政务云服务中标结果公示（巢湖市数据资源管理局2025）
2025年巢湖市政务云服务框架协议入围结果公告
一、项目编号：2025AMMFZ00125
二、项目名称：2025年巢湖市政务云服务框架协议
三、入围供应商名称、地址及序号
序号：1
供应商名称：中国电信股份有限公司安徽分公司
供应商地址：安徽省合肥市高新区望江西路800号创新产业园一期D8-2083
成交费率：99.20%
序号：2
供应商名称：中国移动通信集团安徽有限公司
供应商地址：安徽省合肥市黄山路609号
成交费率：99.00%
序号：3
供应商名称：中国联合网络通信有限公司合肥市分公司
供应商地址：安徽省合肥市马鞍山路中段
成交费率：99.50%
四、最高入围价格或者最低入围分值
最高入围价格：费率99.50%
五、入围供应商及入围产品、服务情况
详见附件
六、评审小组成员名单
杨万松,唐维克,王荣强,周葆康,高翔
七、采购代理服务收费标准及金额
代理服务费收费标准：详见征集文件供应商须知前附表；金额：3000元/家。
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
若供应商对上述结果有异议，可在入围公告发布之日起七个工作日内通过电子交易系统提交或书面形式在工作时间（周一至周五，上午8:00-11:30，下午14:30-17:30，节假日休息）向巢湖市清诚工程咨询有限公司提出质疑，质疑材料递交地址：安徽省合肥市巢湖市太湖山路7号（巢湖市公共资源交易中心院内），联系电话：0551-82323098。
若供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内通过网上投诉系统或以书面形式向巢湖市财政局提出投诉，联系电话：0551-82367013。
质疑提起的条件及不予受理的情形
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：
（一）质疑应通过电子交易系统提交或以书面形式实名提出,质疑材料应当包括以下内容：
1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
2、征集人名称、项目名称、项目编号、包别号（如有）；
3、被质疑人名称；
4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；
5、明确的请求及主张；
6、必要的法律依据；
7、提起质疑的日期。
质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
（二）有下列情形之一的，不予受理：
1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；
2、提起质疑的时间超过规定时限的；
3、质疑材料不完整的；
4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；
5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；
6、质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。
2025年巢湖市政务云服务框架协议入围通知书已发出，请入围供应商登录电子交易系统自行下载电子入围通知书。
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、征集人信息
征集人：巢湖市数据资源管理局
地址：合肥市巢湖市亚父街道朝阳路卧龙山庄(安成路)东南侧50米
联系方式：0551-82623823
2、采购代理机构信息
名称：巢湖市清诚工程咨询有限公司
地址：安徽省合肥市巢湖市太湖山路7号（巢湖市公共资源交易中心院内）
联系方法：0551-82323098
3、项目联系方式
项目联系人：胡工
电话：17333265181
办理流程公开
累计办理时间：0天0小时12分52秒
招标代理机构提交
提交节点：
2025-09-03
交易中心见证
办理状态：
通过
办理时间：
2025-09-03
办理用时：
0天0小时12分
附件:
招标文件正文.pdf
入围供应商评审情况表（价格优先法）.doc
2025年巢湖市政务云服务框架协议封闭式框架协议采购征集文件项目名称：2025年巢湖市政务云服务框架协议项目编号：2025AMMFZ00125征集人：巢湖市数据资源管理局采购代理机构：巢湖市清诚工程咨询有限公司二〇二五年八月目录第一章征集邀请第二章供应商须知第三章采购需求第四章评标方法和标准第五章框架协议和采购合同文本第六章响应文件格式第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程第八章政府采购供应商询问函和质疑函范本第一章征集邀请一、项目名称及内容1.项目编号：2025AMMFZ001252.项目名称：2025年巢湖市政务云服务框架协议3.预算金额：/4.最高限价：费率100%5.采购需求：为贯彻落实安徽省、合肥市关于政务云建设的相关要求，拟通过框架协议采购形式确定若干政务云服务商为巢湖市非涉密政务信息系统提供政务云服务，为各政务信息系统提供统一的计算、存储、运维、安全保障等服务；详见征集文件。6.合同履行期限：合同签订之日起2年，详见征集文件。7.本项目不接受联合体投标。二、供应商资格1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策2.1.1☑本项目不专门面向中小企业预留采购份额。2.1.2□本项目专门面向_________/__________采购。2.1.3□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：________/__________。2.2其它落实政府采购政策的资格要求：__________/_________。3.本项目的特定资格要求：具有工业和信息化部颁发的中华人民共和国基础电信业务经营许可证。三、征集文件的获取1.获取时间：详见征集公告2.获取方式：详见征集公告四、响应时间及地点1.响应时间：详见征集公告第1页/共92页2.响应地点：详见征集公告五、响应文件提交截止时间同开启时间六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日七、联系方式1.征集人征集人：巢湖市数据资源管理局址：合肥市巢湖市亚父街道朝阳路卧龙山庄(安成路)东南侧50米联系人：徐主任话：0551-826238232.采购代理机构采购代理机构：巢湖市清诚工程咨询有限公司址：安徽省合肥市巢湖市太湖山路7号（巢湖市公共资源交易中心院内）联系人：胡工话：0551-823230983.电子交易系统称：安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统话：0512-581885164.电子服务系统称：安徽合肥公共资源交易电子服务系统话：0551-66223830、0512-581885165.政府采购监督管理部门称：巢湖市财政局址：巢湖市世纪大道68号话：0551-82367013八、其他事项说明1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。2.本次征集公告同时在安徽合肥公共资源交易中心网站、安徽省政府采购网、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台发布。第2页/共92页3.供应商应合理安排征集文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成征集文件获取，责任自负。4.本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第四款之规定，为非专门面向中小企业采购项目。具体原因如下：框架协议采购项目。如对此项内容有疑问，可通过征集文件约定的方式进行质疑。第3页/共92页第二章供应商须知一、供应商须知前附表注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准。条款号条款名称内容、说明与要求3.1征集人巢湖市数据资源管理局3.2采购代理机构巢湖市清诚工程咨询有限公司3.3政府采购监督管理部门巢湖市财政局7.2现场考察☑不组织或不召开□统一组织或统一召开时间：年月日时分地点：联系人及联系电话：注：如供应商未参加征集人统一组织的现场考察或征集人统一召开的标前答疑会，视同放弃现场考察或标前答疑会，由此引起的一切责任由供应商自行承担。8.1网上询问截止时间2025年8月21日17时00分9.1包别划分不分包□分为个包供应商对多个包进行投标的中标包数规定：12.1征集保证金不收取13.1响应有效期120日历日14.1响应文件要求加密电子响应文件16.3响应文件解密时间征集截止时间后30分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准）18.1资格审查征集人审查或征集人出具委托函委托采购代理机构进行审查。21.2评标方法价格优先法21.2评标方法质量优先法21.3报价扣除（1）小型和微型企业价格扣除：10%。（2）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（3）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（4）符合条件的联合体价格扣除：/。（本项目不采用）（5）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/。