佛山市数据可视化展示运营服务中标结果公示（佛山市人民政府行政服务中心2025）
公告内容：
发布机构：广东省机电设备招标有限公司
采购计划编号：440601-2025-01930
预算金额：976100.0000
采购品目：其他运营服务
代理机构：广东省机电设备招标有限公司
项目经办人：渠建华
项目负责人：周伟坤
一、项目编号：M4400000707531382001
二、项目名称：市行政服务中心市长直通车平台数据可视化展示运营服务（2025-2027年）项目
三、采购结果
合同包1(市行政服务中心市长直通车平台数据可视化展示运营服务（2025-2027年）项目):
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
广东众天信息科技有限公司
广州市天河区长湴白沙水路93号301房（仅限办公）
698,630.00元
四、主要标的信息
合同包1(市行政服务中心市长直通车平台数据可视化展示运营服务（2025-2027年）项目):
服务类（广东众天信息科技有限公司）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1-1
其他运营服务
市行政服务中心市长直通车平台数据可视化展示运营服务（2025-2027年）项目
市行政服务中心市长直通车平台数据可视化展示运营服务（2025-2027年）项目
按招标文件要求
建设期：90个日历日，自合同签订生效之日起计算 ，须完成采购需求中约定的5个大屏展示页面（不含新增主体大屏）和4个常规显示器展示页面的上线。 运营服务期：两年，完成采购需求中约定的5个大屏展示页面（不含新增主题大屏）和4个常规显示器展示页面的上线之日起计算，运营服务期满18个月前，应完成所有新增展示页面的上线。
按招标文件要求
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
章博佳（采购人代表）、许崇锦、廖坤盛
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务收费标准
依据原国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）收费标准4.9折向中标（成交）人收取。
合同包号
合同包名称
代理服务费金额（万元）
收取对象
1
市行政服务中心市长直通车平台数据可视化展示运营服务（2025-2027年）项目
0.513493
中标（成交）供应商
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
合同包1(市行政服务中心市长直通车平台数据可视化展示运营服务（2025-2027年）项目):
供应商
资格性审查
符合性审查
技术得分
商务得分
价格得分
综合得分
得分排名
推荐排名
广东众天信息科技有限公司
通过
通过
39.33
27.33
10.48
77.14
1
1
广东广宇科技发展有限公司
通过
通过
38.00
31.33
7.71
77.04
2
2
广东三维睿新科技有限公司
通过
通过
29.67
26.00
10.69
66.36
3
3
广州和维网络科技有限公司
通过
通过
19.67
7.00
7.62
34.29
4
深圳市康贝尔智能技术有限公司
通过
通过
17.00
0.00
15.00
32.00
5
深圳市数云信息技术有限公司
不通过磋商谈判审查
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：佛山市人民政府行政服务中心
地址：佛山市禅城区季华五路28号
联系方式：0757-83280810
2.采购代理机构信息
名称：广东省机电设备招标有限公司
地址：广东省佛山市禅城区汾江中路148号华美大厦10楼
联系方式：0757-83126103
3.项目联系方式
项目联系人：李锐昌
电话：0757-83126103
广东省机电设备招标有限公司
2025年09月10日
相关附件：
合同包1：中小企业或残疾人福利单位声明函（广东众天信息科技有限公司）.pdf
市行政服务中心市长直通车平台数据可视化展示运营服务（2025-2027年）项目磋商文件（2025090101）.pdf
广东省政府采购竞争性磋商文件采购计划编号：440601-2025-01930采购项目编号：M4400000707531382001项目名称：市行政服务中心市长直通车平台数据可视化展示运营服务（2025-2027年）项目采购人：佛山市人民政府行政服务中心采购代理机构：广东省机电设备招标有限公司-第1页-第一章磋商邀请广东省机电设备招标有限公司受佛山市人民政府行政服务中心的委托，采用竞争性磋商方式组织采购市行政服务中心市长直通车平台数据可视化展示运营服务（2025-2027年）项目。欢迎符合资格条件的供应商参加。一.项目概述1.名称与编号采购项目名称：市行政服务中心市长直通车平台数据可视化展示运营服务（2025-2027年）项目采购计划编号：440601-2025-01930采购项目编号：M4400000707531382001采购方式：竞争性磋商预算金额：976,100.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(市行政服务中心市长直通车平台数据可视化展示运营服务（2025-2027年）项目):采购包预算金额：976,100.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1其他运营服务市行政服务中心市长直通车平台数据可视化展示运营服务（2025-2027年）项目1(项)详见第二章否本采购包不接受联合体响应合同分包：不允许合同分包合同履行期限：合同签订生效之日起90个日历日内完成采购需求中约定的5个大屏展示页面（不含新增主体大屏）和4个常规显示器展示页面的上线，运营服务期自展示页面完成上线之日起2年，运营服务期满18个月前，应完成所有新增展示页面的上线。二.供应商的资格要求1.《》供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供以下两种证明材料之一：①提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）；②提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（承诺函格式见采购公告附件）。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供以下四种证明材料之一：①提供2024年度财务状况报告；②提供投标截止日前6个月内基本开户行出具的资信证明；③财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函；④提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（承诺函格式见采购公告附件）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照响应承诺函相关承诺格式内容或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（承诺函格式见采购公告附件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停-第2页-业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（市行政服务中心市长直通车平台数据可视化展示运营服务（2025-2027年）项目）：采购包整体专门面向中小企业：参与的供应商服务全部由符合政策要求的中小企业承接（本项目属于服务类项目）。【注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准（中小企业划型标准所属行业详见采购文件第二章），残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。】3.本项目特定的资格要求：采购包1（市行政服务中心市长直通车平台数据可视化展示运营服务（2025-2027年）项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。响应承诺函相关承诺要求内容。3)本项目不接受联合体响应。三.获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；广咨电子招投标交易平台（https://www.gzebid.cn/）六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：佛山市人民政府行政服务中心地址：佛山市禅城区季华五路28号-第3页-联系方式：0757-832808102.采购代理机构信息名称：广东省机电设备招标有限公司地址：广东省佛山市禅城区汾江中路148号华美大厦10楼联系方式：0757-831261033.项目联系方式项目联系人：李锐昌电话：0757-831261034.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广东省机电设备招标有限公司-第4页-第二章采购需求一、项目概况：1、本项目属于服务类项目。2、本项目采购标的的中小企业划型标准所属行业详见本章“技术标准与要求”标示。采购包1（市行政服务中心市长直通车平台数据可视化展示运营服务（2025-2027年）项目）1.主要商务要求标的提供的时间建设期：90个日历日，自合同签订生效之日起计算，须完成采购需求中约定的5个大屏展示页面（不含新增主体大屏）和4个常规显示器展示页面的上线。运营服务期：两年，完成采购需求中约定的5个大屏展示页面（不含新增主题大屏）和4个常规显示器展示页面的上线之日起计算，运营服务期满18个月前，应完成所有新增展示页面的上线。标的提供的地点佛山市人民政府行政服务中心（采购人指定地点）。供应商应理解采购人为佛山市人民政府直属机构，如因市政府政策或者规划原因，导致服务地点变更，供应商应无条件配合采购人调整，服务地址以采购人实际地址为准。付款方式1期：支付比例50%,签订合同后，支付合同款的50%。2期：支付比例25%,签订合同满12个月后，支付合同款的25%。3期：支付比例15%,签订合同满21个月后，支付合同款的15%。4期：支付比例10%,项目完成合同验收后，支付合同款的10%。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户验收要求1期：1.本项目按照《佛山市政务信息化项目管理办法》《佛山市政务信息化项目验收实施细则》组织项目验收；2.服务期满，成交供应商将项目各阶段服务文档汇集成册交付采购人，采购人组织项目验收，验收通过后，双方签订验收报告；3.成交供应商需为验收提供必需的一切条件及相关费用，并提供本项目的相关服务文档和验收所需材料，积极配合采购人完成验收工作。服务文档包括但不限于项目实施方案、巡检报告、新增主题大屏和对可视化展示页面改版服务的佐证材料、服务成果清单、项目总结报告、重要节假日及重保期间值班值守记录等。履约保证金不收取其他1，供应商需提供综合实力等相关证明材料（例如提供质量管理体系认证、知识产权管理体系认证），并保证其向采购人提供的所有产品、服务及成果物不侵犯任何第三方知识产权。