应急广播体系建设 应急广播设备中标结果公示（修武县文化广电和旅游局2025）
一、项目基本情况
1、采购项目编号：修财招标采购-2025-28
2、采购项目名称：修武县文化广电和旅游局修武县应急广播体系建设项目
3、采购方式：公开招标
4、招标公告发布日期：2025年08月13日
5、评审日期：2025年09月03日
二、采购项目用途、数量、简要技术要求、合同履行日期：
修武县文化广电和旅游局修武县应急广播体系建设项目，采购应急广播设备一批及安装（详见招标文件第三部分）合同履行期限：60日历天。
三、中标情况
包号
采购内容
供应商名称
地 址
中标金额
单位
备注信息
修交易[2025]CG26号-1
采购应急广播设备一批及安装
中国移动通信集团河南有限公司焦作分公司
焦作市示范区迎宾路1373号
3,128,000.00
元
评审总得分:93.6分
序号
名称
品牌（如有）
规格型号
数量
单价
1
修武县文化广电和旅游局修武县应急广播体系建设项目
详见附件报价明细表
详见附件报价明细表
详见附件报价明细表
详见报价明细表元
四、评审专家名单
张珂、兰丹霞、崔祥玮、柴华建、常春茹（采购人代表）
五、代理服务收费标准及金额：
收费标准：招标代理服务费由中标供应商在领取中标通知书前一次性支付，服务费按照《河南省招标代理服务收费指导意见》的通知（豫招协[2023]002 号）文规定执行
收费金额：42,536.00元
六、中标公告发布的媒介及中标公告期限
本次中标公告在《河南省政府采购网》《焦作市政府采购网》、《焦作市公共资源交易中心网》、《修武县公共资源交易中心网》上发布，中标公告期限为1个工作日 。
七、其他补充事宜
1、供应商得分及排序：排序1.中国移动通信集团河南有限公司焦作分公司，得分93.60分；排序2.中国联合网络通信有限公司焦作市分公司，得分53.13分；排序3.焦作市荣辉商贸有限公司，得分47.79分；排序4.河南一承科技有限公司，得分47.39分。 2、废标情况：无。 3、各有关当事人对中标（成交）结果公告有异议的，可以在公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，并以供应商提交的质疑函接受确认日期作为受理时间，逾期未提交的不再受理。
八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1. 采购人信息
名称：修武县文化广电和旅游局
地址：修武县为民路118号
联系人：杜先生
联系方式：16639192673
2.采购代理机构信息（如有）
名称：河南星光工程管理有限公司
地址：河南省修武县竹林大道创新孵化园四楼409室
联系人：苏女士
联系方式：0391-7780808
3.项目联系方式
项目联系人：杜先生 苏女士
联系方式：16639192673 0391-7780808
开标一览表.png
报价明细表_01(1).png
招标文件正文.pdf
2.2开标一览表项目名称修武县文化广电和旅游局修武县应急广播体系建设项目投标人中国移动通信集团河南有限公司焦作分公司投标总报价（大写）人民币叁佰壹拾贰万捌仟元整（小写）人民币3128000.00元质量标准台格，符合国家及行业规范标准合同履行期限（供货及安装期）60日历天质保期三年，从通过最终验收合格之日起开始计起投标有效期从提交投标文件截止之日起有效期为60日权利义务符合招标文件第五部分“合同条款及格式”规定采购内容及要求符合第三部分招标项目内容及要求备注无投标人名称：小国移信集团河南有限公司焦作分公司（单位电子签章）法定代表人或共委托代理人（签字或盖章）日期：2025年9月3日12图2.3报价明细表单位：元项目名称：修武县文化广电和旅游局修武县应急广播体系建设项目采购编号：修财招标采购-2025-28交易编号：修交易【2025】CG26号序号名称品牌及规格型号所投产品生产厂家名称单位数量单价合计品牌规格型号-级服广平台建设1.1应用服务器华为数码视讯TaiSh20022SE8200-3华术有限公司北京数码视证件技术发展有限公司台2116000.00232000.001.2数据库服务器华为数码视讯TaiSha2002280数码视讯定制华为技术有限公司北京数码视讯软件技术发展有限公司台1175000.00175000.001.3板心交换机数通选S57355-848T4-A东莞市华柴通信技术有限公司台115000.0015000.0011园1.4K切换器麦森特CL-1708源州市勇胜通信设备有限公司台116000.0016000.001.5应急广播操控一体机联想开天M50ZG1t/显示器ET524G1e联想（北京）有限公司台29280.0018560.001.6监昕音金迈视讯CL01北京金迈视讯科技发屉有限公司台2600.001200.001.7收音设备数码视讯SE2410北京数码视讯软件技术发展有限公司台23920.007840.001.8机柜中利ZL-J661242北京中利银航技术有限公司台26000.0012000.001.9北斗校时器数码视讯105711-00本系码视软件技术发展有限公司台12600.0026000.00=保障系统1密码应用保护设备1.1安全服务一体机数码视讯SRJ2502北京数码视讯科技股份有限公司台196000.0095000.001.2服务器密码机数码视讯SJJ2501北京数码视讯科技股份有限公司台195000.0095000.001.3P安全网关数码视讯SJJ2602北京数码视讯科技股份有限公司台170000.0070000.00441.4智能密码钥起数码视讯SJK2518北京数码视讯科技股份有限公司台20200.004000.002网络安全二级等级保护2.1防火墙深信服P-1000-PH1600B深信服统一点-A4安全管理系统76.0（aES）台150000.0050000.002.2日志审计设备涞信服SIP-Leggrs-A4科技股份有限公司台155000.0055000.00三相内门对接2.1硬件专用密码器数码视讯SJK2518北求数码视讯科技股份有限公司台18000.008000.003.2接入交换机信锐X33000-28P-LI台17400.007400.003.3横向部门工作站联想数码视讯开天M502G1t/显示器ET52461SE8210联想（北京）有限公司台130280.0030280.0015图3.4收音设备数码视讯SE2410北京数码视讯软件技术发展有限公司台13920.003920.00四传输盖网络适配1调频盖1.1调频广应急广播适配县数码视讯ER-704北京数码视讯软件技术发展有限公司台180000.0080000.001.2音频切换器凌通9020-AE8-431江苏凌通通信技术有限公司。台121500.0021500.001.3入交换机信锐X33000-2t事信网科技术有限公司台17400.007400.002有线数视展2.1有线数字电视应急广指适配器数码视讯EE-T01北京数河视迅软件技术发展有限公司台180000.0080000.002.2机顶盒数码视讯定制北京数码视讯软件技术发展有限公司台600.002400.002.3交换机Tendm牌达80108M深圳市吉祥牌达科技有限公司台11000.001000.00五乡镇前端建设16图5.1工作站联想数码视讯开天M502G1t/示器ET524G1eSE8820联想（北京）有限公司台825230.00201840.005.2收音设备数码视讯SE2410台s3920.0031360.005.3交换机Temda腾达S0106M深市吉祥达科技有限公司台81000.008000.00六行村终站建设6.1收扩机鼎点视讯TB1200成视讯科技有限公司台3242300.00745200.006.2高音叭三明150-1兴市字电气厂台648150.0097200.006.3收音设备数码视讯SE2410北京数码视讯软件技术发展有限公司台1873500.00654500.00七公园、运河等终翊建设7.1扩音设备鼎点视讯TB1100鼎点视讯科技有限公司台503264.00163200.00八网络传输服务178.1物联网卡中国移动定制中国移动通信集团河南限公司焦作北公司张374300.00112200.00总价合计小写：3128000.00元每：叁佰壶拾贰万捌仟元整重要提示：涉及有国家标准的产品，须填写名称、品牌、型号及技术参数、报价等本表内容（若品牌、型号等填写的与实际不符，按照无效标处理）。注：此表可投标人名：中动信集团河南有限公司焦作分公司（单位电子签章）龙（签字或盖章）日期：2025年9月3日1修武县文化广电和旅游局修武县应急广播体系建设项目招标文件采购编号：修财招标采购-2025-28交易编号：修交易【2025】CG26号采购人：修武县文化广电和旅游局采购代理机构：河南星光工程管理有限公司日期：二零二五年八月优化和提升政府采购营商环境政策一、免收采购文件费，全面取消投标保证金。二、履约保证金。结合项目性质和特点决定是否收取，原则上不收取履约保证金，确需收取的不超3%，且不得收取现金，应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。三、质量保证金。政府采购货物和服务项目，不得收取质量保证金或将未支付款项作为质量保证金。工程项目收取不得超3%，且不得以现金形式收取。四、落实政府采购促进中小企业发展政策。200万元以下的货物、服务采购项目，400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，原则上全部预留给中小企业；对于超过前述金额的采购项目，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购。预留份额通过下列措施进行：（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。对非专门面向中小企业采购的项目，实施评审价格扣除支持小微企业。货物服务类项目的价格扣除提高至20%，大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，价格扣除提高至6%。五、落实政府采购支持创新产品政策，加大首台（套）重大技术装备、首批次重点新材料、首版次软件等创新产品和服务的采购支持力度，采购人可依法采用单一来源采购方式。六、落实促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展等政府采购政策；节能环保产品优先采购和强制采购；支持绿色建材和绿色建筑发展；优化高校和科研院所科研仪器设备采购流程。七、严格执行政府采购负面清单制度，供应商资格、采购需求及商务条款、评审因素等不得有影响公平、公正和充分竞争的行为。八、评标结果确认时限。自评标（评审）结束后应2个工作日内确定中标（成交）供应商，1个工作日内公告结果，同时发送中标（成交）通知书。九、合同签订时限。自中标（成交）通知书发出之日起10日内，按照采购文件和投标（响应性）文件确定的事项签订政府采购合同。十、合同公告和备案时限。自合同签订之日起2个工作日内。十一、项目验收。自收到供应商项目验收建议之日起5个工作日内组织验收；验收结束后2个工作日内出具《验收报告》，并在焦作市政府采购网公告验收结果。十二、资金支付。按照合同约定的条件及时支付资金，不得因机构变更、人员更替、政策调整等原因拒绝或延迟资金支付。在政府采购活动中，若发现采购人或采购代理机构未按以上政策执行的，可向监督部门举报反映。监督单位：修武县财政局政府采购监督管理办公室监督电话：0391-7188950+世长S长长西m满m而营强应深夏金营复创长o等备号成甜1长外加燕兆蓝孙艺活深车件-海政府采购合同融资政策为充分发挥政府采购合同资金支付有保障的优势，进一步优化我市营商环境，针对中小微企业融资难、融资贵问题，焦作市财政局联合有关部门推出了以政府采购合同预期支付能力为信用的融资政策。政府采购合同融资，是指参与政府采购并中标（成交）的中小微企业供应商，凭借政府采购合同向开展融资业务的服务机构申请融资贷款，融资服务机构以信贷政策为基础提供无抵押、免担保、低利率的融资产品。