（本项目不采用）25.1评审小组推荐入围供应商的数量见评审方法和标准25.2确定入围供应商征集人委托评标委员会确定□征集人确定27.3随入围结果公告同时公告的入围供应商的响应文件内容（1）投标业绩承诺函；（如有）（2）中小企业声明函；（如有）（3）残疾人福利性单位声明函；（如有）（4）因落实政府采购政策等原因进行价格扣除后中标（成交）供应商的评审报价（适用最低评标价法）（5）中标（成交）供应商的评审总得分（适用综合评分法）（6）招标文件中规定进行公示的其他内容。（如有）28.1入围通知书发出的形式书面数据电文特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向入围供应商发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，征集人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。29.1告知入围结果的形式供应商自行登录电子服务系统查看□评标现场告知30.1履约保证金不收取31.1签订合同和合同公开时间征集人与入围供应商应当自发出中标通知书之日起7个工作日内签订合同，自采购合同签订之日起2个工作日内完成政府采购合同公开。32.1代理费用（1）金额：□免收定额收取：人民币3000元/家按下列标准收取：（2）支付方式：转账/电汇（3）收取单位：巢湖市清诚工程咨询有限公司（4）缴纳时间：入围通知书发放后三个工作日内35.3质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址递交方式（任选其一）：（1）书面形式递交（2）通过电子交易系统递交接收部门：巢湖市清诚工程咨询有限公司联系电话：0551-82323098通讯地址：巢湖市太湖山路7号（巢湖市公共资源交易中心院内）36其他内容36.1关于联合体投标的相关约定（如有）（1）联合体投标的，招标文件获取手续由联合体中任一成员单位办理均可。（2）联合体投标的须提供联合协议（见投标文件格式），相关证明材料由供应商根据联合协议分工情况及招标文件要求提供。（3）联合体各成员单位均须提供营业执照等证明文件和供应商资格声明书。36.2社保证明材料（如要求）本项目征集文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之一（响应文件中须提供扫描件）：（1）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（2）其他经评标委员会认可的证明材料。36.2社保证明材料（如要求）注：社保证明材料至少含养老保险。36.3本项目提供的其他资料无□图纸□光盘□获取方式：上述资料请供应商在获取征集文件后，自行登陆电子交易系统下载本项目附件。36.4重要提示（1）入围供应商应在规定期限内与征集人签订合同，若入围供应商未能在规定期限内签订合同，征集人有权取消入围供应商中标资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（2）合同签订后，入围供应商存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，征集人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（3）入围供应商中标后被监管部门查实存在违法行为，不满足中标条件的，由征集人取消中标资格，并做好项目后续工作；（4）入围供应商在中标项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，征集人可以取消其中标资格或解除合同，并追究其违约责任。36.5解释权（1）构成本招标文件的各个章节文件应互为解释，互为说明；（2）同一章节文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（4）除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标邀请、供应商须知、评36.5解释权标方法和标准、投标文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由征集人负责解释。36.6特别提醒（1）本项目评审时将查询投标文件制作机器码，如不同投标文件的制作机器码相同，相关投标将被认定为投标无效，并报政府采购监督管理部门处理。（2）因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，影响政府采购活动正常进行的，政府采购各方当事人免责。36.7其他补充说明（1）“政采贷”融资指引：有融资需求的入围供应商在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问安徽省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第三方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。入围供应商签署政府采购中标（成交）合同后，登录“徽采云”金融服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将入围供应商融资申请信息推送第三方平台、意向金融机构。（2）电子保函指引：①入围供应商可访问安徽省政府采购网“融资/保函”栏目，申请办理电子保函（包括：履约保函、预付款保函）。②入围供应商可登录全国公共资源交易平台（安徽省•合肥市）（安徽合肥公共资源交易中心网站）“电子保函”栏目查看《合肥市（信易贷）电子保函平台操作手册》并按照操作手册规定内容办理（电子保函的递交要求和相关注意事项详见操作手册）。③鼓励优先使用电子保函。（3）供应商须在规定的时间内对其加密电子响应文件进行解密（使用与加密响应文件一致的CA锁并牢记解锁密码），供应商自身原因导致解密失败的，风险由供应商自行承担。（4）因供应商联系不上、没有及时登录系统、未到磋36.7其他补充说明商现场而无法接受磋商小组询标（可远程网上询标）等情形的风险，由供应商自行承担。（5）从磋商小组发起远程网上询标至询标结束原则上为15分钟，未安排工作人员至磋商现场的供应商在响应文件解密之后，至评审结束之前，应确保工作人员登录系统并保持在线状态，以接受磋商小组可能发起的询标，否则由此产生的一切后果由供应商自行承担。（6）供应商网上响应文件制作完成时应自行检查证明材料扫描件或影印件是否清晰，如因材料模糊不清，导致磋商小组无法辨认的，一切后果由供应商自行承担。电子标书制作系统内格式为系统自带默认格式，如与磋商文件格式不一致，供应商在制作电子响应文件时以磋商文件内容为准，按磋商文件内容对系统格式内容进行修正。供应商所上传投标函等材料必须与磋商文件所提供格式、内容一致，否则将作为无效响应。（7）特别提醒：供应商参与政府采购，应当诚信守法、公平竞争。如有以提供虚假材料（包括但不限于虚假技术参数响应、虚假业绩、虚假证书、虚假检测报告等）、串通投标、隐瞒失信信息等谋取中标（成交）的行为，一经发现，将报监督管理部门严肃查处。（8）成交供应商在成交后需提供与加密电子响应文件一致的纸质响应文件三份并加盖供应商单位公章，提供与加密电子响应文件一致的非加密的电子响应文件三份（光盘或U盘介质）并加盖供应商电子签章。（9）本项目实施全流程电子化交易，进行网上磋商，本项目二轮报价或多轮报价（磋商小组认为有必要，可以要求供应商进行多轮报价）环节采取线上方式发起多轮报价，请各供应商及时关注系统中“多轮报价--二轮报价”情况并在规定时间内按相应内容回复。37.9确定第二阶段成交供应商的方式直接选定□二次竞价顺序轮候备注：（1）直接选定方式是确定第二阶段成交供应商的主要方式。除征集人根据采购项目特点和提高绩效等要求，在征集文件中载明采用二次竞价或者顺序轮候方式外，确定第二阶段成交供应商应当由采购人（或者服务对象）依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。（2）二次竞价方式是指以框架协议约定的入围产品、采购合同文本等为依据，以协议价格为最高限价，采购人（或者服务对象）明确第二阶段竞价需求，从入围供应商中选择所有符合竞价需求的供应商参与二次竞价，确定报价最低的为成交供应商的方式。二次竞价一般适用于采用价格优先法的采购项目。（3）顺序轮候方式是指根据征集文件中确定的轮候顺序规则，对所有入围供应商依次授予采购合同的方式。每个入围供应商在一个顺序轮候期内，只有一次获得合同授予的机会。合同授予顺序确定后，应当书面告知所有入围供应商。除清退入围供应商和补充征集外，框架协议有效期内不得调整合同授予顺序。顺序轮候一般适用于服务项目。37.10“政采贷”融资、电子保函指引（1）“政采贷”融资指引：有融资需求的入围供应商在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问安徽省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第三方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。入围供应商签署政府采购中标（成交）合同后，登录37.10“政采贷”融资、电子保函指引“徽采云”金融服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将入围供应商融资申请信息推送第三方平台、意向金融机构。（2）电子保函指引：①入围供应商可访问安徽省政府采购网“融资/保函”栏目，申请办理电子保函（包括：履约保函、预付款保函）。②入围供应商可登录全国公共资源交易平台（安徽省•合肥市）（安徽合肥公共资源交易中心网站）“电子保函”栏目查看《合肥市（信易贷）电子保函平台操作手册》并按照操作手册规定内容办理（电子保函的递交要求和相关注意事项详见操作手册）。③鼓励优先使用电子保函。37.11温馨提示潜在供应商如参与征集，则需按征集文件获取时间内通过相应电子交易系统完成投标信息的填写和征集文件获取，否则，将无法完成响应文件制作和上传。第11页/共92页二、供应商须知正文1.