m2217.516绿化带埋管修复m26017电缆YJV3*2.5m376018电缆YJV3*4m180019超五类网线m376020线缆及辅材点位1821申请用电点位1622PDU详见10.2.1台823CVR存储详见10.2.1台124流媒体信息通讯控制设备详见10.2.1台225级联汇聚通讯控制设备详见10.2.1台126水印叠加模块详见10.2.1台1二网络相关设备1汇聚交换机详见10.2.2台22视频专网：专线详见10.2.2条1三安全相关设备1应用安全网关详见10.2.3套22SSLVPN网关详见10.2.3套13移动安全认证系统详见10.2.3套14移动安全认证APP详见10.2.3套15数据加解密系统详见10.2.3套26签名验签系统详见10.2.3套17数字证书认证系统详见10.2.3套18服务器密码机详见10.2.3台19动态令牌认证系统详见10.2.3套110堡垒机详见10.2.3台111IPSecVPN网关详见10.2.3套1四视频应用设备1视频数据管理设备详见10.2.4台12视频业务管理设备详见10.2.4台2五软件模块1监控管理详见10.3.1套12平台安全详见10.3.2套13智能视觉平台详见10.3.3套14数据处理引擎详见10.3.4套15海关业务协同详见10.3.5套1说明:上表中所列为本次招标的主要工作因容，投标人不得减少主要工作内容。9.2具体技术质量需求9.2.1建设要求以实现外高桥保税区行政通道视频全覆盖、重点车辆全智能监管、数据全融合、平台互联互通为目标，建设外高桥保税区域行政通道智能视觉系统，运用人工智能、物联网、大数据等先进技术，搭建外高桥保税区15个出入口智能视觉监管系统，实现可视化智能管理：监管模式跨越：人工查验→智能监管数据能力跨越：分散数据→全域感知防控效能跨越：被动处置→主动预防。—23—（1）智能视觉监控全覆盖：全面覆盖：在外高桥保税区15个行政通道出入口部署47台高清智能相机，确保通道全覆盖，实现车辆出入的全方位监控。高清成像：摄像头具备高清分辨率和低照度成像能力，支持远程调整焦距和视角，适应不同环境和监控需求，确保画面清晰、准确。夜间监控：摄像头配备夜视补光功能，保证在夜间也能清晰捕捉车辆信息，提升全天候监控能力。视频存储：建立完善的视频存储系统，对车辆出入视频进行90天存储，并保留3年的事件信息，方便后期追溯查询和分析。（2）重点车辆全智能监管：车型识别：利用智能相机内置AI深度学习模型，准确识别大货车、中货车、小货车、大客车、中客车、轿车、面包车、suv、二轮车9种车型。车牌识别：实现车牌号码的准确识别，支持多种车牌类型，例如蓝牌、黄牌、绿牌、黄绿牌、黑牌、白牌等。（3）数据全融合：“一车一档”数据库：建立车辆信息数据库，记录每辆车的详细信息，包括车牌号、车型、进出时间、通道信息、异常行为等，实现车辆信息的全面管理和追溯。数据安全：采用数据脱敏、安全审计、加密传输等措施，确保车辆信息的隐私性和安全性。数据分析：基于“一车一档”数据库，针对特殊时段（如夜间）进出车辆进行数据融合分析，统计出频繁出入的车辆。数据应用：将车辆信息用于以下方面：①辆出入监管：实现车辆出入的自动化管理，提高通行效率。②件预警与处置：对异常行为进行实时预警，提高事件处理效率。③策支持：为海关等管理部门和决策者提供数据分析和可视化展示，帮助其了解车辆通行情况，优化管理方案。（4）平台互联互通：保税区一体化平台：将车辆通行分析后的事件数据传输至保税区一体化平台，实现与平台数据的融合和分析，提升区域治理水平。跨贸易大数据平台(保税区域)：将车辆通行分析后的事件结构化数据推送至海关跨境贸易大数据平台，并支持反向主动实时查询，实现数据共享和业务协同，提升海关监管效率和风险防控能力。数据接口：建立统一标准数据接口，方便未来其他系统或应用调用“一车一档”数据库中的数据，实现数据共享和业务协同。（5）实施周期及交付要求自本项目合同签订之日起，中标单位需在25个工作日内完成硬件设备的安装与调试工作，并在3个月内完成软件平台的部署实施。系统部署完成后需进行为期1个月的试运行，以确保软件顺利通过软件测试、安全测试及密评测试，达到项目预期建设目标与质量标准。9.2.2整体架构概述外高桥保税区域行政通道智能视觉系统的总体架构是基于先进的信息技术，包括人工智能、物联网、大数据等，旨在构建一个高效、智能、可靠的监控与管理平台。该架构从外场感知层到基础设施层，通过多个支撑层和服务层，实现了对保税区行政通道的全面智能监管。如图1架构图所示，以下是系统总体架构的详细介绍：—24—视频管理平台平台安全智能视觉平台业务层海关业务协同支撑层数据处理引擎数据库服务器应用服务器CVR存储流媒体信息通讯控制设备级联汇聚通讯控制设备水印叠加模块卡口抓拍相机高清摄像机终端机图1架构图10技术指标要求10.1系统功能与技术指标10.1.1监控管理监控管理功能作为外高桥保税区域行政通道智能视觉系统的基础性支撑，面向保税区域15个出入口的监控需求，提供视频信号的实时对接与调度，形成完整的视频信息管理能力。该功能以高效的基础设施层实时响应为目标，可灵活满足不同场景下的监管与应急处置要求。监控管理内容涵盖监控视频资源的统一整合与综合运维，包括但不限于实时画面呈现、录像数据存储管理、监控设备的在线维护、视频画面质量分析、视频资源的统一管理调度以及电视墙集中控制等，充分保障系统运行高效可靠，全面光纤网络提升保税区域监管和应急指挥能力。10.1.2平台安全平台安全功能以数据安全、系统安全、网络安全、应用安全、物理安全及合规管理为建设目标，构建整体性、多层次的安全保障体系。在数据与系统安全层面，通过强加密算法保护敏感数据，并采用严格的数据访问控制策略，保障数据仅供授权用户访问。平台用户采用国密算法进行身份验证，并建立角色为核心的权限控制与安全审计机制，确保系统运行与数据操作的安全可靠、过程可追溯。在网络与应用安全方面，通过安全防护措施加强系统网络安全，包括防火墙部署、入侵检测与实时响应，以及采用安全通信协议进行数据传输。应用系统严格遵守安全开发标准，定期进行代码安全审查、漏洞修复和防病毒管理，持续保障系统免受网络攻击和恶意程序侵害。在物理安全与合规管理方面，通过严格的服务器物理环境控制以及完善的灾难恢复计划，保障核心设备稳定运行。同时，严格遵守国家和行业的安全法规与隐私保护要求，视频画面中叠加安全标识（OSD），进一步增强平台的安全性和数据的可追溯性。通过以上安全体系建设，实现对平台运行与数据资源的全面保护，显著提升整体安全防控水平。10.1.3智能视觉平台智能视觉平台依托卡口智能相机，在外高桥保税区域内重要行政通道实现对车辆信息的全结构化采集与分析。系统基于深度学习算法，实时采集包括车牌号码、车型分类、车身颜色及车辆品牌等信息，并支持多种类型车辆的高效识别和准确分类，为区域管理提供可靠的数据支撑。平台支持在统一的外高桥区域地图上进行监控资源的直观布置与展示，对摄像机、行政通道和监控站点实现精确标记与可视化呈现，有效提升监管效率。