政府采购项目中标（成交）的供应商，有融资意向的，可登陆“焦作市政府采购网”（网址：http://jiaozuo.hngp.gov.cn）的政府采购合同融资平台，查看各融资服务机构的融资产品，同时可在线向融资服务机构申请贷款，融资服务机构按照程序向您提供便捷、高效、优惠的贷款服务。政府采购合同融资操作流程图中小微企业领取中标（成交）通知书采购人或采购代理机构在焦作市政府采购网发布中标（成交）结果公告，同时发出中标（成交）通知书。依据中标（成交）通知书，登陆焦作市政府采购网的“办事指南”栏，对照各融资服务机构融资方案，选择符合自身的融资产品，与融资机构对接，提供相关资料。中小微企业申请融资服务机构审查对有融资意向的中小微企业，按规定开展审查，申请材料齐全完备的，一般在7个工作日内完成审批。中小微企业按照融资服务机构要求，开设收款账户，并在中标（成交）通知书发出30日内签订政府采购合同（政府采购合同已签订的，需变更约定收款账户的，中小微企业向采购人申请，变更收款账户）。开设收款账户签订政府采购合同政府采购合同备案签订合同后2个工作日内完成备案：实行线上服务的融资机构登陆河南省电子化政府采购系统核对合同真实性，实行线下服务的融资机构到财政部门核对合同真实性。↓融资服务机构放贷融资服务机构确认合同的真实性后，5个工作日内完成放款。合同资金支付及还贷中小微企业按照合同约定履约，采购人及时开展履约验收，融资服务机构加强管理，及时锁定合同回款资金。-融资服务机构名单名称联系人联系电话地址中国农业银行股份有限公司焦作分行周文静0391-2878135焦作市民主南路88号中国银行股份有限公司焦作分行申长平0391-882517113938195906焦作市丰收路159号中国建设银行股份有限公司焦作分行黄炳杰0391-329411318317269875焦作市建设东路152号中国邮政储蓄银行股份有限公司焦作市分行于洋15903910344焦作市火车站北广场售票厅西邻中原银行股份有限公司焦作分行周建林15893053027焦作市山阳区迎宾路1号中信银行股份有限公司焦作分行刘建刚15993782727焦作市人民路669号锦江现代城中国光大银行股份有限公司焦作分行张继峰0391-878796215225817285焦作市塔南路1736号广发银行股份有限公司焦作分行张嘉强0391-865378513203910032焦作市塔南路1736号嘉隆金融中心备注：融资服务机构名单和人员联系方式会随时变化。具体情况可登录“焦作市政府采购网”政府采购合同融资平台查询。目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分招标项目内容及要求第四部分投标文件内容及格式第五部分合同主要条款（参考）第一部分招标公告修武县文化广电和旅游局修武县应急广播体系建设项目招标公告（不见面开标）项目概况：修武县文化广电和旅游局修武县应急广播体系建设项目招标项目的潜在投标人应焦作市公共资源交易中心网站获取招标文件，并于2025年9月3日9时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：修财招标采购-2025-282、项目名称：修武县文化广电和旅游局修武县应急广播体系建设项目3、采购方式：公开招标4、预算金额：3300000.00元最高限价：3300000.00元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1修交易[2025]CG26号-1修武县文化广电和旅游局修武县应急广播体系建设项目3300000.003300000.005、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)5.1修武县文化广电和旅游局修武县应急广播体系建设项目，采购应急广播设备一批及安装（详见招标文件第三部分）5.2质量标准：合格，符合国家及行业规范标准5.3质保期：三年,从通过最终验收合格之日起开始计起5.4本项目设一个标段6、合同履行期限（供货安装期）：60日历天7、本项目是否接受联合体投标：否。8、是否接受进口产品：否。9、是否专门面向中小企业：否。二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：促进中小企业和监狱企业发展扶持政策、政府强制采购节能产品、节能产品及环境标志产品优先采购。3、本项目的特定资格要求：3.1投标人须具有有效的营业执照，并具有实施完成本项目的经营实力和完善的售后服务体系；3.2信誉要求：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。(备注：信誉要求由采购代理机构开标当日提供查询结果)3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（须提供承诺函，格式自拟）3.4资格审查方式：资格后审。三、获取招标文件1.时间：2025年8月14日至2025年8月20日（北京时间），每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）2.地点：焦作市公共资源交易中心网站3.方式：本项目采用电子开评标（不见面开标），凡有意参加投标者，请登陆焦作市公共资源交易中心网站交易平台“交易主体登录”栏目下载招标文件。4.售价：0元。四、投标截止时间及地点1.截止时间：2025年9月3日9时00分（北京时间）；2.地点：加密电子投标文件须在投标文件提交截止时间前通过“焦作市公共资源交易中心（https://ggzy.jiaozuo.gov.cn/）”网站-交易平台加密上传。五、开标时间及地点1.时间：2025年9月3日9时00分（北京时间）；2.地点：修武县公共资源交易中心开标二室（修武县云台大道与华芳路交叉口西南角产业集聚区办公楼四楼）六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》《焦作市政府采购网》《焦作市公共资源交易中心网》《修武县公共资源交易中心网》上发布。招标公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜1.本项目采用“远程不见面”的开标方式，潜在投标人可提前在焦作市交易中心官网首页---下载中心--下载《焦作市电子招投标系统操作手册》和《焦作市公共资源交易平台不见面开标操作手册》、《投标文件制作工作工具》等，查看操作说明，按要求进行投标文件制作和上传等。为避免网络拥堵等不可控因素影响投标文件的上传，请提前上传投标文件，并在开标截止时间前登录不见面开标大厅（https://ggzy.jiaozuo.gov.cn/BidOpeningHall/bidhall/dqhnjz/login.html）按要求解密投标文件。因文件未及时上传导致投标失败的责任由投标人自行承担，具体要求详见招标文件。平台统一技术服务电话：0512-58188538，服务QQ：4008503300，服务时间：周一至周日8：00-17：30。2.投标人无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。加密电子投标文件须在焦作市公共资源交易中心电子交易平台中加密上传，上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。在规定时间内投标文件未解密的投标人，视为放弃投标。3.获取招标文件后，请下载并安装最新版本投标文件制作工具，制作电子投标文件，在投标截止时间前，上传加密的投标文件。投标人未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，焦作市电子招投标交易平台将拒绝接收。4.按要求进行网上获取并下载招标文件,凡未在规定时间内获取招标文件者视为无效标。5.监督单位：修武县财政局政府采购监督管理办公室0391-7188950八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：修武县文化广电和旅游局地址：修武县为民路118号联系人：杜俊波联系方式：166391926732.采购代理机构信息（如有）名称：河南星光工程管理有限公司地址：河南省修武县竹林大道创新孵化园四楼409室联系人：苏女士联系方式：0391-77808083.项目联系方式项目联系人：杜俊波苏女士联系方式：166391926730391-7780808发布人：修武县文化广电和旅游局河南星光工程管理有限公司2025年8月13日第二部分投标人须知一、说明1.适用范围1.1本招标文件仅适用于招标文件第一部分“招标公告”中所述的项目。2.定义2.1“采购人”系指修武县文化广电和旅游局。2.2“采购代理机构”系指组织本次招标的机构：河南星光工程管理有限公司。2.3“投标人”系指按招标文件规定取得招标文件并参加投标的投标人（法人、其他组织或自然人）。2.4“中标人”系指依据本招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的投标人。2.5“货物”系指由中标人承担的货物及其他相关服务。2.6“法定代表人”系指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人；如为其他组织或个体经营者参加投标的，指营业执照上注明的负责人或经营者。2.7“重大违法行为”系指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停业停产、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。2.8“不具备良好的商业信誉”是指：（1）有重大违法记录的（满三年的除外）；（2）被各级财政部门列入政府采购严重违法失信行为信息记录的（期限已满的除外）；（3）被各级政府采购监督管理部门禁止在一定期限内参加政府采购活动等处罚的（期限已满的除外）；（4）被各级法院列入失信名单的（已依法解除的除外）；（5）不符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）相关规定的；（6）法律法规规定的其他情形。3.合格的投标人3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：3.1.1具有独立承担民事责任的能力；3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.1.5参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.1.6法律、行政法规规定的其他条件。注：（1）参照《焦作市财政局关于实施政府采购信用承诺制度的通知》的规定，供应商在投标时，按照规定提供相关承诺函，无需再提交上述证明材料。(2)供应商应当遵循诚实信用原则，不得作虚假承诺。供应商承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交。按照《政府采购法》第七十七条规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动;有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，吊销营业执照:构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.2符合本招标文件规定的资格要求及项目要求的其它条件，并按照要求提供相关证明材料。3.3投标人应遵守国家法律、法规和采购代理机构有关招标的规定。3.4采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格：评审得分相同的，由招标人或者招标人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按上述规定处理。