适用范围1.1本征集文件仅适用于本次框架协议采购所述的项目采购。2.定义2.1服务：系指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。2.2时限（年份、月份等）计算：系指从开标之日向前追溯X年/月（“X”为“一”及以后整数）起算。2.3业绩：业绩系指符合本征集文件规定的与最终用户签订的合同或征集文件要求的相关证明。供应商与其关联公司（如母公司、控股公司、分公司、子公司、同一法定代表人的公司等）之间签订的合同，均不予认可。除非本征集文件中另有规定，否则业绩均为已服务完毕的业绩，业绩时间均以合同签订之日为追溯节点。3.征集人、采购人、采购代理机构及供应商3.1征集人：是指依法开展政府采购活动的集中采购机构、主管预算单位（或者经其主管预算单位批准的其他预算单位）及其委托的采购代理机构。本项目的征集人见供应商须知前附表。采购人（或者服务对象）：可以直接使用本次征集结果的单位。本项目的采购人（或者服务对象）为巢湖市各乡镇、街道和市政府组成部门、直属机构。3.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见供应商须知前附表。3.3政府采购监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。本项目的政府采购监督管理部门见供应商须知前附表。3.4供应商：是指向征集人提供货物或者服务的法人、非法人组织或者自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。本项目的供应商须满足以下条件：3.4.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。第12页/共92页3.4.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目征集人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。3.4.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的征集文件。3.4.4若供应商须知前附表中写明专门面向中小企业采购的，如供应商提供的服务非中小企业承接或提供的货物非中小企业制造的，其响应文件将被认定为响应无效。3.5若征集公告中允许联合体投标，对联合体规定如下：3.5.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个供应商的身份投标。3.5.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。3.5.3征集人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。3.5.4联合体各方应签订联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合协议作为响应文件的一部分提交。3.5.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，联合协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到联合协议投标总金额的比例。3.5.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.5.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目征集，否则其响应文件将被认定为响应无效。3.5.8对联合体投标的其他资格要求见供应商资格。3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一框架协议项下的政府采购活动。否则其响应文件将被认定为响应无效。3.7为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其响应文件将被认定为响应无效。4.资金来源第13页/共92页4.1本项目的征集人已获得足以支付本次采购后所签订的合同项下的资金。4.2项目预算金额和分项（或分包）最高限价见征集邀请。5.费用不论征集的结果如何，供应商应承担所有与准备和参加征集有关的费用。6.适用法律本项目征集人、采购代理机构、供应商、评审小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。7.征集文件构成7.1征集文件包括下列内容：第一章征集邀请第二章供应商须知第三章采购需求第四章评标方法和标准第五章框架协议和采购合同文本第六章响应文件格式第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程第八章政府采购供应商质疑函范本7.2征集文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准。7.3现场考察及相关事项见供应商须知前附表。7.4供应商应认真阅读征集文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。8.征集文件的澄清与修改8.1供应商如对征集文件内容有疑问，必须在供应商须知前附表规定的网上询问截止时间前以网上提问形式（电子交易系统）提交给采购代理机构。8.2征集人可主动地或在解答供应商提出的问题时对征集文件进行澄清与修改。采购代理机构将在安徽省政府采购网及安徽合肥公共资源交易中心网以发布更正公告的方式，澄清或修改征集文件，更正公告的内容作为征集文件的组成部分，对供应商起约束作用。供应商应主动上网查询。采购代理机构不承担供应商第14页/共92页未及时关注相关信息引发的相关责任。8.3任何人或任何组织向供应商提供的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为征集文件的组成部分。采购代理机构对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。8.4对于没有提出疑问又参与了本项目投标的供应商将被视为完全认同本征集文件（含更正公告的内容）。9.响应范围及响应文件中标准和计量单位的使用9.1项目有分包的，供应商可对征集文件其中某一个或几个分包进行投标，除非在供应商须知前附表中另有规定。9.2供应商应当对所投分包征集文件中“采购需求”所列的所有内容进行投标，如仅响应所投包别中的部分内容，其所投包别的响应文件将被认定为响应无效。9.3无论征集文件中是否要求，供应商所响应的服务（及伴随的货物）、货物（及伴随的服务）均应符合国家强制性标准。9.4供应商与征集人、采购代理机构之间与征集响应有有关的所有往来通知、函件和响应文件均用中文表述。供应商随响应文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料出现差异时，以中文为准。9.5除征集文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。10.响应文件构成10.1供应商应完整地按征集文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件，具体内容详见本项目第六章响应文件格式的相关内容。10.2上述文件应按照征集文件规定的格式填写、签署和盖章。11.证明响应标的的合格性和符合征集文件规定的响应文件11.1供应商应提交征集文件要求的证明文件，证明其投标内容符合征集文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。11.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。11.3本条所指证明文件不包括对征集文件相关部分的文字、图标的复制。第15页/共92页11.4为保证公平公正，除非另有规定或说明，供应商对同一项目投标时，不得同时提供备选投标方案。12.响应报价12.1供应商的报价应当包括满足本次征集全部采购需求所应提供的货物或服务。所有响应均应以人民币报价。供应商的响应报价应遵守《中华人民共和国价格法》。12.2供应商报价超过征集文件规定的分项、分包最高限价，其响应文件将被认定为响应无效。12.3最高限制单价是供应商第一阶段响应报价的最高限价。入围供应商第一阶段响应报价（有量价关系折扣的，包括量价关系折扣）是采购人（或者服务对象）确定第二阶段入围供应商的最高限价。12.4响应报价在框架协议履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的响应，其响应文件将被认定为响应无效。12.5评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，其响应文件将被认定为响应无效。12.6征集人不接受具有附加条件的报价。13.征集保证金13.1本项目不收取征集保证金。14.响应有效期14.1响应有效期为从响应文件提交截止之日算起的日历天数，响应有效期详见供应商须知前附表。14.2在响应有效期内，供应商的响应文件保持有效，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。响应文件有效期不满足要求的，其响应文件被认定为响应无效。14.3因特殊原因，征集人或采购代理机构可在原响应有效期截止之前，要求供应商延长响应文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其投标。供应商也可以拒绝延长响应有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。第16页/共92页15.