同时，平台具备智能化的异常行为分析与风险预警能力，可依据车牌、车型、频次、时段、通道使用情况等数据，自动识别异常车辆行为，实时生成预警信息并触发相应报警动作。管理人员可借助地图直观查看预警事件、快速调取关联视频，并—25—对事件的处理过程和状态进行统一记录管理。平台还提供车辆进出数据的多维度统计分析与报表功能，有效辅助区域交通管理与决策，进一步提升保税区域行政通道的智能监管水平。10.1.4数据处理引擎数据处理引擎作为外高桥保税区域智能视觉系统的数据中枢，具备对外场感知设备采集的视频图像及车辆相关信息的实时处理与管理能力。系统通过合理的存储策略实现数据的分级存储、归档与管理，保障数据的高效利用与历史数据的规范归档。同时，系统针对采集到的数据进行质量监控，确保数据完整性与准确性。依托先进的视频解析与图像识别技术，完成对原始数据的结构化处理，形成标准化的车辆档案信息数据库，有效支撑保税区域行政通道的日常管理、业务决策与合规监管要求。10.1.5海关业务协同海关业务协同功能用于实现智能视觉系统与海关业务平台之间的数据互联互通，提供安全、标准、便捷的数据交换与查询服务。通过统一的接口鉴权机制和访问令牌管理，确保平台间数据调用和信息交互的安全性与合规性。平台能够及时将车辆报警信息及相关事件数据通过符合海关数据标准的接口，向海关跨平台系统实时推送；并可支持海关平台按需主动查询车辆进出区域的历史数据与实时监控画面，便于海关进行合规审查与业务核验。同时系统具备设备和监控点状态的订阅与通知能力，提供灵活的消息推送模式，有效实现与海关平台的实时联动与动态数据更新。系统采用安全可靠的数据传输通道建设策略，通过多层加密技术确保数据交换过程中的信息安全性，全面满足国家及海关行业对系统信息安全等级保护的合规要求。10.2硬件设备参数指标10.2.1流媒体应用相关设备设备名称规格参数要求数量单位备注卡口摄像机包含摄像机、高清镜头、室外防护罩、LED下挂灯、风扇、电源适配器、安装万向节等；(1)靶面尺寸≥1/1.2英寸;(2)图片分辨率最大支持3840*2160（不含OSD叠加），字符叠加最大可支持3840*3184（含OSD叠加)；(3)支持主码流同时输出32路3840*2160、2Mbps、25帧/秒的图像以提供客户端浏览；(4)视频帧率支持1帧/秒~50帧/秒可设置；(5)支持自动光圈功能，可控制镜头光圈大小来控制曝光；支持快门自适应功能，固定外接镜头的光圈，监控画面支持根据光源亮度变化进行自动调节至正常显示；视频压缩标准支持H.265、H.264、M-JPEG；(6)低照度试验：0.00011x（F1.0，帧累积开启，彩色模式），能基本分辨被摄物体的轮廓和色彩；0.00004lx(F1.0，帧累积开启，黑白模式），能基本分辨被摄物体的轮廓。(7)支持车辆捕获抓拍功能，在天气晴朗无雾，号牌无遮挡、无污损，白天环境光照度不低于200lx，晚上辅助光照度不高于30lx的条件下测试，白天和晚上的捕获率均≥99.9%(8)支持车牌识别功能(含新能源)，在天气晴朗无雾，号牌无遮挡、无污损，白天环境光照度不低于200lx，晚上辅助光照度不高于30lx的条件下测试，白天和28台卡口摄像机晚上的识别率均≥99.9%(9)支持车辆上行或下行的行驶方向判断功能；(10)支持二轮车（包括摩托车、自行车、电动二轮车）和行人捕获，捕获率白天晚上均≥99%；(11)设备支持人脸区域自动曝光，可根据人脸区域和光照变化自动调节人脸区域曝光参数；可通过IE浏览器设置人脸自动曝光的参考亮度、最短持续时间和人脸过滤时间(12)支持设定以位置、车速、车型、行驶方向和车牌类型等为触发条件进行抓拍(13)支持车辆子品牌识别功能，通过车头可识别7100种，通过车尾可识别3800种，全天识别准确率不低于99%(14)支持侧脸过滤功能，过滤的人脸上下、左右角度阈值可设置(15)支持人脸目标抓拍头肩照或全景照，模式可选(16)支持通过菜单开启或关闭人脸质量优先抓图功能，当开启时，人脸轨迹中人脸质量分数达到设定值时自动进行人脸抓拍(17)支持不少于14种车身颜色识别，包括黑、白、灰、红、绿、蓝、黄、粉、紫、棕、青、金、橙、银灰(18)支持对二轮车驾驶员、三轮车驾驶员、行人是否佩戴眼镜识别，白天戴眼镜识别准确率不低于99%(19)支持检测并跟踪指定区域内不少于200个目标,目标包括机动车、非机动车以及行人等。(20)支持1～6张图片合成一张图片(21)感兴趣区域增强编码功能检查：支持24块感兴趣区域(ROI)增强编码功能，ROI区域压缩比0～100可设置(22)具有抓拍黄牌车、蓝牌车、绿牌车、渐变绿牌车、黑牌车、白牌车、黄绿双拼牌车和不启用抓拍八个设置选项。可对蓝色、黄色、绿色、渐变绿色、黑色、白色、黄绿双拼色以及其他不同颜色车牌的车辆进行选择抓拍。(23)支持对30米处的行人进行人脸抓拍，并可生成分辨率不小于110像素×120像素的人脸图片,图片中人脸两眼瞳距应≥40像素。(24)支持检出两眼瞳距12像素点以上的人脸图片。(25)支持人脸检测、跟踪、抓拍功能；支持在同一视频画面中，可检测、跟踪不小于130个运动人体目标，且抓拍不小于85个运动人脸目标。(26)支持车牌黑/白名单设置，最大可设置90万条黑/白名单。(27)在混合抓拍模式下，人体、非机动车和机动车目标捕获率不低于99%；人脸检出率不小于99%；人脸比对识别率不小于99%；人体抓拍准确率不小于99%。(28)支持识别车标类型≥460种；在天气晴朗无雾，车辆无遮挡，白天环境光照度不低于200lx，夜晚辅助光照度不高于30lx的情况下进行测试；白天车标识别准确率≥99%；晚上车标识别准确率≥99%。28台补光灯(1)16颗常亮灯(2)光源类型：16颗优质大功率暖光LED(3)发光角度40°(4)最佳补光距离16米~26米(5)响应时间不大于20us(6)支持环境亮度检测，低照度下自动开启(7)工作湿度：湿度5%~95%@40℃，无凝结(8)电源：220VAC±10%(9)功耗：35WMAX(10)防护等级：不低于IP6628台室外高清摄像机(1)主码流支持2560×1440@25fps，子码流支持704×576@25fps，第三码流支持1920×1080@25fps(2)具有不小于1/1.8"靶面尺寸。(3)最低照度彩色不大于0.0002lx，黑白不大于0.0001lx。(4)内置2.7~13.5mm镜头，支持电动变焦。(5)支持H.264、H.265、MJPEG视频编码格式，且具有HighProfile编码能力。同一场景相同图像质量下设备在H.264或H.265编码时，开启智能编码和不开启智能编码相比，码率节约≥90%(6)在分辨率1920x1080@25fps，码流设置为1Mbps时，视频图像传输延时不大于60ms。(7)内置GPU芯片。