3.5本项目不接受联合体投标。注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4．投标费用4.1无论招标结果如何，投标人应自行承担与参加投标有关的全部费用，采购代理机构、采购人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。4.2本次采购活动收取招标代理服务费。4.3采购代理服务费收费标准：本项目招标代理服务费由中标供应商在领取中标通知书前一次性支付，服务费按照《河南省招标代理服务收费指导意见》的通知（豫招协[2023]002号）文规定执行。5.现场踏勘、标前答疑会本项目不组织现场踏勘、标前答疑会。6.招标文件的约束力6.l投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。6.2投标人如认为本招标文件含有倾向性或排斥潜在投标人的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出，否则，将视为对本招标文件要求无任何异议，并不得因此在开标后提出任何异议。6.3本招标文件由采购人负责解释。二、招标文件7.招标文件构成7.1招标文件是用以阐明招标需求、招标程序和合同格式等的规范性文件。招标文件主要由以下部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）招标项目内容及要求（4）投标文件内容及格式（5）合同主要条款（参考）7.2投标人收到招标文件后，应仔细检查招标文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等问题。投标人发现任何页数和附件数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清的情形，应立即与采购代理机构联系解决。如果投标人因未按上述提出要求而造成不良后果的，采购代理机构不承担任何责任。7.3投标人被视为充分熟悉本采购项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本招标文件不再对上述情况进行描述。7.4投标人必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式等。投标人若未按招标文件的要求和规范编制、提交投标文件，将有可能导致投标文件被拒绝接受或被视为无效。8.招标文件的澄清与修改8.1采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，改变采购标的和资格条件除外。澄清或者修改的内容将在原公告发布媒体上发布澄清（变更）公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。8.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，以书面形式（发布变更公告）通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将顺延提交投标文件的截止时间。三、投标文件的编制9.要求9.1投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应（包括投标人资格要求、技术服务要求、商务要求和投标文件格式中对投标的要求）。9.2任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件没有完全响应招标文件的有效理由。9.3投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，有可能导致其投标被拒绝或按无效标处理，该风险由投标人承担。10.投标文件的语言和计量单位10.1投标文件以及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电均应使用简体中文书写。10.2关于投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。10.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。10.4本招标文件所表述的时间均为北京时间。11.投标文件的组成投标文件由资格性证明材料、符合性证明材料和其他材料三部分组成。具体内容和格式见招标文件第四部分。12.投标文件格式12.1投标人可按照招标文件提供的格式编写投标文件，但不得缺少或私自更改任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。招标文件提供格式的可按格式填列，未提供格式的可自行拟定。12.2投标人登录“焦作市公共资源交易中心”网站，“公共服务”——“下载专区”栏目下载“新点投标文件制作软件”。12.3投标人凭CA锁登录，并按网上提示自行下载招标文件。使用“新点投标文件制作软件”按要求制作电子投标文件。投标人在制作电子投标文件时，应按要求进行电子签章。投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法定代表人CA锁和企业CA锁进行签章制作；最后一步生成电子投标文件时，只能用本单位的企业CA锁。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定进行签章。12.4加密的电子投标文件为“焦作市公共资源交易中心”网站提供的“新点投标文件制作软件”制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。12.5投标文件所附证明材料均为原件的扫描件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断；若投标人未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关要求进行响应，涉及资格审查或符合性审查的将不予通过。13.投标报价13.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标人的投标报价为交货地点交货价格，投标报价应包含招标文件要求投标人承担的所有工作的费用，包括货物、管理费、税费、测试费试运行费、售后服务费用、交货过程中所发生的一切费用、招投标过程中所发生的一切费用等。货物清单和材料清单的每一单项的单价与合价均需填写，每个子系统报价中还应包含其他辅材及施工所需费用，不单独列出此项费用的，将被认为已经包含在清单的其他单价中。投标人没有填写单价和合价的项目，招标人将不予支付，并将被认为此项费用已包含在清单的其他项目的单价和合价中，应由投标人承担全部相关费用。13.2投标人要按开标一览表、报价明细表的内容填写（格式见附件），并由法定代表人或其委托代理人签署。13.3如招标文件规定项目分包（分标段），投标人投报多标段的，应对每标段分别报价并分别填报开标一览表。13.4开标一览表中标明的价格在政府采购合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将被作为无效投标处理。13.5采购代理机构不接受可选择的投标报价。13.6对于有配件、耗材、选件和特殊工具的产品，还应填报投标产品配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由投标人自行设计。为便于评标，投标人应按照上述要求分类报价。13.7需要落实政府采购政策13.7.1对小型或微型企业投标的扶持：(本项目非专门面向中小企业采购)13.7.2所投产品制造商小型或微型企业时，报价给予C1的价格扣除(C1的取值为20%)，即：评标价=投标报价X(1-C1)；13.7.3小微企业应当列明本项目中所投的“小型和微型企业产品的清单”并提供《中小企业声明函》(见格式)13.7.4按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》有关规定，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：13.7.4.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；13.7.4.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业;13.7.4.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。13.7.4.4在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的,不享受本办法规定的中小企业扶持政策。13.7.4.5以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。13.7.4.6享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；13.7.5监狱企业视同小型、微型企业，享受小型、微型企业同等政策待遇。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，13.7.6为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，根据财库【2017】141号的规定，给予残疾人福利性单位(投标人为残疾人福利性单位且提供的所有投标产品均为残疾人福利性单位产品)价格20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，残疾人福利性单位投标报价=残疾人福利性单位报价x(1-20%)13.7.7小微企业、监狱、残疾人福利性企业的产品仅给予一次价格20%的扣除，不重复享受政策。14.投标有效期14.1从提交投标文件截止之日起有效期为60日，投标文件有效期短于规定期限的，作为无效投标处理。中标人的投标文件有效期至合同完全履行止。14.2特殊情况下采购代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为同意上述要求。15.投标文件的签署、盖章15.1投标人可按本招标文件规定的格式编制投标文件。除了投标文件封面以外,每个页面都要在明显位置编制页码，字迹必须清晰可认，投标文件的目录需编序。投标文件内容不完整、编排混乱导致被误读、漏读或者查找不到相关内容的,由投标人负责。15.2投标文件未按要求签字或加盖公章的视为无效文件。本招标文件所表述(指定）的公章是指法人（投标人）行政公章，不包括专用章。15.3投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正投标人造成的必须修改的错误进行的。有改动时，修改处应由投标人法定代表人签署证明或加盖公章，但非投标人出具的材料，投标人改动无效。15.4投标人提交的资料应证明其满足招标文件要求，该文件可以是文字资料、图纸和数据，以及拟提供服务的详细描述。15.5电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。四、投标文件的递交16.投标文件的密封和标记本项目为不见面开标，加密电子投标文件须在投标截止时间前通过“焦作市公共资源交易中心（http://ggzy.jiaozuo.gov.cn/）”网站-交易平台加密上传。除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。17.投标文件的递交17.1加密电子投标文件须在投标截止时间前通过“焦作市公共资源交易中心（http://ggzy.jiaozuo.gov.cn/）”网站-交易平台加密上传。