否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由供应商承担。2，供应商具备同类项目的服务经验（例如提供自2022年1月1日至今（以合同签订时间为准）独立完成的同类项目业绩等相关证明材料）。3，技术团队人员综合实力：供应商拟投入本项目的项目负责人及技术团队人员需具备满足本项目需求的服务能力：（1）项目负责人需具有信息系统项目管理，数据库的管理和维护，大数据统计分析，例：获得人社部门或工信部门关于此类能力的认证；（2）技术团队人员：需具有软件设计、数据通信和安全、大数据统计分析、信息安全管理等能力，例：获得人社部门或工信部门关于此类能力的认证。4，供应商需提供合理有效的团队管理方案，包括对服务团队管理制度、后备团队建设及人员储备等内容。其他商务需求-第6页-参数性质编号内容明细内容说明1★报价(1)报价方案是唯一确定且不高于本项目采购预算和最高限价；(2)供应商应对项目内全部内容进行投标，不可以仅对部分内容投标；(3)供应商须确保配套件的完整性和可靠性。对于采购文件没有列出，而对该项目的正常运营服务必不可少的部件、配件等，供应商有责任给予补充。报价方式为广东省佛山市目的地交付验收价，均涵盖报价要求之一切费用。报价中必须包含完成本项目所需的各项费用、技术人员雇员费用、成本、利润、运费、售后服务、伴随服务（费用包含在投标总价内）、全部服务、各种税费、合同包含的所有风险、责任等各项应有费用及本项目发生的所有含税费用等合同实施过程中的应预见或不可预见费用；(4)采购预算金额：￥976,100元，本项目只接受低于或等于采购预算的报价，如供应商报价高于采购预算的，视为无效投标报价。2其他(1)本项目要求成交供应商提供专业技术服务，未经采购人同意，成交供应商不得转包服务内容由其他单位承担。(2)成交供应商维护人员必须遵守采购人有关的规章制度，服从采购人管理。(3)成交供应商设有7*24小时电话热线。(4)成交供应商应按照国家有关规定为服务人员发放工资、购买社保、缴存公积金等，以及所服务人员在服务期间发生劳资纠纷、工伤、安全事件和事故时由成交供应商承担责任，而采购人免责。3保密本项目中涉及甲乙双方的一切技术资料、技术情报（包括技术信息和经营信息）、应用单位数据等均属保密材料，双方均承担保密义务，未经允许不得向第三方传泄。不论本合同是否变更、解除或终止，本条款均仍有效。4建设(1)供应商需按采购需求及合同约定的标准、期限完成展示页面的设计、开发、测试及上线。其中，5个大屏展示页面（不含新增主题大屏）和4个常规显示器展示页面须在90个日历日内完成，所有新增展示页面应在运营服务期满18个月前完成。(2)供应商需定期向采购人汇报建设进度，遇重大问题（如技术障碍）及时告知采购人并提交解决方案。(3)展示页面完成上线需满足：通过采购人组织的功能测试；连续72小时无故障运行；供应商与采购人双方签署《上线确认书》。(4)因供应商自身原因（如技术能力不足、人员配备不到位、未按进度计划执行）导致展示页面未按时上线的，供应商承担全部责任。(5)供应商未按时完成展示页面上线的，须从延迟之日起每日按合同总额的2‰向采购人支付违约金，计至展示页面上线之日止。(6)若供应商延迟上线超过60个日历日，采购人有权解除合同，并要求供应商退还已支付的款项，同时赔偿采购方因此遭受的损失（如重新采购的成本、因延迟上线导致的业务损失）。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求-第7页-序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他运营服务市行政服务中心市长直通车平台数据可视化展示运营服务（2025-2027年）项目项1.00976,100.00976,100.00软件和信息技术服务业详见附表一附表一：市行政服务中心市长直通车平台数据可视化展示运营服务（2025-2027年）项目参数性质序号具体技术(参数)要求1.现状及需求分析1.1系统现状佛山市12345热线信息系统于2022年12月正式上线，整体部署在市级政务云平台，服务器统一由云管平台进行管理，涵盖市民侧、座席侧、政府侧的前后台服务，内部包括工单处理、电话接入、网络受理、自助下单、智能知识库、对外接口等多个功能模块。佛山市12345热线信息系统主要与省粤省心平台、市市监12315平台、禅城区城市大脑、南海区智运平台等省市区外部系统对接，打造全市咨询诉求直通车，高效解决企业群众“急难愁盼”诉求，更好地问需于民、问计于民，切实解民忧、暖民心，畅通政府与群众企业的互动渠道，集中及时回应社会关切，助力实现领导决策“参谋部”、社情民意“指挥棒”、城市服务“总客服”、政民互动“连心桥”、社情民意“晴雨表”，为群众和企业提供“全天候、全媒体、全覆盖、全方位、全质效”的优质服务。佛山市市长直通车平台热点诉求分析展示系统于2022年6月上线，整体部署在市级政务云平台，内部包括大屏可视化展示系统、PC端可视化展示系统、后台查询统计系统等模块。通过对接数源系统佛山市12345热线信息系统，为“市长直通车平台”提供必要的数据展示，辅助政府决策施政。通过本项目的实施，将与“一网统管”平台充分融合，实现信息系统整合目标。1.2业务运营服务现状2021年，市行政服务中心建设了市长直通车平台热点诉求分析展示系统（下称“大屏系统”），该系统通过对接数源系统佛山市12345热线信息系统，形成了6个大屏展示页面和4个常规显示器展示页面，基本实现了对热点诉求的分析研判及展示工作，但由于没有开展可视化展示的业务运营，可视化页面的改版、新主题屏的建设及功能完善配置等需求的实现往往耗时长久，无法适配业务的快速发展更新。因此，需要通过数据可视化展示运营服务进一步满足业务监控需求，了解业务规律变化，实时展示“市长直通车”平台最新的工作成效及运行效果。1.3存在问题根据业务的实际变化，及时、快速地对需展示的内容及版面进行优化配置的灵活性有待提升，需要通过数据可视化展示运营服务进一步满足业务监控需求，了解业务规律变化，“市长直通车”平台最新的工作成效及运行效果的展示有待优化。未纳入“一网统管”应用专题建设。根据《广东省省域治理“一网统管”地区试点工作方案》（-第8页-粤政数〔2021〕10号），要求完成数字佛山智慧共治运行指挥平台建设，推进市、区（县）“一网统管”基础平台及应用专题建设。根据《佛山市政务信息化项目统筹清单（2022版）》，可视化平台为统筹清单内“一网统管”提供的可视化开发编排工具，可运用于快速构建可视化页面，支撑专题应用的开发。目前，市长直通车平台数据可视化展示未利用一网统管可视化平台进行应用专题建设。1.4需求分析1.4.1业务需求分析1.4.1.1“一网统管”可视化工具本项目利用“一网统管”可视化工具中的可视化开发平台对各主题数据可视化展示大屏进行实施建设和提供服务依托，利用可视化工具中各类组件、数据对接、编程工具等功能支撑各专题应用可视化页面进行开发和运维等。1.4.1.2数据可视化展示服务本项目通过业务运营模式，依托可视化开发平台，接入“一网统管”基础平台（粤治慧），使用丰富的可视化组件的基础上实现市行政服务中心市长直通车平台数据可视化展示，满足定制化数据可视展示需求。项目数据可视化展示服务内容主要包括5个大屏和4个常规显示器展示页面，结合业务需要，服务期内新增不少于2个主题大屏，对展示内容提供不少于2次的改版服务，确保数据可视化展示符合各项业务需求。1.4.1.3数据管理运营服务市长直通车平台可视化展示数据来源于佛山市12345热线信息系统，为保障大屏展示数据的实时性、可靠性、可扩展性、易用性和安全性，应通过以数据接口的形式来获取业务数据，并通过运营服务完成数据维护更新、接口信息同步质量检查以及数据同步准确性的保障需求。1.4.1.4可视化展示接待保障服务结合业务需要，对可视化展示内容进行接待保障，当接到接待任务，需根据需求在接待前对数据可视化展示内容进行巡检，进行展示页面的维护保障，并对展示数据及界面进行调整更新，保障日常接待任务的顺利完成。1.4.1.5可视化平台需求分析当前市长直通车平台数据可视化仍处于独立运行状态，尚未与全市统筹建设的"一网统管"可视化构建平台（粤治慧）实现对接，难以满足对数据实时性、交互性和决策支持能力的要求。此外，现有开发工具的组件库更新滞后，缺乏前沿技术支撑，难以适应创新场景需求。亟需推动市长直通车平台与"一网统管"可视化平台（粤治慧）的融合，引入低代码开发引擎，通过可视化编排工具实现业务指标的灵活配置与多维度关联分析，能够更好地整合和分析热线的海量数据，为决策提供科学依据，进一步推动城市治理体系和治理能力现代化。1.4.2功能性需求分析使用佛山市可视化平台进行业务开发，利用提供的应用模板、相应的组件等功能，对业务的逻辑-第9页-、展示数据、界面进行整体编排，包括组件组合、业务编排、UI编排、三维配置及数据装载等，根据业务需求构建可视化页面，完成可视化效果的配置和管理。1.4.3安全需求分析数据安全备份根据运营服务中的数据的变化频率与重要程度，采用不同的应用数据备份方式。本项目的数据是非常重要的数据，对业务数据、基础数据、临时数据等，采用跟随变动、人工管理的备份方式。1.4.3.1业务数据备份策略业务数据是指运营过程中产生的与服务相关的核心数据，如市长直通车平台数据可视化展示的数据等。由于业务数据直接关系到服务质量和效果，其重要性不言而喻。人工确认：由专门的数据管理人员对备份数据进行核查，确保备份数据的完整性和准确性。一旦发现异常，立即进行修复和重新备份。1.4.3.2基础数据备份策略基础数据是指在运营过程中所需的基础性信息，如用户信息、服务流程等。这些数据虽然变动频率较低，但对于服务的稳定性和连续性至关重要。定期备份：对于基础数据，采用定期备份策略。根据数据的变动频率和重要性，设定合理的备份周期，根据具体情况设置保留一周或一个月的数据量。1.4.3.3临时数据备份策略临时数据是指在特定时间段内产生的、具有时效性的数据，如会议记录、临时通知等。这些数据虽然不如业务数据和基础数据重要，但在特定情况下仍需保留。按需备份：对于临时数据，采用按需备份策略。根据实际需求，选择需要备份的数据进行备份操作。这可以避免不必要的资源浪费，同时确保重要数据的保存。快速恢复：在备份临时数据时，注重快速恢复能力。当需要恢复临时数据时，能够迅速找到并恢复所需数据，以满足业务需求。1.4.3.4跟随变动、人工管理的备份方式为了确保备份策略的有效实施，本项目采用了跟随变动、人工管理的备份方式。具体来说，就是根据数据的变动情况，及时调整备份策略；同时，由专门的数据管理人员负责备份操作的执行和监控，确保备份过程的顺利进行。这种备份方式既保证了数据的及时性和准确性，又能够充分发挥人工管理的灵活性和可靠性。通过定期检查和更新备份策略，以及人工确认和版本管理等措施，可以确保市行政服务中心各类数据的安全性和完整性。2.总体设计2.1技术实施路线2.1.1设计原则①数据转化要真实准确。②信息传达要明确，清晰地表达重要信息。③有条理性的表达内容，使用户在短时间内获取更多信息。-第10页-④根据产品的需求，使用不同的元素进行设计。⑤做好版本管理，文档归档工作。2.1.2图表的形式展示常见的图表有柱状图、折线图、条形图、面积图、仪表盘、饼图等等。将抽象的需求用图表的形式展示，一般图表分：比较类、占比类、区间类、关联类、趋势类、时间类、地图类。根据产品的需求，在选择图表时要理性，合理利用图表进行设计。