响应文件的制作15.1本项目要求提供加密电子响应文件，响应文件的制作应满足以下规定：（1）响应文件由供应商使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统中下载。供应商应当在互联网络通畅状态下启用最新版投标文件制作工具制作响应文件。（2）在第六章“响应文件格式”中要求盖供应商电子签章处，供应商均应加盖供应商电子签章。联合体参加的，除联合协议及联合体各成员单位提供的本单位证明材料外，响应文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子签章。（3）响应文件制作完成后，供应商应对响应文件进行文件加密，形成加密的响应文件。采用数字证书加密的，加密时响应文件的所有内容均只能使用同一把数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由供应商自行承担。（4）响应文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。15.2因供应商自身原因而导致响应文件无法导入电子交易系统电子开标、评标系统，该响应文件视为无效响应，供应商自行承担由此导致的全部责任。（该响应文件是指解密后的响应文件）。15.3征集现场提交的其他材料要求详见供应商须知前附表。16.响应文件提交16.1供应商应在供应商须知前附表中规定的的响应文件提交截止时间前，在网上提交加密电子响应文件。16.2供应商在征集文件规定的响应文件提交截止时间前上传了网上加密电子响应文件，但未在规定时间内进行解密的，响应无效。16.3征集人和采购代理机构有权按本征集文件的规定，延迟响应文件提交截止时间。在此情况下，征集人、采购代理机构和供应商受响应文件提交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。17.响应文件的递交、修改与撤回17.1供应商应当在第一章“征集邀请”规定的响应文件提交截止时间前，将加密的响应文件在电子交易系统上传。17.2供应商应当在响应文件提交截止时间前完成响应文件的传输递交（以接第17页/共92页收到电子签收凭证为准），并可以补充、修改或者撤回响应文件。响应文件提交截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。未按规定加密或响应文件提交截止时间后送达的响应文件，电子交易系统应当拒收。17.3供应商在供应商须知前附表规定的解密时间（以电子交易系统解密倒计时为准）内完成电子响应文件的解密工作。18.响应文件的开启18.1征集人和采购代理机构将按供应商须知前附表中规定的征集时间和地点组织响应文件开启。18.2响应文件开启时，各供应商应在规定时间前（以电子交易系统解密倒计时为准）对本单位的响应文件进行解密。18.3响应文件开启，采购代理机构将通过网上开标系统公布开启结果，公布内容包括供应商名称、响应价格及征集文件规定的内容。18.4供应商可自行登录电子服务系统查看开标情况。19.资格审查及组建评审小组19.1征集人或采购代理机构依据法律法规和征集文件中规定的内容，对供应商资格进行审查，未通过资格审查的供应商不进入评审。19.2征集人或采购代理机构将在响应文件提交截止时间后至评审结束前通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关供应商信用记录，并对供应商信用记录进行甄别，对列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标将被认定为投标无效。以联合体形式参加投标的，联合体成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。以上信用查询记录，征集人或采购代理机构将下载查询结果页面后与其他征集文件一并保存。供应商不良信用记录以征集人或采购代理机构查询结果为准。在本征集文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依第18页/共92页据。19.3按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责本项目评标工作。20.响应文件符合性审查与澄清20.1符合性审查是指依据征集文件的规定，从响应文件的有效性和完整性对征集文件的响应程度进行审查，以确定是否对征集文件的实质性要求做出响应。20.2响应文件的澄清20.2.1为有助于响应文件的审查、评价和比较，在评标期间，评审小组将以书面方式（询标）要求供应商对其响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。供应商的澄清、说明或补正应在评审小组规定的时间内以书面方式进行，并不得超出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容。如有询标，供应商授权代表（或法定代表人）可通过远程登录的方式接受网上询标，也可凭本人有效身份证明参加询标。因供应商授权代表联系不上、没有及时登录系统等情形而无法接受评审小组询标的，供应商自行承担相关风险。20.2.2供应商的澄清、说明或补正将作为响应文件的一部分。20.2.3评审小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足评审小组的要求。20.3响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第20.2条的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标将被认第19页/共92页定为响应无效。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。21.响应无效21.1根据本征集文件的规定，评审小组要审查每份响应文件是否实质上响应了征集文件的要求。供应商不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其投标成为实质上响应的投标。评审小组决定投标的响应性只根据征集文件要求和响应文件内容。无论何种原因，即使供应商征集时携带了证书材料的原件，但响应文件中未提供与之内容完全一致的扫描件的，评审小组视同其未提供。21.2如发现下列情况之一的，其将被认定为响应无效：（1）未按征集文件的规定提交征集保证金的；（2）响应文件未按照征集文件规定要求签署、盖章的；（3）不具备征集文件中规定的资格要求的；（4）报价超过征集文件中规定的预算金额或者最高限价的；（5）响应文件含有征集人不能接受的附加条件的；（6）法律、法规和征集文件规定的其他无效情形。22.比较与评价22.1经符合性审查合格的响应文件，评审小组将根据征集文件确定的评标方法和标准，对其响应文件作进一步的比较与评价。22.2评标严格按照征集文件的要求和条件进行。根据实际情况，在供应商须知前附表中规定采用下列一种评审方法，详细评标方法和标准见征集文件第四章：（1）价格优先法，是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务，按照响应报价从低到高排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。（2）质量优先法，是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。22.3根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、第20页/共92页《安徽省财政厅安徽省经济和信息化委员会转发〈财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财购〔2012〕142号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其报价按照供应商须知前附表中规定的标准扣除后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行报价扣除。联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体报价按照供应商须知前附表中规定的标准扣除后参与评审。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。23.废标、重新征集23.1出现下列情形之一，将导致项目废标：（1）符合专业条件的供应商或者对征集文件做实质性响应的供应商不足规定数量的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超过了采购预算，征集人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。23.2响应文件提交截止时间后供应商不足规定数量或者通过资格审查或符合性审查的供应商不足规定数量的，除采购任务取消情形外，征集人可依法重新征集。24.保密要求24.1评标将在严格保密的情况下进行。24.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件、评标情况和评标中获悉的国家秘密、商业秘密。25.入围供应商的确定原则及标准第21页/共92页25.1评审小组依据本项目征集文件所约定的评标方法，对实质上响应征集文件的供应商按下列方法进行排序，确定入围供应商：（1）采用价格优先法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对供应商的响应价格进行任何调整。评审结果按修正和扣除后的响应报价由低到高顺序排列。修正和扣除后的响应报价出现两家或两家以上相同者，采取征集文件第四章详细评审方法和标准中约定的方式确定入围顺序，征集文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。