(8)支持周界防范功能，当区域入侵、越界侦测、进入区域、离开区域报警布防开启后，出现行人、非机动车、机动车目标时能触发报警，当检测区域中篮球滚动、小狗移动、树叶晃动及光线明暗变化时不会触发报警。(9)支持对两眼瞳距不小于40像素的人脸进行检验。(10)支持侧脸过滤功能，可过滤与样机镜头呈上下、左右角度达到预设值的人脸。(11)支持抓拍、识别新能源汽车号牌。(12)支持声光报警功能，当报警产生时，可在布防时间内联动声音警报和/或白光闪烁。报警声音类型不小于11种，报警音量和重复次数可设置(13)设备具有耀光抑制功能，耀光区域≤1%。(14)样机采用鳞镜式补光灯，灯杯为半弧形网格鳞片状，其中2颗近光灯、2颗远光灯(15)灯珠朝向与样机照射方向不同，补光灯开启后正面不可见补光灯灯珠。补光灯开启后灯光均匀无波纹、麻点状、条纹状和不规则亮斑。（如有请提供19台室外高清摄像机加盖公章的第三方检测报告）(16)需支持IP67防尘防水。内置不少于2个麦克风，1个扬声器，支持3路报警输入，2路报警输出，2路音频输入，1路音频输出，1个SD卡槽，1个RS485接口，支持DC12V或POE供电。19台终端机(1)支持不少于4个IP摄像机（单路码率10M）的过车记录存储、图片存储、视频存储、数据上传、视频流转发(2)可混合接入普通监控用摄像机、智慧监控摄像机、卡口电子警察抓拍机、网络球机等多种前端设备(3)坚固紧凑无风扇设计，体积小巧，适合在路边机柜及抱杆机柜使用，单面接口设计，更便于施工操作(4)最大支持2TB硬盘存储，图片与录像可设置配额(5)触发输入：1个报警输入(6)触发输出：1个报警输出(7)光纤接口数量：不少于2个(8)硬盘盘位数量：不少于1个(9)USB数量：1(10)RJ45接口：不少于4个100M以太网接口，不少于2个10/100/1000M自适应以太网接口(11)RS485接口：1(12)RS232接口：2(13)工作指示灯：4(14)视频压缩标准：H.264;H.265(15)通用功能：心跳,密码保护，NTP校时(16)接入路数：4(17)工作温度：温度-30℃~70℃(18)工作湿度：湿度5%~95%@40℃，无凝结(19)电源：DC12V±10%(20)功耗：30WMAX12台工业交换机(1)可用千兆电口数量≥8，可用千兆光口数量≥2(2)交换容量≥20Gbps(3)转发性能≥14.88Mpps(4)支持防护等级IP40(5)支持≥4KMAC地址表(6)支持无风扇设计(7)支持双电源输入(8)静电放电抗扰度等级（ESD）满足接触放电6kv，空气放电8kv(9)网口浪涌等级(Surge)满足6kv(10)支持-40℃到+75℃工作环境温度(11)提供***安全防范报警系统产品质量监督检验测试中心委托检测证书(12)提供至少2年原厂维保服务为保证整体系统稳定性，投标产品尽量与摄像机、解码器、视频综合管理平台为同一品牌18台抱杆机箱1、抱杆机箱内需预留通信设施(光终端盒、光端机)的安装位置,机箱内线缆布置应整齐、美观、接触可靠,尽量避免交叉;2、箱体、箱门均采用304不锈钢板,厚度不小于1.5mm;箱内用于安装交换机、电源等附属设施的安装板可采用镀锌板,厚度不小于1.5mm;3、抱杆机箱制作成型后,表面应平整、无凹陷、压痕、变形等缺陷,箱门开启灵活,侧面百叶窗及散热槽内侧贴防尘薄膜;4、抱杆机箱上的穿线孔应配置密封垫圈,以防线缆款设时表皮破损,同时防止箱内湖湿;5、抱杆机箱用不锈钢抱箍国定在立杆中带,控制箱下沿距地面不小于2.5m,抱箍需定制。5台落地箱1.含防雷、接地、开关电源、检修照明等；2.机箱材料选用冷扎钢板，机箱表面镀锌后喷飞机灰平光塑，壁厚1.5mm;3.机箱成型时严格控制焊接变形；4.机箱顶部必须满焊，不应有漏水和渗水现象出现。18台杆件钢结构加工及混凝土基础要求(1)钢材:主体构件采用Q235B,其力学性能及碳、硫、磷、锰、硅含量的合格保证必须符合相应标准要求；(2)焊接材料:手工焊接时Q235B采用E43系列焊条，均为接触满焊;(3)螺栓:简体法兰连接采用8.8级普通螺栓,其余除注明外均为4.8级普通螺栓,锚栓采用Q235钢;(4)混凝土:垫层砼为C15.其余采用C25砼.5)结构主体焊缝均为二级焊缝，需进行超声波验伤，其余焊缝为三级焊缝。6)施工中如采用进口钢材或代用材料时，需提供该材料的机械性能及化学成分,并进行抽样检查，经设计同意后方可采用。7)构件出厂前先进行预装，构件制作，放样，安装允许偏差:(1)构件长度偏差:当总长L≤5m时为+2mm，当L>5m时为+3mm;(2)构件总体弯曲不大于长度的1/1000,局部弯曲不大于被测长度的1/750:(3)安装后实际轴线偏离设计位置不得大于所测高度的1/1500.8)杆件表面做喷塑处理,厚度为80um颜色为原色(由厂家提供色板进行选择)，加工前需征得建设单位同意后实施。9)施工时注意结构受风面与基础长边垂直，综合考虑杆件结构、基础方向之间的关系。//光端机百兆型，1光2电接口5对PDU16A航空8口插头公头8台CVR存储(1)设备配置：≥1颗64位多核处理器，≥8GB内存，内存支持扩展到≥256GB，内置SSD固态硬盘（可以扩展到4个SSD作为缓存盘），配置≥8个风扇，风扇支持热插拔并可冗余温控调速；支持热插拔1+1AC220V电源或1+1直流冗余电源供电(2)设备标配：≥4个2.5Gb网口，支持2个前置USB2.0接口、2个后置USB3.0接口，支持1个前置VGA接口、1个后置HDMI接口，支持1个RS-232串口，支持4个PCI-E3.0(3)具有48个硬盘热插拔插槽；支持硬盘热插拔设备在读写数据时，热插拔设备内的任意块硬盘，设备正常运行不宕机，硬盘不损坏，数据不丢失，业务不中断(4)设备具备1个定位灯、1个电源灯、1个设备报警灯、1个就绪灯、1个网络状态灯、1个系统盘状态灯、1个硬盘状态灯，机箱具备防尘滤网，采用双立柱防震设计。设备左右侧面各2个抬手，具备前面板抽拉标签卡(5)每个控制单元支持双系统应用，外置系统盘支持RAID1模式，系统盘支持热插拔，当主系统出现故障时，备用系统可接管工作；支持系统盘为独立的2块HDD（SATA、SAS）或SSD盘，组成RAID1(6)可接入：2T/3T/4T/6T/8T/10T/12T/14T/16T/18T/20T/25T/26T/30TSATA/SAS硬盘；支持NL-SAS硬盘、HDD硬盘、SSD硬盘、氦气硬盘、空气硬盘；支持CMR或SMR硬盘；支持硬盘交错/分时启动(7)支持视音频、图片、智能数据流进行混合直存，无须存储服务器和图片服务器的参与，平台服务器宕机时，存储业务正常；支持国际GB/T28181和Onvif视频流直存模式；(8)支持ONVIF、PSIA、TCP/IP、UDP、SIP、SIP2.0、RTSP、RTP、RTCP、iSCSI、CIFS(SMB)、NFS、FTP、HTTP、AFP、RSYNC、SNMP、IPV4、IPV6、HLS、S3、OSS等协议，支持IP组播(9)支持网络RAID纠删码技术，多台存储设备组建网络RAID，设置为负载均衡；单台或多台存储设备组建网络RAID，允许每组RAID中任意1-18个磁盘发生故障，数据不丢失，存储服务不中断；允许每组RAID中任意20块硬盘发生故障，业务不中断（如有请提供第三方权威机构出具的检测报告证明）(10)设备支持版本回退功能，在当前版本出现故障或操作失误后，可进行回退到历史版本，回退后录像正常回放，且历史录像完整(11)设备支持MAID2.0磁盘节能功能，当磁盘不工作时，可根据设置的时间自动启动磁盘降速或磁盘休眠指令，降低磁盘驱动能耗(12)设备支持硬盘的多级工作模式，包括性能模式、1台CVR存储空闲模式（A\B\C，A：硬盘短时空闲，可以正常响应IO；B：较多空闲，磁头不再移动，硬盘满转；C:硬盘完全空闲，磁头不再移动，硬盘降速）、休眠模式（硬盘不再旋转，新下发IO需要唤醒）(13)BMC支持复杂密码，设备首次使用默认密码登录BMC时，提示修改密码，并且需要强制修改完密码后重新登陆，否则无法进入BMCweb(14)存储产品具备国家版权局颁发的系统软件著作权登记证书1台流媒体信息通讯控制设备(1)CPU：配备2颗处理器，单处理器物理核心数≥8核，主频≥3.0GHz，末级缓存容量≥16MB，线程数≥16线程，支持内存的最高速率≥3200MHz，通道数≥2，位宽≥64；(2)内存：配置64GDDR4，8根内存插槽；(3)硬盘：2块1.2T10KSAS硬盘（Raid1），前置最大可选支持12块3.5寸(兼容2.5寸)热插拔SATA/SAS硬盘，板载最大可选支持1个SATAM.2硬盘；(4)阵列卡：配置SAS_HBA卡（支持RAID0/1/10）；(5)PCIE扩展：最大支持4个标准PCIE插槽(6)网口：标配板载2个千兆电口，支持选配10GbESFP+等多种网络接口；(7)其他接口：标配1个IPMIRJ-45管理接口，位于机箱后部；7个USB3.0接口4个位于机箱后部，2个位于机箱前部，1个位于机箱内部；2个VGA接口1个位于机箱前部，1个位于机箱后部；(8)电源：配置550W（1+1）高效铂金CRPS冗余电源；2台级联汇聚通讯控制设备(1)CPU：单处理器物理核心数≥24核，主频≥2.2GHz，末级缓存容量≥64MB，线程数≥48线程，热设计功耗≥180W，支持内存的最高速率≥3200MHz，通道数≥8，位宽≥64；(2)内存：配置128GDDR4，16根内存插槽，最大支持扩展至1TB内存(3)硬盘：配置2块1.2T10KSAS硬盘；(4)阵列卡：配置SAS_HBA卡（支持RAID0/1/10）；(5)PCIE扩展：最大可选支持6个PCIe扩展插槽；(6)网口：4个千兆电口，支持选配10GbE、25GbESFP+等多种网络接口；(7)其他接口：配置1个千兆RJ-45管理接口，4个USB3.0接口，2个位于机箱后部，2个位于机箱前部；1个VGA口，位于机箱后部；可选1个COM口位于机箱后部；(8)电源：配置550W（1+1）高效铂金CRPS冗余电源1台水印叠加模块【功能特性】(1)水印性能：支持对256路1080P@30fps4Mbps叠加水印(2)视频安全：提供视频播放叠加水印功能，保证视频码流叠加水印不可擦除，视频外泄后便于用户进行溯源，维护用户视频版权；支持显示水印的展示模板配置。(3)展示方式：自定义水印位置、水印布局、水印字体、透明度、水印颜色、旋转角度。(4)水印内容：调阅者名称、调阅时间、监控点名称、IP地址及自定义内容。(5)服务对象：客户端、上级域平台、平台用户、合作方、解码上墙。(6)全面管控：提供用户、监控点、客户端类型、OpenAPI对外开放账号、上级域平台、下级域平台等对象操作实时预览、录像回放、录像下载、云台控制的视频业务权限控制能力，并可对取流路数、时长、使用期限等变量进行调度控制，提升平台视频业务调度的灵活性；支持快速回收监控点视频业务使用权限，并支持添加白名单对象，及时有效防止突发事件外泄。支持多种控制规则的灵活组合，可满足不同项目应用场景需求。(7)可视运维：主动采集视频业务数据，呈现监控平台的取流路数、取流流量等业务的管控实时数据和业务数据异常操作的告警提示，并能实时回放平台的监测数据，方便用户回顾分析平台历史运行状态；提供监控链路的数据查询，包括用户、IP、取流业务、监控点名称、操作时间等，便于分析实时管控链路的详情和业务问题的排查追溯；提供管控业务数据的统计分析，便于用户分析平台运行态势及时1台水印叠加模块掌握业务用量，支持报表方式导出统计数据，方便用户做平台视频业务汇报。【硬件参数】(1)处理器：2.8GHz8核(2)内存：32GBDDR4(3)硬盘：256GBSSD(4)网络接口：7个10/100/1000M自适应电口，2个10/100/1000M自适应光口(5)转码模块：不少于16颗1台视频数据管理设备CPU：12核24线程；内存：128GBDDR4；硬盘：480GB固态硬盘；4TBSATA，支持RAID；满足国产化信创软硬件要求含国产操作系统1台视频业务管理设备CPU：12核24线程；内存：128GBDDR4；硬盘：480GB固态硬盘；10TBSATA，支持RAID；满足国产化信创软硬件要求含国产操作系统2台10.2.2网络相关设备设备名称规格参数要求数量单位备注汇聚交换机48口千兆汇聚交换机，8个万兆口交换机容量：38Tbps/168Tbps包转发能力：36000Mpps业务卡槽：3电源模块：2支持IEEE802.1P(CoS优先级)支持IEEE802.1Q(VLAN)支持IEEE802.1d(STP)/802.1W(RSTP)/802.1S(MSTP)/BPDU保护支持IEEE802.1ad(QinQ)，灵活QinQ和Van2台汇聚交换机mapping支持IEEE802.3x(全双工流控)和背压式流控(半双工)支持IEEE802.3ad(链路聚合)和跨板链路聚合支持RRPP(快速环网保护协议)支持跨板端口/流镜像支持端口广播/多播/未知单播风暴抑制支持静态MAC、动态MAC、黑洞MAC支持JumboFrame支持标准和扩展ACL支持基于VLAN的ACL支持Ingress/EgressACL支持Ingress/EgressCAR，粒度可达8Kbps支持VLAN聚合CAR，MAC聚合CAR功能支持流量整形(TrafficShaping)支持Schedule支持802.1P/DSCP优先级Mark/Remark支持层次化QoS(H-Qos)，支持三级队列调度支持队列调度机制，包括SP、WRR、SP+WRR、WFQ支持拥塞避免机制，包括Tai-Drop、WRED支持Mirroring支持基于Layer2协议头、Layer3协议、Layer4协议、802.1p优先级等的组合流分类2台视频专网专线安全性：需配置防火墙，支持IPSec加密可用性：SLA不低于99.9%服务期限：1年需提供7×24小时故障响应服务需覆盖15个行政通道出入口部署的47台高清智能相机及机房部署设备；1条10.2.3安全相关设备（1）本项目所有设备原厂授权书及7*24小时3年售后服务承诺函（如有请提供）；（2）本次项目中的平台软件与密码产品互相兼容；（3）以下11类投标产品应具备国家密码管理局颁发的有效期内的商用密码产品认证证书，并符合相关国密技术标准（如有请提供产品证书复印件）。