由于对网上投标操作程序不熟悉或自身电脑、网络的原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件，由投标人自行负责。17.2未在投标截止时间前完成上传加密的电子投标文件视为逾期送达。逾期上传或未按规定方式上传加密的电子投标文件，投标无效。17.3若采购代理机构推迟了投标文件接收截止时间，采购代理机构和投标人受投标文件接收截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。17.4采购代理机构接收的所有投标文件，均不予退还。18.投标文件的修改和撤回18.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在焦作市电子招投标交易平台上进行撤回投标的操作。18.2投标截止时间以后不得修改或撤回投标文件。五、开标与评标19.开标19.1采购人在招标文件中规定的时间和地点开标。本项目采用“远程不见面”的开标方式,载明不见面开标大厅网址(http://ggzy.jiaozuo.gov.cn/BidOpeningHall/bidhall/default/login）投标人无需到焦作市公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当投标截止前，登录不见面开标大厅系统，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。在规定时间内投标文件未解密的投标人，视为放弃投标。19.2开标程序采购代理机构主持人按下列程序进行开标：（1）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（2）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件在规定时间内进行解密；（3）批量导入文件；（4）代理机构将通过焦作市电子招投标交易平台进行电子唱标，公布招标项目名称、投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案；（5）投标人通过焦作市电子招投标交易平台对开标过程及投标报价进行无异议确认；（6）采购人代表、监督人等有关人员按具体现场系统情况在开标记录上签字确认；（7）开标结束。19.3投标人出现下列情况之一者为废标，取消参加评标资格：（1）未按规定在投标截止时间前递交电子投标文件（加密版）的；（2）开标时，因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“全国公共资源交易平台（河南省·焦作市）”（http://ggzy.jiaozuo.gov.cn/）-“焦作市电子招投标交易平台”电子开标、评标系统的。19.4开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出（语音异议、文字异议），采购人当场作出答复，并制作记录。19.5开标异常处理当出现以下情况时，应对未开标的项目中止电子开标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，并在恢复正常后及时安排时间开标：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）出现断电事故且短时间内无法恢复供电；（5）其他无法保证招投标过程正常进行的情形。20.资格性审查20.l资格性检查。开标结束后，采购人根据有关法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格进行审查，审查每个投标人提交的资格证明材料是否齐全、完整、合法、有效。资格性审查通过不足3家的，将不再进行下一步评审。20.2资格性审查的内容包括：招标文件规定的投标人资格条件；资格性审查中内容任意有一条不满足，则投标文件为无效文件。合格投标人不足3家的，将不再评标。21.组建评标委员会21.1采购人根据采购项目的特点依法组建评标委员会。本次评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面评审专家组成，共5人，其中评审专家不少于成员总数的2/3。21.2采购人根据本次招标内容在政府采购专家库中抽取有关方面专家，按照规定依法组成评标委员会。21.3评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。21.4评标委员会负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：（1）审查投标人法定代表人或委托代理人的投标资格及身份核查；（2）审查投标文件是否符合招标文件的要求，并做出评价；（3）可以要求投标人对投标文件有关事项做出解释或者澄清；（4）推荐中标候选人名单；（5）向政府采购监督部门报告非法干预评标工作的行为。21.5评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合本办法规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。21.6采购人或者采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。21.7评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。21.8评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。21.9评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。22.符合性审查22.1对资格性检查合格的投标人递交的投标文件，依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度，审查投标文件是否对招标文件的实质性要求作出了响应。22.2符合性审查的内容包括：（1）投标文件的有效性(签署情况等)；（2）投标文件的完整性(内容是否齐全等)；（3）对招标文件的响应程度（是否存在重大偏离等）。以上符合性审查中内容任意一条不满足，则投标文件为无效文件。本次招标采用电子化评标，如“焦作市电子招投标交易平台”系统出现故障，导致无法继续评审工作的，可暂停评标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后组织评审。22.3实质性响应的投标是指与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。22.4重大偏离是指投标人所投标的范围、质量、服务等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标的义务，纠正这些偏离将对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。22.5如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，将作为无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。22.6评标委员会审定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部证据。22.7凡有下列情况之一的，其投标文件也被视为未实质性响应招标文件要求，按照无效投标处理：（1）投标文件制作机器码一致的；（2）未按招标文件规定签署、盖章的；（3）资格证明文件不齐全的，或不符合招标文件规定的资格要求的；（4）投标文件内容不齐全或者内容虚假的；（5）不符合招标文件规定的实质性要求的；（6）不响应招标文件服务要求、商务要求的；（7）投标报价超过采购预算或者最高限价的；（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（9）未按照招标文件规定报价的；（10）以他人名义投标、串通投标,以行贿手段牟取中标或以其他弄虚作假方式投标的；（11）违反法律、行政法规、招标文件规定的其他情形的。22.8在评审过程中，评标委员会发现投标人有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，按照无效投标处理并依据法律、法规追究其相关责任。具体表现形式如下：22.8.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；22.8.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；22.8.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；22.8.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；22.8.5不同投标人的投标文件相互混装；22.8.6有证据证明投标人与采购人、采购代理机构或者其他投标人串通的其他情形；22.8.7评标委员会认定的其他串通情形。22.9投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。23.投标文件的澄清23.1评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正，该要求应当采用书面形式,并由评标委员会全体人员签字。23.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其委托代理人签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。23.3评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清和解释。23.4并非每个投标人都将被要求做出澄清和答复。24.比较与评价24.1评标委员会按本招标文件规定的评标方法和标准，对资格性和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。24.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。24.3评标委员会及其成员不得有下列行为：24.3.1确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；24.3.2接受投标人主动提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，本须知23条规定的情形除外；24.3.3违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；24.3.4对需要专业判断的主观评审因素协商评分；24.3.5在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；24.3.6记录、复制或者带走任何评标资料；24.3.7其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。25.评标方法和标准25.1本项目采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。25.2综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。25.3评标委员会按评审后得分由高到低顺序，推荐三名中标候选人。本项目总分为100分。