例如：数据的统计、分析、对比、反映数据的差异可使用柱状图表示，柱状图又分分组柱状图、堆叠柱状图、百分比柱状图等；数据实时变化可使用折线图，在折线图中数据呈递增或递减趋势都可以清晰反映；饼图则将数据转化为百分比的形式展现，使各项数据清晰易懂，饼图不适合用于数据量大分类很多的场景。所以数据可视化的第一步就是选择合适的图表类型，从而达到最好的效果。2.1.3颜色的展示颜色选用应以信息展示清晰为最基本要素，在主次清晰的情况下选择视觉效果较舒适的颜色搭配，在此之前需要了解大屏的显色模式，在不支持渐变色的情况下尽量避免渐变色的使用。2.1.4基础组件选取多款组件库，提供直观、生动、个性化定制的数据可视化图表，自由选择需要的图表和组件，更丰富的可视化效果，新增更多图表类型，更好的满足不同数据的处理需求。创新的数据视图增强了用户体验，赋予了用户对数据进行挖掘、整合的能力。2.1.5布局设计布局功能一直是数据可视化展示的重要功能点之一，舒适的布局界面，可以使人拥有焕然一新的感觉，定制式布局设计可以兼顾各种比例大小下的屏幕，不会因为比例的变化而使得整体的排版错乱。定制式布局不仅适用于大屏的整体排版上，在三维场景数据可视化系统搭配的左右系统数据面板上，依然可以使用2/3D融合嵌套的形式完成，可以将搭载的数据充分地显示出来。2.1.6前端技术选型在数据可视化展示上比如视频、动画的实现，组件的交互等等功能都需要利用到前端的技术进行实现，需选用开源或符合国产化要求的前端技术路线，避免依赖海外闭源技术栈，需适配主流浏览器及不同终端，确保各类设备的展示效果。2.2数据库设计2.2.1标识符和状态数据库共分2个用户，具体说明如下表所示：序号数据库用户标识数据库用户描述状态1user只读库正常2root读写库正常2.2.2数据库表-第11页-11根据热线业务需要，需要设计如红黄牌表，话务表，表单数量统计表，坐席状态表等数据库表，分别用于存储红黄牌信息，话务信息，表单数量统计信息，坐席状态信息等结构化数据，设计需遵循规范化原则并兼顾灵活性。2.2.3接口设计2.2.3.1安全认证接口可视化展示系统需要直接获取数据，对于数据安全可靠不被泄漏有严格的要求。这里搭建安全认证服务，通过认证后方可进行数据的获取及数据的分析。2.2.3.2数据安全传输数据在传输过程中采用加密方式进行传输，通过双方的秘钥认证后进行解密解析。2.2.3.3安全日志接口所有访问信息保存日志，包括时间、密钥、来源、返回数据，以备后期的安全审查。2.2.3.4数据分析模型管理接口通过此接口查看各数据分析模型运行情况，日志信息等内容。2.2.3.5大屏可视化数据模型接口①运行总览接口：提供总览情况的调用接口。②诉求情况统计接口：提供诉求情况的调用接口。③办件情况统计接口：提供办件情况的调用接口。④话务情况统计接口：提供话务情况的调用接口。⑤受理渠道统计接口：提供受理渠道情况的调用接口。⑥趋势分析统计接口：提供趋势分析（热点排名）的调用接口。2.2.3.6PC端可视化数据模型接口①话务数据接口：提供话务数据情况的调用接口。②业务分类数据接口：提供业务分类数据情况的调用接口。③工单办理数据接口：提供工单办理数据情况的调用接口。④受理渠道数据接口：提供受理渠道数据情况的调用接口。⑤通用功能接口：提供通用功能的调用接口。3.服务内容3.1数据可视化展示服务3.1.1市长直通车平台大屏可视化展示运营服务对市长直通车平台的各类底层数据进行分析、计算、统计，采用丰富的图表类型，为中心用户从不同角度，进行直观的可视化展示，实现5个大屏展示页面，包括平台总览、诉求情况、办件效能、趋势分析（服务分析）、趋势分析（话务分析）以及结合业务需要，服务期内新增不少于2个主题大屏，服务期内对可视化展示页面提供不少于2次的改版服务。-第12页-3.1.1.1平台总览直观地呈现平台的受理与办结数据，便捷地切换查看不同时间维度下的最新受理及办结情况。按业务类型、受理渠道等分类展示数据，并通过地图将受理情况结合地理位置形成五个热度梯级的全市地图等。3.1.1.2诉求情况可直观地针对核心诉求类别进行挖掘分析。对诉求的事项分类进行研判，对排名前十的诉求分类在地图同步显示该类别的分布情况。以排名形式来跟踪一人多诉、群发诉求、解决率、满意率、紧急工单等维度的情况。可清晰地跟踪到每个诉求的流转情况及市民评价，便于及时掌握情况，跟进落实。3.1.1.3办件效能可对诉求办件的效果做一个公平公正的横向比对，形成分数排名的罗列。办件效能范围覆盖市区镇街三级所有成员单位，以响应率、办结率、解决率、满意率4个率为内容，并按部门职能分类各自按类别排名。3.1.1.4趋势分析（服务分析）对业务数据的规律进行总结，呈现趋势、发现规律来研究苗头性、倾向性、普遍性问题。包括但不限于服务量及各事项类别的趋势变化、区域与满意率解决率的四象限比对图等。3.1.1.5趋势分析（话务分析）对平台话务数据进行多维度展示。包括但不限于话务趋势图、话务近24小时趋势图、并线受理分布情况、座**览等，可直观地展示当前话务情况、座席工作情况等实时的数据展示与管控。3.1.2市长直通车平台PC端可视化展示运营服务对市长直通车平台的各类底层数据，进行直观的可视化展示，实现4个可用于常规显示器的浏览器展示页面，包括但不限于坐**览、受理屏、话务屏、龙虎榜，服务期内对可视化展示页面提供不少于2次的改版服务。①坐**览PC端可视化展示的坐**览展示主要包括当前市长直通车话务平台市民在线量、IVR流转中、市民等待中、呼入通话中、呼出通话中等情况展示，以及统计当日的坐席运行情况。同时支持按照坐席分布位置，坐席所属市级、各区进行分类统计展示等。②受理屏PC端可视化展示的受理情况展示主要包括受理总量的统计，同时支持按照业务类型，渠道类型，热点受理排名top10等进行分类统计展示。③话务屏PC端可视化展示的话务情况展示主要包括请求总量、进入排队、接起总量、接通率、呼入趋势、并线号码受理分布、并线号码平均通话时长等。-第13页-④龙虎榜PC端可视化展示的龙虎榜展示主要包括支持按照市级、各区统计展示其话务接听量情况进行排名展示等。3.2数据管理运营服务市长直通车平台可视化展示数据来源于佛山市12345热线信息系统，为保障大屏展示数据的实时性、可靠性、可扩展性、易用性和安全性，应通过以数据接口的形式来获取业务数据，并通过运营服务完成数据维护更新、接口信息同步质量检查以及数据同步准确性的保障需求。3.2.1数据维护服务①安全认证数据接口运营为确保数据传输的安全可靠，防止数据泄漏，通过安全认证数据接口运营，确保其数据接口对接过程安全不泄露。供应商采取的数据安全措施须满足政府相关主管部门的要求，采购人有权随时检查安全措施落实情况。因供应商原因导致数据泄露、丢失、篡改等造成采购人损失的，供应商应承担全部赔偿责任，包括但不限于直接损失、间接损失及行政处罚等。②数据安全传输接口运营为确保数据传输的安全可靠，防止数据泄漏，通过安全传输接口运营，确保其数据内部传输过程安全不泄露。③接口信息同步质量运营接口信息同步质量运营提供的检查包含3个维度：1.同步日志记录。记录每次接口信息同步的详细日志，包括同步时间、同步数据量、同步结果等，以便于后续分析；2.数据一致性校验。通过对比数据源与本地数据库中的数据，检查接口信息同步的准确性，确保数据一致；3.性能监控。定期检查接口同步过程中的性能指标（如响应时间、吞吐量等），及时发现并解决性能瓶颈，最终确保数据同步准确。3.2.2大屏数据可视化接口运营服务①平台总览数据可视化接口运营开展平台总览数据可视化接口运营，确保展示服务能完成前端页面调用，平台总览数据接口包括受理情况数据统计、办件情况数据统计、工单受理热力分布图等。平台总览接口支持数据缓存机制，避免每次/每终端查询都要进行实时计算，减少数据库压力。②诉求情况数据可视化接口运营开展诉求情况数据可视化接口运营，确保展示服务能完成前端页面调用，诉求分析接口包括诉求分类统计排名，诉求类分布图、一人多诉、群发诉求、解决率排名、满意率排名、紧急工单等。诉求分析接口支持数据缓存机制，避免每次/每终端查询都要进行实时计算，减少数据库压力。-第14页-③办件效能数据可视化接口运营开展办件效能数据可视化接口运营，确保展示服务能完成前端页面调用，办件效能接口包括全市平均效能指数统计、五区平均效能指数统计、镇街平均效能指数统计、部门平均办件效能等办件效能接口支持数据缓存机制，避免每次/每终端查询都要进行实时计算，减少数据库压力④趋势分析（服务分析）数据可视化接口运营开展趋势分析（服务分析）数据可视化接口运营，确保展示服务能完成前端页面调用，趋势分析（服务分析）接口包括服务总量统计、人工受理量统计、自助服务量统计、热点排名、增幅排名、服务受理量趋势、问题受理量趋势、满意率解决率分布图等。趋势分析（服务分析）接口支持数据缓存机制，避免每次/每终端查询都要进行实时计算，减少数据库压力。⑤趋势分析（话务分析）数据可视化接口运营开展趋势分析（话务分析）数据可视化接口运营，确保展示服务能完成前端页面调用，趋势分析（话务分析）接口包括各区请求量、市级、各区排队量、接起量、整体接通率、呼入趋势、并线号码受理分布、并线号码平均通话时长、坐**览等。趋势分析（话务分析）接口支持数据缓存机制，避免每次/每终端查询都要进行实时计算，减少数据库压力。3.2.3PC端数据可视化接口运营服务①坐**览接口运营开展坐**览接口运营，确保展示服务能完成前端页面调用，其数据来自话务分析大屏数据可视化接口，通过合理规划接口运营，避免每次/每终端查询都要进行实时计算，减少数据库压力②受理屏接口运营开展受理屏接口运营，确保展示服务能完成前端页面调用，其数据来自平台总览大屏数据可视化接口和诉求情况大屏数据可视化接口，通过合理规划接口运营，避免每次/每终端查询都要进行实时计算，减少数据库压力。③话务屏接口运营开展话务屏接口运营，确保展示服务能完成前端页面调用，其数据来自话务分析大屏数据可视化接口，通过合理规划接口运营，避免每次/每终端查询都要进行实时计算，减少数据库压力。④龙虎榜接口运营开展坐**览接口运营，确保展示服务能完成前端页面调用，其数据来自话务分析大屏数据可视化接口，通过合理规划接口运营，避免每次/每终端查询都要进行实时计算，减少数据库压力-第15页-3.3可视化展示主题新增服务本服务聚焦市长直通车平台五大核心业务场景（平台总览、诉求情况、办件效能、趋势分析（服务分析、话务分析））及四大PC端监控界面（坐**览、受理屏、话务屏、龙虎榜）。年度主题新增机制，根据政务数字化发展要求及业务部门阶段性重点工作，服务期内新增不少于2个主题大屏。新增内容聚焦城市治理热点领域等方向，通过动态数据接入与可视化组件组合，形成可扩展的主题展示框架。灵活扩展能力保障，基于可视化开发平台低代码特性，预置标准化数据接口与组件模板库，支持业务部门通过拖拽式操作快速配置新主题页面，缩短开发周期。试点验证与推广，新增主题上线前设置灰度测试期，验证数据准确性、交互流畅性及性能稳定性，通过后纳入统一运维管理体系。3.4可视化展示主题改版服务随着市行政服务中心各项业务的不断推进，市长直通车平台可视化的服务内容和成效不断更新，原有的可视化展示内容已难以全面、准确地反映当前业务状态。业务的快速发展和变化要求数据可视化展示内容能够紧跟节奏，及时展现新的业务成果和数据，以满足领导决策、业务监控以及公众了解的需求。原有的可视化展示大屏可能存在设计过时、交互不便、展示效果不够直观等问题，影响了用户体验和展示效果。通过改版，可以引入更丰富的可视化组件、更合理的布局设计以及更直观的展示方式，提升用户体验和展示效果，更好地满足用户需求和期望。