（4）移动安全认证系统、数据加解密系统、数字证书认证系统、动态令牌认证系统、堡垒机应具备与该产品相关的计算机软件著作权登记证书（如有请提供证书复印件）。设备名称规格参数要求数量单位备注应用安全网关2U设备，支持双电源，国产CPU，支持国产操作系统，不少于8核国产CPUX1，不少于1T硬盘，不少于16G内存，至少支持10个千兆网络接口，支持扩展万兆光纤网口。有独立的MGT和HA网口。SSL吞吐率（国际）：5GbpsSSL每秒新建连接数（国际）：4000SSL吞吐率（国密）：4GbpsSSL每秒新建连接数（国密）：10000四层吞吐率：5Gbps四层每秒新建连接数：800000四层并发连接数：15000000七层吞吐率：5Gbps七层每秒新建请求数：530000七层并发连接数：2100000功能要求：支持国密与国际SSL算法套件及协议，支持SSL3.0、TLSv1.0/v1.1/v1.2/v1.3、GMTLSv1.1，支持国密算法套件ECC_SM4_SM3、ECDHE_SM4_SM3、ECC_SM4_GCM_SM3、ECDHE_SM4_GCM_SM3（对应ECDHE、ECC的算法为SM2）、SM9-WITH-SM4-SM3等算法套件支持证书自适应，RSA/SM2证书自适应，系统可以在同一个服务实例中配置RSA和SM2两张站点证书并同时启用，根据客户端的算法能力进行自动适应支持四层、七层负载均衡，支持多种负载算法，包括：轮询、加权轮询（成员、主机）、随机、一致性IP哈希、最快响应、【加权】最小连接数（成员、主机）、【加权】最小流量（成员、主机）、【加权】IP哈希（成员、主机）；支持多种方式的会话保持、备份会话保持，包括源IP，Cookie，URI，首部，SSLID，插入Cookie，改写Cookie等；支持会话保持跨虚拟服务器共享、繁忙保护；支持温暖上线；支持TCP相关参数的配置。如连接超时，发送超时，读取超时；支持连接复用；支持溯源，包括：X-forwarded-For，X-Real-IP；2套应用安全网关支持HTTP缓存，压缩；支持HTTP相关参数配置，包括最大请求头，最大请求体，最大响应头等；支持WebSocket，HTTP2,HTTP3协议类型；支持SSL卸载功能，包括：单双向SSL配置，HTTP头部自动修正，会话票据，HSTS，SNI等；支持多种匹配条件的四层，七层内容交换，包括：源端口，目的端口，源IP，目的IP，HTTP版本，请求方法，URI，首部，Cookie等；支持多种匹配条件下请求/响应方向的内容改写，基于URL的重定向，基于首部的改写，基于Cookie的改写；支持多种类型的限制功能，包括：最大连接数限制，最大连接速率限制，最大请求速率限制；支持浪涌保护机制；支持自定义故障响应页面；支持多种类型的健康检查，包括ICMP，TCP,UDP，HTTP,HTTPS，DNS，SMTP等；支持应用故障自愈合；支持链路负载均衡，提供针对多出口线路的链路负载，以及链路之间的冗余备份；智能DNS解析，支持记录A、AAAA、CNAME、TXT、MAIL等记录类型；同时支持全局负载设备集群和数据中心内服务器负载设备集群两级高可用机制；支持与负载均衡设备联动，自动发现虚拟服务；支持DoH功能；支持完整的DNS服务器功能；支持完整的LocalDNS功能；监控告警：支持展示设备启动信息、CPU、内存、磁盘、网口信息、网络信息、证书信息等；支持展示整机的总吞吐和指定网卡的吞吐信息；支持查看系统CPU、内存、存储、每秒事务数在最近十分钟、最近一小时、最近一天、最近一月的历史状态；登录系统后查看管理员在线状态，包含登录IP地址、登录时间、登录时长；支持SNMP对接外部监管平台，支持SNMPv1/v2/v3，支持Trap；基于虚拟服务，服务池，主机节点的业务流量统计；支持以邮件或日志等方式，对健康检查状态进行告警支持管理员的三权分立功能，包括系统管理员、系统操作员、系统审计员；支持自定义管理员角色和权限；支持基于数字证书认证的UKey方式进行系统管理；也能支持用户名口令认证方式；支持管理员口令安全策略，可限制登录失败次数、锁定时间、口令有效期、历史重复口令次数、账户锁定策略、关闭口令登录模式；支持SM2HTTPS、RSAHTTPS访问管理，支持同时启用SM2和RSA在同一端口的HTTPS访问；支持备份恢复，备份网关所有数据，备份数据使用备份密钥加密，备份密钥保护支持门限秘密共享技术分割备份密钥并将分量存储在UKey中，以及口令保护两种模式，使用UKey进行恢复时使用一半以上UKey即可进行恢复；支持Web方式的系统远程升级；支持网卡聚合绑定；支持VLAN管理，支持动态路由OSPF和BGP管理管理工具支持Ping、TraceRoute、NSLookup、TCP、WEB等诊断工具，无需登录后台执行；支持支持双机主备模式部署，支持抢占模式和非抢占模式，支持内外网口主备策略联动支持N+M集群部署日志外送Syslog服务器；2套SSLVPN网关标准机架式设备，国产CPU，冗余电源；千兆光口≥4个，千兆电口≥6个，支持≥4个万兆光口扩展性能要求：SM2每秒新建连接数≥40000SM2并发连接数≥800000SM2并发用户数≥800000SM2吞吐≥8GbpsSM9吞吐（50并发用户）≥880Mbps支持国密SM2/SM3/SM4/SM9算法支持SSL、IPSec两种安全协议支持SSL3.0、TLSv1.0/v1.1/v1.2/v1.3、GMTLSv1.1，支持国密算法套件ECDHE_SM4_SM3、ECC_SM4_SM3（对应ECDHE、ECC的算法为SM2）、SM2-WITH-SM4-GCM-SM3套件；支持B/S应用，支持FTP、Telnet、远程桌面以及通用的C/S应1套SSLVPN网关用；支持创建多个SSL服务，保护HTTP、TCP不同的应用服务；支持网口的聚合绑定；支持IPSecNAT穿越；支持创建VLAN口，聚合网口、BGP/OSPF动态路由、IPv4和IPv6静态路由、GRE等网络相关配置，适配大多数网络场景的部署；SSLVPN支持地址隐藏功能，系统将真正应用服务的地址隐藏，使用国密算法创建的临时IP地址，且该地址在断开连接时自动消失；支持不同的服务可拥有不同的站点证书；支持SSLVPN路由设置、访问控制、在线用户查询等功能。支持IPSec规则设置、IKE设置、通道设置等功能。支持防火墙管理，支持白名单管理、ACL规则配置、NAT管理等功能。支持密码卡管理，提供密码卡信息初始化、RSA密钥管理、SM2密钥管理等功能。（如有请提供第三方检测报告）支持证书管理，提供签发证书、生成根证书、导入证书、查询等功能，提供新建容器、生成签名证书请求、删除容器等功能。