（2）采用质量优先法的，评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列。得分与响应报价均相同的，采取征集文件第四章详细评审方法和标准中约定的方式确定入围顺序，征集文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。26.确定入围供应商26.1评审小组将根据评标标准，按供应商须知前附表中规定数量推荐入围供应商。26.2按供应商须知前附表中规定，由评审小组或征集人确定入围供应商。26.3因重大变故采购任务取消时，征集人有权拒绝任何供应商入围，且对受影响的供应商不承担任何责任。27.编写评审报告评审报告是根据全体评审小组成员签字的原始评审记录和评标结果编写的报告，评审报告由评审小组全体成员签字。对评标结论持有异议的评审小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评审小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。28.入围结果公告28.1自入围供应商确定后，采购代理机构将在安徽省政府采购网www.ccgp-anhui.gov.cn）、安徽合肥公共资源交易中心网站http://ggzy.hefei.gov.cn）、安徽省公共资源交易监管网http://ggzy.ah.gov.cn）、全国公共资源交易平台（http://www.ggzy.gov.cn/）上发布入围结果公告。28.3入围结果公告内容应当包括征集人及其委托的采购代理机构的名称、第22页/共92页地址、联系人和联系方式，项目名称和项目编号，入围供应商名称、地址及排序，最高入围价格或者最低入围分值，入围产品名称、规格型号或者主要服务内容及服务标准，入围单价，主要入围标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，评审小组成员名单，采购代理服务收费标准及金额，公告期限以及供应商须知前附表中约定进行公告的内容。入围结果公告期限为1个工作日。29.入围通知书29.1采购代理机构发布入围结果公告的同时以供应商须知前附表规定的形式向入围供应商发出入围通知书。29.2入围通知书对征集人和入围供应商具有同等法律效力。入围通知书发出以后，征集人改变入围结果或者入围供应商放弃入围，应当承担相应的法律责任。29.3入围通知书是框架协议和采购合同的组成部分。30.告知征集结果30.1在公告入围结果的同时，采购代理机构同时以供应商须知前附表规定的形式告知征集结果；采用质量优先法评审的，还将告知未入围供应商本人的评审得分和排序31.履约保证金31.1本项目不收取履约保证金。32.签订框架协议32.1征集人与入围供应商应当自发出入围通知书之日起7个工作日内签订框架协议。32.2征集文件、入围供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订框架协议的依据。32.3货物项目框架协议的入围供应商应当为入围产品生产厂家或者生产厂家唯一授权供应商。入围供应商可以委托一家或者多家代理商，按照框架协议约定接受征集人合同授予，并履行采购合同。入围供应商应当在框架协议中提供委托协议和委托的代理商名单。33.签订采购合同33.1采购人（或者服务对象）采购框架协议约定的货物、服务，应当将第二阶段的采购合同授予入围供应商。第23页/共92页33.2同一框架协议采购应当使用统一的采购合同文本，采购人、服务对象和供应商不得擅自改变框架协议约定的合同实质性条款。33.3框架协议采购应当订立固定价格合同。33.4入围供应商在约定期限内，应当以不高于其报价的价格向适用框架协议的采购人（或者服务对象）供应专用耗材。33.5采购人（或者服务对象）证明能够以更低价格向非入围供应商采购相同货物，且入围供应商不同意将价格降至非入围供应商以下的，可以将合同授予非入围供应商。采购人（或者服务对象）将合同授予非入围供应商的，应当在确定成交供应商后1个工作日内，将成交结果抄送征集人，由征集人按照单笔公告要求发布成交结果公告。34.入围产品升级换代34.1根据框架协议约定，在质量不降低、价格不提高的前提下，入围供应商因产品升级换代、用新产品替代原入围产品时须报征集人进行审核。35.用户反馈和评价35.1征集人接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段确定成交供应商的参考。36.入围供应商的清退和补充36.1框架协议入围供应商无正当理由，不得主动放弃入围资格或者退出框架协议。36.2入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议；情节严重的，报请财政监管部门依规处理：（1）恶意串通谋取入围或者合同成交的；（2）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；（3）无正当理由拒不签订框架协议或者拒不接受合同授予的；（4）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人（或者服务对象）请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；（5）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；第24页/共92页（6）框架协议有效期内，出现本征集文件第19.2条规定的不良信用记录的；（7）当征集人或者采购人发起针对入围产品（或服务）的价格调查时，未能主动提供包括但不限于销售记录、成交合同等价格证明材料的；（8）框架协议约定的其他情形。37.代理费用37.1本项目代理服务费的收取按供应商须知前附表的规定执行。38.廉洁自律规定38.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与征集人、供应商恶意串通。38.2采购代理机构工作人员不得接受征集人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向征集人或者供应商报销应当由个人承担的费用。39.人员回避供应商认为征集人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向征集人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。40.质疑的提出与接收40.1供应商认为征集文件、征集过程和入围结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，通过电子交易系统递交或以书面形式向征集人或其委托的采购代理机构提出质疑。40.2上述应知其权益受到损害之日，是指：（1）对征集文件提出质疑的，为征集文件公告期限届满之日；（2）对征集过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对入围结果提出质疑的，为入围结果公告期限届满之日。40.3质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购供应商质疑函范本》格式（详见征集文件第八章）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内通过电子交易系统递交或以书面形式提出质疑，超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。40.4代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址，见供应商须知前附表。第25页/共92页41.需要补充的其他内容需要补充的其他内容，见供应商须知前附表。第26页/共92页第三章采购需求前注：1、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足征集人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评审小组评审认可。2.下列采购需求中：（1）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则供应商所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。（2）如涉及商品包装和快递包装，供应商应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）、《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕853号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，征集人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。3.如征集人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1付款方式征集人根据云资源实际使用数量和使用时间，对照相应的服务单价，在扣除该考核周期（1年）内违约金后，据实结算服务费用，结算周期为满一年度结算一次。2采购合同服务地点采购人（或者服务对象）实际需求确定，服务地点为巢湖市各市直单位，具体由征集人指定。3采购合同服务期限具体根据采购人（或者服务对象）实际需求确定。4框架协议期限合同自签订之日起生效，服务期限为合同签订之日起2年。注：如遇安徽省、合肥市政策调整或最新工作要求，则另行确定期限。