改版后的主题大屏可以更加精准地展示各项业务的成果和数据，为接待任务提供更有力的支持，同时也有利于日常运营维护的顺利开展。针对改版差异性说明，以下几项满足其中之一都属于差异性改版，详细阐述了主题页面在改版过程中的变化情况：①排版布局的优化调整：对主题页面的排版进行了差异化的优化，提升了页面布局的合理性和用户体验的流畅性。②风格设计的焕新升级：主题页面的风格进行了更改，展现了更加现代化、符合用户审美的视觉风格。③展示内容的丰富与深化：在主题页面的展示内容上，实现了组件的更新、数据的丰富以及文字内容的深化，提供了更为全面和详尽的信息展示。以上差异点均构成了主题页面改版的核心变化，旨在提升页面功能性和用户满意度。3.5可视化展示接待保障服务根据业务需求，对可视化展示内容进行接待保障，当接到接待任务，根据需求在接待前对数据可视化展示内容进行巡检，进行展示页面的维护保障，并对展示数据及界面进行调整更新，保障日常接待任务的顺利完成。3.6技术支持与培训1.供应商需免费提供日常维护，远程在线技术支持。2.在服务期内应采购人需求免费提供相关技术培训服务。3.大屏显示设备发生更换或参数改变时，配合做好相关调试工作，以达到需要的展示效果。3.7人员要求①为使项目按质、按量、按时及有序实施，本项目必须配备一个完善的项目实施小组（含项-第16页-目负责人），供应商须在响应文件中详细列明参与本项目的人员名单并附上相关资料。②拟投入本项目的项目负责人需具有计算机类中级或以上职称。3.8响应时间要求成交供应商在服务期内须及时响应采购人的服务需求，根据采购人的要求提供现场服务或远程服务等，对于出现的故障，成交供应商必须免费采取应急措施解决，不得影响采购人的正常工作业务，除特殊情况外，故障排除时间不超过24小时。21.供应商需对本项目的理解全面深入，能准确描述服务范围、服务要求、运营服务现状、应用需求以及目标分析等。2.供应商制定的总体方案需考虑前沿技术发展趋势，契合采购需求的技术指标和业务需求，架构设计要完整，方案合理可行，对使用的关键技术阐述思路清晰，特别针对新增主题大屏的设计，在展示内容上与原5个大屏展示页面要形成差异化互补，可视化呈现方式有创新。3.供应商要制定完善的项目业务运营实施方案，需包括但不限于业务运营实施方案，项目管理方案，项目实施和质量保证计划等，对需求梳理、可视化实现、数据运营、接待保障等内容有清晰的说明。4.供应商需提供合理可行的项目工期计划安排及进度保障方案。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。-第17页-第三章供应商须知供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东省机电设备招标有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。2.采购人：本项目是指佛山市人民政府行政服务中心，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。-第18页-序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开启方式远程电子开标3评审方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评审办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7现场踏勘否8响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9响应保证金不收取投标（响应）保证金响应保证金有效期∶与响应有效期一致。响应保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理响应担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳响应保证金。10成交候选供应商推荐家数采购包1：3家11成交供应商家数采购包1：1家12有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启、不得评审或直接终止采购。13项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-14成交供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。15代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：依据原国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）收费标准4.9折向中标（成交）人收取。16代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取17响应文件要求一、电子响应文件（必须提供）：（1）加密的电子响应文件1份（需在递交响应文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)0份，加密的电子响应文件与非加密的电子响应文件必须完全一致。非加密电子版响应文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子响应文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版响应文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。18其他1、供应商注册，成交供应商需（建议于投标截止时间前）在采购代理机构网站广咨电子招投标交易平台（https://www.gzebid.cn/）上完成供应商注册登记，否则会影响代理机构网站公布成交公告、代理服务费（如有）的缴纳，由此产生的后果由供应商自行承担。具体操作方法请浏览“广咨电子招投标交易平台>>平台服务>办事指南”，咨询电话：400-9030-870。2、开启结果确认，若供应商在规定时间内对开标（启）结果不进行签章、确认的，视同认可开标（启）结果。若各供应商对开启过程有异议的，应当在“签名”环节签章倒计时结束前提出。签章倒计时结束后项目开标（启）会议即结束，相关异议不再受理；若无异议，请供应商在规定时间内在对开标（启）结果进行在线签章、确认。3、融资贷款，根据《关于进一步促进公平竞争优化政府采购营商环境的通知》（佛政数函〔2021〕54号），参与政府采购的中小微企业可凭借中标（(成交）)通知书或政府采购合同，利用“省中小融”、“粤信融”、“中征应收账款融资服务平台”等平台向金融机构申请融资，获得无财产抵押贷款。19开标解密时长30分钟说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和广东省有关法律、法规、规章制度编制。供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。2.适用范围本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。-第20页-3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.磋商费用不论磋商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应，若违反规定则其参与的所有响应将视为无效响应。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业响应说明6.1对于不接受联合体响应的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。6.2对于接受联合体响应的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业响应中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享-第21页-受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。8.2供应商不得与采购人就响应价格、响应方案等实质性内容进行磋商，也不得私下接触磋商小组成员。8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。8.4获得本磋商文件者，须履行本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传，不得将磋商文件用作本次响应以外的任何用途。8.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除磋商文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。四、磋商文件的澄清和修改1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出；不足5日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：磋商文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文件。4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。-第22页-五、响应要求1.响应登记供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。2.响应文件的制作2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由供应商承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排响应文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下：（1）供应商应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。（2）磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。（3）磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6磋商文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效响应处理。2.7供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8响应文件以及供应商与采购人、代理机构就有关响应的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。2.9供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.响应文件的提交3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，递交响应文件截止时间结束后，系统将不允许供应商上传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理：（1）至提交响应文件截止时，响应文件未完整上传并取得响应回执的。