支持配置告警规则，监控设备系统状态和服务，告警触发时可发送邮件和syslog通知；支持管理员的三权分立功能，具备系统管理员、系统操作员、系统审计员的用户管理能力；支持设备自检和报告下载，设备自检项包括算法正确性检测、密钥完整性检测、随机数可靠性检测和设备服务状态检测；支持对CPU、内存、磁盘容量、SSL代理数、IPSec隧道数、网络吞吐量等资源情况进行实时展示；支持集群部署，主备机器间自动同步数据，在出现单点故障时主备自动切换，防止单点故障；支持健康检查，定时检查业务服务器状态，业务服务器出现故障时将流量自动代理到其它正常的业务服务器上；支持诊断工具，提供运行网络地址、mac地址等功能。支持日志管理，包括系统日志、访问日志、错误日志、Syslog日志、IPSec日志、SSLVPN客户端日志、SSLVPN服务端日志等1套移动安全认证系统国产CPU，支持主流Linux操作系统，如RedHat、UOS、麒麟等；设备高度≤2U，≥2个千兆网口，冗余交流电源；支持256位SM2公钥密码算法、支持SM2算法协同签名、协同解密；支持SM3摘要算法；支持SM4等对称密码算法。支持SM9算法；用户服务端部分签名私钥的使用须对用户PIN码和客户端设备信息联合验证通过后方可使用；支持双证书体系，支持导入CA下发的加密私钥数字信封；支持加密私钥分割，并加密存储服务端部分加密私钥服务端程序应实现自身完整性验证；支持连接第三方CA，为用户申请签发数字证书；1套移动安全认证系统支持验证PKCS1/PKCS7标准格式的电子签名；支持扫码登录、扫码签名；支持国密SSL通道；支持基于数字证书的管理员登录身份认证；服务端支持单用户粒度的用户密钥备份和恢复功能；实现协同签名用户的密钥管理，包括密钥查看、更新、销毁等功能；日志审计管理功能，对协同签名密钥的管理和使用进行审计；支持用户密钥完整性审计；服务端应支持密钥归档和密钥周期备份；支持管理员对设备和密钥强制解绑；支持用户PIN码错误次数达到上限，则系统冻结用户，管理员可进行解冻；服务端用户密钥支持PKCS#12密钥证书格式的导入和导出功能；支持用户密钥使用审计；支持SNMP监控；支持license授权；服务端支持双机或多机集群模式部署；支持国密SSH、国密FTP；支持密钥自毁功能、机箱开盖、外置物理装置销毁密钥；性能参数：SM2数字签名速度(次/秒)≥17000SM2签名验证速度(次/秒)≥20000SM2加密速度(次/秒)≥16000SM2解密速度(次/秒)≥160001套移动安全认证APP支持动态口令认证方式，支持基于数字证书的二维码扫码登录移动端支持Android、IOS、鸿蒙NEXT操作系统支持移动端证书、动态口令双强度验证；1套数据加解密系统2U机架式设备，国产化CPU；冗余电源，支持交直流电源输入；前面板支持液晶屏显示设备信息；至少提供2个千兆网口、2个万兆网口；支持SM4、AES对称密码算法；支持SM3摘要算法；支持达梦、人大金仓、南大通用、瀚高、OpenGauss、Oracle、MySQL、PostgreSQL等超过15种数据库透明加密，提供国产数据库适配证明材料；支持字段级加密，确保数据的机密性；支持字段级完整性保护和校验，确保数据的完整性加密和完整性保护支持国密算法；；支持字符、数字、二进制等常见的字段类型；；支持明文、密文共存模式；2套数据加解密系统支持存量数据加密洗数；支持密文数据的解密洗数还原明文；支持保留格式加密；支持数据脱敏；支持自动识别数据库内敏感数据，支持识别常见的身份证号、手机号等敏感数据；支持用户自定义敏感数据识别规则；支持对加密字段制定独立于数据库的权限控制策略；独立权限控制策略支持控制库、表、字段三级对象；独立权限控制策略至少支持用户/应用对数据库对象的查询权限；支持以密文列的原始值为条件进行精确查询；支持密文列的模糊查询；支持网关透明加密和表空间文件透明加密；加密和完整性保护对应用无影响，应用无需改造代码即可实现加密和完整性保护支持数据库管理工具无改造连接数据库加密机进行数据库读写操作支持仿真模式改写SQL不落库检查改写效果支持本地密钥管理和连接第三方密钥管理系统两种密钥管理模式本地密钥管理，密钥生成时采用由内部的密码卡的物理噪声源芯片生成的随机数，密钥生成后由加密卡中的保护密钥加密后存储。本地密钥管理，支持密钥安全管理，通过管理控制台集中管理所有加密密钥。支持连接密钥管理系统，由密钥管理系统进行密钥生命周期管理。支持对密钥及系统配置等重要数据的备份/恢复机制，系统管理员可方便的在管理控制台完成系统备份操作，可下载到本地进行妥善保存。支持基于HTTPS实现远程管理和配置支持采用基于数字证书的硬件密码钥匙（USBKEY）“双因子”认证方式实现管理人员的身份鉴别支持主备高可用机制；支持系统用户管理，支持根据三权分立原则划分用户角色及权限，包括管理员、审计员、操作员支持所有的关键操作均记录日志，可对系统中所有的日志进行查询和审计。支持配置系统网络、系统时间等系统配置。数据库加密表实时查询速率为：50000条/秒；数据库加密表实时插入速率：25000条/秒；2套签名验签系统2U机架式设备，国产化CPU。冗余电源，支持交直流电源输入前面板支持液晶屏显示设备信息1套签名验签系统至少提供2个网络端口支持万兆网口扩展投标产品采用的密码板卡、密码芯片，配置的智能密码钥匙，均具备国家密码管理局颁发的有效期内的商用密码产品认证证书，且签名验签系统、密码板卡、密码芯片为同一厂商产品，如有请提供证书复印件。支持256位SM2公钥密码算法。支持1024、2048、3072、4096位的RSA公钥密码算法支持MLDSA、SLHDSA、FALCON、MLKEM等抗量子算法。支持SM1、SM4等国密对称密码算法。支持AES、3DES等国际对称密码算法。支持SM3国密摘要算法。支持SHA256、SHA384、SHA512国际摘要算法。证书密钥存储：签名验签服务器内可安全存储各种类型的证书和非对称密钥对；密钥生成：签名验签服务器可提供各类型非对称密钥的生成功能；支持基于SM2算法的P1签名、验签支持基于SM2算法的P7（Attached、Detached）签名、验签支持基于RSA算法的P1签名、验签支持基于RSA算法的P7（Attached、Detached）签名、验签支持基于抗量子算法的P1签名、验签；支持基于抗量子算法的P7（Attached、Detached）签名、验签；支持基于SM2算法的数字信封加密、解密支持基于RSA算法的数字信封加密、解密支持基于抗量子算法的数字信封加密、解密，如有请提供产品截图证明材料；签名验签服务器支持集群部署，并支持多机负载；支持多分区、多服务管理，每个分区独立存储密钥、证书和服务，实现物理隔离，提高服务安全性。支持基于GM/T0019《通用密码服务接口规范》标准封装的SDK开发包；可提供C、JAVA接口开发包；支持应用证书管理，可通过web界面进行生成、下载证书请求文件、导入证书、启用、停用等操作支持配置不同的证书信任域。