5本项目采购标的所属行业标的名称：2025年巢湖市政务云服务框架协议所属行业：软件和信息技术服务业第27页/共92页二、项目概况为深入贯彻关于加快数字政府建设工作部署，全面落实中央网络安全和信息化委员会《“十四五”国家信息化规划》、《“十四五”推进国家政务信息化规划》（发改高技〔2021〕1898号）、《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号）、《数字安徽建设总体方案》（皖发〔2022〕27号）、《合肥市“城市大脑”建设行动方案（2024-2025年）》（合政办〔2024〕16号）、《全省一体化数据基础平台建设试点工作方案（征求意见稿）》、《安徽省数字基础设施建设发展三年行动方案（2023—2025年）》等文件要求，结合巢湖市实际，建设政务云平台，为巢湖市非涉密政务信息系统提供统一的计算、存储、运维、安全保障等服务。本项目拟征集若干家供应商分别建设政务云平台进行服务。入围供应商数量与有效供应商数量关系详见下表：有效供应商数量入围供应商数量3家以下废标3家2家4家及以上3家注：按通过初审的有效供应商响应评审报价从低到高排序且淘汰比例不低于20%，确定2-3家入围供应商。三、服务需求：（一）总体架构充分运用云计算、大数据等先进理念和技术，依托合肥市级政务云，构建巢湖市政务云逻辑分中心，形成合肥市“1+N”政务云体系，实现各单位基础设施共建共用、信息系统整体部署、数据资源汇聚共享、业务应用有效协同。（二）总体要求1.目标通过封闭式框架协议征集方式入围多家供应商分别建设政务云平台，各供应商所建设云平台具备独立的机房资源、网络资源、明确管理责任边界，各自保障政务云平台可靠运行，同步推进供应商政务云平台间的信息共享。同时，供应商第28页/共92页应逐步提升其运维管理能力，规范系统入云申请、使用管理过程。2.服务内容基于合肥市电子政务外网、互联网建设完善的市级政务云平台，平台建设紧紧围绕国家“大平台、大数据、大系统”要求，建设全市统一、共享的IT基础资源。建设主要包括IaaS平台、PaaS平台、安全防护体系和统一运维管理保障体系，实现IT基础资源统一规划、统一管理、统一运维、统一标准的集约化建设，满足政务部门应用系统的个性化需求。云计算平台整体技术架构应优先采用主流技术框架，为平台后续长期、安全、稳定的运行提供基础。云平台能够支撑目前市场上主流的操作系统和数据库产品。入围供应商建设的市政务云平台需着力提升整体运维管理水平和用户服务能力。支持与一体化数据基础平台实现对接。2.1IaaS资源服务提供计算、存储、网络、灾备等基础设施服务。可满足通用和国产IaaS资源服务。2.2PaaS资源服务满足“统一访问、动态调度、弹性伸缩”的要求，应提供数据库、中间件、容器等服务。2.3安全资源服务DDos防护、Web应用防护、网页防篡改、日志审计、数据库审计、漏洞扫描等安全服务。2.4提供云平台管理服务入围供应商须提供云平台运维管理服务，对云平台各类资源运行状态进行监控，能够实时分析安全风险，遇到故障问题后快速分级响应。入围供应商须提供云平台运营管理服务，并按照全省一体化数据基础平台接入数据规范要求，对接一体化数据基础平台，实现采购人对云上业务运行进行有效管理。3.供应商总体要求项目采用企业建设和运维、政府按需统一购买服务方式，即企业建设政务云平台并提供运维服务，征集人按需统一购买服务。第29页/共92页为提升政务云安全水平，降低洪水、地震等不可抗力风险，不同入围供应商的政务云机房不得处于同一物理位置。入围供应商为建设本项目采购的硬件设备及系统软件，构成专门的云服务的设施资源，其拥有权属于入围供应商，使用权属于采购人。本项目所提供的政务云所有软硬件资源仅限于经征集人确定符合服务范围的单位使用。未经征集人同意，禁止将该平台与其他未经许可的平台连通；禁止授权未经同意的人员操作该平台。禁止入围供应商在政务云内搭建自身业务系统。部署在政务云平台上的各部门业务系统、所有数据的所有权及使用权均属于政府。入围供应商无权对其进行支配，未经允许不得对云平台上的任何数据进行非法截取、加工、分析处理或提供给第三方机构。若发现入围供应商未经许可对业务系统和数据进行采集和使用，征集人将追究其法律责任。禁止入围供应商将互联网公有云与市级政务云构建混合云进行统一的资源调度管理，云管平台需部署于提供给采购人使用的政务云专用机房。（三）服务和技术要求说明政务云建设总体说明及要求是征集人对供应商提出的基本要求，供应商可进行优化，具体投标方案中的功能、性能可优于本要求。在国家或安徽省、合肥市出台相关云计算、大数据、移动办公等新技术应用标准时，应根据征集人要求及时提供符合政策要求的服务。1.基础设施资源服务1.1计算资源服务及要求供应商使用物理服务器构建高可用计算集群，提供云主机服务、物理机服务。要求如下：（1）虚拟机之间可以做到隔离保护，其中每一个虚拟机发生故障都不会影响同一个物理机上的其它虚拟机运行，每个虚拟机上的用户权限只限于本虚拟机之内，以保障系统平台的安全性。（2）虚拟机可以实现物理机的全部功能，如具有自己的资源（内存、CPU、网卡、存储），可以指定单独的IP地址、MAC地址等，当宿主机出现故障时，第30页/共92页可以自动重启或者迁移虚拟机，保障业务连续性。（3）支持将多个物理服务器组成集群，可基于CPU、内存、磁盘等资源利用率进行动态资源调整，集群内的物理机数量可以按需扩展。（4）虚拟化软件可以在线或离线进行版本升级，不同版本之间可以相互兼容。（5）虚拟机支持配置vCPU核数与内存比至少包括1:1、1:2、1:4和1：8等规格。（6）预留测试资源，满足业务测试运行部署需求，规模不低于1000VCPU、2000GB内存、100TB存储的测试资源，测试资源费用包含在报价中。1.2存储资源服务及要求成交供应商构建存储资源池，提供普通I/O块存储、高I/O块存储、超高I/O块存储、对象存储等服务，相关要求如下：可按应用需求选择不同磁盘类型，实现数据按需存储,超高I/O存储指标单盘IOPS可达20000，高I/O存储指标单盘IOPS可达3000，普通I/O单盘技术指标单盘IOPS可达1000。1.3云网络资源服务及要求政务云资源池外部网络互联需满足电子政务外网互联、业务互联网发布以及云使用单位安全接入等，内部网络应采用分区、分层、分平面的网络架构，实现业务平面、管理平面、存储平面的分离。云平台网络基于VxLAN确保用户资源隔离性，采用SDN技术保障网络扩展性、网络可靠性、硬件解耦性。1.4安全防护体系要求供应商承担自身建设、运营的云平台安全（主要包括物理资源、计算资源、存储资源、网络资源）的安全责任；负责按需提供云上系统安全服务，并承担相应安全责任；确保云平台符合国家有关主管部门对关键基础设施安全监管要求。云平台安全服务包括但不限于如下：机房安全、网络安全、主机安全、租户安全、云管理平台安全等。（1）制定严格的政务云机房出入管理制度；需要对人员的出入进行记录，记录保存限期最短为12个月，并接受出入记录审计。（2）做好政务云机房内的用电安全、防火安全和防水安全等基础设施安全。第31页/共92页（3）制定完善的政务云机房内部物理设备安全操作流程及安全操作步骤，需要能够对操作流程及操作过程进行记录，记录保存最短保存期限为12个月，并接受记录审计。（4）为了保证政务云的安全、稳定运营，供应商需要制定完善的安全运维管理体系，制定完善的安全管理制度规范，对不同的安全区域、安全保护对象明确安全责任人。（5）政务云平台本身满足《信息安全技术网络安全等级保护基础要求》的第三级安全要求，每年开展等级保护测评工作，并及时落实整改。（6）提供符合信息安全等级保护三级要求的云平台基础安全和应用系统安全的服务内容，安全服务包括不限于如下服务：VPC、安全组、云用户业务隔离、安全漏扫、安全审计系统（运维审计、数据库审计、日志审计等）、web防火墙、网页防篡改、DDOS防护、网络和主机访问控制、入侵防范、恶意代码防范等。（7）政务云平台应在服务期内通过商用密码应用安全性评估。（8）做好网络安全监控，安全监控内容包含但不限于网络流量监控、安全设备运维操作监控和云资源运行状态监控等，如后期征集人建设一体化数据基础平台的安全运营平台，供应商需无条件提供统一安全运营平台调取相关数据。（9）提供基于用户的不同等级安全服务，并提供安全事态分析，满足用户不同安全级别业务系统的安全需求。（10）部署专业安全态势感知系统，对流入流出云平台的流量进行数据分析，结合威胁情报、智能分析，形成覆盖政务云全网、全域的安全监测体系，以大屏方式展现网络安全态势，实现安全预警在前、预防在先。（11）如果云管理平台需要数据库的支持，应保护好云管理平台的数据库安全，设置强壮复杂的密码策略、备份数据库和配置相关的网络安全服务；云管理平台的访问许可应加强管理，删除不需要的用户账号；安装云管理平台软件的操作系统需设置安全策略。（12）政务云产生的网络运行状态、安全事件、用户行为等记录，按照规定留存相关的网络日志不少于12个月。日志包括但不限于系统运行日志、用户行为日志、NAT地址转换日志、互联网地址访问日志等。（13）按照电子政务外网跨网数据安全交换技术相关要求，在跨网数据交换第32页/共92页区配备防火墙和网闸设备。（14）在政务外网区和互联网区分别部署安全设备和服务，不同区域的安全设备和服务不得共用。（15）根据使用单位需求，分别在政务外网区和互联网区部署提供虚拟机主机主流操作系统版本和补丁的统一更新数据源。（16）针对部署在云平台的业务系统的运维人员用户提供基于互联网的国密算法加密隧道VPN服务，满足无专线接入但有业务系统安全运维访问需求的租户，提供登录双因子认证。（17）使用单位执行信息系统退出，入围供应商按照征集人和使用单位的要求，处理数据并释放政务云平台资源，入围供应商须按照使用单位要求返还全部数据，确保不能以商业市场的技术手段进行数据恢复。如使用单位信息系统需要迁移至其他云平台，供应商须承诺配合使用单位完成迁移至其他云平台的相关迁移操作。2.支撑软件资源服务及要求支撑软件服务包括为各政务部门提供的数据库和开发工具等支撑软件服务（以服务目录为准）。入围供应商提供的云平台具备兼容性支持上云业务系统使用和部署第三方支撑软件资源产品，严格按照服务目录提供服务。2.1软件版权入围供应商员提供的云管理平台、数据库和开发工具等各类商业化软件，应取得版权授权，无版权纠纷。