（2）响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）响应文件损坏或格式不正确的。4.响应文件的修改、撤回与撤销-第23页-4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换响应文件。5.响应文件的解密到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加开启解密，供应商须在采购代理机构规定的时间内完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。6.响应保证金6.1响应保证金的缴纳供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，响应保证金从供应商基本账户递交，由广东省机电设备招标有限公司代收。具体操作要求详见广东省机电设备招标有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东省机电设备招标有限公司；请各供应商在响应文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东省机电设备招标有限公司，到账情况以开启时广东省机电设备招标有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的响应保函、响应保证保险函等形式提交响应保证金的，响应保函或响应保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与响应文件一同递交。供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开启或评审现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2响应保证金的退还：（1）供应商在递交响应文件截止时间前放弃响应的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未成交的供应商保证金，在成交通知书发出后5个工作日内原额退还。（3）成交供应商的响应保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。备注：但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，响应保证金将不予退还并上缴国库：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）供应商在磋商文件规定的响应有效期内撤销其响应；（3）成交后，无正当理由放弃成交资格；（4）成交后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和磋商文件规定的其他情形。7.响应有效期7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，响应有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示响应供应商重新开函，未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。-第24页-8.样品（演示）8.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。8.2递交响应文件截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：9.1响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章；9.2不符合磋商文件中规定的资格要求；9.3磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价；9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。六、磋商、评审和结果确定1.响应文件的开启1.1开启程序工作人员按磋商公告规定的时间进行开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称、解密情况和磋商文件规定的需要宣布的其他内容。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开启时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。（采用远程电子开启的，各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传，响应将被拒绝，作无效响应处理。1.2异议供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。1.3开启时出现下列情况的，视为响应无效处理（1）经检查数字证书无效的；（2）因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的；（3）如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。-第25页-2.评审（详见第四章）3.成交3.1成交结果公告：成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、广咨电子招投标交易平台（https://www.gzebid.cn/）上以公告的形式发布成交结果，结果公告的公告期限为1个工作日。结果公告同时作为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2成交通知书：采购人或采购代理机构在发布结果公告时，在云平台同步发送至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：终止磋商采购活动后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、广咨电子招投标交易平台（https://www.gzebid.cn/）上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《响应邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：（1）对磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：（1）质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；（2）质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（3）认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；（4）提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部-第26页-门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：李小姐电话：0757-83126108传真：/邮箱：/地址：广东省佛山市禅城区汾江中路148号华美大厦10楼邮编：5280003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：佛山市财政局(政府采购监管科)地址：佛山市禅城区季华五路8号财政大厦8楼电话：0757-83282245邮编：528000传真：-八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《成交通知书》发出之日起三十日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。-第27页-第四章评审一、评审要求1.评审方法采购包1(市行政服务中心市长直通车平台数据可视化展示运营服务（2025-2027年）项目)：综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法。（最低报价不是成交的唯一依据。）2.评审原则2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。3.磋商小组3.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评审应遵守下列评审纪律：（1）评审情况不得私自外泄，有关信息由广东省机电设备招标有限公司统一对外发布。（2）对广东省机电设备招标有限公司或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）磋商小组各成员应当独立对每个响应供应商的响应文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；4.5不同供应商的响应文件相互混装；4.6不同供应商的响应保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出。4.7供应商上传的电子响应文件加盖该项目的其他响应供应商的电子印章的。说明：在评审过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其响应无效。同时，项目评审时被认定为串通响应的供应商不得参加该合同项下的采购活动。5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；-第28页-（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。6.其他响应无效的情形详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他响应无效条款。7.终止竞争性磋商采购活动的情形出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》第二十一条第三款，《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（4）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。8.确定成交供应商磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商或者推荐成交候选供应商。9.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）响应文件中首轮报价表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以首轮报价表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首轮报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效响应处理；（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。