资格性审查表序号审查因素审查内容1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定提供修武县政府采购供应商资格信用承诺函2法定代表人证明或法定代表人授权委托书法定代表人（负责人）证明或法定代表人授权委托书3信誉要求按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使3信誉要求用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。(备注：信誉要求由采购代理机构开标当日提供查询结果)4其他要求招标文件规定其他要求5结论是否通过资格审查符合性审查表序号审查因素审查内容1符合性评审投标人名称与营业执照一致或与其他资料的名称一致2投标文件签字盖章按照招标文件要求签字、盖章3投标文件制作机器码不同投标文件制作机器码不一致4报价唯一只能有一个有效报价5投标报价投标人的报价未超过预算金额或最高限价6合同履行期限（供货安装期）60日历天7质量标准合格，符合国家及行业规范标准8质保期三年,从通过最终验收合格之日起开始计起9投标有效期从提交投标文件截止之日起有效期为60日10付款方式符合招标文件要求11投标文件的其他响应未违反法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的12其他无采购人不能接受的附加条件13结论是否通过符合性审查详细评审表评分项评标分值评标标准价格（30分）投标报价（30分）价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格（评标价）最低的投标报价（评标价）为评标基准价，其价格分为满分30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/评标报价）×30，计算结果按四舍五入，保留两位小数。若投标人提供的货物生产商或制造商为小型或微型企业时，报价给予C1的价格扣除（C1的取值为20%），即：评标价＝投标报价（最后报价）×(1－C1）；小微企业应当提供《中小企业声明函》（见格式）。注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。。技术标（35分）技术参数(24分)所投产品技术参数及性能指标、全部满足招标文件技术参数要求的得24分；不满足标“▲”项技术要求的，每项扣1分；不满足“非标▲”项技术要求的，每项扣0.5分，扣完为止。产品可靠性（6分）为保证应急广播传输覆盖系统的稳定运行、安全播出，本项目所提供传输覆盖网络适配中适配器需具备无故障运行时间大于100000小时证明，每有一类传输覆盖适配器（调频广播应急广播适配器、有线数字电视应急广播适配器）具备无故障运行时间大于100000小时证明得3分，最高得6分。未提供该项不得分。注：投标文件中附由TIRT（国家广播电视产品质量监督检验中心）颁发的产品可靠性检验证书扫描件，并加投标人公章。供货方案（5分）根据针对本项目供货方案，包括供货计划、货物运输、运输过程质量保障、货物配送的具体措施、方案：（1）供货方案内容全面、具体、清晰、安排规划合理，能够完全满足本项目采购人要求，得5分；（2）供货方案内容较为全面、较为具体、较为清晰、安排规划较为合理，能够满足采购人要求，得3分；（3）供货方案内容一般，具体、清晰度一般，安排规划较一般，基本满足采购人要求，得1分；（4）未提供不得分。综合标（35分）企业实力（8分）为切实保障应急广播安全稳定播出，要求投标人或投标人所投应急广播设备制造商须提供在有效期内的CCRC信息安全服务资质认证证书，且证书服务方向必须涵盖安全集成服务、安全运维服务、应急处理服务、软件安全开发服务中的任意一项，每提供一个二级或以上证书得2分，每提供一个三级证书得1分，最高得8分，未提供不得分。注：投标文件中附证书扫描件并加盖投标人公章服务实力（10分）1、投标人或投标人所投应急广播设备制造商须具有应急广播服务认证证书以保障应急广播服务能力，每提供一个A级证书得4分，每提供一个B级及以下证书得2分，本项最高得8分，未提供不得分。注：投标文件中附证书扫描件加盖投标人公章2、投标人所投应急广播设备制造商获得《信息系统建设和服务能力等级证书》CS2级及以上的得2分，未提供不得分。注：投标文件中附证书扫描件加盖投标人公章类似项目业绩（5分）提供投标人或投标人所投应急广播设备制造商，自2022年1月1日以来完成过类似项目的业绩，每提供一份得2.5分，最多得5分，未提供不得分。注：投标文件中附业绩合同和中标通知书的扫描件并加盖投标人公章。培训方案（3分）根据针对本项目培训方案，包括培训计划、培训内容、培训方式和人员考核的具体方案进行打分：（1）培训方案内容全面、具体、清晰、安排规划合理，能够完全满足本项目采购人要求，得3分；（2）培训方案内容一般，具体、清晰度一般，安排规划较一般，基本满足采购人要求，得1分；（3）未提供不得分。售后服务方案（7分）根据投标人制定的售后服务方案（服务内容承诺、售后服务响应方式、响应时间、质保期内售后服务质量、质保期外售后服务质量、备机服务）的完整性、可靠性以及服务承诺的合理性、可行性等进行综合评价，具体分值范围如下：（1）售后服务方案非常合理成熟、可靠，质量保证体系非常完善，服务承诺内容非常齐全，可控性、可行性强，对投标文件的响应程度高，得7分；（2）售后服务方案基本合理成熟，质量保证体系及风险控制体系基本合理，服务承诺内容基本合理、可行性基本合理，对投标文件的响应程度一般，得4分；（3）售后服务方案一般，质量保证体系及风险控制体系一般，服务承诺内容一般、可行性一般，对投标文件的响应程度一般，得2分。（4）售后服务方案有缺漏、不具体、不清晰、安排规划不合理，不能满足采购人基本要求，得1分；（5）未提供不得分。风险和应急预案及保障能力（2分）根据投标人提供的针对突发事件，以及不可抗力等因素编制的应急预案进行打分：（1）方案合理规范、详细、可操作性强的，得2分；（2）方案较合理、可操作性较强的，得1分；（3）未提供不得分。注：（1）评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价，落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价；（2）技术部分各评委打分汇总取算术平均值作为投标人的技术得分，保留小数点后两位（四舍五入）；（3）综合得分一致时报价低的优先。26.保密及其他注意事项26.1评标委员会将遵照评标原则，公平、公正地对待所有投标人。26.2在评标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响中标结果的活动。26.3为保证中标结果的公正性，开标之后直至授予中标人合同时，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不向投标人或其他与评标无关的人员透露。在评标结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标委员会成员之外。26.4采购代理机构不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。27.废标条款在招标过程中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）在投标、评标过程中，如有投标人联合故意抬高报价或其他不正当行为；（5）因重大变故，采购任务取消的；（6）法律、法规规定的其他情形。六、授予合同28.中标通知28.1中标结果将在以下网站同时发布：《河南省政府采购网》、《焦作市政府采购网》、《焦作市公共资源交易中心网》、《修武县公共资源交易中心网》。28.2在发布中标公告的同时由采购代理机构发出中标通知书，中标通知书将作为签订合同的依据。中标人在发布中标公告之日起1个工作日内领取中标通知书，未在规定时间领取中标通知书的，中标人承担由此引起的一切后果。28.3中标人凭《中标通知书》，与采购人签订合同。28.4中标人在领取中标通知书时，须提供纸质投标文件伍份。29.签订合同及合同的执行29.1采购人、中标人在发出中标通知书10日，根据招标文件确定的事项和中标人的投标文件签订书面合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件实质性修改。投标人需做出承诺，否则视为未响应招标文件规定。29.2招标文件、招标文件的修改文件、中标人的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。29.3本合同一式柒份，采购人执叁份，中标人执叁份，采购代理机构壹份。中标人应在采购合同签订之日起7个工作日内将合同报采购代理机构备案。29.4合同双方如违约，将按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规中的规定执行。30.质疑与投诉30.1投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。30.2提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。30.3潜在投标人已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期；（7）获取招标文件的证明；（8）以上资料一式二份（采购人、采购代理机构各执一份）。30.4投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构将提请政府采购监管部门将其列入不良行为记录名单，依法予以处罚。30.5采购人应在收到符合上述条件的书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，并作出答复，同时以书面形式（或网上公告方式）通知质疑投标人和其他相关权利人，但答复的内容不涉及商业秘密。对不需要经过论证即可作出判断的质疑，应当在3个工作日内作出答复。30.6质疑处理遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。30.7质疑联系事项：（1）投标人应以书面方式将质疑函分别送至采购人、采购代理机构；（格式详见附件）（2）采购人信息名称：修武县文化广电和旅游局地址：修武县为民路118号联系人：杜俊波联系方式：16639192673（3）采购代理机构名称：河南星光工程管理有限公司地址：河南省修武县竹林大道创新孵化园四楼409室联系人：苏女士联系方式：0391-778080830.8质疑投标人对采购人的答复不满意以及采购人未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人监督部门投诉。附件质疑函范本一、质疑投标人基本信息质疑投标人：地址：邮编：联系人：-联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：招标文件获取日期:三、质疑事项具体内容质疑事项1:事实依据：法律依据:质疑事项2：„„四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第三部分招标项目内容及要求一、项目概况应急广播主动发布终端是指可以被应急广播调度控制平台通过卫星、有线、无线等通道传送的应急广播消息唤醒、激活、控制和播出的终端。农村应急广播主动发布终端包括户外公共显示屏、户外喇叭音柱以及相应的信号接收激励分配管理系统、供电系统等。应急广播主动发布终端应建设2条以上不同方式接收链路(且至少包含1条无线传输通道)。********国家乡村振兴局公安部财政部应急管理部关于加快推动农村应急广播主动发布终端建设的通知(广电发【2022】60号)，要求到2025年底，全国70%以上的行政村部署2套以上应急广播主动发布终端灾害事故多发易发地区和乡村治理重点地区行政村主动发布终端覆盖率达到100%；河南省人民政府督查室关于加快推进应急广播体系建设的通知要求(2024年5月30日)，确保2025年底前完成市级应急广播调度控制平台和县级应急广播系统建设任务。确保应急广播技术系统运行安全，应急广播覆盖网络和信息内容可管可控、安全可告；推动应急广播终端多样化，实现应急广播消息覆盖大喇叭、公共显示屏、广播电视和网络视听家庭终端、车载接收设备、个人移动终端等多种终端；满足中央、省、市、县、乡、村多级应急广播消息的发布需求，通过部署在不同区域的接收终端，在应对突发公共事件时播发应急广播信息或直接切播应急语音。二、技术要求技术参数（见下表）序号名称单位数量技术参数一县级应急广播平台建设1.1应用服务器台2国产化服务器，配置不低于1.CPU：主频2.5G16C；2.DDR432G*2个；3.八口SAS卡；4.硬盘：2T，3.5吋，7.2KSAS*2块；5.双口1GRJ45网卡；6.电源模块*2个；7.含国产操作系统。8.两台服务器分别部署接入处理系统、调度控制系统及基础服务系统、GIS地图应用。9.接入处理系统及本地与上级的对接服务部署：（1）信息接入子系统具备应急信息和应急广播消息的接入、验证和反馈功能。1）具备接入节点的参数配置和管理功能，包括对接入节点的增加、删除、修改操作，以及对接入节点IP地址、端口、数字证书信息的配置和管理。2）具备接入节点的开通和关闭功能，系统接收到被关闭节点的信息不予处理。3）具备身份鉴别功能：通过接口的IP地址、端口、主机名等身份信息对访问者进行认证。4）具备对接入的应急广播消息按照GY/T384进行解析和验证的功能。5）支持和响应上级应急广播平台发送的应急广播消息播发请求，能正确处理未到时、已到时未过期、已过期三种时间指令，并反馈正确的播发状态、应急广播适配器状态及终端状态。6）具备播发应急广播播发请求的功能，支持向下级应急广播平台发送应急广播播发请求，并接收下级的播发结果反馈信息。7）支持和响应上级应急广播平台发送的播发状态查询请求，并反馈查询请求结果。8）支持和响应上级应急广播平台发送的某时间段的播发记录查询指令，并反馈查询结果。（2）信息处理子系统1）具备通过系统界面进行信息提示和告警功能；2）具备应急信息/应急广播消息的解析、存储功能：可以解析、存储应急信息/应急广播消息的来源单位、信息/消息ID、事件类型、事件级别、播发起止时间、播发内容；3）具备应急信息/应急广播消息查询功能：可以查询查看应急信息/应急广播消息的事件来源、事件类型、事件级别、创建时间；4）具备应急信息/应急广播消息处理状态的展示功能，包括未处理、处理中、已处理；5）具备应急信息/应急广播消息处理日志的记录和查询功能。（3）消息制作子系统1）具备文本、语音、图像文件的导入功能。2）支持自动检测应急信息中是否带有语音文件，当发现未上传语音文件时,将接收到的应急广播文本内容（至少包含汉语）自动转换成语音文件。支持800字以上的文字转语音功能，支持敏感词过滤3）支持接收实时音频流（rtsp和rtmp）并存储成mp3文件。4）具备音频文件流化功能：支持将接收到的音频文件转化成音频流，支持RTP、UDP-TS、HTTP，音频流支持32Kbps、64Kbps、128Kbps、320Kbps码率的音频流。平台可设置音频文件的播出码率，以减少通道占用带宽。10.部署1套调度控制系统：（1）资源管理子系统1）具备管理辖区内应急广播系统资源的信息管理和维护功能，包括资源的增加、删除、修改，以及对资源编码、属性、参数配置的管理，资源编码应符合GY/T386-2023。2）具备应急广播系统资源状态获取及显示功能：支持获取并展示应急广播系统资源的状态。3）具备应急广播系统资源信息的查询和统计功能。1.1应用服务器台24）具备应急广播系统资源导入导出功能：支持excel文件格式的应急广播系统资源数据导入导出功能。（2）播发控制子系统1）具备应急广播消息文件的封装功能：能够对应急广播信息主体文件、应急广播节目资源文件、应急广播消息指令文件进行签名保护并封装，签名格式符合GY/T389-2023，封装格式符合GY/T385-2023。2）通过网络将应急广播消息发送到对应的广播电视台频率频道播出系统、应急广播传输覆盖网，并接收应急广播适配器的接收处理反馈结果。3）支持获取各通道播发状态，并展示播发进程，对异常情况进行记录与展示；当分发传输失败，可重新发送。（3）资源调度子系统1）调度预案生成：根据应急广播消息的事件类型、事件级别、覆盖区域、语言相关参数从系统中获取相关的应急广播传输覆盖资源，生成相关的调度预案。2）调度方案生成：根据应急广播消息播发的实际需求，结合调度预案，生成的本次资源调度的解决方案。3）预案及方案管理：支持调度预案及方案查询、编辑和维护。4）播发任务管理：能够对播发任务进行取消和重发操作。5）播发任务流程跟踪：根据调度方案生成的若干个播发进行播发状态监测和图形化展示。6）播发优先级处理：具备根据优先级进行应急广播播发任务调度的功能：当应急广播系统资源使用冲突时，优先播发高级别应急广播播发任务。（4）终端管控系统具备通过直属应急广播适配器实现终端管控的功能，与应急广播适配器的接口协议符合GY/T394-2023附录A的要求。终端/适配器回传信息接收处理功能，协议符合GY/T394-2023附录B的要求。1）支持对应急广播适配器的参数配置功能，包括网络参数、应急广播系统资源编码、回传参数、白名单配置；2）支持对应急广播适配器的数据查询功能，包括输入输出通道、播发记录、故障详情查询功能；3）支持通过应急广播适配器发出指令控制应急广播终端功能；4）支持语音切播，具备对话筒、电话播发方式进行管理的功能；5）具备播发控制功能，支持通过控制终端系统前端设备，向所辖区域内应急广播终端进行广播的功能；6）支持分区域播发控制；7）与管控范围内的适配器和终端保持心跳维持功能：支持通过网络获取适配器/终端发送的心跳数据包；8）具备终端/适配器工作状态获取能力：能够主动查询终端/适配器工作状态，或获取终端/适配器主动上报的工作状态；9）具备终端/适配器工作参数获取能力：可以主动查询终端/适配器工作参数，或获取终端/适配器主动上报的工作参数，参数包括终端音量、本地地址、回传地址、终端资源编码、物理地址编码、故障代码、设备类型、硬件版本号、软件版本号、信号状态、有线频率、FM频点扫描列表、FM当前频点、FM维持指令模式；10）具备终端/适配器故障与恢复参数获取能力；11）具备终端/适配器任务切换、播发结果、播发记录的获取能力。（5）效果评估系统1）具备播发效果自评估功能：对本级应急广播系统的运行状态、播发状态、播发内容、响应情况进行采集，并计算展示播发覆盖率，评估播发效果。2）具备查询统计功能，支持对应急信息、应急广播消息、播发效果的检索与查询。3）具备任务内容展示功能：支持对所有任务进程列表查看，支持显示本次广播的任务状态、事件类型、事件级别、持续时间、下发路径、节点广播覆盖率4）具备任务监听功能：支持监听正在播放的广播内容。5）具备播发效果展示功能：展示应急广播消息目标覆盖区域、调度方案覆盖区域、实际覆盖区域，显示调用资源、覆盖范围、覆盖人口的信息。11.部署1套基础服务系统：（1）安全服务系统安全服务子系统包括证书安全代理、签名验签服务等；具有数字签名功能，采用国密算法，按照国家标准规范执行；对平台接收到的应急广播消息进行签名验证，以及对发送的应急广播消息进行签名；具备用户鉴权认证机制，市平台与上级应急广播平台之间、调频台站/有线前端之间的数据交互，以及传输覆盖网下发的控制及唤醒指令，均应进行签名保护，具备防攻击、防篡改机制。（2）运维管理系统1）、资源状态监控：支持资源状态监控功能：支持通过心跳的方式检测区域内资源状态，并解析资源状态上报数据从而更新资源状态，支持资源状态的展示；2）、应急演练：支持应急演练功能：支持演练计划制定及管理功能，并根据计划执行应急演练功能；3）、资源故障报警：支持资源故障报警功能：对辖区内应急广播系统资源的运行状态进行监控，发生故障后，进行自动报警；4）、系统故障报警：支持系统故障报警功能：对系统的关键进程、设备和网络的运行状态进行实时监控，系统发生故障后，进行自动报警；5）、接收资源信息同步数据：支持接收应急广播系统资源信息同步数据的功能：接收下级应急广播平台主动上报的资源信息运维数据和主动发出资源信息数据运维请求后收到下级应急广播平台上报的资源信息同步数据，接口协议符合GY/T384-2023《应急广播平台接口规范》；6）、上报资源信息同步数据：支持上报应急广播系统资源信息和同步数据的功能：系统接收到上级应急广播平台运维数据请求后根据请求的条件将符合要求的应急广播系统资源信息上报给上级应急广播平台，系统自动提取在应急广播系统资源信息修改后未上报的数据并打包将这些数据主动上报到上级应急广播平台，接口协议符合GY/T384-2023《应急广播平台接口规范》的内容；7）、接收资源状态同步数据：支持接收应急广播系统资源状态同步数据的功能：接收下级应急广播平台主动上报的应急广播系统资源状态变化数据和当前平台发出应急广播系统资源状态运维数据请求后接收到的下级应急广播平台的上报数据，接收到下级应急广播平台的资源状态变化数据后更新本平台相关资源的状态，接口协议符合GY/T384-2023《应急广播平台接口规范》的内容；8）、上报行政区域信息：支持上报行政区域信息的功能，系统接收到上级应急广播平台运维行政区域信息的数据请求后根据请求的条件将符合要求的应急广播系统行政区域信息上报给上级应急广播平台，接口协议符合GY/T384-2023《应急广播平台接口规范》；9）、自动巡检：支持地图自动巡检功能，平台支持基于离线GIS地图指定区域开启设备自动巡检功能；10）、播发音量配置：支持对正在进行的广播任务动态控制下级平台开播音量；12.具备GIS地图应用：GIS应用提供地图服务、空间数据访问与管理服务，提供涵盖数据加载、数据转换、类型转换、数据浏览和编辑、地图制图、场景操作、布局排版和打印等在内的所有常规的GIS功能，可以满足应急广播平台使用需求。1）.支持大多数主流计算机平台上，支持Windows、主流UNIX、Linux等运行环境；支持GB18030中文编码字符集。2）.具有良好的开放性，遵循国际主流IT标准：网格协议TCP/IP、HTTP，WEB、XML，遵循ISO、FGDC、OGC规范，支持UML统一建模语言。3）.具有良好的可伸缩性、通用性和兼容性，支持从上到下多个产品层次，支持无缝地扩展和升级。4）.B/S构架，支持包括快速定位、图层管理，缩放等功能模块；支持基本的地图浏览、空间和属性查询、统计图表和报表生成、地图符号化。5）.支持数据视图和地图视图的动态切换，提供比例尺，图例，对象，动态文本等地图整饰元素，比例尺1:5000.6）.2D地图，通用的瓦片格式（png或jpg），支持电子矢量图和卫星影像图。7）.提供元素选择、要素识别、查找、坐标定位、Html弹出框等地图浏览工具。1.2数据库服务器台1国产化服务器，配置不低于1.CPU：主频2.5G16C；2.DDR432G*2个；3.八口SAS卡；4.硬盘：2T，3.5吋，7.2KSAS*2块；5.双口1GRJ45网卡；6.电源模块*2个；7.含国产操作系统。8.安装1套数据库软件：1）.适用硬件环境:兼容32位及64位计算技术Intelx86，IA32，IA64，AMDOpteron，IBMPowerPC等；2）.适用软件环境:Windows/Linux；3）.提供多种编程语言API，包括C、C++、Python、Java、Perl、PHP、.NET等；4）.提供TCP/IP、ODBC和JDBC等多种数据库连接途径；5）.使用标准的SQL数据语言形式；9.安装调试及配套辅材服务1.3核心交换机台11.传输速率10/100/1000Mbps2.交换方式存储-转发3.背板带宽432Gbps/4.32Tbps4.包转发率144/166Mpps5.端口数量52个6.端口描述48个10/100/1000Base-T电口7.4个10GBASE-XSFP+万兆光口8.电源：双模块化电源9.实配所需要的全部光模块1.4KVM切换器台11.采用1U标准机架式设计，结合显示器、键盘、鼠标、切换器等功能；2.至少具备8个VGA接口；3.至少具备1个USB接口；4.屏幕尺寸不低于17英寸；5.屏幕分辨率不低于1280*1024；6.色彩显示度为16.7M；7.