2.2开源软件服务入围供应商按需提供开源的数据库和开发工具软件的安装和运维服务。3.运维要求3.1服务团队要求（除评分标准中要求提供的人员证明材料外，申请文件中无须另外提供人员的其他证明材料，相关证明材料在合同签订后由入围供应商向征集人核查。）入围供应商应为政务云单独建立管理组织，配置相应团队，须组建高素质、专业性强、经验丰富、稳定的专业专职服务团队负责政务云平台运行管理维护工作，其中，1名专职政务云工作总对接人；1名征集人现场驻场技术人员（提第33页/共92页供政务云和网络安全支撑服务）；政务云运维人员不少于6人，人员须经征集人认可，否则由入围供应商调换至满足要求为止。入围供应商须有严格的管理运维流程，核心运维团队需要7×24在岗，支撑云使用单位做好业务应用运行、维护、管理工作，响应故障请求，负责政务云平台的故障受理、处理、跟踪、结果汇报工作，确保入围供应商提供的云平台安全、稳定、高效运行。3.2运维内容为达到政务云平台的可用性目标，提供功能强大的监控管理系统对云平台进行统一监控及时发现问题，确保各个上云业务系统功能7×24小时稳定可靠运行。针对政务云，提供全面的保障及运维服务，运维管理对象包括:机房、网络、物理设备、虚拟设备、云管理平台等，并对征集人和云使用单位提供的以下各种服务，具体服务范围如下：通信响应：入围供应商需提供专线电话、电子邮件等技术支持方式，提供7×24小时电话响应服务和7×24小时的现场运维服务，重大节点强化保障；日常监控、巡检：对政务云平台进行日常监控、巡检，包括监控告警的处理，巡检异常的处理等；入围供应商需制定维护管理规定，并按照规定中的维护项目、周期和要求，制定详细的作业计划并执行；系统扩容：供应商在日常运维过程中，当政务云平台资源使用率超出限定额度或平台资源数量、功能、性能等方面不满足云使用单位要求时，入围供应商需对现有平台进行扩容。故障处理：处理政务云平台发生的各类软硬件、通信线路等故障，确保上层业务系统能够正常稳定运行；其中故障处理流程需要电子化，并规定处理时限及当前处理环节的责任部门和责任人；迁移及升级割接：开展业务系统迁移割接和政务云平台软硬件升级割接；供应商在升级前制定完善的操作实施方案，在方案中尽量降低对上层业务系统的影响；对于可能影响上层业务系统的各类操作，应全面评估操作影响，并提前通知主管部门具体操作计划安排，在相关业务部门同意后方可执行操作。根据征集人要求提供资源开通测试报告；系统中断：入围供应商需中断系统进行平台升级操作时，提前至少72小时（重大自然灾害除外）通知征集人做好相关准备工作，征得同意后方可实施；第34页/共92页安全加固：入围供应商负责对政务云平台各个基础组件进行安全策略配置、安全扫描和云平台的加固；配置实施及管理：入围供应商负责进行政务云平台各软硬件设备的基础配置、IP配置、角色用途、账号密码等的统一配置实施及配置管理；重要时期保障：重大法定节假日、重大会议和活动期间，入围供应商加强政务云平台运行和信息安全的保障工作。3.3应急演练与响应服务入围供应商根据政务云平台高可用设计特性和各组件的重要性进行针对性演练，制订应急预案，每年至少组织1次针对政务云平台的应急演练。根据需求，可以不定期组织开展专项网络与信息系统的应急演练，以检验应急通讯、应急人员、应急设备、应急操作流程的可靠性和可用性。通过应急演练，发现并及时修改应急预案中存在的缺陷和不足，检验各部门的应急保障能力、应急人员对应急响应工作的了解程度和实际操作技能。当发生重大应急事件时，云使用单位需在入围供应商的配合下实施应急响应操作，入围供应商在事后提交重大事件报告。（四）服务范围应用业务上云范围包括：市直部门（含直属事业单位）、事业单位、群团组织等建设的等保三级及以下非涉密信息系统。（五）服务目录征集人根据安徽省、合肥市新一期政务云采购需求公布的服务目录，列出各项服务的单价（详见列表)。第35页/共92页第一级服务第二级服务第三级服务第四级服务计费项服务说明规格年最高单价(元)一、基础设施服务计算服务弹性云服务器弹性云服务器（通用型）vCPU数量提供弹性可伸缩的云计算资源服务1核￥258.00内存大小提供弹性可伸缩的内存资源服务1G￥238.00GPU服务高配GPU服务GPU卡数量GPU显存≥64G，需申请物理服务器/弹性云服务器1块￥29,400.00中配GPU服务GPU卡数量GPU显存≥32G，需申请物理服务器/弹性云服务器1块￥14,700.00低配GPU服务GPU卡数量GPU显存≥16G，需申请物理服务器/弹性云服务器1块￥7,050.00X86物理服务器低配物理服务器数量CPU≥20核，内存≥128G，配置硬盘≥2块480GSAS或SSD系统盘，数据盘采用物理磁盘按搭载磁盘容量结算，挂载的存储按块存储有效容量结算。1台￥29,400.00中配物理服务器数量CPU≥28核，内存≥192G，配置硬盘≥2块480GSAS或SSD系统盘，数据盘采用物理磁盘按搭载磁盘容量结算，挂载的存储按块存储有效容量结算。1台￥39,200.00高配物理服务器数量CPU≥40核，内存≥384G，配置硬盘≥2块480GSAS或SSD系统盘，数据盘采用物理磁盘按搭载磁盘容量结算，挂载的存储按块存储有效容量结算。1台￥49,000.00第36页/共92页存储服务磁盘（搭配物理机使用）SATA硬盘磁盘容量普通性能存储-SATA块存储资源1G￥0.40SAS硬盘磁盘容量高性能存储-SAS块存储资源1G￥0.80SSD盘磁盘容量超高性能存储-SSD块存储资源1G￥2.90块存储SATA块存存储容量SATA块存储1G￥0.70SAS块存存储容量SAS块存储1G￥1.40SSD块存存储容量SSD块存储1G￥4.90对象存储存储容量以RestfulAPI形式提供非结构化数据的存储服务1G￥1.40文件存储存储容量以文件协议(如NFS等)访问的方式向用户提供数据文件的持久化存储服务1G￥1.00负载均衡主机应用集群负载均衡服务实例数量提供四层、七层负载均衡服务，对外部访问请求及流量自动分发到多个弹性云服务器，扩展对外服务能力1个实例￥317.00VPN业务VPN接入授权账号数量为业务系统访问用户提供基于互联网的加密隧道VPN服务，满足无专线接入但有业务系统安全访问需求的租户，提供登录双因子认证；1个￥44.00第37页/共92页专属VPNVPN设备数量为业务系统访问用户提供基于互联网的加密隧道VPN服务，满足无专线接入但有业务系统安全访问需求的大量租户（最大5000并发用户），提供登录双因子认证；支持SSLVPN和IpsecVPN。1台￥132,300.00内容分发网络(CDN）流量提供CDN服务，基于分布式网络服务，将源站资源缓存到边缘服务器，提升网站、内容访问、下载等不同场景下用户访问的速度和质量，提升用户体验，降低源站压力（流量计费：按照从CDN节点实际流出的流量进行计费）1G￥0.15容灾及备份服务本地备份云主机备份单台主机的全备次数本地云主机全量备份（不含每周六次的增量备份）1台次/周￥32.00数据备份存储容量本地数据备份空间100GB￥105.00异地备份云主机备份单台主机的全备次数异地云主机备份（含分摊长途链路租用费）1台次/周￥49.00数据备份存储容量异地数据备份（含分摊长途链路租用费）100GB￥158.00二、安全技术服基础安全服务系统扫描系统扫描服务系统数量对入云系统定期做漏洞扫描服务，该服务包括系统上线扫描服务及每月对上云系统主机的漏洞扫描。1系统￥1,200.00务基础安全防护包系统数量1.提供主机监控、漏洞扫描（1次/月）、系统上线安全扫描、初始化主机安全加固、跨网数据交换、堡垒机（含运维VPN接入）、访问控制、防病毒网关、IPS功能,提供主机病毒防护。2.安全服务含设备配置、策略调整、软硬件升级等运维服务，等保测评、密码测评、安全检查和应急演练等其他相关配合服务。1系统￥37,000.00应用防火墙服务（WAF）系统数量为部署在公共平台上的政务应用（含1个一级域名，10个二级域名）提供Web应用层防火墙能力。通过多维度防御策略，为网站拦截SQL注入、XSS跨站、命令&代码注入、敏感文件访问、恶意爬虫等Web类型的攻击1系统￥14,280,00日志审计服务主机数量采集用户网络中主机、操作系统、以及各种应用系统产生的日志信息，并将这些信息汇集到审计中心，进行集中化存储、索引、备份、全文检索、实时搜索、审计、告警、响应。1主机￥529.00数据库审计服务系统数量针对用户对数据库的访问行为进行记录、分析和汇报，用来帮助用户事后生成合规报告、事故追根溯源。加强内外部数据库网络行为记录，提高数据资产安全。1实例￥4,400.00第39页/共92页网页防篡改服务网站数量对网站系统（含1个一级域名，10个二级域名）中各类资源(包括静态网页、动态脚本、图片、视频、文档等)进行实时的监控和防护，在发生网页篡改的情况下实时进行文件恢复。