供应商澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。-第29页-3.价格扣除相关要求采购包1（市行政服务中心市长直通车平台数据可视化展示运营服务（2025-2027年）项目）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。（3）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且联合体协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的《中小企业声明函》。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查磋商小组根据《资格性审查表》（附表一）和《符合性审查表》（附表二）的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份响应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求，只要不满足《资格性审查表》和《符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，磋商小组按少数服从多数原则表决决定。磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知，由磋商小组组长或采购人代表将集体意见及时告知报价当事人。表一资格性审查表：采购包1（市行政服务中心市长直通车平台数据可视化展示运营服务（2025-2027年）项目）：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供以下两种证明材料之一：①提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）；②提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（承诺函格式见采购公告附件）。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供以下四种证明材料之一：①提供2024年度财务状况报告；②提供投标截止日前6个月内基本开户行出具的资信证明；③财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函；④提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（承诺函格式见采购公告附件）。4履行合同所必需的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照响应承诺函相关承诺格式内容或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（承诺函格式见采购公告附件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。响应承诺函相关承诺要求内容。8本项目不接受联合体响应本项目不接受联合体响应。9本采购包专门面向中小企业采购采购包整体专门面向中小企业：参与的供应商服务全部由符合政策要求的中小企业承接（本项目属于服务类项目）。【注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准（中小企业划型标准所属行业详见采购文件第二章），残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。】表二符合性审查表：采购包1（市行政服务中心市长直通车平台数据可视化展示运营服务（2025-2027年）项目）：-第31页-序号评审点要求概况评审点具体描述1响应保证金（如要求）已按采购文件要求缴纳本项目响应保证金（如要求）。2响应报价响应报价没有超出本项目采购预算和最高限价（如有）。3响应承诺函、代理服务费缴纳承诺函（如有）已按采购文件第六章“响应文件格式与要求”填写，并按要求签名和/或盖章。4响应文件有效盖章和/或签署采购文件第六章“响应文件格式与要求”要求盖章和/或签署的地方已按格式要求盖章和/或签署。5响应文件有效授权响应文件由法定代表人(负责人)签字（提供法定代表人证明书）或签字人已有法定代表人(负责人)有效授权（提供法定代表人证明书和法定代表人授权书）。6响应有效期提交响应文件的截止之日起90日历天。7实质性响应根据《技术和服务要求响应表》、《商务条件响应表》的响应情况，完全响应（满足）招标文件第二章“采购需求”中的实质性条款（带“★”号条款）。8其他被评定为无效的情况没有发现采购文件规定的其他被评定为无效的情况。2.响应文件澄清2.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当在评审过程中发起在线澄清，要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因供应商联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。2.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。3.磋商3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。3.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4.最后报价4.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。4.2已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。4.3除法规规定的特殊性情形外，提交最后报价的供应商不得少于3家。5.详细评审采购包1(市行政服务中心市长直通车平台数据可视化展示运营服务（2025-2027年）项目):评审因素评审标准分值构成商务部分35.0分技术部分50.0分报价得分15.0分技术部分项目理解(10.0分)根据供应商对本项目的理解是否全面深入，描述服务范围、服务要求、运营服务现状、应用需求以及目标分析等是否准确的情况进行综合评审：（1）对本项目理解全面深入，描述准确，完全符合采购需求，得10分；（2）对本项目理解较全面，描述较准确，基本符合采购需求，得6分；（3）对本项目理解较片面，描述不够准确，部分内容符合采购需求，得3分；（4）对本项目理解明显偏差，描述不恰当，不符合采购需求，不得分。总体设计方案(15.0分)根据供应商针对本项目制定的总体方案进行综合评审：（1）制定的总体方案充分考虑了前沿技术的发展趋势，完全契合采购需求，架构设计完整，方案合理可行且具有前瞻性，对使用的关键技术阐述思路清晰。特别针对新增主题大屏的设计，在展示内容上与原5个大屏展示页面形成差异化互补，指标体系构建全面多维，可视化呈现方式新颖独特，具有显著的示范价值的，得15分；（2）制定的总体方案较好响应采购需求，架构设计较为完整，方案总体可行，对使用的关键技术阐述基本清晰。针对新增主题大屏的设计，在展示内容上与原5个大屏展示页面有一定区分度，指标体系设计较为全面，可视化呈现方式具有一定创新性，在前瞻性和示范价值方面尚有提升空间的，得10分；（3）制定的总体方案基本满足采购需求，架构设计一般，方案简单，可行性一般，对使用的关键技术阐述不够深入。针对新增主题大屏的设计，在展示内容上与原5个大屏展示页面区分度不明显，指标体系设计较为简单，可视化呈现方式创新性不足，在前瞻性和示范价值方面存在明显欠缺的，得5分；（4）制定的总体方案存在明显偏差，不符合采购需求，不具备可行性或没有提供方案的不得分。项目业务运营实施方案(15.0分)根据供应商提供的项目业务运营实施方案（包括但不限于业务运营实施方案，项目管理方案、项目实施和质量保证计划等），进行综合评审：（1）提供的项目业务运营实施方案，有完善的项目管理、项目实施和质量保证计划，对需求梳理、可视化实现、数据运营、接待保障等内容的说明完整充分，完全符合采购需求的得15分；（2）提供的项目业务运营实施方案，有较完善的项目管理、项目实施和质量保证计划，对需求梳理、可视化实现、数据运营、接待保障等内容的说明较完整，基本符合采购需求的得10分；（3）提供的项目业务运营实施方案，有基本的项目管理、项目实施和质量保证计划，对需求梳理、可视化实现、数据运营、接待保障等内容的说明不完整，部分内容符合采购需求的得5分；（4））提供的项目业务运营实施方案，对项目管理、项目实施和质量保证计划不合理，对需求梳理、可视化实现、数据运营、接待保障等内容的说明不清晰，完全不符合采购需求或没有提供方案的不得分。-第33页-工期进度保障(10.0分)根据供应商提供的项目工期安排计划及进度保障方案进行综合评审：（1）工期安排科学合理，关键节点明确，进度保障措施完善，资源配置充分，具备较强的可行性与可控性，整体方案完全符合采购需求，得10分；（2）工期安排较为合理，关键节点基本清晰，进度保障措施基本可行，资源配置基本到位，具备一定的可行性与可控性，总体上满足采购的基本要求，得6分；（3）工期安排合理性不足，关键节点不清晰，进度保障措施不够完善，资源配置不充分，可行性和可控性较弱，仅部分满足采购需求，得3分；（4）工期安排不合理，无关键节点，进度保障措施无效，资源配置不当，缺乏可行性和可控性，完全不符合采购需求或没有提供方案的不得分。商务部分供应商综合实力(4.0分)对供应商具有以下认证证书（须在有效期内）进行评审：①质量管理体系认证；②知识产权管理体系认证。提供2个证书得4分，提供其中1个证书得2分，未提供或者不按要求提供不得分。注：因企业成立时间不足，导致未能取得相关认证且提供书面说明的，可获得对应证书的分值。需提供认证证书复印件，加盖供应商公章。同类项目业绩(9.0分)根据供应商自2022年1月1日至今（以合同签订时间为准）独立完成的同类项目业绩进行综合评分,每提供一项得3分，满分9分。注：提供合同关键页（包括项目名称、合同金额、签约时间、合同内容、签字盖章页）复印件并加盖公章，不提供或者不按要求提供不得分。项目负责人综合实力(5.0分)对供应商拟投入本项目的1名项目负责人具有以下证书（须在有效期内）进行评审：提供以下（1）（2）（3）项中2项（或以上）证书的得5分，只提供其中1项证书得3分，未提供不得分。（1）具有人社部门或工信部门颁发的系统集成项目管理工程师证书或信息系统项目管理师证书；（2）具有人社部门或工信部门颁发的数据库系统工程师证书；（3）具有高级大数据分析师证书；注：提供项目负责人有效证书复印件（需加盖公章）和供应商投标截止日前一个月（不含公告发布当月）为项目负责人购买社保缴纳凭证，不提供或者不按要求提供不得分。技术团队人员综合实力(12.0分)对供应商拟派的项目实施团队人员（项目负责人除外）具有以下证书（须在有效期内）进行评审：（1）具有人社部门或工信部门颁发的软件设计师证书，每人得1分，最高得3分。（2）具有人社部门或工信部门颁发的网络工程师证书，每人得1分，最高得3分。