亮度不低于250cd/m2；8.对比度为600:1；9.支持OSD菜单和按键切换两种切换方式。1.5应急广播操控一体机台21.国产CPU：不低于8核，主频2.5GHz2.DDR4320032G3.512GBSSD硬盘4.板载RJ455.180W塔式电源6.配键盘/鼠标7.不低于23.8吋1080PSGA显示器8.国产操作系统1.6监听音箱台21）.声道：2.02）.理论功率不低于：高音：2x13W；低音：2x17W3）.信噪比：≧80dBA4）.频响范围：65Hz-20KHz5）.低音调节：支持6）.接口：PC、AUX1.7收音设备台2桌面话筒式设计，外接鹅颈式话筒；实现对特定广播终端或区域的寻呼广播；支持U盘点播，可将U盘内的MP3文件点播给其他广播终端播放；支持实时广播；支持一路本地线路输入，具有转播功能,可转播音频节目到其他终端；支持一路本地线路音频输出，可外接功放扩音广播；支持免提通话，能利用6.5mm话筒接口接专业话筒，便于扩展非免提通话。支持网络搜索配置，无需知道终端IP地址可直接寻址；支持静态IP方式，可跨网段、跨路由工作；支持网络在线升级；要求具有U-KEY接口，插入U-KEY支持对用户的操作授权。1.7收音设备台2要求通过大于或等于的7英寸电容式触控液晶显示屏，实现操作登录身份验证、广播功能操作。1.8机柜台21）.42U/尺寸600*1200*2000mm；2）.至少支持1000KG的负载承重；3）.配置多负载安全电源插座；4）.配备足够PDU。1.9北斗校时器台11.支持接收北斗导航系统信号；2.具有自动驯服锁定功能；3.支持时间日期信息显示；4.支持液晶、指示灯、网口、串口实时监测及出错告警功能；5.具有免配置免维护功能，出现断电、重新安装等情况均不需要任何配置；6.标准19英寸机架式机箱结构，紧凑，美观，高可靠性；7.天线输入接口为N座阴型，阻抗50Ω；8.具备自适应的RJ45以太网接口。9.同步精度局域网≤１ms,广域网典型精度≤50ms。10.每秒可响应最大30000次NTP请求。二安全保障系统1密码应用保护设备1.1安全服务一体机台1一、功能要求1.专用硬件加密机。2.支持国密SM系列算法。3.对外接口采用https安全通讯协议。4.具有签名、验签功能。5.签名、验签处理性能>1000次/秒。▲6.支持对上级应急广播平台发送的应急广播消息进行签名验签，上级应急广播平台发送正确签名消息，下级平台正常验签响应，并将正确的播发状态、应急广播适配器状态及终端状态反馈至上级应急广播平台；（提供由********下属权威检测机构出具的检测报告进行证明，并加盖产品制造商公章。）▲7.上级应急广播平台发送错误的应急广播消息指令签名，下级平台拒收指令消息；（提供由********下属权威检测机构出具的检测报告进行证明，并加盖产品制造商公章。）8.支持对上级应急广播平台发送的应急广播播发状态查询指令进行签名验签，上级应急广播平台发送正确签名消息，下级平台正常验签响应，并反馈查询结果；9.上级应急广播平台发送错误的应急广播播发状态查询指令签名，下级平台拒收指令消息；10.支持对上级应急广播平台主动上报信息（本平台维护的应急广播平台、前端/台站、应急广播适配器、传输覆盖播出设备、终端等信息变化时）的签名，下级应急广播平台发送正确签名消息，上级应急广播平台正常验签响应；11.支持对上级应急广播平台发送应急广播播发请求的签名，下级应急广播平台发送正确签名消息，上级应急广播平台正常验签响应并反馈结果信息；▲12.支持防重放功能，上级应急广播平台向下级应急广播平台发送重复消息，下级应急广播平台拒收重复指令消息。（提供由********下属权威检测机构出具的检测报告进行证明，并加盖产品制造商公章。）二、性能及物理指标1.支持最大1024的连接数2.密码存储：100对RSA;100对SM2;3000条对称密钥3.密码生成速度：RSA1024每秒20对;RSA2048每秒1.7对;SM2每秒3000对;随机数15Mbps4.密码运算速度：SM2签名3000次/秒;SM2验签名2500次/秒;SM2加密1200次/秒;SM2解密1700次/秒;SM3摘要运算300Mbps;SM4加解密280Mbps;RSA1024签名800次/秒;RSA1024验签名3500次/秒;RSA2048签名120次/秒;RSA2048验签名1400次/秒。设备及密钥管理要求1.2服务器密码机台1一、功能要求1.为业务系统提供密码运算接口、密码管理接口、随机数生成等接口。2.接口支持《GM/T0018-2012密码设备应用接口规范》标准。3.密码算法支持SM2、SM3、SM4等国密算法。支持RSA、AES、SHA1、SHA256等主流国际算法。4.支持密钥生命周期管理，包括密钥的安全生成﹑存储、备份、恢复等。5.采用由国家密码管理局审批的随机数芯片生成随机数6.对访问用户进行身份认证管理，提高密码设备自身的安全性。二、性能及物理指标1、支持最大1024的连接数2、密码存储：100对RSA;100对SM2;3000条对称密钥3、密码生成速度：RSA1024每秒20对;RSA2048每秒1.7对;SM2每秒3000对;随机数15Mbps4、密码运算速度：SM2签名3000次/秒;SM2验签名2500次/秒;SM2加密1200次/秒;SM2解密1700次/秒;SM3摘要运算300Mbps;SM4加解密280Mbps;RSA1024签名800次/秒;RSA1024验签名3500次/秒;RSA2048签名120次/秒;RSA2048验签名1400次/秒。三、具备国家密码管理局批准的国密型号证书。1.3VPN安全网关台1保障通信过程中数据的完整性和机密性，符合国家对信息系统密码应用的要求，支持SSL加密通道模式，支持B/S、C/S模式应用的安全代理，可以创建多个SSL服务保护不同应用，也可采用同一个SSL服务保护多个应用。支持SM2、SM3、SM4等国产密码算法。整机吞吐率：≥500Mbps设备加密速度：≥400Mbps最大并发连接数：≥15000个每秒新建连接数：≥3000个平均无故障时间：>2000小时1.4智能密码钥匙台20接口：USB2.0支持国密SM系列算法。主要功能双因子身份认证基于PIN和公私钥对，实现身份鉴别。密码算法支持支持SM2、SM3、SM4等国密算法。支持RSA、AES、SHA1、SHA256等主流国际算法。具备密钥的安全生成、存储、保护、销毁等管理能力2网络安全二级等级保护2.1防火墙台11、性能参数：网络层吞吐量：4G，应用层吞吐量：2G，防病毒吞吐量：600M，IPS吞吐量：600M，全威胁吞吐量：450M，并发连接数：200万，HTTP新建连接数：6万2、硬件参数：规格：1U，内存大小：4G，硬盘容量：128GSSD，电源：单电源，接口：8千兆电口+2千兆光口SFP。3、包括1个服务端和10个客户端客户端：杀毒+漏洞管理+资产管理+终端发现+威胁详情服务+虚拟化管理+威胁自查，提供终端病毒查杀能力，病支持多引擎的协同工作对病毒、木马、等进行查杀，提供主动防御系统防护、勒索防护、威胁详情、文档卫士等功能；支持对全网终端系统漏洞发现、补丁智能修复、蓝屏修复；支持终端软硬件资产管理、终端发现及虚拟化管理功能。终端安全管理系统软件（产品控制中心）(*1套);端点安全软件V3.0（PC高级版）(*7套);端点安全软件V3.0（服务器旗舰版）(*3套);服务端：实现系统的集中管理、管理员账号管理、分组管理、消息推送、策略配置、报表查看等功能。2.2日志审计设备台11、性能参数：默认包含主机审计许可证书数量：50，最大可扩展审计主机许可数：150，可用存储量：2TB（RAID1模式），平均每秒处理日志数（eps）最大性能：2500。2、硬件参数：规格：2U，内存大小：16G，硬盘容量：128Gminisata+2T2.2日志审计设备台1SATA*2，电源：单电源，接口：6千兆电口。3、整个新建的应急广播系统应满足二级等保测评要求。三横向部门对接3.1硬件专用密码器台1支持国密SM系列算法。具有密钥和证书管理功能；支持信任列表和信任证书的更新；具有签名、验签功能；所有算法符合国家密码管理局相关规定；采用的数字证书和数字签名技术符合《应急广播系统数字签名技术规范》（GY/T389-2023）的要求。3.2接入交换机台1千兆以太网交换机；支持不少于24个10/100/1000BASE-T以太网端口；支持不少于4个千兆SFP端口；包转发率：不低于51Mpps/108Mpps；交换容量：不低于336Gbps/3.36Tbps；3.3横向部门工作站台11.国产CPU：不低于8核，主频2.5GHz2.DDR4320032G3.512GBSSD硬盘4.板载RJ455.180W塔式电源6.配键盘/鼠标7.不低于23.8吋1080PSGA显示器8.国产操作系统9.部署1套应急信息接入前置系统，并与上级对接：能够对用户信息管理，对人员权限角色进行统一管理。能够进行用户登录和用户退出，对用户登录进行身份认证，管理用户的在线状态。应急信息录入上传，能够进行应急信息的录入和上传。支持地图展示所属接入区域。支持行政区域以树形展示。支持生成接入信息时可以按需选择事件类型。支持生成接入信息时可以按需选择事件级别。支持生成接入信息时可以按需输入事件摘要。支持生成接入信息时可以按需选择开始时间、结束时间。支持音频、音视频文件、图片、文字内容导入。应急信息生成能够按照相关规范要求生成应急信息。应急信息发送能够按照相关规范要求将应急信息发送至应急广播平台。应急信息发布日志管理，能够记录应急信息发布日志，并提供日志查询、发布统计功能。支持对所有的接入信息进行分页展示。支持通过事件类型进行查询。支持通过事件级别进行查询。支持通过起始时间、终止时间进行查询。支持对接入信息进行详情查看。支持以饼图的形式，按照应急事件类型和应急事件级别为统计维度，统计应急事件的占比情况。3.4收音设备台1桌面话筒式设计，外接鹅颈式话筒；实现对特定广播终端或区域的寻呼广播；支持U盘点播，可将U盘内的MP3文件点播给其他广播终端播放；支持实时广播；支持一路本地线路输入，具有转播功能,可转播音频节目到其他终端；支持一路本地线路音频输出，可外接功放扩音广播；支持免提通话，能利用3.5mm话筒接口接专业话筒，便于扩展非免提通话。支持网络搜索配置，无需知道终端IP地址可直接寻址；支持静态IP和DHCP两种方式，可跨网段、跨路由工作；支持网络在线升级；要求具有U-KEY接口，插入U-KEY支持对用户的操作授权。要求通过大于或等于的7英寸电容式触控液晶显示屏，实现操作登录身份验证、广播功能操作。四传输覆盖网络适配1调频覆盖1.1调频广播应急广播适配器台1一、应急广播平台联动功能1、应急广播消息接收处理：应能接收、解析来自应急广播平台发送的符合GY/T385-2023《应急广播消息格式规范》规定的应急广播消息；2、调频应急广播协议符合性测试：支持应急开播/停播指令3、调频应急广播协议符合性测试：支持日常开播/停播指令4、调频应急广播协议符合性测试：支持终端的音量控制指令5、调频应急广播协议符合性测试：支持时钟校时指令6、调频应急广播协议符合性测试：支持终端的参数/状态查询指令7、调频应急广播协议符合性测试：支持终端的功放开关控制指令8、调频应急广播协议符合性测试：支持数字证书授权协议指令9、与应急广播平台接口联动：具备与上级应急广播平台对接的接口，接口实现符合GY/T384-2023《应急广播平台接口规范》10、与应急广播平台接口联动：能够与应急广播平台实现接口联动，支持应急广播消息播发请求11、与应急广播平台接口联动：支持应急广播消息播发状态查询12、与应急广播平台接口联动：支持应急广播消息播发状态反馈13、与应急广播平台接口联动：支持运维数据请求14、与应急广播平台接口联动：支持台站（前端）信息上报15、与应急广播平台接口联动：支持适配器信息上报16、与应急广播平台接口联动：支持传输覆盖播出设备信息上报17、与应急广播平台接口联动：支持播发记录上报18、与应急广播平台接口联动：支持适配器状态上报19、与应急广播平台接口联动：支持传输覆盖播出设备状态上报20、与应急广播平台接口联动：支持心跳检测，以设定的时间间隔向应急广播平台发送心跳数据包；21、与应急广播平台接口联动：支持处理结果通知▲22、快速处理机制：支持快速处理机制，能够快速处理紧急类应急信息；快速处理机制传输指令符合GY/T390-2023《模拟调频广播应急广播技术规范》（提供由********下属权威检测机构出具的检测报告进行证明，并加盖产品制造商公章。）