1网站￥5,600.00高级安全服务应用防护网站应用安全云防护网站数量1、IPv4DDOS/CC攻击云安全防护服务（正常访问带宽不限制，攻击流量不低于每秒50G，不限流量）；2、IPv4云防护防黑（能有效防止SQL注入、命令注入、跨站脚本、代码执行、文件包含、远程命令、特殊攻击、恶意采集等）；3、IPv6DDOS/CC攻击云安全防护服务（正常访问带宽不限制，攻击流量不低于每秒50G，不限流量）；4、具备防爬虫扫描功能；5、IPv6云防护防黑（能有效防止SQL注入、命令注入、跨站脚本、代码执行、文件包含、远程命令、特殊攻击、恶意采集等）；6、预警通知服务；7、安全防护报告和漏洞检测报告服务；8、应急保障服务（30分钟内线上快速响应，1小时内到达现场）；9、网站加速服务；10、安全数据托管服务（能够随时调用近1年云防护日志数据）；11、内容安全监测服务；1域名/年￥49,000.00第40页/共92页12、支持https、http2.0转http、http2.0等，支持IPv6toIPv4的互转（备注：每个一级域名允许包含5个子域名，超过5个子域名则每5个子域名核算为1个一级域名，不满5个按1个计算）三、运行保障服务数据中心托管（注）机柜租用服务3.5KW机柜租用机柜提供整机柜租用（机柜功率≥3.5KW且小于5KW）1机柜￥35,280.005KW机柜租用机柜提供整机柜租用（≥5KW）1机柜￥61,700.00设备托管服务1U设备设备数量提供1U设备托管1台￥2,460.002U设备设备数量提供2U设备托管1台￥4,930.004U设备设备数量提供4U设备托管1台￥8,800.00四、平台服务DDOS防护Anti-DDOS服务DDOS防护平台数量通过专业的防DDOS设备为政务互联网应用提供抵御DDOS攻击能力，如SYNFlood、UDPFlood等(县级政务云在合肥市政务云统一架构下，该部分服务目录由合肥市政务云平台统一提供，县级不再重复选择)1出口￥0.00网络服务互联网带宽带宽10M提供互联网接入服务（该项服务已包含网络接入时所需的IP地址租用等一切配套服务）1个￥300.00带宽20M提供互联网接入服务（该项服务已包含网络接入时所需的IP地址租用等一切配套服务）1个￥500.00带宽50M提供互联网接入服务（该项服务已包含网络接入时所需的IP地址租用等一切配套服务）1个￥1,200.00第41页/共92页带宽100M提供互联网接入服务（该项服务已包含网络接入时所需的IP地址租用等一切配套服务）1个￥2,000.00带宽200M提供互联网接入服务（该项服务已包含网络接入时所需的IP地址租用等一切配套服务）1个￥4,000.00注：当单个系统的机柜租用总费用和设备托管租用总费用不一致时，按照总费用最低的计费方式结算。如果托管设备的规格不在服务目录规定范围内（例如：7U设备托管、15U设备托管），采用拆分方式按照服务目录中规定的托管设备服务项计费后，遵循上述原则按照最优惠方式进行计费。例如1台7U设备托管的费用，按照1台1U设备、1台2U设备和1台4U设备托管服务费用的总和计算。第42页/共92页（六）扩容要求在日常运维过程中，当政务云平台资源任一项关键资源（CPU、内存、存储空间等）不满足用户使用要求时，供应商对资源进行评估后，进行扩容。供应商可采用本地新建节点方式扩容，但须满足征集文件具体要求。（七）保密要求为确保电子政务系统和信息的安全保密，入围供应商需分别与征集人以及相关运维人员签署保密协议。（八）培训要求入围供应商应根据征集人要求，合同期内组织安排至少一次针对云平台使用相关要求的培训。（九）知识产权要求入围供应商采用的云平台软件必须满足国家在知识产权方面的有关规定和要求。入围供应商建设的政务云平台应技术成熟稳定、安全可靠的云计算平台产品，满足国家网络信息安全监管需要。入围供应商应保证在中华人民共和国境内使用其提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用，包括但不限于征集人为此支付的律师费、调查费、公证费、诉讼费用。（十）考核要求征集人按照《巢湖市政务云平台服务考核办法》（见附件）对入围供应商提供的政务云服务进行考核，考核主要从服务质量评价和用户满意度评价两个维度进行评价，督促供应商提供优质服务。考核结果与费用支付挂钩，具体考核办法见附件（《巢湖市政务云平台服务考核办法》），征集人可根据实际需求调整考核办法。（十一）其他要求市政务云运行相关的煤水电气、保洁卫生等配套费用均包含在投标报价中。入围供应商应按照征集人要求，配合第三方机构对政务云的建设和运维服务进行质量评估。未尽事宜，由征集人和入围供应商再行商议。第1页/共74页（十二）时间进度框架协议自签订之日起生效，服务期限为合同签订之日起2年。如遇安徽省、合肥市政策调整，则另行协商确定。（十三）技术及参数指标要求（1）机房环境要求序号指标要求1监控录像和门禁记录：全方位监控无死角，保留全天候门禁记录，记录留存12个月以上。2UPS按照冗余配置，并配备发电机组；UPS电池监控纳入机房环境动力监控系统，能够远程监控、报警提示。UPS电池的备用时间满足发电机组启动、开关切换所需要的时间，并按UPS系统满载情况下供电时间不小于15分钟进行配置。（2）云平台软件要求序号指标要求3云平台具备独立的管理节点，管理节点与业务节点物理分离部署，存储节点与计算节点分离物理部署。（3）云主机要求序号指标要求4虚拟化软件架构采用裸金属架构，可直接安装在服务器硬件设备上，基于KVM架构开发，可维护性好。5支持查看虚拟机信息，包括虚拟机名称、状态、计算资源域、网络、虚拟机规格、网卡、创建时间等基本信息。6支持集群动态资源调度功能，可基于主机的CPU、内存、网络流量、连接数、磁盘IO、存储容量等资源利用率对虚拟机进行动态资源调度，实现全自动化的资源分配和负载平衡功能，主动确保云环境的服务水平。7提供统一的虚拟机管理界面，在同一界面上提供虚拟机启动、暂停、恢复、休眠、重启、安全关闭、关闭电源、克隆、迁移、备份、快照、克隆为模板、修改等生命周期管理功能。8支持备份服务。用户可以通过管理平台申请为指定的虚拟机或者虚拟机的磁盘做备份，用户可以自行设置备份策略，包括备份周期、执行时间点、备份时保留的副本数目（或者每个副本保留多长时间）、全备/增备策略等；同时，用户也可以选择特定的备份策略进行手动备份；用户可以通过管理平台管理备份数据，包括删除特定备份数据、恢复指定时间点的备份数据等。9支持主流国产架构的操作系统，包括统信UOS、麒麟等。支持主流的X86架构的操作系统，包括WindowsServer2008R2及以上版本服务器操作系统，Windows7、Windows10操作系统，Redhat、SUSE、CentOS、Ubuntu、Fedora等多个发行版本的Linux操作系统。10支持用户快速定位虚拟机能力，可以支持按照虚拟机名称、IP、ID、运行状态等多种方式快速定位虚拟机。（4）网络资源配置要求序号指标要求11支持安全组服务，安全组内支持对TCP、UDP、ICMP等协议的自定义配置，可以指定当前安全组出/入方向上过滤的对象，过滤对象可以为IP段（可以指定TCP/UDP的源/目的IP及端口）或者其它安全组。12支持IPv4/IPv6的网络管理，支持配置主机地址、网段、子网、路由器等。支持IP地址的预留和预留地址的释放。13提供网络QoS服务，支持设置限制规则对虚拟机网络带宽进行控制，使有限的网络资源能够更好地发挥效用，同时支持端口限速与流限速。14提供虚拟专有云（简称VPC）服务，租户与租户之间可以使用相同的IP地址段，互不干扰。任意一个租户可以为云主机构建隔离的、用户自主配置管理的虚拟网络环境，提升云中资源的安全性，简化用户的14网络部署。（5）云存储要求序号指标要求15用户可以通过自助服务门户批量申请云硬盘。申请云硬盘时可以定义资源所属区域，类型，是否共享，硬盘容量等。16云管理平台支持对象存储服务，支持新建、删除对象存储；支持已创建的对象存储中创建、删除文件夹；支持已创建对象存储中文件的上传、下载、复制和删除。17支持用户自助为云硬盘创建快照，并通过硬盘回滚云硬盘数据，支持用户自助删除无需使用的磁盘快照。18支持文件存储服务，支持NFS协议或CIFS协议；支持共享文件的创建、修改、删除、权限设置。（6）平台安全要求序号指标要求19同等享受合肥市统一提供的政务云平台资源服务。入围供应商提供平台安全所需的软硬件设备，满足等保三级要求。平台安全设备必须包括但不限于：防DDOS、VPN、漏洞扫描、网闸、态势感知等。平台安全必须针对政务外网区、互联网区云平台同时提供防护。20供应商保证云平台在服务期内通过等保三级测评以及商用密码应用安全性评估。21跨网数据交换区部署防火墙和网闸设备。支持数据库数据交换、文件数据交换、请求命令与相应数据交换。数据库同步关联数据库对数≥20，文件同步任务数≥20。22跨网数据交换区部署防火墙。防火墙吞吐≥10Gbps，最大并发连接数≥500万，每秒新建连接数≥20万，全面支持IPv6功能。（7）支撑软件服务指标要求23无软件版权纠纷。（8）用户安全服务要求8.1云堡垒机服务要求指标要求24支持Oracle、MySQL、Sqlserver数据库协议代理运维，可直接调用Windows系统的数据库客户端工具，支持自动登录。25支持常用的运维协议：SSH、TELNET、RDP、VNC、FTP、SFTP；可通过应用发布的方式进行协议扩展，如数据库Oracle/MSSQL/MySQL/DB2等运维客户端工具。26支持自动收集设备IP、账号、密码与用户的权限关系，可自动完成授权。8.2云WAF服务要求指标要求27可支持代理模式，客户端源IP可采用透明和非透明两种转发机制，非透明可指定字段进行识别。28支持HTTP和HTTPS的防护，HTTPS可支持多域名证书的上传，可选择SSL/TLS协议版本。29能自动识别扫描器的扫描行为，并智能阻断扫描器的扫描行为。29指标要求30规格要求：单个实例授权支持对1个数据库实例进行审计。31支持Oracle、SQL-Server、MySQL等主流数据库审计，支持PostgreSQL等数据库审计。32可基于账号、IP地址、访问权限、客户端工具等维度对行为模型做钻取分析、变更分析，对学习的安全基线以外的行为自动智能的进行告警。33可以自动对比不同时期的行为模型，以区分其审计日志数趋势、用户、IP地址、工具、访问权限的差异情况。8.4日志审计服务要求指标要求34支持全文检索原始日志；支持任意信息、任意时间进行内容查询匹配。8.5网页防篡改服务要求指标要求35规格要求：单个实例授权支持对1台服务器（Windows或Linux)网站防护。36支持各类网页文件的保护，包括静态和动态网页脚本以及各类文件信息。37在与其它模块网络断开的情况下能防止文件被篡改。38网页防篡改系统应该支持Windows、linux等主流操作系统网站防篡改。第6页/共74页入围供应商评审报价表序号包别入围供应商投标报价（费率）因落实政府采购政策等原因进行价格扣除后的评审报价（费率）备注1/中国电信股份有限公司安徽分公司99.20%//2/中国移动通信集团安徽有限公司99.00%//3/中国联合网络通信有限公司合肥市分公司99.50%//
投标 / 标书制作要点（原创）
本政务云服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