（3）具有人社部门或工信部门颁发的大数据分析师证书，每人得1分，最高得3分。（4）具有注册信息安全专业人员证书或信息安全工程师证书，每人得1分，最高得3分。本项最高得12分。注：1）上述人员如一人持多证可重复计分，最终按有效的证书进行计分。2）提供技术团队人员有效证书（证书复印件并加盖公章）和供应商投标截止日前一个月（不含公告发布当月）为技术团队人员购买社保缴纳凭证，不提供或者不按要求提供不得分。-第34页-团队管理(5.0分)根据供应商提供的团队管理方案,包括对服务团队管理制度、后备团队建设及人员储备等进行综合评审：（1）服务团队管理制度合理有效，对后备团队建设及人员储备的规划完整、科学，完全符合采购需求的得5分；（2）服务团队管理制度较合理有效，对后备团队建设及人员储备的规划较为完整，基本符合采购需求的得3分；（3）服务团队管理制度部分合理有效，对后备团队建设及人员储备的规划性一般，部分内容符合采购需求的得1分；（4）服务团队管理制度不合理且无效，无后备团队建设及人员储备的规划，完全不符合采购需求或不提供方案的不得分。投标报价投标报价得分(15.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。6.汇总、排序采购包1：评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。排名第一的磋商（谈判）供应商为第一成交候选人，排名第二的为第二成交候选人，排名第三的为第三成交候选人。7.其他无效响应的情形：（1）评审期间，供应商没有按磋商小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件的实质性内容的。（2）响应文件提供虚假材料的。（3）供应商以他人名义响应、串通响应、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。（4）供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。（6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。-第35页-第五章合同文本佛山市政府采购项目合同书项目编号：项目名称：甲方：采购人名称乙方：（中标/成交供应商名称）签订日期：年月日注：本合同仅为合同的参考文本，可根据项目的具体要求进行修订。佛山市政府采购项目合同书项目名称：项目编号：甲方：（采购人名称）乙方：（中标/成交供应商）合同性质：本合同为中小企业预留合同根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》和本项目采购文件的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、项目主要内容及实现功能目标：（按照采购文件和投标/响应文件执行）二、产品及服务供应清单：见附件一《报价清单明细表》。三、基本合同条款一览表-第36页-序号合同条款内容1合同总额人民币小写：____元；大写：____2合同总额内容(1)合同总额包括完成本项目所需的各项费用、技术人员雇员费用、成本、利润、运费、售后服务、伴随服务（费用包含在投标总价内）、全部服务、各种税费、合同包含的所有风险、责任等各项应有费用及本项目发生的所有含税费用等合同实施过程中的应预见或不可预见费用。(2)价格为固定不变价，天数为公历日。3项目服务地点甲方（用户）指定地点。详细地址为：佛山市人民政府行政服务中心（采购人指定地点）。供应商应理解采购人为佛山市人民政府直属机构，如因市政府政策或者规划原因，导致服务地点变更，供应商应无条件配合采购人调整，服务地址以采购人搬迁后地址为准。4服务期5合同签订方式及情况□一次性签订本项目采购合同。□本项目分次签订合同，每次合同服务期为一年。本次情况如下：（1）本次签订为第次；（2）本次合同金额为（大写）：元，（￥元）；（3）本次服务期起止时间：年月日至年月日6付款方式（1）签订合同后，支付合同款的50%；（2）签订合同满12个月后，支付合同款的25%；（3）签订合同满21个月后，支付合同款的15%；（4）项目完成合同验收后，支付合同款的10%。7付款要求（1）达到支付条件后，乙方须按合同约定的支付金额向甲方提供依法纳税的发票，甲方收到发票后15日内按约定金额以转账的方式转入乙方的银行账户。（2）收款方、出具发票方、合同乙方均必须与成交供应商名称一致。（3）本项目的甲方为市级财政全额拨款单位，若合同签订后本项目所属财政项目预算资金尚未下达，则付款期限按合同日期顺延至资金到位，乙方不得以此为由向甲方提出逾期支付的法律责任且不得懈怠履行合同义务。（4）乙方应理解政府部门付款的相关程序，甲方的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在本合同约定的付款时间内甲方向政府财政支付部门提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。（5）甲方因政策调整、预算变化、业务需求变化等自身合理需要，有权提前单方终止合同，且无需承担违约责任，按实际服务量结算费用。（6）付款期间如因特殊情况需调整，由双方协商处理。四、服务对照执行标准：-第37页-1.符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准；2.符合采购文件和响应承诺中各方共同认可的合理要求；上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。五、投诉跟踪服务要求：1.乙方须提供常设的投诉热线服务，并对投诉内容进行及时跟踪、回访。对甲方的投诉与通知，必须按甲方指定的时间内处理完毕，若特发事件不能在短时间内解决，乙方必须采取应急措施，或按甲方认可的应急方案执行，不得影响甲方的正常工作业务。2.服务期内，甲方有权按本项目的管理要求对乙方进行不定期抽查检查，若对不合格的管理服务提出警告后，仍未得到有效解决时，甲方有权解除合同并追究乙方的违约责任，对于提供不合格的服务，甲方有权在合同价款中作出相应扣除。。3.其他要求3.1本项目要求乙方提供专业技术服务，未经甲方同意，乙方不得转包服务内容由其他单位承担。3.2乙方服务人员必须遵守甲方有关的规章制度，服从甲方管理。3.3乙方设有7*24小时电话热线。3.4乙方应按照国家有关规定为服务人员发放工资、购买社保、缴存公积金等，以及所服务人员在服务期间发生劳资纠纷、工伤、安全事件和事故时由乙方承担责任，而甲方免责。4.乙方服务机构名称及地址：联系人1：____，联系电话：____，手机：_____；联系人2：____，联系电话：____，手机：_____；服务专线电话：5.其他服务要求：（补充内容不得对采购文件和投标/响应文件作实质性修改）_____。六、验收要求：1.本项目按照《佛山市政务信息化项目管理办法》《佛山市政务信息化项目验收实施细则》组织项目验收；2.服务期满，乙方完成本合同规定的服务内容后，将项目各阶段服务文档汇集成册并提交完整技术文档交付甲方，向甲方提出验收申请；甲方收到乙方验收申请后，负责对项目进行全面验收，验收通过后，双方签订验收报告，乙方应考虑项目的周期性，配合做好项目交接工作，确保服务平稳过渡；3.乙方需为验收提供必需的一切条件及相关费用，并提供本项目的相关服务文档和验收所需材料，积极配合甲方完成验收工作。服务文档包括但不限于项目实施方案和计划、巡检报告、新增主题大屏和对可视化展示页面改版服务的佐证材料、服务成果清单、项目总结报告、重要节假日及重保期间值班值守记录等。4.其他验收要求：（补充内容不得对采购文件和投标/响应文件作实质性修改）______。七、产权和保密要求：1.产权成果归属：服务过程中产生的所有数据、分析成果、可视化模型及相关知识产权均归甲方所有，乙方不得以任何形式主张权利或用于其他用途；2.侵权处理：乙方保证其向甲方提供的所有产品、服务及成果物不侵犯任何第三方知识产权。否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由乙方承担。3.保密要求：乙方在项目实施过程中，对甲方所提供的所有相关资料、数据，未经甲方书面同意不得向任何第三人泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如甲方提出要求，乙方须无条件与甲方签订保密协议书，项目相关服务人员须按甲方要求签订保密承诺书。乙方须严格遵守有关法规和政府部门内规章制度，不得擅自翻阅、复制、传播、外涉所接触的资料或数据，不得进行任何与服务内容无关的业务或活动。八、违约责任：-第38页-1.乙方未按要求履行合同义务时，须从违约之日起每日按合同总额的___比例向甲方支付违约金；逾期____日以上时，甲方有权终止合同，由此造成甲方的经济损失由乙方承担。违约金不足以弥补损失的，乙方应按全额赔偿。2.因乙方安全措施缺失导致数据泄露的，乙方应承担相应经济损失及全部法律责任。3.如乙方未能按时响应服务请求，甲方有权自行或委托第三方处理，相关费用从合同尾款中直接扣除。如乙方未能及时响应或故障排除超时，甲方有权要求乙方支付违约金，并赔偿因此遭受的全部损失。4.甲方未按要求履行合同义务时，或无故拖延验收、付款时，甲方须向乙方支付滞纳金，标准为每日按逾期应付款总额的___累计。九、提出异议的时间和方法：1.甲方有异议时，应___天内向乙方提出书面异议。2.乙方在接到甲方书面异议后，应在3天内负责处理并函复甲方处理情况，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。3.乙方利用专业技术和行业信息优势之便，以不道德的手段，故意隐瞒和掩盖自身缔约过失，违背投标（响应）承诺和未尽义务，损害了甲方的合法权益，甲方在任何时候均可追究乙方的违约责任并索取赔偿，且不受验收程序、服务期和合同时效的限制。十、争议的解决：1.合同履行过程中发生的任何争议，如双方未能通过友好协商解决，应向佛山市有管辖权的人民法院提起诉讼。2.法院审理期间，除提交法院审理的事项外，其它无争议的事项和条款仍应继续履行。十一、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后48小时内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、税费：1.本合同实施过程中所发生的一切税费及不可预见费均由乙方承担。2.乙方依照税务规章优先在合同履约地开具发票及纳税，咨询：0757-12366。十三、合同生效与合同备案：1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2.自采购合同签订之日起7个工作日内，由甲方按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门（政府采购管理部门）备案。十四、乙方应提供的资料内容：___。十五、关于政府采购合同融资1.乙方是否已申请政府采购合同融资：是/否；2.融资银行及联系方式：_____。3.若乙方已申请政府采购合同融资，其在本合同中登记的银行账号应与金融机构签订融资协议中约定的融资回款账户一致，此账户作为政府采购融资合同资金回款的唯一账户，未获得融资银行同意，乙方不得随意变更。十六、其它：1.