证书验证策略可配置为不验证、根证书、CRL、OCSP等多种验证策略支持通过NTP同步系统时间支持REST密码运算服务接口,可通过web界面进行REST服务管理包括REST服务启停token认证方式、服务证书配置等。密钥生成时采用由内部的密码卡的物理噪声源芯片生成的随机数，密钥生成后由密码卡中的保护密钥加密后存储。支持密钥的生成、存储、恢复、销毁等生命周期管理操作，通过管理控制台集中管理密钥整个生命周期。支持基于https实现远程管理和配置。支持白名单管理支持基于SM2、RSA算法的安全通道接入签名验签服务器的密码服务。支持采用基于数字证书的硬件密码钥匙（USBKEY）“双因子”认证方式实现管理人员的身份鉴别。支持权限管理：支持根据三权分立原则划分用户角色及权限，包括管理员、审计员、操作员。支持所有的关键操作均记录日志，可对签名验签服务器所有的操作进行查询和审计。支持syslog服务，可将业务日志外送至日志服务器。支持标准SNMP协议，可通过SNMP标准协议监控签名验签服务器的运行状态。支持web界面的设备升级和回滚功能密钥存储：SM2密钥对1024对RSA密钥对1024对SM2P1签名/验签：60000/30000次/秒；SM2P7签名/验签：40000/20000次/秒；SM2数字信封加解密：15000/20000次/秒；SM2带签名的数字信封加解密：9000/9000次/秒；1024位RSAP1签名/验签：8800/46000次/秒；2048位RSAP1签名/验签：2200/34000次/秒；1024位RSAP7签名/验签：8000/34000次/秒；2048位RSAP7签名/验签：2000/28000次/秒；1024位RSA数字信封加解密：39000/8400次/秒；2048位RSA数字信封加解密：30000/2000次/秒；1024位RSA带签名数字信封加解密：6600/7000次/秒；2048位RSA带签名数字信封加解密：2000/2000次/秒；1套数字证书认证系统标准机架式设备。至少提供2个网络端口，支持万兆网口扩展；冗余电源，支持交直流电源输入，如有请提供产品照片；冗余硬盘，支持数据冗余备份，如有请提供产品照片；性能参数：SDK申请RSA(2048)证书性能:600TPSSDK查询RSA(2048)证书性能:1500TPSSDK申请SM2证书性能:6000TPS.SDK查询SM2证书性能:13000TPS算法支持：支持256位SM2公钥密码算法。支持1024、2048、3072、4096位的RSA公钥密码算法。支持SM1、SM4等对称密码算法。支持SM3摘要算法。支持Dilithium、Falcon、SphincsPlus抗量子算法。支持ECDSA算法.支持签发RSA、SM2、ECDSA、Dilithium、Falcon、SphincsPlus1套数字证书认证系统抗量子算法X509公钥证书，如有请提供产品截图证明支持通过NTP协议从时间源同步系统时间，保证证书有效期精度到毫秒级。支持通过WEB控制台实现证书全生命周期管理，包括申请、审核、延期、更新、注销、冻结、解冻和密钥恢复功能；支持使用遵循CMPv2协议和TCP协议的SDK实现全证书全生命周期管理，包括申请、审核、延期、更新、注销、冻结、解冻和密钥恢复功能；支持使用遵循restful接口实现全证书全生命周期管理，包括申请、审核、延期、更新、注销、冻结、解冻和密钥恢复功能；支持业务端支持SSL证书可配,以及支持http协议和https协议；支持双机负载均衡模式；支持交叉证书管理，实现与其他CA系统互认:互信功能。支持自定义证书扩展管理，应对自定义扩展需求。支持证书模板管理，实现自定义证书模板，支持《GMT·0015-2012·基于SM2密码算法的数字证书格式规范》定义的所有证书扩展。支持批量证书申请。支持使用SCEP协议申请数字证书；支持使用遵循《GMT·0016-2012·智能密码钥匙密码应用接口规范》的智能密码钥匙签发存储数字证书；支持CRL管理，包括手动签发、自动周期签发CRL发布点等；支持发布证书、CRL到LDAP服务器；支持发布证书状态到0CSP服务器；支持采用基于数字证书的硬件密码钥匙(USBKEY)“双因子”认证方式实现管理人员的身份鉴别。支持基于https实现远程管理和配置；支持对数据库的备份管理，系统管理员可方便的在管理控制台完成系统备份操作，可下载到本地进行妥善保存。支持所有的关键操作均记录日志，可对系统中所有的日志进行查询和审计；WEB控制台申请证书耗时不超过0.5秒；1套服务器密码机2U机架式设备；具备至少2个RJ-4510/100/1000Mb的网口；支持1+1冗余电源；硬盘≥1TB；内存≥4GB；信创CPU；MTBF≥50000h支持IPV4/IPV6双栈协议。具备IPv6ReadyLogo认证证书。支持SM1、SM2、SM3、SM4、SM7、SM9国密算法，算法模式支持CB/CBC/OFB/CFB/CTR/XTS/GCM/CCM；同时，兼容国际算法RSA、3DES、AES、SHA-1和SHA-2等，具有良好的可扩展性；具有用户管理功能，对访问用户分级管理，使用智能密码钥匙作为管理介质提高密码设备自身的安全性；按照管理员、审计员、操作员进行管理。1套服务器密码机密钥销毁:支持物理的密钥销毁按键，实现在必要情况下的密钥一键销毁功能。监控界面:WEB界面提供CPU、内存、服务状态等基本使用信息的图形化展示。支持IP白名单、连接口令等访问控制功能；内置自签CA功能，支持为连接客户端签发国密数字证书。同时支持第三方证书管理。日志审计:支持日志的查看、审计以及导出。产品性能参数：密钥存储：非对称密钥对密钥存储(对)≥1024；对称密钥密钥存储(个)≥2048；256位SM2密钥对生成(对/秒)≥90000；256位SM2签名(次/秒)≥90000；256位SM2验签(次/秒)≥30000；256位SM2加密(次/秒)≥25000；256位SM2解密(次/秒)≥37000；SM1算法加解密(Mbps)≥750；SM4算法加解密(Mbps)≥750；SM7算法加解密(Mbps)≥800；ZUC算法(Mbps)≥700；AES算法加解密(Mbps)≥750；3DES算法加解密(Mbps)≥650；SM3杂凑算法(Mbps)≥850；投标产品采用的密码板卡、密码芯片，配置的智能密码钥匙，均应具备国家密码管理局颁发的有效期内的商用密码产品认证证书，且服务器密码机、密码板卡、密码芯片为同一厂商产品，如有请提供证书复印件1套动态令牌认证系统支持SM3摘要算法。支持SM4对称密码算法。支持动态口令强认证技术，使用密码技术实现的在客户端和服务器之间通过共享秘密进行认证，支持客户端利用口令产生器生成动态令牌。