▲23、消息去重：支持应急广播指令监测功能，可对相同EBMID消息进行去重处理（提供由********下属权威检测机构出具的检测报告进行证明，并加盖产品制造商公章。）二、基本功能▲1、硬件结构：采用19英寸1U标准机架式，插卡式结构，具备6个板卡插槽，可配置不同的板卡；（提供由********下属权威检测机构出具的检测报告进行证明，并加盖产品制造商公章。）2、液晶按键：具备前面板液晶屏及按键，可查询IP地址和设备告警状态；3、设备架构：整机采用嵌入式专用设备设计；4、管理配置：设备配置管理和应急广播业务配置与监测均可通过浏览器访问操作；5、千兆接口及备份：具备4个千兆SFP接口，支持主备2+2模式配置，单个千兆网口支持有效码率不低于900Mbps；1.1调频广播应急广播适配器台16、千兆接收能力：单个千兆网口输入输出UDP端口支持不低于256个，支持单播和组播；7、应急广播节目处理：支持应急广播节目的接收和存储、解码；8、应急广播指令处理：支持应急广播指令的接收和存储、分析；9、备份功能：系统支持板卡备份、UDP端口备份、节目备份；10、双电源供电：具备双电源供电，供电电源交/直流可选，支持电源模块的热备份及热插拔，在更换电源模块时不会导致业务中断；11、告警功能：设备支持实时告警功能；12、SNMP网管：设备具有100Base-T以太网接口，支持基于SNMP的集中网络管理。可通过统一网管软件系统的监控管理进行设备配置，并支持通过网管进行状态监控；13、网管与升级：设备网管IP接口，可支持远程软件升级；14、声光报警：具备声光报警功能，当收到上级平台的应急消息时，可以通过声光报警功能通知工作人员；报警音量≥80分贝；三、调频广播功能要求1、调频广播应急广播适配：具备调频广播RDS应急广播协议封装、适配、发送，包括调频广播RDS基带编码、应急广播RDS数据生成、RDS发送，以及应急广播音频输出功能。2、调频广播应急广播适配：输出FM-RDS信号符合GY/T390-2023《模拟调频广播应急广播技术规范》；3、模拟音频输出：具备应急广播模拟音频输出，支持立体声差分音频信号输出；▲4、RDS输出：具备3路应急广播RDS基带信号；（提供由********下属权威检测机构出具的检测报告进行证明，并加盖产品制造商公章。）5、音频切换控制：支持输出控制指令，控制音频切换模块切换输出应急广播音频节目；6、扩展音频切换：支持扩展音频切换模块，根据应急广播控制指令完成应急广播音频切换；四、安全功能1、签名验签：内置符合国密算法的安全模块，支持签名验签功能，对接收到的应急广播消息进行验签，对向下级发送的应急广播指令进行签名的功能，签名验签处理符合GY/T389-2023《应急广播系统数字签名技术规范》；2、安全机制：采用硬件方式进行安全保护，支持接收解析和封装具有国密算法保护的应急广播协议；五、接口配置1、网络接口：具备4个千兆IP接口，接口类型为SFP；2、网络接口：具备4路10/100/1000Mbps自适应接口，接口类型为RJ45；3、通用串行接口：具备1路串口，接口类型为RS232；4、USB接口：具备1个USB接口，接口类型为USBType-A；5、音频输出接口：具备2个应急广播模拟差分音频输出接口，接口类型为接线端子；6、输出监听接口：具备1个应急广播音频监听接口，接口类型为3.5mm插孔；7、输出监听接口：具备1路模拟音频监测输出接口，接口类型为BNC；8、电源输入接口：具备2路交流电源输入接口，接口类型为三芯电源插座；9、RDS接口：具备3个RDS输出接口，接口类型为BNC，基带RDS输出幅度可通过浏览器网页登录设备进行调节；六、性能指标1、电源性能：工作电压范围：AC:90V～260V；2、IP输入输出能力：单路千兆IP网络接口输入输出能力：≥900Mbps；3、副载波中心频率：57kHz；4、RDS幅度：RDS输出幅度可调：调整步进0.1V；5、处理时延：≤2s（从完整接收应急广播平台发送的应急信息到适配器处理后发出应急信息的时间）▲6、设备重启时长：≤10s；（提供由********下属权威检测机构出具的检测报告进行证明，并加盖产品制造商公章。）7、断电直通：支持音频输入输出信号的断电直通；8、实现与本地调频台站对接。1.2音频切换器台11.具备三路数字或模拟音频输入，选择一路音频输出（第一路断电直通功能）；输入信源是数字信号或模拟信号；输出信源是数字信号或模拟信号；可进行垫音音频输出；可进行应急广播输出；1.3接入交换机台11.千兆以太网交换机；2.支持IPV6；3.传输速率：10/100/1000Mbps；4.背板带宽：336Gbps/2.56Tbps；5.包转发率：51Mpps/108Mpps；6.MAC地址表：16K；7.24个10/100/1000Base-T端口；8.4个千兆SFP；9.VLAN：支持4K个VLAN。2有线数字电视覆盖2.1有线数字电视应急广播适配器台1一、应急广播平台联动功能1、应急广播消息接收处理：应能接收、解析来自应急广播平台发送的符合GY/T385-2023《应急广播消息格式规范》规定的应急广播消息；2、有线数字电视应急广播协议符合性测试：支持非紧急类非快速处理机制的实际播发3、有线数字电视应急广播协议符合性测试：支持非紧急类非快速处理机制的取消播发4、有线数字电视应急广播协议符合性测试：支持紧急类快速处理机制的实际播发5、有线数字电视应急广播协议符合性测试：支持紧急类快速处理机制的取消播发6、有线数字电视应急广播协议符合性测试：支持时钟校时指令7、有线数字电视应急广播协议符合性测试：支持资源编码设置指令8、有线数字电视应急广播协议符合性测试：支持锁定频率设置指令9、有线数字电视应急广播协议符合性测试：支持设置默认音量指令10、有线数字电视应急广播协议符合性测试：支持数字证书授权协议指令11、有线数字电视应急广播协议符合性测试：支持状态/参数查询指令12、与应急广播平台接口联动：支持应急广播平台发来的应急广播消息播发请求13、与应急广播平台接口联动：具备与上级应急广播平台对接的接口，接口实现符合GY/T384-2023《应急广播平台接口规范》14、与应急广播平台接口联动：支持应急广播消息播发状态查询15、与应急广播平台接口联动：支持应急广播消息播发状态反馈16、与应急广播平台接口联动：支持运维数据请求17、与应急广播平台接口联动：支持台站（前端）信息上报18、与应急广播平台接口联动：支持适配器信息上报19、与应急广播平台接口联动：支持传输覆盖播出设备信息上报20、与应急广播平台接口联动：支持播发记录上报21、与应急广播平台接口联动：支持适配器状态上报22、与应急广播平台接口联动：支持传输覆盖播出设备状态上报23、与应急广播平台接口联动：支持心跳检测24、与应急广播平台接口联动：支持处理结果通知▲25、快速处理机制：支持快速处理机制，能够快速处理紧急类应急信息；有线数字电视应急广播适配器能够根据应急广播平台发送的数据是否为快速处理机制数据，决定是否生成快速处理机制应急广播索引表和快速处理机制应急广播内容表；快速处理机制传输指令符合GY/T393-2023《有线数字电视应急广播技术规范》（提供由********下属权威检测机构出具的检测报告进行证明，并加盖产品制造商公章。）▲26、消息去重：支持应急广播指令监测功能，能够对相同EBMID消息进行去重处理（提供由********下属权威检测机构出具的检测报告进行证明，并加盖产品制造商公章。）二、基本功能▲1、硬件结构：采用19英寸1U标准机架式设计，插卡式结构，具备6个板卡插槽，可配置不同的板卡；（提供由********下属权威检测机构出具的检测报告进行证明，并加盖产品制造商公章。）2、液晶按键：具备前面板液晶屏及按键，可查询IP地址和设备告警状态；3、设备架构：整机采用嵌入式专用设备设计；4、管理配置：设备配置管理和应急广播业务配置与监测均可通过浏览器访问操作；5、千兆接口及备份：具备4个千兆SFP接口，支持主备2+2模式配置，单个千兆网口支持有效码率不低于900Mbps；6、千兆接收能力：单个千兆网口输入输出UDP端口支持不低于256个，支持单播和组播；7、应急广播节目处理：支持应急广播节目的接收和存储、解码；8、应急广播指令处理：支持应急广播指令的接收、存储和分析；9、备份功能：系统支持板卡备份、UDP端口备份和节目备份；10、双电源供电：具备双电源供电，支持电源模块的热备份及热插拔，在更换电源模块时不会导致业务中断；11、告警功能：设备支持实时告警功能；12、SNMP网管：设备具有100Base-T以太网接口，支持基于SNMP的集中网络管理。可通过统一网管软件系统的监控管理进行设备配置，并支持通过网管2.1有线数字电视应急广播适配器台1进行状态监控；13、网管与升级：设备支持远程软件升级；14、声光报警：具备声光报警功能，当收到上级平台的应急消息时，可以通过声光报警，报警音量≥80分贝；三、有线数字电视功能1、有线数字电视广播应急广播适配：支持有线数字电视的应急广播协议封装、适配、发送，包括地面数字电视TS流的应急广播索引表、应急广播内容表，以及应急广播音视频传输流的处理；输出应急广播TS流符合GY/T393-2023《有线数字电视应急广播技术规范》2、应急广播播发格式：支持图片、音频、文本格式播发应急广播3、应急广播表预览及分析：支持符合GY/T393-2023《有线数字电视应急广播技术规范》的应急广播表预览功能，可对下发的应总广播索引表和应急广播内容表的详细字段定义进行本地预览查看，并按照标准规范进行表分析4、数字电视指令及音视频输出：具备应急广播索引表、应急广播内容表以及应急广播音视频传输流的输出接口，支持ASI、[P输出5、接口输出能力：ASI、IP接口均可支持MPTS与SPTS，支持GbE全双工输入和输出6、应急广播表输出码率可调：支持应急广播表输出码率控制功能，应急广播表控制流输出码率可在100-500kbps之间设置7、数字电视复用功能：支持数字电视复用功能8、TS流处理：设备处理输出的TS流符合MPEG-2标准，支持204/188包长设置9、TS流PSI/SI表处理：支持数字电视TS流的PSI/SI表编辑、修改和插入功能10、PID映射：支持PID的重新映射，支持对PID码流的过滤四、安全功能1、签名验签：内置符合国密算法的安全模块，支持签名验签功能。具备对接收到的应急广播消息进行验签，对向下级发送的应急广播指令进行签名的功能，签名验签处理符合GY/T389-2023《应急广播系统数字签名技术规范》；2、安全机制：采用硬件方式进行安全保护，支持接收解析和封装具有国密算法保护的应急广播协议；接口配置1、网络接口：具备4个千兆IP接口，接口类型为SFP；具备4路10/100/1000Mbps自适应接口，接口类型为RJ45；2、通用串行接口：具备1路串口，接口类型为RS232；3、USB接口：具备1个USB接口，接口类型为USBType-A；4、输入电源接口：具备2路交流电源输入接口，接口类型为三芯电源插座；5、ASI输入输出接口：具备5路ASI接口，每个接口码流输入或输出可自定义，接口类型为BNC五、性能指标1、电源性能：工作电压范围：AC:90V～260V；2、IP输入输出能力：单路千兆IP网络接口输入输出能力：≥900Mbps；3、ASI接口码率支持：≥210Mbps；4、处理时延：≤2s（从完整接收应急广播平台发送的应急信息到适配器处理后发出应急信息的时间）▲5、设备重启时长：≤10s；（提供由********下属权威检测机构出具的检测报告进行证明，并加盖产品制造商公章。）六、实现与本地有线数字电视对接
投标 / 标书制作要点（原创）
本应急广播体系建设 应急广播设备涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