所有经一方或双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、采购文件、要约文件和响应承诺文件、合同附件及中标（成交）通知书均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其缔约生效日期为有效签署或盖章确认之日期。2.如一方（包括联系人）地址、电话、传真号码有变更，应在变更后3个工作日内书面通知对方联系人或负责人，否则，-第39页-因此造成的损失由未履行通知义务方承担相应责任。3.未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其主体性和关键性合同义务。4.本合同一式____份，甲方执___份，乙方执___份。5.本合同（含附件）共计____页，缺页之合同为无效合同。6.本合同签约履约地点：广东省佛山市。7.本合同所指“书面通知”包括但不限于短信、电子邮件等数据电文的通知形式，到达时间以民事诉讼法的规定为准，但进行书面通知前后，通知方均有义务电话确认通知事项。8.双方均已对以上各条款及附件作充分了解，并明确理解由此而产生的相关权责。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：地址：地址：电话：电话：传真：传真：日期：年月日日期：年月日收款方、开票方须与乙方一致，专户为：开户名称：银行账号：开户行：合同附件清单：附件一、《报价清单明细表》，《》-第40页-第六章响应文件格式与要求供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明。4.供应商参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明函。5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交响应文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商作无效响应处理。6.按照磋商文件要求，供应商应当提交的资格、资信证明文件。-第41页-响应文件封面（项目名称）响应文件封面（正本/副本）采购计划编号：440601-2025-01930采购项目编号：M4400000707531382001所响应采购包：第包（供应商名称）年月日-第42页-响应文件目录一、响应承诺函二、首轮报价表三、分项报价表四、政策适用性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、响应保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、承诺函十一、中小企业声明函十二、监狱企业十三、残疾人福利性单位声明函十四、联合体共同响应协议书十五、供应商业绩情况表十六、技术和服务要求响应表十七、商务条件响应表十八、履约进度计划表十九、各类证明材料二十、采购代理服务费支付承诺书二十一、需要采购人提供的附加条件二十二、询问函、质疑函、投诉书格式二十三、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十四、附件二十五、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证-第43页-格式一：响应承诺函致：广东省机电设备招标有限公司你方组织的“市行政服务中心市长直通车平台数据可视化展示运营服务（2025-2027年）项目”项目的竞争性磋商[采购项目编号为：M4400000707531382001]，我方愿参与响应。我方确认收到贵方提供的“市行政服务中心市长直通车平台数据可视化展示运营服务（2025-2027年）项目”项目的磋商文件的全部内容。我方在参与响应前已详细研究了磋商文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此磋商文件没有倾向性，也不存在排斥潜在供应商的内容，我方同意磋商文件的相关条款，放弃对磋商文件提出误解和质疑的一切权利。(供应商名称)作为供应商正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本响应的一切事宜。我方已完全明白磋商文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按磋商文件提供的全部货物（工程、服务）与相关服务的磋商总价详见《首轮报价表》。（二）本响应文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如成交，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至响应截止日有效，如有在响应有效期内失效的，我方承诺在成交后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开启日之后，响应有效期之内撤回响应或成交后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金,则贵方将不予退还响应保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低磋商价或任何贵方可能收到的响应。（六）我方如果成交，将保证履行磋商文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方磋商报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为成交供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（十）我方与其他供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。（十三）我方承诺遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。（十四）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，磋商小组可将我方做无效响应处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十五）我方对在本函及响应文件中所作的所有承诺承担法律责任。-第44页-（十六）所有与本磋商有关的函件请发往下列地址：地址：__________________，邮政编码：__________________电话：__________________传真：__________________，电子邮箱：__________________代表姓名：__________________，职务：__________________法定代表人或授权委托人（签字）：__________________加盖公章：__________________日期：__________________-第45页-格式二：首轮报价表注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成首轮报价表﹐若在响应文件中出现非系统生成的首轮报价表﹐且与投标客户端生成的首轮报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：响应供应商名称：序号采购项目名称/采购包名称响应报价（元/%）交货或服务期交货或服务地点1供应商签章：__________________日期：年月日-第46页-格式三：分项报价表注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在响应文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：响应供应商名称：采购包：品目号序号货物名称规格型号品牌产地制造商名称单价数量总价1品目号序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准单价数量总价1供应商签章：__________________日期：年月日-第47页-格式四：政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商(开发商)制造商企业类型节能产品环境标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%）12345...注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖供应商公章）供应商名称（盖章）：__________________日期：__________________-第48页-格式五：（供应商可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书_____________现任我单位_____________职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：__________________附：代表人性别：_____年龄：_________身份证号码：__________________注册号码：____________________企业类型：____________________________经营范围：__________________________________________________________供应商名称（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：__________________-第49页-格式六：法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司响应授权的分公司，可以提供响应分支机构负责人授权书）法定代表人授权书致：广东省机电设备招标有限公司本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（供应商名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就“市行政服务中心市长直通车平台数据可视化展示运营服务（2025-2027年）项目”项目采购[采购项目编号为M4400000707531382001]的响应和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。供应商（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________被授权人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：__________________-第50页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本数据可视化展示运营服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。佛山市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