支持国密标准SM3、SM4算法；1套动态令牌认证系统支持手机短信、手机令牌、硬件令牌等认证介质；支持时间、事件、挑战应答型动态口令支持与短信网关以及邮件服务器连接实现令牌分发等功能支持多种认证方式，包括静态口令，动态口令、静态口令+动态口令认证等；支持通过Radius协议以及LDAP协议实现动态或静态密码验证提供配套的客户端控件，实现动态密码服务器与微信小程序、Android、iOS等操作系统联动；支持对外提供API接口，通过API接口可以进行验证、管理等操作；支持提供独立管理页面：用户管理、令牌管理、日志管理等支持权限管理，可以为不同的管理人员分配不同的管理权限支持企业管理，可以将用户、令牌等资源进行分组织机构支持令牌生命周期管理、令牌PIN码使用错误次数达上限自动冻结等功能用户令牌信息包括用户名、令牌名、令牌种类、设备ID、绑定时间，可以进行绑定解绑操作；支持账号集中管理功能，以及LDAP、AD同步账号数据功能；支持提供日志转发到第三方Syslog服务功能；支持日志分类记录，生成、验证、管理、以及其他的相关日志，并在web页面可查看；支持系统后台审计管理员操作日志能够对口令验证、验证服务器连接数、验证服务器活动连接数、数据库连接池大小、数据库链接剩余大小等指标进行监控统计；服务端支持双机或多机集群模式部署。支持多种数据库，包括dm、MySQL、Postgres等。支持IPV4\IPV6双栈协议最大用户数≥200000，响应性能≥3000TPS1套堡垒机物理旁路单臂部署，以逻辑网关方式工作，不改变现有网络结构。客户端到堡垒机之间仅开放单一端口（如443）即可实现堡垒机的管理、运维、审计的全部功能。支持基于web的配置管理、操作审计。支持基于web的运维操作、包括文本协议ssh/telnet，图形协议rdp/vnc/x11、常见数据库和多种国产数据库。支持secureCRT等ssh客户端软件直接登录运维，进行ssh/telnet文本类协议访问操作。支持secureFX等sftp客户端软件直接登录运维，进行sftp协议访问操作。支持集群部署，具可扩展性，方便后期动态扩容；1套堡垒机新部署系统可以直接加入集群，无需任何其他复杂配置。支持集群多节点负载均衡，对外提供统一的访问IP。通过统一的IP访问操作，各工作节点自动分担访问流量。支持数据库双主环境，自动数据同步备份；支持数据库运行状态自动检测，随时掌握双主同步状态是否正常；支持层级组织管理；支持管理的用户、资源等，关联到具体的组织节点。可限制用户仅能对本组织及下级组织范围的资源进行管理和访问操作。灵活划分角色权限，可根据业务模块自定义角色权限，控制可操作的业务模块范围；一个用户可同时拥有多个角色。内置角色需包括：系统管理员、权限管理员、操作员与审计员。投标产品支持静态口令、动态口令、AD域、LDAP、Radius、国密ukey、短信、指纹等多种认证方式；支持静态口令、动态口令、AD域、LDAP、Radius、国密ukey、短信、指纹任意两种组合的双因子认证。认证因素含静态口令时，静态口令有有效期限制和使用次数限制，口令到期前会有到期提醒；口令到期或用户成功登录次数达上限时会强制要求改密；管理员注册用户时指定了用户口令，用户首次登录成功后强制要求改密。用户登录达一定次数后用户会被锁定，一段时间内不允许再次登录，到期自动解锁。设备自身集成一次性口令认证服务器模块，或能对接专用的OTP动态口令认证系统；支持手机软件程序APP。支持用户的批量导入、导出和批量的修改维护如批量禁用、批量解锁，批量加入用户组等操作，方便快速部署。用户可自行维护个人基本信息（如真实姓名、联系方式）；用户可自行修改自己的登录静态口令；用户可自行维护个人偏好配置，如运维操作默认使用的工具类型。支持用户自注册，从页面发起注册申请，管理员审批后可登录访问系统；管理员可对自注册申请进行批量审批；管理员可配置是否允许个人注册用户，支持定义自注册可选认证类型。支持用户组管理；用户可加入到一个或者多个用户组。支持windows/linux/UNIX/网络设备类资源管理。支持常见数据库类资源管理。支持业务应用类资源管理。支持各类访问协议的默认端口。支持自注册数据库类型。支持配置资源的所属设备名、操作系统类型、IP地址、协议类型、访问端口等属性。支持注册操作系统类型及版本。支持配置操作系统专用的帐户管理操作模板。支持手动资源添加。支持通过模版批量导入资源。支持通过API接口，由第三方系统导入资源。支持配置资源的登录帐户使用资源所在操作系统帐户、外部认证设备上的帐户（AD、LDAP等）、以及资源私有帐户。Windows系统资源，支持配置windows帐户管理方式：smb、部署agent的方式（hacsync、winuser）；支持通过设定ip段扫描存在的资源和标准端口，可以自动或者审核后纳管到堡垒机；支持通过vcenter、exsi系统API接口扫描虚拟资源，可以自动或者审核后纳管到堡垒机。支持设备组管理；支持单一资源可加入多个设备组；支持设备组删除，保留资源不变。支持自注册应用发布类资源类型；支持为自注册的应用发布类资源类型配置自动登录模板支持纳管资源的批量导出。支持第三方系统接入，如OA系统、ITSM、CMDB等支持接入应用的认证、授权配置，授权包括可访问接口、允许获取授权帐户列表的时间段、以及是否推送帐户信息到应用等。支持对纳管设备的连通性校验；支持单个设备校验与批量校验；支持特定协议端口连通性校验。支持资源更新，变更资源的IP地址、关联访问协议、协议服务端口等。支持对不再使用资源的进行删除操作。支持纳管Unix/Linux/Windows操作系统帐户；支持纳管AD域、LDAP帐户；支持纳管MySQL、Oracle、SqlServer、DaMeng、DB2、PG等常见数据库帐户；支持纳管juniper、华三、华为、CISCO网络设备帐户；支持WebLogic、Was等中间件管理帐户。支持各类帐户注册；支持各类帐户的批量导入方式注册，方便快速部署；帐户注册时，可选择帐户托管，自动对注册的帐户执行改密操作；对已注册的未托管帐户，支持批量托管操作。支持Windows/windowsServer、AIX/UNIX/Linux等操作系统帐户、数据库帐户、中间件帐户自动发现；支持帐户监控，对识别到的帐户增加、删除变更发送邮件通知；支持自动发现的帐户自动注册到堡垒机。支持在目标服务器上添加帐户，包含：Unix/Linux/Windows操作系统，MySQL、Oracle、SqlServer等常见数据库,WebLogic、Was等中间件帐户；支持各类帐户的批量导入方式添加，方便快速部署；帐户添加时，可选择帐户托管，此后自动对添加帐户执行改密操作；1套—50—
投标 / 标书制作要点（原创）
本行政通道智能视觉系统 智能视觉监控全覆盖重点车辆智能监管数据储存汇总数据互联互通涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。上海项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
